Sistem dan Struktur Pentadbiran Negara
Pengenalan
Malaysia – Sistem kerajaan persekutuan 3 bentuk struktur kerajaan:
3 komponen Sistem Kerajaan Malaysia:
Yang DiPertuan Agong
Ketua Negara mengikut Perkara 32 (1) Perlembagaan Persekutuan Semua Raja-Raja layak, kecuali
Tidak cukup umur Tidak mahu dipilih; atau Difikirkan tidak layak oleh Majlis Raja-Raja sebab keuzuran akal, badan & lain.
Yang Dipertuan Negeri tidak terlibat 3 perkara ptg boleh dilakukan sendiri:
Melantik PM Tidak setuju membubar parlimen Meminta diadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja
Persekutuan Negeri Tempatan Badan perundangan Badan Pemerintah Badan Kehakiman
Samb… Boleh mengampun pesalah dlm Wilayah Persekutuan & pesalah ISA Melantik
Peguam negara, Hakim Mahkamah Persekutuan & Tinggi, Jemaah Menteri & Timbalan Menteri Ahli suruhanjaya, Juruaudit negara Perkara 150 Perlembagaan Persekutuan, baginda boleh mengisytihar darurat
1
Badan Perundangan Parlimen
3 elemen utama:
Badan yg menjalan kuasa kehakiman Perkara 121 (1) Perlembagaan
Kuasa kehakiman persekutuan berada pada Mahkamah Tinggi di Malaya & Mahkamah Tinggi di Berneo & juga mana2 Mahkamah Bawahan yg diperuntukan oleh Undang-Undang Persekutuan Mahkamah Atasan
Mahkamah Rendah
Mahkamah Persekutuan, Mahkamah rayuan, Mahkamah Tinggi di Malaya & Mahkamah Tinggi di Berneo.
Mahkamah Seysen, Mahkamah Majistret dan Mahkamah Penghulu
Mahkamah Persekutuan – tertinggi di Malaysia Badan kehakiman adalah bebas menjalankan tugas
Dewan rakyat
Majlis Tinggi atau Senate Mengbahas rang undang-undang & bincang kepentingan umum. 69 orang ahli Tempoh jawatan ahli adalah 3 tahun
Badan Kehakiman
Yang Dipertuan Agong Dewan Negara Dewan Rakyat
Dewan Negara
Samb…
Majlis utk rakyat menyampai hasrat & mendapat pembelaan melalui wakil rakyat Bilangan mengikut kawasan pilihan raya Dipilih melalui pilihan raya Tidak boleh mewakili 2 kawasan Dewan rakyat atau menjadi ahli Dewan Negara Tamat tempoh bila parlimen dibubarkan
Kabinet
Kabinet – jemaah menteri Majalankan tugas eksekutif yg dipegang oleh Yang DiPertuan Agong Dibentuk dr parti yg mendapat majoriti dlm parlimen Diketuai oleh YAB PM, ahli adalah menterimenteri Dilantik oleh Yang DiPertuan Agong atas nasihat PM Kebanyakan dr Ahli Dewan rakyat Bertanggungjawab terhadap segala keputusan dasar yg dibuat/penggubalan dasar Mengada kan mesyuarat sekali seminggu
2
Pentadbiran Kerajaan Negeri
MPemerintahan di Malaysia
Kerajaan Persekutuan & kerajaan negeri
Kerajaan negeri mempunyai struktur & jentera pentadbiran masing-masing Semenanjung Malaysia ada sedikit perbezaan dgn Negeri Sabah & Sarawak Di setiap negeri ada kerajaan tempatan
Berada di luar Wilayah Persekutuan Di bawah kuasa Kerajaan Negeri
Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri
Kuasa eksekutif negeri terletak pada Raja/Yang DiPertuan Negeri Di Sarawak – Majlis Tertinggi Di Sabah – Kabinet Organisasi pembentukan dasar tertinggi di negeri Diketuai oleh Menteri Besar/Ketua Menteri
Dilantik oleh Raja/Yang DiPertuan Negeri
Terdiri dari ADUN, Setiausaha Kerajaan Negeri, Pegawai Kewangan Negeri & Penasihat UndangUndang Negeri
Raja & Yang DiPertuan negeri
9 negeri ada raja/sultan Semua negeri raja adalah sultan, Perlis dikenali raja, N9 sbg Yang DiPertuan Besar 4 yg tidak ada raja/sultan – Melaka, P.Pinang, Sabah & Sarawak
Yang dipetua Negeri, dilantik oleh Yang DiPertuan Agong
Bertindak mengikut nasihat Ketua Menteri/menteri Besar Tugas-tugasa raja/sultan:
Sila rujuk m/s 87 dalam modul.
Sistem Pentadbiran Exco Berjawatankuasa
Di kebanyakan negeri, Ahli-Ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (MMKN) mengetutai jawatankuasa:
Perumahan Hal ehwal sumber asli Pelancongan Alam sekitar Belia dan suka & etc.
Setiausaha jawatankuasa tersebut adalah pegawai dari Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri Peranan MMKN – memastikan badan dpt membuat keputusan & megawasi pelaksanaan keputusan
3
Sistem Pentadbiran di Sabah & Sarawak
Sabah:
Sistem kabinet Setiap menteri mengetuai sebuah Kementerian tertentu
Sarawak:
Majlis Tertinggi Pegawai pentadbiran bagi sesuatu Kementerian negeri digelar Setiausaha tetap
Dewan Undangan Negeri
Sarawak
Negeri lain
ADUN & Majlis Tertinggi – melalui pilihan raya kecil/umum negeri Berfungsi maksimum 5 tahun, wakili kawasan pilihan raya masing-masing Perana & fungsi:
Pentadbiran Negeri & Peringkatnya
3 peringkat di setiap negeri di Semenanjung Malaysia:
Daerah
Projek pembangunan di ketuai Pegawai Daerah, Pejabat Dearah & Tanah Fungsi – pentadbiran tanah, Majlis Daerah, pengurusan aktiviti pembangunan & menyelaras cawagan agensi kerajaan.
Mukim
Daearah dipecah kepada mukim Pejabat kerajaan – kompleks penghulu Diketuai oleh penghulu (penggawa di Kelantan) Membantu Pejabat Daerah & Tanah & agensi kerajaan
Digelar Majlis Negeri (Council Negeri) Dewan Undangan Negeri (DUN)
Melulus sebarang undang2 yg difikirkan perlu & tidak bercanggah dgn Perlembangaan Persekutuan
Peringat pentadbiran Sabah & Sarawak
4 bahagian
Bahagian
Daerah
Diketuai oleh Pegawai Daerah Ketua masyarakat - Pemanca
Daerah kecil
Contoh, diketuai oleh Residen - Sarawak
Contoh, diketuai oleh Pegawai Perkhidmatan Tadbir Sarawak
Kampung
Diketuai oleh penghulu, dilantik oleh kerajaan
4
Samb…
Pembelajaran kendiri
Kampung
Paling bawah Diketuai oleh ketua kampung (Penghulu di Kelantan) Lantikan Kerajaan Negeri & bukan penjawat awam Diberi elaun Wakil kerajaan & masyarakat Menjalankan tugas melalui JKKK
Pembelajaran kendiri dengan membaca sub-topik di dalam modul, iaitu:
Jentera pentadbiran peringkat negeri Hubungan kerajaan pusat dan kerajaankerajaan negeri Agihan kuasa pemerintahan pusat dan negeri Konsep penyelarasan antara kerajaan persekutuan & negeri
Tamat
5