"-
PROSIDING SEMINAR
+ I HASIL PEHELITIAW PERHUTANAM S O S T A I L D X J A W A
Darmaga,
IPB
1 6 - 1 7 Pebruari 1990
- PERUE P E R H U T R M I - FORD FOUWDRTIOM
*
KATA PENGANTAR
P r o g r a m p e r h u t a n a n s o s i a l m e r u p a k a n s a l a h s a t u u s a h a menghad a p i k e t e r b a t a s a n s u m b e r d a y a a l a m g u n a pemenuhan k e b u t u h a n manusia. Melalui program perhutanan s o s i a l , masyarakat pedesaan d i s e k i t a r h u t a n d i h a r a p k a n d a p a t rneningkatkan p r o d u k t i v i t a s k e r j a d a n p r o d u k t i v i t a s sumberdaya t a n a h d a n mengarah kepada p e n i n g k a t an kesejahteraan masyarakat desa hutan. P e r h u t a n a n s o s i a l merupakan s u a t u s t r a t e g i p e n g e l o l a a n h u t a n yang b e r o r i e n t a s i pada masyarakat s e k i t a r h u t a n , dalam a r t i masyarakat t u r u t b e r p a r t i s i p a s i dalam p e m a n f a a t a n dan p e n g e l o l a a n h u t a n secara l e b i h b e r tanggung jawab u n t u k m e l e s t a r i k a n keberadaan serta f u n g s i - f u n g s i hutan. P e n e l i t i a n p e r h u t a n a n s o s i a l d a p a t membantu m e n y a j i k a n b e r b a g a i i n f o r m a s i y a n g b e r k a i t a n d e n g a n p e n c a p a i a n t u j u a n program, s e h i n g g a d a p a t merupakan b a h a n masukan u n t u k mengambil l a n g k a h s e l a n j u t n y a , b a i k d a l a m p e r e n c a n a a n maupun p e l a k s a n a a n program. Melalui prosiding i n i diharapkan sebagian informasi yang d i b u t u h k a n d a p a t t e r p e n u h i .
Bogor, 2 8 J u n i 1990 K e t u a Lembaga P e n e l i t i a n Institut P e r t a n i a n B o g o s
DAFTAR I S 1 Halaman
...................................... ............................................ DAFTAR I S 1 SAMBUTAN-SAMBUTAN PEMBUKAAN ............................ 1. L a p a r a n K o o r d i n a t o r P e l a k s a n a S e m i n a r .............. KATA PENGANTAR
2.
B u t i r - B u t i r Sambutan Dekan F a k u l t a s K e h u t a n a n IPB
.............................
K a t a Sambutan d a n Pembukaan S e m i n a r K e p a l a P u s a t S t u d i Pembangunan ( P S P ) IPB
3.
............
SIDANG SEMINAR KESATU ( M o d e r a t o r : Dr I r Bungaran S a r a g i h , MEc.) 1.
P r o s p e k P o l a K r e d i t Pada Proyek P e r h u t a n a n S o s i a l S e b a g a i Upaya P e l e s t a r i a n Nutan Mangrove d a n Pengemb a n g a n S i s t e m U s a h a t a n i Kawasan P e s i s i r P a n t a i U t a r a J a w a ( S t u d i K a s u s d i MPH P u s w a k a r t a ) Fadholi Hernanto
....................................
2.
P e m e r a t a a n S o s i a l d a n Usaha R e b o i s a s i d i Empat L o k a s i P e r h u t a n a n S o s i a l d i Jawa W i l l i a m Sunderlin Diskusi Sidang
3.
..............................*....* S e m i n a r K e s a t u ........................
SIDANG SEMINAR KEDUA ( M o d e r a t o r : F r a n c e s J. Seymour)
1.
E v a l u a s i Program P e r h u t a n a n S o s i a l Tumpangsari D i t i n j a u d a r i P e n d a p a t a n P e s e r t a Program d a n K e b e r h a s i l a n m a n a m a n H u t a n d i RPW S u k a r a j a , KPW T a s i k r n a l a g a Irawan
2.
A n a l i s i s S o s i a l Ekonomi Rumahtangga P e s e r t a $an Bukan P e s e r t a Tumpangsari dan K e b e r h a s i l a n R e b o i s a s i dalam Rangka P r o y e k P e r h u t a n a n S o s i a l d i RPW G e l a n d a n g , KPH Pemalang Diah Z u h r i a n a
/ -I/
....................................
3.
A n a l i s i s P e r i l a k u d a n P e n d a p a t a n A n g g o t a Kelompok T a n i Wutan (KTM) S e r t a K e b e r h a s i l a n Tanaman P r o y e k P e r h u t a n a n S o s i a l d i RPH Karang A s e m , KPW Pemalang Jaya A t m a j a
*.........................................
i
ii
I
1 5 7
4. Diskusi Sidang Seminar Kedua
.........................
57
SIDANG SEMINAR KETIGA (Moderator: Prof Dr Ir Rahardjo S Soeparto) 1.
Studi Pengaruh Kegiatan Agroforestry Tumpangsari Terhadap Kesejahteraan Pesanggem Melalui Program c/ Perhutanan Sosial di Petak 27 RPW Tangen, KPK Surakarta Patriono
............................................
61.
dAnalisis Pendapatan, Distribusi Pendapatan dan Tingkat Kemiskinan Rumahtangga Pesanggem Proyek Perhutanan
2.
Sosial di RPW Banteran, KPH Banyumas Alusdin SMT Sinaga
67
Studi Pembinaan KTN dan Pendapatan Anggota KTH Pada Program Perhutanan Sosial di RPH Cepukan, KPN Ngawi Firdaus Kusein
78
..................................
3.
4.
....................................... Diskusi Sidang Seminar Ketiga ........................
SIDANG SEMINAR KEEMPAT (Moderator: Prof Dr Sediono MP Tjondronegoro)
1.
Perhutanan Sosial: Suatu Tinjauan dari Perspektif Pengembangan Lembaga Amri Marzali
...........................................
2.
3.
88
Hak-Wak Properti Dalam Pengelolaan Nutan Negara di Jawa Jen Tatuh
102
Diskusi
110
......................................... Sidang Seminar Keempat ......................
SIDANG SEMINAR KELIMA (Moderator: Ir Mulyadi Bratamihardja, MSe.) 1.
Analisis Sosial Ekonomi Tumpangsari di RPM Gandul, KPH Saradan, Madiun Jawa Tengah Aqwa Mulya
113
Mempelajari Program Perhutanan Sosial di RPN Ngawenombo, KPW Blora Eddie Hudaya
..........................................
119
Analisis Efisiensi Pemasaran Nasil Budidaya Lebah Madu di Lokasi Proyek Perhutanan Sosial RPH Gekbrong, KPM Cianjur Arief Rusmawan
125
Diskusi Sidang
132
.........................................
2.
3.
4-
..............*....................... Seminar Kelima .......................
SIDANG SEMINAR KEENAM (Moderator: Dr Ir Sanusi Wiradinata) 1'. Peningkatan Pendapatan Rumahtangga Petani Ternak dan Pemenuhan Kebutuhan Hijauan Makanan Ternak Dengan Program Perhutanan Sosial d3 RPH Klompok, KPH Gepu Jawa Tengah Diana Rury
..........................................
2.
Evaluasi Program Perhutanan Sosial di RPW Gibatu, KPN Purwakarta Djunet Santoso .....*.............e.e.a.............
3.
Diskusi Sidang Seminar Keenam
.......................
135,
143
SIDANG SEMINAR KETUJUH (Moderator: Dr Ir Junus Kartasubrata)
I.
Pengkajian Keberhasilan Tanaman dan Motivasi Petani Pada Kegiatan Agroforestry Program Perhutanan Sosial (Kasus di RPN Kasembon, KPW NaPang) Masliansyah
145
Gejala-gejala Penyesuaian Petani dan Sistem Pengelolaan Sumberdaya Nutan Sekitar Waduk Kedung Ombo Saharuddin
153
........................................
2.
3.
Diskusi
......................................... Sidang Seminar Ketujuh ......................
SAMBUTAN-SAMBUTAN PENUTUPAN
...... ....................... .......................
1.
Laporan Penutupan Koordinator Pelaksana Seminar
165
2.
~ambuianWakil Perum Perhutani
167
3.
Sambutan Wakil Ford Foundation
4,
Sambutan Penutupan Kepala Pusat Studi Pembangunan (PSP) IPB
...........................................
168 170
LAMPIRAN-LAMPIRAN
............................. .............................. Perhutanan Sosial .............
1.
Susunan Panitia Seminar
172
2.
Daftar Peserta Seminar
173
3,
Peta Lokasi Penelitian
176
LAPORAN PENYELENGGARAAN SEMINAR KOORDINATOR PELAKSANA Yth. Bapak Prof Dr Sajogyo selaku Kepala Pusat Studi Pembangunan Lembaga Penelitian IPB dan penanggung jawab seminar, Yth. Bapak Dr Ir Dudung Darusman, Dekan Fakultas Kehutanan IPB selaku Tuan Rumah dan Rekan penyelenggaraan seminar, Yth. Bapak Drs Ir Saryono dan Ir Mulyadi Direksi Perum Perhutani,
Bratarnihardja dari
Yth. Ibu Frances Seymour, wakil dari Fayasan Ford, Yth. bapak-bapak dan Ibu-ibu Pembimbing dan Pengarah penelitian, Saudara-saudara mahasiswa yang kami cintai, Para undangan yang kami mulyakan, Assalamu'alaikum Warohmatullohi Wabarokatuh, Pada pagi hari yang cerah ini perkenankanlah pertama-tama kami, atas nama panitia penyelenggara, mengucapkan selamat datang kepada Bapak-bapak dan Ibu-ibu sekalian di ruangan Silva Fakultas Kehutanan ini, serta mengucapkan terima kasih atas kesediaannya memenuhi undangan kami untuk hadir pada seminar ini. Kepada Bapak Dekan Fakultas Kehutanan beserta staf kami ucapkan terima kasih, pertama-tama atas kesediannya untuk bersama-sama dengan pimpinan dan staf Pusat Studi Pembangunan LP - IPB menpelenggarakan seminar ini, dan juga atas penyediaan sarana dan kelengkapan lainnpa untuk pertemuan itu. Kepada Bapak Kepala Pusat Studi Pembangunan IPB kami ucapkan terima kasih atas kepercayaannya kepada kami dan staf untuk menyelenggarakan seminar ini. Kepada Direksi Perum Perhutani dan Pimpinan Yayasan Ford kami mengucapkan tesima kasih dan penghargaan kami atas dukungannpa dalam penyelenggaraan seminar ini dan. terutama atas segala bantuannya selama beberapa tahun terakhir ini kepada para mahasiswa IPB untuk mengadakan penelitian di bidang Perhutanan Sosial di Jawa, yang berarti pula melancarkan penyelesaian program studi para mahasiswa sendiri. Tidak lupa pula kami ucapkan terima kasih kepada Bapak-bapas dan Ibu-ibu anggota Komisi Pembirnbiing dan Team Pengarah atan segala bimbingan dan pengarahannya dalam penelitiasn yang dilakukan oleh para mahasiswa.
Akhirnya kami ucapkan terima kasih pada para asisten dan mahasiswa atas kegiatannya melaksanakan seminar, r
Bapak dan Ibu serta Saudara-saudara sekalian, Seminar I mengenai hasil penelitian Perhutanan Sosial di Jawa diselenggarakan pada tanggal 30 - 31 Januari 1 9 8 9 . Dari 15 orang peserta seminar pada waktu itu, kini hampir seluruhnya sudah lulus dalam studinya di IPB, yaitu empat orang pada tingkat dan sepuluh orang pada tingkat S1. Seminar I1 ini sedianya an diikuti oleh 19 orang, akan tetapi 2 orang tidak dapat turut, yaitu seorang karena bertugas dalam rombongan lawatan ke Malaysia dan seorang lagi karena dipanggil pulang agar selekasnya melakukan tugasnya sebagai tenaga pengajar di Universitas Cendrawasih Irian Jaya. Dengan demikian peserta seminar dalam dua hari ini ada 17 orang, yaitu 11 orang dari Fakultas Kehutanan, satu orang dari Fakultas Pertanian jurusan SosEk, satu orang dari Fakultas Pascasarjana IPB Program S dan seorang untuk program S g , seorang staf peneliti PSP dan orang mahasiswa tamu yang melakukan penelitian perhutanan sosial di Jawa dengan dibiayai Uayasan Ford, yaitu masing-masing dari Universitas Cornell dan Boston Amerika Serikat.
d
Para hadirin yang kami mulyakan, Program Social Forestry sekarang sedang giat-giatnya dilaksanakan di kebanyakan negara-negara berkernbang, yaitu sebagai suatu alternatif cara pengelolaan hutan dengan lebih berorientasi pada rakyat di sekitar dan di dalam hutan dalam arti lebih memperhatikan kepentingannya untuk mendapatkan manfaat berupa jasa dan benda dari hutan, dan disamping itu juga dengan ajakan supaya lebih berpartisipasi dalam pengelolaan hutannya berdasarkan azas kelestarian dan dengan cara yang lebih bertanggung jawab. Bentuk pemanfaatan hasil dan peran serta dalam pengelolaan hutan di berbagai negeri berbeda-beda. Di Nepal umpamanuya hutan-hutan negara diserahkan pengelolaannya pada institusi masyarakat'desa pang disebut "Panchayat", sedangkan Dinas Kehutanan bertindak sebagai perencana dan penasehat. Dalam program Social Forestry Terpadu di Philipina, lahan hutan negara diserahkan dengan semacam hak pakai dalam bentuk "Stewardship Certificate" kepada perorangan atau kelompok-kelompok masyarakat. Lamanya hak pakai adalah 25 tahun. Petugas kehutanan memberi bimbingan dalam pelaksanaan agroforestry pada lahan yang bersangkutan rnelalui kelompok-kelompok petani hutan yang di bentuk untuk keperluan tersebut. Strategi-strategi baru dalam pengelolaan hutan tersebut dilaksanakan karena di kawasan hutan yang bersangkutan cara-cara pengelolaan hutan konvensional, yang kurang memperhatikan dinarnika masyarakat pedesaan di seki tar hutan, tidak dapat digunakan lagi untuk membina dan memanfaatkan hutan seeara teratur untuk mendukung penghidupan masyarakat berdasarkan azas kelestarian. Demikian juga di Indonesia.
\
Di Indonesia ada beberapa bentuk Social Forestry; program Forestry di luar kawasan hutan, sebagai kelanjutan dari program penghijauan, diberi nama program "Hutan Kemasyarakatan", sedangkan yang dalam kawasan hutan disebutnya program "Perhutanan Sosial". Penelitian para mahasiswa kita ini, yang hasilnya akan diseminarkan hari ini dan esok hari, dilakukan dalam rangka program "Perhutanan Sosial", yang diselenggarakan oleh Perum Perhutani dan Yayasan Ford. Dalam program ini dilakukan dua kegiatan pokok, yaitu penyelenggaraan reboasasi dengan teknik a g r o f o r e s t r y , sebagai lanjutan teknik tumpangsari yang telah disempurnakan, dan pembinaan kelompok-kelompok tani hutan sebagai wadah untuk komunikasi antara petani dan petugas-petugas lapangan kehutanan maupun bidang lain-lain, seperti pertanian, peternakan dan sebagainya. Diharapkan komunikasi dalam kelompok-kelompok ini dapat dilakukan Gua arah, yaitu " b o t t o m up" dan " t o p down", sebagai usaha pendidikan terhadap petani agar bisa lebih mandiri. Sampai mana tercapainya kemandirian para petani bisa kita simak nanti dari laporan para peneliti. Social
Dalam teknik agroforestry yang ditawarkan, di samping penanaman pohon-pohon hutan, ditanam juga tanaman pangan, rumputrumputan dan pohon buah-buahan. Wasil dari ketiga jenis tanaman tersebut di belakang ini adalah untuk petani, Dengan demikian diharapkan ada penghasilan yang meningkat dan berkesinambungan bagi petani. Sampai dimana program Perhutanan Sosial berhasil dalam peningkatan pendapatan petani akan kita dengar pula dari para seminaris. Salah satu masalah dalam kesinambungan penghasilan petani ini ialah suatu pertanyaan: bagaimana pola tanam a g r o f o r e s t r y ini, agar sesudah penutupan tajuk pohon-pohonan, lahan di bawahnya yang sudah ternaungi , masih bisa menghasilkan bagi petani, sebelum didapat penghasilan dari tanaman keras berupa buah-buahan jenis-jenis dan sebagainya. Perhatian lalu ditujukan pada tanaman yang bisa tumbuh dan menghasilkan di bawah naungan, seperti empon-empon, umbi-umbian dan sebagainya. Percobaan dan penelitian di bidang ini, yang masih perlu digalakkan, akan sangat membantu dalam pemecahan masalah ini, Dalam pada itu, dengan pendekatan yang lebih mengajak masyarakat untuk bespartisipasi dalam pembangunan hutan, Perhutani mengharapkan pula agar tanaman hutannya akan lebih berhasil, dan tidak selalu mengalami kegagalan sebagaimana dialami sebelum program dilaksanakan. Para peneliti telah pula memperhatikan masalah ini. Beberapa pendekatan telah dilakukan untuk mengetahui apakah tanaman-tanaman hutan dapat dikatakan berhasil dan akan tetap terpelihara dengan baik. Para peneliti yang lebih maju dalam studinya, yaitu tingkat dan S3 mencoba mendapatkan jawaban-jawaban terhadap pertanyaan-pertanyaan yang lebih mendasar, a.1. kelayakan ekonomis dan finansial dari proyek, masalah kredit dan permodalan, pemerataan pendapatan, -implikasi institusional dari proyek, dan sebagainya.
S2
'
Karena para peneliti ini masih dalam tingkat belajar, maka segala penemuan dan pernyataan-pernyataan yang dikemukakan hendaknya dikaji lebih lanjut. Karena itu sangat diharapkan dari Bapak-bapiik dan Ibu-ibu sekalian kritik, komentar dan dorongan bagi para peneliti agar akhirnya hasil penelitiannya itu bisa lebih berguna bagi kelanjutan program Perhutanan Sosial di Indonesia ini dan juga sebagai pengalaman ilmiah bagi para mahasiswa sendiri. Demikian laporan kami tentang penyelenggaraan seminar ini, semoga seminar dapat menghasilkan pemikiran-pemikiran yang baik. Wassalamu'alaikum warohmatullohi wabarokatuh. Bogor, 16 Februari 1 9 9 0 Koordinator Pelaksana Seminar
Dr Ir Junus Kartasubrata
BUTIR-BUTIR SAMBUTAN DEKAN FAKULTAS KEHUTANAN IPB Y t h . K e p a l a PSP - IPB Y t h . D i r e k s i Perum P e r h u t a n i Yth. Pimpinan Ford Foundation Assalarnu'alaikum w r .
wb.
P e r k e n a n k a n l a h kami s e b a g a i t u a n rumah menyampaikan s a m b u t a n kami t e r h a d a p a c a r a S e m i n a r " H a s i l - H a s i l P e n e l i t i a n P e r h u t a n a n S o s i a l d i Jawa" yang d i a d a k a n h a r i i n i d a n b e s o k d i r u a n g S y l v a ini. K a r n i b e r h a r a p semoga p a r t i s i p a s i kami s e b a g a i t u a n rumah i n i betul-betul bermanfaat. B a g i kami o r a n g k e h u t a n a n , k e m a j u a n P e r h u t a n a n S o s i a l a d a l a h sumbangan b e r h a r g a d a r i p a r a s o s i o l o g k e p a d a kemajuan p r o f e s i kehutanan. Namun, s e s u n g g u h n y a a d a h a r a p a n y a n g l e b i h u t a m a d a n h a k i k i yang d i h a r a p k a n o l e h p r o f e s i kehutanan d a r i p a r a s o s i o l o g , y a k n i a n a l i s i s s o s i o l o g i s t e r h a d a p s i s i demand k e h u t a n a n , k h u s u s n y a y a n g m e n y a n g k u t a r a h g e r a k a n t u n t u t a n , s e l e r a d a n mode, s e r t a budaya d a r i m a s y a r a k a t . Dengan m e n g e t a h u i a r a h p e r g e r a k a n s i s i demand t e r s e b u t , maka a k a n memberi a r a h a n y a n g t e p a t d a n e f i s i e n terhadap sisi s u p p l y kehutanan, y a i t u k e g i a t a n produksi dalam berbagai s e g i dan bentuknya. Produk kehutanan apa dan dengan a k t i v i t a s k e h u t a n a n yang bagaimana yang h a r u s d i l a k u k a n d i m a s a y a n g a k a n d a t a n g a g a r d a p a t m e n j a w a b t a n t a n g a n konsurnen d i m a s a yang a k a n d a t a n g . S i s i s u p p l y k a r e n a s i f a t p e r i l a k u n y a yang l e b i h r a s i o n a l d a p a t d i t e l a a h d e n g a n a n a l i s i s e k o n o m i , namun s i s i demand k a r e n a s i f a t n y a y a n g l e b i h e m o s i o n a l , a n a l i s i s ekonomi r n e n j a d i k u r a n g marnpu d a n s a n g a t m e m e r l u k a n a n a l i s i s s o s i o l o g i s d a n k u l t u r a l . Banyak a h l i e k o n o m i s e k a r a n g m e n y a d a r i bahwa p e r i l a k u d a r i p e l a k u p e l a k u ekonomi t i d a k s e l a l u d i g e r a k k a n o l e h i n t e r e s t - i n t e r e s t ekonomi. Tampak s e k a r a n g i n i d i d u n i a , i n t e r e s t y a n g b e r a k a r d a r i norma, n i l a i , agama, e t i k d a n f a k t o r - f a k t o r s o s i o l o g i s l a i n s e n a k i n k u a t p e n g a r u h n y a ; t a n d a - t a n d a jaman: r u n t u h n y a s e n d i s e n d i k o m u n i s d i E r o p a h / R u s i a , melemahnya k a p i t a l i s m e , d a n l a i n lain. Kedudukan a n a l i s i s p e r i l a k u ekonomi m a s i h p e n t i n g d a l a m manajemen d a n r e k a y a s a m a s y a r a k a t m e n u j u m a s y a r a k a t y a n g d i c i t a citakan. Walaupun h a r a p a n t e r s e b u t m u n g k i n t i d a k t e p a t d i k e m u k a k a n a t a u d i m i n t a k a n k e p a d a f o r u m i n i , namun kami t e t a p b e r h a r a p d i l a i n k e s e m p a t a n m e m p e r o l e h s a r a n - s a r a n k e a r a h rnana d a n b a g a i m a n a k a m i , k h u s u s n y a F a k u l t a s K e h u t a n a n , menuju p r o f e s i o n a l i s m e s e p e r ti i t u . S e l a m a t a t a s kemajuai-kema j u a n d a n h a s i l - h a s i l yang t e l a h d i c a p a i dalam p e n e l i t i a n Perhutanan S o s i a l , s e b a g a i h a s i l k e r j a sarna a n t a r a PSP-IPB, Perum P e r h u t a n i d a n F o r d F o u n d a t i o n . Keterl i b a t a n s t a f - s t a f p e n g a j a r kami s a n g a t p e r l u kami h a r g a i .
'
Selamat berseminar
!
Terima kasih.
Wassalamu'alaikum w r , wb. Bogor, 16 Pebruari 1990
DEWlN FAKULTAS KENUTANAN I P B
KATA SAMBUTAN DAN PEMBU KEPALA P U S A T S T U D I PEMBANGUNAN ( P S P )
-
L P EPB
1. Pertama, terima k a s i h atas k e h a d i r a n p a r a dosen dan mahasisx a s e r t a u n d a n g a n l a i n ( P e r h u t a n i , D e p a r t e m e n K e h u t a n a n , LPSM d a n tokoh t e r l i b a t l a i n n y a ) d i Seminar kedua S o c i a l F o r e s t r y , dimana mahasiswa mengajukan h a s i l s t u d i masing-masing, sebagai bagian u t a m a p r o y e k t e r s e b u t d i PSP-IPB y a n g b e r d a n a b a n t u a n d a r i F o r d Foundation, J a k a r t a . Secara khusus, pernyataan t e r i m a k a s i h i n i j u g a t e r t u j u p a d a p i m p i n a n F a k u l t a s K e h u t a n a n I P B y a n g rnenaruh h a r a p a n b e s a r d a n , h a r i i n i d a n e s o k , membe.ri r u a n g k i t a b e r t e m u dan k e p a d a w a k i l F o r d F o u n d a t i o n , J a k a r t a , p e n d o r o n g l a i n yang setia. B e g i t u p u l a m e s t i d i s e b u t secara k h u s u s p e r a n a n p i m p i n a n PERWUTANI, m i t r a y a n g b e k e r j a s a m a d a l a m P r o y e k i n i S t u d i S o c i a l Forestry d i Jawa.
J i k a secara v ' s e m p i t " s t u d i o l e h mahasiswa k i t a i d u d i t e t a p kan merupakan s u a t u u p a y a " E v a l u a s i p r o y e k " , y a i t u p r o y e k "kehutanan s o s i a l P e r h u t a n i " , t e n t u l a h dalam kenyataan s t u d i i n i s e p a n t a s n y a sempat menyinggung b e r b a g a i a s p e k a t a u t e m a p e n t i n g Aalarn k e h i d u p a n m a s y a r a k a t p e t a n i d i d e s a y a n g t e r l i b a t . Suatu konf e r e n s i F/FRED p e r i h a l R e s e a r c h M e t h o d s f o r F a r m a n d V i l l a g e F o r e s t r y d i K a t h m a n d u , N e p a l , A p r i l 1988 m e n y e b u t k a n ( M e s s e r s c h m i d t , 1 9 8 9 ) se j u m l a h d e l a p a n s u b j e k p r i o r i t a s d a l a m s t u d i S o c i a l Forestry. Coba k i t a p e r h a t i k a n b a g a i m a n a h a l n y a k o n d i s i p e t a n i d i d e s a J a w a dalam hubungan i t u . Aspek p o l a p e n g u a s a a n t a n a h ( m i l i k , s e w . a , b a g i h a s i l , d s b . ) p e n t i n g d i p e r h a t i k a n k a r e n a penguasaan b e s a r k e c i l n y a sumberdaya ( a s s e t ) i t u m e n e n t u k a n p e l u a n g b e r u s a h a p e t a n i : s a m p a i mana p e l u a n g b e r u s a h a d i t a n a h t u m p a n g s a r i k e h u t a n a n merupakan tambahan p e l u a n g d i a t a s p e l u a n g y a n g s u d a h a d a p a d a p e t a n i d i d e s a s e n d i r i ? P e l u a n g i t u b e r a r t i tanggungjawab p e t a n i yang rninta keputusannya dan menentukan t i n g k a t p a r t i s i p a s i p e t a n i . Pola penggunaan t a n a h yang d i b i n a p e t a n i menunjukkan p o t e n s i sumberdaya lingkungan yang dibina-ciptakan o l e h masyarakat petani ( s e b a g i a n dengan bantuan l u a r d e s a , misalnya i r i g a s i modern), dengan c i r i - c i r i kesuburan t a n a h , k o n d i s i t e r a i n ( m i r i n g , d a t a r , Asb. ) . B a i k p o l a p e n g g u n a a n t a n a h ( d a n a i r ) d i d e s a maupun p i l i h a n j e n i s t a n a m a n d a n t e r n a k y a n g d i b u d i d a y a k a n p e t a n i menunjuk pada t i n g k a t pengetahuan dan k e t e r a m p i l a n p e t a n i dalam h a l t e h n o l o g i ( a g r o n o m i , p i l i h a n b i b i t u n g g u l , d s b . ) m e n g i n g a t kegunaan t i a p j e n i s i t u : buah, d a u n , kayu dan l a i n f u n g s i ( m i s a l n y a t e r n a k u n t u k t e n a g a a t a u sumber uang c a s h ) . A r t i dan l u a s p a s a r a n b a g i p e t a n i juga aspek p e n t i n g l a i n , b a i k p a s a r i n p u t ( p u p u k , o b a t , b i b i t b a r u ) maupun p a s a r h a s i l pertanian. D a l a m h a l i n i m u n g k i n p e r l u membedakan p r o d u k s i p e t a n i yang s e b a g i a n u n t u k k e p e r l u a n s e n d i r i ( s u b s i s t e n s i ) d a n untuk diperdagangkan dalam perekonomian uang.
tukan
Aspek k e p e n d u d u k a n p u n p e r l u d i b a h a s : j u m l a h p e n d u d u k menent i n g k a t kepadatan a g r a r i s ( t e k a n a n orang atas sumberdaya)
dan dari segi satuan rumahtangga petani melibatkan tenaga kerja laki-laki dan perempuan, tua dan muda, dalam satuan usahatani keluarga ( f a m i l y farm) maupun dalam ha1 mencari nafkah di luar pertanian. Pola nafkah ganda ini dapat mendorong kesatu pembagian kerja, dimana sebagian anggota rumahtangga mencari nafkah di luar desa (di kota, misalnya) dalam pola kerja musiman, satu dan lain ha1 ditinjau dalam rangka "strategi rumahtangga". Pola penguasaan tanah (asset) dan sempit luasnya jangkauan rumahtangga di desa (vertikal ke tingkat atas desa atau kota) dalam kaitan ke pusat pengaruh pemerintahan atau ekonomi di kota, menunjuk pada aspek pelapisan masyarakat di desa maupun ikatan lebih luas: masyarakat Kecamatan, Kabupaten, dan Propinsi, bahkan masyarakat nasional dan antar bangsa (misalnya: pasar dunia), Pola pelapisan masyarakat itu menunjuk pada pola kepemimpinan yang terdapat di dalamnya dan menentukan tingkat kemampuan masyarakat itu (satuan kampung/desa, tapi juga kelompok kecil, misalnya kelompok petani) dalam berswadaya berupaya mengurus diri sendiri yang mencakup upaya memperbaiki nasib dan tingkat hidup warga dan kelompok di desa masing-masing. Pola kepemimpinan lokal memperhatikan persambungan antara pola di lapisan bawah dan pola di lapisan atas, antara Desa dan Kota (atau badan yang berpusat di kota, misalnya Perum Perhutani).
2.
Mengingat keterlibatan mahasiswa yang dalam proyek Studi
Social Forestry ini merupakan pelaku utama penelitian dan berasal
dari berbagai Fakultas/Jurusan di IPB, juga dari berbagai tingkat ( S 1 dan S 2 ) dapat diduga bahwa hasil studi akan menunjukkan hasil maupun aspek perhatian yang beragam pula. Lebih-lebih jika fihak "pelaksana/orang praktek" (Perhutani) mengharapkan dari studi ini sejumlah saran "implikasi kebijakan" karena itu "studi evaluasi": sarnpai mana segi ini sudah dapat dipenuhi secara memuaskan ? Disinilah kita perlu menunjuk pada peranan dosen pembimbing yang dilibatkan dalam Propek ini. Dengan latar belakang ilmu dan pengalaman berbeda tiap dosen diharap keterlibatan "membimbing mahasiswa" yang melebihl bimbingan di kampus ! alangkah baiknya jika dosen sempat juga meninjau di lokasi tempat mahasiswa bimbingan bermukim selama tugas lapang, apalagi jika pada tahap Iaporan studi siap, sempat pula mendiskusikan isi hasil studi itu dengan beberapa pejabat dan pelaku utama lainnya di lokasi studi (Kesatuan Pemangkuan Hutan, PemDa Kabupaten, dsb.). Jika hasil dari lapang itu oleh dosen juga sempat diolah, baik juga makalah dosen dapat dibicarakan dalam seminar kita ini, menyambung khususnya ke tahap "rurnusan implikasi kebijakan" yang umpamanya memerlukan pemikiran dosen sendiri. Dalam proses bimbingan mahasiswa ini dosen akan makin cepat berkembang ! jika para dosen ilmu-ilmu sosial (termasuk ilmu ekonomi atau management) akan mengembangkan diri dalam studi antar bidang (disiplin) yang bernama Social Forestry ini , apa yang semula merupakan "kendala" dapat dijadikan "peluang/kesempatann yang memberi harapan. Dari sumber rujukan sama (Messerschmidt, 1989) dapat diikutl mengapa para ilmuwan sosial umumnga ditinggalkan dalam "riset pembangunan" yang umumnya dilakukan dalam satu tim dan bertumpu pada metode komparatif. Para ilmuwan sosial dicatat "kurang
punya pengalaman" dalam riset s a t u t i m a n t a r d i s i p l i n ; j i k a mereka d i l i b a t k a n s e r i n g p a d a t a h a p a n a k h i r p a d a waktu muncul s u a t u " m a s a l a h s o s i a l " d a l a m s u a t u p r o y e k pembangunan. Ilmu S o s i a l Terapan s e r i n g t i d a k d i b u a t s i s t e m a t i k dan dirumuskan s e b a g a i " g e n e r a l i s a s i " d a r i s e k i a n banyak "kasus" h a s i l s t u d i . D a l a m h a l i n i K e t u a P r o y e k S t u d i S o c i a l F o r e s t r y d i PSP IPB d a p a t m e r i n t i s p e r a n a n s e b a g a i p e m r a k a r s a u p a y a s i s t e m a t i k yang d i c a r i itu ! J i k a d i s k u s i atas h a s i l s t u d i k a s u s d i t i a p l o k a s i , khususn y a d i t i a p s a t u a n pemangkuan P e r h u t a n i ( d a n t i n g k a t PemDa Kabup a t e n ) s e m p a t d i l a k u k a n d e n g a n h a s i l b a i k , dalarn s e r b a k e t e r b u kaan a n t a r a ilmuwan d a n o r a n g p r a k t e k ( p e l a k s a n a : p e m e r i n t a h , LPSM d a n p e n g u s a h a ) d a l a m s u a t u d i s k u s i d i t i n g k a t P u s a t ( d i IPB a t a u d i P e r h u t a n i ) a k a n l e b i h c e p a t k i t a menemukan s i n t e s a p e n g e t a h u a n t e r a p a n yang b e r h a r g a . Pada t i a p t i n g k a t a n "masalah" i t u i s i p e r u m u s a n " i l m u " maupun " k e b i j a k a n " a k a n t e r u j i d e n g a n l e b i h b a i k , masing-masing m e n j a d i sumber b e l a j a r b a g i u n s u r p e m e r i n t a h , p e n g u s a h a , a k t i v i t a s LPSM maupun d u n i a kampus. D a l a m h u b u n g a n i n i p e n t i n g f u n g s i membukukan b e r a g a m m a k a l a h d a n '"prosiding" diskusi yang d i h a s i l k a n dalam p r o s e s i t u , dalam b e n t u k p u b l i k a s i t a k b e r k a l a , o l e h PSP, IPB a g a r h a s i l p e m i k i r a n d a r i p e n g a l a m a n b e r s a m a ( t e r m a s u k pengalaman golongan p e t a n i yang t e r l i b a t ) mencapai l i n g k u n g a n yang l e b i h l u a s d i I n d o n e s i a , bahkan d i l a i n b a g i a n d i d u n i a , yang punya bidang p e r j u a n g a n s a m a dengan k i t a , S e b a g a i a k h i r k a t a s a m b u t a n , kami m e n g u c a p k a n s e l a m a t b e r d i s k u s i d a n d e n g a n i n i s a y a m e n y a t a k a n " S e m i n a r Masil S t u d i S o c i a l F o r e s t r y d i J a w a ke-2" secara r e s m i d i b u k a . Bismillah ! Wassalamu9alaikum w r .
wb. K e p a l a P u s a t S t u d i Pembangunan (PSI?) - PPB
Prof D r Sajogyo Kepustakaan Messerschimdt, Donald A. S o c i a l S c i e n c e a n d t h e "New F o r e s t r y f q i n A s i a . In R . E . C l a u s i ( e d . ) . 1 9 8 9 . The Social Science i n Asian Forestry Curricula. P a p e r s f r o m t h e Workshop h e l d Nov. 2 7 / D e c . 2 , 1 9 8 8 i n Khon K a e n , T h a i l a n d . Forestry/ F u e l w o o d R e s e a r c h a n d D e v e l o p m e n t , FAO, B a n g k o k .
SIDANG SEMINAR KESATU
S I D A N G S E M I N A R KETIGA
S I U A N G SEMINAR KEEMPAT
SIDANG S E M I N A R KEEMPRT
SIDANG SEMINAR K E T U J U H
,
LAPORAN PENUTUPAN KOORDINATOR PELAKSANA SEMINAR
I Kepada Kepada Kepada Kepada
Yth. Uth. Yth. Yth.
Kepala Pusat Studi Pembangunan IPB Dekan Fakultas Kehutanan I P B Bapak Mulyadi, wakil dari Perum Perhutani Ibu Frances dari Ford Foundation
Para hadirin yang kami muliakan, Kita telah bersama-sama mendengarkan dan berdiskusi dalam seminar kedua hasil-hasil penelitian Perhutanan Sosial d i Jawa Menurut catatan Panitia, jumlah peserta pada selama dua hari. hari pertama sebanyak 87 orang, sedangkan pada hari kedua sebanyak 91 orang baik undangan dari beberapa instansi, dosen maupun mahasiswa yang berminat. Apabila dibandingkan dengan tahun lalu, jumlah peserta relati% sama. Mudah-mudahan peminat Perhutanan Sosial meningkat di masa mendatang. Seminar hasil-hasil penelitian Perhutanan Sosial di Jawa ini dilakukan oleh mahasiswa S1, S2 dan S3, yaitu dari Fakultas Kehutanan sebanyak 1 1 orang, dari jurusan Sosial Ekonomi Pertanian satu orang, dari jurusan Ekonomi Pertanian Fakultas Paseasarjana satu orang S dan satu orang S3, dari jurusan Sosiologi Pedesaan Cornell 3niversity satu orang S3, serta dari jurusan Anthropologi Boston University satu orang S3. Selain dari itu, pada seminar ini ada peserta yang menyajikan reneana penelitiannya, bukan hasil penelitian dan seorang magang asisten peneliti PSP IPB yang menyaj ikan hasil sementara Dari penelitian khusus di daerah sekitar waduk Kedung Ombo. rnahasiswa peserta yang telah menyajikan hasil penelitiannya terdapat dua orang yang telah lulus ujian, 12 orang masih dalam proses penyelesaian skripsinya, satu orang baru melaksanakan penelitian di lapangan selama satu sampai dua bulan. Dengan adanya seminar ini-para peserta dapat menerirna masukan-masukan dari peserta diskusi untuk penyempurnaan reneana penelitian, arah penelitian, dan penyempurnaan skripsi/ tesisnya. Bagi yang telah lulus ujian, seminar ini dapat memperkuat pemaham an mengenai Perhutanan Sosial. Beberapa kesimpulan yang dapat ditarik dari seminar hasil penelitian Perhutanan Sosial kali ini adalah:
I.
Perhutanan Sosial telah mernberikan dampak yang beragam di antara Lokasi-lokasi PS yang diteliti. Terdapat lokasi dimana PS telah dapat meningkatkan pendapatan $an mengurangi ketimpangan pendapatan di antara anggota masyarakat desa. Sebaliknya, terdapat lokasi dimana pernilik tanah "luas" ikut serta dalam PS sehingga dapat mengurangi keberhasilan pemerataan ;
2.
Tihgkat kerniskinan masyarakat pedesaan sekitar hutan nampak masih cukup tinggi dan perlu terus diupayakan agar kesejahteraannya dapat ditingkatkan;
3.
Kelompok Tani Wutan (KTN) di lokasi yang diteliti dapat dikatakan rata-rata belum mencapai kemandiriannya dan berfungsi sebagaimana yang diharapkan;
4.
Terdapat lokasi PS dimana peran dan partisipasi pejabat Perhutani, terutama di tingkat lokal, masih kurang dapat diterima masyarakat. Pada lokasi tersebut program PS belum' rnelembaga atau terinternalisasi pada seluruh anggota masyarakat desa setempat, Hal ini memungkinkan adanya "gangguan" dari non peserta terhadap peserta program P S ;
5.
Program PS telah nyata membantu keberhasilan tanaman. Di beberapa lokasi yang sebelumnya gagal dilakukan reboisasi, dengan adanya PS telah nyata berhasil dengan prosen turnbuh yang eukup tinggi. Perlu diusahakan agar pemeliharaan tanaman-tanaman tersebut dilakukan secara konsisten,
Masalah kredit pada program PS telah mulai mendapat perhatian dan rupanya menarik bagi peserta seminar. Mudah-mudahan peminat penelitian mengenai peranan kredit di proyek PS bertambah dan lebih luas lagi di lokasi-lokasi PS yang lain. Pada kesempatan seminar hasil-hasil penelitian PS kedua ini lebih banyak perhatian pada evaluasi keberhasilan tujuan program PS jangka @pendek, sedangkan jangka menengah dan jangka panjang Disarnping itu penelitianbelum banyak mendapat perhatian. penelitian yang telah dilakukan rupanya lebih bersifat monodisiplin, kurang melihat PS dari segi yang lebih luas. Di rnasa mendatang diharapkan team pengarah dapat mernbantu mengarahkan penelitian yang lebih bersifat lintas disiplin dan mulai memperhatikan tujuan jangka panjang dari program. Demikian laporan kami, atas partisipasi aktif para hadirin kami menyampaikan banyak terima kasih.
Koordinator Pelaksana Seminar
Dr Ir Junus Kartasubrata
SAMBUTAN PENUTUPAN WAKIL PERUM PERNUTANI
Dengan sangat gernbira, sore ini karni ingin menyampaikan rasa terima kasih atas kerjasama yang sangat baik antara IPB, Ford Foundation dan Perum Perhutani. Terima kasih kepada para rnahasiswa yang telah menyarnpaikan hasil-hasil penelitiannya yang dengan tanpa ragu-lsagu dan terbuka menyampaikan apa adanya menyangkut pelaksanaan Perhutanan Sosial di lapangan. Keberhasilan yang baik mudah-mudahan dapat ditingkatkan terus, sedangkan yang kurang berhasil dapat diperbaiki dengan belajar dari pengalamanpengalaman di lokasi yang berhasil. Adanya program Perhutanan Sosial telah dirasakan manfaatnya oleh Perum Perhutani, misalnya tingkat keberhasilan tanaman hutan yang sebelumnya selalu mengalami kegagalan. Peningkatan pendapatan dari program Perhutanan Sosial juga telah dirasakan masyarakat peserta. Mudah-mudahan dapat terus ditingkatkaq. Perum Perhutani tidak pernah mengalami kerugian dengan adanya program Perhutanan Sosial, bahkan sebaliknya senantiasa memperoleh keuntungan yang meningkat setiap tahunnya. Kerjasama di bidang penelitian perlu diteruskan. Walaupun Ford Foundation tidak lagi memberi bantuan kepada Perum Perhutani, namun kerjasama antara IPB dan Ford dalam bidang penelitian Perhutanan Sosial perlu terus dilanjutkan. Demikian sambutan singkat kami, terima kasih.
Ir Mulyadi Bratamihardja, MSc
SAMBUTAN WAKIL FORD FOUNDATION
Para peserta yang terhormat, kami mengucapkan terima kasih atas kesempatan yang diberikan kepada kami untuk memberikan sambutan penutupan seminar hari ini, Secara pribadi maupun sebagai wakil Yayasan Ford, kami sangat menghargai keikutsertaan seminar oleh rekan-rekan dari IPB, Perum Perhutani, Bina Swadaya dan instansi lain yang terkait. Menurut pendapat kami, program penelitian Perhutanan Sosial sangat bermanfaat'lerhadap semua pihak yang terkait. Kepada mahasiswa, program ini memberikan kesempatan turun ke lapangan untuk meneliti keadaan nyata sebagai tambahan pengetahuan yang mereka dapat dari bangku kuliah. Mudah-mudahan, pengalaman yang diberikan lewat program penelitian perhutanan sosial akan mendorong mereka, dan meningkatkan kemampuan mereka, untuk memberikan lebih banyak perhatian terhadap soal-soal sosio-ekonomi apabila mereka melanjutkan karir didalam sektor kehutanan. (Nota bene, pengalaman dalam program ini juga bermanfaat buat pembimbing mahasiswa: kadang-kadang mereka pula perlu diingatkan mengenai persoalan yang ada di lapangan dan kepentingan soal-soal sosioekonomi didalam usaha pengelolaan hutan). Kepada instansi yang terkait dalam pelaksanaan program, termasuk Perum Perhutani, Yayasan Bina Swadaya, dan kami sendiri, hasil penelitian IPB merupakan bahan evaluasi mengenai sejauh mana program sudah mencapai tujuan. Atau dengan kata lain, hasil penelitian memberikan jawaban sementara pada pertanyaan-pertanyaan kunei mengenai keberhasilan program: misalnya, apakah kita bisa meqbuktikan dampak positif terhadap pendapatan anggota PS ? Kelihatannya, masih belum. Penelitian IPB juga berfungsi sebagai pemantauan pelaksanaan program yang cukup objektif. Pada pelaksana program, setiap presentasi memberikan "snapshot" atau foto pelaksanaan program di satu lokasi. Dan secara insidental, di dalam snapshot itu ada cukup banyak informasi d i luar tbpik penelitian yang pokok. Misalnya, kita mendapat informasi mengenai salah pilih lokasi, kegagalan panen, dan pencurian buah-buahan. Mami menghargai keberanian mahasiswa mengutarakan hal-ha1 yang kurang menggembirakan. (Biasanya, Pak Mu1 melihat kami sebagai orang pesimis satu-satunya). Di lain pihak, kami juga menghargai keikutsertaan staf Perhutani dan Bina Swadaya dalam seminar ini, dan kesediaan mereka tukar pendapat dengan mahasiswa tanpa perasaan defensif. Bahkan, sampai Ir. Jejen mengoreksi peneliti : "Sebenarnya, kondisi di lokasi lebih jelek dari pada yang dilaporkan". Sayang bahwa kesempatan interaksi antar lembaga ini muneul satu tahun sekali saja. Mungkin masih terlalu pagi untuk menarik kesirnpulan dari hasil penelitian seeara keseluruhan. Tetap,i kalau kami tidak salah tangkap, boleh dikatakan bahwa program perhutanan sosial, dilihat dari kacamata rekan-rekan IPB, adalah begini: Walaupun perhutanan sosial dinilai baik dan layak secara konseptual, pelaksanaan program seeara operasional masih jauh dari ideal yang
kita bayangkan. Atau kalau kami pinjam bahasa Pak ~ m r i !pelaksanaan program masih belum mencerminkan "doktrin" atau "rumusan" perhutanan sosial yang pokok. 4
Contoh yang paling menyolok kepada kami adalah, kita masih belum berhasil memprioritaskan kebutuhan masyarakat yang paling miskin dalam pelaksanaan program, Dari hasil penelitian William Sunderlin dan beberapa mahasiswa lain yang mengexpose kemarin dan hari ini, kita mendapatkan informasi bahwa petani-petani miskin belum diprioritaskan dalam proses bentuk Kelompok Tani Nutan, bahkan kadang-kadang justru mereka yang ditolak ikut-serta atau diberikan andil yang paling sempit dan jelek, Tetapi dari hasil penelitian yang saha, kita diberi tahu bahwa masyarakat strata keempat mempunyai motivasi ikut program yang paling tinggi, merealisir dampak program yang paling besar dari segi prosentase pendapatan, dan sampai dinaikan keatas garis kemiskinan pada kasus-kasus tertentu lewat keikutsertaan mereka dalam program. Jelas, soal ini harus ditinjau kembali oleh pelaksana program supaya keikutsertaan petani miskin secara operasional menjadi seimbang dengan kebijaksanaan yang sudah ada mengenai prioritas yang harus diberikan kepada meseka. Gontoh tersebut merupakan satu contoh diantara beberapa "gap" Untuk mengetahui antara kebijaksanaan dan pelaksanaan program. gap-gap itu, menurut beberapa peneliti, perlu persiapan aparat Perhutani,lpemantauan lokasi, dan pembinaan KTW yang lebih intensif, Terima kasih atas saran-saran yang diberikan; dan akan kami perhatikan saran-saran tersebut. Sebelum kami mengakhiri pembicaraan, ada satu hal lagi yang ingin kami kemukakan. Hasil penelitian mengenai dampak program Perhutanan SosiaP secara keseluruhan terhadap pendapatan anggota KTH masih 98ineonelusive"dan belum memuaskan. Data dari lokasi-lokasi yang diteliti beragam. Dari beberapa peneliti, kita diberi tahu bahwa dampak program PS terhadap pendapatan petani cukup nyata. Tetapi dari beberapa peneliti lain, kita dapat berita bahwa program PS sampai merugikan petani yang ikutserta, Dan kelihatannya hal ini sangat dipengaruhi oleh kesuburan tanah. Kita juga menghadapi soal methodologi, yaitu pemanfaatan '"uukn peserta PS'bebagai kontrol, atau sebagai proxi perbandingan pendapatan peserta sebelum dan sesudah program. Kami serahkan soal ini kepada tim pengarah penelitian perhutanan sosial, dengan harapan tim itu akan merumuskan "research design" atau methodologi baru yang mampu mengatasi tantangan tersebut. Dengan Demikian, kami mengucapkan banyak terima kasih kepada semua peserta seminar atas perhatian yang diberikan terhadap seminar penelitian perhutanan sosial yang kedua, dan terhadap program perhotanan sosial pada umumnya. Terima kasih. Frances J. Seyrolour
SAMBUTAN PENUTUPAN WAKIL KEPALA PUSAT STUD1 PEMBANGUNAN Yang terhormat rekan-rekan, para mahasiswa dan semua hadirin lain yang sudah menunjukkan begitu banyak minat selama lokakarya Perhutanan Sosial ini, atas kehadiran maupun atas segala sumbangan, kami ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya. Dalam suatu pertemuan akademis seperti ini, sekiranya pada tempatnya apabila kita dalam memberi komentar juga mawaas diri terhadap program kita. Dr. Junus tadi sudah mengemukakan beberapa pokok komentar-dan sekarang kami ingin menambah beberapa butir, Seperti nama program : Perhutanan Sosial, segi sosial dinomor duakan dan setelah beberapa lama bergiat kami rasakan bahwa tekanan perlu dialihkan kepada segi sosial seperti istilah asal dalam bahasa Inggris Social Forestry. Dalam pengertian social terrnasuk ilmu ekonomi, yang perlu diberi bobot yang lebih besar. Di luar diskusi formal yang terjadi diruangan ini, yaitu sewaktu istirahat minum kopi mentang juga sudah terdengar bahwa Kami kira pengamatan tersebut segi sosialnya masih kurang. tepat, dan kekurangan tersebut tidak dapat hanya dibebankan kepada mahasiswa peneliti saja. Pengarahan Panitia Pengarah tentu juga harus kita telaah secara kritis. Tidak mustahil bahwa terms of reference untuk putaran kedua harus kita sempurnakan agar benar-benar tekanan pada ilmu-ilmu eksakta (biologi d s b , ) dan ilmu-ilmu sosial berimbang sserasi. Jadi mungkin rhodel stau paradigma Perhutanan Sosial perlu kita lengkapi dan sempurnakan karena akan dijadikan aeuan oleh generasi peneliti kedua (199092). Itu langkah pertama dan selanjutnya langkah kedua yang lebih jauh apabila pemaduan antara ilmu eksakta, biologi dan sosial juga digalakkan dalam program studi ditingkat Pasca sarjana, Kini di IPB terdapat jurusan PSL (Ilmu Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan) yang telah mencoba mengkaitkan ilmu sosial dan ilmu alam, namun saya rasa belum seimbang juga. Akhirnya, saya atas nama PSP - IPB dan secara pribadi mengucapkan banyak terima kasih kepada Ford Foundation yang bersedia mendampingi para mahasiswa dalam seminar dari pagi hingga petang selama dua hari, padahal biasanya hari Sabtu mungkin istirahat. Ini menunjukkan perhatian yang sangat besar kepada kita. Kami juga mengucapkan banyak terirna kasih kepada Bapak Mulyadi atas nama Perhutani yang juga setia hadir bersama-.sama kita dan telah menawarkan bekerjasama lebih lanjut dalam penelitian perhutanan sosial di Jawa khususnya.
Semoga p r o g r a m F n i d i h a r i d e p a n j u g a keluar Jawa.
d a p a t d i p e r l u a s sarnpai
S e k i a n s a m b u t a n p e n d e k karni. A.n.
K e p a l a PSP
Prof Dr Sediono M.P.
- LP'IPB
I
Tjondronegoro
LAMPIRAN-LAMPIRAN
SUSUNAN PANITIA SEMINAR Penanggung Jawab
: Prof Dr Sajogyo
Koordinator Pelaksana: Dr Ir Junus Kartasubsata Panitia Pelaksana: Ketua Umum
: Ir Didik Suharjito
Ketua I
: Ir Patriono
Ketua I1
: Ir Jaya Atmaja
Sekretaris
: Irawan
Bendahara
: Diah Zuhriana
Anggota
: Djunet Santoso
Arief Rusmawan Masliansyah Joko Baroto Aqwa Mulya Ugiek Susilowati Desnita Hartati Tanina Diah Nitarini Dwi Emi Subekti Katherina Lina Sari Nur Farida Rahayu Irawat,i Whiwhin Widyati Konsumsi dan Perlengkapan Ketua
: Dr Ir Uusuf Sudohadi, MAgr.
Sekretaris
: Ir
Sie Konsumsi
: Siti Fatimah
I G K Tapa Dharma, MSc.
Sie Perlengkapan: Rochman
DAFTAR PESERTA SEMINAR PENELITIAN PERHUTANAN SOSIAL DI JAWA KE 1 1
HASIL-KASIL
----Nomor
Nama
Institusi
-----........................................................... 1. Ade H . F a k . K e h u t a n a n IPB 2. A d j i e C . I b r a h i m Fak. Kehutanan IPB 3 . Agus P a k p a h a n P u s l i t A g r o Ekonomi -----------1. A g u s R . S u t i a w a n 5. A n a n d a A r t o n o Perum P e r h u t a n i , J a k a r t a -----------6. A n d r i
7. 8. 9. 10, 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 22. 23. 21. 25.
26, 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. -10.
41. 42. 43. 44. 45. 16.
Andhika C i p t o Edi Alusdin Sinaga A m r i Marzali Anna Xngen S u r y a t a Aqwa X u l y a X r i e f Rusmawan Bahruni Bungaran S a r a g i h Carol Stoney Dadan Suwandi Darmi Darwo Daulat Silitonga Desnita Hartati D. Mitarini Diah Zuhriana Diana Rury Didik S u h a r j i t o D i d i n g WS Dimyat i Djunet Santoso Dudung Darusrnan D w i Emi S u b e k t i Dwi Setgo Irawanto Eddy Hudaya E n d a n g Ahmad H u s a e n i Endang S u h e n d a n g E. Nurdin Erna Suzanna Erwinsyah F a t l h o l i H e r n n n t,o Fauzi Febrianto Febri Yanti Firdaus Kusein F r a n c e s J . Seymour Gusdaji G. P a t r i a P H e l l y Pontoh Ibnu Iman Budiman
------------
Mhs. SOSEK P e r t a n i a n I P B Mhs. S B o s t o n U n i v e r s i t y Mhs. PZL - I P 8 Fak. Kehutanan IPB Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B Dosen Fak. Kehutanan IPB D o s e n SOSEK P e r t a n i a n I P B Winrock I n t e r n a t i o n a l Perum P e r h u t a n i J a k a r t a D o s e n F a k . K e h u t a n a n UNLAM F a k . K e h u t a n a n IPB F a k . K e h u t a n a n IPB F a k . K e h u t a n a n IPB Fak. Kehutanan IPR Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B PSP - LP I P B i
------------
Fak. Kehutanan IPB Mhs. F a k . K e h u t a r l a r . I P B Dekan F a k . K e h u t a n a n IPB Mhs. F a k . l i e h u t a n a n I P E Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B Mhs. F a k . K e h u t a n a n I F % Dosen Fak. Lehutanan IPB Dasen Fak. Kehutanan IFB
------------
F a k . K e h u t a n a n IPE
------------
~ h s .s 2 I P R Fak. Pascasar.jar,a IPY P S I - UNP-AD Mhs. F a k . K e h u t a r i a n I P B Ford Foundat l o n , J a k a r t a F a k . Kehutanarl IPR F a k . K e h u t a n a ! ! If'? P a s c a s a r j a n q IFI? Mhs. F a k . h ~ t1 l1 ~ . r , . ! r ~ 'T 1)s
------------
I i k Yuniati Irawan Iwan Hilman Jamartin Jaya Atmaja J ejen Jen Tatuh J o h a n Alamsyah Junus Kartasubrata Kurnia Sofyan L a i l a n Syauf4na Lina S a r i Lulu Yuningsih Marwoto Masliansyah M a s ' u d Yunus M Chamim M a s h a r M Nur A l a m s y a h s M u a y a t AM Mulyadi Bratamihardja Naresworo Nugroho N o o r a r i e f AR Nurholik N a i e m Nur F a r i d a Nunung N Patriono Prasti Peni Djuwita Pudjiwati Sajogyo Rachmatsyil Radius Rahayu I r a w a t i Rahardjo S. Suparto Rara Junita R i n e k s o Soekmadi Rosa Saharuddin Sajogyo Sapta Sanim Bunasor Sanusi Wiradinata Saryono Satyawan S u n i t o S e d i o n o MP. T j o n d r o n e g o r o Setyawan Setyo Salindra P u t r i Shiba Sopari S r i Yuniati S r i Suwarni S r i Wahyuni Sudaryanto Sugianto
B i n a Swadaya Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B D o s e n F a k , K e h u t a n a n IPB Mhs. PSL - I P B Mhs. F a k . K e h u t . a n a n I P B B i n a Swadaya, J a k a r t a Mhs. S 3 I P B SOSEK I P B D o s e n F a k . K e h u t a n a n IPB Dosen F a k . K e h u t a n a n IPB D o s e n F a k . K e h u t a n a n IPB P e r i k a n a n IPB
-------------
P e r u m P e r h u t a n i U n i t I11 Jawa Barat Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B Dosen Univ, Hasanuddin Dosen F a k . K e h u t a n a n IPB
--------------
Mhs. F a k . K e h u t a n a n I P B Perum P e r h u t a n i , J a k a r t a F a k . K e h u t a n a n IPB
----------------------Fak.
K e h u t a n a n IPE
Mhs.
F a k . Kehutanan IPB
-----------------------
F a k . K e h u t a n a n IPR PSP - L P I P B F a k . K e h u t a n a n II'B Mhs, SOSEK I P E F a k . K e h u t a n a n TPR Dosen F a k . K e h u t a n a n IPB
------------
D o s e n F a k . L e t ~ u t a n a nI P B
------------
- L P IPS - LP I P B ------------
PSP PSP
Dosen Dosen Perum PSP PSP -
SOSEF; rer.:.3n1 !in IPB F a k . h e h u t a n a n IPB Perhutani Jakarta LP IPR LP IPR
------------
Dept. Kehutanan, J a k a r t a Mhs* F a k . K e h u t a n a n I P B Dosen Fak. 6 e h u t a n a n IPB Mhs. F a k . l i e h u t a n a n I P B
100. 101. 102. 103, 104. 105,
Sugiyono Sulistianawati Sumarno ' Sumarman Setianingsih Suwarno Syamsudi Taka. Tanina Tavip Teddy R . Teguh Purwanto Togu TS Tutut Sunarminto Uyun A Wawan Whiwhin Widayati Wibowo A Djatmiko William Sunderlin Yadi Setiadi Y Ansori Y. Bayu Krisnamurthi Yeti Lis P. Uulian Irnaidi Yulisasi TW Zaki
-----------SOSEK IPB Mhs, Fak. Kehutanan IPB
------------
Mahasiswa PSL IPB Perum Perhutani Unit I J a w a Tengah PSL IPB
-----------------------
Fake Kehutanan IPB Perum Perhutani Jakarta Mhs. SOSEK IPB Dosen Fak. Kehutanan IPB Pikiran Rakyat
-----------Mhs. Fake Kehutanan ------------
IPB
Nahasiswa S 3 Cornell Univ. Dosen Fak. Kehutanan IPB
------------
Dosen SOSEK Pertanian IPB PSP - LP IPB
-----------Fak. Kehutanan ------------
IPB
