SKRIPSI KEBIJAKAN LUAR NEGERI SPANYOL TERHADAP NEGARANEGARA DI KAWASAN AMERIKA LATIN PASKA KRISIS EKONOMI SPANYOL THE FOREIGN POLICY OF SPAIN TOWARDS THE LATIN AMERICA COUNTRIES POST SPAIN ECONOMIC CRISIS
Disusun Oleh : Zainal Abidin Syah Alam Salampessy 20110510065
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2015
KEBIJAKAN LUAR NEGERI SPANYOL TERHADAP NEGARANEGARA DI KAWASAN AMERIKA LATIN PASKA KRISIS EKONOMI SPANYOL THE FOREIGN POLICY OF SPAIN TOWARDS THE LATIN AMERICA COUNTRIES POST SPAIN ECONOMIC CRISIS SKRIPSI Disusun Guna Memenuhi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh : Zainal Abidin Syah Alam Salampessy 20110510065
JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2015 ii
HALAMAN PENGESAHAN Skripsi dengan judul : KEBIJAKAN LUAR NEGERI SPANYOL TERHADAP NEGARANEGARA DI KAWASAN AMERIKA LATIN PASKA KRISIS EKONOMI SPANYOL THE FOREIGN POLICY OF SPAIN TOWARDS THE LATIN AMERICA COUNTRIES POST SPAIN ECONOMIC CRISIS Disusun Oleh :
Zainal Abidin Syah Alam Salampessy 20110510065 Telah dipertahankan dalam ujian pendadaran, dinyatakan lulus dan disahkan didepan Tim Penguji Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta Pada : Hari/Tanggal Pukul Tempat
: Kamis, 23 April 2014 : 08.00 : HI. C FISIPOL UMY Tim Penguji
Bambang Wahyu Nugroho, S.IP, MA Ketua Penguji
Dra, Mutia Hariati, M.Si Penguji I
Dian Azmawati, S.IP, MA Penguji II
iii
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ILMIAH
Dengan ini saya menyatakan bahwa Karya Ilmiah atau Skripsi ini adalah asli hasil karya saya sendiri dan Karya Ilmiah ini belum pernah diajukan sebagai pemenuhan untuk memperoleh gelar kesarjanaan Strata Satu (S1) maupun Magister (S2) baik di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta ataupun di Perguruan Tinggi lain. Semua informasi yang dianut dalam Karya Ilmiah ini yang berasal dari penulis lain baik dipunlikasikan atau tidak, telah diberikan pengarahan dengan mengutip nama sumber penulis secara benar dan dicantumkan dalam daftar pustaka. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila dikemudian hari terdapat ketidak benaran dalam pernyataan ini, maka saya bersedia menerima sanksi akademik sesuai aturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
Yogyakarta, 09 Mei 2015 Penulis,
ZAINAL ABIDIN S.A SALAMPESSY
iv
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum, Wr. Wb. Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan Karunia-Nya, serta shalawat dan salam penulis sampaikan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah membawa ummatnya kepada era pencerahan dari zaman kejahilan. Allhamdulilah, penulis sampaikan atas terlaksananya skripsi strata-1 Program Studi Ilmu Hubungan Internasional. Skripsi ini merupakankarya perjalanan akademik yang dilalui oleh penulis selama 3,8 tahun terakhir. Penulis sangat berharap bahwa Skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pembacanya. Semoga menjadi ilmu yang bermanfaat serta berkontribusi bagi kemajuan bangsa. Melalui kata pengantar ini penulis ingin menyampaikan rasa terimakasih kepada berbagai pihak antara lain : 1.
Bapak Prof. Bambang Cipto, M.A selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
2.
Bapak. Dr. Ali Muhammad, M.A selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
3.
Ibu Dr. Nur Azizah selaku Ketua Program Studi Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta yang telah memberikan kesempatan kepada saya untuk turut serta berkontribusi kepada jurusan.
4.
Ibu Siti Muslihati, S.IP., M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta.
5.
Ibu Dra. Mutia Hariati, M.Si selaku pembimbing yang telah mencurahkan pikiran
dan
tenaganya
untuk
membimbing
saya
sehingga
dapat
menyelesaikan skripsi ini. 6.
Bapak Bambang Wahyu Nugroho, S.IP, MA selaku Dosen Penguji Skripsi I, terimakasih atas masukan dan saran semoga bisa bermanfaat kedepannya.
v
7.
Ibu Dian Azmawati, S.IP, MA selaku Dosen Penguji Skripsi II, terimakasih atas masukan dan saran semoga bisa bermanfaat kedepannya.
8.
Bapak Drs. Bambang Sunaryono, M.Si selaku Wali Akademik, terimakasih atas kerjasamanya semoga dapat berlanjut dikesempatan yang akan datang.
9.
Seluruh rekan-rekan civitas akademika HI UMY, bapak dan ibu dosen HI UMY yang telah memberikan saya pengetahuan dan pembelajaran buat saya, administrasi TU HI Pak Jumari, Pak Waluyo, dan Pak Ayub yang membantu proses administrasi dijurusan berjalan lancar, dan teman-teman HI UMY angkatan 2011 yang senantiasa memberikan dukungan sehingga susah dan senang masa studi dapat terlewati.
10. Seluruh keluarga besar saya yang tanpa lelah memberikan dorongan dan semangat sehingga saya dapat menyelesaikan studi ini. 11. Terimakasih kepada seluruh teman-teman yang tidak bisa sebutkan satu per satu telah membantu penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
Mengakhiri kata pengantar ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih perlu banyak masukan dan saran, maka dari itu penulis mengharapkan masukan dan saran dari pembaca. Semoga Skripsi ini dapat berguna bagi semua pihak serta perkembangan ilmu pengetahuan dan pembangunan bangsa. Wassalamu’alaikum, Wr. Wb.
Yogyakarta, 09 Mei 2015
Zainal Abidin Syah Alam Salampessy
vi
QUOTE:
Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan (QS. Alam Nasyroh: 5)
vii
Halaman Persembahan Dengan penuh rasa syukur dan bangga skripsi ini saya persembahkan untuk:
Kedua orang tua saya bapak Muhamad Nur Salampessy dan ibu Saanung Tuahena yang senantiasa mendukung saya ketika saya jatuh dan tak henti-hentinya memberikan saya dukungan. Terima kasih karena telah menjadi orang tua yang hebat. Semoga skripsi ini dapat menjadi awal untuk saya agar dapat membalas semua yang telah kalian berikan. Tak lupa pula untuk ke empat adik saya Hasan Tuai Bismillah Salampessy, M. Aljabar Salampessy, M Nobel Ruya Salampessy, Farida Jumain Arafat Salampessy yang telah menjadi alasan kenapa saya tidak boleh menyerah.
viii
UCAPAN TERIMA KASIH : Tidak lupa ucapan terima kasih saya kepada : Keluarga besar saya yang tak henti-hentinya memberikan support kepada saya. Terima kasih kepada KAMU yang selalu menemani dan memberikan support dari awal sampe akhir. Semoga takdir membawa kita kejalan kebahagiaan masing-masing. Thanks to sahabat dari semester satu, satu organisasi, satu kelas Arief Kurnia Aryanto yang berjuang bersama selama di UMY. Untuk anak-anak kelas A. terutama para pria-prianya, Okta, Adhi, Zakky, Panji, David, Ucen, Cak Muh, Manap, Bondan, Nizar, Chepi, Miftah, Santos dan Bani. Teman-teman Angkatan 2011 HI UMY. Korps Mahasiswa Hubungan Internasional A.K.A KOMAHI UMY yang telah menjadi rumah dan tempat belajar. Terima kasih atas segala pembelajaran yang diberikan. Keluarga KOMAHI periode 2012/2013 dan 2013/2014. Terima kasih kakakkakak 2009 dan 2010, juga adik-adik 2012, 2013 dan 2014. Yang telah berjuang bersama-sama. Terima kasih kepada rekan-rekan seperjuangan KOMAHI 2011 yang biasa kita sebut KSATRIA HITAM (Miftah, Fatah, Rahmanda, Faiq, Dea, Fitria, Anya, Putri, Bella, Citra, Riza, Febri, Fariz, Ori, Eya, Amandha, Arief, Imron, David, Maulana, Novita, Nizar, Mira, Vita, Zuha, Deansa, Indra, Faldi, Nyimas, Risca,
ix
Fikri, Bondan, Cibo, Arta, Dyan, Awwab, Gania, Jawwad, Tiffany, Eci, Fivien, Feri) Terima kasih kepada keluarga Divisi Minat dan Bakat KOMAHI UMY : Mas Fuad, Mas Eri, Babe Abbyzar, bang adrian, akaks wahyu, mbak jejen, bang apiz, Mas Yopi, Mbak Pipit, Bang Reza, Mbak Yuma, Saddam, Adli, Chucu, Arman, kadiv saya dulu Adi Brata, Sekdiv saya dulu Yanuardi, bundo Haniza, kukuh eka, Wahyu, Krisna, Hasan, Taufik, Amira, Astri, Masmay. Yang paling special divisi minat dan bakat periode 2013/2014 kalian selalu special di hati, terima kasih untuk teman-teman 2011, Fikri (Leader of the gang), Akaks Cibo, Bondan yang gk menang, Nyimas yang menjadi penyeimbang, Arta rekan penggembira, dan Riska, adik2 2012 yang dibanggakan pasangan Alip dan Rahmat, Zakky A.K.A Ambon, Dede, Amel, Nadia, Mutia dan Teri, untuk anak-anakku 2013 yang hebat Afkar, Gede, Roy, Nanda, Aat, Uul, Fiftin, dan latifah. Terima untuk setahun yang indah kemarin Teman-teman KKN 40 Wediutah gunung kidul Azan, Audit, Bagus, Arif, Ryan, Nurul, Okta, Andin, Anis, Nisa, Riska, Lala, Ninda, Dini, Manda, Tantri, Rinna, dan Tari. Semoga kita bisa bertemu lagi suatu saat nanti. Tim Garuda Flag Football Yogyakarta, terima kasih rekan-rekan pemain dan pelatih. Tim UMY Flag Football, jangan berhenti berjuang. Anak-anak SAKURA, Semm, Tito, Upi, Raiz, Tezho, Dedi, dan Bang Opan.
x
Anak-anak Kos Pak Yatno Yang Baru Aziz, Fariz, mas dhani, joni, yogi, rifi, mirza, mas eki. Dan kepada seluruh pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu-persatu. Saya menyampaikan rasa terima kasih dan penghargaan yang setinggitingginya kepada seluruh pihak yang telah membantu proses penyelesaian Skripsi saya. Semoga amal ibadah kalian dibalas oleh Allah swt dengan pahala yang berlipat ganda, Amin.
xi
DAFTAR ISI Halaman Judul .................................................................................................... ii Halaman Pengesahan .......................................................................................... iii Surat Pernyataan Keaslian................................................................................. iv Kata Pengantar ................................................................................................... v Quotes ................................................................................................................... vii Halaman Persembahan ....................................................................................... vii Ucapan Terima Kasih ......................................................................................... ix Daftar Isi .............................................................................................................. xii Daftar Tabel....................................................................................................... xiv Daftar Gambar .................................................................................................... xv BAB I. Pendahuluan .......................................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah ........................................................................... 1 B. Pokok Permasalahan ................................................................................ 6 C. Kerangka Pemikiran ................................................................................. 6 1. Postkolonialisme .......................................................................... 6 2. Politik Luar Negeri ....................................................................... 9 D. Hipotesa .................................................................................................... 18 E. Metode Penelitian ..................................................................................... 18 F. Jangkauan Penelitian ................................................................................ 18 G. Sistematika Penulisans ............................................................................. 20 BAB II. Dinamika Hubungan Spanyol Dengan Negara-Negara di Kawasan Amerika Latin Pra Krisis Ekonomi Spanyol ................................... 21 A. Meksiko .................................................................................................... 26 B. Argentina .................................................................................................. 30 C. Cili ............................................................................................................ 34 BAB III. Kondisi Spanyol Paska Krisis Ekonomi Spanyol ............................. 39 A. Kondisi Politik Dalam Negeri Spanyol ..................................................... 39 1. Policy Influencer di Spanyol ........................................................ 40 a. Bureaucratic influencer .................................................... 40 b.Partisan influencer ............................................................ 41
xii
c. Interest influencer ............................................................. 43 d.Mass influence................................................................... 45 2. Peran Policy Influencer di Spanyol terhadap hubungan Spanyol – Latin Amerika .............................................................................. 46 B. Kondisi ekonomi dan militer Spanyol ...................................................... 51 1. Ekonomi Spanyol .......................................................................... 52 2. Militer Spanyol ............................................................................. 55 3. Pengaruh Ekonomi dan Militer Spanyol terhadap Hubungan Spanyol – Amerika Latin .............................................................. 56 Bab IV. Peran Foreign Direct Investment Terhadap Usaha Spanyol Mempertahankan Pengaruhnya di Kawasan Amerika Latin ........ 59 A. Geopolitik Spanyol terhadap Amerika Latin ........................................... 61 B. Hubungan ekonomi Spanyol dan Amerika Latin ...................................... 63 1. Foreign Direct Investment di Meksiko ........................................ 66 2. Foreign Direct Investment di Argentina ...................................... 68 3. Foreign Direct Investment di Cili ................................................ 70 C. Ibero American Conference ..................................................................... 73 BAB V. Kesimpulan ............................................................................................ 75 Daftar Pustaka .................................................................................................... 81 Lampiran ............................................................................................................ 86
xiii
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Keuntungan dan kerugian FDI ............................................................. 16 Tabel 4.1 FDI Spanyol di Mexico, Argentina dan Cili 2005-2012....................... 64 Tabel 4.2 Perusahaan-perusahaan utama Spanyol di Meksiko ............................. 67 Tabel 4.3 Perusahaan-perusahaan utama Spanyol di Argentina ........................... 70 Tabel 4.4 Perusahaan-perusahaan utama Spanyol di Cili ..................................... 72
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Spain Foreign Direct Investment in Latin America .......................... 5 Gambar 1.2 Interaksi dalam tindakan politik luar negeri ...................................... 12 Gambar 2.1 Partisipasi Spanyol di kawasan Amerika Latin tahun 1997-2012..... 25
xv