Afzender NUOD Viaductdam 98 2060 Antwerpen
België-Belgique P.B. 2030 Antwerpen 3 BC 2152 P109294
Seminarie van CESI « de grensoverschrijdende administratieve samenwerking in Europa bevorderen » Luxemburg, 28-29 juni 2012 De Vlaamse regering wil 100 miljoen euro besparen op de loonmassa van haar ambtenaren. Trop is teveel en teveel is trop. Zelfs voor de Vlaamse ambtenaar.
HANDEN AF VAN DE INDEX ! F L A S H
I N F O
Tijdschrift van de NUOD Nationale Unie van Openbare Diensten
www.nuod.be
[email protected] FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
1
Beste Collega’s, In oktober gaat het nationaal comité van de NUOD over tot het opnieuw verkiezen van de leden van haar uitoverend bureel. Traditiegetrouw zijn het de sectoren die kandidaten voordragen. Maar sinds de verkiezing, vier jaar geleden, van het huidig uitvoerend bureel is er één en ander veranderd. We hebben vastgesteld dat verschillende collega’s niet tevreden waren over de politieke vakbonden en ze hebben toenadering gezocht tot onze organisatie. Velen van hen zijn lid geworden. Maar aangezien hun aantallen nog beperkt blijven, is het niet zinvol om direct afzonderlijke sectoren op te starten. Anderzijds heeft het uitvoerend bureel tijdens haar laatste vergadering beslist dat ook zij de mogelijkheid moeten krijgen om deel te nemen aan het beheer van onze organisatie. Daarom werd beslist dat ook individuele leden, die niet via een sector aangesloten zijn de NUOD, de mogelijkheid hebben om zich kandidaat te stellen voor een bestuursfunctie. Indien je dit wel iets zegt, zend dan snel een mailtje naar ons waarin je je kandidatuur meedeelt. Uiterlijk op 15-10.2012. De vergadering van het nationaal comité vindt plaats op 1810.2012. Je wordt er dan automatisch voor uitgenodigd.
F L A S H I N F O Tijdschrift van de NUOD Nationale Unie van Openbare Diensten
www.nuod.be
[email protected] uitgave tweede en derde kwartaal 2012 nr. 12 FLASH INFO is het officiële tijdschrift van de NUOD en verschijnt ieder kwartaal. Verantwoordelijke uitgever: Goris François, Koloniënstraat 18-24 bus 13 – 1000 Brussel. Secretariaat: Koloniënstraat 18-24 bus 13 1000 Brussel + : 02/223.38.36 E-mail :
[email protected] Het lidgeld bedraagt 12,75 € per maand en dient gestort te worden op de rekeningnummer 001-1834255-61 van de NUOD of van de sector waar U bij aangesloten bent. hebben meegewerkt aan dit nummer Hoofdredacteur François Goris Redactie, druk en verzending Boriau Emiel Lebeau Corinne Smets Walter Verschraegen Cathy Wintermans Manuela
F. Goris Voorzitter NUOD
FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
2
Kortberichten Ouderschapsverlof kan voor een kind met handicap tot 21 jaar Wanneer een kind een fysieke of mentale handicap van ten minste 66% heeft, kan de werknemer een ouderschaps- of adoptieverlof opnemen tot het kind 21 jaar is. [bron: : ministerraad dd 1-6-2012 ]
Uitstel van pensioen na 65 jaar voor statutaire medewerkers in openbare diensten Statutaire medewerkers van de federale openbare diensten kunnen hun pensioen na 65 jaar uitstellen. Daartoe dienen zij bij hun leidend ambtenaar een aanvraag indienen om hun pensioen na hun 65 jaar uit te stellen. De werkgever moet zijn beslissing motiveren. De toelating loopt een jaar, maar kan worden hernieuwd. De ambtenaar moet zijn aanvraag ten laatste zes maanden voor de datum van zijn verjaardag bij zijn onmiddellijke hiërarchische meerdere indienen door middel van een officieel formulier. Bij een aanvraag tot hernieuwing na zijn 65 jaar moet de aanvraag ten laatste zes maanden voor het verlopen van de vorige verlenging worden ingediend. Er zal trouwens een omzendbrief opgesteld worden ter attentie van de verschillende overheidsdiensten ten einde de te volgen richtlijnen nader te bepalen. Hiermee wenst de Overheid een maximale bekendheid te garanderen, zodanig dat elke ambtenaar die zijn activiteit wenst te verlengen op de hoogte is van deze mogelijkheid. [bron: : ministerraad dd 8-6-2012 ]
Nieuwe huisvestingsnormen voor federale overheidsdiensten De Regie der Gebouwen zal een nieuwe methodologie aanwenden om de bezettingsnorm en de behoeftenprogramma's voor de huisvesting van de overheidsdiensten te bepalen. Voor alle huisvestingsdossiers van de Regie der Gebouwen zal een gestandaardiseerde methode gebruikt worden om de primaire oppervlakte aan werkruimte te berekenen die nodig is in functie van een standaardtypologie van lokalen, de functie van de werknemer en het soort van werkomgeving. De gecorrigeerde berekening per werknemer wordt zo teruggebracht op 13,5m². Verder biedt de methode een eenduidige manier om parkeerplaatsen toe te wijzen in functie van de bereikbaarheid van het gebouw met het openbaar vervoer en van de gewestelijke voorschriften inzake parkeerplaatsen. FLASH INFO
De methodologie zal worden toegepast bij de huur, de renovatie en de nieuwe constructie van een gebouw. De methode zal eveneens dienen om een bezettingsmonitoring van het vastgoedpark te realiseren. In de praktijk betekent dit minder ruimte en minder parkeerplaatsen voor onze medewerkers ! [bron: : ministerraad dd 8-6-2012 ]
Dienstencheques worden duurder De ministerraad heeft beslist om de prijs van de dienstencheque te verhogen van 7,50 euro naar 8,50 euro vanaf 2013. Alle dienstencheques gekocht of omgeruild tussen 1 augustus 2012 en 31 december 2012 blijven geldig tot 30 april 2013. [bron: ministerraad dd 22-6-2012]
Kilometervergoeding: nieuw bedrag op 1 juli 2012 Omzendbrief nr. 619 van 18 juni 2012 legt het bedrag van de kilometervergoeding vast op 0,3456 euro voor de periode van 1 juli 2012 tot 30 juni 2013. [bron: omzendbrief 619 gepubliceerd in hert BS van 276-2012]
Gecertificeerde resultaten
opleidingen:
mededeling
Het OFO zal geen resultaten van gecertificeerde opleidingen meedelen in de periode van 15 juli tot 15 augustus 2012. Deze maatregel wordt genomen om de situatie van de personeelsleden die een beroep zouden willen indienen tegen hun resultaat bij de Raad van State niet ingewikkelder te maken (in te dienen binnen de 60 dagen na de kennisgeving van het resultaat). [bron: fedweb 9-7-2012]
HET ACTIEPLAN 2012-2013 VAN HET COLLEGE VOOR DE STRIJD TEGEN DE FISCALE EN SOCIALE FRAUDE
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
3
Transversale aspecten van de fraudebestrijding: een belangrijke werf in deze categorie is de strijd tegen het misbruik van en met rechtspersonen en die vooral bedoeld zijn om geld uit de schatkist te pompen; vooral voor C4-fraude en btwcarroussels. Een andere prioriteit is de verbetering van de intraen interdepartementale gegevensuitwisseling en samenwerking. [document 53 2271/001 dd 19-6-2012]
Overgang van niveau B of C naar A Overgang van niveau C naar B De Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers besprak het actieplan 2012-2013 van het college voor de strijd tegen de fiscale en sociale fraude. De in het plan opgenomen initiatieven hebben een drievoudige herkomst: bepaalde acties vloeien voort uit het regeerakkoord; andere acties werden geïnitieerd door de verschillende overheidsdiensten en door de rechterlijke macht; nog andere initiatieven geven uitvoering aan de aanbevelingen van de parlementaire onderzoekscommissie naar de grote fiscale fraudedossiers of zijn een voortzetting van vorige actieplannen. Strijd tegen fiscale fraude: op dit vlak staat het zogenaamde una via-project centraal. Strijd tegen sociale fraude: omvat vier werven: de optimalisatie van de bestrijding van de sociale fraude: de toepassing van het non bis in idem-beginsel (een persoon kan slechts één maal voor een misdrijf worden vervolgd en veroordeeld), de invoering van administratieve sancties; de vereenvoudiging en optimalisatie van sociaalrechtelijke begrippen: het loonbegrip, de reglementering over de arbeidsduur, het verbod op de terbeschikkingstelling van werknemers; bestrijding van de uitkeringsfraude: de terugvordering van onterecht betaalde uitkeringen (in het bijzonder in de ziekte- en invaliditeitsverzekering), het onderzoek naar de fraudegevoeligheid van de werkloosheidsverzekering, het recht op maatschappelijke dienstverlening, het oneigenlijk gebruik van het statuut van zelfstandige; een sectorspecifieke aanpak voor de sector van werken in onroerende staat, de dienstenchequesector en de vleesverwerkende nijverheid.
FLASH INFO
Bij de overgang van niveau B of C naar A of van niveau C naar niveau B wordt gegarandeerd dat het personeelslid in zijn nieuwe graad altijd een bepaald minimumbedrag méér ontvangt als jaarwedde. Bij overgang van niveau B of C naar niveau A bedraagt de minimale wedde de minimum oude jaarwedde in niveau B of C + € 1092,43. Bij overgang van niveau C naar niveau B bedraagt de minimale wedde de minimum oude jaarwedde in niveau C + € 515,00 Er geldt evenwel een beperking. Er wordt een vergelijking gemaakt tussen de maximumjaarwedde van de oude en de nieuwe weddeschaal. Betrokken personeelslid mag in totaal nooit meer ontvangen dan de hoogste van de 2 maximumjaarwedden van de 2 weddeschalen. Tot nog toe betaalde de CDVU voor de betrokken personeelsleden eventueel een weddecomplement waarop zowel een bijdrage FOP als een bijdrage ZV ingehouden werd. Na overleg met de FOD P&O blijkt dat het betaalde weddecomplement niet volledig meetelt voor de bepaling van de pensioenrechten en dus niet volledig onderworpen is aan de bijdrage FOP. Vanaf juli 2012 wordt de wedde correct betaald. De periode van januari 2007 t.e.m. juni 2012 wordt herzien: de betrokken personeelsleden zullen achterstallen ontvangen want op een gedeelte van het vroegere weddecomplement wordt geen FOP meer ingehouden. [bron: CDVU wedden dd 30-7-2012]
Loopbaanonderbreking maanden
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
ouderschapsverlof: 4
4
Het koninklijk besluit van 20 juli 2012 wijzigt het koninklijk besluit van 19 november 1998 betreffende de verloven en afwezigheden toegestaan aan de personeelsleden van de rijksbesturen. Concreet betekent de wijziging dat je vanaf 1 augustus 2012 recht hebt op vier maanden loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof in plaats van drie. Is je kind geboren of geadopteerd vanaf 8 maart 2012, dan heb je ook recht op de premie voor de 4e maand. Is je kind geboren vóór 8 maart 2012, dan heb je wel recht op 4 maanden loopbaanonderbreking, maar ontvang je enkel de eerste 3 maanden een premie. Ook hebben personeelsleden die terugkeren uit loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof voortaan het recht om aangepaste werktijden en uurroosters te vragen. Je vindt de gecoördineerde versie van het koninklijk besluit van 19 november 1998 en de aangepaste tabellen voor contractuelen en statutairen op Fedweb. [bron: BS dd 1-8-2012 + fedweb]
OFO: standaardopleidingen 2012-2013 De
nieuwe catalogus standaardopleidingen 2012-2013 staat online. De brochure werd in een nieuw landscape formaat gegoten en is volledig aanklikbaar, waardoor een verdeling per domein overbodig werd. De catalogus is enkel in een elektronische versie beschikbaar. Wat is nieuw? Schrijfvaardigheden Een aantal opleidingen onder leesbaarheid en schrijfvaardigheid zijn vervangen door de opleiding 'Professioneel schrijven'. Talen Vanaf september 2012 zijn er twee nieuwe taalopleidingen: ‘Néerlandais pour débutants’ FLASH INFO
en ‘Frans voor beginners'. Het zijn langere opleidingen van 30 lessen van 3 uur, gespreid over de periode september - juni. Diversiteit Er zijn twee nieuwe opleidingen diversiteit: 'Omgaan met verschillen in een professionele omgeving' (niveau A en B) en 'Werken met respect voor de ander' ( niveau C en D). Overheidsopdrachten De opleidingen overheidsopdrachten worden vanaf september 2012 op een andere manier aangeboden. Deelnemers schrijven zich nu in voor één van drie modules, van basis tot gevorderd. Er is ook meer aandacht voor de elektronische aanbesteding, met 4 nieuwe opleidingen: 'e-notification', 'e-tendering', 'eawarding' (deel 1 en 2) en 'e-Auctions'. Europese-materies Tot nu toe waren alle opleidingen over Europa in het Engels, maar omdat de vraag groot was, worden een aantal opleidingen nu ook in NL en FR aangeboden. Als de opleiding in het Engels wordt gegeven, vind je dit steeds terug bij 'Praktische schikkingen' onderaan de opleidingsfiche. Er zijn ook een aantal opleidingen bijgekomen voor 'beginners' in de Europese materies, zoals 'de basisprincipes van de EU' en 'De voornaamste Europese beleidsdomeinen'. Geschrapte-opleidingen Een aantal opleidingen zijn geschrapt. Deelnemers die nog ingeschreven zijn voor een geschrapte opleiding, worden hiervan op de hoogte gebracht. Het OFO organiseert ook uitzonderlijk geen intensieve zomercursussen Nederlands, Frans of Engels tijdens de zomervakantie van 2013. [bron: fedweb dd 7-8-2012]
Deeltijdse loopbaanonderbreking contractuelen
55+:
Contractuele personeelsleden konden vanaf hun 50 onbeperkt deeltijdse loopbaan-onderbreking nemen tot ze met pensioen gingen. Het koninklijk besluit van 25 augustus 2012 trekt deze leeftijd nu op van 50 naar 55 jaar. De nieuwe reglementering is van toepassing sinds 1 september 2012. De minimumleeftijd van 50 jaar blijft wel gelden in bepaalde uitzonderingssituaties (zware beroepen en knelpuntberoepen) vastgelegd in artikel 8 van het koninklijk besluit van 2 januari 1991 betreffende de toekenning van onderbrekings-uitkeringen. [bron: BS dd 31-8-2012]
Loopbaanonderbreking
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
5
De Ministerraad van 7 september 2012 heeft het koninklijk besluit houdende diverse bepalingen betreffende de vierdagenweek en het halftijds werken vanaf 50 of 55 jaar in de openbare sector goedgekeurd. Dit koninklijk besluit regelt de vierdagenweek en het halftijds werken vanaf 50/55 en zal de eerder gepubliceerde wet van 19 juli 2012 in werking doen treden, meer bepaald de artikelen 4 tot 8 van de wet. Sinds 1 januari 2012 is het niet langer mogelijk om gebruik te maken van het recht op de vrijwillige vierdagenweek en de halftijdse vervroegde uittreding gebaseerd op de wet van 10 april 1995 betreffende de herverdeling van de arbeid. Het regime bleef wel van toepassing volgens deze wet voor de personeelsleden van het federaal administratief openbaar ambt die al vóór 31 december 2011 in het systeem zaten (lopend stelsel). De nieuwe regeling voorziet de mogelijkheid om opnieuw in te stappen in een systeem van de vierdagenweek met premie maar met een maximum van 60 maanden. Hierna kan je overschakelen naar een systeem van de vierdagenweek zonder premie. Statutaire personeelsleden kunnen in aanloop van hun pensioen terug halftijds werken vanaf 55 of 50. Ook kunnen zij werken volgens de vierdagenweek vanaf 55 of 50. Voor alle personeelsleden is dit mogelijk vanaf 55 jaar, enkel voor de personeelsleden die een zwaar beroep uitoefenen of uitgeoefend hebben kan dit al vanaf hun 50ste. Ook voor de personeelsleden die al in het oude stelsel van de vrijwillige vierdagenweek zaten, verandert er iets. Zij kunnen nog maximum 60 maanden volgens het oude stelsel werken te tellen vanaf 1 september 2012.
behalve indien "onvoldoende".
Voorgestelde wijziging aan de verwachtingen", "te ontwikkelen", of "onvoldoende".
Periode van verbetering ten gevolge van een vermelding "onvoldoende"
6 maanden minimum (duur bepaald door het directiecomité).
6 maanden maximum.
Evaluatieformulier
De FOD P&O stelt formulieren en de elektronische tool "Crescendo" ter beschikking.
Een ministerieel besluit zal het te gebruiken model bepalen. De tool "Crescendo" zal hieraan aangepast worden.
Huidige situatie
Zelfevaluatie
De zelfevaluatie is De zelfevaluatie is voorzien in het facultatief. koninklijk besluit.
[bron: ministerraad dd 7-9-2012]
FED+ voordeel - Disneyland® Paris Tickets aan voordeelprijzen U betaalt 36 euro voor een online dagticket dat u toegang geeft tot de twee Disneyparken in Parijs. Deze prijs geldt voor volwassenen en kinderen vanaf 3 jaar. Kinderen onder de drie jaar mogen beide parken gratis bezoeken. Aan de kassa van het park betalen volwassenen 79 euro, kinderen tussen 3 en 11 jaar betalen 71 euro. Let op! De tickets zijn enkel geldig voor de periode 12 november t.e.m. 20 december 2012. [bron: /www.fedplus.be]
[bron: ministerraad dd 7-9-2012]
Ontwikkelcirkels: wijziging van het systeem De Ministerraad van 7 september 2012 keurde na een tweede lezing een ontwerp van koninklijk besluit goed dat het evaluatiesysteem van het federaal personeel (Ontwikkelcirkels) wijzigt. Verschillende veranderingen zijn voorzien: Huidige situatie 1 of 2 jaar (bepaald door het directiecomité). Eindvermelding(en) Geen enkele Duur van de cyclus
FLASH INFO
Voorgestelde wijziging 1 jaar. "uitstekend", "voldoet
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
6
Seminarie van CESI « de grensoverschrijdende administratieve samenwerking in Europa bevorderen » Luxemburg, 28-29 juni 2012 Vertrouwen, georganiseerd op vrijwillige basis en het wederzijds belang zijn de fundamenten van een geslaagde grensoverschrijdende samenwerking. Deze dient te leiden tot een win – win situatie voor alle betrokken partijen. Met de levenskwaliteit van de Europese burgers in het achterhoofd dienen volgende activiteiten prioritair ontwikkeld te worden in het kader van een grensoverschrijdende administratieve samenwerking: I
Administratieve samenwerking tussen de Lidstaten :
a) b)
de kennis van de werking van de nationale systemen van de buurlanden verder uitdiepen. de competenties van betrokkenen versterken door vorming, communicaite maar ook door het openstellen voor anderen. platformen realiseren waar specialisten ideeën en ervaringen uitwisselen en het uitwisselen van stagiairs tussen de verschillende administraties . Samenwerking tussen de Lidstaten op fiscaal gebied
c) II
De gevolgen van de Europese crisis noodzaken een gevecht tegen fiscale ontwijking, inzonderheid op het gebied van btw. De eis voor een rechtvaardige fiscaliteit in Europa moet op een meer efficiënte wijze georganiseerd worden. Er moet gepleit worden voor en gehamerd worden dat de politieke wil ontstaat om de fiscale fraude effectief te bestrijden. In plaats van steeds meer de wetgeving moeilijker te maken, moet overgegaan worden tot een vereenvoudiging van de fiscale wetgeving. Een vermindering van het aantal effectieven is een zeer contraproductieve maatregel. Fiscale fraude heeft een impact op alle ambtenaren want het zal zich leiden tot sociale akkoorden met loonsverminderingen en waarbij sociale voordelen worden afgebouwd. Deze situatie kan door niemand getolereerd worden. III
Samenwerking op het gebied van de gezondheidszorg
Grensoverschrijdende mobiliteit, met inbegrip van personeel voor de gezondheidszorg (zoals artsen en verpleegsters) is een basisbeginsel binnen de Europese Unie. Anderzijds kunnen overdreven evoluties, zoals massale emigratie van personeel in de gezondheidszorg omwille van een betere verloning, niet getolereerd worden. De huidige ‘vlucht van personeel uit de gezondheidzorg’ brengt de basisvoorziening inzake gezondheidszorg binnen hele regio’s in gevaar. L’égalité de traitement dans le domaine de la santé entre personnes d’un même pays de résidence doit rester un objectif immuable. Le renforcement des droits des patients est un pilier important dans le cadre de l’amélioration et de l’adaptation des normes du système social de soins de santé. Les partenaires sociaux européens sont des interlocuteurs indispensables ; ils connaissent en effet la réalité sociale et doivent dès lors être davantage impliqués dans les travaux. IV
Grensoverschrijdende competenties inzake taal
De vooroordelen zijn meestal een gevolg dat men de taal niet verstaat. De kennis van een taal laat toe om deze vooroordelen beter te doorgronden. Taalkennis opent poorten. De integratie begint reeds op zeer jonge leeftijd door het aanleren van een taal. Het is aan te bevelen dat jongeren en ambtenaren de taal van hun buurland leren. Dit leerproces dient ook rekening te houden met het cultureel aspect. Conclusie Het toekomstige werk van de CESI – Europese academie zal gekenmerkt worden door de woorden van de schrijver Emil Gött (1864-1908): « Het grensgevoel dient niet te betekenen: We zijn aan het einde van onze weg gekomen, maar wel het is vandaar dat men zich zal verrijken ». FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
7
SIS KAART VERDWIJNT Tot vandaag wordt de SIS-kaart gebruikt om de sociaal verzekerden te identificeren en om hun statuut in de ziekteverzekering te kennen. Door de geleidelijke afbouw van het gebruik van de SIS-kaart zullen de elektronische identiteitskaart (eID) en het INSZ (identificatienummer van de sociale zekerheid) een belangrijker rol gaan spelen. De eID zal worden gebruikt om de sociaal verzekerde te identificeren. Voor de sociaal verzekerden die onder de Belgische sociale zekerheid vallen en die momenteel enkel over een SIS-kaart beschikken, wordt een alternatief systeem uitgewerkt.
GA IK MIJN SIS-KAART NOG KUNNEN GEBRUIKEN ? De geldigheidsduur van alle SIS-kaarten bedraagt tien jaar. De kaarten die in 2003 werden uitgereikt, zullen als eerste verstrijken. Logischerwijs vervalt de geldigheid van die kaarten in 2013 (doorgaans op 31.12.2013). Die kaarten zullen dan niet meer worden vernieuwd. In de toekomst zullen vervallen SIS-kaarten niet meer vernieuwd worden. De einddatum van geldigheid van een kaart kan worden afgeleid door 10 jaar toe te voegen aan de begindatum van geldigheid die op de kaart is gedrukt. Hoewel de SIS-kaart zoals we die vandaag kennen, in de toekomst niet meer zal worden gebruikt, moeten we onze SIS-kaart bijhouden.
WAT
IS DE EINDDATUM VAN GELDIGHEID VAN MIJN SISKAART ? De einddatum van geldigheid van een kaart kan worden afgeleid door 10 jaar toe te voegen aan de begindatum van geldigheid die op de kaart is gedrukt. Vanaf 2014 zullen enkel de nog geldig SIS-kaarten gebruikt worden en dit uitsluitend voor identificatiedoeleiden.
WORDT MIJN SIS-KAART OPGENOMEN IN MIJN ELEKTRONISCHE IDENTITEITSKAART (EID) ? Nee, het is niet de bedoeling om de ziekteverzekeringsgegevens die in de SIS-kaart worden bewaard, op te slaan op de elektronische identiteitskaart. In de praktijk werd de SIS-kaart tot nu toe gebruikt om enerzijds de sociaal verzekerden te identificeren en anderzijds hun statuut in de ziekteverzekering te controleren. Door de afschaffing van de SIS-kaart zullen deze doelstellingen in de toekomst niet verdwijnen maar ze zullen op een andere manier gerealiseerd worden. Wat het luik « identificatie » betreft, zullen vanaf 2014 twee situaties mogelijk zijn : voor de SIS-kaarten waarvan de geldigheidsdatum is verstreken, zal de eID (of een andere nog vast te leggen vergelijkbare drager) ook het rijksregisternummer bevatten dat zal worden gebruikt om de sociaal verzekerde te identificeren voor de SIS-kaart die nog in omloop en nog geldig zijn, zal de identificatie gebeuren ofwel op basis van de geldige SIS-kaart van de sociaal verzekerde, ofwel op basis van de eID van de sociaal verzekerde.
FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
8
Wat het luik « statuut in de ziekteverzekering » van de sociaal verzekerde betreft, zal dit statuut kunnen worden achterhaald door een beveiligde raadpleging van de gegevensbank van de verzekeringsinstellingen. Om toegang te krijgen tot de gegevens van een sociaal verzekerde zal zijn identificatienummer van de sociale zekerheid (INSZ) vereist zijn, dat zowel op de eID als op de SIS-kaart vermeld staat.
ZULLEN DE PERSONEN DIE GEEN EID HEBBEN HUN SIS-KAART VERDER KUNNEN GEBRUIKEN? Het elektronische identiteitsbewijs (eID, Kids-ID, elektronische identiteitskaart uitgereikt aan niet-Belgische onderdanen van de Europese Unie, elektronische verblijfstitel uitgereikt aan onderdanen van een land buiten de Europese Unie) wordt in België uitgereikt aan personen die op het Belgische grondgebied gedomicilieerd zijn, die met andere woorden ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van een Belgische gemeente. In het buitenland wordt het elektronische identiteitsbewijs uitgereikt aan Belgen die ingeschreven zijn in een diplomatieke of consulaire post. Men gaat er echter vanuit dat heel wat personen geen elektronisch identiteitsbewijs bezitten, maar wel in België geneeskundige verzorging ontvangen (bv. grensarbeiders). Er wordt momenteel een onderzoek uitgevoerd om deze schatting te verfijnen en om een beter zicht te krijgen op het profiel van deze doelgroep. Hoe dan ook zal er een systeem blijven bestaan voor de sociaal verzekerden die onder de Belgische sociale zekerheid vallen maar die geen recht hebben op een Belgisch elektronisch identiteitsbewijs en die momenteel daartoe enkel de SIS-kaart gebruiken. Dit systeem wordt nog onderzocht.
HOE ZAL IN DE TOEKOMST DE APOTHEKER TE WERK GAAN ? Om het identificatienummer van de sociale zekerheid (INSZ) te kennen, zal de apotheker het elektronische identiteitsbewijs of de nog geldige SIS-kaart gebruiken. Voor diegenen die hier niet over beschikken zal de apotheker zich baseren op een andere drager met een gelijkaardige functie. Deze drager wordt momenteel nog onderzocht. Vervolgens zal hij op basis van het INSZ dat beschikbaar is op de verschillende dragers, systematisch online de gegevensbanken van de verzekeringsinstellingen (de ziekenfondsen) raadplegen om het statuut in de ziekteverzekering te kennen. Dit nieuwe systeem heeft vooral als voordeel dat de gegevens steeds actueel zijn. De apotheker zal het ziekteverzekeringsstatuut van 'de dag' kunnen raadplegen. Het is niet meer nodig om deze gegevens te kopiëren op een drager. De sociaal verzekerde moet ook niet meer vragen dat zijn gegevens zouden worden bijgewerkt.
HO E
ZAL
EEN
ZORGVERLENER
VIA
MIJN
EID
TOEGANG
KRIJGEN
TOT
MIJN
VERZEKERBAARHEIDSGEGEVENS ? Met de eID kan de zorgverlener het identificatienummer van de sociale zekerheid (het INSZ) lezen en zich vergewissen van de identiteit. De eID toont het INSZ ; voor de personen die in België verblijven is dit het rijksregisternummer. Dit nummer staat zichtbaar vermeld op de eID en is ook opgeslagen in de chip van de kaart. Op basis van het INSZ raadpleegt de zorgverlener de verzekerbaarheidsgegevensbanken die door de ziekenfondsen worden beheerd. Hij zal dan het tarief aanrekenen dat van toepassing is volgens de verzekerbaarheidstoestand van zijn patiënt. Het statuut in de ziekteverzekering wordt aldus niet op de eID opgeslagen. Die kaart is immers enkel een middel om toegang te krijgen tot de gegevens.
ALS IK IN DE APOTHEEK GENEESMIDDELEN MOET KOPEN VOOR IEMAND ANDERS (ECHTGENOOT, PARTNER, KIND, ENZ.), HOE MOET IK DAT DOEN ? Indien de eID niet kan worden voorgelegd, zullen andere alternatieven worden aangeboden (nog geldige SISkaart, nieuwe dragers die op dit ogenblik nog worden onderzocht). Op basis van het INSZ (identificatienummer van de sociale zekerheid) dat beschikbaar is op de eID en op verschillende dragers die op dit ogenblik nog worden onderzocht, krijgt de apotheker toegang tot de gegevensbanken van de verzekeringsinstellingen (de ziekenfondsen) waarin hij het statuut in de ziekteverzekering kan raadplegen.
FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
9
de pdos bericht De PDOS is voortaan bereikbaar via één centraal telefoonnummer en e-mailadres waar gepensioneerden en toekomstig gepensioneerden terecht kunnen voor alle inlichtingen en individuele vragen met betrekking tot hun overheidspensioen. Het contactcenter is per telefoon bereikbaar op alle werkdagen van 9.00 tot 12.00 en van 13.00 tot 17.00 (op vrijdag tot 16.00) op nummer 02/558.60.00 en per mail via
[email protected].
Aanvraag van een overheidspensioen - nieuwe procedure In het kader van het elektronisch pensioendossier (Capelo) wordt de procedure om het overheidspensioen aan te vragen grondig gewijzigd. Papieren dossiers In de huidige procedure, die gebaseerd is op het koninklijk besluit van 8 mei 1936 betreffende de wijze om van de rechten op pensioen te laten blijken, richt het personeelslid dat op pensioen wenst te gaan zich tot zijn werkgever. De pensioensaanvraag is een uitgebreid document van 4 pagina's met een volledig overzicht van de loopbaan en alle verdere nuttige informatie voor de pensioentoekenning en berekening. Na ondertekening door het personeelslid wordt de inhoud van het formulier echt verklaard door een daartoe bevoegde ambtenaar. Vervolgens wordt het formulier met alle bewijsstukken naar de PDOS gestuurd. Met de stopzetting van het papieren dossier en de vervanging ervan door een elektronisch dossier verliest deze werkwijze zijn betekenis. Het koninklijk besluit zal eerstdaags worden aangepast of vervangen. In deze context is het belangrijk om te herhalen dat de PDOS geen papieren dossiers meer aanvaardt voor oppensioenstellingen vanaf 1 januari 2013. Elektronische dossiers In de nieuwe procedure kan het personeelslid zich onmiddellijk wenden tot de PDOS. Hij kan dit doen met het nieuwe sterk vereenvoudigd aanvraagformulier. Voortaan is er trouwens een apart pensioenaanvraagformulier voor het rustpensioen en voor het overlevingspensioen: Aanvraagformulier voor het rustpensioen (pdf) [http://www.pdos.fgov.be/pdos/pdf/finform/pensioenaanvraag-rustpensioen.pdf] FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
10
Aanvraagformulier voor het overlevingspensioen (pdf) [http://www.pdos.fgov.be/pdos/pdf/finform/pensioenaanvraag-overlevingspensioen.pdf] Dit formulier moet door het personeelslid ondertekend worden en vervolgens per klassieke post opgestuurd worden naar het adres zoals vermeld op het formulier. Omwille van de onduidelijkheid rond de bewijskracht van een ingescand document, zal de PDOS veiligheidshalve geen pensioenaanvragen per email aanvaarden. De PDOS zal zich inspannen om zich zo snel mogelijk aan te sluiten bij het bestaande initiatief van de RVP en RSVZ (www.pensioenaanvraag.be) dat online pensioenaanvragen met het gebruik van de elektronische identiteitskaart toelaat. De PDOS brengt de werkgever zelf op de hoogte als de pensioenaanvraag door zijn personeelslid wordt ingediend. In dit bericht zal de PDOS eveneens meedelen of de betrokkene voldoet aan de loopbaanduurvoorwaarden als het gaat om een aanvraag om een vervroegde oppensioenstelling. Sedert de recente pensioenhervorming is het immers van groot belang dat de werkgever geen besluit van ontslag opstelt vooraleer er zekerheid is dat aan de loopbaanduurvoorwaarden is voldaan. Bij gemengde loopbanen zal de PDOS in het kader van de polyvalentie van de pensioenaanvraag ook de andere betrokken pensioeninstellingen informeren. Er moet dus maar één keer een pensioenaanvraag worden ingediend.
De pensioenhervorming De pensioenhervorming ingesteld bij de wet van 28 december 2011 (B.S. van 30/12/2011) heeft in de loop van de laatste maanden veel wijzigingen in de wetgeving van de overheidssector met zich meegebracht. Ze konden niet vlugger meegedeeld worden want er moest de afloop van een lang beslissingsproces afgewacht worden. Tengevolge de definitieve beslissing van de federale regering en onder voorbehoud van het akkoord van het parlement, werd eindelijk een overzicht van sommige nieuwe maatregelen betreffende de pensioenen van de overheidssector opgenomen in de brochure "Overzicht van de nieuwe pensioenmaatregelen in de overheidssector" (raadpleegbaar via onze website of via de website van pdos). De eerste vraag die iedereen zich stelt, is uiteraard: "Wanneer kan ik op vervroegd pensioen?". Door de pensioenhervorming kan deze datum voor iedereen verschillend zijn wegens het direct verband met de duurtijd van de eigen loopbaan. Om het personeel te helpen deze datum zelf te berekenen, stellen de pdos een berekeningsmodule te uwer beschikking: "de pensioenteller" (zie website pdos, ook bereikbaar via onze website). Het gebruik van deze tool is op eigen verantwoordelijkheid. Men mag niet uit het oog verliezen dat de PDOS slechts verantwoordelijk is voor de resultaten die hij door zijn eigen berekeningen bekomt op het moment van de effectieve datum van oppensioenstelling. Op een aantal vragen kan spijtig genoeg nog geen antwoord worden gegeven: Wijzigt het leeftijdscomplement? Wijzigt de cumulatiereglementering? Wijzigt het stelsel voor overlevingspensioenen?
Het koninklijk besluit dat de lijst van de disponibiliteiten of vergelijkbare situaties die aanleiding geven tot de toepassing van artikel 88, derde en vierde lid van de wet van 28 december 2011 houdende diverse bepalingen vastlegt, is tot op heden nog niet aangenomen. Toch plaatste de PDOS de lijst van de verschillende situaties, die in dat ontwerp van koninklijk besluit voorkomen, op haar website.
FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
11
NIEUWS VANWEGE CESI CONFEDERATION EUROPEENNE DES SYNDICATS INDEPENDANTS EUROPESE CONFEDERATIE VAN ONAFHANKELIJKE VAKBONDEN
DE COMMISSIE SOC & FEMM VAN DE CESI DISCUSSIEERT OMTRENT EEN EUROPESE SOCIALE DIMENSIE Op 4 april 2012 discussieerden de leden van de Commissie SOC & FEMM (sociale zalen + vrouwenproblematiek) omtrent een reflectie van de Europese Commissie voor het invoeren van wettelijk bindende quota’s in beheersraden, vrouwen in de media, de aangekondigde strategie van de Commissie ter bestrijding van geweld tegen vrouwen, jongerenwerkloosheid en het witboek van de commissie omtrent pensioenen. Bij de bespreking van het witboek pensioenen, legt de commissie SOC de nadruk op de moeilijkheid om uniforme regels inzake pensioenen op te leggen omdat het behoort tot de bevoegdheid van de Lidstaten met hun verschillende systemen inzake sociale zekerheid en belastingsstelsels. Nochtans is er een noodzaak om duurzame en toegankelijke pensioensystemen te garanderen. CESI – 11-4-2012
KLAUS DAUDERSTÄDT VERWELKOMT DE BENADERING VAN DE EUROPESE COMMISSIE INZAKE MINIMUMLONEN Klaus Dauderstädt, voorzitter van de commissie SOC (sociale zaken) binnen de CESI, verwelkomt de benadering van de Europese Commissie die de Europese Lidstaten gevraagd heeft minimumlonen in te voeren. In haar mededeling onder de titel ‘Towards a job-rich recovery’ is de Europese Commissie, bij monde van haar commissaris voor Sociale Zaken, de heer Ander, voorstaander voor het invoeren van een minimumloon in iedere Lidstaat en de verhoging ervan wanneer dit mogelijk is. Dit vooral van belang voor landen die vandaag nog geen minimumloon kennen en geconfronteerd worden met een aanzienlijk aantal burgers die weliswaar werken maar arm blijven omdat ze niet in staat zijn hun uitgaven te betalen met hetgeen ze verdienen. “Het kan niet zijn dat iemand die de ganse dag werkt niet in staat is om te voorzien in zijn levensbehoefte met hetgeen hij verdient”, zegt Dauderstädt. “Een minimumloon zou tenminste toelaten dat burgers een fatsoenlijk leven kunnen leiden en niet langer in armoede moeten blijven leven”. De voorzitter van CESI/SOC merkt op dat de communicatie van de Europese Commissie op dezelfde dag werd gepubliceerd als een debat dat plaatsvond in Duitsland, waar de regering het idee van minimumlonen heeft overgenomen van de oppositie. Het is nog onduidelijk hoe een minimumloon in Duitsland zal ingevoerd worden: ofwel bij Wet ofwel via sectorale cao’s. Ondanks de intenties van de Commissie blijft de invoering van minimumlonen een bevoegdheid van de Lidstaten.
FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
12
In ieder geval is Dauderstädt voorstaander van een collectief onderhandeld minimumloon per sectorale beroepsgroepen. “De Commissie onderlijnt de rol van de sociale partners betreffende de definitie van regels voor de arbeidsmarkt en de bepaling van wedden en lonen”. In overeenstemming met de communicatie dienen de sociale partners betrokken te blijven bij de aanpassing van de loonvorken, die aangepast dienen te worden aan de economische ontwikkelingen. Dauderstädt blijft echter sceptisch ten aanzien van de mededeling van de Commissie. Volgens hem is het opzet van deze mededeling het aantal jobs te verhogen en om de arbeidsmarkt aan te passen via het invoering van maatregelen die de flexibiliteit verhogen. “Het voorstel voor het invoeren van minimumlonen is slechts één van vele maatregelen die tot doel hebben jobs te creëren via arbeidsmarkthervormingen. Woorden als flexibiliteit, mobiliteit en overgang zijn terugkerende thema’s die door de sociale partners onderzocht dienen te worden. CESI – 18-4-2012
DE BEROEPSRAAD ‘CENTRALE BESTUREN EN FINANCIËN’ VAN DE CESI VERGADERDE OP 27 APRIL IN LUXEMBURG De beroepsraad ‘Centrale besturen en Financiën’ van de CESI vergaderde op 27 april in Luxemburg onder voorzitterschap van heer Christian Chapuis. Er werd ondermeer gediscussieerd omtrent de rol van de centrale besturen ter bestrijding van de economische crisis. Bijkomende agendapunten waren de harmonisatie van boekhoudkundige normen voor de openbare besturen in Europa wat een beter toezicht moet mogelijk maken van de nationale budgetten. De vertegenwoordigers van de vakbonden vroegen de Commissie de impact van een dergelijke hervorming op de personeelsleden van de ministeries te bekijken en te voorzien in de nodige opleiding moesten dergelijke maatregelen ingevoerd worden. CESI en haar beroepsraad blijven werken met het motto ‘Voor meer fiscale FLASH INFO
Resolutie
Voor meer fiscale efficiëntie en rechtvaardigheid in Europa 10 mei 2011 Nu we de crisistijden stilaan achter ons laten, heeft de CESI ermee ingestemd om op lange termijn naar een budgettair evenwicht te streven. Het zoeken naar dat evenwicht mag evenwel niet ten koste gaan van ons sociaal model dat met name gebaseerd is op solidariteit en uitstekend werkende overheidsdiensten. Dit model houdt in dat de openbare uitgaven onder controle moeten worden gehouden en dat er voldoende ontvangsten moeten zijn om het voortbestaan ervan te kunnen verzekeren. In deze context is de goede werking van het belastingsysteem van essentieel belang. In Europa kost belastingfraude handenvol geld: naar schatting niet minder dan 200 miljard euro per jaar, wat ongeveer evenveel is als de kostprijs van het door de Europese Commissie op 26 november 2008 voorgestelde economische herstelplan. In het huidige economische klimaat is het meer dan ooit van belang dat belastingen in Europa beter worden geïnd. In deze periode van budgettaire soberheid denken de Lidstaten in de eerste plaats aan nieuwe belastingen of aan het optrekken van de bestaande belastingtarieven. De toenemende belastingdruk op vooral natuurlijke personen en gezinnen gaat samen met een almaar complexere wetgeving terwijl het aantal fiscalisten achteruitgaat. Voor een rechtvaardiger fiscaal bestel snijden de Lidstaten liever in hun uitgaven dan dat ze de bestaande belastingsystemen willen verbeteren. De CESI vindt dit zowel onrechtvaardig als inefficiënt. Onrechtvaardig omdat de werknemers en de gezinnen zo tweemaal het slachtoffer zijn van een crisis die zij niet hebben veroorzaakt. Niet efficiënt omdat de huidige maatregelen tevens de consumptie en ook het herstel, omdat ze de koopkracht permanent doen dalen. * * * De CESI stelt vast dat het fiscaal recht, als gevolg van politieke beslissingen die zeer ver van het terrein en dus van de dagelijkse praktijk zijn genomen, steeds complexer is geworden. Daardoor wordt een doeltreffende heffing van belastingen steeds moeilijker en komen er meer kansen op ontduiking enerzijds en fraude anderzijds. Dat is vooral ten goede aan zeer grote ondernemingen, de grootste belastingplichtigen, de specialisten van fiscal engineering en met name de ‘beroepsfraudeurs’. De btw is een van de belangrijkste bronnen van inkomsten voor de EU-lidstaten. Btw-fraude is een ernstige inbreuk die de lidstaten en de Europese Unie jaarlijks tal van miljarden laat mislopen. Om meer fiscale rechtvaardigheid te garanderen, om belastingfraude efficiënter te bestrijden en het risico op fraude tot het minimum te beperken, stelt de CESI het volgende voor: de huidige belastingstelsels moeten worden vereenvoudigd, tegelijkertijd moet de administratieve samenwerking op internationaal niveau worden verbeterd, moet de wederzijdse bijstand worden gepromoot door de lidstaten. Dat houdt in dat er meer en beter opgeleide beambten moeten komen en dat deze over nieuwe tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
13
efficiëntie en rechtvaardigheid in Europa’. Een levendig debat omtrent een vereenvoudiging en een harmonisatie van de belastingen vond plaats. De leden van de CESI onderlijnden dat de groeiende complexiteit van de belastingen een obstakel is voor een efficiënte inning van de belastingen en tezelfdertijd leidt tot meer belastingontduiking en –ontwijking. De leden van de CESI vragen dat de Lidstaten eerder een efficiënte belastinginning aanmoedigen via een voldoende aantal gekwalificeerde en gemotiveerde personeelsleden dan de belastingen verhogen of nieuwe te introduceren. Een presentatie van Alfred Hacker uit Oostenrijk toonde aan dat prioriteit dient gegeven te worden aan belastingvolgzaamheid (tax compliance) via een combinatie van ondersteunende, controle en anti-fraude maatregelen. De invoering van een Europese belasting op financiële transacties blijft een agendapunt voor de CESI. “Een maatregel die bijkomende financiële middelen genereert en tezelfdertijd financiële transacties reguleert is een positieve maatregel in deze moeilijke tijden” onderlijnt secretarisgeneraal Klaus Heeger. FLASH INFO
computertoepassingen ter zake moeten kunnen beschikken. * * * De CESI stelt vast dat veel lidstaten, die niet anders kunnen dan hun openbare schuld snel en drastisch terug te brengen, naar een soberheidsbeleid grijpen waarbij fel in de uitgaven wordt gesneden en waardoor overheidsbeambten worden getroffen, zowel naar loon als naar hun aantal. Belastingambtenaren worden reeds jarenlang geconfronteerd met een situatie waarin hun taken steeds complexer worden terwijl hun werklast ook gestaag toeneemt. De oorzaken: in de eerste plaats de wildgroei van wetten die nieuwe regels vastleggen (en nieuwe uitzondering) en tevens de toenemende internationale arbeid. Dit fenomeen wordt nog versterkt door de besparingsmaatregelen, die vaak door de Europese Unie en de internationale instanties worden gepromoot. Enerzijds wordt daardoor de belastingdruk op natuurlijke personen nog verhoogd en moeten de achterstallige belastingen sneller worden geïnd en wordt het aantal ambtenaren anderzijds vaak drastisch verminderd. Gezien de omvang van de belastingfraude in Europa en het feit dat de lidstaten zich moeten financieren is de CESI gekant tegen een onverantwoord bezuinigingsbeleid op korte termijn, dat een beperking nastreeft van het aantal beambten in de belastingsadministratie die belast zijn met het innen van belastingen. Daardoor lopen de lidstaten veel inkomsten mis! De CESI wil nog even beklemtonen dat de belastingadministratie alleen met gemotiveerde mensen, zonder enige politieke druk om een billijke belastingheffing te kunnen garanderen, in voldoende aantallen en met een loon dat met de arbeidsmarkt kan worden vergeleken, in deze tijden van uitdovende crisis haar voornaamste rol kan vervullen, die zo onontbeerlijk is voor een goede werking van onze maatschappij. * * * De CESI herhaalt haar eisen voor een grotere samenwerking op het gebied van de belastingadministraties in Europa. Dit is nodig om de rampzalige belastingfraude efficiënt te kunnen bestrijden, die ten koste gaat van de maatschappij die er de kosten van moet dragen via een ongerechtvaardigde verhoging van de belastingdruk. De CESI hoedt zich zowel voor de risico’s het gevolg zijn van een te grote belastingconcurrentie en tegen een harmonisatie van het “te goedkope type” die gestoeld is op te lage tarieven. Deze twee opties bevoordelen de ondernemingen maar zijn nadelig voor de openbare ontvangsten (en dus de openbare diensten) en voor de economische stabiliteit in Europa. De initiatieven die Europa onlangs heeft genomen om tot een harmonische belastingbasis in Europa te komen, kunnen een eerste stap zijn naar een ruimtere convergentie van de belastingstelsels van de Lidstaten. * * * De CESI beklemtoont dat belastingefficiëntie een conditio sine qua non is voor fiscale rechtvaardigheid. Alleen als beambten frequent controles uitvoeren kan het risico op belastingfraude worden teruggebracht. Dat komt niet alleen ten goede van de belastingefficiëntie maar tevens van de fiscale rechtvaardigheid, aangezien iedereen aan de staat betaalt wat hij eraan verschuldigd is. In een rechtvaardig belastingsysteem moeten de regels duidelijk, transparant en voor iedereen makkelijk begrijpbaar zijn. * * * De CESI meent dat de belastingambtenaren doorgaans het imago hebben dat tal van regeringen en ook de media over hen ophangen, vooral in tijden van crisis, namelijk dat zij worden gezien als een uitgave en niet als een bron van inkomsten voor de staat. Zoals wij hierboven voor de belastingambtenaren hebben aangetoond, is de CESI van oordeel dat er voldoende overheidsambtenaren moeten zijn om hun taken efficiënt te kunnen uitvoeren en dat zij dan de beste garantie vormen voor de goede werking van de staat, voor nationale solidariteit en voor het gemeenschappelijk welzijn. Bijgevolg stelt CESI alles in het werk om het personeel gemotiveerd te houden, met name de mensen van de belastingsector, en om een goede opleiding te garanderen. * * * De CESI streeft in deze tijden van uitdovende crisis om op lange termijn een budgettaire rechtvaardigheid te realiseren; verzet zich vastberaden tegen het feit dat vooral de natuurlijke personen het slachtoffer zijn van een crisis die zij niet hebben veroorzaakt; verzet zich tegen alle soorten opofferingen waarvan alleen de overheidsambtenaren het slachtoffer zijn; verwerpt een permanente achteruitgang van de koopkracht van de werknemers in de privé- en openbare sector; veroordeelt de toenemende onbalans in de verdeling van de belastingdruk ten nadele van de natuurlijke tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
14
personen; verzet zich tegen een kortetermijnvisie op de begroting die het aantal medewerkers van de belastingadministratie wil verminderen; streeft naar een belastingstelsel met transparante en makkelijk begrijpbare regels; herhaalt haar eis voor een betere samenwerking van de belastingdiensten in Europa; vindt dat de bestaande belastingsystemen vereenvoudigd moeten worden; spreekt zich ten stelligste uit voor meer fiscale rechtvaardigheid, die alleen kan worden gegarandeerd door gemotiveerde mensen, zonder enige politieke inmenging; eist dat de Lidstaten hun ambtenaren de nodige opleidingen verstrekken om hen in staat te stellen hun competenties te ontwikkelen. Op lange termijn moeten ernstige inspanningen worden gedaan wat betreft nieuwe informatietechnieken en talenkennis; is van oordeel dat belastingfraude een ernstige inbreuk is en dat zij voor de lidstaten de oorzaak is van aanzienlijke financiële verliezen, met name wat btw betreft; stelt vast dat er moet opgetreden, gezien de omvang van de belastingfraude met name gedurende de laatste jaren en tevens vanwege het feit dat de goede werking van de binnenlandse markt reëel in gevaar dreigt te komen; steunt alle initiatieven die ertoe bijdragen dat belastingfraude op alle niveaus doeltreffender kan worden bestreden.
DE BEROEPSRAAD ‘VEILIGHEID’ VAN DE CESI VRAAGT OPLOSSING VOOR TOENEMEND GEWELD TEGEN GEZAGDRAGERS
Resolutie
geweld tegen ambtenaren 10 mei 2011 Het gebruik van geweld tegen politiediensten neemt in vele Europese landen toe. Zoals blijkt uit een studie van de Europese Politievakbond uit Oostenrijk is het aantal gewonde politieagenten met 41 % toegenomen tussen 2000 en 2010. De Zwitserse politie zag het geweld ten opzichte van haar agenten toenemen met 16,6 % in 2007 en 23 % in 2008. In Duitsland nam het aantal gewonde politieagenten de laatste vijf jaren toe met 60 %. Gelijkaardige cijfers zijn voorhanden voor Nederland en Frankrijk.
FLASH INFO
Klaus Heeger, secretaris-generaal van de CESI en Bert Van Caelenberg, directeur, namen deel aan een vergadering van de beroepsraad ‘Veiligheid’ van de CESI die plaatsvond in Luxemburg op 11 mei 2012. De vergadering werd voorgezeten door de heer Hermann Benker, vice-voorzitter van de beroepsraad. Voor de NUOD namen Emiel Boriau en Manuela Wintermans deel. Mevourw Nathalie Lekeux liet zich verontschuldigen. De beroepsraad besteedde aandacht aan het geweld tegen politieagenten, douaniers en andere gezagdragers, de uitdagingen van het Stockholm-programma en toekomstige ontwikkelingen inzake het Schengen-gebied en dat gereflecteerd naar de problemen voor
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
15
De graad van brutaliteit waarmee politie- en douanediensten dagelijks worden geconfronteerd is dramatisch toegenomen. Geweld neemt meestal twee vormen aan: fysieke agressie of psychisch pesten. Boosdoeners proberen niet langer conflicten via verbale communicatie op te lossen. In vele sociale kringen wordt een cultuur van geweld aanvaard. Misbruik van internetkanalen om persoonlijke gegevens van politieagenten bekend te maken (het zogenaamde cyber-pesten) wordt een steeds zorgwekkender item. Tezelfdertijd hebben veel politieagenten en douaniers het gevoel dat ze aan hun lot worden overgelaten en dat ze het zelf maar moeten oplossen. Zowel de maatschappij als de wetgeving zijn vaak enkel gericht op boosdoeners. Dat toont duidelijk de noodzaak aan voor de landen om zich terug te focussen op degenen die de burgers beschermen en om hun rechten te vrijwaren. Geweld tegen politie en douane mag niet beschouwd worden als een geïsoleerd probleem maar eerder als een probleem dat de maatschappij dient te behandelen. Geweld neemt toe in heel wat andere levensonderdelen. Veel jonge daders worden op school en thuis dagelijks blootgesteld aan geweld. Daarom dient het probleem van geweld tegen politieagenten, douaniers en andere gezagsambtenaren door de maatschappij behandeld te worden. Wanneer geweld in onze maatschappij toeneemt dient de wetgeving dienovereenkomstig aangepast te worden om iedere geweldpleging kordaat te sanctioneren. Kinderen en jongeren moeten zich bewust worden dat geweld geen oplossing is voor hun problemen. Tezelfdertijd moet geweld tegen politieagenten, douaniers en andere ambtenaren veroordeeld worden door de gemeenschap. Alle partijen en sociale groeperingen moeten duidelijk stellen dat geweld, onder welke vorm ook, niet wordt toegelaten en dat degenen die geweld plegen zichzelf in de marge van de maatschappij plaatsen. Daarom vraagt de beroepsraad ‘Veiligheid’ van de CESI: Dat de landen en de maatschappij achter hun politieagenten, douaniers en andere ambtenaren staan en daarbij iedere vorm van geweld tegen hen veroordelen; dat cyber-pesten erkend wordt als een vorm van geweld en als dusdanig behandeld wordt; dat landen en de maatschappij geweld, in al haar vormen, beschouwd als een item dat door de ganse maatschappij moet behandeld worden; dat scholen en opleidingsinstituten geweldloze conflictbehandeling onderwijzen; dat geweldplegingen tegen ambtenaren die het gezag vertegenwoordigen vervolgd worden met uitvoering van de opgelegde straffen; dat politieagenten, douaniers en andere ambtenaren die slachtoffer zijn van geweld, samen met hun familieleden, niet aan hun lot overgelaten worden voor de vervolging maar ook voor het zoeken van therapie en herintegratie; dat in dit kader de Europese instellingen initiatieven nemen die deel uit dienen te maken van de actieplannen van het Stockholm programma.
FLASH INFO
veiligheidsdiensten en de huidige gevolgen van de werkuren-richtlijn.
De beroepsraad drukte haar zorg uit omtrent de alarmerende gegevens met betrekking tot de algemene toename van alle vormen van geweld tegen politieagenten, douaniers en andere gezagdragers in Europa terwijl de rol van de staat en de maatschappij om dit probleem te voorkomen blijkbaar genegeerd wordt. De beroepsraad ‘Veiligheid’ van de CESI vraagt daarom dat de regeringen en de Europese maatschappij duidelijk standpunt inneemt ter ondersteuning van alle ambtenaren die het gezag vertegenwoordigen en geweld, in welke vorm ook, tegen hen veroordelen. De leden waren akkoord om cyber-pesten te beschouwen als een vorm van geweld welke daarom op een gelijkaardige wijze moet behandeld worden. De beroepsraad vraagt daarom dat een initiatief genomen wordt door de Europese Commissie welke best geïntegreerd wordt in het Stockholm-programma waardoor geweldplegingen veroordeeld worden met een volwaardige straf en waarbij de slachtoffers en hun familieleden de nodige hulp krijgen tijdens het verwerkingsproces. De beroepsraad gaf ook haar mening m.b.t. dat Stockholm-programma van de Europese Commissie dat tot doel heeft een nog efficiëntere Europese Unie te vormen rond vrijheid, justitie en veiligheid. Ondanks het positieve idee achter dit programma is de beroepsraad de mening toegedaan dat het programma onvoldoende aandacht besteed aan professionele vorming voor de betrokken openbare diensten en dat het begrip ‘veiligheid’ op een veel te algemene wijze werd voorgesteld. Daartoe zal CESI binnenkort haar standpunt bekend maken. CESI – 11-5-2012
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
16
NIEUWS UIT DE SECTOREN - FINANCIËN
TROP IS TEVEEL TEVEEL IS TROP Al maanden zeggen we tegen de Overheid dat haar voorstellen met betrekking tot de kantelingen, de nieuwe loopbaan niveau A en het nieuw organiek reglement niet kunnen. Meer dan een jaar geleden (juni – juli 2011) hebben we jullie uitgenodigd om de tot dan gekende voorstellen toe te lichten. Vandaag moeten we vaststellen dat die voorstellen nauwelijks verbeterd zijn. Integendeel. Bepaalde toegevingen werden zelfs ingetrokken. Bovendien wil men talrijke vergoedingen schrappen. Persoonlijk ben ik er al lang van overtuigd dat enkel een grote manifestatie in Brussel de Overheid er toe zal aanzetten om toegevingen te doen. Maar niet iedere syndicale verantwoordelijke deelde die mening. Uiteraard moet je ook je afgevaardigden en het personeel hiervan overtuigen. Een eerste aanzet was een protestvergadering van de afgevaardigden van de vier representatieve vakbonden op 7 mei jongstleden. Dat er iets beweegt bij het personeel toonden de bedienden van de hypotheken die massaal op 21 juni te Brussel een personeelsvergadering bijwoonden om uiting te geven aan hun ongenoegen. Ook de Overheid voelde nattigheid want ineens verscheen Minister Vanackere ten tonele. Op 14 juni zat hij de eerste vergadering van sectorcomité II, sinds de aanstelling van de nieuwe regering, voor. Tijdens zijn inleiding benadrukte hij het belang van een goede sociale dialoog en hoopt op constructieve discussies. Discussies waren er maar aanpassingen aan de teksten nauwelijks tenzij verbeteringen van fouten. Eind augustus heeft het gemeenschappelijk vakbondsfront, op voorstel van de NUOD, een brief verzonden naar Hans D’Hondt, voorzitter van het directiecomité, met daarin zeven prioritaire eisen en het verzoek om uiterlijk op 11-9 het standpunt van de Overheid te krijgen. Hans D’Hondt zond ons op 10-9 een niet bevredigend antwoord. Over welke eisen gaat het hier ? 1. De overheveling van het personeel van de oude naar de nieuwe structuren moet geschieden volgens een algemene incompetitiestelling. 2. De onderhandelingen met betrekking tot de aanpassing van de loopbaan en de verambtelijking van de bedienden van de hypotheekbewaringen dienen afgehandeld te zijn voor de kantelingen. 3. Een aanpassing van de te overdreven centralisatie van de diensten en gebouwen. Bovendien moeten er bijkomende begeleidingsmaatregelen komen voor het personeel dat van standplaats moet veranderen als gevolg van die centralisatiebeweging. 4. De voorstellen inzake vergoedingen zijn onaanvaardbaar en dienen heronderhandeld te worden. 5. Het behoud van een echte bijzondere loopbaan binnen niveau A met gereserveerde betrekkingen (voor de laureaten van het examen A22) voor alle fiscale betrekkingen (A3 – A5) en een verloning die de inspanningen compenseren voor het slagen in het loopbaanexamen. De laureaten van het nieuwe examen van eerstaanwezend inspecteur dienen de weddeschaal A22 te krijgen in afwachting dat zij een betrekking binnen klase A3 postuleren. 6. De schrapping van de artikelen 22, 24, 57 en 58 van het organiek reglement (versie 21-52012). Inzake de toekenning van betrekkingen dient mutatie altijd voorrang te krijgen op bevordering en bevordering op werving. 7. De toekenning van weddeschaal 22B aan alle laureaten van het examen 20E.
FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
17
Wat staat er in het antwoord van Hans D’Hondt ? “De meeste punten, aangehaald in uw brief, werden reeds of zullen binnenkort het onderwerp uitmaken van discussies in het kader van informele vergaderingen. Wat betreft jullie prioritaire eisen, deze zullen ook het onderwerp vormen van discussies en werkgroepen ten einde aanvaardbare voorstellen voor zowel het personeel als het departement te formuleren. Binnen het kader van de vergaderingen werd reeds kennis gegeven van een maximale souplesse waarbij rekening werd gehouden met jullie opmerkingen, vragen tot verduidelijking en andere kritieken. Niet uitzonderlijk werden de teksten herschreven na jullie opmerkingen.” Daarna gaat hij dieper in op eis 3 omtrent de te overdreven centralisatie en verwijst hij naar documenten die in september 2011 ons werden overgemaakt, vergaderingen die met het management werden georganiseerd en naar een mededeling eind 2012 “waar enkele aanpassingen aan het infrastructuurplan U werden meegedeeld … evenals de mededeling dat een tweede aanpassing mogelijk was in het geval van positieve voorstellen.” Wat betreft de vergoedingen schrijft hij: “de vergadering van 4 september omtrent de vergoedingen en toelagen was een informele vergadering ter voorbereiding van de onderhandelingen.” Voor ons ging het om zeven prioritaire eisen waarvan wij vragen dat de Overheid het principe aanvaard. Over modaliteiten kan altijd onderhandeld worden maar: - De overheveling dient te geschieden via een algemene incompetitiestelling waarbij het personeel keuzes maakt en niet via een ambtshalve mutatie gedicteerd door het management; - De twee dossiers hypotheken moeten nu op tafel komen; - Weken geleden (voor de vakantie) heeft de NUOD haar voorstellen tot het bijschaven van de centralisatiebeweging overgemaakt. Sindsdien hebben we niets meer gehoord; - Er kan geen sprake zijn om onderhandelingen over vergoedingen en toelagen op te starten als de Overheid niet eerst beloofd dat het bestaande budget niet wordt ingekrompen; - Een bijzondere loopbaan in niveau A moet behouden blijven, zoniet zijn de bijzondere loopbanen in de andere niveaus ook bedreigd; - Mutatie en standplaats kunnen niet door het management éénzijdig geweigerd of veranderd worden; - Alle laureaten van het examen 20E hebben recht op de weddeschaal 22B. Uiteraard zijn er nog tal van andere eisen maar deze zeven eisen zijn prioritair en dienen ingewilligd te worden in het belang van het personeel. Als jullie niet de speelbal van het management willen worden ! Als jullie niet willen dat besparingen op kap van het personeel (afschaffen vergoedingen – vermindering van het aantal betrekkingen A22 en A23) worden doorgevoerd om de reorganisatie te kunnen betalen ! Als jullie willen dat werken in ploegen correct vergoed worden ! Is het nu tijd om te reageren.
François Goris - Voorzitter NUOD – sector Financiën
Een nationale manifestatie op dinsdag 9 oktober, om 10 uur Aan de FinTo te Brussel
FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
18
NIEUWS UIT DE SECTOREN – SPOORWEGEN - OVS 15 juni laatstleden heeft de minister van Overheidsbedrijven het herstructureringsschema van de NMBS-Groep voorgesteld. Het Kernkabinet heeft gekozen voor het model met de 2 entiteiten en dit ziet er uit als volgt :
INFRABEL In de onveranderde perimeter in vergelijking met de huidige situatie:
is de Infrastructuurbeheerder (I.B.); is een autonoom overheidsbedrijf (n.v. van publiek recht) in handen van de Staat; behoudt haar activa zoals vandaag bepaald; beschikt over een Raad van Bestuur bestaande uit leden aangewezen door een in Ministerraad overlegd Koninklijk Besluit, rekening houdend met de vertegenwoordiging van de Gewesten zoals voorzien in het Regeerakkoord; behoudt de activiteiten die nodig zijn voor het normaal functioneren van een bedrijf, namelijk, niet exhaustief: het aankoopbeheer, de administratie, het personeelsbeheer (aanwerving, promoties enz.), financieel beheer, het beheer van administratieve gebouwen, beheer van de logistiek en de stocks, de communicatie, de juridische zaken, de bedrijfsstrategie enz. behoudt de coördinatie van de ICT-strategie en het veiligheidsbeleid van de ICT-systemen; behoudt de Essentiële Taken en termen beslissingname over: o de verdeling van de spoorwegtrajecten, met inbegrip van de definitie en de evaluatie van de beschikbaarheid, en de toekenning van individuele spoorwegtrajecten, o de tarifering van de infrastructuur, behoudt het beheer van het treinverkeer; behoudt de aanleg, het beheer, het onderhoud en de exploitatie van de spoorweginfrastructuur met inbegrip van onder andere, de signalisatie, het spoor, de bruggen, elektrificatie enz; behoudt het beheer van de onbewaakte stopplaatsen.
In de nieuwe perimeter in vergelijking met de huidige situatie: herneemt de aanleg, beheer, onderhoud en uitbating van de stations die zich vandaag binnen de NMBSHolding en de NMBS bevinden; o herneemt het personeel en de verbonden activa herneemt de operaties op de perrons, vandaag binnen de NMBS; o herneemt het personeel en de verbonden activa; ontwikkelt een grotere openheid in termen van toegang tot informatie over het treinverkeer met als doel de nodige investeringen te beperken in de dispatchings van de Spoorwegondernemingen; herneemt het beheer van het onroerend goed dat zich nu binnen de NMBS-Holding bevindt en dat binnen de perimeter van de I.B. valt; o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt de activiteiten verbonden aan het beheer van de Districten van de NMBS-Holding; o herneemt het personeel en de verbonden activa behalve het deel beheer van het onroerend goed dat aan de NMBS toekomt; herneemt de activiteiten aan de veiligheid van de personen in de stations, de treinen en andere openbare ruimtes van het spoorweggebied die zich nu binnen de NMBS-holding bevinden; o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt een deel van de activiteiten van de dienst Veiligheid en Milieu behalve de dienst CPS (Corporate Prevention Sevices) van arbeidsgeneeskunde van de NMBS-Holding; o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt de ICT-activiteiten van telecommunicatie en informatisering die zich vandaag binnen de NMBSHolding bevinden, en ook dochterondernemingen gespecialiseerd in ICT; o herneemt het personeel en de verbonden activa in functie van het type ICT-activiteiten buiten de NMBS Groep, zal er een rationalisering van deze activiteiten plaatsvinden om het dubbel werk te FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
19
doen verdwijnen; herneemt de diensten verbonden met de Freight Services, met inbegrip van de activiteit van de rangeerstations die zich nu binnen de NMBS bevinden en de terminals die zich nu binnen de dochterondernemingen van B-Logistics bevinden; o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt een deel van de activiteiten van de financiële, juridische, audit-, aankoops- en communicatiedienst van de NMBS-Holding; o herneemt het personeel en de verbonden activa; behoudt niet de activiteiten verbonden met de arbitrage van stiptheids- en capaciteitsproblemen; o het is de versterkte Regulator die er verantwoordelijk voor wordt;
NMBS In de onveranderde perimeter in vergelijking met de huidige situatie:
is de Spoorwegonderneming (S.O.); is een autonoom overheidsbedrijf (n.v. van publiek recht) in handen van de Staat; behoudt haar activa zoals ze vandaag bepaald zijn; beschikt over een Raad van Bestuur bestaande uit leden aangewezen door een in Ministerraad overlegd Koninklijk Besluit, rekening houdend met de vertegenwoordiging van de Gewesten zoals voorzien in het Regeerakkoord; behoudt de activiteiten die nodig zijn voor het normaal functioneren van een bedrijf, namelijk, niet exhaustief: het aankoopbeheer, de administratie, het personeelsbeheer (aanwerving, promoties enz.), financieel beheer, het beheer van administratieve gebouwen, beheer van de logistiek en de stocks, de communicatie, de juridische zaken, de bedrijfsstrategie enz. behoudt de coördinatie van de ICT-strategie en het veiligheidsbeleid van de ICT-systemen; behoudt de verkoopsactiviteiten (kaartenverkoop, verkoop, enz.) ; behoudt de activiteit van internationaal personenvervoer; behoudt de activiteit van binnenlands personenvervoer; behoudt de activiteit van goederenvervoer via haar dochteronderneming B-Logistics; behoudt de activiteit van onderhoud van het rollend materieel;
In de nieuwe perimeter in vergelijking met de huidige situatie: herneemt het beheer van het onroerend goed dat zich nu binnen de NMBS-Holding bevindt en dat binnen de perimeter van de I.B. valt; o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt de activiteiten verbonden aan het beheer van de onroerende goederen van de Districten van de NMBS-Holding o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt een deel van de activiteiten van de financiële, juridische, audit-, aankoops- en communicatiedienst van de NMBS-Holding o herneemt het personeel en de verbonden activa; richt een nieuwe dienst op die activiteiten omvat die verbonden zijn aan het beheer van de uitbating van het GEN en die bestuurd wordt door een GEN-Comité waarin de Gewesten en het federale niveau zullen worden vertegenwoordigd;
RSS – Rail Shared Services: In de nieuwe perimeter in vergelijking met de huidige situatie: is de huidige naamloze vennootschap Rail Facilities belast met de ontwikkeling van diensten voor het Spoorwegpersoneel en hun rechthebbenden; wordt het sociaal secretariaat; beschikt over een Raad van Bestuur samengesteld uit leden aangewezen en benoemd door de twee aandeelhouders, respectievelijk Infrabel en de NMBS, rekening houdende met de beginselen van FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
20
representativiteit; herneemt de activiteiten verbonden met de berekening en de uitbetaling van de salarissen; o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt de activiteiten verbonden met het beheer van de Kas voor geneeskundige verzorging en de andere kassen/fondsen (bijvoorbeeld: het Fonds der Sociale Werken); o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt de activiteiten van de dienst CPS (Corporate Prevention services) van arbeidsgeneeskunde van de NMBS-Holding; o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt de activiteiten verbonden met het beheer van de pensioenen; o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt de activiteiten verbonden met de bedrijfsrestaurants; o herneemt het personeel en de verbonden activa; herneemt de activiteiten verbonden met de standaardvorming van het personeel; o herneemt het personeel en de verbonden activa;
HET SOCIALE LUIK Nationaal Paritair Comité: Basisbeginselen: Naleving van het kader met betrekking tot het Nationaal Paritair Comité van de wet van 21 maart 1991; Behoud van een gemeenschappelijke basis voor alle spoorwerknemers die onderworpen zijn aan de wet van 21 maart 1991. Dit betekent: o behoud van het basisregime, inclusief het statuut waarvan de uniciteit gewaarborgd is; o behoud van het systeem van het Nationaal Paritair Comité in de zin van de wet van 21 maart 1991; o behoud van het systeem van de collectieve arbeidsver- houdingen, zoals bepaald door de wet van 21 maart 1991; Strikte garantie van de verworven rechten (ook ‘Grandfathering’ genoemd) van het personeel op het tijdstip van de hervorming; Einde van de rechtsonzekerheid in verband met de detachering van het personeel omdat elke entiteit over haar eigen personeel beschikt; Garantie van de mobiliteit van het personeel met inachtneming van de eisen van de Europese Commissie met betrekking tot de medewerkers aangesteld in de uitoefening van de essentiële functies.
Organisatie: Het toekomstige Nationaal Paritair Comité zou het bestaande Comité Overheidsbedrijven vervangen. Ze zal het huidige Nationaal Paritair Comité van de NMBS Holding opvolgen maar met ruimere voorrechten; De samenstelling van het toekomstige Nationaal Paritair Comité zal er als volgt uitzien: o 1 Voorzitter, benoemd door een in Ministerraad overlegd Koninklijk Besluit en gekozen om zijn bekwaamheid inzake sociale betrekkingen; o 20 leden, de Voorzitter niet inbegrepen: o 10 leden benoemd door de Raden van bestuur van Infrabel (5) en van de NMBS (5); o 10 leden benoemd door de Erkende Vakorganisaties volgens de evenredigheid het aantal bijdragende leden op het geheel van de autonome overheidsbedrijven (Infrabel, de NMBS) en de RSS-entiteit. Bevoegdheden van het Nationaal Paritair Comité: o Afsluiten collectieve overeenkomsten in de zin van artikel 31 §4 van de wet van 21 maart 1991, toepasbaar op Infrabel, de NMBS en RSS; o Algemeen adviserende bevoegdheid op elke materie dat verband houdt met de personeelsleden van de spoorwegsector in de brede zin; o Overname van alle bevoegdheden van het huidige Nationaal Paritair Comité die het vervangt.
FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
21
De NUOD (Nationale Unie van Openbare Diensten) is een erkende, deels representatieve, politiek onafhankelijke vakbond werkzaam binnen Openbaar Ambt en de Overheidsbedrijven. Zij is representatief binnen Sectorcomité II (FOD Financiën en Pensioendienst voor Openbaar Ambt) waar zij gekend is via de NUOD – sector Financiën (Unie van Financiën). Zij is een aangenomen vakbond binnen de Spoorwegen (NMBS) waar zij gekend is via het OVS (Onafhankelijke vakbond voor het Spoorwegpersoneel). Zij is erkend voor de andere onderhandelingscomités binnen het openbaar ambt waar sectoren worden opgericht wanneer het structureel gewenst is. Voor ons is een goed werkende openbare dienst noodzakelijk voor een rechtvaardige samenleving. Daarom zijn wij gekant tegen privatisering maar voor een efficiënte overheidsdienst die over voldoende middelen beschikt om haar taken te kunnen vervullen. Wij zijn niet gekant tegen een modernisering maar deze moet ook oog hebben voor de gerechtvaardige eisen van het personeel (correcte verloning, werkplaats dicht bij thuis, voldoende middelen). Waarom lid worden? Wat zijn de redenen om lid te worden van de NUOD ? Vroeger werden werknemers lid van een vakbond omdat het zo hoorde of omdat er waarde aan onderlinge solidariteit werd gehecht. Tegenwoordig is het vakbondslidmaatschap niet minder belangrijk, integendeel zelfs. Toch zijn er nog veel ambtenaren die denken dat het allemaal wel zo’n vaart niet zal lopen Als u eenmaal de keuze gemaakt heeft om lid van een vakbond te worden, komt u direct voor een tweede keuze te staan. Er zijn immers meerdere vakbonden die allen aangeven de belangen van de werknemers-ambtenaren/leden te behartigen. Onze vakorganisatie doet dat ook, maar voert deze taken uit met respect de specificiteit van iedere groep werknemers [zowel op het niveau van de werknemers (bijvoorbeeld niveau D, C, …] als op het niveau van ieder departement (bijvoorbeeld de specificiteit van sociale controleurs, het departement justitie, …]. De leden worden zoveel mogelijk gegroepeerd per sector waardoor de problematiek bij en van onze specifieke werkgever beter aan bod kan komen. U maakt dus de goede keuze als u voor een lidmaatschap bij de NUOD kiest. De vakbond die kort bij zijn leden staat en belangstelling heeft voor de signalen van de mensen op de werkvloer. Bij de NUOD kunt u terecht voor de zogenaamde collectieve belangenbehartiging (de positie van alle ambtenaren [ambtenarenstatuut], de individuele belangenbehartiging [de behartiging van de leden op het terrein van het arbeidsrecht, loopbaan, … (u wordt geholpen om problemen in de werksituatie op te lossen)], en de overige diensten. Immers naast de collectieve en individuele belangenbehartiging staat de vakbond ook nog klaar met informatieverstrekking via tijdschrijften, de website en regionale ledenvergaderingen.
Bijkomende info nodig ? U kunt ons contacteren :
NUOD:
via het Secretariaat, Koloniënstraat 18-24 bus 13 te 1000 Brussel - + : 02/223.38.36 – website: www.?.be – email:
[email protected] .
NUOD – sector Financiën:
via het Vlaamstalig administratief secretariaat, Viaductdam 98 te 2060 Antwerpen - : 03/226.28.01, Fax : 03/231.11.70 - Website : www.uvf.be - email :
[email protected] .
OVS: via het Secretariaat, Koloniënstraat 18-24 te 1000 Brussel - : 02/224.65.22, Fax : 02/224.66.70 - Website : www.ovs-sic.be - email :
[email protected] .
FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
22
aansluitingsformulier Ik ondergetekende, Naam:
voornaam:
Geboortedatum:
man / vrouw
Adres: Postnummer
stad:
Telefoon privé:
werk:
Tewerkgesteld bij: FOD … Omschrijving kantoor: Adres kantoor: Postnummer:
stad:
Emailadres privé: Emailadres kantoor: Graad / niveau: Verklaar mij aan te sluiten bij de NUOD vanaf (datum): en engageer de ledenbijdrage te betalen: maandelijks 12,75 €
trimesterieel 38,25 €
halfjaarlijks 76,50 €
jaarlijks 153 €
op de rekeningnummer die mij zal meegedeeld worden. Gedaan te ............................................. op ……………………………….. .
(handtekening) Document terug te zenden naar NUOD Koloniënstraat 18-24 bus 13 te 1000 Brussel. [De info vermeld op dit document zijn enkel bestemd om intern te worden gebruikt. In overeenstemming met de wet van 8/12/1992 inzake de bescherming van het privé-leven, hebt U steeds de mogelijkheid de gegevens in onze bestanden te controleren en verbeteren.]
FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
23
de politiek neutrale vakbond voor het overheidspersoneel en het personeel van de overheidsbedrijven FLASH INFO
tweede en derde kwartaal 2012 - nummer 12
24