SKRIPSI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMEGANG SAHAM MINORITAS DALAM PERSEROAN TERBATAS TERBUKA BERDASARKANPRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE (Studi di PT. Sri Rejeki Isman Tbk.)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh : ARDIANSYAH ASMARA DINA C 100.080.169
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014 i
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Disetujui,
Pembimbing I
Pembimbing II
Inayah, SH., M.H
Aristya Windiana Pamuncak, SH., L.L.M
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Hari
: Selasa
Tanggal
: 28 Oktober 2014
Dewan Penguji Ketua
: Inayah, SH., M.H
(
)
Sekretaris
: Aristya Windiana Pamuncak, SH.,
(
)
(
)
L.L.M
Anggota
: M. Sandjojo, SH., M. Hum
Mengetahui, Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Natangsa Surbakti, SH.,M.Hum )
iii
PERNYATAAN
Yang bertandatangan di bawah ini : Nama
: Ardiansyah Asmara Dina
NIM
: C100.080.169
Alamat
: Jl. Raya Maospati Bandar Sukomoro RT 01/01 Magetan
Dengan ini menyatakan bahwa : 1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik di Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun di perguruan tinggi lain. 2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi. 3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam masalah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta,……………… Yang membuat pernyataan,
Ardiansyah Asmara Dina NIM. C 100.080.169
iv
MOTTO
“Demi masa, sesungguhnya manusia itu benar-benar dalam kerugian kecuali orang-orang yang beriman dan mengerjakan amal shaleh dan nasihat menasihati supaya mentaati kebenaran dan nasihat menasihati supaya menetapi kesabaran.” (QS. Al’ Ashr/103: 1-3)
v
PERSEMBAHAN
Kepada : ALLAH SWT Yang Maha Segalanya, dengan telah memberikan kebahagiaan, nikmat,
dan
lindungan-Nya
sebagai
petunjuk dalam menjalani hidup ini. Kepada kedua orang tua saya, Bapak Drs. H. Sudino, SE dan Ibu Titik Sulistyowati, Spd yang telah memberi kesempatan bagi saya belajar Ilmu Hukum di Universitas Muhammadiyah Surakarta dengan segala perjuangannya untuk membiayai kuliah saya sampai akhir. Kakak-kakakku Annisa Asmara Dina, SE., Arrafi Asmara Dina, Arrifa Asmara Dina, S.Hut., Al‟Adnan Asmara Dina, ST dan Adikku yang wisudanya bareng Annurrika Asmara
Dina,
ST
yang
memberikan
dukungan dan motivasi. Kampusku UMS, tempat menimba Ilmu Hukum selama ini dan penuh dengan kisah yang tak terlupakan.
vi
KATA PENGANTAR
Assalammu’alaikum Wr. Wb. Syukur Alhamdulillah, kita panjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta‟ala yang telah melimpahkan berkah, hidayah, dan rahmat-Nya kepada kita semua. Sholawat dan salam kita sampaikan kepada junjungan kita, Sang Nabi Pencerah, ushwah khasanah Muhammad SAW, yang melalui sunnah-sunnahnya yang shohih memberikan pedoman dan pencerahan hidup pada umat manusia sampai akhir zaman, yang semoga kita mendapatkan syafa‟atnya di yaumul hisab, Allahuma Amin. Lega bercampur bahagia yang penulis rasakan saat ini, tidak ada yang lain selain ucapan syukur Alhamdulillah yang ingin penulis ungkapkan. Akhirnya penulis bisa merampungkan skripsi ini dengan penuh perjuangan dan menghabiskan banyak waktu hanya untuk mendalami sebuah pengetahuan tentang hukum. Meskipun sedikit terlambat dalam menyelesaikan studi, tetapi
penulis
mendapatkan hasil yang setimpal pula dari lamanya penulis melakukan studi kurang lebih selama enam tahun. Sempat mengalami jatuh bangun, namun pada akhirnya selesai juga tugas yang diamanatkan orang tua ini. Banyak pengalaman berharga yang penulis dapat dari para dosen fakultas hukum UMS, dari kakakkakak senior organisasi internal dan eksternal kampus, dari adik-adik kelas dan adik-adik organisasi internal maupun eksternal, banyak pengalaman yang penulis
vii
petik dari kolega, musuh sampai rekan bisnis hingga sahabat sejati dalam hal ini. Dalam penyusunan skripsi ini penulis mendapatkan inspirasi dan masukan dari berbagai kalangan, terutama sahabat, rekan bisnis hingga mantan (hehe..). Hingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul: “PERLINDUNGAN MINORITAS
HUKUM
DALAM
TERHADAP
PERSEROAN
PEMEGANG TERBATAS
SAHAM TERBUKA
BERDASARKANPRINSIP GOOD CORPORATEGOVERNANCE (Studi di PT. Sri Rejeki Isman Tbk.)”. Dalam hal penulis memilih judul tersebut karena penulis tertarik terkait masalah saham, yang dimana apabila mendengar kata saham hanya segelintir orang yang mengetahui tentang surat berharga tersebut dan hanya kalangan pebisnis elit yang mampu untuk mengelolanya. Namun dalam hal ini penulis ingin menyuguhkan sebuah tulisan yang pada awalnya hanya bisa dimengerti oleh segelintir orang menjadi dimengerti oleh semua masyarakat, agar masyarakat juga mampu mengawasi dan ikut serta dalam bisnis yang berbentuk saham tersebut. Karena dalam hal ini sebenarnya masyarakat adalah intensitas utama dalam peningkatan harga saham, sehingga penulis berkesimpulan perlu adanya perlindungan dalam hal ini ketika masyarakat terjun dalam hal bisnis dengan surat berharga atau sering yang disebut dengan saham. Penulis menyadari untuk menyelesaikan penyusunan skripsi ini bukanlah tugas yang mudah, masih terdapat banyak kesalahan sana-sini, Namun, semoga penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan, khususnya di bidang hukum.
viii
Penulis dengan segala kerendahan hati mengucapkan terimakasih kepada seluruh pihak yang telah secara langsung maupun tidak langsung memberikan kontribusi terhadap penyusunan skripsi ini. Pada kesempatan ini, dengan segala hormat, secara khusus, penulis ingin mengaturkan salam dan terimakasih kepada: 1. Allah SWT yang memberikan kebahagiaan, nikmat, iman dan hidayahNya sebagai petunjuk dalam menjalani kehidupan ini. 2. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH.,M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Jangan bosan pak mendengarkan kritikan-kritikan dari mahasiswa, karena pada dasarnya mereka mengkritik untuk tujuan yang mulia dan membangun. 3. Bapak Darsono, SH., selaku Wakil Dekan I Fakultas hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Sesama orang jawatimur, bapak sosok dosen yang halus dan lembut plus bijaksana. 4. Ibu Mutimatun, SH., selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Meskipun dalam organisasi penulis belum sempat merasakan kepemimpinan ibu, tapi penulis yakin ibu sosok orang yang sabar. 5. Ibu Kuswardhani, SH., M. Hum.,selakuWakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dibawah kepemimpinan ibu selama menjabat menjadi WD III aktivis perempuan organisasi FH UMS menjadi lebih bergerak dan progress, dan penulis ingat kata-kata ibu waktu itu,”ndang rampungno kuliahmu, ndang lulus trus ndang kerjo, wis gak usah ngurusi BEM karo DPM maneh, ben adik-adikmu sing mlaku, gak usah tok dikte.”“inggih bu, kula sakniki sampun lulus, do’akan
ix
supaya cepat kerja, sukses lan kula sakniki mboten wonten BEM kalian DPM bu, hanya sebatas mengawasi mawon, ibu remen tha...,hehehe 6. Ibu Inayah, SH., MH Ibunda tercinta selama di kampus sekaligus selaku Pembimbing I yang dengan kesabaran dan waktu yang diberikan di tengah kesibukan, telah memberikan bimbingan, mengarahkan, dan motivasi pada penulis, sehingga penulis mampu dan mampu merampungkan skripsi ini. Maturnuwun sanget bu... 7. Ibu Aristya Windiana Pamuncak, SH., L.L.Mselaku Pembimbing II yang dengan kesabaran memberikan bimbingan, mengarahkan, dan motivasi pada penulis. Meskipun sering debat sana-sini yang pada intinya mengarahkan penulis untuk mampu memahami skripsi ini dengan benar, dan penulis haturkan terimakasih atas pengertiannya. 8. Bapak Muh. Sandjojo, SH.,M.Hum selaku dosen penguji yang dengan kesabaran dan meluangkan waktunya untuk memberikan ujian skripsi dan ujian komprehensif. 9. Seluruh Bapak-Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas ilmu dan bimbingannya, khusus untuk bapak yohana jusak SH, M,ag. Bapak selalu terdepan dalam hal kedisiplinan dan penulis termotivasi akan hal itu,dan satu hal lagi, ingatan saya kuat pak.(hehe..).Untuk bapak Moch. Iksan SH., maaf pak membuat bapak degdegan waktu PPA 2013, Untuk Bapak Shalman Al-Farizi, SH., M. Kn., selaku Pembimbing Akademik, terimakasih telah memberikan arahan dan masukan. Semoga penulis mampu menerapkan ilmu tersebut di dunia kerja.
x
10. Staf/karyawan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, terima kasih atas bantuan dan pelayanan yang diberikan kepada penulis. 11. Orangtuaku Bapak Drs. H. Sudino, SE dan Ibu Titik Sulistyowati, S.,pd yang telah memberikanku begitu banyak kesempatan dan pelajaran yang berharga, terimakasih atas kesempatan belajar yang diberikan kepada penulis, dan maaf terlambat dalam menempuh studi. 12. Kakak-kakak keluarga tersayang, Annisa Asmara Dina, SE., Arrafi Asmara Dina, Arrifa Asmara Dina, S., Hut., Al-Adnan Asmara Dina, ST dan Adikku Annurrika Asmara Dina, ST., terimakasih motivasi kalian, preasure yang kalian buat sehingga penulis menjadi sosok yang lebih kuat. Selalu saya ingat pesan dari kalian”bikin orang tua bangga dek” setelah ini perjuangan masih berat mas/mbak tapi saya tetap berusaha buat orang tua bahagia dan bangga, Khusus untuk adikku, terimakasih selalu pengertian terhadap penulis dan kebaikannya selama disolo. “wisuda kita bareng,hahaha..” 13. Mas Arifin selaku saudara dan keluarga disolo, terimakasih mas, maaf kalau judul skripsi pidana yang mas tawarkan pada penulis tidak cocok, karena penulis lebih paham bidang Perdata. 14. Untuk kakak-kakak iparku, bramanto setyo laksono S.T., Mas Ipran S., Hut., dan mbak Ervin terimakasih selalu memberi dukungan terutama dari sektor keuangan, buat ponakan-ponakanku, mas akhtar, dek kanza, dek bilal..om aan sayang kalian, lekas gede ya nak, nurut sama orang tua. 15. Sahabat terbaikku, kawan setiaku, Bima Anindita S, Kep., Dimas Setyo Purwo Nugroho S.P.d., dan Fiyandita yudho wicaksono A.m.d., yang
xi
membantu dalam usaha penulis, meskipun dalam perjalanan kita selalu berselisih pendapat, tapi itulah indahnya persahabatan yang selalu berwarna. Maaf kalau saya mengecewakan kalian, kalian selalu sahabat sejatiku yang sudah saya anggap seperti keluargaku sendiri. 16. Sedulur-sedulur Pencak Silat Setia Hati TERATE, sub bandar magetan, cabang magetan, komisariat UMS dan pusat madiun serta semua sedulur Setia Hati Terate yang tidak bisa penulis sebutkan namanya satu persatu,seperti falsafah dan semboyan SH TERATE “Manusia dapat dihancurkan, manusia dapat dimatikan tetapi manusia tidak dapat dikalahkan selama manusia itu masih Setia kepada dirinya sendiri atau ber SH pada dirinya sendiri,” dan “Musuh tak dicari tetapi kalau ada musuh jangan lari atas dasar Berani karena benar dan Takut karena salah.” Akan selalu ada dalam hati penulis hal tersebut, Amin.. 17. Untuk Pendekar SH TERATE UMS, mas Reza, mas Gundul, mas Hakim,mas Bonis, dan lain-lain yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu serta Adik-adik siswa, pertahankan latihan yang ada di ums, “memayu hayuning bawono” 18. Untuk angkatan 2008 FH UMS, Araka, dito, jafar, astama, yusuf, didik, faisal, fery, hendy, septian, ananta, satria, dan yang lain, sukses buat kalian semua. 19. Untuk semua yang pernah menorehkan tinta dalam hatiku meskipun hanya sekejap, Dhesinta Permataning Tyas A. m. d., Natalia Desi Ariawati S.pd.,Surya Putri A. M. d., Dian Marlina S.pd., Theresia Chatarina Novitasari, Hana ayu Atarasiwi S. Bid., Linda Fitriani, Nor Lissa, dan
xii
Agustin Dwi Ria Mahardika SH.,terima kasih telah memnuntun dan menyadarkan penulis dengan kesabarannya, “Tak ada yang Abadi.” 20. Untuk Kawan-kawan magang FH UMS, Edward, umam, fitry, nissa, Arif, danang, fakih, dito, dimas serta bapak Zainal Abidin SH., dan Bapak budi SH., terimaksih telah membimbing kami. 21. Untuk kakak-kakak di BEM FH, Mas Helan, Mas Candra, Mas Bill, Mas Hanif, Mas rangga, Mas Saiful dan Tanggung, “kalian yang membuat dinamisasi pada jaman saya lebih indah dan berwarna, sehingga saya menjadi pribadi yang lebih kuat dan tegar, semoga kita di pertemukan dalam dunia yang nyata tanpa sandiwara,” hehe.. 22. Buat kawan-kawan di BKBH FH UMS, Kanda Ipul, Irawan, Daniar, Kuncara,dan Bowo juga kakak senior alumni Mas Ian, Mas Miechel, Mas Dita dan Mas Aam serta alumni peserta LATVOK 2012/calon pengurus baru BKBH, terimkasih telah memberi warna dalam perjalanan karirku. 23. Buat kawan-kawanku seperjuangan BEM FH UMS periode 2011 kabinet NUSANTARA, Mahendra, marisa, tya, anita, el, wulan, satria, wahyu gendut, selvy, ayuk, tika, cyntia, wildan, adit, topik, diaz, faisal, bersama kalian aku melangkah, memperjuangkan nasib rakyat jelata, lewat kabinet NUSANTARA. 24. Untuk adik-adiku BEM FH UMS, Faisal, Wahyu gendut, Satria, Topik, Diaz, Tiar, Mardan, Fauzi, Unggul, Iqbal, Fitri, Gineng, dan adikku BEM FH UMS 2013-2014 yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, sekarang jaman kalian lanjutkan dengan penuh semangat dan junjung tinggi
xiii
persaudaraan tongkat estafet perjuangan ada di tangan kalian, Allah selalu menyertaimu dek. 25. Untuk Adik-adiku di DPM FH, Satria, Agung, Cyntia, Landrie, isro‟, dinar, monika, heni, fetmila, wika, arsin, farida, ovi, vire, kuncoro dan adik-adik yang baru, semangat dan tegakkan konstitusi SENAT FH. 26. Untuk kawan-kawan sekaligus adik-adik Novum FH UMS, Hafid, Khadafi, Fendy, Mar‟i, Ahong, septian, ody, Terimakasih,berkat NOVUM SH TERATE Berkibar di UMS. 27. Untuk LPM Justissica, Bety, Diaz, Bonno, Isna, Auria, Araka, panji, BK yang terhormat JAFAR SODIQ, Herdin, nawang, adit, i‟ah, akmal, dan adik-adik yang baru, semangat dan ciptakan independensi pers dari intervensi manapun serta menjadi media yang berani, presisi, dan bertanggung jawab, ciptakan dinamisasi se intelektual mungkin ya dek. 28. Khusus, Untuk Koalisi Tiga Serangkai, DIAZ, AGUNG, HAFID, jangan biarkan otoriterisme masuk senat dan jangan biarkan kesewenangwenangan merampas hak-hak mahasiswa, tanggung jawab besar ada di pundak kalian, ciptakan kondisi yang dinamis nan kritis agar menjadi insan yang akademis, setelah ini pikirkan penerus koalisi kalian untuk menciptakan pendidikan politik yang benar nan bijaksana dan menjunjung tinggi etika organisasi. 29. Untuk Rechta Mahupala, saya setuju dengan prinsip kalian, siapa yang kuat dia yang menang, tapi kemenangan bukan diperoleh dari seberapa tangguh kekuatan fisiknya, seberapa canggih senjatanya dan seberapa banyak
anak
buahnya,
tapi
xiv
kemenangan
sesungguhnya
adalah
kemenangan yang diperoleh dari simpati masyarakat dan mendapatkan ridho ALLAH, ketika itu kalian peroleh dan lakukan bukan hanya terkuat di rimba tapi kalian akan menggoncang dunia.Tinggalkan sesuatu yang merugikan kalian teman, kita generasi bukan hanya sekedar peminum air haram yang menimbulkan halusinasi, kita bukan pengemis yang mengharap belas kasihan karena tidak punya tempat tinggal, tapi kita generasi pemimpin bukan pemimpi dan tunjukkan itu. 30. Khusus, untuk amigos, Aan cakep, Dito Jawer, Fery Anduk, Tama, Jafarcinta, Faisal inyong, Topan toples, Rahmawan, Yusup ucup, Didik pelo, persahabatan itu seperti bra dan payudara, yang saling melengkapi dan membutuhkan untuk saling menutupi dan melindungi. 31. Kampung Artis, Rangga, Tri, azam, JBT 48, Ajik, Hasan, Sultan, Somad, vivi, aulia, jafar, jawier, selalu ada waktu untuk semua kekonyolan yang kita perbuat. Khusus, rangga dan jawir “ayo semangat ndang dirampungne sekolahe, karena kewajiban kita pada orang tua bukan hanya sebatas kita mendapatkan gelar.” (-_-„) 32. Buat kawan-kawan di IMM, Pak Irawan,Nur Rahman, AG, Edi, Sigit, Alfian, Ajik, Adib, Titik, Reny, Retno dan juga adik-adik Fauzy, Arif, Nissa, Mita dll 33. Buat kawan-kawan HMI UMS Raya khususnya Kom.UBK, Kanda Ali, Kanda Ipul, Kanda Agam,Edi, Paisal, Dadang, Yunda Diyah, Yunda Evien, Reta,Ajeng dll, serta kwan-kawan alumni LK-1 instruktur LK-1 AD I kanda Supri, Kanda Husni, Kanda Seno dll, terimakasih atas ajaran
xv
semangat “Insan Cita”, semoga aku bisa jadi pemimpin bukan sekedar pemimpi. 34. Untuk, keluarga, teman, kerabat, musuh, kolega dan para tetangga, terimakasih. Untuk bu kost, danpak kost, “memang ini sudah menjadi suratan takdir kalian, sabar dan ikhlas, yang terpenting anak (dek putri),harus dijaga, kalau tidak bahaya..hehe..” 35. Terakhir My Princes Ange l Bety Wulandari yang selalu setia menemani dalam pengerjaan skripsi ini, tetap semangat dan sukses I Love U… Penulis menyadari masih terbatasnya pengetahuan dan kemampuan penulis, oleh sebab itu penulis menerima segala saran atau kritik yang ditujukan untuk penulis yang bersifat membangun. Kepada semua pihak yang membantu, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, penulis ucapkan banyak terima kasih hingga penulisan skripsi ini selesai.Semoga skripsi ini bermanfaat dan berguna untuk semua pembaca. Wassalammualaikum Wr. Wb.
Surakarta,………………..
Ardiansyah Asmara Dina
xvi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .........................................................................
iii
HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................
iv
HALAMAN MOTTO .....................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN .....................................................................
vi
KATA PENGANTAR .....................................................................................
vii
DAFTAR ISI ................................................................................................... xvii ABSTRAKSI ..................................................................................................
xxii
ABSTRACT ..................................................................................................... xxiii BAB I
PENDAHULUAN .........................................................................
1
A. Latar Belakang .......................................................................
1
B. Perumusan Masalah ................................................................
9
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ...............................................
9
D. Kerangka Pemikiran ...............................................................
10
E.
Metode Penelitian ...................................................................
14
1.
Metode Pendekatan .........................................................
14
2.
Jenis Penelitian ................................................................
14
3.
Jenis Data ........................................................................
16
4.
Metode Pengumpulan Data .............................................
17
5.
Metode Analisis Data ......................................................
17
Sistematika Penulisan .............................................................
19
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................
21
A. Tinjauan Umum Tentang Perseroan Terbatas ........................
21
1. Pengertian Tentang Perseroan Terbatas .............................
21
2.Organ Perseroan Terbatas ....................................................
25
a. Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS).......................
26
b. Direksi ...........................................................................
39
c. Dewan Komisaris ..........................................................
45
3. Perseroan Terbatas Terbuka (PT. Tbk) ..............................
50
F.
xvii
B. Tinjauan tentang Pemegang Saham Minoritas .......................
64
1. Pengertian Saham .............................................................
64
2. Pengertian Pemegang Saham Minoritas ...........................
68
3. Hak Pemegang Saham Minoritas .....................................
70
C. Tinjauan Umum tentang Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas .....................................................................
75
1. Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas Menurut UU No. 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan Terbatas .............................................................................
75
a. Piercing the corporate veil .........................................
78
b. Ultra vires ...................................................................
81
c. Fiduciary duty.............................................................
82
2. Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas Menurut UUPM ................................................................
84
D. Tinjauan tentang Tata Kelola Perusahaan yang Baik (Good Corporate Governance) ..........................................................
89
1. Pengertian Good Corporate Governance(GCG) ..............
91
2. Prinsip-prinsip Good Corporate Governance(GCG) .......
93
3. Ruang Lingkup Pedoman GCG ........................................
97
4. Tahap-Tahap Penerapan GCG ..........................................
108
5. Maksud dan Tujuan GCG .................................................
111
xviii
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............................
113
A. Hasil Penelitian ..............................................................................
113
A.1 Penerapan Prinsip GCG di PT Sritex ......................................
113
1) Penerapan RUPS di PT Sritex ...........................................
117
2) Dewan Komisaris PT Sritex ..............................................
118
a. Komite Audit ................................................................
123
b. Komite GCG .................................................................
126
c. Komite Investasi ...........................................................
128
d. Komite Human Capital ................................................
129
3) Dewan Direksi PT Sritex ...................................................
131
a. Sekretaris Perusahaan ...................................................
134
b. Auditor Internal dan Eksternal......................................
136
A.2 Perlindungan
Hukum
Pemegang
Saham
Minoritas
Berdasarkan Penerapan Prinsip-Prinsip Good Corporate Governance di PT Sritex ........................................................
140
Susunan Pemegang Saham di PT. Sritex ..................................
143
Kebijakan-Kebijakan Perusahan Di PT Sritex .........................
146
1.
Kewajiban dan Tanggung Jawab Dewan Komisaris dan Direksi dalam rangka Perlindungan Hukum Kepada Pemegang Saham Minoritas ..............................................
146
2. Kebijakan terkait Pemegang Saham ..................................
146
3. Kebijakan mengenai Konflik Kepentingan .......................
147
4. Kebijakan terhadap Pemangku Kepentingan ....................
147
5. Kebijakan
mengenai
Keterbukaan
Informasi,
Transparansi, Laporan Keuangan dan Operasi dalam rangka melindungi pemegang saham minoritas ................
148
6. Kebijakan mengenai Manajemen Resiko ..........................
148
7. Kebijakan mengenai Internal Audit ..................................
149
8. Kebijakan menegenai Pemantauan dan Penilaian Kinerja
149
9. Budaya Perusahaan dan Perilaku Organisasi ....................
150
10. Kebijakan Mengenai Pembangunan Berkelanjutan… ......
150
Kualifikasi Organ Perusahaan yang diterapakan di PT Sritex .
151
xix
B. Pembahasan ...................................................................................
164
B.1. Penerapan Prinsip GCG di PT Sritex ....................................
164
1. Penerapan RUPS di Sritex .................................................
165
2. Dewan Komisaris PT Sritex ..............................................
167
3. Dewan Direksi ...................................................................
170
a. Penerapan Prinsip Keadilan di PT Sritex......................
172
b. Penerapan
Prinsip
Keterbukaan
Informasi
(Transparancy) di PT Sritex ......................................... c. Penerapan
Prinsip
Pertanggungjawaban
174
dan
Akuntabilitas (Responbility dan Accountability) di PT Sritex .............................................................................
177
d. Penerapan Prinsip Kemandirian (Independency) di PT Sritex ............................................................................. B.2.
Perlindungan
Hukum
Pemegang
179
Saham
MinoritasBerdasarkan Penerapan Prinsip-Prinsip GCG di PT Sritex ............................................................................
183
Susunan Pemegang Saham di PT. Sritex...........................
184
1. Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas Berdasarkan Penerapan Prinsip Keadilan di PT Sri Rejeki Isman, Tbk .........................................................
185
2. Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas Berdasarkan
Penerapan
Prinsip
Keterbukaan
Informasi (Transparency) di PT Sritex .........................
198
3. Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas Berdasrkan Penerapan Prinsip Pertanggungjawaban dan Akuntabilitas (Responbility dan Accountability) di PT Sritex ...................................................................
201
4. Perlindungan Hukum Pemegang Saham Minoritas Berdasarkan
Penerapan
Prinsip
Kemandirian
(Independency) di PT Sritex .........................................
xx
206
BAB IV PENUTUP ................................................................................... ..
210
A. Kesimpulan ..............................................................................
210
B. Saran .........................................................................................
213
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xxi
ABSTRAK ArdiansyahAsmara Dina. NIM. C100080169. PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEMEGANG SAHAM MINORITAS DALAM PERSEROAN TERBATAS TERBUKA BERDASARKAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE (Studi di PT Sri Rejeki Isman, TBK). Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta 2014. Penelitian ini bertujuan untuk menjelaskan dan mempertegas perlindungan hukum pemegang saham minoritas dalam Perseroan Terbatas Terbuka berdasarkan prinsip Good Corporate Governance dan Undang-Undang No. 40 Tahun 2007 Tentang Perseroan Terbatas, dan untuk mengetahui peranan Good Corporate Governance dalam melindungi pemegang saham minoritas perseroan terbatas terbuka. Penelitian ini termasuk penelitian hukum normatif yang bersifat deskriptif.Penelitian ini dilakukan diPT Sri Rejeki Isman, Tbk. Perlindungan hukum pemegang saham minoritasdalam suatu perseroan terbatas terbuka merupakan suatu hal yang sangat penting, karena pada prinsipnya pemilik saham minoritas tidak terafiliasi secara langsung pada organ perseroan, sehingga pemegang saham minoritas juga tidak secara langsung dapat mengawasi perusahaan karena tidak terlibat dalam organ perseroan.Sehingga perlu adanya suatu peraturan yang bisa memfasilitasi kepentingan tersebut yang tujuannya menguntungkan semua pihak. Pemegang saham minoritas merupakan salah satu stakeholders disamping stakeholders lainnya, yaitu pemegang saham mayoritas, direksi, komisaris, pegawai dan kreditor. Lebih dari itu, bersama-sama dengan pemegang saham mayoritas, pemegang saham minoritas juga merupakan pihak yang membawa pundi-pundi bagi perusahaan (bagholders).Karena itu, pihak pemegang saham minoritas sampai batas-batas tertentu patut dilindungi oleh hukum. Berdasarkan hal tersebut, maka penerapan prinsip-prinsip Good corporate governance dalam pengelolaan perusahaan dapat memberikan suatu rasa aman bagi para pihak dalam perusahaan, karena dengan prinsip-prinsip tersebut perusahaan dapat berjalan dengan baik. Oleh karena itu, perlu penerapan Good Corporate Governance dalam pengelolaan perusahaan sehingga dapat melindungi kepentingan para pihak. Khususnya kepentingan pemegang saham minoritas sebagai pihak yang dirugikan bila terjadi benturan kepentingan. Tujuannya, mendorong tercapainya kesinambungan perusahaan, fungsi organ, nilai moral yang tinggi terhadap peraturan perundang undangan, kesadaran dan tanggung jawab, meningkatkan kepercayaan, pertumbuhan ekonomi dan arus investasi.
KATA KUNCI: Perlindungan Hukum, Pemegang Saham Minoritas, Perseroan Terbatas Terbuka
xxii
ABSTRACT Ardiansyah Asmara Dina. NIM. C100080169. LEGAL PROTECTION OF MINORITY SHAREHOLDERS IN A PUBLIC LIMITED COMPANY BASED ON THE PRINCIPLES OF GOOD CORPORATE GOVERNANCE (studies in PT Sri Rejeki Isman, TBK). Faculty of Law Muhammadiyah University of Surakarta, 2014. This research aims to explain and ascertain the legal protection of minority shareholders in a public limited company based on the principles of Good Corporate Governance and Act Number 40 Year 2007 About Public LimitedCompany, and to determine the role of Good Corporate Governance in protecting the minority shareholders of the public limited company. This research implies descriptive normative legal research. It was conducted at PT Sri Rejeki Isman, Tbk. Legal protection of minority shareholders in a public limited company is a very important thing, because basically minority shareholders aren‟t affiliated directly to the organ of the company, so that minority shareholders are also unable supervise directly the company as they aren't involved in the organs of the company. So, some rules that can facilitate the interests and benefit to all parties are crucial. Minority shareholder sis just one of many stakeholders, the others are majority shareholder, the Board of Directors, Commissioners, employees and creditors. Even more, together with the majority shareholders, minority shareholders are also a party who convey the profit of the company (bag holders).Therefore, the minority shareholders should be protected by law until certain limits. Based on these, the application of the principles of Good corporate governance in the management of the company can provide a sense of feeling secure for the parties in the company, because with these principles, companies might run smooth. Therefore, it is important to applicate Good Corporate Governance in the management of the company in order to protect the interests of the parties. Especially the interests of minority shareholders as aggrieved party if there is a conflict of interest.The goal is to achieve the company's sustainability, organ function, high moral values to regulations, awareness and responsibility, improve confidence, economic growth and investment flows. KEYWORDS:Legal Protection, Minority Shareholders, Public Limited Company
xxiii
