Sector Nr.
: III : 98
De raad van de gemeente Ferwerderadiel; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 4 oktober 2000, nummer 6/98.00; gelet op het bepaalde in artikel 149 van de Gemeentewet; gelet op het bepaalde in de artikelen 49 en 72 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening; gelet op het bepaalde in de artikelen 1:3,3:42, 4:81, 4:82, 4:83, 4:84, 10:16 van de Algemene Wet Bestuursrecht; besluit: I.
II.
III. IV.
te bepalen dat met een initiatiefnemer van een project, dan wel een directbaathebbende bij een project, dat tot ruimtelijke ingrepen leidt, als regel een overeenkomst tot afwenteling van planschade, als bedoeld in artikel 49, sub a en b zal worden gesloten, behoudens die gevallen waarin: a. er, naar de mening van de raad, sprake is van een dusdanig verouderd planologisch regime, dat een door de raad gunstig beoordeeld project in redelijkheid niet gehouden kan worden aan de uit dat regime voortvloeiende beperkingen ten aanzien van dat project; b. er, naar de mening van de raad, sprake is van een van gemeentewege aangestuurd (particulier) initiatief, resulterend in een door de raad gunstig beoordeeld project en met een overwegende mate van algemeen belang; c. de vestiging van een bedrijf, dan wel de realisatie van een economische activiteit – waaronder begrepen de verplaatsing ervan -, een objectief aantoonbare en aanzienlijke bevordering, dan wel het behoud, van de werkgelegenheid in deze gemeente met zich meebrengt; te bepalen dat het college van burgemeester en wethouders, ten aanzien van de bij besluit van 15 juni 2000, nummer 70 aan hem gedelegeerde bevoegdheid tot het verlenen van vrijstelling als bedoeld in artikel 19, lid 1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening, zich heeft te houden aan het gestelde onder I, met dien verstande dat daar waar onder I a. en I b. wordt gesproken over raad moet worden gelezen: het college van burgemeester en wethouders; in te trekken de “Procedureverordening planschadevergoeding 1994”, zoals deze is vastgesteld bij raadsbesluit van 16 december 1993, nummer 112a; tevens in te trekken de “Verordening tot wijziging van de “Procedureverordening Planschadevergoeding 1994” (1e wijziging)”, zoals deze is vastgesteld bij raadsbesluit van 23 februari 1995, nummer 14;
Raad 19 oktober 2000 (definitieve versie)
V.
vast te stellen de navolgende PROCEDUREVERORDENING PLANSCHADEVERGOEDING 2000
Begripsomschrijvingen Artikel 1 In deze verordening wordt verstaan onder: a. artikel 49 WRO: artikel 49 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening; b. commissie: de schadebeoordelingscommissie als bedoeld in artikel 5 van deze verordening; c. aanvrager: de belanghebbende als bedoeld in artikel 49 WRO, die een aanvraag om toekenning van schadevergoeding als bedoeld in deze verordening heeft ingediend. In voorkomende gevallen dient aanvraagster en/of zij en/of haar en/of haren te worden gelezen. Het verzoek om schadevergoeding Artikel 2 1. Indien een belanghebbende meent, dat het bepaalde in artikel 49 WRO op hem van toepassing is, kan hij een gemotiveerde aanvraag om toekenning van schadevergoeding indienen bij de gemeenteraad. 2. De aanvraag dient te worden ondertekend en ten minste te bevatten: a. de naam en het adres van aanvrager; b. de dagtekening; c. een aanduiding van de beschikking die wordt gevraagd. De verkorte procedure Artikel 3 1. Indien de aanvraag om toekenning van schadevergoeding kennelijk niet-ontvankelijk of kennelijk ongegrond is, kan de gemeenteraad de aanvraag binnen acht weken na ontvangst van die aanvraag afwijzen zonder toepassing te geven aan het bepaalde in artikel 4 en volgende. 2. De in het voorgaande lid genoemde termijn kan door de gemeenteraad eenmaal met ten hoogste acht weken worden verlengd. 3. Afschrift van het besluit, als bedoeld in het eerste lid, wordt de aanvrager zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval binnen vier weken na de datum van dat betreffende besluit, bij aangetekende brief toegezonden. Raad 19 oktober 2000 (definitieve versie)
4. Tot niet-ontvankelijkheid wordt besloten indien het recht als bedoeld in artikel 10, en nader gepreciseerd in de legesverordening dezer gemeente, niet of niet tijdig is voldaan.
De uitgebreide procedure Artikel 4 1. Indien geen toepassing is gegeven aan het eerste lid van artikel 3, geeft de gemeenteraad, of, indien daartoe specifiek gemachtigd, het college van burgemeester en wethouders, aan de commissie opdracht om ter zake advies uit te brengen. 2. De in het voorgaande lid bedoelde opdracht geschiedt binnen vier weken na het verstrijken van de – eventueel verlengde – termijn als bedoeld in het eerste lid van artikel 3.
De schadebeoordelingscommissie Artikel 5 Als schadebeoordelingscommissie treedt als regel op de Stichting Adviesbureau Onroerende Zaken (SAOZ) te Rotterdam. Op voorstel van het college van burgemeester en wethouders kunnen in voorkomende gevallen nader te bepalen onafhankelijke deskundigen worden aangewezen als commissie bedoeld in dit artikel. Procedure schadebeoordelingscommissie Artikel 6 1. De commissie hoort de aanvrager en/of zijn gemachtigde en één of meer vertegenwoordigers van de gemeente over de relevante punten van de aanvraag. 2. Van de mondelinge uiteenzetting door de aanvrager en/of zijn gemachtigde en door de vertegenwoordiger(s) van de gemeente wordt door de commissie een beknopt verslag gemaakt, dat hetzij in het eindadvies wordt verwerkt dan wel als bijlage aan het eindadvies wordt gehecht. 3. De commissie neemt de situatie ter plaatse op.
Raad 19 oktober 2000 (definitieve versie)
Beoordeling schade door de schadebeoordelingscommissie Artikel 7 1. De commissie gaat allereerst na of naar haar mening de aanvrager tengevolge van een besluit als bedoeld in artikel 49 WRO schade lijdt, die redelijkerwijs niet of niet geheel te zijnen laste behoort te blijven. 2. Leidt het onderzoek als bedoeld in het eerste lid van dit artikel tot een bevestigende beantwoording, dan berekent de commissie de ten laste van de aanvrager blijvende schade en de billijke schadevergoeding. Advies schadebeoordelingscommissie Artikel 8 1. De commissie brengt schriftelijk advies uit aan de gemeenteraad binnen een termijn van 16 weken na verzending van de opdracht als bedoeld in het eerste lid van artikel 4. 2. Van overschrijding van de in het eerste lid genoemde termijn stelt de commissie zowel aanvrager als wel de gemeenteraad in kennis. 3. Een afschrift van het eindadvies wordt uiterlijk binnen drie weken na ontvangst daarvan door de gemeenteraad aan de aanvrager toegezonden. 4. Aanvrager wordt in de gelegenheid gesteld – hetzij schriftelijk, hetzij mondeling – eventuele opmerkingen naar aanleiding van het advies van de schadebeoordelingscommissie vóór de behandeling van dat advies in de betreffende gemeenteraadsvergadering ter kennis van de gemeenteraad te brengen. Besluit op verzoek om schadevergoeding Artikel 9 1. Binnen 12 weken nadat de commissie het advies, als bedoeld in artikel 8, heeft uitgebracht, beslist de gemeenteraad. 2. Afschrift van het besluit, als bedoeld in het eerste lid, wordt de aanvrager zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval binnen vier weken na de datum van dat betreffende besluit, bij aangetekende brief toegezonden.
Leges Artikel 10 Er zal een recht worden geheven voor het in behandeling nemen van een aanvraag om toekenning van een schadevergoeding ex artikel 49 WRO, overeenkomstig het bepaalde in artikel 4, zulks ter hoogte van het in de legesverordening genoemde tarief, dat slechts verschuldigd blijft indien de aanvraag geheel wordt afgewezen. Raad 19 oktober 2000 (definitieve versie)
Bij intrekking van de aanvraag, voordat er een besluit is genomen op een aanvraag die overeenkomstig artikel 4 in behandeling is genomen, blijft het recht in zijn geheel verschuldigd.
Overgangsrecht Artikel 11 Een aanvraag om toekenning van een schadevergoeding ex artikel 49 WRO, ingekomen vóór de inwerkingtreding van deze verordening, wordt afgehandeld op basis van de regeling zoals die gold uit het samenstel van de “Procedureverordening planschadevergoeding 1994” en “Verordening tot wijziging van de “Procedureverordening Planschadevergoeding 1994”.
Inwerkingtreding Artikel 12 Deze verordening treedt in werking op 1 november 2000.
Citeertitel Artikel 13 Deze verordening wordt aangehaald als: ‘Procedureverordening planschadevergoeding Ferwerderadiel 2000’.
ALDUS
besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Ferwerderadiel van 19 oktober 2000.
,voorzitter.
,secretaris.
Raad 19 oktober 2000 (definitieve versie)
