SELAYANG PANDANG PROFIL PENDIDIKAN KABUPATEN TANGERANG DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN TANGERANG TAHUN 2008 BAB I PENDAHULUAN A. VISI dan Misi Visi Berdasarkan Visi Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang “MENUJU MASYARAKAT YANG BERIMAN, SEJAHTERA, BERORIENTASI INDUSTRI, DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN” dan dengan mempertimbangkan kondisi obyektif seluruh sumber daya serta komitmen untuk meraih masa depan yang lebih baik, visi Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang ditetapkan sebagai berikut :
“ TERUNGGUL DALAM MUTU LULUSAN DALAM RANGKA MENYIAPKAN SUMBER DAYA DAYA MANUSIA KABUPATEN TANGERANG YANG CERDAS, TERAMPIL, DAN BERDAYA SAING “ Misi Untuk mewujudkan visi tersebut Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang menetapkan misi sebagai berikut : 1. Meningkatkan kompetensi kinerja tenaga pendidik dan tenaga kependidikan, tenaga struktural dan lainnya; 2. Meningkatkan pengembangan kurikulum Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), Pendidikan Dasar, Pendidikan Menengah, dan Pendidikan Nonformal dan Informal; 4. Meningkatkan standar sarana dan prasarana pendidikan yang mendukung proses pembelajaran; 5. Meningkatkan peran serta masayarakat, dunia industri jasa dalam bidang pendidikan; 6. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen pendidikan.
1
B. Dasar Hukum 1. 2. 3. 4. 5. 6.
7.
8.
9.
Undang-undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Propinsi Banten (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4048); Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 120, Tambahan Lembaran Negara No. 4048); Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2004 No. 115, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4425); Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) (Lembaran Negara Tahun 2004 No. 104, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421); Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 No. 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437); Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintahan Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 No. 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438); Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1990 tentang Pendidikan Dasar (Lembaran Negara Tahun 1990 No. 72, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3848) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 1998 (Lembaran Negara Tahun 1998 No. 90, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3763); Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 1990 tentang Pendidikan Menengah (Lembaran Negara Tahun 1990 No. 37, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3413), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 56 tahun 1998 (Lembaran Negara Tahun 1998 No. 91, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3764); Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 1992 tentang Peran Serta Masyarakat dalam Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Tahun 1992 No. 16, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2876); 2
Dasar Hukum 10. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran 10. Negara Tahun 2000 No. 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952); 11. Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor : 17 Tahun 2004 tentang Penyelenggaraan Pendidikan di Kabupaten Tangerang (Lembaran Daerah Tahun 2004, Nomor 17, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1704); 12. Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor : 02 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang (Lembaran Daerah Kabupaten Tangerang Tahun 2008, Nomor 0802); 13. Peraturan Bupati Tangerang Nomor : 14 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang (Lembaran Daerah Kabupaten Tangerang Tahun 2008, Nomor 14);
3
C. SEJARAH SINGKAT DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN TANGERANG Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang secara resmi berdiri sesuai surat keputusan Bupati Kepala Daerah Tingkat II Tangerang Nomor : 11 Tahun 2000 tanggal 29 November 2000. Sebelum Otonomi Daerah digulirkan, Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang adalah bagian dari beberapa keputusan yang telah dilebur menjadi satu Dinas di bawah naungan Pemerintah Daerah, antara lain : Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Dinas Pendidikan dan Kebudayaan, dan sebagian kecil Departemen lainnya yang tergabung dalam satu Kedinasan ( Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang ). Sesuai Tugas Pokok dan Fungsi, serta Struktur Organisasi dan Tata Kerjanya , Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang terbagi menjadi 7 ( Tujuh ) Sub Dinas dan Bagian Umum, dengan garapan program yang berbeda, namun dalam satu kesatuan Program Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang sebagaimana tertera dalam lampiran Struktur Organisasi dan Tata Kerjanya. Sub Dinas tersebut adalah : • Sub Dinas Pendidikan Dasar. • Sub Dinas Pendidikan Menengah Umum. • Sub Dinas Pendidikan Menengah Kejuruan. • Sub Dinas Pendidikan Luar Sekolah. • Sub Dinas Ketenagaan. • Sub Dinas SIS GEMOR. • Sub Dinas Sarana dan Prasarana. • Bagian Umum ( Ketatausahaan / TU ). 4
Setelah Otonomi Daerah digulirkan, digulirkan, Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang memiliki ruang lingkup sebagai berikut : A. Jalur Horizontal Kinerja Dinas Pendidikan melalui jalur horizontal bertanggungjawab sepenuhnya kepada Pemerintah Daerah (PEMDA) Kabupaten Tangerang (Bupati), Bupati), sesuai UndangUndang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah (Otonomi Daerah). ). Daerah Mekanisme kegiatannya diselenggarakan melalui pelimpahan wewenang kepada Kantor Cabang Dinas (KCD) di tingkat Kecamatan dan Persekolahan (SekolahSekolah-sekolah) sekolah) TK, SD, SMP, SMA dan SMK, serta Pendidikan Luar Sekolah (PLS) Sanggar Kegiatan Belajar (SKB), Pusat Kegiatan Belajar Masyarakat (PKBM) dan KursusKursus-kursus di lingkungan Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang, Tangerang, serta peran serta masyarakat peduli pendidikan. pendidikan. B. Jalur Vertikal Kebijakan Pemerintah Pusat dalam hal ini Departemen Pendidikan Nasional, Nasional, bersifat Koordinatif dan Stimulatif, Stimulatif, artinya peran pusat dalam menyelenggarakan program pendidikan sepenuhnya diserahkan kepada daerah. daerah. Program yang langsung ditangani Pemerintah pusat melalui Departemen Pendidikan Nasional antara lain dalam bentuk kabijakan PerundangPerundang-undangan, undangan, pembiayaan, pembiayaan, pembinaan, pembinaan, pengawasan, pengawasan, monitoring dan evaluasi. . evaluasi Secara teknis dan kewenangan ruang lingkup ini mungkin berbeda, berbeda, namun subtansi dan esensi programnya sama, sama, bahkan satu sama lain sangat erat kaitannya dan tidak dapat dipisahkan. dipisahkan. Artinya bahwa pendidikan merupakan tanggungjawab Pemerintah Pusat maupun Daerah serta masyarakat dan Dunia Usaha dan Industri. Industri. 5
BAB II GAMBARAN UMUM DATA PENDIDIKAN A. Pendidikan Formal 1. Keadaan Lembaga Pendidikan Tahun 2006
Tahun 2007
Tahun 2008
No.
Satuan Pendidikan
Negeri
Swasta
Jumlah
Negeri
Swasta
Jumlah
Negeri
Swasta
Jumlah
1
TK
1
378
379
1
588
589
1
619
620
2
RA
0
234
234
0
234
234
0
315
315
3
SD
958
147
1105
962
185
1147
965
210
1175
4
MI
9
333
342
9
333
342
9
327
336
5
SMP
63
198
261
63
216
279
71
223
294
6
MTs
6
196
202
6
196
202
6
204
210
7
SMA
34
77
111
34
77
111
41
77
118
8
MA
5
55
60
6
55
61
6
62
68
9
SMK
5
64
69
5
64
69
7
64
71
JUMLAH
1081
1682
2763
1086
1948
3034
1106
2097
3207 6
2. Keadaan Murid
No.
Satuan Pendidikan
Tahun 2006
Tahun 2007
Tahun 2008
Negeri
Swasta
Jumlah
Negeri
Swasta
Jumlah
Negeri
Swasta
Jumlah
1
TK
94
26,213
26,307
102
30,129
30,231
103
55,178
55,281
2
RA
0
9,614
9,614
0
11,911
11,911
0
12,066
12,066
3
SD
358,745
52,896
411,641
364,474
54,537
419,011
369,121
55,241
424,362
4
MI
3,636
57,457
61,093
3,981
58,041
62,022
4,029
58,396
62,425
5
SMP
46,789
62,731
109,520
47,806
64,861
112,667
48,113
65,705
113,818
6
MTs
5,136
49,533
54,669
5,536
50,755
56,291
5,608
51,315
56,923
7
SMA
20,227
22,644
42,871
21,473
23,471
44,944
21,652
23,762
45,414
8
MA
3,013
9,630
12,643
3,124
9,783
12,907
3,165
9,897
13,062
9
SMK
1,427
29,570
30,997
2,247
29,144
31,391
2,276
29,424
31,700
JUMLAH
439,067
320,288
759,355
448,743
332,632
781,375
454,067
360,984
815,051
7
3. Keadaan Rombel No.
Satuan Pendidikan
Tahun 2006
Tahun 2007
Tahun 2008
1
TK
434
877
975
2
RA
555
415
518
3
SD
11,157
11,761
12,697
4
MI
2,419
2,444
2,385
5
SMP
2,630
2,960
3,045
6
MTs
1,287
1,215
1,340
7
SMA
1,211
1,072
1,152
8
MA
266
275
281
9
SMK
906
775
805
JUMLAH
20,865
21,794
23,198 8
4. Keadaan Guru
No.
Satuan Pendidikan
Tahun 2006
Tahun 2007
Tahun 2008
Negeri
Swasta
Jumlah
Negeri
Swasta
Jumlah
Negeri
Swasta
Jumlah
1
TK
5
2,254
2,259
7
2,492
2,499
12
2,837
2,849
2
RA
0
1,178
1,178
0
1,185
1,185
0
1,236
1,236
3
SD
12,529
4,523
17,052
11,537
2,575
14,112
13,367
3,090
16,457
4
MI
168
3,086
3,254
174
3,230
3,404
181
3,309
3,490
5
SMP
2,037
3,291
5,328
2,188
4,139
6,327
2,260
4,301
6,561
6
MTs
214
4,062
4,276
226
4,241
4,467
264
4,219
4,483
7
SMA
781
1,727
2,508
955
1,121
2,076
973
1,449
2,422
8
MA
190
1,121
1,311
197
1,230
1,427
158
1,248
1,406
9
SMK
138
1,370
1,508
138
1,553
1,691
144
1,562
1,706
JUMLAH
16,062
22,612
38,674
15,422
21,766
37,188
17,359
23,251
40,610
9
5. Keadaan Ruang Kelas
No.
Satuan Pendidikan
Tahun 2006
Tahun 2007
Tahun 2008
Baik
Rusak
Jumlah
Baik
Rusak
Jumlah
Baik
Rusak
Jumlah
1
TK
421
67
488
451
37
488
646
43
689
2
RA
414
43
457
514
24
538
516
19
535
3
SD
4,999
3,600
8,599
6,311
2,434
8,745
7,248
2,029
9,277
4
MI
2,585
358
2,943
2,732
211
2,943
2,818
125
2,943
5
SMP
2,092
504
2,596
2,545
418
2,963
3,108
378
3,486
6
MTs
1,310
211
1,521
1,310
211
1,521
1,521
211
1,732
7
SMA
804
38
842
843
18
861
841
18
859
8
MA
206
52
258
206
52
258
258
52
310
9
SMK
560
20
580
561
20
581
581
20
601
JUMLAH
13,391
4,893
18,284
15,473
3,425
18,898
17,537
2,895
20,432 10
B. Pendidikan Nonformal dan Sederajat 1. Kesetaraan dan Sederajat
No.
Satuan/ Satuan/ Lembaga Pendidikan
Tahun 2006
Tahun 2007
Tahun 2008
Peserta Didik/ Didik/ WB
Peserta Didik/ Didik/ WB
Peserta Didik/ Didik/ WB
1.779
1.431
875
1
Paket A
2
Salafiyah Ula
173
203
184
3
SMP Terbuka
5.375
3.887
3.431
4
Paket B
4.363
2.744
1.560
5
Salafiyah Wustho
4.837
4.911
4.983
6
Paket C
3.818
2.441
1.760
20.345
15.617
12.793
JUMLAH
11
2. Keaksaraan Fungsional (KF)
Tahun 2006
Tahun 2007
Tahun 2008
Program
Penuntasan Buta Aksara
Sasaran
Penuntasan
Sisa
Sasaran
Penuntsn
Sisa
Sasaran
Penuntsn
Sisa
80,926
50,834
30,092
30,092
9,117
20,975
20,975
20,975
0
12
BAB III GAMBARAN UMUM DATA NON PENDIDIKAN (DEMOGRAFI)
Penduduk Menurut Usia Sekolah Nomor
Variabel
Tahun 2006
Tahun 2007
Tahun 2008
1
Penduduk Usia PAUD (4(4-6) Tahun
239,718
210,916
213,169
2
Penduduk Usia SD/MI (07(07-12) Tahun
439,858
419,693
423,569
3
Penduduk Usia SMP/MTs SMP/MTs (13(13-15) Tahun
202,305
203,707
205,559
4
Penduduk Usia SM/MA (16(16-18) Tahun
207,348
194,013
196,616
13
BAB IV TINGKAT PENCAPAIAN PEMBANGUNAN PENDIDIKAN MENURUT STANDAR PELAYANAN MINIMAL (SPM) DAN NORMA NASIONAL A. Angka Partisipasi Kasar (APK) 1. Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD)
Tahun 2006 No.
Tahun 2007
Tahun 2008
Satuan Pendidikan Murid
Penduduk (4(4-6 Th) Th)
APK
Murid
10.97
30,231
Penduduk (4(4-6 Th) Th)
APK
Murid
14.33
55,281
Penduduk (4(4-6 Th) Th)
APK
1
TK
26,307
2
RA
9,614
4.01
11,911
5.65
12,066
5.66
Jumlah
35,921
14.98
42,142
19.98
67,347
31.59
239,718
210,916
213,169
25.93
14
2. SD dan MI
Tahun 2006 No.
Tahun 2007
Tahun 2008
Satuan Pendidikan Murid
Penduduk (7(7-12 Th) Th)
APK
Murid
93.58
419,011
Penduduk (7(7-12 Th) Th)
APK
Murid
99.84
424,362
Penduduk (7(7-12 Th) Th)
APK
1
SD
411,641
2
MI
61,093
13.89
62,022
14.78
62,425
14.74
Jumlah
472,734
107.47
481,033
114.62
486,787
114.93
439,858
419,693
423,569
100.19
15
3. SMP dan MTs
Tahun 2006 No.
Tahun 2007
Tahun 2008
Satuan Pendidkn Murid
Penddk (13--15 Th) (13 Th)
APK
Murid
54.14
112,667
Penddk (13--15 Th) (13 Th)
APK
Murid
55.31
113,818
Penddk (13--15 Th) (13 Th)
APK
55.37
1
SMP
109,520
2
MTs
54,669
27.02
56,291
27.63
56,923
27.69
Jumlah
164,189
81.16
168,958
82.94
170,741
83.06
202,305
203,707
205,559
16
4. Pendidikan Menengah (SM/MA)
Tahun 2006 No.
Tahun 2007
Tahun 2008
Satuan Penddkan
Murid
Penddk (16(16-18 Th) Th)
APK
Murid
20.68
44,944
6.10
12,907
Penddk (16(16-18 Th) Th)
APK
Murid
23.17
45,414
6.65
13,062
Penddk (16(16-18 Th) Th)
APK
1
SMA
42,871
2
MA
12,643
3
SMK
30,997
14.95
31,391
16.18
31,700
16.12
Jumlah
86,511
41.72
89,242
46.00
90,176
45.86
207,348
194,013
23.10 196,616
6.64
17
B. Angka Partisipasi Murni (APM) 1. SD dan MI
Tahun 2006 No.
Tahun 2007
Satuan Penddkn Murid (7(7-12) Th
Pendduk (7(7-12 Th) Th)
APM
Murid (7--12) (7 Th
439.858
78,62
385.490
11,09 89,71
1
SD
345.809
2
MI
48.793
Jumlah
Tahun 2008
APM
Murid (7--12) (7 Th
91,85
390.413
53.959
12,86
54.310
12,82
439.449
104,71
444.723
104,99
Pendduk (7(7-12 Th) Th)
419.693
Penduduk (7(7-12 Th) Th)
423.569
APM
92,17
18
2. SMP dan MTs
Tahun 2006 No.
Satuan Penddkn
Murid (13(13-15 ) Thn
1
SMP
79,492
2
MTs Jumlah
Penddk (13(13-15) Thn
Tahun 2007
APM
Murid (13(13-15) Thn
39.29
103,654
49,469
24.45
128,961
63.75
202,305
Penddk (13(13-15) Thn
Tahun 2008
APM
Murid (13(13-15) Thn
Penddk (13(13-15) Thn
APM
50.88
104,713
48,973
24.04
49,523
24.09
152,627
74.92
154,236
75.03
203,707
205,559
50.94
19
3. Pendidikan Menengah (SM/MA)
Tahun 2006 No.
Tahun 2007
Tahun 2008
Satuan Penddkn Murid (16(16-18) Thn
Penddk (16(16-18) Thn
APM
Murid (16(16-18) Thn
14.82
41,384
3.82
11,229
Penddk (16(16-18) Thn
APM
Murid (16(16-18) Thn
21.33
41,781
5.79
11,364
Penddk (16(16-18) Thn
APM
1
SMA
30,725
2
MA
7,928
3
SMK
29,917
14.43
28,880
14.89
29,164
14.83
Jumlah
68,570
33.07
81,493
42.00
82,309
41.86
207,348
194,013
21.25 196,616
5.78
20
C. Angka Partisipasi Sekolah (APS) 1. SD/MI Sederajat
Satuan/ Satuan/ Lembaga Pendidikan
SD/MI, Paket A, Salafiyah Ula
Tahun 2006 Peserta Didik
Penduduk (7(7-12 Th) Th)
474,686
439,858
Tahun 2007
Tahun 2008
APS
Peserta Didik
Penddk (7(7-12 Th) Th)
APS
Peserta Didik
Penddk (7(7-12 Th) Th)
APS
107.92
482,667
419,693
115.00
487,846
423,569
115.18
21
2. SMP/MTs SMP/MTs Sederajat
Tahun 2006
Satuan/ Satuan/ Lembaga Pendidikan
SMP/MTs SMP/MTs, MTs, Paket B, Salafiyah Wustho
Tahun 2007
Tahun 2008
Peserta Didik
Penduduk (13(13-15 Th) Th)
APS
Peserta Didik
Penduduk (13(13-15 Th) Th)
APS
Peserta Didik
Penduduk (13(13-15 Th) Th)
APS
178,764
202,305
88.36
180,500
203,707
88.61
180,715
205,559
87.91
22
3. SM/MA Sederajat
Tahun 2006
Satuan/ Satuan/ Lembaga Pendidikan
SMA/MA, SMK, Paket C,
Tahun 2007
Tahun 2008
Peserta Didik
Penduduk (16(16-18 Th) Th)
APS
Peserta Didik
Penduduk (16--18 Th) (16 Th)
APS
Peserta Didik
Penduduk (16(16-18 Th) Th)
APS
90,329
207,348
43.56
91,683
194,013
47.26
91,936
196,616
46.76
23
24
