AKSI DEMONSTRASI MAHASISWA MENOLAK RENCANA KENAIKAN HARGA BBM (Studi Analisis Framing Pemberitaan Aksi Demonstrasi Mahasiswa Menolak Rencana Kenaikan Harga BBM Di Media Online Krjogja.Com Tanggal 20 Maret – 30 Maret 2012)
SKRIPSI
oleh Bawien Lilaning Panggalih 153050023 Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Pada Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Yogyakarta PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL ”VETERAN” YOGYAKARTA 2012
i
HALAMAN PERSETUJUAN AKSI DEMONSTRASI MAHASISWA MENOLAK RENCANA KENAIKAN HARGA BBM (Studi Analisis Framing Pemberitaan Aksi Demonstrasi Mahasiswa Menolak Rencana Kenaikan Harga BBM Di Media Online Krjogja.Com Tanggal 20 Maret – 30 Maret 2012)
Oleh :
BAWIEN LILANING PANGGALIH NIM : 153050023
DISETUJUI OLEH :
Pembimbing
Pembimbing II
Dra. Rr. Susilastuti DN, Msi. NPY. 264029500221
Retno Hendariningrum, MSi. NPY. 269069600641
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Telah diuji dan dinyatakan lulus dihadapan tim penguji skripsi pada : Hari/tanggal : Rabu, 29 Agustus 2012 Judul skripsi : Aksi Demonstrasi Mahasiswa Menolak Rencana Kenaikan Harga BBM (Studi Analisis Framing Pemberitaan Aksi Demonstrasi Mahasiswa Menolak Rencana Kenaikan Harga BBM di Media Online Krjogja.Com Tanggal 20 Maret – 30 Maret 2012) Nama
: Bawien Lilaning Panggalih
NIM
: 153050023
Program Studi : Ilmu Komunikasi Fakultas
: Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Yogyakarta
Pembimbing/Penelaah 1.
Tanda Tangan
Pembimbing I 1. (………………………….)
Dra. Rr. Susilastuti DN M.Si NPY. 26 4029 50 0221 2.
Pembimbing II 2. (………………………….)
Retno Hendariningrum, M.Si NPY. 296 0690 00641 3.
Penelaah I 3. (………………………….)
Basuki, M.Si NPY. 270 0496 01361 4.
Penelaah II M. Eddy Susilo, M.Si NIP 1970 0930 2005 01 1001
4. (.........................................)
iii
MOTTO
Life is a challenge, meet it. Life is a duty, complete it. Life is a promise, fulfill it. Life is sorrow, overcome it. Life is a song, sing it. Life is a struggle, accept it. Life is a tragedy, confront it. Life is an adventure, dare it. Life is too precious, dont destroy it. Life is life, fight for it. (Mother Teresa)
Knowledge is Power (Bawien)
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Laporan ini Penulis Persembahkan Kepada
P a p a h dan M a m a h yang tidak pernah lelah mencurahkan kasih sayang dan kesabaran
v
KATA PENGANTAR
Dengan mengucapkan puji syukur kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah memberikan hikmat, berkat, damai sejahtera serta kasih karunia-Nya sampai saat ini sehingga penulis dapat menyelesaikan laporan Skripsi yang berjudul “Studi Analisis Framing Pemberitaan Aksi Demonstrasi Mahasiswa Menolak Rencana Kenaikan Harga BBM di Media Online Krjogja.Com Tanggal 20 Maret – 30 Maret 2012” sesuai dengan yang diharapkan. Ungkapan rasa terimakasih penulis ucapkan kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yaitu kepada: 1. Bapak Agung Prabowo, M.Si selaku Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi UPN “Veteran” Yogyakarta yang telah memberikan banyak bantuan dan nasihat sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat waktu. 2. Ibu Dra. Rr. Susilastuti DN, M.Si sebagai dosen wali sekaligus dosen pembimbing I yang telah banyak memberikan arahan, nasihat, bimbingan, masukan, dan bantuan hingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. 3. Ibu Retno Hendariningrum, S.IP, M.Si selaku pembimbing II yang banyak memberi bantuan, arahan, bimbingan, masukan, dan nasihat dalam menyelesaikan skripsi. 4. Bapak Basuki, M.Si selaku penelaah I yang telah memberi banyak bantuan, arahan, masukan, dan nasihat dalam menyelesaikan skripsi ini.
vi
5. Bapak Muhammad Eddy Susilo, M.Si, selaku penelaah II yang memberi banyak banyak bantuan, arahan, masukan dan nasihat dalam skripsi ini. 6. Segenap dosen dan staf jurusan Program Studi Ilmu Komunikasi UPN 'Veteran' Yogyakarta, atas ilmu pengetahuan, bantuan dan arahan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 7. Papah Sudihutoyo dan Mamah Donsie Panyat. Terima kasih atas semua dukungan materi, moril, semangat, dan doa yang tiada putus setiap hari. 8. Bapak Triwijono dan Ibu Jultje Humiang. Terimakasih untuk semua dukungan moril, materi, kasih-sayang, dan doa selama ini. 9. Terimakasih untuk Suami tercinta, Leonard Malthus Yulion yang setia mendukung, menemani, dan mendampingi selama penulis mengerjakan skripsi. 10. Sejuta terimakasih sejuta ciuman sayang untuk dua malaikat kecil; Callista Priscilla dan Juliandrew Jovanno, yang selalu menjadi penyemangat dan pengobat lelah kala mengerjakan skripsi. Bunda cinta kalian. 11. Untuk adik tercinta, Mantuh Panggalih dan Majesty Yulion. Terimakasih untuk semua semangat, dukungan, cinta-kasih, dan doa selama ini. 12. Untuk Dicky, Tanti, Aris, Aldino, Pramita, Aji, Ipang, Dwi Agus, dan lainlain, untuk bantuan, pertolongan serta semangat selama pengerjaan skripsi. 13. Untuk Melissa, mbak Rachma, Sigit, dan Tang Chung Ie. Terimakasih atas semua dukungan, semangat, dan doa selama penulis mengerjakan skripsi. 14. Terimakasih untuk Kokoh Andre yang telah meminjamkan laptopnya untuk mengerjakan skripsi ini.
vii
15. Untuk Cecilia Cati yang telah meminjamkan banyak buku yang membantu penulis mengerjakan skripsi ini. Tuhan berkati. 16. Kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Mohon maaf karena tidak dapat menyebutkan nama satu persatu. Akhirnya, penulis sadar semuanya jauh dari kata sempurna. Namun, penulis selalu mencoba untuk selalu mencoba memberikan yang terbaik. Terima kasih.
Yogyakarta, 12 Agustus 2012
Bawien Lilaning Panggalih
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL........................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN........................................................................... ii LEMBAR PENGESAHAN................................................................................iii HALAMAN MOTTO..........................................................................................iv HALAMAN PERSEMBAHAN..........................................................................v KATA PENGANTAR.........................................................................................vi DAFTAR ISI.........................................................................................................ix ABSTRAK............................................................................................................xii ABSTRACT.........................................................................................................xiii BAB I PENDAHULUAN
1
1.1. Latar Belakang....................................................................................1 1.2. Rumusan Masalah................................................................................7 1.3. Tujuan dan Manfaat Penelitian............................................................7 1.3.1. Tujuan Penelitian..................................................................7 1.3.2. Manfaat Penelitian................................................................7 1.4. Kerangka Teori.....................................................................................8 1.4.1. Analisis Framing....................................................................8 1.4.2. Konstruksi Realitas Sosial.....................................................9 1.4.3. Internal dan Eksternal Media...............................................11 1.4.4. Framing Pemberitaan...........................................................14 1.4.5. Skema Framing Menurut Zhongdan Pan & Gerald M. Kosicki.................................................................................16 BAB II TINJAUAN PUSTAKA
19
2.1. Komunikasi.........................................................................................19 2.1. Komunikasi Massa..................................................................19 2.2. Pemberitaan.........................................................................................23 2.3. Jurnalisme Online...............................................................................28 2.4. Piramida Terbalik dalam Cyberspace.................................................33 2.5. Ideologi Pemberitaan..........................................................................35 2.6. Penelitian Sebelumnya.......................................................................38
ix
BAB III METODE PENELITIAN
40
3.1. Jenis Penelitian..................................................................................40 3.2. Metode Analisis Framing..................................................................40 3.3. Definisi Konseptual..........................................................................42 3.4. Obyek Penelitian...............................................................................42 3.5. Teknik Pengumpulan Data................................................................43 3.6. Teknik Analisis Data.........................................................................44 3.7. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data...............................................48 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
50
4.1. Gambaran Umum Media Grup Kedaulatan Rakyat..........................50 4.1.1. Sejarah Terbitnya Harian Kedaulatan Rakyat....................50 4.1.2. Visi, Misi, dan Falsafah Media Grup Kedaulatan Rakyat...........................................................53 4.1.3. Sekilas Tentang Situs Berita Krjogja.com..........................55 4.1.4. Struktur Dewan Redaksi Krjogja.com................................56 4.1.5. Struktur dan Tata Kerja Redaksi........................................57 4.1.6. Kebijakan Redaksional Grup Kedaulatan Rakyat..............59 4.2. Rencana Pemerintah Menaikkan Harga Bahan Bakar Minyak (BBM)..................................................................................................60 4.2.1. Aksi Demonstrasi Mahasiswa Menolak Rencana Kenaikan Harga BBM........................................................................62 4.3. Frame Krjogja.com Mengenai Aksi Demonstrasi Mahasiswa Menolak Rencana Kenaikan Harga BBM oleh Pemerintah................................63 4.3.1. Krjogja.com 21 Maret 2012.................................................63 4.3.2. Krjogja.com 22 Maret 2012.................................................70 4.3.3. Krjogja.com 26 Maret 2012.................................................76 4.3.4. Krjogja.com 27 Maret 2012.................................................82 4.3.5. Krjogja.com 29 Maret 2012.................................................88 4.3.6. Krjogja.com 30 Maret 2012.................................................92 4.4. Analisis Kritis......................................................................................98
x
BAB V PENUTUP
104
5.1. Kesimpulan.......................................................................................104 5.2. Saran.................................................................................................106 5.2.1. Saran Untuk Krjogja.com..................................................106 5.2.2. Saran Untuk Pembaca........................................................107 5.2.3. Saran Untuk Penelitian Selanjutnya..................................107 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
ABSTRAK Harga Bahan Bakar Minyak (BBM) adalah isu sensitif yang melibatkan kepentingan seluruh masyarakat. Rencana pemerintah untuk menaikkan harga BBM adalah rencana kebijakan yang dianggap menyengsarakan masyarakat. Mahasiswa sebagai agen perubahan sepakat menolak rencana pemerintah. Mahasiswa menjadi ujung tombak dan garda terdepan yang bertugas menegakkan keadilan ketika rakyat terdesak. Untuk menyuarakan penolakan dan menuntut pembatalan kenaikan harga BBM, mahasiswa melakukan aksi demonstrasi. Analisis framing digunakan untuk meneliti pembingkaian berita aksi demonstrasi mahasiswa yang dimuat pada situs berita Krjogja.com. Krjogja.com adalah anak grup media Kedaulatan Rakyat. Penelitian dilakukan pada level teks dengan menggunakan perangkat framing Pan & Kosicki, yang memuat struktur sintaksis, skrip, tematik, dan retoris. Perangkat tersebut membantu menemukan frame dari Krjogja.com. Berdasarkan temuan tekstual, peneliti menyimpulkan KRjogja.com cenderung mendukung aksi demonstrasi mahasiswa dan mendukung penolakan rencana kenaikan harga BBM. Selain itu, dari sisi kebijakan redaksi, Krjogja.com cenderung memilih narasumber dari pihak mahasiswa dan wakil rakyat, bukan dari aparat keamanan yang menjaga jalannya aksi demonstrasi. Kebijakan grup media Kedaulatan Rakyat adalah mengutamakan kepentingan rakyat. Krjogja.com cenderung mendukung aksi demonstrasi mahasiswa dan memiliki bingkai tidak mau menentang pemerintah, walau secara kritis dan halus juga ingin memaknai bahwa keputusan yang diambil pemerintah untuk menaikkan harga BBM tersebut kurang tepat.
xii
ABSTRACT Fuel price is a sensitive issue which implicate on the behalf of entire Indonesian folks. Government plan to raise the fuel price is a policy that might bring suffer to people. College student as the agent of change is concur to resist the government fuel price policy plan. College student would be able in charged of being the cutting edge and the avant garde to establish justice for people. In order to express their refusal and prosecute the cancellation of government fuel price policy plan, college student are commiting to do demonstration movement. Frame analysis used to research the news frame of demonstration movement that has been posted on regional online media Krjogja.com. Krjogja.com is the subsidiary of Kedaulatan Rakyat media group. This research based on text-level and applied the Pan & Kosicki framing tools, which contain syntax, script, thematic, and rhetorical structures. Those tools are assisted to reveal Krjogja.com’s news frame. According to textual finding, researcher conclude that Krjogja.com was tend to support the demonstration movement and agreed to resist government fuel price policy plan. Besides, from editorial policy, Krjogja.com tend to pick informants from college student and citizen representatives, instead of national security guard which preserve the demonstration movement. Editorial policy of Kedaulatan Rakyat media group is to prioritize on behalf of the folks. Krjogja.com tend to support the demonstration movement and tend to frame politely that the government policy plan is wrong and unprecise, nor accusing and opposing the government.
xiii