SKRIPSI
PENYELESAIAN WANPRESTASI TERHADAP KREDIT LOGAM MULIA (Studi di PT. Pegadaian Cabang Purwotomo Surakarta)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh : SRI WULANDARI NIM : C.100.120.206
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2016
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing
(Septarina Budiwati, S.H., M.H.)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pada Hari
: Kamis
Tanggal
: 28 Juli 2016
Dewan Penguji Ketua
: Septarina Budiwati, S.H., M.H.
(
)
Sekretaris
: Darsono, S.H., M.H.
(
)
Anggota
: Inayah, S.H., M.H.
(
)
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Natangsa Surbakti., S.H., M.Hum.)
iii
PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: Sri Wulandari
NIM
: C.100.120.206
Alamat
: Dukuh Jambangan, RT.004 RW.003 Desa Lembeyan Wetan, Kecamatan Lembeyan, Kabupaten Magetan
Dengan ini menyatakan bahwa : 1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun perguruan tinggi lain. 2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi. 3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalam naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 26 Juli 2016 Yang membuat pernyataan,
(Sri Wulandari) C.100.120.206 iv
MOTTO
“Barangsiapa menjadikan dunia sebagai tujuan hidupnya, niscaya Allāh akan mencerai-beraikan urusannya dan menjadikan kefāqiran membayangi kedua matanya, dan duniā tidaklah datang kepadanya melainkan apa yang telah ditetapkan baginya. Dan barangsiapa yang menjadikan akhirat sebagai tujuan hidupnya, maka Allāh akan mengumpulkan segala urusannya dan menjadikan kekayaan memenuhi hatinya, dan dunia mendatanginya dalam keadaan hina.”
(Hadits riwayat Ibnu Māajah)
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada : 1. Allah SWT, yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang yang telah memberikan rahmat dan hidayahNya dan yang telah mengabulkan segala doa-doa saya. 2. Orang tua tercinta Bapak dan Babeku serta terkhusus Alm. Ibu yang telah memberikan kasih sayang, motivasi, materi serta doa yang tak bisa digantikan oleh apapun. 3. Kakaku Martono yang setia membantu, memotivasi dan memberikan semangat serta Pak dheku dirumah yang selalu mencurahkan keluhannya. 4. Keluarga Besar Pak dhe Lobos dan Keluarga Besar Bapak Sumarno. 5. Badan Konsultasi dan Bantuan Hukum (BKBH) UMS. 6. IMM Ahmad Dahlan Fakultas Hukum UMS. 7. Sahabat-sahabatku dan rekan seperjuangan. 8. Teman hidupku kelak dan masa depanku 9. Almamaterku
vi
PENYELESAIAN WANPRESTASI TERHADAP KREDIT LOGAM MULIA (Studi di PT. Pegadaian Cabang Purwotomo Surakarta)
SRI WULANDARI NIM : C100120206 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
[email protected] ABSTRAK PT. Pegadaian merupakan salah satu lembaga pembiayaan bukan bank yang menawarkan pembiayaan kredit logam mulia dengan syarat yang mudah sesuai dengan motto pegadaian “Mengatasi Masalah Tanpa Masalah”. Persyaratan yang ditawarkan PT. Pegadaian yaitu pertama nasabah mempunyai KTP (Kartu Tanda Penduduk) dan kedua nasabah membayar uang muka yang sudah ditentukan oleh pihak PT. Pegadaian. Selanjutnya nasabah akan menerima surat perjanjian akan tetapi logam mulia berupa emas yang dimohonkan tidak diterima oleh pihak nasabah. Emas menjadi barang jaminan yang disimpan oleh pihak PT. Pegadaian. Pelaksanaan kredit di PT. Pegadaian terdapat kendala yang membuat pihak nasabah tidak dapat melakukan pembayaran angsuran sampai pelunasan. Kendala itu ialah nasabah melakukan pembayaran tidak tepat pada waktunya dan nasabah tidak melaksanakan pembayaran sama sekali. Kewajiban yang tidak dilaksanakan nasabah tersebut merupakan bentuk wanprestasi atau ingkar janji. Atas wanprestasi nasabah dapat menimbulkan perselisihan sehingga harus ada penyelesaiannya yang di setujui oleh para pihak. Penyelesaian setiap masalah perjanjian mengacu pada peraturan KUHPerdata. Secara khusus saat ini belum ada aturan hukum yang mengatur tentang kredit akan tetapi kredit secara umum dipersamakan dengan pinjam uang sesuai dengan ketentuan KUHperdata Bab XIII Buku III tentang Pinjam-meminjam. Kata Kunci:Kredit Logam Mulia, Wanprestasi, Proses Penyelesaiannya
vii
CREDIT DEFAULT SETTLEMENT AGAINST PRECIOUS METALS (Study in PT. Pegadaian Purwotomo Surakarta)
SRI WULANDARI NIM : C100120206 FACULTY OF LAW University of Muhammadiyah Surakarta ABSTRACT PT. Pegadaian is one of the financial institutions not affiliated with banks that offer credit financing of precious metals with the easy proviso that fits Pegadaian motto "Troubleshooting Without Problems". Prerequisite that are offered by PT. Pegadaian are customer has the KTP (Identity Card) and customer paid advances that have been determined by PT. Pegadaian. Furthermore, customers will receive a letter of agreement however precious metals such as gold is not accepted by the customer. Gold becomes the collateral deposited by the PT. Pegadaian. There are constrains on implementation of credit at PT. Pegadaian i.e make the customer can not pay installments until repayment. The constraint is that the customer makes a payment not on time, and the customer does not make payment at all. Liabilities that were not implemented these customers is a tort or break a promise that can lead to disputes that there must be a solution that is approved by the parties. Completion of each issue of agreement refers to the provisions of the Civil Code (KUHPerdata). In particular there is currently no law governing the credit however credit is generally equivalent to borrow money in accordance with the provisions of the Civil Code (KUHPerdata) Book III Chapter XIII of Lending and borrowing. Keyword:Precious Metal Credits, Tort, Act Against The Law, Settlement Process
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Alhamdulillah puja dan puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Penyelesaian Wanprestasi Terhadap Kredit Logam Mulia (Studi di PT. Pegadaian Cabang Purwotomo Surakarta)”. Sholawat serta salam tetap tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah mengajarkan, dan memberikan petunjuk bagi kita semua serta senantiasa kita tunggu syafaatnya di yaumul akhir kelak. Penulisan skripsi ini dapat terselesaikan bukan hanya atas usaha dan do’a dari penulis saja, namun bantuan dan dukungan dari berbagai pihak turut membantu menyelesaikannya. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati dan tulus ikhlas, penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum., selaku dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Septarina Budiwati, S.H., M.H., selaku pembimbing akademik dan pembimbing skripsi yang selalu memberikan bimbingan, petunjuk, saran dan selalu bersabar kepada penulis dalam penyusunan skripsi ini tanpa memandang ruang dan waktu. 3. Bapak dan Ibu dosen serta staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. ix
4. PT. Pegadaian Deputi Pinwil Jawa Tengah, Pimpinan Deputi PT. Pegadaian area Surakarta dan Pimpinan PT. Pegadaian cabang Purwotomo Surakarta atas kesediaannya memberikan izin, informasi dan data yang dibutuhkan penulis untuk menyusun skripsi ini. 5. Bapak Tri Bambang Sulistyo, S.H., selaku pimpinan cabang PT. Pegadaian Purwotomo Surakarta dan Ibu Rosieana Hasni, S.E., selaku penaksir PT. Pegadaian cabang Purwotomo Surakarta yang telah bersedia memberikan informasi dan data bagi penulis. 6. Orang tuaku tercinta, Bapak Siman dan Alm. Ibu Situn yang telah membesarkan, merawat, mendidik dan mendukung penulis setiap saat dari kecil hingga saat ini. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan perlindungan dan mengampuni segala dosa beliau. 7. Babe Warsi selaku orang tua kedua penulis yang telah merawat dan memberikan materi apapun kepada penulis hingga penulis dapat menempuh studi S1 ini. Semoga Allah SWT juga senantiasa memberikan perlindungan dan kebahagiaan kepada beliau. 8. Kakakku Martono, Pak dheku tersayang dirumah, keluarga besar Pak dhe Lobos, Keluarga besar Bapak Sumarno dan Keluarga besar Ibu Sri Rejeki yang selalu menyayangi dan memotivasi penulis. 9. Addib Rifandi HK yang selalu memberikan nasehat, motivasi, perhatian dan kasih sayangnya. 10. Kakak keduaku selama ini Ricky Setiawan, Gunarto Nanang P, Muhammad Nur Aji Basuki, Alfian Kusuma Hidayat, Harris Danianto, Edi x
Setyawan, Mita Apriliawati, Sigit Setiawan, Yuda Primasetya dan Dwi Hari terimakasih atas nasehat yang telah diberikan selama ini untuk penulis. 11. Sahabatku Dyah Arum K, Riska Deshita F, Alif Satria, Sumiati, Dewi Handayani, Dwi Safitri, Eka Mentari, Yuni, Anisa Maulia, Fungky Ambar Wati yang setia menemani penulis dan tempat berkeluh kesah bagi penulis. 12. Teman-teman BKBH UMS periode pimpinan 2014-2015 yang telah membantu penulis selama berjalannya waktu ini baik masa kuliah magang dan kerja kelompok. 13. Teman-teman IMM Komisariat Ahmad Dahlan Fakultas Hukum UMS periode pimpinan 2013-2014 dan pimpinan IMM Ahmad Dahlan periode 2015- 2016 dan Kader IMM Ahmad Dahlan. 14. Teman seperjuangan fakultas hukum angkatan 2012
Universitas
Muhammadiyah Surakarta. 15. Terimakasih kepada Badan Konsultasi dan Bantuan Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta (BKBH UMS) dan Ikatan Mahasiswa Muhammadiyah
Ahmad
Dahlan
Fakutas
Hukum
Universitas
Muhammadiyah Surakarta yang telah menjadi wadah untuk penulis menambah ilmu, pengalaman dan kemampuan bersosialisasi. 16. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, kepada semuanya yang telah memberikan bantuan dalam menyelesaikan skripsi ini.
xi
Semoga amal kebaikan serta bantuan yang telah diberikan kepada penulis menjadi amal ibadah serta mendapatkan balasan dan pahala dari Allah SWT. Dengan penuh kesadaran dan keterbatasan penulis mengucapkan terima kasih atas selesainya skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat berguna dan menjadi sambungan ilmu pengetahuan bagi kehidupan. Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 26 Juli 2016
Sri Wulandari
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL...................................................................................... HALAMAN PERSETUJUAN ...................................................................... HALAMAN PENGESAHAN ....................................................................... PERNYATAAN ............................................................................................ MOTO ........................................................................................................... PERSEMBAHAN .......................................................................................... ABSTRAK .................................................................................................... ABSTRACT .................................................................................................. KATA PENGANTAR ................................................................................... DAFTAR ISI ................................................................................................. DAFTAR TABEL ......................................................................................... DAFTAR BAGAN ........................................................................................
i ii iii iv v vi vii viii ix xiii xv xv
BAB I PENDAHULUAN ..............................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah ................................................................ B. Rumusan Masalah .......................................................................... C. Tujuan Penulisan ........................................................................... D. Manfaat Penelitian ......................................................................... E. Kerangka Pemikiran ...................................................................... F. Metode Penelitian .......................................................................... G. Sistematika Skripsi ........................................................................
1 5 5 6 6 8 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA....................................................................
12
A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian ............................................. 1. Pengertian Perjanjian ................................................................. 2. Syarat Sahnya Perjanjian ........................................................... 3. Akibat Hukum dari Perjanjian Sah ............................................ 4. Prestasi, Wanprestasi dan Overmacht ....................................... B. Tinjauan Umum Tentang PT. Pegadaian ....................................... 1. Sejarah PT. Pegadaian ............................................................... 2. Struktur Organisasi PT. Pegadaian ............................................ 3. Visi dan Misi PT. Pegadaian ..................................................... 4. Jenis Kegiatan PT. Pegadaian .................................................... C. Tinjauan Umum Tentang Kredit Logam Mulia ............................. 1. Pengertian Kredit Logam Mulia ................................................ 2. Subyek dan Obyek Kredit Logam Mulia ................................... 3. Hak dan Kewajiban para Pihak Kredit Logam Mulia ............... 4. Hapusnya Kredit Logam Mulia .................................................
12 12 13 15 15 19 19 21 21 22 26 26 27 28 30
xiii
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 34 A. Pelaksanaan Kredit Logam Mulia di PT. Pegadaian cabang Purwotomo Surakarta ................................................................... 1. Syarat Pengajuan Kredit Logam Mulia ..................................... 2. Prosedur Pelaksanaan Kredit Logam Mulia .............................. B. Proses Penyelesaian Wanprestasi Kredit Logam Mulia di PT. Pegadaian Cabang Purwotomo Surakarta ..................................... 1. Hak dan Kewajiban Para Pihak Kredit Logam Mulia ............... 2. Kendala Pelaksanaan Kredit Logam Mulia ............................... 3. Proses Penyelesaian Wanprestasi Kredit Logam Mulia ............
34 36 39 51 52 56 59
BAB IV PENUTUP .......................................................................................
68
A. Kesimpulan ................................................................................... B. Saran ..............................................................................................
68 69
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................
70
LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL Tabel Penghitungan harga kredit emas PT. Pegadaian ..................................
44
DAFTAR BAGAN Bagan Struktur kepengurusan PT. Pegadaian Cabang Purwotomo Surakarta ........................................................................................................
xv
35
