SKRIPSI
SENGKETA KOMPETENSI ANTARA SINGAPORE INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE (SIAC) DENGAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN DALAM PENYELESAIAN KASUS ASTRO ALL ASIA NETWORKS PLC BESERTA AFILIASINYA DAN LIPPO GROUP
KOMANG EKY SAPUTRA NIM. 1103005011
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
i
SENGKETA KOMPETENSI ANTARA SINGAPORE INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE (SIAC) DENGAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN DALAM PENYELESAIAN KASUS ASTRO ALL ASIA NETWORKS PLC BESERTA AFILIASINYA DAN LIPPO GROUP
Skripsi ini dibuat untuk memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Udayana
KOMANG EKY SAPUTRA NIM. 1103005011
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS UDAYANA DENPASAR 2015
ii
Lembar Persetujuan Pembimbing
SKRIPSI INI TELAH DISETUJUI PADA TANGGAL 04 Mei 2015
Pembimbing I
Prof. Dr. Ida Bagus Wyasa Putra, S.H., M.Hum. NIP. 19620731 198803 1 003
Pembimbing II
I Gusti Ngurah Parikesit Widiatedja, S.H., M.Hum., LLM. 19810321 200812 1 003
iii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN Dengan ini penulis menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Penulisan Hukum/ Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi manapun, dan sepanjang pengetahuan penulis juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh penulis lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka. Apabila Karya Ilmiah/ Penulisan Hukum/ Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain dan/atau dengan sengaja mengajukan karya atau pendapat yang merupakan hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/ atau sanksi hukum yang berlaku. Demikian Surat Pernyataan ini saya buat sebagai pertanggungjawaban ilmiah tanpa ada paksaan maupun tekanan dari pihak manapun juga.
Denpasar, 16 Juni 2015 Yang menyatakan,
Komang Eky Saputra NIM. 1103005011
iv
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa/Tuhan Yang Maha Esa, atas Asung Kertha Wara Nugraha-Nya, skripsi ini dapat penulis selesaikan dengan baik. Adapun judul skripsi ini adalah
“SENGKETA
KOMPETENSI ANTARA SINGAPORE INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE (SIAC) DENGAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN DALAM PENYELESAIAN KASUS ASTRO ALL ASIA NETWORKS PLC BESERTA AFILIASINYA DAN LIPPO GROUP”. Skripsi ini diajukan sebagai kewajiban dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Hukum di Universitas Udayana, penulis juga merasa bangga dan bahagia karena melalui skripsi ini penulis dapat memberikan sebuah karya tulis bagi seluruh civitas academica Universitas Udayana. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini tidak sedikit hambatan yang dialami dan tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya dukungan dari berbagai pihak secara langsung maupun tidak langsung. Melalui kesempatan ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya atas bantuan materiil dan non-materiil. Oleh karenanya dengan kerendahan hati izinkan penulis menyampaikan ucapkan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada yang terhormat : 1.
Bapak Prof. Dr. I Gusti Ngurah Wairocana, SH., MH., Dekan Fakultas Hukum Universitas Udayana.
v
2. Bapak I Ketut Sudiarta, SH., MH., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana. 3. Bapak I Wayan Bela Siki Layang, SH., MH., Pembantu Dekan II Fakultas Hukum Universitas Udayana. 4. Bapak I Wayan Suardana, SH., MH., Pembantu Dekan III Fakultas Hukum Universitas Udayana. 5. Ibu Anak Agung Sri Utari, S.H., M.H., Dosen Pembimbing Akademik. 6. Bapak Prof. Dr. Ida Bagus Wyasa Putra, S.H., M.Hum., Dosen Pembimbing I yang dengan kebijaksanaannya telah membimbing dan mengarahkan penulis dalam menyusun skripsi ini. 7. Bapak I Gusti Ngurah P arikesit Widiatedj a, S.H., M.Hum., LLM., Dosen Pembimbing II yang dengan penuh perhatian, kesabaran serta kerendahan hati telah membimbing penulis baik dalam menyusun skripsi ini maupun memberikan tauladan serta pelajaran berharga mengenai cara menjalani kehidupan, yang akan selalu menjadi pedoman hidup bagi penulis. 8.
Bapak Ida Bagus Erwin Ranawijaya, S.H., M.H,. sebagai Ketua Bagian Hukum Internasional yang telah berperan selama ini dalam bidang akademik penulis.
9. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah menuntun dan memberikan ilmu pengetahuan selama kuliah sehingga penulis dapat menyelesaikan studi ini.
vi
10. Bapak dan Ibu Staff Laboratorium, perpustakaan, dan tata usaha yang telah memberikan bantuan selama kuliah di Fakultas Hukum Universitas Udayana. 11. Dewan Penguji Skripsi yang telah meluangkan waktunya untuk menguji skripsi ini. 12. Kepada keluarga penulis Komang Tantra. S.E., (Ayah), Isnaethy Tjan (Ibu), Putu Ariadhi Pande (Kakak), dan Putu Meirizka Prabayanti (Adik) terimakasih atas doa serta dorongan morilnya selama penulis mengikuti pendidikan. Terimakasih atas kesabaran, pengorbanan, dukungan, perhatian, dan terus menemani serta memberikan semangat kepada penulis selama mengikuti pendidikan dasar sampai dalam menyelesaikan studi Program Sarjana Fakultas Hukum Universitas Udayana. 13. Kepada kekasih penulis Fadila Yuniar terima kasih karena selalu menemani dan membantu penulis dalam suka maupun duka, terima kasih atas doa serta dorongan morilnya, terimakasih juga atas kesabaran, pengorbanan, dukungan dan perhatian yang tidak pernah habis. 14. Kepada sahabat-sahabat penulis : Aldo Rico Geraldi, Stephanie Satya, Ida Bagus Wisnu, Gde Bayu Permadi,
serta rekan-rekan Fakultas Hukum
Universitas Udayana Angkatan 2011 yang telah menemani mulai dari awal kuliah hingga menyelesaikan jenjang pendidikan sarjana ini. Semoga mereka yang telah mendoakan, memberikan arahan, bantuan dan dukungan kepada penulis, mendapatkan imbalan dan kemudahan dalam setiap
vii
langkah dari Ida Sang Hyang Widhi Wasa. Penulis menyadari sepenuhnya masih banyak kekurangan dalam penulisan hasil penelitian ini, Dengan kerendahan hati, penulis menghargai dan menerima kritik dan saran demi kesempurnaan skripsi ini. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat, baik sebagai bahan bacaan maupun untuk pengetahuan bagi yang memerlukan.
Denpasar, Juni 2015
Penulis.
viii
ABSTRAK SENGKETA KOMPETENSI ANTARA SINGAPORE INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE (SIAC) DENGAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN DALAM PENYELESAIAN KASUS ASTRO ALL ASIA NETWORKS PLC BESERTA AFILIASINYA DAN LIPPO GROUP Tulisan ini bertujuan untuk membahas Sengketa Kompetensi Antara Singapore International Arbitration Centre (SIAC) Dengan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Dalam Penyelesaian Kasus Astro All Asia Networks Plc Beserta Afiliasinya Dan Lippo Group. Tulisan ini menggunakan penelitian hukum normatif dengan pendekatan perundang-undangan yang dalam hal ini mengkaji instrumen hukum internasional yang relevan, pendekatan kasus, dan pendekatan fakta. Tulisan ini akan menggambarkan kompetensi SIAC dan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, kronologis sengketa, dan kekuatan mengikat keputusan SIAC dan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan. Kesimpulan yang dapat ditarik melalui tulisan ini adalah Singapore International Arbitration Center (SIAC) memiliki kompetensi dalam menyelesaikan sengketa kasus Astro ALL Asia Networks Plc beserta afiliasinya dan Lippo Group sesuai dengan Pasal 17.4 perjanjian kesepakatan berlangganan dan kepemilikan saham (SSA). Sedangkan Pengadilan Negeri wajib menolak dan tidak akan campur tangan di dalam penyelesaian sengketa yang telah ditetapkan melalui arbitrase.Selain itu, tulisan ini juga menyimpulkan bahwa Kekuatan mengikat Putusan SIAC terkait sengketa kasus Astro dan Lippo bersifat final dan mengikat. Sedangkan kekuatan mengikat putusan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, tidak memiliki kekuatan apapun karena Pengadilan Negeri Jakarta tidak berwenang mengadili perkara Kasus Astro All Asia Networks Plc Beserta Afiliasinya Dan Lippo Group. Kata Kunci: Kompetensi Pengadilan, Kekuatan Mengikat, SIAC, Pengadilan Negeri
ix
ABSTRACT A DISPUTE OF COMPETENCY BETWEEN SINGAPORE INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE (SIAC) WITH DISTRICT COURT OF SOUTH JAKARTA IN SETTLING DOWN THE CASE OF ASTRO ALL ASIA NETWORKS PLC WITH ITS AFFILIATION AND LIPPO GROUP This writing is aimed to examine a dispute of competency between Singapore International Arbitration Centre (SIAC) and District Court of South Jakarta in settling down the case of Astro All Asia Networks Plc with its affiliation and Lippo Group. This writing uses a study of a relevant international law’s instrument, case approach, and fact approach. This study will depict a Singapore International Arbitration Centre (SIAC)’s competency and district court of South Jakarta, chronological dispute, and binding power of Singapore International Arbitration Centre (SIAC)’s decision and district court of South Jakarta. From this study, it can be concluded that that Singapore International Arbitration Centre (SIAC) has a competency in settling down a case of Astro All Asia Networks Plc with its affiliation and Lippo Group in associated with section 17, 4 of SSA. Whereas, District court has an obligatory to repeal and not interfering in settlement of a dispute which is determined in arbitration. Moreover, this writing is also concluding a binding power of SIAC’s decision, in relation with case of Astro and Lippo is final. While the binding power of district court of south Jakarta has no strength at all since the district court of South Jakarta doesn’t have an authority to prosecute a case of Astro All Asia Netwrok Plc with its affiliation and Lippo Group. Keyword: Court’s Competency, Binding power, SIAC, District Court.
x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN SAMPUL DALAM ………………………………………………...i HALAMAN PRASYARATAN GELAR SARJANA HUKUM ………………..ii HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ………………………………...iii SURAT PERNYATAAN KEASLIAN …………………………………………iv KATA PENGANTAR …………………………………………………………...v ABSTRAKSI …………………………………………………………………….ix ABSTRACT ……………………………………………………………………..x DAFTAR ISI …...……………………………………………………………….xi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah ................................................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................... 5 1.3 Ruang Lingkup Masalah ............................................................................... 5 1.4 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 6 a. Tujuan Umum ............................................................................................ 6 b. Tujuan Khusus .......................................................................................... 6
xi
1.5 Manfaat Penelitian .......................................................................................... 7 a. Manfaat Teoritis .......................................................................................... 7 b. Manfaat Praktis ........................................................................................... 8 1.6 Landasan Teoritis .......................................................................................... 8 1.7 Metode penelitian .......................................................................................... 12 a. Jenis Penelitian .......................................................................................... 12 b. Jenis Pendekatan ....................................................................................... 13 c. Sumber Bahan Hukum .............................................................................. 15 d. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ........................................................ 18 e. Teknik Analisis Bahan Hukum ................................................................. 19 BAB II TINJAUAN UMUM MENGENAI PENANAMAN MODAL ASING DAN KONSEP ALTERNATIF PENYELESAIAN SENGKETA MELALUI ARBITRASE 2.1 Penanaman Modal Asing ............................................................................... 20 2.1.1 Pengertian Penanaman Modal Asing ..................................................... 23 2.1.2 Teori Penanaman Modal Asing ............................................................. 30
xii
2.1.3 Asas dan Tujuan Penanaman Modal Asing .......................................... 37 2.2 Arbitrase ......................................................................................................... 40 2.2.1 Pengertian Arbitrase .............................................................................. 42 2.2.2 Ruang Lingkup Arbitrase ....................................................................... 46 2.2.3 Kelebihan dan Kelemahan Arbitrase ..................................................... 50 BAB III KOMPETENSI SINGAPORE INTERNATIONAL ARBITRATION CENTRE (SIAC) DAN PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN TERHADAP KASUS ASTRO ALL ASIA NETWORKS PLC BESERTA AFILIASINYA DAN LIPPO GROUP 3.1 Kronologis Sengketa Kasus Astro All Asia Networks Plc Beserta Afiliasinya dan Lippo Group………………………………………………………..……54 3.2 Kompetensi Pengadilan dan Arbitrase……………………………………….59 3.2.1 Pengertian…………….…....…………..………………………………59 3.2.2 Kompetenis Pengadilan yang Mengandung Elemen Asing……………61 3.2.3 Pilihan Forum atau Pilihan Yurisdiksi…………………………………63 3.3 Kompetensi Singapore International Arbitration Centre (SIAC) dan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan Terhadap Kasus Astro All Asia Networks Plc beserta Afiliasinya dan Lippo Group…………………………………….66 xiii
3.3.1 Kompetensi Singapore International Arbitration Centre (SIAC) …….66 3.3.2 Kompetensi Pengadilan Negeri Jakarta Selatan ………………………70
BAB
IV
KEKUATAN INTERNATIONAL
MENGIKAT
KEPUTUSAN
ARBITRATION
CENTRE
SINGAPORE (SIAC)
DAN
PENGADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN 4.1 Pengakuan dan Pelaksanaan Putusan Arbitrase Asing …………..………… 75 4.2 Pilihan Forum Arbitrase Singapura sebagai Alternatif Penyelesaian sengketa……………………………………………………………………...78 4.3 Kekuatan Mengikat Putusan Arbitrase Singapura….………………………..81 4.4 Kekuatan Mengikat Putusan Pengadilan Negeri Jakarta Selatan……………85 BAB V PENUTUP 5.1 Simpulan…………………………………………………………………….89 5.2 Saran ………………………………………………………………………..91 DAFTAR BACAAN
xiv
