ANALISIS FRAMING PEMBERITAAN KONTROVERSI PERTEMUAN POLITIK DI MEDAN ANTARA PARTAI GOLKAR DAN PDI PERJUANGAN PADA SURAT KABAR MEDIA INDONESIA DAN KORAN TEMPO (The Framing Analysis of Political Meeting Controversy News in Medan between Golkar and PDI Perjuangan in the Media Indonesia and Koran Tempo Daily Newspaper) SKRIPSI Diajukan untuk menempuh salah satu persyaratan Guna memperoleh gelar Sarjana Strata 1 (S1)
Disusun oleh: HERMAN SUSILO NIM: 20030530087
JURUSAN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2008
II
SKRIPSI
Telah dipertahankan dan disahkan di hadapan Tim Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta pada: Hari/Tanggal Jam Tempat
: Senin, 9 Juni 2008 : 08.00 - 10.00 WIB : Ruang Hibah Ilmu Komunikasi
SUSUNAN TIM PENGUJI Ketua
Suciati, S.Sos., M.Si
Penguji I
Penguji II
Fajar Junaedi, S.Sos., M.Si.
Fajar Iqbal, S.Sos., M.si
Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar sarjana (S-1) Tanggal : 9 Juni 2008
Fajar Iqbal, S.Sos., M.si Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi
III
HALAMAN PERSEMBAHAN Dengan penuh rasa hormat, cinta, serta kasih yang tulus, kupersembahkan Skripsi ini Untuk: • Kepada Bapak dan Ibu yang selalu mendoakan dan memberikan semangat untuk menyelesaikan skripsi • Kedua adikku: Heri dan Yeni yang telah menemaniku mengerjakan skripsi • ”Papa”,”Mama ” dan Dik Yessi , terima kasih atas dorongannya selama ini
IV
ABSTRAKSI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK JURUSAN ILMU KOMUNIKASI KONSENTRASI ADVERTISING
Herman Susilo 20030530087 Analisis Framing Pemberitaan Kontroversi Pertemuan Politik di Medan Antara Partai Golkar dan PDI Perjuangan pada Surat Kabar Media Indonesia dan Koran Tempo Tahun Skripsi : 2008 Xl + 146 Hal + 11 Lampiran + 19 Tabel + 5 Gambar + 2 Diagram Daftar Kepustakaan : 33 Buku + 1 Laporan Penelitian +14 Edisi Surat Kabar + 9 Sumber Online
Penelitian ini berusaha menganalisis berita mengenai Kontroversi Pertemuan Politik antara Partai Golkar dan PDI Perjuangan pada tanggal 20 juni 2007 di Medan. Tujuan dari penelitian ini dimaksudkan untuk mengetahui bagaimana Media Indonesia dan Koran Tempo membingkai pertemuan itu serta memahami faktor – faktor apa saja yang mempengaruhi pembingkaian kedua media tersebut pada edisi tanggal 21 juni 2007 sampai 25 juni 2007. Kerangka teori dalam penelitian ini melihat komunikasi sebagai proses produksi pesan dan makna dalam paradigma konstruksionisme. Metodologi yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis framing model William A. Gamson dan Andre Modigliani. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa Media Indonesia membingkai pertemuan di Medan itu sebagai pertemuan untuk membahas kepentingan bangsa dan negara. Sedangkan Koran Tempo membingkai pertemuan itu bertujuan untuk kepentingan pilkada dan membahas rencana koalisi untuk menjatuhkan pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono. Dalam hal ini ada sejumlah nama yang menjadi ”langganan” untuk diwawancarai media, maka pendapat mereka pula yang akhirnya menjadi perspektif yang dominan dalam bingkai surat kabar. Ketika kita membaca berita surat kabar, terkadang tanpa sadar kita terpengaruh oleh perspektif yang ditanamkan media massa itu, yang pada akhirnya akan membuat kita mengubah atau memperkuat pendapat yang telah kita miliki. Oleh karena itu sebagai pembaca hendaknya kita berfikir kritis dalam menerima informasi yang disuguhkan oleh media. Artinya berita yang dimuat media massa hendaknya kita saring terlebih dahulu, jangan langsung diterima begitu saja agar kita tidak terjebak dalam kepentingan media massa
V
ABSTRACT UNIVERSITY OF MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA SOCIAL AND POLITICAL FACULTY SCIENCE COMMUNICATION DEPARTMENT ADVERTISING CONCENTRATION
Herman Susilo 20030530087 Framing Analysis of Political Meeting Controversy News in Medan between Golkar and PDI Perjuangan in the Media Indonesia and Koran Tempo Daily Newspaper Year of “Skripsi”
: 2008 Xl + 146 pages + 11 enclosures + 19 tables + 5 pictures + 2 diagrams
Literature
: 33 books + 1 research report + 14 news editions + 9 online sources
This research is trying to analyze the political meeting controversy news between Golkar and PDI Perjuangan at June 21st 2007 – June 25th 2007 in Medan. The purpose of this research is to know how Media Indonesia and Koran Tempo to frame that meeting and also to understand the factors that influence the framing of those media in the June 21st 2007 – June 25th 2007 edition. The Theory frameworks in this research see the communication as a process of message production and meaning in the constructionist paradigm. Methodology used in this research is the framing analysis model by William A. Gamson and Andre Modigliani. The result of this research shows that Media Indonesia framed the meeting in Medan as a meeting to discuss the nation and state interest. While Koran Tempo frames the meeting as a mean to the “pilkada” importance. And discuss the coalition plan to fall down the Susilo Bambang Yudhoyono government. In this case, there are several names who become “customers” to be interviewed by the media, and finally their opinion become the dominant perspective in the newspaper frame. Sometimes, realize or not, when we read newspaper we are influenced by the perspective of media, and finally it will make us change and make our opinion stronger than before. So as a reader we have to think critically when we receive the information that is served by the media. It means that we have to select the news in the newspaper, don’t just accept it so we don’t get trapped in the mass media interest.
VI
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb. Puji syukur kehadirat Allah SWT sang penguasa alam semesta dan segala isinya. Sang pemberi anugerah dan cinta kasih yang mulia, karena kita selalu membutuhkan cinta dan kasih sayang-Nya. Cinta dan kasih sayang serta kesempatan yang diberikan inilah, maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, yang disusun untuk melengkapi tugas dan memenuhi syarat dalam menyelesaikan program Sarjana Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini hambatan dan kesulitan selalu penulis temui, namun hanya atas izin-Nya serta bimbingan, dorongan dan bantuan dari berbagai pihak akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan. Dalam kesempatan ini dengan segenap ketulusan hati penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1.
Ayah dan Bunda tercinta, yang selalu dan selalu menyayangi anak-anaknya, yang senantiasa bersabar dalam doa-doanya serta selalu memberikan kepercayaan penuh kepadaku hingga aku dapat menyelesaikan amanah ini.
2.
Adik- adikku yang telah memberikan semangat serta doanya.
3.
Ibu Suciati, S.Sos., M.Si, selaku Dosen Pembimbing dan penguji skripsi yang telah memberikan bimbingan, pengarahan serta petunjuk dalam penyusunan skripsi ini.
4.
Bapak Fajar Junaedi, S.Sos., M.Si dan Bapak Fajar Iqbal, S.Sos., M.Si selaku dosen penguji I dan penguji II yang telah menyambut baik kerja kerasku selama ini.
VII
5.
Seluruh Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UMY yang telah membimbingku selama menempuh perkuliahan
6.
Bapak Muslikhun atas bimbingan keagamaannya
7.
Spesial Thanks to: ¾ Teman- Teman seperjuangan skripsi; Gopal, Karjo, Bagong, Agus, Tri, Kirun, Fitri. ¾ Anak- anak Gamping ; Nanda, Tomy, Wanto, Janto, Abit, Ali, Pii, Yoga, Yamto, Firman, Sidra, Fendy, Slamet, Suryadi, dll ( kapan touring bareng ) ¾ Seluruh teman-teman di Fisipol Ilmu Komunikasi Kelas B Angkatan 2003 yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu
8.
Semua pihak yang telah membantu penulis dengan sengaja maupun tidak sengaja yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu. Semoga Allah SWT membalas serta melimpahkan karunia-Nya kepada
kita semua. Amin. Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna, untuk itu saran dan kritik yang dapat menyempurnakan skripsi ini sangat penulis harapkan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan Ilmu Komunikasi pada khususnya dan pembaca pada umumnya. Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Yogyakarta, 12 Juni 2008
Penulis
VIII
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................................... l HALAMAN PENGESAHAN................................................................................ ll HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... lll ABSTRAKSI .........................................................................................................lV KATA PENGANTAR ...........................................................................................Vl DAFTAR ISI ....................................................................................................... Vlll DAFTAR TABEL ................................................................................................... X DAFTAR DIAGRAM............................................................................................. X DAFTAR GAMBAR .............................................................................................Xl
BAB I
PENDAHULUAN ............................................................................ 1 A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1 B. Rumusan Masalah ...................................................................... 11 C. Tujuan Penelitian ........................................................................ 11 D. Manfaat Penelitian ..................................................................... 11 E. Kerangka Teori ........................................................................... 12 1. Komunikasi Sebagai Proses Produksi Pesan Dan Makna ....... 12 2. Media dan Konstruksi Realitas Sosial .................................... 20 3. Nilai Berita ..... .........................................................................27 4. Konsep Framing ........ ..............................................................31 F.Metode Penelitian ............... ..........................................................39 1. Jenis Penelitian ....... .................................................................39 2. Objek Penelitian .... ..................................................................40 3. Teknik Pengumpulan Data .... ..................................................40 4. Teknik Analisis Data .... ...........................................................41
IX
BAB 2
PROFIL MEDIA............................................................................49 1. Surat Kabar Media Indonesia...................................................49 2. Surat Kabar Koran Tempo ..... .................................................62
BAB 3
PEMBAHASAN..............................................................................71 1. Frame Media Indonesia Kamis, 21 Juni 2007....... ………..…72 2. Frame Media Indonesia Jum’at, 22 Juni 2007 ....... ………….76 3. Frame Media Indonesia Sabtu, 23 Juni 2007 ........ …..………78 4. Frame Media Indonesia Minggu, 24 Juni 2007 ....... …..…….79 5. Frame Media Indonesia Senin, 25 Juni 2007 ....... …...………80 A. Frame Media Indonesia…..........................................................83 1. Frame Koran Tempo Kamis, 21 Juni 2007 ....... ......................94 2. Frame Koran Tempo Jum’at, 22 Juni 2007 ....... ......................98 3. Frame Koran Tempo Sabtu, 23 Juni 2007 ..... .......................101 4. Frame Koran Tempo Minggu, 24 Juni 2007 ......................... 103 5. Frame Koran Tempo Senin, 25 Juni 2007 ............................ 105 B. Frame Koran Tempo..........………………………..…………108 C. Perbandingan Frame Media Indonesia dan Frame Koran Tempo..................................................................................... 121 D. Faktor yang Mendasari Perbedaan Frame Media Indonesia dan Koran Tempo ....................................................................... 128
BAB 4
PENUTUP....................................................................................141 A. Kesimpulan .......................................................................... 141 B. Implikasi . ............................................................................. 142 C. Saran ....... ............................................................................. 143
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
X
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Perbandingan antara Media Indonesia dan Koran Tempo .....................8 Tabel 1.2 Perbedaan Paradigma Positivis dan Paradigma Konstruksionis ..........17 Tabel 1.3 Skema Framing Model Gamson dan Modigliani .................................43
Tabel 2.1 Susunan Redaksi Media Indonesia ......................................................61 Tabel 2.2 Susunan Redaksi Koran Tempo ...........................................................70
Tabel 3.1 Frame Media Indonesia 21 Juni 2007 ..................................................75 Tabel 3.2 Frame Media Indonesia 22 Juni 2007 ..................................................77 Tabel 3.3 Frame Media Indonesia 23 Juni 2007 ..................................................78 Tabel 3.4 Frame Media Indonesia 24 Juni 2007 ..................................................79 Tabel 3.5 Frame Media Indonesia 25 Juni 2007 ..................................................82 Tabel 3.6 Frame Media Indonesia........................................................................92 Tabel 3.7 Frame Koran Tempo 21 Juni 2007 ......................................................97 Tabel 3.8 Frame Koran Tempo 22 Juni 2007 ....................................................100 Tabel 3.9 Frame Koran Tempo 22 Juni 2007 ....................................................101 Tabel 3.10 Frame Koran Tempo 23 Juni 2007 ....................................................103 Tabel 3.11 Frame Koran Tempo 24 Juni 2007 ....................................................104 Tabel 3.12 Frame Koran Tempo 25 Juni 2007 ....................................................107 Tabel 3.13 Frame Koran Tempo ..........................................................................119 Tabel 3.14 Perbandingan antara Frame Media Indonesia dan Koran Tempo ......124
DAFTAR DIAGRAM Diagram 2.1 Profil Pembaca Media Indonesia ....................................................59 Diagram 2.2 Profil Pembaca Koran Tempo .........................................................67
XI
DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 dan 3.2 Gambar Media Indonesia 21 Juni 2007 ................. 72 dan 89 Gambar 3.3 dan 3.7 Gambar Media Indonesia 21 Juni 2007 ............... 94 dan 112 Gambar 3.4 dan 3.9 Gambar Media Indonesia 21 Juni 2007 ................ 95 dan 113 Gambar 3.5 dan 3.10 Gambar Media Indonesia 22 Juni 2007 ................ 98 dan 114 Gambar 3.6 dan 3.8 Gambar Media Indonesia 25 Juni 2007 .............. 106 dan 113
XII