Semmi sem lehet politikailag elfogadható, ami morálisan elfogadhatatlan

A Gazdaságpolitika alapjai

„Semmi sem lehet politikailag elfogadható, ami morálisan elfogadhatatlan”

A gazdaságpolitika alapjai Tárgyfelelős: Prof. Veress József DSc. Előadók: Dr. Dombi Ákos - globalizáció, egészségügy, monetáris politika, fiskális politika, kereskedelempolitika Dr. György László - célok, eszközök, eszmék, oktatáspolitika, nyugdíjrendszerek, önkormányzatok, Szingapúr, Magyarország

Dr. György László, [email protected] - http://mono.eik.bme.hu/~gyorgy/

A gazdaságpolitika abszolút célja (mainstream megközelítés): a gazdasági növekedés


A gazdaságpolitika abszolút célja (alternatív megközelítés): a jólét maximalizálása, “the quality of life” Humán t!ke

Környezeti t!ke

Tárgyi t!ke


Szociális (társadalmi) t!ke


A gazdaságpolitika abszolút célja: L

Gazdaságpolitika Első megközelítés: művészet. “A korlátok és a lehet!ségek közötti man!verezés m"vészete.”

humán tőke

Mindenkinek értelmes munkája legyen, olyan ami biztosítja a jólét fenntartható növekedését. környezeti tőke tárgyi tőke

“Egészséges” gazdaságpolitika a támadhatósági pontok minimalizálására 1. Fő pillére az export (X) és a beruházások (I) 2. dTFP > dw 3. dGDP > államháztartás hiánya/GDP

lehetőségek: - eszmék - best practice példák

korlátok: - eszközök - sarokszámok - már m"köd! rendszerek - intézményi sajátosságok - gazdasági szerepl!k szándékai

szociális tőke Dr. György László, [email protected] - http://mono.eik.bme.hu/~gyorgy/

Az izolálhatóság korlátai

Gazdaságpolitika Második megközelítés: az elkerülhetetlen választás. méltányosság

Jóléti állam Szociális piacgazdaság Ázsiai modell Neoliberalizmus

hatékonyság Dr. György László, [email protected] - http://mono.eik.bme.hu/~gyorgy/


Gazdaságpolitikai irányzatok Típus

Jóléti állam

Neoliberalizmus

(Skandináv államok)

(80-as évek Angliája, USA most)

A versenyről

Szükséges rossznak véli

A legjobb dolognak tartja

Semleges (elfogadja létezését)

Nemzetközi verseny fontosabb

A szociális hálóról

Univerzális (mindenkire kiterjedő, a szelektivitás másodlagos)

Csak a szegényeknek

Szelektív

A család feladata

A gazdaságpolitika szerepéről

Teljes foglalkoztatottságra törekvés

A piac szerepének maximaizálása

Ahol a piac csődöt mond...

A nemzetközi versenyfelt. megteremtése

A gazdaság és a politika viszonyáról

Gazdaság a társadalomért

Kormányzat a gazdaságért

Társas viszony, kölcsönös segítségnyújtás

Gazdaság a nemzeti célokért

Ismérv

Szociális Ázsiai modell piacgazdaság (Szingapúr, (Németország Korea) az újraegyesítés előtt)

A közgazdászok hite és a közgazdaságtan fő kérdése Elmélet

A tökéletes verseny feltételei Sok kicsi eladó Sok kis vev! Nincsenek belépési korlátok

In Theory we trust.

Verseny? Belépési korlátok? Tranzakciós költségek? (információs aszimmetria)

The reality we don’t recognize?

Nincs tranzakciós költség Homogén termékek

Önérdekkövetés?

Önérdekkövetés (profitmaximalizálás) +1 elfelejtett: Lokális beruházások (a felhalmozott t!két helyben fektetik be!!)

Harmadik megközelítés: az állam és a business viszonya


A közgazdászok hite és a közgazdaságtan fő kérdése: kié a “láthatatlan kéz”?

Gyakorlat

Hogyan alkot a “láthatatlan kéz”? Önérdekkövet! emberek és verseny révén el!áll a közjó

Gazdaságpolitika

Kié a “láthatatlan kéz”?

Stratégia

Fejlesztési

A kormányzat Versenyelőny források hatékony + +Struktúra + Fejlesztési források + szerepe + felhasználása

politikai, gazdasági, intézményi

Hagyományos bankrendszer

Válságbankrendszer

1

2001. szept. 11. után r=1%, infl(ex post)=2-3% veszélyes (negatív reálkamat, szinte minden beruházás megvalósíthatónak t"nik) 9

FED

Kormányzat (“állam”) Biztosító társaság (pl. AIG)

10

2 Ügynök 1 Jelzáloghitel

Bank

Kockázatvállalás Hitelmin!sítés

Ingatlantulajdonos

Kamatfizetés és hiteltörlesztés vagy ....

8 Ügynök 2


Kitérő: a hatalmi ágakról...

Bank

5

3 Investment bank

4 Hedge Fund 6

Befektetési alapkezel!k (pl. magánnyugdíj pénztárak)

Hitelmin!sít!

7


Gazdaságpolitika Harmadik megközelítés: az állam és a business viszonya.

“...az összeesküvés-elmélet mint vád hangoztatása (...) azoknak az uralmi csoportoknak az eszköztárához tartozik, akik az alkotmányjogi-formális struktúrák alatti informális gazdasági-szellemi csoportosulások hatalma révén át tudják formálni a felszíni intézmények m"ködését, ám az ezt feltáró eseményeket ezzel a váddal diszkreditálni tudják.” (Pokol Béla, Kees van der Pijl nyomán)

Ha már hiszünk az önérdekkövetés, a verseny, a kereslet és a kínálat együttes hatásának erejében... Cél: Megteremteni a verseny feltételeit Kormányzati hibák (J. Stiglitz) 1. bonyolult akciók, nehezen előrelátható következményekkel 2. kormányzatnak korlátozott az ellenőrzési lehetősége 3. törvényhozásban ülők kevés kontrollal rendelkeznek 4. lobbizásnak való kitettség

Piaci hibák 1. versenyfeltételek hiánya 2. moral hazard 3. externáliák szabályoz

Állam

Business

“okot teremt”, befolyásol


A végső cél...

Gazdaságpolitika

Negyedik megközelítés: helyzetbehozás.

Tervutasításos rendszer

Piacgazdaság

“Szuperkapitalizmus” (Robert B. Reich)

A gazdaságpolitika célja: a “helyzetbehozás”

Fejlődésorientáció

Harmadik megközelítés: az állam és a business viszonya.

Önmegvalósítás

Kormány által determinált gazdasági működés Piac=f(Kormányzat) Kormányzat=g(Párt)

Hiányszükségletek

Társadalmi elismertség iránti vágy Társas szükségletek Biztonsági szükségletek

Fiziológiai szükségletek

Egyensúlyozás: a piaci hibák kormányzati korrekciója Piac

Az állam által szavatolandó értékek (nemzet)biztonság jólét igazságosság rend

Kormányzat


Gazdaságpolitika

Stratégia

Első + második + harmadik + negyedik megközelítés.

=

Fejlesztési


1. politikai 2. gazdasági 3. intézményi

1. belföldi verseny 2. világpiaci verseny 3. verseny az FDI-ért 4. a termelési tényezők adminisztratív allokációja

1. természeti 2. emberi 3. technológiai 4. (pénzügyi) tőke

1. társadalmi, gazdasági és jogi keretek rsz. pol. biztosítása 2. a verseny fenntartása 3. redisztribúció (+ kockázatok fedezése) folyamat. 4. allokáció pol. 5. stabilizáció (konjunktúrapolitika (implicit vagy explicit), és válságkezelés


Fejlesztési


Fenntartható gazdasági növekedés Stratégia

szabadság


Makrogazdasági

Mikrogazdasági

Társadalompolitikai

(technokrata megközelítés, egyenletek, optimalizációs feladatok, összedás kivonás)

(ideológia, filozófia, best practice)

(ideológia, filozófia, best practice)

Célok Munkanélk.

?

Eszközök FISKÁLIS adók kiadások

Célok Piaci hibák korrigálása

Eszközök VERSENYPOL. IPARPOL.

Célok Társadalmi feszültségek csökkentése

Eszközök OKTATÁS EÜ és NYUGDÍJ

Iparfejlesztés Árstabilitás Fiz. Mérl. Pénzügyi rendszer stab. bizt. Gazdasági Növ

MONETÁRIS pénz és/vagy Munkanélk. kamatláb ÁRFOLYAM

KERESKEDELEM POL.

EsélyegyenLAKÁSPOL. lőség megteremtése JÖVEDELEM FOGLALKOZTATÁS POL. POL. REGIONÁLIS POL.

Folyt. köv.

György László, [email protected] - http://mono.eik.bme.hu/~gyorgy/

Semmi sem lehet politikailag elfogadható, ami morálisan elfogadhatatlan

Recommend Documents