ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk

perpustakaan.uns.ac.id

digilib.uns.ac.id

ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.)

Penulisan Hukum (Skripsi)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh ARGA VELLA NIRWANA PUTRA NIM. E0012055

FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2016


digilib.uns.ac.id



Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta


FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit to user 2016 i


digilib.uns.ac.id

PERSETUJUAN PEMBIMBING




Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, 22 Juni 2016

Pembimbing,

Yudho Taruno Muryanto, S.H., M.Hum NIP. 19770107 200501 1 001

commit to user


digilib.uns.ac.id

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi) ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.) Oleh ARGA VELLA NIRWANA PUTRA NIM. E0012055 Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Hari Tanggal

Pada: : :

DEWAN PENGUJI 1. Tuhana, S.H., M.Si : NIP. 19690322 199702 1 001 Ketua 2. Diana Tantri C., S.H., M.Hum : NIP. 19721217 200501 2 001 Sekertaris 3. Yudho Taruno M., S.H., M.Hum : NIP. 19770107 200501 1 001 Anggota Mengetahui Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum commit to198601 user 1 001 NIP. 19601107


digilib.uns.ac.id

PERNYATAAN

Nama

: Arga Vella Nirwana Putra

NIM

: E0012055

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul: ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP

PERLINDUNGAN

HUKUM

PEMEGANG

SAHAM

MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini.

Surakarta, 23 Juni 2016 Yang Membuat Pernyataan,

Arga Vella Nirwana Putra NIM. E0012055

commit to user


digilib.uns.ac.id

MOTTO Katakanlah: “Sesungguhnya salatku, ibadahku, hidupku dan matiku hanyalah untuk ALLAH, Tuhan semesta alam” (QS. Al-An’am: 162). “Apabila didalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk berbuat suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan bertemunya ia dengan kemajuan selangkahpun” (Ir. Soekarno - Presiden ke-1 Indonesia). “Fiat Justitia Ruat Caelum artinya hendaklah keadilan ditegakkan, walaupun langit akan runtuh” (Lucius Calpurnius Piso Caesoninus - 43 SM). “Lihatlah masa lalu untuk dijadikan pelajaran, Berusahalah untuk setiap hari yang dilalui dengan maksimal dan Berfikirlah untuk masa depanmu” (Arga Vella Nirwana Putra - Penulis).

commit to user


digilib.uns.ac.id

PERSEMBAHAN

Dengan menyebut nama ALLAH SWT yang maha pengasih lagi maha penyayang serts segala puji bagi ALLAH Tuhan Semesta Alam, penulis mempersembahkan karya tulis ini kepada:

Orang tua penulis tercinta, Bapak (H. Munfarid) dan Ibu (Purwani) serta saudara penulis satu-satunya, Adik (Archy Justyca) yang telah memberikan kasih sayang dan doa-doanya disetiap sujudnya serta mengajarkan tentang kehidupan kepada penulis sehingga bisa menjalaninya dengan baik hingga titik saat ini dan yang akan datang.

Teman-teman yang selalu memberikan bantuan dan dukungannya: teman desa gadungrejo, teman SMA, teman kosan, teman fakultas, teman KKN, teman magang, teman universitas dan teman seperjuangan skripsi serta semua teman penulis yang tidak bisa disebutkan satu per satu, semoga kita akan selalu bisa menjalin silahturahim kelak.

Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta tercinta, yang telah memberikan pelajaran, pengalaman dan pengetahuan yang berharga selama menempuh perkuliahan dan perjuangan S1. Semoga Universitas Sebelas Maret selalu jaya untuk melahirkan orang-orang besar dinegri ini.

Negara Kesatuan Republik Indonesia yang penulis banggakan, semoga penulis bisa menjadi salah satu bagian dari alat perubahan menuju Indonesia yang lebih baik lagi dengan seluruh keilmuan dan tenaga yang dimiliki hingga hembus nafas terakhir.

commit to user


digilib.uns.ac.id

ABSTRAK Arga Vella Nirwana Putra, E0012055. 2016. ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.). Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penulisan hukum ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan, pertama arti penting penerapan prinsip good corporate governance (GCG) kaitannya terhadap perlindungan hukum pemegang saham. Kedua penerapan prinsip GCG kaitannya terhadap perlindungan hukum bagi pemegang saham minoritas pada kasus PT. Sumalindo LJ Tbk (Sumalindo). Penulisan hukum ini merupakan penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif dengan pendekatan perundang-undangan dan pendekatan kasus. Bahan hukum diperoleh dari bahan hukum primer dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan dan cyber media. Selanjutnya teknis analisis yang digunakan adalah metode deduktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa urgensi dari penerapan prinsip GCG sangatlah penting bagi suatu perusahaan dikarenakan mempunyai banyak manfaat yang menguntungkan bagi pihak internal perusahaan maupun pihak eksternal perusahaan. Dari keseluruhan maanfaat dari penerapan prinsip GCG bagi suatu perusahaan akan berujung pada peningkatan nilai (value) perusahaan bagi para pemegang saham, serta pemenuhan kepentingan bagi para pemangku kepentingan baik stakeholders maupun shareholders. Apalagi dikaitkan dengan perlindungan hukum pemegang saham, keberadaan dari prinsip GCG sangat memberikan perlindungan hukum bagi para pemegang saham pada khususnya pemegang saham minoritas dikarenakan mengandung bentuk perlindungan terhadap hak-hak dan kepentingan pemegang saham minoritas. Sedangkan dalam kasus Sumalindo dapat disimpulkan bahwa belum diterapkannya prinsip GCG kaitannya terhadap perlindungan hukum pemegang saham minoritas dalam pengelolaan perusahaan. Adapun prinsip GCG yang sangat minimnya penerapannya adalah prinsip transparansi dan prinsip akuntabilitas yang berakibat terjadinya pelanggaran terhadap perlindungan hukum bagi pemegang saham minoritas Kata Kunci: penerapan, good corporate governance, pemegang saham minoritas

commit to user


digilib.uns.ac.id

ABSTRACT Arga Vella Nirwana Putra, E0012055. 2016. ANALYSIS OF THE APPLICATION PRINCIPLES OF GOOD CORPORATE GOVERNANCE RELATED TO THE LEGAL PROTECTION FOR MINORITY SHAREHOLDER (Case PT. Sumalindo LJ Tbk.). Legal Writing. Law Faculty of Sebelas Maret University Surakarta. This legal writing describes and examines the problems, the first urgency of application the principles of good corporate governance (GCG) related to the legal protection of shareholders. Both the application of GCG relation to the legal protection for minority shareholders in the case of PT. Sumalindo LJ Tbk (Sumalindo). This legal writing is a normative legal research which is prescriptive with statute approach and case approach. Legal materials obtained from the primary legal materials and secondary legal materials. The collection technique used is the study of literature and cyber media. Furthermore, technical analysis is a deductive method. The results showed that the urgency of the application the principles of good corporate governance is very important for a company to have many benefits because that is beneficial to internal and external parties of the company. From the overall application of the principle of GCG for a company will be impact on enhancing the value of the company for shareholders, as well as the fulfillment of interest for stakeholders company both stakeholders and shareholders. Moreover, be related to the legal protection of shareholders, the existence of the principle of GCG give legal protection for shareholders in particular minority shareholders because it contains a form of protection of the rights and interests of minority shareholders. Meanwhile in the case of Sumalindo can be concluded that not implementing GCG relation to the legal protection of minority shareholders in the management of the company. The principles of GCG very lack application is the principle of transparency and accountability that resulted in the violation of legal protection for minority shareholders Keywords: application, good corporate governance, minority shareholder

commit to user


digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas rahmat ALLAH SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, tidak lupa sholawat serta salam senantiasa kami haturkan kepada junjungan kita Nabi Muhammad SAW karena bimbingan dan suri tauladan dari beliau kita mendapatkan pencerahan dalam kehidupan ini, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul: ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk.) penyusunan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi syarat memperoleh gelar kesarjanaan dalam ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulisan hukum ini berdasakan adanya tuntutan penerapan good corporate governance dalam kegiatan bisnis makin luas seiring berlakunya globalisasi ekonomi sehingga menyuarakan penerapan good corporate governance diantara lembaga-lembaga investasi sehingga dapat menarik minat masuknya pemodal asing kedalam pasar modal suatu negara. Pada prinsipnya good corporate governance merupakan asas yang menjadi landasan hubungan antara semua pihak yang berkepentingan dengan perusahaan, baik pengelola, pemegang saham maupun stakeholders lain agar melakukan pengelolaan perusahaan dengan baik, maka perlu diatur secara sedemikian rupa agar semua pihak dapat harmonis dan terlindungi sehingga tidak saling dirugikan. Dengan demikian, arti penting penerapan prinsip good corporate governance pada suatu perusahaan yakni memberikan perlindungan bagi pihak-pihak yang berkepentingan dalam perusahaan dari segala bentuk perbuatan yang merugikan perusahaan seperti; benturan kepentingan, perbuatan melawan hukum maupun sengketa dalam intern perusahaan. Khususnya pada perlindungan hukum dari pemegang saham minoritas yang dalam posisi yang lemah dalam suatu perusahaan terbuka. Salah satu alasan mengapa hak-hak pemegang saham minoritas perlu dilindungi adalah karena sifat putusan yang diambil oleh mayoritas dalam suatu commit tidak to user Rapat Umum Pemegang Saham (RUPS) selamanya fair bagi para pemegang


digilib.uns.ac.id

saham minoritas. Meskipun cara pengambilan keputusan melalui RUPS dianggap telah paling demokratis. Keberadaan minority shareholders atau pemegang saham minoritas tidak jarang hanya dijadikan sebagai pelengkap dalam sebuah perusahaan. Dalam mekanisme pengambilan keputusan di perusahaan dapat dipastikan pemegang saham minoritas ini akan selalu kalah dibanding pemegang saham mayoritas, sebab pola pengambilan keputusan didasarkan atas besarnya prosentase saham yang dimiliki. Keadaan demikian akan semakin parah, jika ternyata pemegang saham mayoritas menggunakan peluang yang diberikan tersebut untuk mengendalikan perusahaan berdasarkan kepentingannya saja dan tidak mengindahkan kepentingan pemegang saham minoritas. Hal tersebut dapat terjadi dikarenakan minimnya perusahaan menerapkan prinsip-prinsip tata kelola perusahaan yang baik atau good corporate governance sehingga terjadinya suatu keadaan dimana pemegang saham mayoritas lebih dominan menentukan arah gerak suatu perusahaan dan mempengaruhi para organ perusahaan seperti direksi, komisaris untuk melakukan sesuatu yang menimbulkan kerugian bagi suatu perusahaan tanpa memperhatikan kepentingan pemegang saham minoritas. Penyusunan skripsi ini dapat terselesaikan karena adanya bantuan, bimbingan, dorongan, saran dan nasehat dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepaada: 1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bapak Dr. Djoko Wahju Winarno S.H., M.S selaku Pembimbing Akademik, yang telah membimbing dan membantu penulis menyelesaikan selama perkuliahan di FH UNS. 3. Bapak Pranoto S.H., M.H selaku Ketua Bagian Hukum Perdata, yang telah membantu dan memberi semangat penulisan dalam menyelesaikan skripsi. 4. Bapak Yudho Taruno Muryanto, S.H., M.Hum selaku Dosen Pembimbing Skripsi terbaik, yang telah dengan sabar membimbing, membantu dan memotivasi penulis dalam menyelesaikan skripsi dengan semaksimal commit to user mungkin.


digilib.uns.ac.id

5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah mengajari dan mendidik penulis selama masa studi di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. 6. Keluarga besar penulis, orang tua, adik, saudara yang telah menjadi inspirasi dan kemudian memotivasi dan support yang amat besar kepada penulis sehingga berpengaruh terhadap perkembangan dan pertumbuhan penulis. 7. Sahabat penulis yang karena Allah SWT dipersatukan, kemudian saling tolong menolong dalam perjuangan skripsi ini demi meraih gelar secara bersama-sama. 8. Semua pihak yang telah memberikan dukungan, semangat serta doa-doanya yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terimaksih telah membantu penulis menyelesaikan penulisan hukum ini. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini masih jauh dari kata sempurna, untuk itu penulis berharap kritik dan saran dari pembaca. Akhirnya penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak, khususnya bagi penulis dan para pembaca pada umumnya. Akhir kata, penulis mengucapkan terimaksih dan semoga apa yang telah penulis susun dalam skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum. Aamiin yaa Robb

Surakarta, 23 Juni 2016 Penulis,

Arga Vella Nirwana Putra NIM. E0012055

commit to user


digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL……………………………………………………… i HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING………………………… ii HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI………………………………..

iii

HALAMAN PERNYATAAN……………………………………………. iv HALAMAN MOTTO…………………………………………………….. v HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………….. vi ABSTRAK………………………………………………………………… vii KATA PENGANTAR……………………………………………………. ix DAFTAR ISI……………………………………………………………… xii

BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………. 1 A. Latar Belakang………………………………………………………….. 1 B. Rumusan Masalah………………………………………………………. 6 C. Tujuan Penelitian……………………………………………………….. 6 D. Manfaat Penelitian……………………………………………………… 7 E. Metode Penelitian……………………………………………………….

8

F. Sistematika Penulisan Hukum………………………………………….

12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA………………………………………….. 14 A. Kerangka Teori…………………………………………………………. 14 1. Tinjauan tentang Good Corporate Governance…………………….

14

2. Tinjauan tentang Perusahaan Terbuka………………………………

29

3. Tinjauan tentang Perlindungan Pemengang Saham Minoritas……..

37

B. Kerangka Pemikiran…………………………………………………….

53

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN………………..

56

1. Arti Penting Penerapan Prinsip Good Corporate Governance Kaitannya Terhadap Perlindungan Hukum Pemegang Saham commit to user ……………………………………………………………………...

56


digilib.uns.ac.id

a. Arti Penting Penerapan Prinsip Good Corporate Governance Dalam Perusahaan ………………………………………………

56

b. Bentuk Perlindungan Hukum Pemegang Saham Kaitannya Penerapan

Prinsip

Good

Corporate

Governance

……………………………………………………………….....

67

2. Penerapan Prinsip Good Corporate Governance Kaitannya Terhadap Perlindungan Hukum Bagi Pemegang Saham Minoritas Pada

Kasus

PT.

Sumalindo

Lestari

Jaya

Tbk.

…………………………………………………………………......

80

a. Profil Perusahaan ...…………………………….......................

80

b. Kasus Posisi: Belum Diterapkannya Prinsip Good Corporate Governance

Kaitannya

Pemegang

Terhadap

Perlindungan

Saham

Hukum Minoritas

………………………………………………………………….

82

c. Analisis Kasus Belum Diterapkannya Prinsip Good Corporate Governance Pemegang

Kaitannya

Terhadap

Perlindungan

Saham

Hukum Minoritas

…………………………………………………………………..

90

BAB IV PENUTUP……………………………………………………….

101

A. Simpulan………………………………………………………………..

101

B. Saran…………………………………………………………………….

103

DAFTAR PUSTAKA …………………………………………………….

104

LAMPIRAN ……………………………………………………………… 109

commit to user

ANALISIS PENERAPAN PRINSIP GOOD CORPORATE GOVERNANCE TERHADAP PERLINDUNGAN HUKUM PEMEGANG SAHAM MINORITAS (Studi Kasus PT. Sumalindo LJ Tbk

Recommend Documents