Sociale huisvesting Renovatieplanning ERP 2020 VMSW – Afdeling PROJECTEN Ir Bernard Wallyn
Aanleiding Strategische doelstelling Vlaamse Regering “In 2020 zijn er in Vlaanderen geen energieverslindende woningen meer” Reductie energieverbruik / CO2-uitstoot bestaande woningen = weinig geïsoleerd = groot potentieel
PRIORITEITEN 2020 • alle daken geïsoleerd • geen enkel glas meer • enkel energiezuinige verwarmingsystemen
Impact op patrimonium sociale huisvesting ? Renovatieplanning ERP 2020 – COMMISSIE WONEN - 09 2011
Patrimoniumenquête SHM’s 2010
enkel - overwegend hellend dubbel - overwegend plat (<15°) HR-glas-overwegend combinatie gemengd-enkel+dubbel gemengd-dubbel + HR
geen isolatie < 6 cm 6-10 cm > 10 cm dikte onbek.
BEGROTING / WON
n.v.t. < 2 jaar 2-5 jaar 5-10 jaar >10 jaar
< 5.000 euro 5-15.000 euro 15-30.000 euro 30-60.000 euro > 60.000 euro
volle muur-niet-geïsol. CV/indiv-gas geen voorzieningen niet beschikbaar spouw-niet-geisol. CV/indiv-gas-HR systeem-A (=raamroosters) < 100 kwh/m2/jaar spouw-geisoleerd CV/indiv-gas/cond. systeem-C/D (=mechanisch) 100-200 kwh/m2/jaar buitengevelisolatie CV/coll-gas 200-300 kwh/m2/jaar binnenisolatie CV/coll-gas/cond. 300-400 kwh/m2/jaar CV-stookolie 400-500 kwh/m2/jaar kachels-andere 500-600 kwh/m2/jaar kachels-gas 600-800 kwh/m2/jaar elektrisch > 800 kwh/m2/jaar geen/door huurder
SPEC. GEBREKEN
niet noodzakelijk onderhoud&herstel deelrenovatie(-s) totaalrenovatie vervangingsbouw verkoop EPC - GEMIDDELD
VENTILATIE
VERWARMING
GEVELISOLATIE
DAKISOLATIE
DAKTYPE
BEGLAZING
ISOLATIE en VERWARMING
PLANNING
TE VOORZIENE ACTIE
RENOVATIEPLANNING en BEGROTING
geen specifieke schimmelvorming vochtproblemen woonoppervlakte uitrustingsniveau veiligheid stabiliteit combinatie
Resultaten Vlaanderen
48%
56%
40%
Huizen 56% beantwoordt niet aan minstens 1 vd doelstellingen GEEN ACTIE NODIG
Premies vanaf 2007 bijna alle CV = HR
Collectieve verwarming ?
7% (4 937) voldoet aan geen van de 3 doelstellingen 10%+7% (7 542 + 4 937) heeft noch isolerende beglazing, noch dakisolatie 27% (20 231) heeft enkel glas 38% (28 199) heeft geen dakisolatie (hellend 78% - plat 22%) 21% (15 772) heeft of geen verw (8%) of kachels (10%) of elektrische verw (3%)
Appartementen 40% beantwoordt niet aan minstens 1 vd doelstellingen
GEEN ACTIE NODIG
2% (1417) voldoet aan geen van de 3 doelstellingen 18% (12598) heeft of geen verwarming (3.5%) of kachels (2.5%) of elektrische verwarming (12%) Aandeel elektrische verwarming (12%) is opvallend hoog (maar app geïsoleerd) ! Appartementen (40%) scoren globaal beter dan huizen (56%) Dakisolatie enkel effect op direct onderliggende appartementen
Conclusies patrimonium-enquête • 1 op 2 woningen beantwoordt niet aan één of meerdere doelstellingen ⇒ alle SHMs zijn betrokken
• Voor elk vd 3 maatregelen afzonderlijk voldoet 1 op 4 niet ⇒ veel combinaties
• Appartementen scoren globaal beter dan huizen ⇒ aanpak appartementen meer gestructureerd
• Dakisolatie bij eengezinswoningen scoort slechter 2 op 5 heeft nog geen dakisolatie
⇒ na-isolatie van daken is niet altijd voor de hand liggend
• Elektrisch verwarmde appartementen : geen ruimte voor centrale / collectieve verwarming (kokers, leidingen, stookplaats, rookgasafvoeren,…)
⇒ complex – alternatieve maatregelen ?
• Grote verschillen tussen SHMs ⇒ verschillende aanpak per SHM
Conclusies patrimonium-enquête Aantal betrokken woningen + beperkte tijdshorizon : duidelijk wettelijk, financieel, organisatorisch en technisch kader om versnelde renovatie uit te voeren
Energetische upgrade patrimonium = grootschalige opgave voor SHMs + VMSW + bouwsector + Vlaamse Overheid
GEPERSONALISEERDE FEEDBACK per SHM
Algemeen overzicht SHM Positionering tov Vlaanderen Score per woninggroep
Renovatieplanning ERP 2020 – COMMISSIE WONEN - 09 2011
Uitgangspunten renovatiestrategie per SHM : lopende renovatieplanning aanpassen ingrijpende herziening nodig (timing, middelen, organisatie) : 2020 deadline b.v. verhuisbewegingen / herhuisvesting bij grondige renovatie
acties : logisch en zinvol volledige prestatie-evaluatie per woning(groep), niet enkel ERP-eisen b.v. geen losse ingrepen bij woningen die aan grondige renovatie toe zijn
prestaties lange termijn geen minimalistische benadering, meer dan ERP nastreven, gefaseerde deelrenovaties of totaal renovatie / vervangingsbouw overwegen
vermijden lock-in effect (deel)renovaties mogen geenszins andere (energie)maatregelen in de weg staan b.v. : vernieuwen ramen maakt latere gevelrenovatie complexer en duurder
bouwfysisch correct koudebruggen, dakopbouw, ventilatie, brand, akoestiek ⇒ integrale benadering
in te passen in huidige procedures planning en programmatie, dossiersbehandeling,…
ruimte voor renovatie conforme woningen noodzaak instandhouding + besparingspotentieel
Uitgangspunten renovatiestrategie
ERP is enkel uitvoerbaar mits vergaande integratie in patrimoniumbeheer SHM
CO MP LEX ITE TER IT MIJ N KO ST
Renovatie strategie
SHMs : Kostenraming - Planning
Renovatieplanning ERP 2020 – COMMISSIE WONEN - 09 2011
Stimulansen SHM = meerkost HUURDER = minkost REG en groene energie premies • 28 M€ voorzien door Vl. Overheid • Vlaamse dakisolatiepremie : • Netbeheerders :
(2012-2016)
:
ramen, verwarming, (WP, ZB)
500 € tot 2011→ 6 à 8 €/m² vanaf 2012 = minder
diverse maatregelen / niet uniform / beperkte stimulans voor SHM
• Dakisolatiepremie regio EANDIS :
10 €/m² / beperkt budget / verdeelsleutel
Toekomstige REG-acties coördineren en af stemmen op ERP2020 doel !
EFRO
Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (in uitvoering 3 M€ 2010-2013)
• Beperkt budget / zware procedure
in toekomst aan te passen
Energiecorrectie huur i.f.v. ERP-score of EPC • In voorbereiding
Volgende stappen SHM Per woninggroep : • Actualiseren gegevens enquête • Evalueren moeilijkheidsgraad (bouwtechnisch/organisatorisch/financieel) • Aanpassen renovatieplanning (KT – MLT – LT) • Specifieke knelpunten
Rapporteren aan VMSW begin 2012
Zware renovatie / vervangingsbouw Lichte renovatie
2010
2011
Planning
Analyse Strategie Scenario's
Enquête
Quick wins
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Volgende stappen VMSW • Info en begeleiding SHMs • Centraliseren en actualiseren data • Toezicht / bijsturen uitvoering ERP2020 programma • Rapporteren SHMs / overheid
Wordt vervolgd…
