SKRIPSI TELAAH HUKUM PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN FIDUSIA (Studi Kasus di Persero Pegadaian Cabang Sukoharjo)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh TRI ATMOJO NIM : C. 100110201
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Pembimbing I
Pembimbing II
(Septarina Budiwati.,SH.,M.Hum)
(Wardah Yuspin.,SH.,M.Hum)
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Pada Hari
: Jumat
Tanggal
: 30 Oktober 2015
Dewan Penguji Ketua
: Septarina Budiwati.,SH.,M.Hum.
(.....................................)
Sekretaris : Wardah Yuspin,SH.,M.Hum.
(.....................................)
Anggota
(.....................................)
: Kelik Wardiyono, SH, M.Hum
Mengetahui Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum)
iii
PERNYATAAN
Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama
: TRI ATMOJO
NIM
: C100110201
Alamat
: Darmosari Rt 01, Rw 01, Gayam, Sukoharjo
Dengan ini menyatakan bahwa: 1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk memperoleh gelar Akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta maupun perguruan tinggi lain. 2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,tanpa bantuan pihak lain kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi. 3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau dipublikasikan orang tain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan sebagai acuan dalarn naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka. 4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka sayabersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.
Surakarta, 26 Oktober 2015
(Tri Atmojo) C100110201
iv
MOTTO “Wahai mereka yang beriman, mintalah pertolongan kepada Allah dengan sabar dan solat. Sesungguhnya Allah bersama-sama orang yang sabar.” (Q.S Al-Baqarah: 153) “Hai orang-oranmg beriman bersabarlah kamu dan kuatkanlah kesabaranmu dan tetaplah bersiap siaga (diperbatasan negrimu) dan bertawakalah kepada Allah supaya kamu beruntung” (Q.S Al Imran: 200) “Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan suatu kaum sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.” (Q.S. Ar Ra’d 13:11) “Berlomba-lombalah dalam berbuat baik.” (QS. Al-Baqarah: 148 atau QS. Al-Maidah: 51) “Jika kamu berbuat baik (berarti) kamu berbuat baik bagi dirimu sendiri, dan jika kamu berbuat jahat, maka kejahatan itu untuk dirimu sendiri.” (QS. Al-Isra’: 7) “Sedikit makan, sedikit tidur, dan sedikit kesenangan merupakan ciri-ciri orang yang dicintai oleh Allah.”(Abu Bakar bin Abdullah Al-Muzani. “Berlindunglah kamu kepada Allah dari beratnya bala, menimpanya kesukaran,keburukan takdir dan cemoohan musuh “ (HR. Bukhari – Muslim) “Lihatlah orang-orang yang di bawahmu dalam urusan harta dunia, dan jangan sekali-kali melihat yang berada di atasmu, supaya kamu tidak meremehkan karunia Allah yang diberikan kepadamu”
v
PERSEMBAHAN
Dengan segala kerendahan hati penulis mempersembahkan kekpada :
1.
Ibuku, yang senantiasa menyayangiku, mengasuhku, selalu mendoakanku setiap waktu dan memberikan motivasi dengan sepenuh hati.
2.
Ayahku, yang telah menyayangi, membesarkanku, membimbingku, dan mendidikku dengan sepenuh hati serta doa restu nya untuk kesuksesanku.
3.
Kakakku yang selalu membantu, memberi saran, dukungan serta motivasi yang tiada hentinya.
4.
Kamu
5.
Sahabat-sahabat terbaikku Budi, Yusuf, Udin, Arif, Fauzi, Intan, Anggityas, Ema, Rosandra, Wiwin, Topik, Dias, Dede, Bilal, dan teman-teman seperjuangan. Kebersamaan dan kekompakan kalian selama ini tak kan terlupakan, dan masa seperti ini akan menjadi kenangan buat kita nantinya.
6.
Alamamater UMS tempatku menimba ilmu
vi
ABSTRAK TELAAH HUKUM PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN FIDUSIA (Studi Kasus di Perseroan Pegadaian Sukoharjo) Tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut: Mengetahui pelaksanaan perjanjian perjanjian pinjaman fidusia di Perseroan Pegadaian Sukoharjo dan pelaksanaan Pasal 1152 KUHPer jika disebutkan bahwa pemberi gadai tidak boleh meguasai barang gadai. Analisis akan dilakukan dengan metode analisis secara kualitatif. Analisis akan dilakukan secara berurutan antara metode analisis domain, analisis taksonomis, dan analisis komponensial. Hasil pembahasan dapat diperoleh Pelaksanaan Perjanjian Perjanjian Pinjaman Fidusia Di Perseroan Pegadaian Sukoharjo. Adapun prosedur pelaksanaan pemberian kredit dengan jaminan fidusia pada Persero Pegadaian Cabang Sukoharjo adalah sebagai berikut : Nasabah datang ke Persero Pegadaian Cabang Sukoharjo untuk mengajukan permohonan kredit, mengisi formulir permohonan kredit, Petugas Fungsional Kredit bersama nasabah melakukan peninjauan lokasi domisili atau usaha calon nasabah untuk dasar analisis kelayakan usaha calon nasabah. Setelah adanya analisis kredit kelayakan usaha atas permohonan kredit diterima, kemudian pihak Persero Pegadaian Cabang Sukoharjo memberitahukan kepada nasabah bahwa permohonan kreditnya telah diterima atau disetujui. Pelaksanaan Pasal 1152 KUHPer Jika Disebutkan Bahwa Pemberi Gadai Tidak Boleh Meguasai Barang Gadai.Proses pelaksanaan perjanjian gadai di Persero Pegadaian adalah sebagai berikut :Nasabah mengambil dan mengisi Formulir Permintaan Kredit (FPK) dan menyerahkan FPK setelah diisi dengan melampirkan fotokopi KTP atau identitas lainnya serta barang jaminan yang akan dijaminkan. Otorisasi di bagian Kasir, Petugas Tata Usaha dan Petugas Gudang dan Nasabah menerima uang dan SBK asli lembar pertama dan menyerahkan kitir FPK kepada kasir. Kata Kunci : Perseroan Terbatas Pegadaian, Perjanjian pinjaman, Jaminan Fidusia
vii
ABSTRACT LEGAL ANALYSIS OF CREDIT AGREEMENT WITH FIDUCIARY GUARANTEE (A Case Study In The Company Pawnshop Sukoharjo)
The purpose of this study are as follows: Knowing the implementation of the agreement at the Company's loan agreements fiduciary Pawnshop Sukoharjo and implementation of Article 1152 Civil Code if it is mentioned that the pledgor should not be employed under pawn goods. The analysis will be conducted using qualitative analysis. The analysis will be carried out in sequence between methods of domain analysis, taxonomic analysis, and analysis of componential. Results of the discussion can be obtained Implementation Agreement Loan Agreement Mortgage Company Fiduciary On Sukoharjo. The procedures for implementing the provision of credit to the fiduciary on Persero Pawnshops Branch Sukoharjo are as follows: Clients come to Persero Pawnshops Branch Sukoharjo to apply for credit, fill out a credit application, Officer Functional Credit joint customers to make a review of the location of the domicile or business prospective customers for basic analysis feasibility of prospective customers. After an analysis of the feasibility of credit on a credit application is accepted, then the Limited Pawnshops Branch Sukoharjo notify the customer that the credit application has been accepted or approved. Implementation of Article 1152 Civil Code If Mentioned That Must Not Giving Pledge employed under Item Gadai.Proses implementation in the mortgage agreement Persero Pawnshops are as follows: Customers pick up and fill the Credit Request Form (FPK) and submit FPK after being charged with attaching a photocopy of ID card or other identification as well as goods guarantee to be pledged.Authorization at the cashier, the Administrative Officer and Officer Warehouse and Customer receives money and SBK first original sheet and handed over to the cashier kitir FPK. Keywords : Company Limited Pawn, loan agreement, Fiduciary
viii
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr.Wb
Dengan segala kerendahan hati, penulis mengucap syukur Alhamdulillah kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “TELAAH PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN FIDUSIA (Studi kasus di Persero Pegadaian Sukoharjo)”. Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan Studi S-1 dan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada program studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam menyelesaikan skripsi ini, tidak sedikit kesulitan yang ditemui oleh penulis karena keterbatasan ilmu dan pengetahuan yang dimiliki penulis. Sehingga dalam mencari solusinya penulis membutuhkan bantuan dari beberapa pihak, untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada : Keluarga besar Bapak Sadiman sekalian,(penulis hanya mampu memberikan doa yang terbaik, penulis bersyukur karena telah menjadi bagian dari keluarga ini, trima kasih bapak dan ibu, kedua kakak dan adik, terima kasih atas dukungannya selama ini). 1. Bapak
Dr.
Natangsa
Surbakti
S.H., M.Hum.
selaku Dekan
Universitas
Muhammadiyah Surakarta. 2. Ibu Innayah S.H., Selaku Ketua Progdi Hukum Perdata Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Ibu Septarina Budiwati, S.H.,M.Hum,Selaku Pembimbing Utama yang senantiasa dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, arahan, dan nasihat kepada penulis selama penyusunan skripsi ini. Dan juga beliau selaku Pembimbing Akademik yang selalu membimbing dan mengarahkan penulis selama menempuh studi. 4. Ibu Wardah Yuspin, SH.,M.Hum, selaku Pembimbing II yang senantiasa sabar, membimbing, mengarahkan , mendukung, serta mengarahkan dan membantu saya. Saya ucapkan terima kasih.
ix
5. Para Dosen dan Staf pengajar di lingkungan Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta atas materi yang selama ini diberikan kepada penulis. 6. Para karyawan dan staf tata usaha di lingkungan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta atas pelayanan dan kemudahan administrasinya. 7. Bapak, Ibu, Kakak yang dengan tulus memberikan bimbingan, arahan, dorongan semangat, dan doa restu selama ini serta atas asemua yang telah berikan kepada penulis selama ini. 8. Sahabat-sahabat Budi, Yusuf, Udin, Arif, Fauzi, Intan, Anggityas, Ema, Rosandra, Wiwin, Topik, Dias, Dede, Bilal, dan teman-teman seperjuangan, yang selama ini selalu berjuang bersama-sama menyongsong kesuksesan. 9. Sahabat-sahabatku Progdi Hukum FH UMS angkatan 2011 atas kerjasama dan dorongannya selama ini. 10. Semua pihak yang telah terlibat dan membantu dalam penyelesaian penulisan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, hanya ucapan terimakasih yang dapat penulis sampaikan. Semoga semua bentuk bantuan dan amal baik Bapak/ibu/saudara semua dapat diterima Allah SWT dan mendapat balasan sebaik mungkin, Amin. Akhirnya penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan baik yang disengaja maupun yang tidak disengaja serta jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua pihak untuk menyempurnakan penulisan-penulisan dikemudian hari. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi para pembaca dan khususnya bagi penulis. Wassalamu’alaikum, Wr.Wb.
Surakarta, 26 Okober 2015 Penulis
Tri Atmojo
x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv HALAMAN MOTTO ............................................................................................ v HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ vi ABSTRAK ........................................................................................................... vii ABSTRACTION .................................................................................................. viii KATA PENGANTAR ............................................................................................ ix DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah ................................................................................... 1 B. Perumusan Masalah .......................................................................................... 5 C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 5 D. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 5 E. Metodologi Penelitian ...................................................................................... 6 F. Sistematika Penulisan ..................................................................................... 12
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Tentang Perjanjian Pada Umumnya ................................................ 14 1. Pengertian Perjanjian Kredit .................................................................... 14 2. Asas-asas dalam perjanjian Kredit ........................................................... 15 3. Syarat Syahnya Perjanjian Kredit ............................................................. 21 4. Wanprestasi .............................................................................................. 22 5. Overmacht dan Risiko .............................................................................. 27 B. Tinjauan Tentang Fidusia ............................................................................... 31 1. Pengertian Fidusia ................................................................................... 31 2. Pengaturan Perjanjian Fidusia .................................................................. 39 xi
3. Syarat-syarat perjanjian Fidusia ............................................................... 50 C. Tinjauan Tentang Perseroan Pegadaian Cabang Sukoharjo ........................... 51 1. Pengertian Perseroan Pegadaian Cabang Sukoharjo .............................. 51 2. Tugas Pokok dan Fungsi Persero Pegadaian Cadang Sukoharjo ................................................................................................ 52 3. Struktur Organisasi Perseroan Pegadaian Cabang Sukoharjo ... ............. 53
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 61 A. Pelaksanaan perjanjian perjanjian pinjaman fidusia di Perseroan Pegadaian Sukoharjo ...................................................................................... 61 B. Pelaksanaan Pasal 1152 KUHPer jika disebutkan bahwa pemberi gadai tidak boleh meguasai barang gadai ....................................................... 84
BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan ..................................................................................................... 93 B. Saran ............................................................................................................... 94
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xii
