perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PERDESAAN (PUAP) DI KOTA SALATIGA SKRIPSI Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh derajat Sarjana Pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
Jurusan / Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian
Oleh : DARMAWAN BASKORO WIBISONO H0405026
Dosen Pembimbing : 1. Ir. Sugihardjo, MS 2. Dra. Suminah, MSi
FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2011 commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PERDESAAN (PUAP) DI KOTA SALATIGA
Yang dipersiapkan dan disusun oleh Darmawan Baskoro Wibisono H0405026
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji Pada tanggal : Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Tim Penguji Ketua
Anggota I
Ir. Sugihardjo, MS NIP. 19590305 198503 1 004
Dra. Suminah, MSi NIP. 1966100 200 003 2 001 Surakarta, Mengetahui Universitas Sebelas Maret Fakultas Pertanian Dekan
Prof. Dr. Ir. Suntoro, MS NIP. 19551217 198203 1 003
commit to user
ii
Anggota II
Ir. Sutarto, MSi NIP. 19530405 198303 1 002
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT, sehingga Penulis dapat menyelesaikan
Skripsi
dengan
Judul
”SIKAP
PETANI
TERHADAP
PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PERDESAAN (PUAP) DI KOTA SALATIGA”. Penyelesaian Skripsi ini tidak terlepas dari partisipasi berbagai pihak sejak awal penelitian hingga akhir penulisan Skripsi. Oleh karena itu, Penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada : 1. Prof. Dr. Ir. Suntoro, MS, selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Dr. Ir. Kusnandar, MSi, selaku Ketua Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Dwiningtyas Padmaningrum, S.P, M.Si selaku Ketua Komisi Sarjana Jurusan/Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Ir. Sugihardjo, MS selaku Pembimbing Akademik dan Pembimbing Utama Skripsi yang telah memberikan bimbingan dan ilmunya kepada penulis dalam penyelesaian skripsi ini. 5. Dra. Suminah, MSi selaku Pendamping Skripsi yang telah banyak memberikan bimbingan, ilmu dan berbagai masukan selama studi Peneliti di Fakultas Pertanian UNS dan dalam penyelesaian skripsi ini. 6. Ir. Sutarto MSi, selaku Dosen Tamu Penguji Skripsi yang telah memberikan masukan dan saran kepada Peneliti dalam perbaikan skripsi ini. 7. Bapak Ketut dan seluruh karyawan Jurusan/Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta atas kemudahan dalam menyelesaikan administrasi penulisan skripsi. 8. Kepala Badan Kesbangpol dan
Linmas Kota Salatiga
yang telah
mempermudah perizinan pengumpulan data 9. Kepala Dinas Pertanian Kota Salatiga yang telah memberikan ijin penelitian commit to user ini.
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
10. Segenap Penyuluh Pertanian Lapang Balai Penyuluhan Pertanian Kota Salatiga serta pengurus dan anggota Kelompok Tani Ngudi Raharjo dan Prima Agung di Kota Salatiga. 11. Bapak, ibu, kakak dan adikku tercinta yang telah memberikan dukungan moral dan spritual dalam penyelesaian skripsi ini. 12. Kawan – kawan seperjuangan (Cuk, Danang, Fajar , Punto, Zuhud, Arif dan Arie) dan kawan-kawan Jurusan PKP 2005 yang telah memberikan motivasi dan do’anya. 13. Semua pihak yang belum Penulis sebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuannya dalam Penyelesaian skripsi ini. Penulis sangat menyadari bahwa isi skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Maka dari itu, Penulis menerima kritik dan saran yang membangun dari semua pihak. Semoga Skripsi ini dapat berguna bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya. Amin. Surakarta, 2010
Penulis
commit to user
iv
Januari
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN.......................................................................... ii KATA PENGANTAR ...................................................................................... iii DAFTAR ISI..................................................................................................... v DAFTAR TABEL ............................................................................................ vii DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ ix DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... x RINGKASAN ................................................................................................... xi SUMMARY ...................................................................................................... xii I.
PENDAHULUAN .............................................................................. 1 A. Latar Belakang ............................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ....................................................................... 2 C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 4 D. Kegunaan Penelitian ...................................................................... 4
II. LANDASAN TEORI ......................................................................... 5 A. Tinjauan Pustaka ............................................................................ 5 B. Kerangka Berpikir .......................................................................... 23 C. Hipotesis ........................................................................................ 27 D. Pembatasan Masalah ...................................................................... 27 E. Definisi Operasional ...................................................................... 27 F. Pengukuran Variabel ...................................................................... 31 III. METODE PENELITIAN .................................................................. 35 A. Metode Dasar Penelitian ................................................................ 35 B. Metode Penentuan Lokasi .............................................................. 35 C. Populasi dan Teknik Sampling ...................................................... 36 D. Jenis dan Sumber Data ................................................................... 37 E. Teknik Pengumpulan Data............................................................. 38 F. Metode Analisis Data ..................................................................... 39 commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IV. KEADAAN UMUM DAERAH PENELITIAN ............................... 41 A. Keadaan Alam ................................................................................ 41 B. Keadaan Penduduk......................................................................... 43 C. Keadaan Pertanian ......................................................................... 46 D. Keadaan Sarana Perekonomian...................................................... 47 E. Keadaan Gabungan Kelompok Tani .............................................. 47 V.
HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 54 A. Identitas Responden ....................................................................... 54 B. Faktor-faktor Pembentuk Sikap ..................................................... 55 C. Sikap Petani Terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) ........................................................................... 65 D. Hubungan Antara Faktor-faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) Di Salatiga....................................................... 74
VI. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................... 81 A. Kesimpulan .................................................................................... 81 B. Saran .............................................................................................. 81 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 83 LAMPIRAN ............................................................................................... 86
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Indek Potensi Lokasi Sektor Pertanian Karisedenan Semarang Tahun 2007 ................................................................................... 36 Tabel 3.2 Distribusi Jumlah Petani Penerima Dana Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan Tahun Anggaran 2008 ...................... 36 Tabel 3.3 Distribusi Jumlah Responden Petani Yang Mengikuti Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan Tahun Anggaran 2008................................................................................................ 37 Tabel 4.1
Luas Kota Salatiga Menurut Penggunaan Tanah ........................... 42
Tabel 4.2 Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kota Salatiga Tahun 2008 .................................................................................... 43 Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Kota Salatiga Menurut Umur Tahun 2008 ....... 44 Tabel 4.4
Jumlah Penduduk Kota Salatiga Menurut Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan Pada Tahun 2008 .............................................. 45
Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Kota Salatiga 2008................................................................................................ 46 Tabel 4.6 Komoditas Pertanian di Kota Salatiga Tahun 2008 ........................ 46 Tabel 4.7 Sarana Ekonomi di Kota Salatiga tahun 2008 ................................ 47 Tabel 5.1 Identitas Responden ........................................................................ 53 Tabel 5.2 Distribusi Umur ............................................................................ 54 Tabel 5.3 Distribusi Pengalaman Pribadi Petani............................................. 55 Tabel 5.4 Distribusi Tingkat Pendidikan Formal Yang Ditempuh Oleh Responden Yang Mengikuti Program PUAP ................................ 56 Tabel 5.5 Distribusi Tingkat Pendidikan Non Formal Yang Diikuti Oleh Responden Yang Mengikuti Progam PUAP .................................. 57 Tabel 5.6 Distribusi Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting Berdasarkan Pengaruh Yang Diberikan Kepada Responden Terhadap Program PUAP .............................................................. 60 Tabel 5.7 Distribusi Media Massa Berdasarkan Pengaruh Yang Diberikan Kepada Responden Terhadap Program PUAP .............................. 63 Tabel 5.8 Distribusi Kognisi Pada Tujuan PUAP ........................................... 65 Tabel 5.9 Distribusi Kognisi Pada Pelaksanaan Program ............................... 66 Tabel 5.10 Distribusi Kognisi Pada Hasil Program .......................................... 67 Tabel 5.11 Distribusi Afeksi Pada Tujuan Program ......................................... 68 commit to user Tabel 5.12 Distribusi Afeksi Pada Pelaksanaan Program ................................. 69
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel 5.13 Data Perkembangan Dana PUAP di Gapoktan Prima Agung ....... 70 Tabel 5.14 Distribusi Afeksi Pada Hasil Program ........................................... 70 Tabel 5.15 Distribusi Konasi Pada Tujuan Program ........................................ 71 Tabel 5.16 Distribusi Konasi Pada Pelaksanaan Program ................................ 72 Tabel 5.17 Distribusi Konasi Pada Hasil Program ........................................... 73 Tabel 5.18 Uji Hipotesis Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP ......................................... 75
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Skema Kerangka Berpikir Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP ...................... .................................................................................. 26 Gambar 4.1 Susunan Kepengurusan Gapoktan Ngudi Raharjo...................... ... 48 Gambar 4.2 Susunan Kepengurusan Gapoktan Prima Agung...................... ..... 51
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Kuesioner Penelitian......................................................................
86
Lampiran 2. Identitas Responden...................... ................................................ 101 Lampiran 3. Analisis Distribusi Frekuensi ...................... ................................. 102 Lampiran 4. Perhitungan thitung...................... ..................................................... 115 Lampiran 5. Data Hubungan Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani. 117 Lampiran 6 Uji Hipotesis Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap program Pengembangan Usaha agribisnis Perdesaan (PUAP) ....................................................................... 119 Lampiran 7. Peta Kota Salatiga......................................................................... 120 Lampiran 8. Foto Penelitian.............................................................................. 121 Lampiran 9. Surat Ijin Penelitian....................................................................... 123
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
RINGKASAN Darmawan Baskoro Wibisono. H0405026. ”SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PERDESAAN (PUAP) DI KOTA SALATIGA”. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. Pembimbing Ir. Sugihardjo, MS dan Dra. Suminah, MSi. Pada dasarnya PUAP merupakan langkah terobosan dari Departemen Pertanian untuk penanggulangan kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja di pedesaan. Program ini sangatlah perlu diberikan oleh masyarakat. Akan tetapi untuk mengetahui sikap petani terhadap program PUAP dan faktor apa saja yang mempengaruhinya diperlukan kajian mengenai sikap petani terhadap program PUAP. Penelitian ini bertujuan mengkaji sikap petani terhadap PUAP di Salatiga, mengkaji faktor-faktor pembentuk sikap petani terhadap PUAP di Salatiga dan mengkaji hubungan antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap PUAP di Salatiga. Metode dasar penelitian menggunakan metode deskriptif dengan teknik survey. Lokasi penelitian secara sengaja di Salatiga. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh petani yang tergabung dalam Gapoktan Prima Agung dan Gapoktan Ngudi Raharjo yang mengikuti PUAP pada tahun anggaran 2008 yang ada di Salatiga. Pengambilan sampel yaitu metode proporsional random sampling. Menganalisis ada tidaknya hubungan antara variabel faktor pembentuk sikap dan sikap petani terhadap program PUAP digunakan uji korelasi Rank Spearman (rs). Hasil penelitian menunjukkan bahwa mayoritas umur responden dalam kategori produktif (37,5%), pengalaman pribadi tergolong cukup berpengalaman terhadap program sejenis PUAP (50%), pendidikan formal tergolong rendah yaitu SLTA (40%), pendidikan non formal meliputi pelatihan dan penyuluhan tergolong tinggi (40%), pengaruh orang lain yang dianggap penting tergolong rendah (35%), media massa yang diakses petani tergolong sangat rendah (32, 5%), kognisi terhadap tujuan program PUAP tergolong sangat baik (70%), kognisi terhadap pelaksanaan program PUAP tergolong sangat baik (50%), kognisi terhadap hasil program PUAP tergolong baik (65%), afeksi terhadap tujuan program PUAP tergolong baik (60%), afeksi terhadap pelaksanaan program PUAP tergolong baik (52,5%), afeksi terhadap hasil program PUAP tergolong baik (50%), konasi terhadap tujuan program PUAP tergolong baik (47,5%), konasi terhadap pelaksanaan program PUAP tergolong baik (42,5%) dan konasi terhadap hasil program PUAP tergolong baik (52,5%). Dari analisis (rs) menunjukkan bahwa tidak ada hubungan positif antara umur dan sikap petani terhadap program PUAP, ada hubungan positif antara pengalaman pribadi dan sikap petani terhadap program PUAP, ada hubungan positif antara pendidikan formal dan sikap petani terhadap program PUAP, ada hubungan positif antara pendidikan non formal dan sikap petani terhadap program PUAP, ada hubungan positif antara pengaruh orang lain yang dianggap penting dan sikap petani terhadap program PUAP, ada hubungan positif antara to petani user terhadap program PUAP. media massa yang diakses petani commit dan sikap
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SUMMARY Darmawan Baskoro Wibisono. H0405026.”FARMERS ATTITUDES TOWARDS RURAL AGRIBUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM (PUAP) IN SALATIGA”. Agricultural Faculty of Sebelas Maret University of Surakarta. Adviser: Ir, Sugihardjo, MS and Dra. Suminah,. MSi Basically, PUAP is a breakthrough way of Agricultural Department to overcome poverty and to create working field in village. This program was necessary given to the society. However, to acknowledge the farmer attitude to PUAP Program and the factors influencing, it is necessary to observe about the farmer’s attitude to PUAP Program. The reserach was aimed to observe the farmer’s attitude to PUAP in Salatiga, observe the factors that forming the farmer’s attitude to PUAP Program in Salatiga and to observe correlation of those factors to the farmer’s attitude to PUAP in Salatiga. The research method used was descriptive methode with survey technique. The research was located in Salatiga. Population of this research was the farmers that joining in Gapoktan Prima Agung and Gapoktan Ngudi Raharjo which is participating to PUAP in 2008 that establised in Salatiga. Sample was taken by proportional methode of random sampling. Correlation between the factor forming attitude and farmer’s attitude to PUAP Program was analyzed by Correlation test Rank Sprearman (rs). The result of the research showed that in major respondent’s age in productive category (37,5%), personal experience was grouped more ecperiencing in program such as PUAP (50%), formal education was low that ia high school (40%), nonformal education including training and instruction was high (40%), one important influence was low (35%), accessable mass media was very low (32,5%),cognition to the objective of PUAP Program was good (70%) cognition of the execution of PUAP Program was very good (50%), cognition of the result of PUAP Program was good (65%), affection to the objective of PUAP Program was good (60%), affection to the execution of PUAP Program was good (52,5%), affection of the result of PUAP Program was good (50%), connation to the objective of PUAP Program was good (47,5%), connation to the execution of PUAP Program was good (42,5%) and connation of the result of PUAP Program was good (52,5%). From the analysis (rs) it showed that there is no positive correlation of farmer’s age and farmer’s attitude to PUAP Program, while there is a positive correlation of personal experience and farmer’s attitude to PUAP Program, a positive correlation of formal education and farmer’s attitude to PUAP Program, a positive correlation between nonformal education and farmer’s attitude to PUAP Program, a positive correlation between another importable influence and farmer’s attitude to PUAP Program, and a positive correlation between accessible mass media and farmer’s attitude to PUAP Program. commit to user
xii
1 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
I.
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Indonesia merupakan negara agraris yang sebagian besar penduduknya bermata pencaharian sebagai petani yang bertempat tinggal di perdesaan. Maka sektor pertanian memiliki peranan yang sangat besar dalam memberikan sumbangan bagi pendapatan nasional. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) pada tahun 2007 jumlah penduduk miskin tercatat 37,2 juta jiwa. Sekitar 63,4 persen dari jumlah tersebut berada di perdesaan dengan mata pencaharian utama di sektor pertanian dan 80 persen berada pada skala usaha mikro
yang
memiliki
luas
lahan
lebih
kecil
dari
0,3
hektar
(Departemen Pertanian, 2008). Kemiskinan di perdesaan merupakan masalah pokok nasional yang penanggulangannya tidak dapat ditunda dan harus menjadi prioritas utama dalam pelaksanaan pembangunan kesejahteraan sosial. Oleh karena itu pembangunan ekonomi nasional berbasis pertanian dan pedesaan secara langsung maupun tidak langsung akan berdampak pada pengurangan penduduk miskin (Anonim, 2009). Di pedesaan sebagian besar penduduknya bermata pencaharian sebagai petani. Permasalahan mendasar yang dihadapi petani adalah kurangnya akses sumber permodalan, pasar dan teknologi, serta organisasi tani yang masih lemah.
Untuk
mengatasi
dan
menyelesaikan
permasalahan
tersebut,
pemerintah menetapkan Program Jangka Menengah (2005-2009) yang fokus pada pembangunan pertanian perdesaan. Salah satunya ditempuh melalui pendekatan mengembangkan usaha agrbisnis dan memperkuat kelembagaan pertanian di perdesaan. Program
pemerintah
yang
berbasis
agribisnis
pedesaan,
yaitu
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Program ini merupakan langkah terobosan dari Departemen Pertanian untuk penanggulangan kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja di pedesaan, sekaligus mengurangi to user pusat dan daerah serta antar kesenjangan pembangunan commit antar wilayah
1
2 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
subsektor. Program ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dan pelaksanaannya akan dilakukan secara terintegrasi dengan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM-M). Gabungan Kelompok Tani (gapoktan) merupakan kelembagaan tani pelaksana PUAP untuk penyaluran bantuan modal usaha bagi anggota. Untuk mencapai hasil yang maksimal dalam pelaksanaan PUAP, gapoktan didampingi oleh tenaga Penyuluh Pendamping dan Penyelia Mitra Tani. Gapoktan PUAP diharapkan dapat menjadi kelembagaan ekonomi yang dimiliki dan dikelola petani. Sehubungan dengan itu, peran petani dalam Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan adalah sebagai penerima akhir dari modal PUAP. Dimana petani diberikan modal untuk mengembangkan kegiatan usahataninya. Sehingga disini petani dituntut petani dituntut kemampuan manajer usahataninya. Kemampuan manajer disini dimaksud adalah kemampuan mengelola usaha tani dari perencanaan, pelaksanaan, hasil sampai pada tahap evaluasi. Dampak dari adanya dana PUAP salah satunya dirasakan di Gapoktan Manunggal (Desa Kajangkoso, Kabupaten Magelang, Jawa Tengah), yaitu dapat membuat peluang usaha pertanian baru yang lebih menguntungkan. Sebelumnya karena keterbatasan modal, sebagian besar petani mengusahakan padi dan palawija/jagung. Setelah mendapat dana PUAP, petani banyak beralih
ke
budidaya
(Sinaraya dan Agustin, 2009).
cabai
karena
lebih
menguntungkan
Sikap petani tersebut mau beralih karena
dipengaruhi faktor-faktor pembentuk sikap apa saja sehingga perlu dikaji penelitian yang berjudul “Sikap Petani Terhadap Program Pengembangan Usaha Perdesaan Di Kota Salatiga”. B. Perumusan Masalah Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Salatiga dilaksanakan sejak 28 Desember 2008. Program ini digulirkan pemerintah dalam bentuk peminjaman modal lunak yang diharapkan mampu mengatasi to user petani khususnya di pedesaan. masalah yang terkait dengancommit kesejahteraan
3 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Karena sebagian besar penduduk miskin hidup di perdesaan yang bergerak dibidang pertanian semakin terpuruk keadaannya dengan adanya krisis global. Secara tidak langsung berdampak pada peningkatan biaya produksi. Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) diharapkan mampu mengatasi permasalahan permodalan di kalangan petani. Beberapa diantara dari permasalahan permodalan yang dihadapi petani berhubungan dengan biaya input pertanian yang mahal, seperti pupuk. Hal ini dikarenakan semakin berkurangnya kesuburan tanah yang ada. Jika permasalahan permodalan yang dihadapi dapat terpecahkan. Maka secara tidak langsung program tersebut mampu meningkatkan kesejahteraan petani dan keluarganya ditengah krisis global dan persaingan bebas. Kredit program PUAP tidak terlepas dari berbagai penyimpangan. Penyimpangan tersebut terdapat pada pelaksanaannya, yaitu terjadi kredit macet. Kredit macet disebabkan karena sikap petani tidak mau membayar pada waktu yang telah disepakati sebelumnya. Jika sikap petani seperti itu, maka faktor pembentuk sikap apa yang mempengaruhinya. Faktor pembentuk sikap yang ada, antara lain: faktor umur, pengalaman pribadi serta pendidikan baik formal maupun nonformal, pengaruh orang lain yang dianggap penting, dan media massa. Padahal sikap sosial itu terbentuk dari adanya interaksi sosial yang dialami oleh individu. Dalam interkasi sosial, individu bereaksi membentuk pola sikap tertentu terhadap berbagai obyek psikologis yang dihadapinya. Berdasarkan
uraian
di
atas,
maka
dapat
dijelaskan
beberapa
permasalahan yang akan dikaji dalam penelitian ini yaitu : 1. Bagaimana sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota Salatiga? 2. Faktor-faktor apa sajakah yang mempengaruhi pembentukan sikap petani berkaitan dengan sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota Salatiga? 3. Adakah
hubungan
yang signifikan antara faktor-faktor yang commit to user mempengaruhi pembentukan sikap petani dengan sikap petani terhadap
4 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota Salatiga? C. Tujuan Penelitian Dari perumusan masalah yang telah dikemukakan di atas, maka dapat dijelaskan bahwa tujuan penelitian adalah sebagai berikut : 1. Mengkaji sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota Salatiga. 2. Mengkaji faktor-faktor pembentuk sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota Salatiga. 3. Mengkaji hubungan antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota Salatiga. D. Kegunaan Penelitian Kegunaan dari penelitian ini adalah : 1. Bagi peneliti, penelitian ini merupakan proses belajar yang harus ditempuh sehingga dapat bermanfaat untuk menambah wawasan dan merupakan salah satu syarat kelulusan untuk memperoleh gelar sarjana pertanian di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret. 2. Bagi petani, sebagai sumber informasi mengenai program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). 3. Bagi pemerintah, digunakan sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah khususnya Departemen Pertanian dalam rangka peningkatan pembangunan pertanian dan keberlanjutan proyek.. 4. Bagi peneliti lain, dapat dijadikan sumber informasi dalam melakukan penelitian
yang
sejenis
ataupun
untuk
selanjutnya.
commit to user
pengembangan
penelitian
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 5
II. LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Pustaka 1. Pembangunan Pertanian Istilah “pembangunan” yang digunakan dalam bahasa Indonesia, sering terjemahan dari kata development, growth, change, modernization bahkan progress. Maka pengertian yang melekat dalam istilah pembangunan sebenarnya mencakup banyak aspek yang harus didekati dari berbagai sudut pandang lintas disiplin yang mencakup: ekonomi, politik, maupun sosial budaya (Raharjo dalam Mardikanto, 1993). Pembangunan menurut Kindeleberger dalam Mardikanto (1982), pembangunan tidak terlepas dari kata development dan growth. Growth menunjuk pada gejala kenaikan hasil atau peningkatan efiensi hasil diukur dengan suatu masukan. Sedangkan development memiliki arti lebih dari sekedar kata growth, tetapi disertai dengan perubahan-perubahan yang terjadi pada bidang teknis dan kelembagaan produksi maupun distribusi dalam komposisi hasil produk nasional maupun alokasi faktor-faktor masukan pada setiap sektor serta perubahan-perubahan dalam kemampuan fungsional suatu masyarakat. Hakikat pembangunan adalah upaya sadar dan terencana untuk memperbaiki kesejahteraan atau kualitas hidup manusia dari bangsa yang sedang membangun tersebut (Mardikanto, 1994). Pembangunan sebagai transformasi dari ketergantungan menuju kemandirian. Kemandirian adalah kewaspadaan yang dicapai melalui aktivitas, swakarsa, kreativitas dan kesadaran menolong dirinya sendiri serta menolak ketergantungannya. Pertanian adalah mata pencahariaan dan lapangan kerja pokok penduduk pedesaan sehingga dalam pembangunan pedesaan, perhatian utama tetap harus ditujukan pada pembangunan pertanian sebagian sektor kegiatan ekonomi yang menonjol (Mubyarto, 1987).
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 6
Pembangunan pertanian dapat diartikan sebagai suatu proses yang ditujukan untuk selalu menambah produksi pertanian untuk tiap-tiap konsumen, yang sekaligus mempertinggi pendapatan dan produktivitas usaha tiap-tiap petani dengan jalan menambah modal dan skill untuk memperbesar 5 turut campur tangannya manusia di dalam perkembangan tumbuh-tumbuhan dan hewan (Hadisapoetra, 1973). Pembangunan pertanian tidak dapat terlaksana hanya oleh petani saja. Untuk melakukan pembangunan pertanian lebih lanjut, makin lama petani makin tergantung pada pihak-pihak di luar lingkungan desa, seperti pupuk, bibit unggul, saluran pengairan, obat-obatan, alat-alat, dan lain-lain yang dibeli dari luar, demikian pula hasilnya harus dijual ke pasar, pengetahuan dari sekolah atau fakultas, dinas penyuluhan, dan sebagainya. Dengan demikian pertanian dapat maju apabila terdapat interaksi yang positif antara bidang pertanian dengan bidang-bidang lainnya (Hadisapoetra, 1973). “Agriculture is the production of food and goods through farming. Agriculture was the key development that led to the rise of human civilization, with the husbandry of domesticated animals and plants (i.e. crops) creating food surpluses that enabled the development of more densely populated and stratified societies. The study of agriculture is known as agricultural science. Central to human society, agriculture is also observed in certain species of ant and termite.” Pertanian adalah produksi makanan dan barang melalui usahatani. Pertanian adalah kunci dari perkembangan yang memunculkan peradaban manusia, dengan binatang peliharaan peternakan dan tumbuhan menciptakan surplus makanan yang memungkinkan pengembangan masyarakat yang lebih padat penduduknya dan bertingkat. Studi tentang pertanian dikenal sebagai ilmu pertanian. (Wikipedia, 2010). Salah satu tolak ukur pembangunan pertanian adalah tercapainya penigkatan pendapatan masyarakat yang hidup di pedesaan. Adanya kenaikan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 7
pendapatan, jumlah dan ragam serta mutu konsumsi masyarakat terus bertambah baik konsumsi bahan pokok maupun konsumsi terhadap barangbarang dan jasa yang dihasilkan oleh non sektor pertanian. Tetapi kenyataannya, keberhasilan pembangunan pertanian tidak selalu dapat menciptakan perluasan lapangan kerja dan kesempatan kerja terutama bagi angkatan kerja baru di pedesaan (Mardikanto, 2009). Soedarsono dalam Mardikanto (1982), menegaskan “modernisasi usahatani” merupakan landasan bagi pembangunan pertanian. Modernisasi usahatani adalah usahatani yang sangat fleksibel, sangat dinamis dan produktivitasnya selalu terus meningkat, tidak terbatas pada satu komoditi tertentu, sehingga usahataninya merupakan satu proses produksi yang dapat dilaksanakan seluas mungkin dan memberikan manfaat atau pendapatan sebesar-besarnya. Pentingnya pembangunan pertanian di negara-negara berkembang yang diutarakan Mardikanto (1993), dikarenakan: a. Sebagian besar penduduk di negara berkembang yaitu negara-negara dunia ketiga masih hidup di sektor pertanian. b. Negara-negara dunia ketiga, pada umumnya masih menghadapi masalah pangan baik masa sekarang ataupun masa yang akan datang. c. Negara-negara dunia ketiga tidak dapat mengejar ketertinggalannya untuk dapat bersaing dengan negara maju untuk menghasilkan produk industri di pasar internasional. d. Ketegasan sektor pertanian dalam menghadapi gejolak perekonomian dunia dibandingkan dengan sektor lainnya. e. Besarnya sumbangan sektor pertanian bagi pembangunan sektor industri. Tingginya jumlah penduduk miskin di negara-negara sedang berkembang termasuk di Indonesia dikarenakan rendahnya produktivitas dari penduduk itu sendiri. Adanya peningkatan produktivitas petani diharapkan mampu meningkatkan pendapatan sehingga mampu memenuhi kebutuhan
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 8
pokok serta peningkatan kesejahteraan petani dan keluarganya. Tetapi kenyataan dilapang, peningkatan produktivitas mengalami kesulitan karena kompleksnya permasalahan yang dihadapi. Rendahnya produktivitas dapat disebabkan oleh berbagai faktor
seperti pengangguran, rendahnya
pendidikan, rendahnya keterampilan dan rendahnya kesehatan. Bahkan kemiskinan dapat diturunkan dari satu generasi ke generasi lainnya (Kartasasmita, 1995). Rendahnya produktivitas penduduk terutama petani di negara berkembang termasuk di Indonesia disebabkan kurangnya akses terhadap sumber permodalan, pasar, teknologi, organisasi tani yang lemah dan penggunaan input pertanian modern yang terbatas. Ketidakmampuan petani untuk memenuhi syarat bertani yang baik disebabkan kurangnya modal untuk pembiayaan kegiatan usaha tani. Petani tetap membutuhkan kredit usaha tani terutama petani yang memiliki lahan sempit dan petani penggarap (Sudaryanto, 2002). “Agriculture development should be such that Agriculture development brings about a revolution in the agriculture industry to give birth to an agriculture which is profit giving and at the same time eco friendly. Pengembangan Pertanian harus seperti pembangunan yang membawa sebuah revolusi dalam industri pertanian dan untuk melahirkan suatu pertanian yang memberikan keuntungan pada saat yang sama juga ramah lingkungan (Stanley, 2010). 2. Agribisnis Agribisnis sering diartikan secara sempit yaitu perdagangan atau pemasaran hasil pertanian. Sebenarnya agribisnis memiliki konsep yang luas mulai dari proses produksi, pengolahan hasil, pemasaran dan aktivitas lain. Seperti yang diungkapkan Soekartawi (2003), agribisnis merupakan suatu kesatuan kegiatan usaha yang meliputi salah satu atau keseluruhan dari mata rantai produksi, pengolahan hasil dan pemasaran yang ada hubungannya
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 9
dengan pertanian dalam arti luas. Yang dimaksud dengan “ada hubungannya dengan pertanain dalam arti luas” adalah kegiatan usaha yang menunjang kegiatan pertanian dan kegiatan usaha lain yang ditunjang oleh kegiatan pertanian. A. Soeharjo (1987) dalam Hernanto (1993) mengartikan agribisnis mencakup semua kegiatan mulai dari pengadaan sarana produksi pertanian sampai dengan tataniaga produk pertanian yang dihasilkan usahatani atau hasil olahannya. Davis dan Golberg (1957) dalam Hernanto (1993) menyatakan bahwa agribisnis terdiri dari beberapa subsistem yang saling berkaitan: a. Subsistem pembuatan dan penyaluran berbagai sarana produksi seperti bibit, mesin pertanian bahan bakar dan lain-lain. Pelaku kegiatan ini adalah perusahaan swasta, koperasi, lembaga pemerintah, bank atau pemerintah. b. Subsistem kegiatan produksi dalam usahatani yang menghasilkan berbagai macam produk pertanian. Usahatani ini mencakup semua bentuk organisasi produksi mulai dari skala kecil sampai skala besar. Subsistem pengumpul, pengolahan, penyimpanan dan penyaluran produk pertanian yang dihasilkan usahatani atau hasil olahannya ke konsumen. Menurut Sjarkowi (1992), agribisnis adalah setiap usaha yang berkaitan dengan kegiatan produksi pertanian yaitu meliputi usaha produksi dan pemasaran hasil pertanian. Agribisnis memiliki tiga sektor yaitu: a. Sektor input yaitu kebutuhan yang dibutuhkan oleh petani untuk kegiatan produksi yaitu bibit atau benih unggul, pakan ternak, pestisida, alat mesin pertanian dan pupuk. b. Sektor produksi yaitu sektor yang berkaitan dengan budidaya. c. Sektor output yaitu hasil produksi dan hasil pengolahan hasil pertanian yaitu bahan baku industri, bahan makanan jadi, buah segar dan sayur.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 10
Pembangunan pertanian tidak hanya semata peningkatan produksi, tetapi harus berdasarkan pada pola agribisnis. Menurut Saragih (1998), sektor agribisnis terdiri dari: a. Subsektor hulu yaitu kegiatan ekonomi yang menghasilkan sarana produksi input bagi pertanian primer. b. Subsektor pertanian primer yaitu kegiatan usahatani yang menggunakan sarana produksi untuk menghasilkan produk pertanian primer. c. Subsektor agribisnis hilir yaitu kegiatan ekonomi yang mengolah hasil hasil pertanian primer menjadi produk olahan beserta kegiatan perdagangannya. 3. Sikap a. Pengertian Sikap Pengertian sikap itu dapat diterjemahkan dengan sikap terhadap obyek tertentu, yang dapat merupakan sikap pandangan atau sikap perasaan. Tetapi sikap tersebut disertai oleh kecenderungan untuk bertindak sesuai dengan sikapnya terhadap obyek tadi itu. Jadi sikap itu tepat diterjemahkan sebagai sikap dan kesediaan bereaksi terhadap suatu hal. Sikap senantiasa terarahkan terhadap suatu hal, suatu obyek. Tidak ada sikap tanpa ada obyeknya (Gerungan, 2004). Dalam studi kepustakaan mengenai sikap diuraikan bahwa sikap merupakan produk dari proses sosialisasi dimana seseorang bereaksi sesuai dengan rangsangan yang diterimanya. Jika sikap mengarah pada obyek tertentu, berarti bahwa penyesuaian diri terhadap obyek tersebut dipengaruhi oleh lingkungan sosial dan kesedian untuk bereaksi dari orang tersebut terhadap obyek ( Mar’at, 1981). Sedangkan Gerungan (2004) menyatakan ciri-ciri sikap sebagai berikut :
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 11
1) Sikap bukan dibawa orang sejak ia dilahirkan, melainkan dibentuk atau dipelajarinya sepanjang perkembangan
orang itu dalam
hubungannya dengan obyeknya. 2) Sikap itu dapat berubah-ubah karena sikap dapat dipelajari orang atau sebaliknya, sikap-sikap itu dapat berubah pada orang-orang bila terdapat keadaan-keadaan dan syarat-syarat tertentu. 3) Sikap itu tidak berdiri sendiri, tetapi senantiasa mengandung relasi tertentu terhadap suatu obyek. Dengan kata lain, sikap itu terbentuk, dipelajari atau berubah senantiasa berkenaan dengan suatu obyek tertentu yang dapat dirumuskan dengan jelas. 4) Obyek sikap itu dapat merupakan satu hal tertentu, tetapi dapat juga merupakan kumpulan dari hal-hal tersebut. Jadi sikap itu dapat berkenaan dengan satu obyek saja, tetapi juga berkenaan sederetan obyek-obyek serupa. 5) Sikap mempunyai segi-segi motivasi dan segi-segi perasaan. Sifat inilah
yang
membeda-bedakan
sikap
dari
kecakapan
atau
pengetahuan-pengetahuan yang dimiliki orang. “A mental position consisting of a feeling, emotion, or opinion evolved in response to an external situation. An attitude can be momentary or can develop into a habitual position that has a long-term influence on an individual's behavior. Attempts can be made to modify attitudes that have a negative effect in the workplace, for example, through education and training”. Posisi suatu mental yang terdiri dari perasaan, emosi, atau opini yang berkembang sebagai respon terhadap situasi eksternal. Sikap dapat sesaat atau bisa berkembang menjadi suatu kebiasaan
yang memiliki
pengaruh jangka panjang terhadap perilaku individu. Upaya dapat dilakukan untuk mengubah sikap yang mempunyai efek negatif di tempat kerja, misalnya, melalui pendidikan dan pelatihan. Dictionary, 2010).
commit to user
(BNET Business
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 12
2. Komponen Sikap Sikap merupakan kesiapan untuk bereaksi terhadap obyek di lingkungan tertentu sebagai suatu penghayatan terhadap obyek tersebut. Dengan melihat adanya satu kesatuan dan hubungan atau keseimbangan dari sikap dan tingkah laku, maka sikap sebagai suatu sistem atau interaksi antar komponen. Komponen-komponen sikap meliputi : a. Komponen kognisi yang berhubungan dengan belief, ide dan konsep b. Komponen afeksi yang menyangkut kehidupan emosional seseorang c. Komponen konasi yang merupakan kecenderungan bertingkah laku Karakteristik sikap senantiasa mengikutsertakan segi evaluasi yang berasal dari komponen afeksi. Sikap relatif konstan dan agak sukar berubah dan dapat mengakibatkan terjadinya perubahan dalam sikap melalui proses tertentu. Komponen afeksi memiliki penilaian emosional yang bersifat positif atau negatif. Sehingga terjadilah kecenderungan untuk bertingkah laku hati-hati. Komponen afeksi yang memiliki sistem evaluasi emosional mengakibatkan timbulnya perasaan senang atau tidak senang, takut atau tidak takut. Dengan sendirinya proses evalusi ini terdapat suatu valensi positif atau negatif (Mar’at, 1981). “Attitudes structure can be described in terms of three component.: Affective component: this involves a person’s feelings / emotions about the attitude object. For example: “I am scared of spiders”. Behavioural (or conative) component: the way the attitude we have influences how we act or behave. For example: “I will avoid spiders and scream if I see one”. Cognitive component: this involves a person’s belief / knowledge about an attitude object. For example: “I believe spiders are dangerous”.This model is known as the ABC model of attitudes. The three components are usually linked. However, there is evidence that the cognitive and affective components of behaviour do not always match with behaviour.” Struktur sikap dapat digambarkan dalam tiga komponen :komponen afektif : ini melibatkan perasaan seseorang / emosi tentang objek sikap.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 13
Misalnya: "Saya takut laba-laba". Komponen Perilaku (atau konatif): bagaimana sikap kita telah mempengaruhi kita dalam bertindak atau berperilaku. Sebagai contoh: "Aku akan menghindari laba-laba dan berteriak bila saya melihatnya". Komponen kognitif : ini melibatkan keyakinan seseorang / pengetahuan tentang suatu obyek sikap. Misalnya: "Saya percaya bahwa laba-laba berbahaya. Model ini dikenal sebagai model ABC. Ketiga komponen biasanya dihubungkan. Namun, ada bukti bahwa komponen kognitif dan afektif tidak selalu sesuai dengan perilaku (LaPiere, 1934). “If attitudes are stable memory structures, the response process might involve such steps as identifying the relevant attitudes, retrieving some or all of its contents from memory and integrating what is retrieved into an overall judgment Both the present approach stressing the enduring elements of attitudes, and the literature that doubts whether attitudes typically consist of stable, enduring evaluative responses, share one important element: that overall attitudinal judgments are not necessarily stored in memory, but important features of the attitude-object (i.e. attributes and feelings associated with the object) are more likely to be stored. Basically, the literature stressing the constructionist nature of attitudes assumes that, when an evaluative attitudinal response is required, people retrieve relevant information and integrate it to form a coherent evaluative judgment” Jika sikap adalah struktur memori yang stabil, proses respon mungkin melibatkan proses mengidentifikasi langkah-langkah sebagai sikap yang relevan, mengambil sebagian atau seluruh isi dari memori dan mengintegrasikan apa yang akan diambil ke dalam penilaian secara keseluruhan dengan baik. Pendekatan ini menekankan unsur dari sikap, dan yang meragukan, apakah sikap biasanya terdiri dari kestabilan, tanggapan evaluatif, berbagai satu unsur penting: bahwa penilaian sikap secara keseluruhan belum tentu disimpan dalam memori, namun penting dari objek-sikap (yaitu atribut dan perasaan yang terkait dengan objek)
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 14
lebih mungkin untuk disimpan. Pada dasarnya, hal ini menekankan sifat konstruksionis sikap yang mengasumsikan bahwa, bila respon sikap evaluatif diperlukan, orang-orang mengambil informasi yang relevan dan mengintegrasikannya untuk membentuk penilaian evaluatif yang koheren. (Harreveld, 2000). 3. Pembentukan Sikap Menurut Azwar (1991), sikap sosial terbentuk dari adanya interaksi sosial yang dialami oleh individu. Dalam interkasi sosial, individu bereaksi membentuk pola sikap tertentu terhadap berbagai obyek psikologis
yang
dihadapinya.
Diantara
berbagai
faktor
yang
mempengaruhi pembentukan sikap adalah : a.
Pengalaman Pribadi Sikap akan lebih mudah terbentuk apabila pengalaman pribadi terjadi dalam situasi yang melibatkan faktor emosional. Dalam situasi yang melibatkan emosi, penghayatan akan lebih mendalam dan lebih lama berbekas. Lebih lanjut Mardikanto (1996) menyatakan bahwa pengalaman dalam melakukan kegiatan bertani tercermin dari kebiasaan-kebiasaan yang mereka (petani) terapkan dalam
kegiatan
bertani
dan
merupakan
hasil
belajar
dari
pengalamannya. Apa yang kita alami akan membentuk dan mempengaruhi penghayatan kita terhadap stimulus sosial. Tanggapan akan menjadi salah satu dasar terbentuknya sikap. Untuk dapat menjadi dasar pembentukan sikap pengalaman pribadi harus melalui kesan yang kuat (Azwar, 1991). Orang juga merasa bahwa pengalaman-pengalaman pribadi memberikan pengertian yang lengkap tentang kodrat manusia. Memang betul bahwa pengalaman itu bisa memberikan pengertian yang cukup, tetapi yang terang tidak memberikan pengertian yang
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 15
lengkap. Pengalaman kita sendiri menunjukkan bahwa mereka yang merasa bisa memahami orang lain dengan bai, itu sebenarnya tidak mengerti apa-apa, baik orang lain maupun dirinya sendiri. Seringkali ada hubungan ironis antara pendapat dan tabiatnya sendiri. Seringkali terjadi bahwa apa yang diyakininya benar tentang diri orang lain biasanya juga benar tentang dirinya sendiri (Mahmud, 1990). Pengalaman menunjukkan bahwa interaksi mengakibatkan dan menghasilkan adanya penyesuaian diri yang timbal balik serta penyesuaian kecakapan dengan situasi baru. Bahwa proses interaksi seringkali melibatkan perasaan dalam tingkat ”strong emotions”. Bahwa kata-kata
yang diucapkan
dalam
suatu komunikasi
sebenarnya hanyalah mencerminkan perasaan, sikap seseorang dan tidak lebih dari itu (Susanto, 1974). b.
Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting Seseorang yang dianggap penting akan banyak mempengaruhi pembentukan sikap. Diantara orang yang biasanya dianggap penting bagi individu adalah orang tua, orang yang berstatus sosial lebih tinggi, teman sebaya, teman dekat, guru, teman kerja, istri atau suami. Pada umumnya, individu cenderung untuk memiliki sikap yang konformis atau searah dengan sikap orang yang dianggap penting. Kecenderungan ini antara lain dimotivasi oleh keinginan untuk berafiliasi dan keinginan untuk menghindari konflik dengan orang
yang
dianggap
penting tersebut.
Mardikanto
(1996)
menyatakan bahwa tokoh-tokoh informal (tokoh keagamaan, tokoh adat, politikus dan guru) merupakan tokoh yang dianggap berpengaruh karena memiliki katau wibawa untuk menumbuhkan opini publik dan yang dijadikan panutan oleh masyarakat setempat.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 16
Orang lain di sekitar kita merupakan salah satu diantara komponen sosial yang dapat mempengaruhi sikap kita. Seseorang yang kita anggap penting bagi kita, seseorang yang kita harapkan persetujuannya bagi setiap gerak tindak dan pendapat kita, seseorang yang tidak ingin kita kecewakan atau seseorang yang berarti khusus bagi kita, akan banyak mempenagruhi pembentukan sikap kita terhadap sesuatu (Azwar, 1991). Pilihan terhadap pengaruh dari luar itu biasanya disesuaikan dengan motif dan sikap di dalam diri manusia, terutana yang menjadi minat perhatiannya. Lingkungan yang terdekat dengan kehidupan dengan kehidupan sehari-hari banyak memiliki peranan (Ahmadi, 1999). c.
Media Massa Sebagai sarana komunikasi, berbagai bentuk media massa seperti televisi, radio, surat kabar, majalah dan lain-lain mempunyai pengaruh dalam pembentukan opini dan kepercayaan orang. Dalam penyampaian informasi sebagai tugas pokoknya, media massa membawa pula pesan-pesan yang berisi sugesti yang dapat mengarahkan opini seseorang (Azwar, 1991). Peran media massa dalam pembangunan nasional adalah sebagai agen pembaharu (agent of social change). Letak peranannya adalah dalam hal membantu mempercepat proses pengalihan masyarakat yang tradisional menjadi masyarakat modern. Khususnya peralihan dari kebiasaan-kebiasaan yang menghambat pembangunan ke arah sikap baru yang tanggap terhadap pembaharuan demi pembangunan (Depari, 1995). Sebagai sarana komunikasi, berbagai bentuk media massa seperti televisi, radio, surat kabar, majalah dan lain-lain mempunyai pengaruh besar dalam pembentukan opini dan kepercayaan.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 17
Walaupun pengaruh media massa tidaklah sebesar pengaruh interaksi
individual
secara
langsung,
namun
dalam
proses
pembentukan dan perubahan sikap, peranan media massa tidak kecil artinya. Adanya informasi baru mengenai sesuatu hal memberikan landasan kognitif baru bagi terbentuknya sikap terhadap hal tersebut. Hal ini seringkali berpengaruh terhadap sikap pembaca atau pendengarnya, sehingga dengan hanya menerima berita-berita yang sudah dimasuki unsur-unsur subyektif itu, terbentuklah sikap. Sampai saat ini, sudah banyak media atau bentuk komunikasi yang sengaja dipasarkan ke pelosok-pelosok pedesaan. Dimulai dari yang khusus ditujukan bagi individu, kelompok ataupun yang sifatnya massal. Semua itu, akan disesuaikan dengan kebutuhan dan kepentingan masyarakat desa di masing-masing tempat. Program Koran Masuk Desa (KMD) ataupun siaran pedesaan melalui radio sebagai salah satu alternatif pemerintah yang betul-betul berguna dalam
rangka
mendukung
tercapainya
tujuan
pembangunan
(Sastraatmadja, 1993). d.
Lembaga Pendidikan Lembaga pendidikan sebagai sistem mempunyai pengaruh dalam pembentukan sikap. Hal ini dikarenakan keduanya meletakkan dasar pengertian dan konsep moral dalam diri individu (Azwar, 1991). Sistem pendidikan, yakni sekolah adalah lembaga sosial yang turut menyumbang dalam proses sosialisasi individu agar menjadi anggota masyarakat seperti yang diharapkan. Sekolah selalu saling berhubungan dengan masyarakat. Melalui pendidikan terbentuklah kepribadian seseorang. Boleh dikatakan hampir seluruh kelakukan individu bertalian dengan atau dipengaruhi oleh orang lain. Maka karena itu kepribadian pada hakikatnya gejala sosial (Nasution, 2004).
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 18
Lembaga pendidikan sebagai suatu sistem mempunyai pengaruh dalam pembentukan sikap dikarenakan keduanya meletakkan dasar pengertian dan konsep moral dalam diri individu. Hal ini dikarenakan konsep moral dan ajaran agama sangat menentukan sikap kepercayaan maka pada gilirannya kemudian konsep tersebut ikut berperan dalam menentukan sikap individu terhadap sesuatu hal. Seperti diketahui, lembaga pendidikan sifatnya bermacammacam diantaranya bersifat formal, informal dan non formal. Pendidikan formal, dapat dilihat dari pendidikan yang pernah dialami (dalam hal ini petani) melalui sekolah-sekolah, dari jenjang tertinggi dari suatu tingkatan pendidikan formal yang tersedia (Mardikanto, 1993). Pendidikan non formal mengandung pengertian yang berbeda dengan pendidikan informal (seperti kursus-kursus dan sebagainya) atau formal. Ciri-ciri pendidikan non formal : pertama, pendidikan non formal tidak mengenal batas umur bagi petani yang akan mengikuti pendidikan penyuluhan; kedua, pendidkan non formal tidak mengenal kurikulum tertentu yang harus diselesaikan dan tidak ditentukan kapan batas waktu selesainya pendidikan; ketiga, pendidikan non formal tidak mengenal ruangan tertentu, artinya setiap pendidikan pertanian tidak harus menggunakan ruangan kelas; kelima, pendidikan non formal tidak mengenal waktu. Berdasarkan kelima ciri yang telah dikemukakan di atas bentuk pendidikan yang saat ini tepat untuk dilaksanakan bagi petani pedesaan adalah penyuluhan pertanian sebagai salah satu bentuk pendidikan non formal dibandingkan dengan pendidikan formal atau informal (Sastraatmadja, 1993).
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 19
f.
Umur Umur seseorang akan menentukan bagaimana sikap seseorang. Pada umumnya orang muda sikapnya radikal daripada sikap orang yang telah tua, masalah umur akan berpengaruh pada sikap seseorang (Walgito, 2005).
4. Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) a. Arti PUAP Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) pada intinya merupakan upaya untuk memberdayakan masyarakat agar mampu menolong dirinya sendiri melalui peningkatan kemampuan untuk mengidentifikasi dan memanfaatkan peluang usaha agribisnis di pedesaan. Salah satu entry point yang dilakukan dalam PUAP adalah memberikan bantuan penguatan modal usaha agribisnis sebesar 100 juta rupaih per desa yang akan diberikan kepada masyarakat melalui Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan). Lokasi PUAP tahun 2008 baik yang bersumber dari anggaran APBN maupun APBN-P sebanyak 11.000 desa dari 33 provinsi di Indonesia. Sedangkan lokasi PUAP di Provinsi Jawa Tengah sebanyak (1) APBN : 987 desa dari 29 kabupaten dan 1 kota; dan (2) APBN-P : 132 desa dari 13 kabupaten dan 2 kota. Belajar dari pengalaman, salah satu faktor kunci keberhasilan program yang sudah diidentifikasi adalah melakukan pembinaan, pendampingan dan penyeliaan yang sistematis dan intensif
(Badan Litbang Pertanian, 2007).
b. Tujuan Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) bertujuan untuk
: (1) mengurangi kemiskinan dan pengangguran melalui
penumbuhan dan pengembangan kegiatan usaha agribisnis di pedesaan sesuai dengan potensi wilayah; (2) meningkatkan kemampuan pelaku usaha agribisnis, Pengurus Gapoktan, Penyuluh dan Penyelia Mitra
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 20
Tani; (3) memberdayakan kelembagaan petani dan ekonomi pedesaan untuk pengembangan kegiatan usaha agribisnis: (4) meningkatkan fungsi kelembagaan ekonomi petani menjadi jejaring atau mitra lembaga keuangan dalam rangka akses ke permodalan ( Anton, 2008). c. Sasaran Sasaran PUAP yaitu sebagai berikut: berkembangnya usaha agribisnis di 10.000 desa miskin/tertinggal sesuai dengan potensi pertanian desa;, berkembangnya 10.000 gapoktan yang dimiliki dan dikelola oleh petani, meningkatnya kesejahteraan rumah tangga tani miskin, petani/peternak (pemilik dan atau penggarap) skala kecil, buruh tani; dan berkembangnya usaha pelaku agribisnis yang mempunyai usaha harian, mingguan, maupun musiman
(
Anton, 2008). d. Pelaksanaan Program
PUAP
agar
berjalan
dengan
berhasil
dan
berkesinambungan maka pemerintah mengadakan kegiatan pembinaan dan pengendalian. 1) Pembinaan Tim Pusat melakukan pembinaan terhadap sumber daya manusia ditingkat provinsi dan kabupaten dalam bentuk pelatihan. Disamping itu, tim pusat berkoordinasi dengan Tim PNPM Mandiri melakukan sosialisasi program dan supervisi pelaksanaan PUAP ditingkat provinsi dan kabupaten. Pembinaan pelaksanaan PUAP oleh Tim Pembina Provinsi kepada tim teknis kabupaten difokuskan kepada: a.) Peningkatan kualitas SDM yang menangani BLM PUAP ditingkat kabupaten. b.) Koordinasi dan pengendalian. c.) Mengembangan sistem pelaporan PUAP.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 21
Pembinaan pelaksanaan PUAP oleh Tim Teknis Kabupaten kepada Tim Teknis Kecamatan dilakukan dalam bentuk pelatihan dan apresiasi peningkatan pemahaman terhadap pelaksanaan PUAP. 2) Pengendalian Pemerintah dalam mengendalikan program PUAP maka pemerintah menyerahkan kepada Departemen Pertanian untuk mengendalikan
kegiatan
tersebut.
Departemen
Pertanian
mengembangkan operation room sebagai Pusat pengendali PUAP berbasis elektronik yang dikelola oleh Pusat Data dan Informasi Pertanian (Pusdatin). Pusdatin sebagai pengelola operation room bertanggungjawab mengembangkan dan mengelola data base PUAP yang mencakup data base gapoktan, penyuluh pendamping, penyelia mitra tani dan usaha agrbisnis gapoktan. Disamping itu, Pusdatin bertugas mempersiapkan bahan laporan perkembangan pelaksanaan PUAP. Tim Pusat PUAP melakukan pengendalian terhadap pelaksanaan PUAP melalui pertemuan regular dan kunjungan lapangan ke provinsi dan kabupaten. Hal ini untuk menjamin pelaksanaan PUAP sesuai dengan kebijakan umum Menteri Pertanian dan menyelesaikan permasalahan yang terjadi di lapangan. Pengendalian pelaksanaan PUAP di tingkat provinsi, Gubernur diharapkan dapat membentuk operation room yang dikelola oleh Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP). BPTP sebagai
sekretariat
Tim
pembina
PUAP
provinsi
dapat
memanfaatkan data base PUAP yang dikembangkan Departemen Pertanian sebagai bahan dalam penyusunan laporan Tim Pembina Provinsi kepada Gubernur dan Menteri Pertanian.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 22
Tim Pembina PUAP Provinsi melakukan pengendalian terhadap pelaksanaan PUAP melalui pertemuan regular dan kunjungan lapangan kabupaten dan kecamatan. Hal ini untuk menjamin pelaksanaan PUAP sesuai dengan kebijakan teknis Gubernur serta menyelesaikan permasalahan yang terjadi di lapangan. Tim Teknis PUAP Kabupaten melakukan pengendalian terhadap pelaksanan PUAP melalui pertemuan regular dan kunjungan lapangan ke kecamatan dan desa untuk menjamin pelaksanaan
PUAP
sesuai
dengan
kebijakan
teknis
Bupati/Walikota serta menyelesaikan permasalahan yang terjadi di lapangan. Pengendalian pelaksanaan PUAP di tingkat kabupaten, Bupati/Walikota diharapkan dapat membentuk operation room yang dikelola oleh Sekretariat PUAP kabupaten/kota dengan memanfaatkan perangkat keras dan lunak komputer yang disiapkan oleh Departemen Pertanian.. Tim teknis kabupaten/kota dapat menugaskan Penyelia Mitra Tani untuk menyiapkan bahan laporan. Tim
Teknis
PUAP
Kabupaten/Kota
melakukan
pengendalian terhadap pelaksanaan PUAP melalui pertemuan regular dan kunjungan lapangan ke kecamatan dan desa. Hal ini untuk menjamin pelaksanaan PUAP sesuai dengan kebijakan teknis Bupati/Walikota. Tim Teknis PUAP Kecamatan melakukan pengendalian terhadap pelaksanaan PUAP melalui pertemuan regular dan kunjungan lapangan ke desa dan gapoktan. Hal ini untuk menjamin pelaksanaan
PUAP
sesuai
Bupati/Walikota (Anton, 2008).
commit to user
dengan
kebijakan
teknis
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 23
e. Indikator Keberhasilan Indikator keberhasilan output antara lain : 1) Tersalurkan BLM-PUAP kepada petani, buruh tani dan rumah tangga tani miskin dalam melakukan usaha produktif pertanian. 2) Terlaksananya fasilitas penguatan kapasitas dan kemampuan sumber daya manusia pengelola gapoktan, penyuluh pendamping dan Penyelia Mitra Tani. Indikator keberhasilan outcome antara lain : 1) Meningkatnya kemampuan gapoktan dalam memfasilitasi dan mengelola bantuan modal usaha untuk petani anggota baik pemilik, petani penggarap, buruh tani maupun rumah tangga tani. 2) Meningkatnya jumlah petani, buruh tani dan rumah tangga tani yang mendapatkan bantuan modal usaha. 3) Meningkatnya aktivitas kegiatan agribisnis (budidya dan hilir) di pedesaan. 4) Meningkatnya pendapatan petani (pemilik atau penggarap, buruh tani dan rumah tangga tani) dalam berusaha tani sesuai dengan potensi daerah. Sedangkan indikator benefit dan impact antara lain : 1) Berkembangnya usaha agribisnis dan usaha ekonomi rumah tangga tani di lokasi desa PUAP. 2) Berfungsi gapoktan sebagai lembaga ekonomi yang dimiliki dan dikelola oleh petani. 3) Berkurangnya jumlah petani miskin dan pengangguran di pedesaan (Anton, 2008).
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 24
A. Kerangka Berpikir Dalam kegiatan usaha tani, petani menghadapi beberapa permasalahan diantaranya; kurangnya akses kepada sumber permodalan, pasar dan teknologi, serta organisasi tani yang masih lemah. Untuk mengatasi dan menyelesaikan permasalahan tersebut pemerintah menetapkan Program Jangka Menengah (20052009) yang fokus pada pembangunan pertanian perdesaan. Salah satunya ditempuh melalui pendekatan mengembangkan usaha agrbisnis dan memperkuat kelembagaan pertanian di perdesaan. Program yang dicanangkan pemerintah yaitu Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Sebelum program PUAP bisa dilaksanakan, perlu diketahui kecenderungan sikap petani terhadap program tersebut. Sikap petani terbentuk dari adanya interaksi sosial yang dialaminya. Dalam interaksinya, petani bereaksi membentuk pola sikap tertentu terhadap obyek psikologis yang dihadapi. Sebagai salah satu obyek dari Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP), petani akan memberikan respon evaluatif artinya petani akan memberikan reaksi sebagai sikap yang timbul karena proses evaluasi dalam diri individu yang memberi kesimpulan terhadap stimulus dalam bentuk nilai baik atau buruk, positif atau negatif, menyenangkan atau tidak menyenangkan yang kemudian mengkristal sebagai potensi reaksi sikap terhadap obyek sikap. Sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) didefinisikan sebagai kecenderungan petani untuk memberikan respon terhadap program tersebut. Sikap petani terhadap PUAP ini diukur berdasarkan 3 komponen sikap terhadap program PUAP, yaitu : kognisi (pengetahuan petani tentang tujuan, pelaksanaan dan hasil dari program PUAP), afeksi (tangapan petani terhadap tujuan, pelaksanan dan hasil dari program PUAP), dan konasi (kecenderungan bertindak petani terhadap tujuan, pelaksanaan dan hasil dari program PUAP). Sedangkan dalam pembentukan sikap petani terhadap program PUAP dipengaruhi oleh variabel-variabel pembentuk sikap, yaitu:
commit to user
faktor umur,
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 25
pengalaman pribadi, pendidikan baik formal maupun nonformal, pengaruh orang lain yang dianggap penting, dan media massa. Umur menentukan pembentukan sikap petani terhadap PUAP. Biasanya umur yang lebih muda memiliki sikap lebih radikal dibandingkan umur yang lebih tua. Dimana sikap radikal ini sulit menerima adanya program. Sedangkan orang yang lebih tua itu memiliki sikap moderat. Dimana mereka akan lebih mudah menerima suatu program (Walgito, 2005). Pengalaman pribadi berupa pengalaman terhadap program sejenis PUAP yang ada sebelumnya. Dimana akan menimbulkan pengaruh terhadap pembentukan sikap pada program PUAP. Pembentukan sikap yang dimaksud bisa saja berupa sikap positif karena pengalaman sebelumnya terhadap program sejenis dirasa program ini menguntungkan. Bila sikapnya negatif karena pengalamannya terhadap program sejenis sangat mengecewakan. Pendidikan formal yang didapat akan berpengaruh terhadap pembentukan sikap pada program PUAP. Pendidikan formal semakin tinggi, maka pengetahuaan tentang tujuan, pelaksanaan dan hasil program PUAP semakin tinggi. Pendidikan formal yang dicapai berhubungan dengan pemikiran yang maju terhadap penerimaan program. Oleh karena itu, bila program itu menguntungkan maka secara tidak langsung program itu dapat diterima. Bila pendidikan non formal semakin tinggi, maka akan semakin cepat pembentukan sikap pada program PUAP. Hal ini berhubungan dengan program PUAP
yaitu keikutsertaan terhadap penyuluhan-penyuluhan pertanian dan
pelatihan yang mempunyai nilai dalam mengembangkan potensi petani dengan usahataninya sehingga dapat membentuk sikap dalam pencapaian program PUAP itu sendiri. Pengaruh orang lain dianggap penting akan berpengaruh terhadap pembentukan sikap pada program PUAP. Adanya pengaruh orang lain dianggap penting dirasa akan menimbulkan sikap positif karena pada dasarnya mereka
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 26
bersifat persuasif. Sehingga petani lebih cepat menerima PUAP itu sendiri. Kemudian membentuk sikap dalam pencapaian program PUAP itu sendiri. Media massa berhubungan dengan media yang memberikan informasi kepada petani mengenai PUAP. Sehingga petani dapat tahu secara garis besar tentang PUAP. Hal ini dapat mempengaruhi dalam pembentukan sikap terhadap PUAP itu sendiri. Dimana petani akan membentuk sikap negatif atau sikap positif terhadap PUAP. Untuk mengetahui bagaimana hubungan antar variabel dapat digambarkan sebagai berikut:
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 27
Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP)
Peran Penyuluh Pertanian 1. Motivator 2. Mediator 3. Supervisor 4. Organisator 5. Fasilitator
Faktor-faktor pembentuk sikap 1) umur 2) pengalaman pribadi 3) pendidikan a. pendidikan formal b. pendidikan non formal 4) pengaruh orang lain yang dianggap penting 5) media massa
Sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) a. Kognisi 1. tujuan PUAP 2. pelaksanaan PUAP 3. hasil PUAP b. Afeksi 1. tujuan PUAP 2. pelaksanaan PUAP 3. hasil PUAP c. Konasi 1. tujuan PUAP 2. pelaksanaan PUAP 3. hasil PUAP
Kebudayaan: a. Gotong-royong b. Menepati janji
Peran Opini Leader: a. Authority Figure b. Trend Setter c. Local opinion leaders
Ket :
Gambar 1.
Variabel yang tidak diteliti Variabel yang diteliti
Skema Kerangka Berpikir Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 28
C. Hipotesis Berdasarkan alur kerangka berpikir yang telah digambarkan di atas maka dapat dirumuskan hipotesis penelitian sebagai berikut : Diduga ada hubungan signifikan antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan. D. Pembatasan Masalah 1.
Penelitian ini dibatasi pada pelaksanaan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan pada tanggal 13 oktober 2008 yang mendapat sumber dana dari APBN-P 2008 nomor : 115/ SM 730 / J / 10 / 2008.
2.
Petani yang dimaksud adalah seluruh petani yang tergabung dalam Gapoktan Prima Agung dan Ngudi Raharjo yang mengikuti program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan pada tahun anggaran 2008 yang ada di Kota Salatiga.
3.
Faktor-faktor pembentuk sikap yang diamati dalam penelitian ini dibatasi pada umur, pengalaman pribadi, pendidikan baik formal maupun nonformal, pengaruh orang lain yang dianggap penting, dan media massa.
4.
Walaupun dimungkinkan ada hubungan timbal balik antara faktor pembentuk sikap yang diteliti dengan sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan. Namun dalam penelitian ini hanya mempelajari hubungan searah antara faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan.
E. Definisi Operasional 1. Faktor-faktor pembentuk sikap yaitu merupakan faktor yang ada dalam diri individu (yang dalam hal ini petani) yang turut mempengaruhi pola perilakunya sehingga dapat membentuk sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). a. Umur merupakan satuan waktu yang mengukur waktu keberadaan hidup petani yang bersangkutan mulai dari lahir sampai pada saat dilakukan penelitian yang diukur dengan tahun.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 29
b. Pengalaman pribadi merupakan pengalaman petani yang berkaitan dengan program sejenis PUAP (KUT dan lainnya) yang meliputi lamanya petani menjadi bagian dari kegiatan sejenisnya yang diukur dengan tahun. c. Pendidikan merupakan lembaga pendidikan sebagai sistem mempunyai pengaruh dalam pembentukan sikap dalam kegiatan Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). 1) Pendidikan formal adalah tingkat pendidikan yang pernah ditempuh oleh petani di bangku sekolah yang diukur dengan jenjang pendidikannya. 2) Pendidikan non formal adalah pendidikan yang pernah di peroleh petani di luar pendidikan formal (pelatihan maupun penyuluhan) dibidang pertanian yang diukur dengan frekuensi petani mengikuti kegiatan di luar pendidikan formal. d. Pengaruh orang lain yang dianggap penting merupakan saran, ajakan, bujukan atau bahkan perintah dari orang yang dianggap penting (PPL, Aparat Desa, Ketua Gapoktan, Penyelia Mitra Petani dan petani lain) yang berkaitan dengan pengembangan usaha agribisnis pedesaan yang diukur dengan banyaknya orang yang dianggap penting mempengaruhi petani. e. Media massa merupakan media yang dipergunakan untuk memberikan informasi terkait dengan Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) baik berupa media cetak maupun media elektronik yang diukur dengan intensitas petani menggunakan media massa. 2. Sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) diartikan sebagai tanggapan atau respon evaluatif petani terhadap segala bentuk kegiatan dalam program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan berupa pernyataan negatif dan pernyataan positif, baik atau buruk yang dilihat dari tiga komponen yaitu komponen kognisi, afeksi dan konasi. a. Komponen kognisi dilihat dari pengetahuan petani tentang : (1) tujuan program, (2) pelaksanaan program, (3) hasil program
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 30
1. Tujuan program merupakan pengetahuan petani terhadap tujuan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan yang diukur dengan pernyataan-pernyataan petani terhadap tujuan PUAP. 2. Pelaksanaan program merupakan pengetahuan responden terhadap pelaksanaan baik dalam program PUAP yang diukur dengan pernyataan-pernyataan petani terhadap pelaksanaan PUAP. 3. Hasil program merupakan pengetahuan responden terhadap hasil dari program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang diukur dengan pernyataan-pernyataan petani terhadap hasil PUAP. b. Komponen afeksi adalah tanggapan petani yang diungkapkan dengan pernyataan-pernyataan yang berkaitan dengan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan baik berupa pernyataan positif atau negatif tentang : (1) tujuan PUAP, (2) pelaksanaan PUAP, (3) hasil PUAP 1) Tujuan program merupakan tanggapan petani terhadap tujuan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang diukur dengan pernyataan-pernyataan terhadap tujuan PUAP. 2)
Pelaksanaan
program
merupakan
tanggapan
petani
terhadap
pelaksanaan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)
yang
diukur
dengan
pernyataan-pernyataan
terhadap
pelaksanaan PUAP. 3)
Hasil program merupakan tanggapan petani terhadap hasil dari program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang diukur dengan pernyataan-pernyataan terhadap hasil PUAP.
c. Komponen konasi merupakan kecenderungan bertindak dari responden terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan, yaitu : (1) tujuan PUAP, (2) pelaksanaan PUAP, (3) hasil PUAP 1) Tujuan program merupakan tindakan petani terhadap tujuan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang diukur dengan tindakan petani terhadap tujuan PUAP.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 31
2) Pelaksanaan program merupakan tindakan petani terhadap pelaksanaan Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang diukur dengan pernyataan-pernyataan petani terhadap pelaksanaan PUAP. 3) Hasil program merupakan tindakan petani terhadap hasil dari program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang diukur dengan pernyataan-pernyataan petani terhadap hasil PUAP. Skor untuk 3 komponen sikap (kognisi, afeksi dan konasi) untuk pernyataan positif ini adalah : Sangat setuju
: 5
Setuju
: 4
Ragu-ragu
: 3
Tidak setuju
: 2
Sangat tidak setuju
: 1
Sedangkan untuk pernyataan negatif skornya adalah : Sangat tidak setuju
: 5
Tidak setuju
: 4
Ragu-ragu
: 3
Setuju
: 2
Sangat setuju
: 1
2. Pengukuran Variabel a. variabel faktor pembentuk sikap Variabel 1) Umur
Indikator
kategori
Umur petani - >64 saat penelitian - 54 - 64 Tahun dilakukan - 43 - 53Tahun - 32 - 42 Tahun - 21 - 31 Tahun
commit to user
Skor 5 4 3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 32
2) Pengalaman pribadi
Lama petani menjadi bagian dari program sejenis (KUT)
3) Pendidikan formal
Tingkat pendidikan yang pernah ditempuh petani di bangku sekolah
-
-
4) Pendidikan non formal
Frekuensi petani mengikuti kegiatan pelatihan di bidang pertanian dalam setahun Frekuensi petani mengikuti kegiatan penyuluhan di bidang pertanian (dalam 1 tahun) 5) Pengaruh Banyak orang orang lain lain yang yang dianggap dianggap penting dalam penting(PPL memberikan , aparat nasehat atau desa, petani pengaruh terkait lain, dengan program penyelia pengembangan mitra petani usaha agribisnis dan ketua pedesaan
-
> 6 tahun 4-5 tahun 3-4 tahun 1-2 tahun 0 tahun D3-S1/sederajat D1-D2 Tidak tamat SLTAtamat SLTA/sederajat Tidak tamat SLTPtamat SLTP/sederajat Tidak tamat SDtamat SD/sederajat >7 kali/tahun 5-6 kali/tahun 3-4 kali/tahun 1-2 kali/tahun 0 kali/tahun
5 4 3 2 1 5 4 3
2
1 5 4 3 2 1
-
>7kali/tahun 5-6 kali/tahun 3-4 kali/tahun 1-2 kali/tahun 0 kali/tahun
5 4 3 2 1
-
5 orang 4 orang 3 orang 2 orang 1 orang
5 4 3 2 1
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 33
gapoktan)
6) Media massa
Frekuensi tokoh panutan memberikan nasehat mengenai pengelolaan dana program pengembangan usaha agribisnis pedesaan Media yang dipergunakan untuk menyebarkan informasi mengenai PUAP Frekuensi mengakses informasi dari media massa berkaitan dengan PUAP
-
4x/tahun 3x/tahun 2x/tahun 1x/tahun Tidak pernah
5 4 3 2 1
-
5 media massa 4 media massa 3 media massa 2 media massa 1 media massa
5 4 3 2 1
-
> 6 kali/ tahun 5-6 kali/tahun 3-4 kali/tahun 1-2 kali/tahun Tidak pernah
5 4 3 2 1
Indikator
Kategori
Skor
Pemahaman petani terhadap tujuan dari program PUAP
-
b. sikap petani terhadap program PUAP Variabel a. Kognisi 1) Tujuan program
2) Pelaksanaan Pemahaman petani program terhadap pelaksanaan dari program PUAP
commit to user
Sangat setuju Setuju Ragu-ragu Tidak setuju Sangat tidak setuju Sangat setuju Setuju Ragu-ragu Tidak setuju Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1 5 4 3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 34
3) Hasil program
Pemahaman petani terhadap hasil yang diperoleh dari program PUAP
-
Sangat setuju Setuju Ragu-ragu Tidak setuju Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
Semua tujuan dari program PUAP sudah sesuai dengan keinginan petani Pelaksanaan program PUAP membantu usahatani yang dilakukan petani Setiap petani memperoleh hasil dari setiap kegiatan program PUAP
-
Sangat setuju Setuju Ragu-ragu Tidak setuju Sangat tidak setuju Sangat setuju Setuju Ragu-ragu Tidak setuju Sangat tidak setuju Sangat setuju Setuju Ragu-ragu Tidak setuju Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1 5 4 3 2 1 5 4 3 2 1
Petani mau ikut serta dalam program PUAP bila tujuan program PUAP sesuai dengan keinginan petani Petani mau ikut serta dalam kegiatan program PUAP bila kegiatan pelaksanaan program PUAP dapat membantu kegiatan usahatani yang dilakukan petani
-
Sangat setuju Setuju Ragu-ragu Tidak setuju Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
-
Sangat setuju Setuju Ragu-ragu Tidak setuju Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
b. Afeksi 1) Tujuan program
2) Pelaksanaan program
3) Hasil program
c. Konasi 1) Tujuan program
2) Pelaksanaan program
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 35
3) Hasil program
Petani mau ikut serta dalam program PUAP bila program PUAP memberikan hasil yang bermanfaat bagi petani
commit to user
-
Sangat setuju Setuju Ragu-ragu Tidak setuju Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 36
III. METODE PENELITIAN
A. Metode Dasar Penelitian Metode dasar yang digunakan adalah metode deskriptif yaitu suatu metode dalam meneliti suatu kelompok manusia, objek, kondisi, pemikiran atau peristiwa di masa sekarang. Tujuan dari penelitian deskriptif ini adalah membuat deskripsi gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta, sifat-sifat, serta hubungan antara fenomena yang diselidiki (Nazir, 1985). Sedangkan teknik pelaksanaan penelitian ini menggunakan teknik survai yaitu pengamatan atau penyelidikan yang kritis untuk mendapatkan keterangan yang sebenarnya dan baik terhadap suatu persoalan tertentu dan di dalam suatu daerah. Teknik survai ini mengambil sampel dari suatu populasi dan menggunakan kuisioner sebagai alat pengumpulan data dengan maksud menjelaskan hubungan kausal antara variabel-variabel melalui pengujian hipotesis (Singarimbun dan Effendi, 1995). B. Metode Penentuan Lokasi Penentuan lokasi penelitian dilakukan secara purposive yaitu pemilihan lokasi penelitian melalui pilihan-pilihan berdasarkan kesesuaian karakteristik yang
dimiliki
calon
ditetapkan/dikehendaki
sampel/responden oleh
peneliti,
dengan sesuai
kriteria
tertentu
tujuan
yang
penelitian
(Mardikanto, 2006). Penelitian dilakukan di Kota Salatiga dengan pertimbangan bahwa di Salatiga merupakan salah satu daerah yang mendapat dana program (Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan) PUAP dan memiliki potensi terbesar diantara kota-kota yang ada di Karisedenan Semarang. Gapoktan di Salatiga yang mendapat dana program PUAP ada 4, antara lain: Bina Bumi Pertiwi, Tani Mukti, Prima Agung dan Ngudi Raharjo. Akan tetapi, penelitian ini mengambil 2 gapoktan saja dengan pertimbangan gapoktan itu memiliki jumlah
commit to user 36
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 37
penerima terbanyak dari dana program PUAP. Gapoktan yang diambil adalah Prima Agung dengan jumlah penerima sebanyak 187 orang dan Ngudi Raharjo dengan jumlah penerima sebanyak 74 orang. Tabel 1. Indek Potensi Lokasi Sektor Pertanian Karisedenan Semarang Tahun 2007 No 1 2
Kabupaten/kota Kota Semarang Kota Salatiga
indeks 0,06 0,26
Sumber: BPS Provinsi Jawa Tengah Tabel 2. Distribusi Jumlah Petani Penerima Dana Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan Tahun Anggaran 2008 No 1 2 3 4
GAPOKTAN Bina Bumi Pertiwi Tani Mukti Prima Agung Ngudi Raharjo
Jumlah 52 33 187 74
Jumlah
346
Sumber: data sekunder tahun 2008 C. Populasi dan Teknik Sampling 1. Populasi Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh petani yang tergabung dalam Gapoktan Prima Agung dan Gapoktan Ngudi Raharjo yang mengikuti program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan pada tahun anggaran 2008 yang ada di Kota Salatiga. 2. Teknik Sampling Penarikan sampel dalam penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode Proportional random sampling yaitu pengambilan sampel dengam menetapkan jumlah tergantung besar kecilnya sub populasi atau kelompok yang akan diwakilinya. (Mardikanto, 2006).
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 38
Penentuan jumlah sampel petani responden untuk masing-masing kelompok tani ditentukan dengan rumus : ni =
nk n N
Dimana : ni : Jumlah sampel dari masing-masing gapoktan nk : Jumlah petani dari masing-masing gapoktan sebagai responden N : Jumlah populasi atau jumlah petani seluruh gapoktan n : Jumlah petani yang diambil sebanyak 40 petani Adapun jumlah sampel dalam penelitian ini sesuai dengan rumus diatas adalah : Tabel 3. Distribusi Jumlah Responden Petani Yang Mengikuti Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan Tahun Anggaran 2008 No 1 2
Gapoktan Prima Agung Ngudi Raharjo Jumlah
Jumlah 187 74 261
Jumlah sampel 29 11 40
Jadi jumlah sampel yang akan diambil dalam penelitian ini adalah sebanyak 40 petani di Kota Salatiga yaitu di Gapoktan Prima Agung sebanyak 29 orang dan Ngudi Raharjo sebanyak 11 orang. D. Jenis dan Sumber Data Data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi : 1. Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari responden dengan wawancara dengan menggunakan kuisioner sebagai alatnya. Data yang dikumpulkan dalam penelitian ini adalah umur, pengalaman pribadi, pengaruh orang lain yang dianggap penting, pendidikan formal dan non formal, media
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 39
massa serta sikap responden terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan itu sendiri 2. Data sekunder adalah data-data yang dikumpulkan dari instansi atau lembaga yang berkaitan dengan penelitian, dengan cara mencatat langsung data yang bersumber dari dokumentasi yang ada. Data sekunder yang dikumpulkan dalam penelitian ini berupa data monografi daerah penelitian, daftar kelompok tani yang menjadi responden dan data-data yang berkaitan dengan petani Kota Salatiga. E. Teknik Pengumpulan Data Data-data yang diperlukan dalam penelitian ini menggunakan cara-cara sebagai berikut : 1. Observasi Pengamatan yang sistematis terhadap gejala-gejala yang diteliti di lapangan, yang meliputi daerah penelitian dan pencatatan informasi yang diperoleh dari petugas dan petani responden di daerah penelitian. Teknik observasi dilakukan dengan mengadakan pengamatan langsung terhadap obyek yang akan diteliti sehingga diperoleh gambaran yang jelas mengenai tujuan, pelaksanaan dan hasil yang dicapai. Data yang diperoleh berhubungan dengan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan di Kota Salatiga. 2. Wawancara Tanya jawab yang dilakukan secara langsung antara peneliti dengan responden dengan menggunakan kuisioner, yaitu panduan berupa daftar pertanyaan yang telah disiapkan oleh peneliti. Wawancara dilakukan dalam penelitian
ini,
dengan
pihak-pihak
yang
terlibat
dalam
program
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan di Kota Salatiga. 3. Dokumentasi Teknik yang dilakukan untuk memperoleh data baik dari responden maupun dari instansi yang terkait dengan penelitian maupun dokumen-
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 40
dokumen. Tentunya data yang diperoleh berupa data yang berhubungan dengan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan di Kota Salatiga. F. Metode Analisis Data Menurut Djarwanto (1996) sesuai data yang tersedia data primer dianalisis melalui tahap editing, coding dan tabulasi. Untuk mengetahui sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) dapat menggunakan skala Likert. Menurut Mueller (1986), Mengukur sikap seseorang adalah mencoba untuk menempatkan posisinya pada suatu kontinum afektif berkisar dari sangat positif hingga sangat negatif terhadap suatu obyek sikap. Dalam penskalaan Likert, kuantifikasi dilakukan dengan mencatat penguatan respon dan untuk pernyataan kepercayaan positif dan negatif tentang obyek sikap. Skor tiap-tiap variabel yang diteliti dikategorikan menjadi 5 yaitu sangat rendah, rendah, sedang, tinggi dan sangat tinggi. Kategori pengukurannya dengan menggunakan rumus lebar interval, yaitu: Lebar Interval (I) :
Jumlah skor tertinggi – jumlah skor terendah Jumlah kelas (K)
Hubungan antara faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap petani dengan sikapnya terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) dapat diketahui dengan rumus koefisien (korelasi Rank Spearman) : N
rs = 1 -
6å di 2 i =1 3
N -N
dimana: rs = koefisien korelasi rank spearman di = beda rangking N = jumlah sampel Untuk N ≥ 10 digunakan rumus:
t = rs
N -2 1 - rs 2
(Siegel, 1994)
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id 41
Sedangkan kriteria pengambilan keputusan dengan tingkat kepercayaan 95 persen ( a = 0,05) adalah : 1. jika thitung ³ ttabel maka Ho ditolak, artinya ada hubungan yang signifikan antara faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap dengan sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). 2. jika thitung < ttabel maka Ho diterima, artinya tidak ada hubungan yang signifikan antara faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap dengan sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP).
commit to user
42 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
IV. KONDISI UMUM DAERAH PENELITIAN
A. Keadaan Alam 1. Kondisi Geografi dan Topografi Kota Salatiga mempunyai ketinggian 850 m dpl, beriklim tropis dan bertemperatur 23 0Celcius, dengan curah hujan 2.252 mm dengan jumlah hari hujan 105 hari. Bentuk wilayahnya 0-2 persen datar, 2-15 persen bergelombang, 15-40 persen curam, dan sampai dengan 40 persen sangat curam. Adapun batas wilayah Kota Satatiga adalah sebagai berikut: Utara : Kabupaten Semarang Timur : Kabupaten Semarang Selatan : Kabupaten Semarang Barat : Kabupaten Semarang Kota Salatiga berjarak 53 km dari Solo dan 100 km dari Yogyakarta, serta dilalui oleh jalan arteri primer (jalan nasional), yaitu: Semarang-Solo. Kota Salatiga menjadi perlintasan dua kota besar di Jawa Tengah (Semarang-Solo) serta perlintasan dari Jawa Timur (Jalur Tengah) ke Semarang dan Jawa Barat sehingga transportasi darat melalui Salatiga cukup ramai. 2. Luas Wilayah dan Tata Guna Lahan Kota Salatiga mempunyai 4 kecamatan yaitu Sidorejo, Sidomukti, Tingkir dan Argomulyo. Kota Salatiga mempunyai
luas wilayah
5.678,11 Ha. Adapun perincian luas wilayah berdasarkan penggunaan tanah dapat dilihat pada Tabel 4.1 :
commit to user
42
43 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel. 4.1. Luas Kota Salatiga Menurut Penggunaan Tanah No. 1.
2.
3.
Jenis Penggunaan Tanah Daerah Bangunan a. Perumahan 1) Perkotaan 2) Pedesaan b. Jasa 1) Perkantoran 2) Pendidikan 3) Kesehatan 4) Tempat Beribadah 5) komplek ABRI c. Perusahaan/perdagangan d. Perindustrian Pertanian a. Sawah 1) Irigasi Teknis 2) Irigasi ½ Teknis 3) Irigasi Sederhana 4) Tadah Hujan b. Tegalan c. Kebun Campur d. Perkebunan Lain-lain Jumlah
Luas (Ha)
Persentase (%)
1085,44 1.244,98
19,12 21,93
47,31 72,57 19,38 5,73 45,75 34,61 60,13
0,83 1,28 0,34 0,10 0,81 0,61 1,06
405,75 81,57 128,70 254,51 1.232,96 708,83 181,92 67,97 5.678,11
7,15 1,44 2,27 4,48 21,7` 12,48 3,20 1,20 100
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008 Berdasarkan Tabel 4.1. dapat diketahui bahwa penggunaan tanah di Kota Salatiga untuk pertanian lebih luas yakni 52,73 persen. Dengan demikian penggunaan tanah di wilayah Kota Salatiga lebih besar penggunaannya untuk pemenuhan kebutuhan di bidang pertanian.
commit to user
44 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
B. Keadaan Penduduk 1. Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin Jumlah penduduk di Kota Salatiga adalah 168.981 jiwa dengan kepadatan penduduk menurut jenis kelamin dapat dilihat pada Tabel 4.2 : Tabel 4.2. Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kota Salatiga Tahun 2008 No Jenis Kelamin Jumlah 1. Laki-laki 83.614 2. Perempuan 85.367 Jumlah 168.981 Sumber: Badan Pusat Kota Salatiga Tahun 2008 Tabel 4.2. menunjukkan jumlah penduduk laki-laki 83.614 jiwa dan jumlah penduduk perempuan 85.367 jiwa. Data pada tabel dapat dicari sex ratio, dimana sex ratio merupakan perbandingan antara jumlah penduduk laki-laki dibanding dengan jumlah penduduk perempuan. Terkait dengan hal tersebut, untuk sex ratio dari Kota Salatiga, dapat diketahui sebagai berikut : Sex ratio =
å penduduk laki - laki x 100% å penduduk perempuan
Sex Ratio = 83.614×100 %= 97,95% 85.367 Sehubungan dengan hal tersebut maka sex ratio di Kota Salatiga adalah 97,95 persen. Sex ratio sebesar 97,95 persen
mempunyai arti
bahwa setiap 100 laki-laki terdapat 97 perempuan. Dapat diartikan bahwa jumlah penduduk perempuan lebih banyak dari jumlah penduduk laki-laki. 2. Keadaan Penduduk Menurut Umur Faktor penduduk merupakan salah satu sumber daya dari daerah tersebut, terutama berhubungan dengan faktor tenaga kerja. Tersedianya tenaga kerja yang besar merupakan peluang bagi pengembangan berbagai macam usaha. Penduduk Kota Salatiga berjumlah 168.981 jiwa. Jumlah penduduk berdasarkan kelompok umur di Kota Salatiga dapat dilihat pada Tabel 4.3 :
commit to user
45 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 4. 3. Jumlah Penduduk Kota Salatiga Menurut Umur Tahun 2008 Umur (Tahun) 0-4 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 50-59 60-64 >64 Jumlah
Jumlah (Jiwa) 7.477 12.884 13.252 12.937 14.927 18.850 15.909 14.871 13.148 11.886 9.714 7.016 4.303 11808 168.981
Persentase (%) 4,43 7,63 7,84 7,66 8,83 11,16 9,42 8,80 7,78 7,03 5,75 4,15 2,54 6,98 100,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008 Berdasarkan Tabel 4.3. dapat diketahui bahwa sebagian besar penduduk berada pada kelompok umur 25 tahun sampai 29 tahun, yaitu sebanyak 18.850 jiwa (11,16 persen). Sedangkan yang terkecil berada pada pada kelompok umur 60 tahun sampai 64 tahun, sebanyak 4.303 jiwa (2,54 persen). Pada kelompok umur pada Tabel 4.3. adalah penduduk yang masih dapat dikatakan sudah produktif. Berdasarkan
data di
atas
dapat
diketahui
Angka Beban
Tanggungan (ABT) yang merupakan perbandingan antara jumlah penduduk yang tidak produktif dengan jumlah penduduk produktif dalam 100 jiwa penduduk, yang berarti bahwa setiap 100 jiwa penduduk usia produktif harus menanggung sejumlah penduduk usia nonproduktif. Menurut Mantra (1995), usia non produktif adalah usia 0 – 14 tahun dan > 64 tahun sedangkan usia produktif adalah usia 15 – 64 tahun, sehingga besar Angka Beban Tanggungan di Salatiga dapat diketahui sebagai berikut :
ABT = ABT =
å Penduduknon Pr oduktif ´100 å Penduduk Pr oduktif
33.613 commit to user ×100 = 27,20 123.560
46 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Angka ini menunjukkan bahwa 100 penduduk usia produktif di Salatiga harus menanggung antara 27 orang usia non produktif. Semakin besar rasio antara jumlah kelompok non produktif dan jumlah kelompok produktif maka akan semakin besar beban tanggungan bagi kelompok yang produktif terhadap kelompok non produktif. Hal ini dapat berpengaruh terhadap proses pembangunan perekonomian yang sedang dijalankan. 3. Keadaan Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan Distribusi penduduk Kota Salatiga menurut tingkat pendidikan yang berhasil ditamatkan dapat dilihat pada Tabel 4.4 : Tabel 4.4. Jumlah Penduduk Kota Salatiga Menurut Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan Pada Tahun 2008 Tingkat Pendidikan Perguruan Tinggi SMK SLTA SLTP SD Tidak/belum tamat SD Tidak/Belum Sekolah Jumlah
Jumlah (Jiwa) 6.554 7.699 14.045 24.642 47.574 34.228 13.878 148.620
Persentase (%) 4,41 5,18 9,45 16,58 32,01 23,03 9,33 100,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008 Dari Tabel 4.4. dapat dilihat bahwa penduduk Kota Salatiga sebagian besar tamat sekolah dasar yaitu sebanyak 47.574 jiwa atau 32,01 persen. Sedangkan yang tamat perguruan tinggi yaitu sebanyak 6.554 jiwa (4,41 persen). Maka tamatan di kota salatiga rata-rata adalah tamatan SD. 4. Keadaan Penduduk Menurut Mata Pencaharian Mata pencaharian penduduk menunjukkan struktur perekonomian yang ada pada wilayah tersebut, hal ini akan menentukan arah kebijakan pembangunan di daerah setempat. Kondisi penduduk menurut mata pencaharian di Kota Salatiga dapat dilihat pada Tabel 4.5 :
commit to user
47 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 4.5. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Kota Salatiga 2008 Lapangan Pekerjaan Pertanian Sendiri Buruh tani Pengusaha/wiraswasta Buruh Industri Pedagang Buruh bangunan Tranportasi Pegawai Negeri/TNI/POLRI Pensiunan Lainnya Jumlah
Jumlah (Jiwa) 5.214 8.118 4.310 19.761 12.879 13.581 6.517 11.601 6.786 39.409 128.176
Persentase (%) 4,1 6,3 3,4 15,4 10 10,6 5,1 9,1 5,3 30,7 100,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008 Dari Tabel 4.5. dapat dilihat bahwa sebagian besar mata pencaharian penduduk adalah lainnya (pembantu rumah tangga, tukang parkir dan sebagainya) yaitu sebanyak 39.409 jiwa atau 30,7 persen. Dengan demikian kebijakan pembangunan yang perlu diambil adalah tidak menitikberatkan pada satu sektor saja akan tetapi juga didukung oleh sektor-sektor lainnya guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat di daerah setempat C. Keadaan Pertanian Pertanian merupakan satu-satunya sektor untuk menghasilkan produk yang akan digunakan dalam pemenuhan kebutuhan pangan. Tidak terbatas pada pemenuhan pangan penduduk setempat tetapi juga bagi penduduk wilayah lainnya. Komoditas pertanian di Kota Salatiga antara lain yaitu: Tabel 4.6. Komoditas Pertanian di Kota Salatiga Tahun 2008 Jenis komoditas Luas panen (ha) Produksi (ton) Rata-rata(Kw/ha) Padi Sawah 115 5.826 50,66 Jagung 571 2.264 3,97 Singkong 251 4.643 18,50 Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008 Berdasarkan Tabel 4.6. produksi pertanian tertinggi adalah padi sawah. Sebesar 5.826 Ton dengan luas panen 115 ha sehingga komoditas padi di kota Salatiga merupakan produk commit pertanian utama. Produksi pertanian lainnya to user
perpustakaan.uns.ac.id
48 digilib.uns.ac.id
adalah singkong sebesar 4.643 ton dengan luas panen 251 ha dan jagung sebesar 2.264 ton untuk luas panen 571 ha. D. Keadaan Sarana Perkonomian Keberadaan sarana perekonomian merupakan suatu hal yang dibutuhkan untuk mendukung kegiatan perekonomian penduduk pada suatu wilayah tertentu. Tabel 4.7. Sarana Ekonomi di Kota Salatiga Tahun 2008 No Sarana Jumlah 1. Pasar 35 2. Toko/kios 1.103 3. Los 3.286 4. Koperasi Simpan Pinjam 9 5. Unit Simpan Pinjam 136 6. Koperasi Aktif 110 7. Koperasi Tidak Aktif 37 8. Koperasi Primer 146 9. KUD 1 10. Koperasi Sekunder 1 11. Bank 17 12. Telepon Umum 14.724 Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008 Dari Tabel 4.7. telepon umum merupakan sarana ekonomi dengan jumlah terbanyak, yaitu : 14.724 buah sehingga sarana telekomunikasi tercukupi. Secara tidak langsung akan memperlancar kegiatan ekonomi yang ada Sarana ekonomi lainnya dengan jumlah yang relatif banyak adalah los sebesar 3.286 buah, toko/kios terdapat 1.103 buah, koperasi primer ada 146 buah, unit simpan pinjam terdapat 136 buah, koperasi aktif terdapat 110 buah, koperasi tidak aktif terdapat 37 buah, pasar terdapat 35 buah, Bank terdapat 17 buah, koperasi simpan pinjam terdapat 9 buah, koperasi sekunder hanya terdapat 1 buah, dan KUD yang hanya terdapat 1 buah. E. Keadaan Gabungan Kelompok Tani 1. Gapoktan Ngudi Raharjo Pembentukan gapoktan dilakukan dalam suatu musyawarah yang dihadiri oleh para kontak tani / ketua kelompok tani yang akan bergabung, commit to user setelah sebelumnya di masing masing kelompok telah disepakati bersama
49 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
para anggota kelompok untuk bergabung ke dalam gapoktan. Dalam rapat pembentukan gapoktan sekaligus disepakati bentuk, susunan dan jangka waktu kepengurusannya, ketentuan-ketentuan yang menjadi hak dan kewajiban masing-masing kelompok. Ketua Gapoktan dipilih secara musyawarah dan demokrasi oleh para anggotanya, dan selanjutnya ketua memilih kepengurusan gapoktan lainnya. Kemudian untuk mendapatkan legitimasi, kepengurusan gapoktan dikukuhkan oleh Bupati Salatiga. Pengembangan
gabungan
kelompok
tani
diarahkan
untuk
pengembangan dan peningkatan kemampuan setiap anggota dari gapoktan. Penguatan gapoktan menjadi organisasi petani digunakan sebagai forum dalam pemecahan masalah-masalah yang dihadapi tiap kelompok tani. Hal ini sering dilakukan melalui pertemuan rapat rutin yang diselenggarakan tiap 3 bulan sekali. Rapat rutin ini hanya dihadiri pengurus dari gapoktan saja. Sedangkan susunan pengurus antara lain terdiri dari ketua, sekretaris, bendahara, dan seksi-seksi. Seksi-seksi terdiri dari Seksi Usaha Tani, Seksi Pengolahan Hasil, Seksi Pemasaran dan Seksi Humas. Berikut ini susunan pengurus di Gapoktan Ngudi Raharjo pada gambar 4.1 : Ketua 1. Sohibudin 2. Ahmad Zaenal
Bendahara 1. Asmuri 2. Abdul Wahid
Seksi Usahatani 1. Suwarto 2. Abdul Salam
Seksi-seksi
Seksi Pengolahan Hasil 1. Rohmat 2. Rozakun
Sekertaris 1. Nurchan 2. Fauzan
Seksi Pemasaran 1. Abdul R 2. Son Haji
Seksi Humas (Hidayat)
Gambar 4.1 Susunan Kepengurusan Gapoktan Ngudi Raharjo commit to user
50 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tugas-tugas dari masing-masing kepengurusan tersebut antara lain: Ketua bertugas untuk mengkoordinator para pengurus lainnya dan sekaligus bertanggungjawab berjalannya tugas-tugas pengurus. Sekretaris bertugas membantu ketua dalam melaksanakan tugas-tugasnya yaitu mengurusi laporan pembukuan kegiatan rapat gapoktan. Bendahara didalam ruang lingkup gapoktan bertugas untuk membuat pembukuan tentang dana kas yang ada di gapoktan. Bendahara di gapoktan ini masih mampu mengemban tugas ini karena sebelumnya telah diberi pelatihan mengenai Lembaga Keuangan Mikro dan pelatihan kelembagaan. Seksi
Usaha
Tani
bertugas
mengurusi
bagaimana
cara
membudidayakan tanaman apa yang cocok di wilayah Salatiga sehingga petani tidak merasa kesulitan dalam pembudidayaan tanaman pertanian. Seksi Pengolahan Hasil bertugas untuk mengarahkan bagaimana hasil pertanian dapat diolah dengan benar sehingga meningkatkan harga dari olahan hasil pertanian. Seksi Pemasaran bertugas untuk memberi pengetahuan tingkat harga dari hasil pertanian. Seksi Pemasaran ini harus aktif untuk mencari informasi mengenai harga hasil pertanian sekarang ini. Pelaksanaan dari tugas Seksi Pemasaran terkadang dibantu oleh pihak Dinas Pertanian melalui PPL sehingga dalam pelaksanaan tugasnya tidak mengalami kesulitan. Terakhir Seksi Humas bertugas untuk menyebar informasi kegiatan gapoktan yang akan diadakan sehingga petani jadi tahu kegiatan apa yang ada selama ini di gapoktan. Susunan kepengurusan ini saling mempengaruhi satu sama lain dan hal ini sangat sinkron dengan berhasilnya suatu kelembagaan gapoktan. Pada Gapoktan Ngudi Raharjo, masing-masing pengurus tidak mempunyai kerjasama satu sama lain sehingga fungsi gapoktan di sana kurang baik dan hampir dikatakan gapoktan ini non aktif. Oleh karena itu, sebagian besar dari permasalahan yang dihadapi petani tidak terselesaikan dengan baik. Misalnya saja; pada pelaksanaan program PUAP. Masing-masing pengurus tidak ada kerjasama dalam mengelola dana program PUAP sehingga program ini commit to user masih dikatakan kurang berhasil.
51 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2. Gapoktan Prima Agung Pembentukan gapoktan dilakukan dalam suatu musyawarah yang dihadiri oleh para kontak tani / ketua kelompok tani yang akan bergabung, setelah sebelumnya di masing masing kelompok telah disepakati bersama para anggota kelompok untuk bergabung ke dalam gapoktan. Dalam rapat pembentukan gapoktan sekaligus disepakati bentuk, susunan dan jangka waktu kepengurusannya, ketentuan-ketentuan yang menjadi hak dan kewajiban masing-masing kelompok. Ketua Gapoktan dipilih secara musyawarah dan demokrasi oleh para anggotanya, dan selanjutnya ketua memilih kepengurusan gapoktan lainnya. Kemudian untuk mendapatkan legitimasi, kepengurusan gapoktan dikukuhkan oleh Bupati Salatiga. Pengembangan
gabungan
kelompok
tani
diarahkan
untuk
pengembangan dan peningkatan kemampuan setiap anggota dari gapoktan. Penguatan gapoktan menjadi organisasi petani digunakan sebagai forum alam pemecahan masalah-masalah yang dihadapi tiap kelompok tani. Hal ini sering dilakukan melalui pertemuan rapat rutin yang diselenggarakan tiap 3 bulan sekali. Rapat rutin ini hanya dihadiri pengurus dari gapoktan saja. Sedangkan susunan pengurus antara lain terdiri dari ketua, sekretaris, bendahara, dan seksi-seksi. Seksi-seksi terdiri dari Seksi Usahatani, Seksi Permodalan / Koperasi, Seksi Informasi Teknologi, Seksi Pemasaran dan Seksi Humas. Berikut ini susunan pengurus di Gapoktan Prima Agung pada gambar 4.2 :
commit to user
52 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Ketua 1. Agus Tohirin 2. Mardi Sucipto 3. Ahmad Zaenuri
Bendahara (Suyatman)
Seksi Usahatani (Muslimin)
Seksi-seksi
Seksi Permodalan (Sungkono)
Seksi Informasi Teknologi (Kusno)
Sekertaris (Kartijan)
Seksi Pemasaran (Amin)
Seksi Humas (Kalini)
Gambar 4.2 Susunan Kepengurusan Gapoktan Prima Agung Tugas-tugas dari masing-masing kepengurusan tersebut antara lain: Ketua bertugas untuk mengkoordinator para pengurus lainnya dan sekaligus bertanggungjawab berjalannya tugas-tugas pengurus. Selama ini Ketua Gapoktan berperan aktif dalam mengarahkan pengurus-pengurus lainnya sehingga tugas-tugas dari pengurus hampir dikatakan terselesaikan dengan baik. Sekertaris bertugas membantu ketua dalam melaksanakan tugas-tugasnya yaitu mengurusi laporan pembukuan kegiatan rapat gapoktan. Sekertaris selama ini telah melaksanakan tugas-tugasnya dengan baik. Hal ini dikarenakan jabatan sekertaris diserahkan pada orang yang berkompeten dibidangnya. Bendahara didalam ruang lingkup gapoktan bertugas untuk
membuat pembukuan tentang dana kas yang ada
digapoktan. Bendahara di gapoktan ini masih mampu mengemban tugas ini karena sebelumnya telah diberi pelatihan mengenai Lembaga Keuangan Mikro dan pelatihan kelembagaan. Seksi
Usaha
Tani
bertugas
mengurusi
bagaimana
cara
membudidayakan tanaman apa yang cocok di wilayah Salatiga sehingga commit to user petani tidak merasa kesulitan dalam pembudidayaan tanaman pertanian.
53 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Seksi Permodalan bertugas mengelola dana simpan pinjam yang berasal baik itu dari kas gapoktan maupun dana dari pemerintah. Seksi Informasi Teknologi
bertugas
mencari
informasi
tentang
teknologi
yang
berhubungan dengan usahatani mereka. Seksi Pemasaran bertugas untuk memberi pengetahuan tingkat harga dari hasil pertanian yang dimana seksi pemasaran ini harus aktif untuk mencari informasi mengenai harga hasil pertanian sekarang ini. Pelaksanaan dari tugas seksi pemasaran terkadang dibantu oleh pihak Dinas Pertanian melalui PPL sehingga dalam pelaksanaan tugasnya tidak mengalami kesulitan. Terakhir Seksi Humas bertugas untuk menyebar informasi kegiatan gapoktan yang akan diadakan sehingga petani jadi tahu kegiatan apa yang ada selama ini di gapoktan. Susunan kepengurusan ini saling mempengaruhi satu sama lain dan hal ini sangat sinkron dengan berhasilnya suatu kelembagaan gapoktan. Pada Gapoktan Prima Agung, masing-masing pengurus telah menjalankan perannya dengan baik. Hal ini terbukti dengan berfungsinya gapoktan sebagai wadah untuk pemecahan masalah dari tiap–tiap kelompok tani.
commit to user
54 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
V.
HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Identitas Responden Identitas responden yang digunakan dalam penelitian ini meliputi umur dan luas lahan usahatani. Untuk mengetahui umur dan luas lahan responden dalam penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 5.1 : Tabel 5.1. Identitas Responden No. 1.
Luas lahan (Ha) <1 1≤ x ≤ 2 >2 Jumlah
Jumlah (orang) 26 11 3 40
Prosentase (%) 65 27,5 7,5 100
Sumber : Analisis data primer 2010 Luas lahan adalah luas lahan yang dikelola oleh petani untuk mengusahakan usahataninya.
Luas lahan
yang dimiliki petani akan
mempengaruhi optimalisasi usahataninya. Dengan lahan yang cukup, maka petani dapat dengan maksimal mengelola usahataninya. Hal ini berkaitan dengan biaya produksi, penerimaan yang diterima, dan keuntungannya. Berdasarkan Tabel 5.1 dapat dilihat bahwa luas lahan yang diusahakan oleh petani sebagian besar memiliki lahan sempit yaitu dibawah satu hektar atau sebesar 65 persen (26 orang), sebanyak 11 orang petani (27,5persen) memiliki lahan sedang (1≤ x ≤ 2ha) dan sebanyak 7,5 persen dari jumlah petani (3 orang) memiliki lahan yang luas(> 2 ha). Untuk ukuran luas, dari data di atas sebagian besar responden memiliki luas lahan yang tergolong sempit. Hal ini akan mempengaruhi terbentuknya sikap petani terhadap program PUAP.
commit to user
54
55 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
B. Faktor-faktor Pembentuk Sikap 1. Umur Umur antara lain dilihat dari satuan waktu yang mengukur waktu keberadaan hidup petani yang bersangkutan mulai dari lahir sampai pada saat dilakukan penelitian. Sedangkan untuk mengetahui umur petani dapat dilihat pada Tabel 5.2 : Tabel 5.2. Distribusi Umur No 1 2 3 4 5
Umur (tahun) 21- 31 32- 42 43 -53 54- 64 >64 Jumlah
Skor 1 2 3 4 5
Jumlah (orang) 2 11 15 10 2 40
Prosentase (%) 5 27,5 37,5 25 5 100
Sumber: Analisis data primer 2010 Berdasarkan Tabel 5.2 diketahui bahwa mayoritas umur petani yaitu antara 43 sampai 53 tahun. Umur ini termasuk umur produktif. Petani yang mempunyai umur antara 43 sampai 53 tahun yaitu ada 15 petani atau 37,5 persen. Tingkat umur tersebut dapat mempengaruhi petani dalam merespon suatu informasi atau inovasi yang diterimanya, serta aktifitas dalam berusaha tani. Petani sebagian besar tergolong dalam umur cukup tua, namun masih secara aktif melakukan budidaya serta terbuka dalam menerima informasi maupun
inovasi yang terkait dengan budidaya
pertanian.
commit to user
56 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
2. Pengalaman Pribadi Pengalaman pribadi petani antara lain dilihat dari pengalaman petani yang berkaitan dengan program sejenis PUAP (KUT) yang meliputi lamanya petani menjadi bagian dari kegiatan sejenisnya. Sedangkan untuk mengetahui pengalaman pribadi petani dapat dilihat pada Tabel 5.3: Tabel 5.3. Distribusi Pengalaman Pribadi Petani No
1 2 3 4 5
Pengalaman Pribadi (tahun) 0 1-2 3-4 5-6 >6 Jumlah
Kategori
sangat rendah rendah sedang tinggi sangat tinggi
Skor
Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 2 3 4 5
0 5 20 14 1 40
0 12,5 50 35 2.5 100
Sumber : Analisis data primer 2010 Dari Tabel 5.3 dapat diketahui bahwa mayoritas pengalaman pribadi petani yaitu antara 3-4 tahun. Petani tersebut ada 20 petani atau 50 persen. Mengapa pengalaman pribadi petani di Kota Salatiga khususnya di Gapoktan Ngudi Raharjo dan Gapoktan Prima Agung hanya 3-4 tahun. Hal ini dikarenakan sebagian besar petani masih belum lama berusahatani. Untuk itu, pengalaman petani selama ini terhadap program sejenis PUAP seperti KUT masih sedang.
commit to user
57 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Pendidikan Formal Pendidikan formal dalam penelitian ini adalah tingkat pendidikan yang pernah ditempuh oleh petani di bangku sekolah. Sedangkan untuk mengetahui bagaimana tingkat pendidikan formal petani yang mengikuti program PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.4 : Tabel 5.4. Distribusi Tingkat Pendidikan Formal Yang Ditempuh Oleh Petani Yang Mengikuti Program PUAP No
1
2
3
4 5
Tingkat Pendidikan Formal Tidak tamat SD/tamat SD Tidak tamat SLTP/tama t SLTP Tidak tamat SLTA/tama t SLTA D1-D2 D3/Sarjana
Skor
Kategori
Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1
Sangat rendah
11
27,5
2
rendah
11
27,5
3
sedang
16
40
4 5
tinggi sangat tinggi
0 2
0 5
40
100
Jumlah Sumber : Analisis data primer 2010
Pendidikan dinilai sebagai sarana meningkatkan pengetahuan tentang teknologi.
Tingkat
pendidikan
akan
sangat
menentukan
tingkat
pemahaman, ketrampilan berkomunikasi serta sikap petani terhadap suatu inovasi yang diterapkan. Berdasarkan Tabel 5.4 dapat dilihat bahwa mayoritas tingkat pendidikan yang ditempuh petani yaitu tamat SLTA. Petani tersebut sebanyak 16 petani atau 40 persen. Pentingnya pendidikan sebagai sarana untuk menambah ilmu pengetahuan telah mulai diperhatikan oleh petani sendiri. Petani telah menempatkan pendidikan sebagai sesuatu yang penting. Hal ini terbukti dengan commit to usersebagian besar petani rata-rata
58 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
berpendidikan SLTA. Pendidikan formal petani ini dapat mendukung terlaksananya program PUAP yaitu dengan cepatnya terserapnya pengetahuan tentang tujuan, pelaksanaan dan hasil dari program PUAP. 4. Pendidikan Non Formal Pendidikan non formal dalam penelitian ini adalah pendidikan yang diperoleh petani di luar pendidikan formal. Pendidikan non formal di sini dimaksudkan pendidikan yang sasaran utamanya adalah orang dewasa (baik dewasa dalam arti biologis maupun psikologis), memiliki program yang terencana, dapat dilakukan dimana saja, tidak terikat waktu serta disesuaikan dengan kebutuhan sasaran peserta didik. Sehubungan dengan hal ini, maka pendidikan non formal diasumsikan sebagai penyuluhan, dan pelatihan yang pernah diikuti oleh petani. Pendidikan non formal adalah pendidikan yang diperoleh petani selama kegiatan pelatihan atau penyuluhan di bidang pertanian. Semakin sering petani mengikuti kegiatan penyuluhan atau pelatihan di bidang pertanian, maka informasi yang diperoleh akan semakin banyak. Hal ini akan berpengaruh terhadap pengetahuan dan keterampilan petani dalam pengelolaan usaha taninya. Ketika pengetahuan dan keterampilan petani bertambah maka diharapkan sikap petani dalam program PUAP semakin baik. Sedangkan untuk mengetahui tingkat pendidikan non formal petani yang ikut dalamprogramPUAP secara keseluruhan dapat diketahui pada Tabel 5.5 dibawah ini: Tabel 5.5. Distribusi Tingkat Pendidikan Non Formal Yang Diikuti Oleh Petani Yang Mengikuti Progam PUAP No 1..
Pendidikan Non Formal Penyuluhan - 0 kali/tahun - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - >7 kali/tahun Jumlah
Skor
Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 2 3 4 5
0 0 15 16 9
0 0 37,5 40 22,5
commit to user
40
100
59 perpustakaan.uns.ac.id
2.
3.
digilib.uns.ac.id
Pelatihan - 0 kali/tahun - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - >7kali/tahun Tingkat Pendidikan Non Formal - sangat rendah - rendah - sedang - tinggi - sangat tinggi
1 2 3 4 5
3 9 12 14 2
7,5 22,5 30 35 5
2-3 4-5 6-7 8-9 10-11
0 8 14 16 2
0 20 35 40 5
40
100
Jumlah Sumber : Analisis data primer 2010
Berdasarkan Tabel 5.5 dapat diketahui bahwa mayoritas pendidikan non formalnya berupa penyuluhan yaitu antara 5 sampai 6 kali pertahun. Petani tersebut sebanyak 16 atau 40 persen. Kenyataannya petani di Salatiga kurang aktif dalam penyuluhan. Hal ini dikarenakan petani di Salatiga bukanlah petani murni. Namun mereka juga memiliki mata pencaharian di luar pertanian. Sehingga petani terkadang tidak bisa mengikuti penyuluhan secara terus-menerus. Terkadang juga bila mereka tidak bisa mengikuti penyuluhan, mereka biasanya digantikan oleh putra atau putrinya. Walaupun mereka terkadang digantikan oleh putra-putrinya mereka tetap dapat mengikuti materi yang diberikan penyuluh yaitu putraputrinya kemudian memberikan pengetahuan kepada mereka.
Materi
penyuluhan yang dibeikan yaitu penyuluhan mengenai kelembagaan tani dan budidaya usahataninya. Sehingga selama ini mereka memiliki pengetahuan dan informasi
baik dari budidaya pertanian maupun
mengenai pengelolaan kelembagaan tani yang nantinya digunakan untuk mengelola dana program PUAP. Sedangkan pendidikan non formalnya berupa pelatihan yaitu antara 5 sampai 6 kali pertahun. Petani tersebut sebanyak 14 petani atau 35 persen. commit to usercukup aktif dalam setiap pelatihan Hal ini membuktikan petani di Salatiga
60 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
yang diberikan pihak Dinas Pertanian dan swasta (UKSW). Pelatihan yang ada yaitu mengenai Lembaga Keuangan Mikro (LKM). Pelatihan disini dimaksudkan agar petani
dapat mengelola keuangan di dalam
kelermbagaan taninya. Petani di Salatiga hanya mengikuti pelatihan beberapa kali saja. Hal ini dikarenakan pelatihan di Salatiga,, petani yang diikutkan diharuskan memiliki potensi dan kemauan untuk merubah keterpurukan yang selama ini dialaminya. Keterpurukan yang dialami mereka seperti kurangnya optimalisasi luas lahan yang dimilikinya sehingga produktivitas mereka tidak sesuai harapan. Walaupun sebagian petani terkadang tidak bisa mengikuti pelatihan. Mereka dapat bertukar perngalaman dan keterampilan satu sama lain melalui percakapanpercakapan sehari-hari. Mengapa demikian, Hal ini dikarenakan petani memiliki keeratan satu sama lain. Jadi petani selama ini selalu saling membagikan keterampilan kepada petani lainnya yang membutuhkan. Secara tidak langsung pelatihan yang diberikan dapat meningkatkan produktivitas dan pencapaian tujuan, pelaksanaan serta hasil suatu program seperti PUAP. Berdasarkan Tabel 5.5 dapat disimpulkan bahwa mayoritas petani yang mengikuti pendidikan non formal tergolong tinggi yaitu sebanyak 16 petani atau 40 persen. Pendidikan non formal yang ada sebagian besar ditujukan untuk peningkatan produktivitas usahatani dan pemberian pengetahuan tentang kelembagaan Tani serta pemberian keterampilan mengenai Lembaga Keuangan Mikro sehingga sebagian besar petani ikut aktif dalam mengikuti pendidikan non formal. 5. Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting Orang lain yang dianggap penting dalam penelitian ini adalah orang-orang yang oleh petani dianggap penting sebagai panutan ataupun yang berperanan dalam menunjang usaha tani yang dilakukan petani melalui saran, ajakan atau bahkan perintah. Orang lain yang dianggap penting oleh petani diantaranya Penyuluh Pertanian Lapang (PPL), Ketua commit to user Gapoktan, petani lain, Penyelia Mitra Petani dan Aparat Desa.
61 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Azwar (1995) menyatakan bahwa pada umumnya, individu cenderung untuk memiliki sikap yang konformis atau searah dengan sikap orang yang dianggapnya penting. Kecenderungan ini antara lain di motivasi oleh keinginan berafiliasi dan keinginan untuk menghindari konflik dengan orang yang dianggap penting tersebut. Senada dengan pendapat tersebut, maka untuk mengetahui seberapa besar pengaruh orang lain yang dianggap penting bagi petani dalam memberikan nasehat mengenai program PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.6 : Tabel 5.6. Distribusi Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting Berdasarkan Pengaruh Yang Diberikan Kepada Petani Terhadap Program PUAP No
Pengaruh Orang Lain dianggap Penting
1.
Banyaknya Orang Lain Yang Dianggap Penting Dalam Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP. - 1 orang - 2 orang - 3 orang - 4 orang - 5 orang Jumlah Frekuensi Aparat Desa Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP. - tidak pernah - 1x/tahun - 2x/tahun - 3x/tahun - 4x/tahun Jumlah Frekuensi PPL Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP - tidak pernah - 1x/tahun - 2x/tahun - 3x/tahun - 4x/tahun Jumlah commit to user
2.
3.
Skor
Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 2 3 4 5
0 17 10 1 12 40
0 42,5 25 2,5 30 100
1 2 3 4 5
17 11 7 3 2 40
42,5 27,5 17,5 7,5 5 100
1 2 3 4 5
0 1 0 11 28 40
0 2,5 0 27,5 70 100
62 perpustakaan.uns.ac.id
4.
5.
6.
7.
digilib.uns.ac.id
Frekuensi Ketua Gapoktan Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP - tidak pernah - 1x/tahun - 2x/tahun - 3x/tahun - 4x/tahun Jumlah Frekuensi Petani Lain Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP - tidak pernah - 1x/tahun - 2x/tahun - 3x/tahun - 4x/tahun Jumlah Frekuensi Penyelia Mitra Petani Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP - tidak pernah - 1x/tahun - 2x/tahun - 3x/tahun - 4x/tahun Jumlah Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting - sangat rendah - rendah - sedang - tinggi - sangat tinggi Jumlah
1 2 3 4 5
0 1 1 17 21 40
0 2,5 2,5 42,5 52,5 100
1 2 3 4 5
27 8 4 1 0 40
67,5 20 10 2,5 0 100
1 2 3 4 5
28 7 4 1 0 40
70 17,5 10 2,5 0 100
5-9 10-14 15-19 20-24 25-29
1 14 13 9 3 40
2,5 35 32,5 22,5 7,5 100
Sumber : Analisis data primer 2010 Dari Tabel 5.6 diketahui
bahwa
mayoritas orang lain yang
dianggap penting berperan dalam memberikan nasehat mengenai program PUAP (PPL, Aparat Desa, petani lain, Penyelia Mitra Petani, dan Ketua Gapoktan) yaitu 2 orang. Petani tersebut sebanyak 17 petani atau (42,5 persen). Mayoritas frekuensi penyuluh dalam memberikan nasehat to pertahun. user mengenai program PUAPcommit yaitu 4x Petani tersebut sebanyak 27
63 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
petani atau 67,5 persen. Mayoritas Ketua Gapoktan yaitu 4x pertahun. Petani tersebut sebanyak 23 petani atau (57,5 persen). Pengaruh orang lain yang dianggap penting berdasarkan masih rendah. Hal ini dikarenakan sejak awal program PUAP itu ada yaitu pada proses perencanaan hingga pelaksanaan kegiatan program, hanya penyuluh dan ketua
Gapoktan
saja
yang
turut
berperan
dalam
mendukung
terselenggaranya PUAP. Padahal banyaknya dukungan dari pihak-pihak yang dianggap petani itu penting dapat merespon dan mempengaruhi sikap terhadap program PUAP. Akan tetapi disini peran aparat desa, petani lain dan penyelia mitra petani masih dianggap kurang oleh petani karena nasehat banyak disampaikan oleh PPL dan Ketua Gapoktan itu sendiri. Aparat desa hanya menghadiri ketika rapat rutin berlangsung dan ketika ada tamu dari pihak pemerintahan. Sedangkan petani lain dan penyelia mitra petani kurang aktif dalam memberikan dukungan dalam program PUAP. 6.
Media Massa Media massa merupakan media yang dipergunakan untuk memberikan informasi terkait dengan pengembangan usaha agribisnis pedesaan (PUAP) baik berupa media cetak maupun media elektronik. Sedangkan untuk mengetahui distibusi media massa yang diakses petani berhubungan dengan program PUAP dapat dilihat Tabel 5.7 :
commit to user
64 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel 5.7. Distribusi Media Massa Berdasarkan Pengaruh Yang Diberikan Kepada Responden Terhadap Program PUAP. No 1.
2.
3.
4.
Media Massa
Skor
Banyak Media Massa Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - 1 media massa 1 - 2 media massa 2 - 3 media massa 3 - 4 media massa 4 - 5 media massa 5 Jumlah Frekuensi Televisi Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - Tidak pernah 1 - 1-2 kali/tahun 2 - 3-4 kali/tahun 3 - 5-6 kali/tahun 4 - > 6 kali/ tahun 5 Jumlah Frekuensi Radio Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - Tidak pernah 1 - 1-2 kali/tahun 2 - 3-4 kali/tahun 3 - 5-6 kali/tahun 4 - > 6 kali/ tahun 5 Jumlah Frekuensi Surat Kabar Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - Tidak pernah 1 - 1-2 kali/tahun 2 - 3-4 kali/tahun 3 - 5-6 kali/tahun 4 - > 6 kali/ tahun 5 Jumlah commit to user
Jumlah (orang)
Prosentase (%)
4 14 1 1 20 40
10 35 2,5 2,5 50 100
18 11 8 1 2 40
45 27,5 20 2,5 5 100
20 13 6 0 1 40
50 32,5 15 0 2,5 100
19 13 7 0 1 40
47,5 32,5 40 0 0 100
65 perpustakaan.uns.ac.id
5.
6.
7.
Frekuensi Petunjuk Teknis Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - Tidak pernah - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - > 6 kali/ tahun Jumlah Frekuensi Brosur Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - Tidak pernah - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - > 6 kali/tahun Jumlah Media Massa Yang Diakses Oleh Petani - sangat rendah - rendah - sedang - tinggi - sangat tinggi Jumlah
digilib.uns.ac.id
1 2 3 4 5
4 9 11 7 9 40
10 22,5 27,5 17,5 25 100
1 2 3 4 5
4 16 4 9 7 40
10 40 10 22,5 17,5 100
5-9 10-14 15-19 20-24 25-29
13 5 8 11 3 40
32,5 12,5 20 27,5 7,5 100
Sumber : Analisis data primer 2010 Dari Tabel 5.7 dapat diketahui bahwa mayoritas media massa yang diakses petani yaitu 5 media massa (televisi, radio, surat kabar, petunjuk teknis dan brosur) yaitu skor 5 ada 20 petani atau (50 persen). Walaupun media massa yang diakses petani di Salatiga cukup banyak yaitu 5 media massa. Namun media massa yang secara kontinyu selama setahun diakses oleh petani itu hanyalah brosur dan petunjuk teknis. Frekuensi brosur yang diakses petani sebanyak 1-2 kali pertahun yaitu skor 2 ada 16 petani dan petunjuk teknis yang diakses petani sebanyak 3-4 kali pertahun yaitu skor 3 ada 11 petani atau 27,5 persen. Hal ini dikarenakan petani serlama commit to user adanya sosialisasi sejak bergulirnya program PUAP. Media massa yang
66 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
diberikan PPL berupa brosur dan petunjuk teknis. Sedangkan untuk media massa lainnya seperti televisi, radio dan surat kabar sebagian besar petani tidak pernah mengaksesnya sama sekali. Hal ini dikarenakan petani terlalu sibuk dengan pekerjaannya. Baik itu di bidang pertanian maupun lainnya. C. Sikap Petani Terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) Sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) dalam penelitian ini menggunakan penskalaan Likert kuantifikasi dilakukan dengan mencatat penguatan respon dan untuk pernyataan kepercayaan positif dan negatif tentang Program PUAP yang diperlihatkan petani terhadap kognisi, afeksi dan konasi. 1. Kognisi a. Tujuan Program Tujuan program merupakan pengetahuan petani terhadap tujuan program pengembangan usaha agribisnis perdesaan. Sedangkan untuk mengetahui bagaimana sikap petani terhadap program PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.8 : Tabel 5.8. Distribusi Kognisi Pada Tujuan PUAP No 1 2 3 4 5
Kategori Sangat Buruk Buruk Netral Baik Sangat Baik Jumlah
Skor
Jumlah (orang)
6-12 13-19 20-26 27-33 34-40
0 0 1 28 11 40
Prosentase (%) 0 0 2,5 70 27,5 100
Sumber : Analisis data primer 2010. Berdasarkan Tabel 5.8 dapat dilihat kognisi dari tujuan PUAP tergolong sangat baik. Petani yang mempunyai pengetahuan baik terhadap tujuan PUAP ada 28 petani atau 27,5 persen. Jadi selama ini petani tahu apa saja tujuan PUAP. Tujuan PUAP, yaitu (1) mengurangi kemiskinan pengembangan meningkatkan
dan
pengangguran
melalui
penumbuhan
dan
kegiatan usaha agribisnis di pedesaan, (2) commit to user kemampuan pelaku usaha agribisnis, Pengurus
67 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Gapoktan, Penyuluh dan Penyelia Mitra Tani, (3) memberdayakan kelembagaan petani dan ekonomi pedesaan untuk pengembangan kegiatan usaha agribisnis dan (4) meningkatkan fungsi kelembagaan ekonomi petani menjadi jejaring atau mitra lembaga keuangan dalam rangka akses ke permodalan. Pengetahuan tujuan PUAP yang diperoleh petani tersebut diperoleh melalui media massa yang banyak diberikan PPL dan Ketua Gapoktan yaitu petunjuk teknis dan brosur dan beberapa petani juga mengakses media massa lain untuh memperluas
pengetahuannya terhadap program. Media massa lain
yang diakses oleh petani adalah televisi, radio dan surat kabar (Sinar Tani). b. Pelaksanaan Program Kognisi
terhadap
pelaksanaan
program
merupakan
pengetahuan tentang pelaksanaan program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) dimana dirasa perlu bagi berjalannya suatu program. Sedangkan untuk mengetahui bagaimana kognisi petani terhadap pelaksanaan program PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.9 : Tabel 5.9. Distribusi Kognisi Petani Pada Pelaksanaan Program No 1 2 3 4 5
Kategori Sangat Buruk Buruk Netral Baik Sangat Baik Jumlah
Skor 5-9 10-14 15-19 20-24 25-29
Jumlah (orang) 0 0 2 20 18
Prosentase (%) 0 0 5 50 45 100
Sumber : Analisis data primer 2010. Berdasarkan hasil analisis Tabel 5.9 dapat dilihat bahwa pengetahuan petani terhadap pelaksanaan program tergolong baik. Petani tersebut sebanyak 20 petani atau 50 persen. Hal ini menunjukkan bahwa petani memiliki pengetahuan yang menyetujui terhadap
pelaksanaan
program.
Pengetahuan
petani
mengenai
pelaksanaan PUAP yaitu Rencana commit to user Usaha Bersama (RUB), biaya
68 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
administratif dan waktu yang diberikan untuk pengembalian pinjaman tergolong baik dan dalam pengaplikasiannya dapat terlaksana dengan baik. Hal ini dikarenakan RUB, biaya administratif dan waktu yang diberikan untuk pengembalian modal yang ada merupakan kesepakatan dari petani sendiri. c. Hasil Program Kognisi terhadap hasil program merupakan pemahaman petani akan hasil dari suatu program PUAP itu sendiri. Untuk mengetahui sikap petani terhadap hasil program dapat dilihat pada Tabel 5.10 : Tabel 5.10. Distribusi Kognisi Pada Hasil Program No 1 2 3 4 5
Kategori Sangat Buruk Buruk Netral Baik Sangat Baik Jumlah
Skor 6-12 13-19 20-26 27-33 34-40
Jumlah (orang) 0 0 5 26 9 40
Prosentase (%) 0 5 12,5 65 22,5 100
Sumber : Analisis data primer 2009 Berdasarkan data Tabel 5.10 dapat disimpulkan bahwa pengetahuan petani terhadap hasil program PUAP tergolong baik. Petani tersebut sebanyak 26 petani atau 65 persen. Hal ini dikarenakan petani dalam mengikuti program sebelumnya telah mengakses media massa selama diadakan sosialisasi program PUAP yang diadakan penyuluh dan Ketua Gapoktan. Walaupun media massa yang diakses petani masih minim berupa petunjuk teknis dan brosur. Namun media massa yang diberikan Penyuluh dan Ketua Gapoktan telah dirasa petani cukup untuk memberikan pengetahuan terhadap program PUAP. 2. Afeksi a. Tujuan program Afeksi terhadap tujuan program merupakan tanggapan petani terhadap tujuan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan commit to user
69 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
(PUAP). Sedangkan untuk mengetahui afeksi terhadap tujuan PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.11 : Tabel 5.11. Distribusi Afeksi Pada Tujuan Program No 1 2 3 4 5
Kategori
Skor
Sangat Buruk Buruk Netral Baik Sangat Baik Jumlah
6-12 13-19 20-26 27-33 34-40
Jumlah (orang) 0 0 6 24 10 40
Prosentase (%) 10 0 15 60 25 100
Sumber : Analisis data primer 2010. Berdasarkan Tabel 5.11 diketahui bahwa tanggapan petani terhadap tujuan program PUAP tergolong baik. Petani tersebut ada 24 petani atau 60 persen. Tujuan PUAP dirasakan petani merupakan keinginan petani, seperti pengurangan kemiskinan dan pengangguran, peningkatan kemampuan pelaku usaha agribisnis, pemberdayaan kelembagaan petani dan peningkatan fungsi kelembagaan ekonomi petani. Dengan alasan itulah petani tertarik dengan program PUAP dan mempunyai tanggapan yang baik terhadap program tersebut. Selama ini tujuan PUAP dirasa telah hampir seluruhnya dicapai dan dirasakan oleh petani. Dimana baik itu dari pengurangan pengangguran (masuknya pemuda menjadi petani mulai banyak) dan peningkatan sumber daya manusia (melalui pendidikan non formal seperti pelatihan dan penyuluhan). Dengan adanya program ini petani merasa diberdayakan kemampuan SDM-nya untuk mengelola dana dari program PUAP. b. Pelaksanaan Program Afeksi terhadap pelaksanaan program merupakan tanggapan petani terhadap pelaksanaan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Untuk mengetahui bagaimana afeksi terhadap pelaksanaan program dapat dilihat pada Tabel 5.12 : commit to user
70 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel 5.12. Distribusi Afeksi Pada Pelaksanaan Program No 1 2 3 4 5
Kategori
Skor
Sangat Buruk Buruk Netral Baik Sangat Baik Jumlah
2-3 4-5 6-7 8-9 10-11
Jumlah (orang) 4 0 5 21 10 40
Prosentase (%) 10 0 12,5 52,5 25 100
Sumber : Analisis data primer 2010 Dari hasil analisis Tabel 5.12 diketahui bahwa tanggapan petani terhadap pelaksanaan program PUAP termasuk baik. Petani tersebut sebanyak 21 petani atau 52,5 persen menyatakan bahwa pelaksanaan program PUAP cukup berhasil karena petani mempunyai tanggapan yang baik terhadap pelaksanaan program. Selain itu pelaksanaan program telah membantu kegiatan petani dengan menyediakan input usahataninya melalui permodalan dari program PUAP. Input yang diberikan adalah mengatasi permasalahan pembelian pupuk. Sedangkan untuk pelaksanaan PUAP di Gapoktan Prima Agung sudah berjalan dengan baik karena secara berangsurangsur telah tercapainya tujuan dari program PUAP dan juga berkembangnya dana yang diberikan pemerintah melalui program PUAP. Sehingga untuk lebih lanjut dapat dipergunakan untuk mengatasi
permasalahan
permodalan
petani
lainnya.
Data
perkembangan dana PUAP di Gapoktan Prima Agung pada Tabel 5.13:
commit to user
71 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel 5.13. Data Perkembangan Dana PUAP di Agung No. 1. 2. 3. 4. 5.
Kelompok Tani
Pinjaman (Rp) 21.700.000 17.150.000 24.846.000 11.055.000 11.150.000 85.901.000
Ringin Agung Sumber Rejeki Ngudi Raharjo Maju Makmur Ngudi Lestari Jumlah
Gapoktan Prima
Perkembangan Dana (Rp) 1.000.0000 800.000 1.800.000 600.000 700.000 4.900.000
Sumber : data sekunder 2010 c. Hasil Program Afeksi terhadap hasil program merupakan tanggapan petani terhadap hasil dari program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Untuk mengetahui afeksi terhadap hasil program dapat dilihat pada Tabel 5.14: Tabel 5.14. Distribusi Afeksi Pada Hasil Program No 1 2 3 4 5
Kategori Sangat Buruk Buruk Netral Baik Sangat Baik Jumlah
Skor 6-12 13-19 20-26 27-33 34-40
Jumlah (orang) 0 0 5 20 15 40
Prosentase (%) 0 0 12,5 50 37,5 100
Sumber : Analisis data primer 2010 Berdasarkan data Tabel 5.14 dapat disimpulkan bahwa tanggapan petani terhadap hasil program tergolong baik. Petani tersebut sebanyak 20 petani atau 50 persen. Hal ini dikarenakan hasil yang akan diperoleh dari program PUAP merupakan keinginan petani dan program PUAP sangatlah tepat untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi petani. Permasalahan petani dalam usahataninya adalah kendala keterbatasan modal dalam membeli pupuk. Tetapi setelah adanya program PUAP masalah ini mulai teratasi sehingga secara tidak langsung dapat meningkatkan produktivitas usahataninya. commit to user
72 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Konasi a. Tujuan Program Konasi terhadap tujuan program merupakan tindakan petani terhadap tujuan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Sedangkan untuk mengetahui konasi terhadap tujuan PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.15 : Tabel 5.15 Distribusi Konasi Pada Tujuan Program No 1 2 3 4 5
Kategori
Skor
Sangat Buruk Buruk Netral Baik Sangat Baik Jumlah
6-12 13-19 20-26 27-33 34-40
Jumlah (orang) 0 0 3 19 18 40
Prosentase (%) 0 0 7,5 47,5 45 100
Sumber : Analisis data primer 2010 Berdasarkan Tabel 5.15 dapat diketahui bahwa tindakan petani terhadap tujuan program tergolong baik. Petani tersebut ada 19 petani atau 47,5 persen. Hal ini dapat disimpulkan bahwa tindakan petani terhadap tujuan program PUAP adalah baik sehingga petani mau ikut program PUAP tanpa adanya keterpaksaan. Tindakan petani di Salatiga selama ini positif atau mendukung dan ikut dalam melaksanakan program PUAP. Hal ini dikarenakan salah satu tujuan program PUAP sudah mulai dirasakan, seperti: pengurangan pengangguran di perdesaan. Banyak pemuda di desa yang mau menjadi petani. b. Pelaksanaan Program Konasi terhadap pelaksanaan program merupakan tindakan petani terhadap pelaksanaan Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Untuk mengetahui bagaimana konasi terhadap pelaksanaan program dapat dilihat pada Tabel 5.16 : commit to user
73 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel 5.16. Distribusi Konasi Pada Pelaksanaan Program No 1 2 3 4 5
Kategori
Skor
Sangat Buruk Buruk Netral Baik Sangat Baik Jumlah
2-3 4-5 6-7 8-9 10-11
Jumlah (orang) 0 2 11 17 10 40
Prosentase (%) 0 5 27,5 42,5 25 100
Sumber : Analisis data primer 2010 Dari hasil analisis Tabel 5.16 diketahui bahwa tindakan petani terhadap pelaksanaan program PUAP termasuk baik. Petani tersebut sebanyak 17 petani atau 42,5 persen menyatakan bahwa pelaksanaan program PUAP cukup berhasil. Karena petani mempunyai sikap yang baik terhadap pelaksanaan program. Hal ini dibuktikan dengan aktifnya petani dalam setiap pelaksanaan program PUAP seperti lancarnya pembayaran dana program PUAP yang dipinjamkan petani. Sehingga pelaksanaan program PUAP di Salatiga berjalan dengan cukup baik. Walupun ada sebagian dari gapoktan dari penerima dana PUAP mengalami kendala dalam pelaksanaannya. Gapoktan yang dimaksud adalah Gapoktan Ngudi Raharjo yang terjadi permasalahannya dalam administrasi gapoktan itu. Hal ini dikarenakan kurangnya kerjasama antara Ketua Gapoktan baik itu dengan Dinas Pertanian maupun dengan pengurus dana program PUAP lainnya. Kurangnya kerjasama ini disebabkan dana PUAP disana mengalami kemacetan karena sebagian besar anggota kelompok tani tidak melunasi biaya yang seharusnya dikembalikan. Malahan kelompok tani berinisiatif mengelola dana itu sendiri. Padahal seharusnya kelompok tani dengan gapoktan bekerjasama untuk mengelola dana PUAP. Oleh karena itu ketua gapoktan merasa kesulitan untuk melaporkan perincian pengucuran dana PUAP kepada pihak
Dinas
Pertanian.
Permasalahan
commit to user
inilah
yang
membuat
74 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
pelaksanaan program PUAP di Gapoktan Ngudi Raharjo dikatakan kurang berhasil. b. Hasil Program Konasi terhadap hasil program merupakan tindakan petani terhadap hasil program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Untuk mengetahui konasi terhadap hasil program dapat dilihat pada Tabel 5.17 : Tabel 5.17. Distribusi Konasi Pada Hasil Program No 1 2 3 4 5
Kategori
Interval
Sangat Buruk Buruk Netral Baik Sangat Baik Jumlah
6-12 13-19 20-26 27-33 34-40
Jumlah (orang) 0 0 1 21 18 40
Prosentase (%) 0 0 2,5 52,5 45 100
Sumber : Analisis data primer 2010 Berdasarkan data Tabel 5.17 dapat disimpulkan bahwa tindakan petani terhadap hasil program tergolong baik. Petani tersebut sebanyak 21 petani atau 52,5 persen. Hal ini dikarenakan petani sudah tahu tentang hasil yang akan diperoleh dari program PUAP sehingga tindakan petani tentang program PUAP secara tidak langsung menjadi baik. Oleh karena itu petani mau ikut program PUAP. Hasil dari pelaksanaan program. Hasil program PUAP yaitu dimana banyak pemuda yang ikut masuk dalam usahatani dan adanya perningkatan produktivitas usahataninya..
commit to user
75 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
D. Hubungan Antara Faktor-faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) Di Salatiga. Penelitian ini untuk mengetahui hubungan antara faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap program PUAP. Faktor-faktor pembentuk sikap yang diteliti adalah umur, pengalaman pribadi, pengaruh orang lain yang dianggap penting, pendidikan formal dan pendidikan non formal, serta media massa. Sedangkan sikap petani terhadap program PUAP diukur dengan 9 parameter, yaitu : kognisi terhadap tujuan program, kognisi terhadap pelaksanaan program, kognisi terhadap hasil program, afeksi terhadap tujuan program, afeksi terhadap pelaksanaan program, afeksi terhadap hasil program, konasi terhadap tujuan program, konasi terhadap pelaksanaan program dan konasi terhadap hasil program. Untuk mengetahui hubungan antara faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap Program PUAP digunakan uji korelasi Rank Spearman (rs). Dan untuk mengetahui tingkat signifikasi dengan membandingkan besarnya nilai antara thitung dan ttabel dengan tingkat kepercayaan 95 persen ( a = 0,05 ). Apabila thitung lebih besar dari ttabel maka ada hubungan yang signifikan antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap program PUAP di Salatiga. Kalau thitung lebih kecil ttabel maka sebaliknya tidak ada hubungan yang signifikan antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap program PUAP di Salatiga. Sedangkan hasil analisis hubungan faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap program PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.18:
commit to user
76 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel 5.18. Uji Hipotesis Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP No
Hubungan antar variabel
1.
Hubungan antara umur dengan sikap petani terhadap program PUAP Hubungan antara pengalaman pribadi dengan sikap petani terhadap program PUAP Hubungan antara pendidikan formal dengan sikap petani terhadap program PUAP Hubungan antara pendidikan non formal dengan sikap petani terhadap program PUAP Hubungan antara pengaruh orang lain yang dianggap penting dengan sikap petani terhadap program PUAP Hubungan antara media massa dengan sikap petani terhadap program PUAP
2.
3.
4.
5.
6.
Koefisien korelasi rs 0,048
thitung
ttabel
Ket
0,297
2,021
NS
0,329*
2,274
2,021
S
0,406**
2,997
2,021
S
0.433**
3,285
2,021
S
0.369*
2,633
2,021
S
0,321*
2,206
2,021
S
Sumber : Analisis data primer 2010 Keterangan : ** : Signifikan pada a = 0,01 * : Signifikan pada a = 0,05 S : Signifikan pada a = 0,05 NS : Non Signifikan (tidak signifikan pada a = 0,05) Dari Tabel 5.18 di atas dapat dilihat bahwa hasil analisis menunjukkan hubungan yang signifikan antara variabel pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap program PUAP, namun ada juga yang tidak signifikan. Untuk mengetahui makna angka-angka hasil analisis di atas dapat diuraikan sebagai berikut : 1. Hubungan Antara Umur Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP Melihat hasil analisis Tabel 5.18 diperoleh nilai thitung sebesar 0,297 lebih besar dari ttabel sebesar 2,021. Hal ini menunjukan tidak ada commit to user
77 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
hubungan antara umur petani dengan sikap petani terhadap program PUAP. Hal ini dikarenakan petani dalam memberikan sikap tidak didasarkan pada umur tua maupun muda. Berdasarkan ini umur tidak mempengaruhi petani untuk bersikap radikal atau moderat terhadap penerimaan suatu program. Petani di Salatiga sangatlah menerima program PUAP karena program ini sangatlah tepat dalam mengatasi permasalahan petani yang selama ini di Salatiga khususnya masalah pembelian pupuk. Lagipula program kredit ini sangatlah memihak kepentingan petani yaitu biaya administratifnya sangat ringan (2% dari pinjaman) dan untuk pengembalian pinjaman beserta bunganya dilakukan setelah panen. 2. Hubungan Antara Pengalaman Pribadi Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP Berdasarkan Tabel 5.18 dapat diketahui bahwa thitung sebesar 2,274 lebih besar dari ttabel sebesar 2,021. Hal ini menunjukan hubungan positif antara pengalaman pribadi dengan sikap petani terhadap program PUAP. Dari hasil analisis di atas dapat disimpulkan bahwa semakin tinggi pengalaman petani terhadap progam sejenis PUAP seperti KUT, maka sikap petani terhadap program PUAP yang diperlihatkan semakin baik. Pengalaman petani semakin tinggi akan memberikan wawasan terhadap progam sejenis. Bila pengalaman petani terhadap program sejenis baik maka akan berdampak baik bagi sikap petani terhadap program PUAP. Begitu pula sebaliknya jika pengalamannya rendah dan buruk maka
akan memberikan dampak yang tidak baik pada penerimaan
program. Di Kota Salatiga program sejenis PUAP sebelumnya adalah KUT. Dimana program ini sebelum ada PUAP sedikit membantu keterbatasan modal yang dialami petani. Namun program ini tidak berlangsung lama karena masih kurang memberikan bantuan modal kepada
petani
dan
kemudian
digantikan
oleh
program
PUAP.
Permasalahan petani yang selama ini dialami secara berangsur-angsur teratasi oleh program kredit ini (PUAP). Tetapi tidak hanya ini saja commit topetani user baru yang menekuni usahatani. program kredit ini juga menarik
78 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Sehingga potensi budidaya tanaman pertanian di Salatiga mengalami peningkatan. 3. Hubungan Antara Pendidikan Formal Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP Berdasarkan tabel 5.18 dapat diketahui bahwa thitung sebesar 2,997 lebih besar dari ttabel sebesar 2,021. Hal ini menunjukkan hubungan yang positif antara pendidikan formal dengan sikap petani terhadap program PUAP. Dari hasil analisis di atas dapat disimpulkan bahwa semakin tinggi tingkat pendidikan formal yang ditempuh oleh petani, maka sikap petani terhadap program PUAP juga semakin baik. Tingkat
pendidikan
yang
semakin
tinggi
akan
menambah
pengetahuan seseorang dan memberikan wawasan yang lebih luas terhadap segala bentuk inovasi yang diterapkan. Dengan kata lain, petani dengan tingkat pendidikan formal yang lebih tinggi akan cenderung memiliki pola pikir yang lebih maju. Dengan tingkat pendidikan yang tinggi maka akan berpengaruh terhadap sikap petani terhadap suatu inovasi yang diterapkan. Pendidikan responden rata-rata sudah lulus SLTA, bahkan ada yang sudah menyandang gelar sarjana. Pendidikan formal petani akan mempengaruhi sikap petani terhadap program PUAP. Hal ini karena dalam sistem pendidikan formal diajarkan berbagai macam disiplin ilmu yang akan mempengaruhi tingkah laku, cara berpikir, dan pengambilan keputusan. Dengan semakin tingginya pendidikan formal petani di Kota Salatiga maka petani dapat tahu apakah tujuan-tujuan program PUAP menguntungkan atau tidak menguntungkan. Selama ini petani mendukung pelaksanaan kegiatan program PUAP. Petani mempunyai pikiran yang maju, menerima semua hal yang bertujuan untuk kelancaran pelaksanaan kegiatan program PUAP.
commit to user
79 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
4. Hubungan Antara Pendidikan Non Formal Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP Berdasarkan tabel 5.18 diketahui thitung sebesar 3,285 lebih besar dari ttabel sebesar 2,021. Hal ini menunjukan hubungan yang positif antara pendidikan non formal dengan sikap petani terhadap program PUAP. Hal ini juga berarti semakin tinggi pendidikan non formal yang dimiliki petani maka akan semakin positif sikapnya terhadap program PUAP. Pendidikan non formal diukur dengan frekuensi petani mengikuti kegiatan penyuluhan dan pelatihan dalam kegiatan program PUAP selama satu tahun. Petani mengikuti pendidikan non formal dalam kegiatan program PUAP seperti penyuluhan dan LKM. Selama ini materi pendidikan non formal yang diberikan Dinas Pertanian melalui PPL, petani menjadi tambah pengetahuan mengenai kelembagaan (Gapoktan dan Kelompok Tani) dan bagaimana pengelolaan Lembaga Keuangan Mikro. Sehingga ini mempengaruhi sikap petani terhadap program PUAP di Kota Salatiga. Kenyataan yang ada di kota Salatiga, petani memiliki sikap yang baik terhadap program PUAP. Sikap petani didukung dengan terlaksananya program PUAP hingga berlanjut. Hal ini dikarenakan dana dari program PUAP yang diberikan petani berkembang dan masih terus dipergunakan petani untuk mengatasi permodalan usahataninya.
Dengan demikian
semakin banyak pendidikan non formal yang diikuti petani maka sikap mereka terhadap program PUAP akan semakin positif. 5. Hubungan Antara Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP Dari tabel 5.18 dapat diketahui bahwa thitung sebesar 2,633 lebih besar dari ttabel sebesar 2,021. Sehingga dari hasil analisis tersebut dapat disimpulkan bahwa terdapat hubungan yang positif antara pengaruh orang lain yang dianggap penting dengan sikap petani terhadap program PUAP. Semakin banyak petani mendapatkan nasehat dari orang-orang yang dianggap penting (PPL, aparat desa, petani lain, penyelia mitra petani commit topetani user merasa menjadi bagian penting dan ketua Gapoktan), menjadikan
80 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
dalam program PUAP, sehingga sikap yang ditunjukkan petani juga baik. Walaupun pengaruh orang lain yang dianggap penting di Kota Salatiga hanya 2 tokoh panutan saja, tetapi sikap petani di Kota Salatiga mendukung keberadaan program PUAP yaitu diperlihatkan tingginya minat dan kesungguhan petani dalam pelaksanaan kegiatan program PUAP yang telah dirumuskan dalam Rencana Usaha Bersama (RUB). Hal ini dikarenakan masih ada yang berperan penting memberikan nasehat kepada petani mengenai program PUAP. Pihak-pihak yang berperan aktif di Kota Salatiga adalah PPL dan Ketua Gapoktan yang selama ini memberikan sosialisasi mengenai PUAP kepada petani. Sehingga petani di Kota Salatiga jadi tahu akan program PUAP. Baik itu mengenai tujuan, pelaksanaan dan hasil dari program PUAP. Petani juga merasakan hasil dari pelaksanaan kegiatan program PUAP, diantaranya peningkatan sumber daya manusia dan kegiatan simpan pinjam guna memperoleh pinjaman modal untuk mengatasi permasalahan keterbatasan modal yang selama ini dialami petani. 6. Hubungan Antara Media Massa Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP Berdasarkan pada tabel 5.18 dapat dilihat thitung sebesar 2,206 lebih besar dari ttabel sebesar 2,021. Nilai ini menunjukkan hubungan yang positif sehingga semakin tinggi media massa yang diakses petani maka sikap petani terhadap program PUAP semakin baik. Hal ini dikarenakan media massa yang bisa memberikan informasi yang rinci tentang adanya program PUAP seperti media massa dalam bentuk petunjuk teknis dan brosur. Selama ini dijadikan media massa yang digunakan oleh PPL terkait dengan PUAP. Sehingga informasi tersebut bisa menjangkau keseluruh petani. Walaupun media massa yang diakses petani selama ini minim. Namun sikap petani terhadap program PUAP baik. Hal ini dikarenakan petani mengikuti sosialisasi mengenai program PUAP yang diberikan Ketua Gapoktan dan PPL. Sosialisasi tersebut petani banyak diberikan commit user brosur dan petunjuk teknis. Oleh pengetahuan melalui media massatoyaitu
81 perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
karena itu, petani melaksanakan program PUAP dengan baik walaupun itu belum maksimal. Hal ini dikarenakan, petani di Salatiga tergolong usia cukup tua sehingga kemampuan sumber daya manusianya masih kurang. Hal ini dapat dilihat dari kurangnya perincian dari laporan mengenai dana PUAP.
commit to user
82
VI.
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut : perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id 1. Faktor pembentuk sikap seperti: umur, pengalaman pribadi, dan pendidikan formal tergolong sedang. Sedangkan pendidikan non formal tergolong tinggi dan untuk pengaruh orang lain dianggap penting tergolong rendah serta media massa yang diakses oleh petani tergolong sangat rendah. 2. Sikap petani terhadap program PUAP di Kota Salatiga tergolong baik. Hal ini dikarenakan petani di Salatiga sangatlah menerima program PUAP. Program PUAP dirasa sangat tepat diberikan kepada petani karena program ini dapat mengatasi permasalahan yang dihadapi petani yaitu mengenai permasalahan pupuk. 3. Hubungan antara faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap program PUAP adalah sebagai berikut : a) Terdapat hubungan tidak signifikan antara umur petani dengan sikapnya terhadap program PUAP. b) Terdapat hubungan
yang signifikan antara pengalaman pribadi,
pendidikan formal, pendidikan non formal, pengaruh orang lain yang dianggap penting dan media massa yang diakses petani dengan sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). B. Saran Berdasarkan kesimpulan hasil penelitian sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP), dapat diajukan saran sebagai berikut : Program PUAP termasuk dalam Program Nasional Pemberdayaan Masyrakat (PNPM-Mandiri) karena program ini bersifat memberdayakan masyarakat. Oleh karena itu, sebaiknya pemerintah dapat memberikan pelatihan dan penyuluhan yang tepat atau berhubungan dengan program PNPM-Mandiri sehingga secara
82
commit to user
83
tidak langsung dapat mendukung program PNPM-Mandiri yang diberikan pemerintah.
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user