PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PENERBIT TERHADAP PEMBAJAKAN ATAS KARYA CIPTA DI BIDANG ILMU PENGETAHUAN DITINJAU DARI UNDANG-UNDANG NOMOR 28 TAHUN 2014 TENTANG HAK CIPTA
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Hukum dan Komunikasi Guna memenuhi salah satu syarat untuk Memperoleh gelar sarjana Strata 1 Dalam Ilmu Hukum
Disusun Oleh : Ayu Dwijayanti Gunarti 11.20.0053
FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2016 i
ABSTRAK Buku menjadi sumber utama dalam menimba ilmu dalam dunia pendidikan. Dalam menciptakan buku, pencipta buku tidak dapat menerbitkannya sendiri, sehingga membutuhkan bantuan penerbit. Dalam perkembangan zaman, banyaknya kasus pembajakan atas buku di bidang ilmu pengetahuan semakin banyak terjadi yang telah menjadi sebuah budaya dan sulit untuk dikendalikan. Oleh karena itu, hak cipta bagi penerbit menjadi tidak dapat terlindungi secara maksimal berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta. Maka dari itu, permasalahan dalam skripsi ini adalah bagaimana pengaturan hukum bagi penerbit terhadap pembajakan atas karya cipta di bidang ilmu pengetahuan yang ditinjau dari Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta, bagaimana perlindungan hukum bagi penerbit terhadap pembajakan atas karya cipta di bidang ilmu pengetahuan yang ditinjau dari Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta dan hambatan-hambatan apa saja yang terjadi di dalam perlindungan hukum bagi penerbit atas pembajakan dalam bidang ilmu pengetahuan. Metode penelitian yang digunakan untuk menyusun skripsi ini adalah metode kualitatif, yaitu menekankan proses pemahaman peneliti atas rumusan masalah untuk mengkonstruksikan gejala hukum yang kompleks. Dan pendekatan yuridis sosiologis, yaitu metode yang meneliti dan mengkaji peraturan perundang-undangan yang meniliti ketentuanketentuan mengenai penerapan perlindungan hak cipta bagi penerbit terhadap karya cipta di bidang ilmu pengetahuan dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta. Berdasarkan hasil penelitian, dapat disimpulkan bahwa pengaturan dan perlindungan hukum bagi penerbit atas karya cipta di bidang ilmu pengetahuan yang ditinjau dari Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta masih kurang adil karena tidak dijelaskan secara jelas di dalam ketentuan pasal Undang-Undang Hak Cipta dan bagi aparat penegak hukum tidak bersikap adil dan tegas atas ketentuan UndangUndang Hak Cipta. Dan di dalam pelaksanaan perlindungan hukum bagi penerbit terhadap pembajakan atas karya cipta di bidang ilmu pengetahuan, masih terdapat beberapa hambatan yakni adanya faktor kebutuhan, kebiasaan, ekonomi dan pembiaran baik oleh pihak penerbit, aparat penegak hukum, pemilik kios buku dan masyarakat.
Kata Kunci : Hak Cipta, Penerbit, Buku, Pembajakan.
iii
MOTTO DAN HALAMAN PERSEMBAHAN
MOTTO “Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari satu kegagalan ke kegagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat” (Winston Chuchill) “Lebih baik bertempur dan kalah daripada tidak pernah bertempur sama sekali” (Arthur Hugh Clough) “Pengalaman bukan saja yang telah terjadi pada diri Anda. Melainkan apa yang Anda lakukan dengan kejadian yang Anda alami” (Aldous Huxley)
PERSEMBAHAN Saya persembahkan skripsi ini untuk : 1. Allah Subhanahu Wata`ala 2. Bapak dan Ibu tercinta 3. Sahabat dan Teman-teman 4. Almamaterku tercinta
iv
KATA PENGANTAR Alhamdulillahirobbil Subhanahu
Wata`ala
alamin atas
penulis
panjatkan
dikabulkannya
doa
kepada penulis
Allah dalam
menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul “PERLINDUNGAN HUKUM BAGI PENERBIT TERHADAP PEMBAJAKAN ATAS KARYA CIPTA DI BIDANG ILMU PENGETAHUAN DITINJAU DARI UNDANGUNDANG NOMOR 28 TAHUN 2014 TENTANG HAK CIPTA”. Adapun maksud disusunnya skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum Program Strata I Ilmu Hukum di Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Dalam hal ini penulis menyadari bahwa masih banyaknya kekurangan dalam tulisan ini, namun penulis
berhadap
semoga
tulisan
ini
dapat
bermanfaat
bagi
pengembangan ilmu pengetahuan terutama dalam ilmu hukum, melihat manfaat dari penelitian ini sangat penting khususnya dalam dunia penerbitan buku ilmu pengetahuan. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tersusun bukan atas usaha penulis sendiri, tetapi juga berkat bantuan dan dorongan yang penulis terima dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada :
v
1. Prof. Dr. Y. Budi Widinarko, M.Sc., selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Semarang; 2. Benny Danang Setianto, S.H., L.LM., Mil., selaku Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang; 3. Petrus Soejowinoto, S.H., M.Hum., selaku Ketua Program Studi Ilmu Hukum Universitas Katolik Soegijapranata; 4. Yuni Kusniati, S.H., M.Hum., selaku Dosen Wali Mahasiswa angkatan 2011 Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata Semarang; 5. Dr. Yohanes Budi Sarwo, S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing yang telah menyediakan waktu dan mencurahkan perhatian dengan tulus dan sabar dalam memberikan bimbingan serta masukan selama penulisan skripsi ini; 6. Seluruh Dosen dan Karyawan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang yang telah memberikan ilmu
pengetahuan,
bantuan
serta
bimbingan
selama
penulis
menyelesaikan studi di Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang; 7. Bapak Arief Mudzakir, selaku Manager Penelitian dan Pengembangan CV. Aneka Ilmu yang telah membantu penulis melakukan penelitian sebagai narasumber penelitian; 8. Bapak Alimin Ribut Sujono, SH., MH., selaku Hakim Ketua Pengadilan Niaga Kota Semarang yang telah membantu penulis melakukan penelitian sebagai narasumber penelitian;
vi
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................... ii ABSTRAK ................................................................................................ iii MOTTO DAN HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................ iv KATA PENGANTAR ................................................................................. v BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1 B. Perumusan Masalah .......................................................................... 7 C. Tujuan Penelitian ............................................................................... 7 D. Manfaat Penelitian ............................................................................. 8 E. Metode Penelitian .............................................................................. 9 F. Sistematika Penulisan...................................................................... 15 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Mengenai Hak Kekayaan Intelektual ..................... 18 1. Konsep Dasar Hak Kekayaan Intelektual ................................... 18 2. Pengertian Hak Kekayaan Intelektual ......................................... 23 3. Pengaturan di Bidang Hak Kekayaan Intelektual........................ 24 B. Tinjauan Mengenai Hak Cipta .......................................................... 26
viii
1. Pengertian Hak Cipta ................................................................. 26 2. Lingkup Hak Cipta ...................................................................... 27 3. Sejarah Pengaturan Hak Cipta ................................................... 29 4. Pembagian Hak Cipta ................................................................. 29 5. Hukum dan Perlindungan Hak Cipta .......................................... 32 6. Masa Berlaku Hak Cipta ............................................................. 36 7. Hak Istimewa Pemegang Hak Cipta ........................................... 39 C. Tinjauan Ilmu Pengetahuan ............................................................ 40 D. Tinjauan Umum Mengenai Hak Terkait Dalam Hak Cipta ................ 42 1. Pengertian Hak Terkait ............................................................... 42 2. Pengaturan Hak Terkait .............................................................. 43 E. Tinjauan Umum Mengenai Penerbit................................................. 46 1. Pengertian Penerbit Buku ........................................................... 46 2. Pengertian Pencipta Buku ......................................................... 47 3. Hak dan Kewajiban Penerbit ...................................................... 48 F. Hubungan Hukum Antara Pencipta dan Penerbit ............................ 49 1. Perikatan atau Perjanjian ........................................................... 49 2. Hubungan Hukum Antara Pecipta Dengan Penerbit .................. 51 3. Honorarium Dalam Penerbitan Buku .......................................... 53 G. Lisensi dan Royalti Pemegang Hak Cipta ........................................ 55
ix
H. Tinjauan Mengenai Pembajakan ..................................................... 61 I. Tinjauan Umum Mengenai Perlindungan Hukum ............................ 65 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian ................................................................................ 72 1. Hasil Penelitian di Penerbit ......................................................... 72 2. Hasil Penelitian di Konsumen Antara ......................................... 85 3. Hasil Penelitian Ketua Pengadilan Niaga Kota Semarang ......... 89 4. Hasil Kuesioner Dengan Konsumen Akhir .................................. 92 B. Pembahasan .................................................................................... 94 1. Pengaturan Hukum Bagi Penerbit Atas Karya Cipta di Bidang Ilmu Pengetahuan Ditinjau Dari Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta ................................................... 94 2. Perlindungan Hukum Bagi Penerbit Terhadap Pembajakan Atas Karya Cipta di Bidang Ilmu Pengetahuan Ditinjau Dari Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta ....... 98 3. Hambatan-Hambatan Apa Saja Yang Terjadi Dalam Perlindungan Hukum Bagi Penerbit Atas Karya Cipta di Bidang Ilmu Pengetahuan ........................................................ 105 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan .................................................................................... 110 B. Saran ............................................................................................. 116 x
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
