Směrnice o zadávání veřejných zakázek
platná pro Město Trhové Sviny, Městský úřad Trhové Sviny, městem zřizované organizace a zakládané společnosti, kterou se upravují pravidla pro zadávání veřejných zakázek v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů.
Kategorizace veřejných zakázek: I) Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu je prováděno dle této směrnice při dodržování transparentnosti, rovného zacházení a bez diskriminace uchazečů dle předpokládané hodnoty v těchto kategoriích: A) do 30 tis. Kč na dodávky, služby i stavební práce - opravy B) 30 tis.Kč – 250 tis. Kč na dodávky, služby i stavební práce - opravy C) 250 tis..Kč – 1 mil. Kč na služby a dodávky 250 tis.Kč – 3 mil. Kč na stavební práce D) 1 mil.Kč – 2 mil. Kč na služby a dodávky 3 mil.Kč – 6 mil. Kč na stavební práce
II) Zadávání veřejných zakázek nad 2 miliony Kč u dodávek a služeb a nad 6 miliony Kč u stavebních prací je prováděno v režimu zákona o zadávání veřejných zakázek. Uvedené ceny zakázek jsou vždy bez DPH.
Odpovědnost za přípravu veřejných zakázek: U všech kategorií zodpovídá za technickou stránku poptávkového řízení vedoucí investičního oddělení ve spolupráci s vedoucím, popřípadě pověřeným referentem příslušného odboru, popřípadě s ředitelem příslušné společnosti či organizace, které se předmět výběrového řízení týká.
Postup provádění výběrových řízení dle kategorizace: postup
kategorie A
kategorie B
kategorie C
kategorie D
příprava zadání
specifikace předmětu plnění a určení jeho hodnoty dle potřeb provozu
specifikace předmětu plnění a určení jeho hodnoty dle potřeb provozu
technická specifikace předmětu plnění a určení hodnoty veřejné zakázky
technická specifikace předmětu plnění a určení hodnoty veřejné zakázky
zadání zakázky a obsah výzvy
z ruky po předchozím zjištění cen v místě obvyklých
z ruky po předchozím zjištění cen v místě obvyklých
zaslání poptávky min. 3 vybraným dodavatelům se zadáním
zaslání výzvy min. 3 dodavatelům se zadáním, požadavkem na formální náležitosti a hodnotícím kritériem
bez zveřejnění
zveřejnění na webu, pokud starosta města bude zveřejnění vyžadovat
oznámením na webu při zadání výběrového řízení
Písemně, telefonicky nebo e- mailem
písemně v zalepené obálce na podatelně v termínu
písemně, v zalepené obálce na podatelně, v určeném termínu a čase
zveřejnění řízení bez zveřejnění
příjem nabídek
otevírání obálek
posouzení, hodnocení a příprava podkladů pro rozhodnutí rozhodnutí
archivace 1
)
Písemně, telefonicky nebo e- mailem
minimálně tříčlenná komise, vždy s účastí vedoucího inv.odd. + vedoucího příslušného odboru, popřípadě ředitel příslušné společnosti či organizace, protokolem minimálně tříčlenná komise, vždy s účastí vedoucího vedoucí příslušného odboru, vedoucí příslušného odboru, inv.odd. + vedoucího popřípadě ředitel příslušné popřípadě ředitel příslušné příslušného odboru, společnosti či organizace společnosti či organizace popřípadě ředitel příslušné společnosti či organizace, protokolem Vedoucí odboru, popřípadě Starosta, popřípadě ředitel ředitel příslušné společnosti příslušné společnosti či rada města 1) organizace - podpisem či organizace - podpisem objednávky či smlouvy objednávky či smlouvy vedoucí investičního oddělení, případně bez archivace bez archivace organizace nebo společnosti
o zplnomocnění k podpisu smlouvy rozhoduje rada města,
komisionální, komisi jmenuje rada města, protokolem
komisionální , komisi jmenuje rada města, protokolem
rada města
1
)
vedoucí investičního oddělení, případně organizace nebo společnosti
U kategorií C, D budou výsledky zveřejňovány na webových stránkách města Výjimky: 1. V odůvodněných případech může o zakázce malého rozsahu v částce nad 250 tisíc Kč rozhodnout rada města bez poptávkového řízení. Jedná se např. • zpracování žádosti o dotace, • opakovaná poptávka, kdy se v předchozí nikdo nepřihlásil, • časová nouze apod. Jednání v takovém případě musí být vždy řádně odůvodněno. 2. V odůvodněném případě v částce nad 250 tisíc Kč (např. havárie, stav nouze apod.) může rozhodnout starosta svým podpisem objednávky či smlouvy s tím, že rada města bude informována dodatečně. 3. V odůvodněných případech v částce nad 250 tisíc Kč (jako například předchozí špatná zkušenost s dodavatelem, nepřiměřeně nízká cena nabídky, lišící se od ostatních nabídek apod.) není rada města povinna schválit pořadí vítězných firem doporučených hodnotící komisí a může uzavřít smluvní vztah s firmou na druhém, popřípadě třetím místě. 1) Příprava zadání výběrového řízení: Pro kategorii I): typ. A) a B) ústní zadání s místním šetření, typ. C) a D) na základě slepého rozpočtu či písemné specifikace dle povahy předmětu plnění Pro kategorii II): v rozsahu dle zákona č. 137/2006 Sb. 2) Forma zadání výběrového řízení : Pro kategorii I): typ. A) a B) – ústní zadání s místním šetření typ C) - zasláním poptávky typ D) – zasláním výzvy, která obsahuje: - požadavky na formální náležitosti podané nabídky - specifikaci předmětu plnění - hodnotící kritéria - stanovení lhůty pro podání nabídky Pro kategorii II): v rozsahu dle zákona č. 137/2006 Sb.
3) Zveřejnění výběrových řízení na webových stránkách města: Pro kategorii I): - typ A), B) - bez zveřejnění - typ C) - zveřejnění na webových stránkách, pokud to bude starosta města vyžadovat - typ D) – oznámením na webu při zadání výběrového řízení Pro kategorii II): dle zákona č. 137/2006 Sb.v informačním systému a na úřední desce
4) Komisionální otevírání obálek se týká kategorie I): typů D): - sepsání zápisu o otevírání obálek ve stanoveném termínu a čase - provedení formální kontroly obsahu - zapsání údajů hodnotících kritérií Pro kategorii II): v rozsahu dle zákona č. 137/2006 Sb.
5) Posouzení a hodnocení nabídek se zdůvodněným doporučením zadavateli k uzavření smlouvy provádí: Pro kategorii I): - typ A), B) - vedoucí příslušného odboru, popřípadě ředitel příslušné společnosti či organizace typ C) vedoucí inv.odd. + vedoucí příslušného odboru, popřípadě ředitel příslušné společnosti či organizace - typ D) - komise jmenovaná radou města - musí být minimálně tříčlenná a odborná dle hodnotících kritérií (alespoň jeden člen musí mít vysokoškolské vzdělání nebo středoškolské v oboru) - sepsání zápisu z hodnocení nabídek
- předložení výsledků ke schválení radě města Pro kategorii II) zadavatelem jmenovaná hodnotící komise dle zákona č. 137/2006 Sb.
6) Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky provede: Pro kategorii I): - typ A) pověřená osoba zadavatele - vedoucí odboru, popřípadě ředitel příslušné společnosti či organizace, která je na základě tohoto předpisu oprávněna k uzavření smlouvy nebo zaslání objednávky, popř. odmítnutí nabídky - typ B) pověřená osoba zadavatele - vedoucí odboru, popřípadě ředitel příslušné společnosti či organizace, která dá pokyn starostovi k uzavření smlouvy nebo zaslání objednávky, popř. odmítnutí nabídky - typ C),D) a pro kategorii II) rada města - zadavatel Všichni účastníci výběrového řízení obdrží následně informaci o výběru nejvhodnější nabídky se stručným odůvodněním.
7) Archivace: Všechny doklady z provedených výběrových řízení zakázek budou uloženy v archivu příslušného odboru, popřípadě organizace nebo společnosti po dobu 5ti let. ad I) mimo režim zákona ad II) v režimu zákona č. 137/2006 Sb. jejichž rozsah a obsah je tímto zákonem stanoven Pro výběrová řízení dle I) - pro typ C), D) jsou to tyto doklady: - poptávka, popřípadě výzva - seznam obeslaných firem - zápis z otevírání obálek - posouzení a hodnocení nabídek včetně doporučení zadavateli - rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky - smlouva o dílo, objednávka
8) Odpovědnosti za provedení jednotlivých úkonů výběrových řízení veřejných zakázek dle I), typ C) a D) - za zadání – vedoucí inv. odd. - za příjem obálek – pracovník podatelny - za jmenování hodnotící komise – starosta - za posouzení cenové nabídky – hodnotící komise nebo odborná firma - za rozhodnutí o výběru nabídky – rada města, popř. zastupitelstvo města - za evidenci a archivaci – vedoucí inv. odd.
Účinnost Tato směrnice ruší směrnici O zadávání veřejných zakázek ze dne 17.1.2011 a nabývá účinnosti prvním dnem po schválení v Radě města v Trhových Svinech.
Schváleno Radou města dne: 10. 2. 2014 (č.usnesení RM 41/2014)
-------------------------------------Ing. Radislav Bušek, starosta
------------------------------------Mgr. Věra Korčaková, místostarostka
