SEA DOKUMENTACE Strategické posouzení vlivů na životní prostředí koncepčních materiálů Moravskoslezského kraje Program snižování emisí a imisí Územní energetická koncepce Plán odpadového hospodářství Surovinová politika
PŘÍLOHY
Objednatel:
březen 2004
Chelčického 4, 702 00 Ostrava, Česká republika, tel., fax: +420 596 114 440, tel.: 596 114 469 e-mail:
[email protected], http://www.rceia.cz
Název zakázky: Číslo zakázky: Objednatel:
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů Moravskoslezského kraje na životní prostředí 23023 Moravskoslezský kraj
SEA DOKUMENTACE Strategické posouzení vlivů na životní prostředí koncepčních materiálů Moravskoslezského kraje Program snižování emisí a imisí Územní energetická koncepce Plán odpadového hospodářství Surovinová politika
PŘÍLOHY Zpracovali:
Ing. Vladimír Rimmel Ing. Jiří Dusík Ing. Jitka Fidlerová Mgr. Simona Kosíková Ing. Ivana Kotyzová Petr Kramoliš Doc. Ing. Ladislav Kysela CSc. Gabriela Moravčíková Mgr. Martin Smutný Ing. Hana Stilerová RNDr. Vladimír Suk
Schválil:
Ing. Vladimír Rimmel osvědčení odborné způsobilosti MŽP ČR č.j. 3108/479/opv/93, vydáno dne 3.6.1993
Ostrava, březen 2004
- Regionální centrum EIA s.r.o. - REC - Regionální centrum EIA s.r.o. - REC ČR - samostatný konzultant - samostatný konzultant - VŠB TU Ostrava - fakulta strojní - Regionální centrum EIA s.r.o. - REC ČR - AZ GEO s.r.o. - samostatný konzultant
Výtisk č.
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Seznam příloh: 7.1. Program snižování emisí a imisí................................................................................4
příloha 1 : Rozbor vlivů opatření......................................................................................................4 příloha 2 : Hodnocení vlivů nekonfliktních opatření......................................................................18 příloha 3 : Hodnocení vlivů nekonfliktních opatření......................................................................19 příloha 4 : Hodnocení vlivů nekonfliktních opatření......................................................................20 příloha 5: Formální environmentální hodnocení - emise................................................................21
7.2. Územní energetická koncepce..................................................................................22
příloha 6: Hodnocení opatření ÚEK ...............................................................................................22 příloha 7: Hodnocení opatření č. 4 ÚEK .......................................................................................25 příloha 8: Hodnocení opatření č. 5 ÚEK .......................................................................................26 příloha 9: Hodnocení opatření č. 8 ÚEK .......................................................................................27 příloha 10: Formální environmentální hodnocení - ÚEK...............................................................28
7.3. Plán odpadového hospodářství ................................................................................29
příloha 11: Rozbor specifického cíle č. 8 .......................................................................................29 příloha 12: Přehled vybraných opatření k dosažení cílů POH MSk...............................................30 příloha 13: Hodnocení opatření POH .............................................................................................34 příloha 14: Rozbor vlivu opatření č. 27 ..........................................................................................42 příloha 15: Rozbor vlivu opatření č. 28 ..........................................................................................43 příloha 16: Rozbor vlivu opatření č. 39 ..........................................................................................44 příloha 17: Formální environmentální hodnocení - POH ...............................................................45
7.4. Regionální surovinová politika................................................................................46
příloha 18: Rozbor vlivů specifického cíle RSP č. 3 ......................................................................46 příloha 19: Rozbor vlivů specifického cíle RSP č. 9 ......................................................................47 příloha 20: Rozbor vlivů specifického cíle RSP č. 13 ....................................................................48 příloha 21: Rozbor vlivů úkolu č. 3 ................................................................................................49 příloha 22: Rozbor vlivů úkolu č. 8 ................................................................................................50 příloha 23: Rozbor vlivů úkolu č. 12 ..............................................................................................51 příloha 24: Rozbor vlivů úkolu č. 13 ..............................................................................................52 příloha 25: Rozbor vlivů úkolu č. 15 ..............................................................................................53 příloha 26: Formální environmentální hodnocení – Suroviny........................................................54 příloha 27: Vypořádání připomínek................................................................................................56
3
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
7.1. Program snižování emisí a imisí příloha 1 : Rozbor vlivů opatření
Opatření č. 1 : Územní plánování a územní rozhodování Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
0
bez vlivu
+2,- 2 Je nutné, aby procesy územního plánování probíhaly v souladu s požadavky ochrany ŽP - minimalizace negativních vlivů. 0 bez vlivu 0
bez vlivu
0 bez vlivu +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 0 bez vlivu 0
bez vlivu
+2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 0
bez vlivu
+2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 0
bez vlivu
Složky ŽP 1. obyvatelstvo, lidské zdraví, +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 2. biologická rozmanitost, fauna, flóra, +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 3. krajina +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 4. půda, +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 5. voda, +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 6. ovzduší, klimatické faktory, +2 ,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 2 7. hmotné statky a kulturní dědictví, včetně 0 bez vlivu architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Využití procesů územního plánování a územního rozhodování jako jednoho z nástrojů pro omezování negativních vlivů na složky životního prostředí. Návrh podmínek pro realizaci: Nejsou navrhovány
4
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 2 : Povolení k umisťování staveb zvláště velkých, velkých a středních zdrojů znečišťování ovzduší Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
-2, +2 Pozitivní vliv lze očekávat pouze v případě, že provoz nového zdroje nahradí, stávající zastaralý zdroj -2, +2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1
-2, +2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 +1 +1 0 +1
Předpokládá se, že u nových zdrojů budou využity BAT viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 4 bez vlivu viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 4
0
bez vlivu
0 0
bez vlivu bez vlivu
-1,+1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 -1, 0 -1, 0 0
pouze zcela výjimečně připouštět výstavbu těchto zdrojů na "zelené louce" viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 12 bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, 0,-1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 biologická rozmanitost, fauna, flóra, 0 bez vlivu krajina 0 bez vlivu půda, 0,-1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 12 voda, 0 bez vlivu ovzduší, klimatické faktory, -1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně 0 bez vlivu architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována Návrh podmínek pro realizaci: Povolení staveb tohoto charakteru udělit pouze v případě převažujících pozitivních vlivů a ŽP.
5
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č.3 : Povolení staveb velkých a středních zdrojů znečištění ovzduší Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
+2,-2 Pozitivní vliv lze očekávat pouze v případě, že provoz nového zdroje nahradí, stávající zastaralý zdroj +2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1
+2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1 +1 +1 0 +1
Předpokládá se, že u nových zdrojů budou využity BAT viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 4 bez vlivu viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 4
0
bez vlivu
0 0
bez vlivu bez vlivu
+1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 0,-1 0,-1 0
pouze zcela výjimečně připouštět výstavbu těchto zdrojů na "zelené louce" viz komentář k ref. cíli č. 12. bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, 0, -1 viz komentář k ref. cíli č. 1 biologická rozmanitost, fauna, flóra, 0 bez vlivu krajina 0 bez vlivu půda, 0,-1 viz komentář k ref. cíli č. 12. voda, 0 bez vlivu ovzduší, klimatické faktory, -1 viz komentář k ref. cíli č. 1 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně 0 bez vlivu architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Využití legislativních nástrojů k integrovanému povolení k výstavbě zvláště velkého zdroje znečištění ovzduší Návrh podmínek pro realizaci: Povolení staveb tohoto charakteru udělit pouze v případě převažujících pozitivních vlivů a ŽP.
6
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 4 : Integrované povolení k výstavbě zvláště velkého zdroje znečištění ovzduší Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
+2,-2 pozitivní vliv lze očekávat pouze v případě, že provoz nového zdroje nahradí stávající zastaralý zdroj +2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1
+2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1 +1 +1 0 0 +1
předpokládá se, že u nových zdrojů budou využity BAT viz komentář k ref. cíli č. 4 bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 1
0 0
ke snížení dojde v případě centrálního zdroje tepla, TUV, atp. bez vlivu bez vlivu
+1
viz komentář k ref. cíli č. 1
0, -2 0, -2 0
pouze zcela výjimečně připouštět výstavbu těchto zdrojů na "zelené louce" viz komentář k ref. cíli č. 12 bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, +1 viz komentář k ref. cíli č. 1 biologická rozmanitost, fauna, flóra, 0 bez vlivu krajina -1 bez vlivu půda, 0,-1 bez vlivu voda, 0 bez vlivu ovzduší, klimatické faktory, -1 viz komentář k ref. cíli č. 1 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně 0 bez vlivu architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Využití legislativních nástrojů k integrovanému povolení k výstavbě zvláště velkého zdroje znečištění ovzduší Návrh podmínek pro realizaci: Povolení staveb tohoto charakteru udělit pouze v případě převažujících pozitivních vlivů na ŽP.
7
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 5 : Povolení k uvedení do provozu zvláště velkých, velkých a středních zdrojů znečištění ovzduší Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi apřírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
+2,-2 Pozitivní vliv lze očekávat pouze v případě, že provoz nového zdroje nahradí, stávající zastaralý zdroj +2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1
+2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1 +1 +1 0 0 +1
Předpokládá se, že u nových zdrojů budou využity BAT viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 4 bez vlivu bez vlivu
0 0
Ke snížení dojde v případě centrálního zdroje tepla, TUV, atp. bez vlivu bez vlivu
+1
viz komentář k ref. cíli č. 1
0,-2
pouze zcela výjimečně připouštět výstavbu těchto zdrojů na "zelené louce" viz komentář k ref. cíli č. 12 bez vlivu
0,-2 0 0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, +1 viz komentář k ref. cíli č. 1 biologická rozmanitost, fauna, flóra, 0 bez vlivu krajina 0,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 půda, 0,-1 viz komentář k ref. cíli č. 12 voda, 0 bez vlivu ovzduší, klimatické faktory, 0,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně 0 bez vlivu architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována Návrh podmínek pro realizaci: Důsledně dbát na minimalizaci negativních vlivů těchto zdrojů na ŽP
8
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 6 : Povolení k záměrům zavedení nových výrob s dopadem na ovzduší u zvláště velkých, velkých a středních zdrojů znečištění ovzduší Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
+2,-2 Pozitivní vliv lze očekávat pouze v případě, že provoz nového zdroje nahradí, stávající zastaralý zdroj +2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1
+2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1 +1 +1 0 0 +1
Předpokládá se, že u nových zdrojů budou využity BAT viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 4 bez vlivu bez vlivu
0 0
Ke snížení dojde v případě centrálního zdroje tepla, TUV, atp. bez vlivu bez vlivu
+1
viz komentář k ref. cíli č. 1
0,-2
pouze zcela výjimečně připouštět výstavbu těchto zdrojů na "zelené louce" viz komentář k ref. cíli č. 12 bez vlivu
0,-2 0 0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, biologická rozmanitost, fauna, flóra, krajina půda, voda, ovzduší, klimatické faktory, hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
+1 0 0,-1 0,-1 0 +1,-1 0
viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 1 viz komentář k ref. cíli č. 12 bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu
Návrh podmínek pro realizaci: Důsledně dbát na minimalizaci negativních vlivů těchto zdrojů na ŽP
9
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 7 : Povolení k záměrům zavedení nových technologií s dopadem na ovzduší u zvláště velkých, velkých a středních zdrojů znečištění ovzduší Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
+2,-2 Pozitivní vliv lze očekávat pouze v případě, že provoz nového zdroje nahradí, stávající zastaralý zdroj +2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1
+2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1 +1 +1 0 0 +1
Předpokládá se, že u nových zdrojů budou využity BAT viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 4 bez vlivu bez vlivu
0 0
Ke snížení dojde v případě centrálního zdroje tepla, TUV, atp. bez vlivu bez vlivu
+1
viz komentář k ref. cíli č. 1
0,-2
pouze zcela výjimečně připouštět výstavbu těchto zdrojů na "zelené louce" viz komentář k ref. cíli č. 12 bez vlivu
0,-2 0 0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, biologická rozmanitost, fauna, flóra, krajina půda, voda, ovzduší, klimatické faktory, hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
+1 0 0,-1 0,-1 0 +1,-1 0
viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 1 viz komentář k ref. cíli č. 12 bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu
Návrh podmínek pro realizaci: Důsledně dbát na minimalizaci negativních vlivů těchto zdrojů na ŽP
10
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 8 : Povolení ke změnám staveb zvláště velkých, velkých a středních zdrojů znečištění ovzduší Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot +2,-2 Pozitivní vliv lze očekávat pouze emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, v případě, že změna stavby povede ke NOx,VOC a amoniak snížení emisí omezovat emise těch znečišťujících látek, +2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1 u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, +2,-2 viz komentář k ref. cíli č. 1 zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi +1 Předpokládá se, že v rámci změny a přírodními zdroji stavby budou využity BAT přispět k omezování vzniku odpadů +1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 4 snížit znečištění ovzduší z dopravy 0 bez vlivu zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných 0 bez vlivu zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních 0 bez vlivu topenišť snižovat expozici hluku 0 bez vlivu zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního 0 bez vlivu a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů +1 viz komentář k ref. cíli č. 1 s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních 0 bez vlivu procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy 0 bez vlivu zachování a zvýšení ekologické stability krajiny 0 bez vlivu a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím 0 bez vlivu ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování 0 bez vlivu průmyslových a energetických plodin
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, biologická rozmanitost, fauna, flóra, krajina půda, voda, ovzduší, klimatické faktory, hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
+1 0 0 0 0 0,-1 0
viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu bez vlivu bez vlivu bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu
Návrh podmínek pro realizaci: Změny staveb povolovat pouze v případě pozitivních efektů na složky ŽP
11
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 9 : Integrované povolení stávajícímu zvláště velkému zdroji znečištění ovzduší Referenční cíle 1.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak 2. omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází 3. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu 4. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji 5. přispět k omezování vzniku odpadů 6. snížit znečištění ovzduší z dopravy 7. zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů 8. snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť 9. snižovat expozici hluku 10. zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny 11. snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel 12. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí 13. omezení záborů, eroze a zhutnění půdy 14. zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti 15. zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu 16. využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin Složky ŽP 1. obyvatelstvo, lidské zdraví, 2. biologická rozmanitost, fauna, flóra, 3. krajina 4. půda, 5. voda, 6. ovzduší, klimatické faktory, 7. hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
+2 +2
Využitím legislativních nástrojů dosáhnout snížení množství emisí těchto zdrojů viz komentář k ref. cíli č. 1
+2
viz komentář k ref. cíli č. 1
+1
viz komentář k ref. cíli č. 1
+1 0 +1
viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 1
+1
viz komentář k ref. cíli č. 1
0 0
bez vlivu bez vlivu
+1
viz komentář k ref. cíli č. 1
-1 0 0
Zdroje mají zpravidla některé nežádoucí vlivy. Dbát na jejich minimalizaci bez vlivu bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
+1 0 0 0 0 +1 0
viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu bez vlivu bez vlivu bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu
Návrh podmínek pro realizaci: Důsledně využívat proces IPPC k minimalizaci negativních vlivů těchto zdrojů na ŽP
12
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 10 : Povolení ke změnám používaných paliv, surovin nebo druhů odpadů a ke změnám využívání technologických zařízení zvláště velkých, velkých a středních zdrojů znečištění ovzduší Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot +2,-2 Pozitivní dopady lze očekávat emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, v případě, že současně dojde ke snížení NOx,VOC a amoniak množství emisí omezovat emise těch znečišťujících látek, +2,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, +2,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi +2 Prosazovat použití BAT a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů +2 Prosazovat použití BAT snížit znečištění ovzduší z dopravy 0 bez vlivu zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných +2 Prosazovat použití BAT zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních 0 bez vlivu topenišť snižovat expozici hluku 0 bez vlivu zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního 0 bez vlivu a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů +1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních +1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy 0 bez vlivu zachování a zvýšení ekologické stability krajiny 0 bez vlivu a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím 0 bez vlivu ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování 0 bez vlivu průmyslových a energetických plodin
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, biologická rozmanitost, fauna, flóra, krajina půda, voda, ovzduší, klimatické faktory, hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
+1 0 0 0 0 +1 0
viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 bez vlivu bez vlivu bez vlivu viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 bez vlivu
Návrh podmínek pro realizaci: Povolení udělit pouze v případech, kdy v souvislosti s realizovanou změnou dojde k prokazatelnému snížení emisí zdroje (v porovnání se stavem před změnou)
13
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 15 : Povolení ke spalování nebo spoluspalování odpadů Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
+2,-2 Pozitivní vliv lze očekávat pouze v případě, že provoz zdroje nahradí, stávající zastaralý zdroj +2,-2 spoluspalování musí dojít ke snížení celkového množství emisí +2,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 a 2 +2
Předpokládá se, že budou využity BAT
+1 0 +2
viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 4 bez vlivu viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 4
0
bez vlivu
0 0
bez vlivu bez vlivu
+2,-2 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 0
bez vlivu
0 0
bez vlivu bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP 1. obyvatelstvo, lidské zdraví, 2. biologická rozmanitost, fauna, flóra, 3. krajina 4. půda, 5. voda, 6. ovzduší, klimatické faktory, 7. hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
+2,-2 +2,-2 0 0 0 +2,-2 0
Návrh podmínek pro realizaci: Nejsou navrhovány
14
viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 bez vlivu bez vlivu bez vlivu viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 bez vlivu
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 22 : Částečné či úplně omezení vjezdu do některých částí měst Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
+1,-1 Pozitivní vlivy jsou pouze lokálního charakteru. Možnost negativních vlivů v okolních lokalitách +1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1
+1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 0
bez vlivu
0 0 0
bez vlivu bez vlivu bez vlivu
+1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 +1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 +1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 0
bez vlivu
0
bez vlivu
0 0
bez vlivu bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, biologická rozmanitost, fauna, flóra, krajina půda, voda, ovzduší, klimatické faktory, hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
+1,-1 +1,-1 0 0 0 +1,-1 0
viz komentář k ref. cíli č. 1 viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu bez vlivu bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 1 bez vlivu
Návrh podmínek pro realizaci: Opatření aplikovat jako součást změn v organizaci dopravy v okolí (parkoviště, odstavné plochy, zajištění hromadné dopravy). Vyhodnotit, zda opatření nemá negativní vlivy na okolní lokality (nevhodně lokalizovaná parkoviště v blízkosti obytných zón, atp.)
15
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 23 : Zavedení zón snížené rychlosti Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází
-1
viz komentář k ref. cíli č. 2
-2
přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
-2
Při nižších rychlostech dochází k vyšším emisím znečišťujících látek do ovzduší (viz emisní faktory www.env.cz), např. emise oxidu uhličitého jsou o 27% vyšší (30/50 km/h), emise oxidů dusíku o 11% viz komentář k ref. cíli č. 2
-1
viz komentář k ref. cíli č. 2
0 -2 0
bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 2 bez vlivu
-2
viz komentář k ref. cíli č. 2
+1 +1 0
viz komentář k ref. cíli č. 10 Velmi malý pozitivní a lokální vliv nevyváží negativní vliv na ovzduší bez vlivu
-1
viz komentář k ref. cíli č. 2
0 0
bez vlivu bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, -1 viz komentář k ref. cíli č. 2 biologická rozmanitost, fauna, flóra, 0 bez vlivu krajina 0 bez vlivu půda, 0 bez vlivu voda, 0 bez vlivu ovzduší, klimatické faktory, -2 viz komentář k ref. cíli č. 2 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně 0 bez vlivu architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována Návrh podmínek pro realizaci: Opatření využívat výjimečně, po komplexním vyhodnocení všech očekávaných vlivů.
16
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Opatření č. 31 : Placený vjezd do určitých částí měst Referenční cíle 1. 2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak omezovat emise těch znečišťujících látek, u kterých bylo zjištěno překračování imisních limitů a stabilizace emisí těch látek, u kterých k překračování emisí nedochází přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů snížit znečištění ovzduší z dopravy zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť snižovat expozici hluku zastavit zvyšování hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí omezení záborů, eroze a zhutnění půdy zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajinného rázu využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin
+1,-1 Pozitivní vlivy jsou pouze lokálního charakteru. Možnost negativních vlivů v okolních lokalitách. +1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1
+1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 0
bez vlivu
0 0 0
bez vlivu bez vlivu bez vlivu
+1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 +1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 +1,-1 viz komentář k ref. cíli č. 1 0
bez vlivu
0
viz komentář k ref. cíli č. 2
0 0
bez vlivu bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, biologická rozmanitost, fauna, flóra, krajina půda, voda, ovzduší, klimatické faktory, hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
+1,-1 +1,-1 0 0 0 +1,-1 0
viz komentář k ref. cíli č. 2 bez vlivu bez vlivu bez vlivu bez vlivu viz komentář k ref. cíli č. 2 bez vlivu
Návrh podmínek pro realizaci: Opatření aplikovat jako součást změn v organizaci dopravy v okolí (parkoviště, odstavné plochy, zajištění hromadné dopravy). Vyhodnotit, zda opatření nemá negativní vlivy na okolní lokality (nevhodně lokalizovaná parkoviště v blízkosti obytných zón, atp.)
17
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 2 : Hodnocení vlivů nekonfliktních opatření
referenční cíl OŽP
opatření č. 11 12 13 14 16 17 18 19 20 21 24 25 +2 +1 +2 +2 +2 +2 +1 +1 +1 +1 +1 +1
1. dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak 2. omezovat emise znečišť. látek, u kterých bylo zjištěno překračování imis. +2 +1 limitů a stabilizace emisí látek, u kterých k překrač. emisí nedochází 3. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu +2 +1 4. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji +2 +1 5. přispět k omezování vzniku odpadů +1 +1 6. snížit znečištění ovzduší z dopravy 0 0 7. zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů +1 0 8. snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť 0 0 9. snižovat expozici hluku 0 0 10. zastavit zvyš. hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny 0 0 11. snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro 0 +1 zdraví obyvatel 12. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou +1 +1 k degradaci půdního a horninového prostředí 13. omezení záborů, eroze a zhutnění půdy 0 +1 14. zachování a zvýšení ekolog. stability krajiny a její biolog. rozmanitosti 0 0 15. zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajin. rázu 0 0 16. využít kontaminovaných půd pro pěstování průmysl. a energet. plodin 0 0 složky ŽP obyvatelstvo, lidské zdraví +1 +1 fauna, flóra, ekosystémy +1 0 krajina +1 0 půda, horninové prostředí 0 0 voda 0 0 ovzduší, klimatické faktory +1 +1 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architekt. a archeolog. dědictví 0 0 18
26 +1
27 28 29 +1 +1 +2
+2 +2 +2 +2 +1 +1
+1
+1 +1 +1
+1
+1 +1 +2
+2 +1 +1 0 0 0 0 0 +1
+2 0 0 +1 +1 +1 0 0 0 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +2 +2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 +2 +2 +1 +1
+1 +1 0 0 0 0 0 0 +1
+1 +1 +1 +1 0 +1 0 0 0 0 0 +1 0 0 0 0 0 +1 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 0
+1 +1 0 0 0 0 0 0 +1
+1 +1 0 0 0 0 0 0 +1
+1 +1 +2 +2 +1 +1
+1
+1
0
+1
+1
+1 +1 +1
0 0 +1 +1 +1 +1 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 0 0 0
+1 +1 0 0 0 +1 0
+1 +1 +1 0 0 +1 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 +1 0 0
0 0 0 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0
+1 +1 0 0 +1 0 0 0 +1
+2 +2 +1 0 +2 0 0 0 +2
0 0 0 0
+1 +1 0 0
+1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 +1 +1 0 0
+1 +1 +1 0 0 +1 0
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 3 : Hodnocení vlivů nekonfliktních opatření
referenční cíl OŽP
opatření č. 30 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 +2 +1 0 +1
1. dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak 2. omezovat emise znečišť. látek, u kterých bylo zjištěno překračování imis. +1 +1 +1 limitů a stabilizace emisí látek, u kterých k překrač. emisí nedochází 3. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu 0 +1 0 4. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji +1 +1 0 5. přispět k omezování vzniku odpadů +1 0 0 6. snížit znečištění ovzduší z dopravy 0 +1 +1 7. zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů +1 0 0 8. snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť 0 +1 0 9. snižovat expozici hluku 0 0 +1 10. zastavit zvyš. hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny 0 0 +1 11. snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro +1 0 0 zdraví obyvatel 12. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou +1 +1 0 k degradaci půdního a horninového prostředí 13. omezení záborů, eroze a zhutnění půdy 0 0 0 14. zachování a zvýšení ekolog. stability krajiny a její biolog. rozmanitosti +1 0 0 15. zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajin. rázu 0 0 0 16. využít kontaminovaných půd pro pěstování průmysl. a energet. plodin 0 0 0 složky ŽP obyvatelstvo, lidské zdraví +1 +1 +1 fauna, flóra, ekosystémy +1 +1 0 krajina 0 0 0 půda, horninové prostředí 0 0 0 voda 0 0 0 ovzduší, klimatické faktory +1 +1 +1 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architekt. a archeolog. dědictví 0 0 0 19
44 45 46 +1 +1 +1
+1 +1 +1 +1 +1
+1
+1
+1
0
+1 +1 +1
+1 +1 0 +1 0 +1 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 +1
+1 0 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 +1 0 +1 +1 0 0 0 0 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 +1 0 0 +1 +1 0
+1 0 +1 +1 0 0 0 0 0 +1 +1 +2 0 0 0 +1 0 0 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 +1
+1 +1 0 +1 0 +1 0 0 0
+1 0 0 +1 0 0 0 0 0 +1 +2 0 0 0 0 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 +1
0
43 +1
+1 +1 +1
0
0
0
0
0
+1
0
+1
0
0
0 0 0 0
0 +1 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0
+1 +1 0 0 0 +1 0
+1 0 +1 +1 0 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 0 0 +1
+1 0 0 0 0 +1 0
+1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 4 : Hodnocení vlivů nekonfliktních opatření
referenční cíl OŽP
opatření č. 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1
1. dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak 2. omezovat emise znečišť. látek, u kterých bylo zjištěno překračování imis. +1 limitů a stabilizace emisí látek, u kterých k překrač. emisí nedochází 3. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu +1 4. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji +1 5. přispět k omezování vzniku odpadů 0 6. snížit znečištění ovzduší z dopravy +1 7. zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů 0 8. snižovat znečišťování ovzduší z malých lokálních topenišť +1 9. snižovat expozici hluku +1 10. zastavit zvyš. hluku, zejména dopravního a rozšiřovat chráněné zóny +1 11. snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro +1 zdraví obyvatel 12. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou +1 k degradaci půdního a horninového prostředí 13. omezení záborů, eroze a zhutnění půdy 0 14. zachování a zvýšení ekolog. stability krajiny a její biolog. rozmanitosti 0 15. zachování krajinných hodnot prostřednictvím ochrany krajin. rázu +1 16. využít kontaminovaných půd pro pěstování průmysl. a energet. plodin 0 složky ŽP obyvatelstvo, lidské zdraví +1 fauna, flóra, ekosystémy +1 krajina +1 půda, horninové prostředí 0 voda 0 ovzduší, klimatické faktory +1 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architekt. a archeolog. dědictví 0
20
+1
0
0
+1 +1
0
0
0
0
0
0
+1 +1 +1 +1
+1 0 0 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 +1 0 0 0 0 0 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 +1 0 0 0 0 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 +1 +1 +1 0 +1 +1 0 0 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 0 0 +1
+1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+1
0
0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 +1 +1 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
+1 0 0 +1
0 0 0 0
0 +1 0 0 0 0 +1 +1
+1
+1 +1 +1 +1 +1 0 0 +1 0 0 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 +1 0 0 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 0 0 0 +1 0 0 +1 0 0 0 0 0 0 0 +1 0 0 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 0 0 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 +1 0 0 0 0 0 0 0
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 5: Formální environmentální hodnocení - emise Projekt:
Vliv projektu na relevantní referenční cíle ochrany ŽP
Kvantitativní hodnocení jednotlivých relevantních ukazatelů s případným slovním vysvětlením (informace podává předkladatel projektu)
1. Dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak vliv realizace projektu na množství emisí látek, u kterých je stanoven emisní strop
21
Hodnocení jednotlivých relevantních ukazatelů (provádí výběrová komise)
Závazné podmínky pro přidělení prostředků ze strukturálních fondů (provádí výběrová komise)
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
7.2. Územní energetická koncepce příloha 6: Hodnocení opatření ÚEK Referenční cíle OŽP
Opatření č. 6 7
1
2
3
4
5
1.
+1
+1
+1
-2
-1
+1
13. Snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel. 14. Vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 +1 +1 +1 +1 +1
+1 0 +1 +1 +2 0 0 +1 +1 0 0 +1 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 +1 +1 +1 +1 +1
+1 -2 +1 0 -1,+1 0 0 0 0 -1 -1 -2 0
0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 0
obyvatelstvo, lidské zdraví
+1
+1
+1
-1
fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví
+1 0 +1 0 +1 0
0 0 0 0 +1 0
+1 0 +1 0 +1 0
-1 0 0 0 -1 0
Dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak. 2. Při výstavbě nových zařízení volit nejlepší dostupné technologie. 3. Přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu. 4. Přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji. 5. Přispět k omezování vzniku odpadů. 6. Zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů. 7. Snižovat znečišťování ovzduší malých lokálních topenišť. 8. Zákaz spalování některých druhů paliv v malých zdrojích. 9. Zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů. 10. Využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energet. plodin. 11. Zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti. 12. Vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí.
osvěty v kraji.
8
9
10
11
12
+1
0
+1
+1
+1
+1
0 +1 +1 0 0 +1 0 0 0 +1 +1 +1 0
+1 +1 +1 +1 +2 +1 0 +1 +1 +1 +1 +1 0
0 0 0 0 0 +1 0 0 0 -1 0 +1 0
0 +1 +1 0 0 +1 0 0 0 +1 +1 +1 0
0 +1 +1 +1 0 +1 0 0 0 +1 +1 +1 0
+1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 0
0 +1 +2 +1 0 +1 0 0 0 +1 +1 +1 0
-1
+1
+1
0
+1
+1
+1
+1
-1 0 0 0 -1 0
+1 0 0 0 +1 0
+1 0 0 0 +1 0
0 -1 -1 0 0 -1
+1 0 0 0 +1 0
+1 0 0 0 +1 0
+1 0 0 0 +1 0
+1 0 0 0 +1 0
Složky ŽP
22
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Referenční cíle OŽP
Opatření č. 18 19
13
14
15
16
17
+2
+1
0
0
0
+1
0 +2 +2 +1 +2 +1 0 +1 +1
+1 +1 +1 0 0 +1 0 0 0
0 0 +1 0 0 0 0 0 0
0 0 +1 0 0 0 0 0 0
0 0 +1 0 0 0 0 0 0
+1 +1 +1
0 +1 +1
0 0 0
0 0 0
0
0
0
obyvatelstvo, lidské zdraví
+1
+1
fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví
+1 +1 +1 0 +1 0
+1 0 0 0 +1 0
1.
Dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak. 2. Při výstavbě nových zařízení volit nejlepší dostupné technologie. 3. Přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu. 4. Přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji. 5. Přispět k omezování vzniku odpadů. 6. Zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů. 7. Snižovat znečišťování ovzduší malých lokálních topenišť. 8. Zákaz spalování některých druhů paliv v malých zdrojích. 9. Zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů. 10. Využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin. 11. Zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti. 12. Vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí. 13. Snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel. 14. Vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy
20
21
22
23
24
0
0
+1
0
0
0
0 +1 +2 +1 +2 +1 0 +1 +1
0 0 +1 0 0 0 0 0 0
+1 0 0 0 +1 0 0 0 0
0 +1 +2 +1 +2 +1 0 +1 +1
0 0 +1 0 0 0 0 0 0
+1 0 0 0 +1 0 0 0 0
0 0 +1 0 0 0 0 0 0
0 0 0
+1 +1 +1
0 +1 +1
+1 +1 +1
+1 +1 +1
0 +1 +1
+1 +1 +1
0 +1 +1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+1
0
0
+1
+1
0
+1
+1
0
+1
+1 0 0 0 +1 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
+1 +1 +1 0 +1 0
+1 0 0 0 +1 0
0 0 0 0 +1 0
+1 +1 +1 0 +1 0
+1 0 0 0 +1 0
0 0 0 0 +1 0
+1 0 0 0 +1 0
a osvěty v kraji.
Složky ŽP
23
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
25
26
27
28
29
30
Opatření č. 31 32 33
Dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak. 2. Při výstavbě nových zařízení volit nejlepší dostupné technol. 3. Přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu. 4. Přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírod. zdroji. 5. Přispět k omezování vzniku odpadů. 6. Zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů. 7. Snižovat znečišťování ovzduší malých lokálních topenišť. 8. Zákaz spalování některých druhů paliv v malých zdrojích. 9. Zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů. 10. Využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin. 11. Zachování a zvýšení ekolog. stability krajiny a její biolog. rozmanit.. 12. Vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí.
+1
+1
+1
+1
+2
+2
+2
+2
+2
+1
+1
0
+1
0
0
0
+1 +1
+1 0
+1 0
+1 +1
0 +2
0 +2
0 +2
0 +2
0 +2
0 +1 +1 +1 0 +1
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
+1 0 0 0 0 0
+1 +1 +1 +1 0 +1
+1 +1 +1 +1 0 +1
+1 +1 +1 +1 0 +1
+2 +2 +2 +2 0 +1
+2 +2 +2 +2 0 +1
+2 +2 +2 +2 0 +1
+2 +2 +2 +2 0 +1
+2 +2 +2 +2 0 +1
+1 +1 0 0 0 0 0 0 +1 0 +1 +1 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
0
+1
+1
+1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+1 +1
+1 +1
+1 +1
+1 +1
+2 +2
+2 +2
+2 +2
+2 +2
+2 +2
0 0 0 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1
13. Snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel. 14. Vytvořit komplexní regionální systém environmentálního
+1
+1
+1
+1
+2
+2
+2
+2
+2
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+1 +1 0 0 0 +1 0
+1 +1 +1 +1 0 +1 0
+1 +1 +1 +1 0 +1 0
+1 +1 +1 +1 0 +1 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 +1 0 0 0 0 0 0 0 0
Referenční cíle OŽP 1.
vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji.
34
35
36
37
38
39
40
41
0
0
0
0
0
+1 +1 +1 +1 +1
Složky ŽP
obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architekt. a archeolog. dědictví
24
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 7: Hodnocení opatření č. 4 ÚEK Opatření č. 4 Při budování nových zdrojů energie nebo při změně dokončených staveb dodržovat regulativy stanovené v Územní energetické koncepci Moravskoslezského kraje.
Referenční cíle 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot -2 emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak Při výstavbě nových zařízení volit nejlepší +1 dostupné technologie Přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, -2 zejména CO2 a metanu Přispět k šetrnému nakládání s energiemi a +1 přírodními zdroji Přispět k omezování vzniku odpadů 0 Zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných -1, +1 zdrojů Snižovat znečišťování ovzduší malých lokálních 0 topenišť Zákaz spalování některých druhů paliv v malých 0 zdrojích Zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových 0 látek do kompostů a kalů Využít kontaminovaných půd pro pěstování 0 průmyslových a energetických plodin Zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a -1 její biologické rozmanitosti Vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy -1 nakládání s odpady na zdraví lidí Snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s -2 největšími riziky pro zdraví obyvatel Vytvořit komplexní regionální systém 0 environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji
Nový zdroj může mít pozitivní vlivy pouze v případě náhrady stávajícího, zastaralého zdroje Předpokládá se, že u nových zdrojů budou využity BAT viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 bez vlivu Pozitivní vliv pouze v případě optimálního využití stávajících zdrojů bez vlivu bez vlivu bez vlivu bez vlivu viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 bez vlivu
Složky ŽP 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
obyvatelstvo, lidské zdraví, biologická rozmanitost, fauna, flóra, krajina půda, voda, ovzduší, klimatické faktory, hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
-1 -1 0 0 0 -1 0
viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 bez vlivu bez vlivu bez vlivu viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 bez vlivu
Návrh podmínek pro realizaci: Stavby tohoto charakteru povolovat pouze v případě převažujících pozitivních vlivů na ŽP (náhrada stávajících zdrojů, nevyžaduje zábory půdy, …).
25
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 8: Hodnocení opatření č. 5 ÚEK Opatření č. 5 Spalování pevných fosilních paliv upřednostňovat ve velkých stacionárních zdrojích znečišťování a to za podmínek splnění požadavků zákona č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší.
Referenční cíle 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak Při výstavbě nových zařízení volit nejlepší dostupné technologie Přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu Přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji Přispět k omezování vzniku odpadů Zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů Snižovat znečišťování ovzduší malých lokálních topenišť Zákaz spalování některých druhů paliv v malých zdrojích Zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů Využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin Zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti Vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí Snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel Vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji
-1
Pozitivní vliv lze očekávat pouze v případě modernizace zdroje
0
bez vlivu
-1
viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1
0
bez vlivu
0 0
bez vlivu bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
-1
viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1
0
bez vlivu
-1 -1 0 0 0 -1 0
viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 bez vlivu bez vlivu bez vlivu viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 1 bez vlivu
Složky ŽP obyvatelstvo, lidské zdraví, biologická rozmanitost, fauna, flóra, krajina půda, voda, ovzduší, klimatické faktory, hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
Návrh podmínek pro realizaci: Důsledně požadovat splnění požadavků zákona č. 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší.
26
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 9: Hodnocení opatření č. 8 ÚEK Opatření č. 8 Specifikovat jako veřejně prospěšné stavby energetická výrobní a distribuční zařízení včetně jejich ochranných pásem dle energetického zákona č.458/2000 Sb.Určit vhodné plochy pro vybudování upraven biomasy pro spalování v malých a středních stacionárních zdrojích znečišťování
Referenční cíle 1.
Dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak 2. Při výstavbě nových zařízení volit nejlepší dostupné technologie 3. Přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu 4. Přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji 5. Přispět k omezování vzniku odpadů 6. Zvýšit podíl výroby energie z obnovitelných zdrojů 7. Snižovat znečišťování ovzduší malých lokálních topenišť 8. Zákaz spalování některých druhů paliv v malých zdrojích 9. Zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 10. Využít kontaminovaných půd pro pěstování průmyslových a energetických plodin 11. Zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti 12. Vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 13. Snížit znečištění ovzduší ze stacionárních zdrojů s největšími riziky pro zdraví obyvatel 14. Vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji
0
bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
0 0
bez vlivu bez vlivu
+1 0
Nové distribuční sítě umožní napojení širšího okruhu odběratelů bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
-1 0
Stavby tohoto typu povedou k záborům půdy a omezování, či rušení užívacího práva bez vlivu
+1
viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 7
0
bez vlivu
0 0 -1 -1 0 0 -1
bez vlivu bez vlivu viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 11 viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 11 bez vlivu bez vlivu viz komentář k vazbě na ref. cíl č. 11
Složky ŽP obyvatelstvo, lidské zdraví, biologická rozmanitost, fauna, flóra, krajina půda, voda, ovzduší, klimatické faktory, hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví, Návrh reformulace opatření: Není navrhována
Návrh podmínek pro realizaci: Toto opatření realizovat pouze ve výjimečných případech, kdy budou převažovat pozitivní vlivy a nebude docházet k bezdůvodným záborům půdy a zásahům do soukromého vlastnictví
27
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 10: Formální environmentální hodnocení - ÚEK Projekt:
Vliv projektu na relevantní referenční cíle ochrany ŽP
Kvantitativní hodnocení jednotlivých relevantních ukazatelů s případným slovním vysvětlením (informace podává předkladatel projektu)
1. Dosáhnout k roku 2010 doporučených hodnot emisních stropů stanovených pro MSK pro SO2, NOx,VOC a amoniak vliv realizace projektu na množství emisí látek, u kterých je stanoven emisní strop
28
Hodnocení jednotlivých relevantních ukazatelů (provádí výběrová komise)
Závazné podmínky pro přidělení prostředků ze strukturálních fondů (provádí výběrová komise)
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
7.3. Plán odpadového hospodářství příloha 11: Rozbor specifického cíle č. 8
Specifický cíl č. 8 : Omezení skládkování Referenční cíle OŽP přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti
Vliv +1 +1 0 -1 +2
Komentář dojde ke snížení množství metanu (tzv. skládkového plynu) zvýší se podíl opětovně využívaných odpadů => nižší nároky na přírodní zdroje bez vlivu v důsledku omezení skládkování lze očekávat nárůst vstupu nebezpečných látek do kanalizací nižší nároky na budování skládek odpadů, snížení vlivů z provozu skládek
-1
analogicky jako u cíle č. 4
+2
opětovné využívání odpadů => nižší nároky na přírodní zdroje, nižší rozsah výstavby a menší vlivy z provozu skládek odpadů bez vlivu
vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy 0 nakládání s odpady na zdraví lidí snížit environmentální rizika plynoucí +1 omezení vzniku skládek, resp. skládkování z kontaminace půdy a podzemní vody => omezení výluhů do půdy a vody vytvořit komplexní regionální systém 0 bez vlivu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty Zajistit optimální zapojování občanů do 0 bez vlivu rozhodování v otázkách odpadového hospodářství Návrh podmínek pro realizaci: Omezení skládkování musí předcházet vytvoření efektivního systému sběru a využívání dosud skládkovaných odpadů a zároveň musí fungovat systém evidence a kontroly nakládání s odpady.
29
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 12: Přehled vybraných opatření k dosažení cílů POH MSk
č.
Formulace opatření Předcházení vzniku odpadů
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Iniciovat a podporovat změny výrobních postupů směrem k nízkoodpadovým až bezodpadovým technologiím a v případě vzniku odpadů k jejich vyššímu využití Zpracovat analýzy možnosti náhrady materiálů a výrobků, které by při využívání nebo odstraňování po ukončení životnosti mohly mít nepříznivý vliv na zdraví a ŽP Nahrazovat, za předpokladu, že je to technicky a ekonomicky možné, nebezpečné materiály a suroviny méně nebezpečnými Minimalizovat objem a hmotnost výrobků při zachování jejich funkčních vlastností Vytvářet podmínky k podpoře vratných opakovaně použitelných obalů Podporovat zavedení systému environmentálního řízení, především systém ISO, Národní program zavedení systémů řízení podniku a auditů z hlediska ochrany ŽP (EMAS) Využívat Národní program čistší produkce a programy SFŽP ČR pro šíření a podporu preventivních postupů k omezení vzniku odpadů a jejich nebezpečných vlastností Usilovat na všech úrovních veřejné správy o efektivní změny v řízení odpadového hospodářství vedoucí ke zvýšení kvality řízení a odpovědnosti při rozhodování Usilovat o změnu chování podnikatelské i občanské sféry směrem k upřednostňování výrobků příznivých z hlediska jejich vlivu na zdraví lidí a životní prostředí Naplňovat program environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty pro oblast odpadového hospodářství (OH),vč. zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o stavu OH Podporovat všechny formy dobrovolných aktivit výrobní a nevýrobní sféry Zapracovat výstupy realizačních programů ČR pro specifické skupiny odpadů do POH MSk
Recyklace a využívání odpadů 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Zpracovat strategii na podporu trhu s recyklovanými výrobky Podporovat oddělený sběr a materiálové využití u všech skupin odpadů, kde je to s ohledem na environmentální, technické, ekonomické a sociální podmínky možné Upřednostnit výrobky z recyklovaných materiálů a ekologicky šetrné výrobky při zadávání veřejných zakázek Zajišťovat potřebné kapacity pro zpracování vytříděných druhů odpadů iniciováním a podporováním ověřených zařízení Zajistit potřebné kapacity pro výrobu alternativních paliv pro následné energetické využití ve vhodných zařízeních Zajistit zdravotní nezávadnost recyklovaných výrobků Uzavřít dobrovolné dohody na zvýšení využití odpadů s původci takových odpadů, u kterých existuje potenciální možnost zvýšení jejich využití Podporovat dostupnými prostředky ty původce odpadů, kteří již v současné době zajišťují v maximální míře využití jimi produkovaných odpadů U velkoobjemových odpadů, které významně ovlivní plnění cíle - využití odpadů, vytvářet podmínky pro jejich aplikaci při veřejných zakázkách zadávaných krajem
Vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady a jejich využívání 22 23 24 25
Zpracovat podrobnou analýzu současného stavu zařízení pro nakládání s odpady a zařízení podle § 14 odst. 2 zákona o odpadech v MSk z hlediska plnění nových požadavků na ochranu ŽP (kapacity, technická a technologická úroveň a využitelnost v dalších letech) Propojovat stávající zařízení do integrovaného systému nakládání s odpady za předpokladu zajištění logistiky dopravy, vstupů a výstupů. Integrovat systémy v rámci kraje i mezikrajově Pro nakládání s nebezpečnými odpady je nejvhodnější využívat kapacitní možností spalovny SPOVO, s.r.o v Ostravě, která vyhovuje požadavkům norem EU v oblasti ochrany ŽP Využívat v maximální možné míře stávající systémy nakládání s odpady, za předpokladu jejich souladu s platnou právní úpravou
30
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
26 27 28 29 30
Při posuzování nově navrhovaného zařízení, případně nového posouzení stávajícího zařízení na nakládání s odpady posuzovat zařízení z hlediska plnění environmentálních, ekonomických a sociálních hledisek, technické a technologické úrovně (BAT) Opatření ve skupině 3: Podporovat možnosti energetického využívání těchto odpadů ve stávajících zařízeních, popř. budovat energetická zařízení schopná využívat tyto druhotné suroviny v rámci odpadového zákona nebo jejich přímé využití jako alternativní paliva Opatření ve skupině 7: Preventivně při udělování povolení k provozu zařízení pro nakládání s odpady a důslednou kontrolní činností zajistit snížení případně vyloučení skládkování odpadů této skupiny Podporovat všechny aktivity směřující k maximalizaci materiálového využití odpadů skupiny 10, které představují rozhodující podíl na celkové produkci Opatření ve skupině 11: Věnovat zvýšenou pozornost realizaci moderních technologií v metalurgických a strojírenských podnicích s cílem postupného snižování případně eliminace rozhodujícího podílu nebezpečných odpadů této skupiny
Komunální odpad 31 32 33 34 35 36 37 38
Zpracování Plánů odpadového hospodářství původců komunálních odpadů Výchova a vzdělávání občanů v oblasti odpadového hospodářství Rozvoj separace materiálově využitelných složek a nebezpečných složek komunálních odpadů Využívání komunálních odpadů - snížení BRKO ukládaných na skládky v souvislosti s realizací „Krajského integrovaného centra využívání komunálních odpadů. Integrovaný systém nakládání s komunálními odpady tvořený a) systémy měst a obcí; b) krajským systémem - krajské integrované centrum využívání komunálních odpadů Komplexní projekt hospodaření s biomasou v Moravskoslezském kraji Ověření „Mechanicko biologického zpracování směsných zbytkových KO“ v praxi Provoz integrovaného systému nakládání s komunálními odpady
Ukládání odpadů na skládky 39 40 41 42 43
Zajistit dodržování zákazu ukládání vybraných druhů odpadů na skládky tak, jak je uvedeno v zákoně o odpadech a zákoně o obalech a v souvisejících právních předpisech Zajistit u původců odpadů a provozovatelů skládek pravidelnou kontrolu plnění povinností; postupně omezovat množství odpadů ukládaných na skládky Vyhodnocovat pravidelně plnění cílů omezování odpadů ukládaných na skládky a zákazu ukládání vybraných druhů odpadů na skládky, v případě potřeby doplnit vyhodnocení o nápravná opatření Provést prověrku provozu a technického stavu všech provozovaných skládek odpadů Zajistit kontrolu opatření stanovených v plánu úprav skládky u provozovatelů skládek s cílem sladit provoz a technický stav skládek s podmínkami stanovenými zákonem
Nebezpečné odpady (NO) 44 45 46 47 48 49 50 51
Usilovat o změny výrobních procesů a technologií, které jsou zdrojem NO Zajistit důsledné uplatňování kontroly výrobků a zařízení s cílem omezování jejich nebezpečných vlastností po celou dobu jejich životního cyklu Motivovat veřejnost k třídění nebezpečných složek komunálního odpadu Restrukturalizací stávajících výrobních procesů a technologií vytvářet předpoklady pro snížení produkce NO a příp. zdravotních rizik Využít možností KÚ při udělování povolení pro provoz zařízení na nakládání s odpady, z hlediska optimalizace jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady Při vytváření jednotné a přiměřené sítě k nakládání s NO využít stávající zařízení na území MSk, které svým technologickým vybavením vyhovuje požadavkům BAT Vytvářet příznivé prostředí pro využívání ekonomických nástrojů (podpory státu, EU a bank) pro subjekty, které aplikují nové technologie, snižující produkci odpadů nebo jejich nebezpečné vlastnosti, respektive investují do nových zařízení pro nakládání s odpady Výstupy realizačního programu ČR pro nebezpečné odpady zapracovat do POH MSk
Vybrané výrobky, vybrané odpady a vybraná zařízení podle části čtvrté zákona o odpadech Odpady s obsahem PCB/PCT a zařízení je obsahující 31
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
52 53 54 55 56 57
Vypracovat metodiku pro sběr a následné odstraňování zařízení s obsahem PCB/PCT, které nepodléhají inventarizaci Zajistit aby do POH původců byly zapracovány harmonogramy odstranění odpadů PCB, dekontaminace zařízení s obsahem PCB a harmonogramy inventarizace zařízení, kde je potenciální možnost obsahu PCB Kontrolovat pravidelně nejméně jednou ročně plnění úkolu bodu a) (= opatření č. 53) S ohledem na ekologickou bezpečnost a náklady na odstranění odpadů PCB usilovat, aby odpady evidované u původců byly předávány přímo subjektu, který má souhlas k provozování zařízení na jejich odstranění Uzavřít dobrovolnou dohodu mezi spalovnou SPOVO, s.r.o , MSk a původci odpadů s PCB, případně vlastníky zařízení s PCB, ve které bude řešeno odstranění PCB v časovém harmonogramu V rozsahu svých kompetencí spoluzajišťovat a kontrolovat proces odstranění starých ekologických zátěží, které budou lokalizovány jako místa kontaminovaná PCB, a to již od fáze návrhu řešení až do jeho dokončení
Odpadní oleje 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
Využívat ve smyslu § 29 odst. 2 a § 38 možnosti zákona o odpadech, který ukládá povinným osobám zajistit zpětný odběr odpadních olejů, včetně následných povinností, a to způsobem, který bude z hledisek environmentálních, ekonomických i sociálních optimální Zvýšit sběr odpadních olejů vybudováním dostatečné sítě sběru, technicky vybavené v souladu s požadavky na ochranu životního prostředí Provádět třídění odpadních olejů Od původců odpadů vyžadovat vedení evidence odpadních olejů, včetně evidence, kterému subjektu byly předány, s cílem identifikace konečného zpracovatele Souhlas pro zařízení pro sběr odpadních olejů vydávat pouze subjektům, které jsou vybaveny mobilními prostředky odpovídajícími dnešnímu stavu techniky a sklady s nádržovým parkem, který vyhovuje všem zákonným požadavkům Odpadní oleje s obsahem chloru>0,2% případně PCB>10mg/kg odstraňovat nejlépe ve spalovnách nebezpečného odpadu s příslušným povolením Zabraňovat mísení odpadních olejů v místě jejich vzniku Ukončit spalování odpadních olejů ve středních a malých zdrojích znečišťování ovzduší v souladu s požadavky zákona o ochraně ovzduší Zajistit informační kampaň pro veřejnost o zásadách správného zacházení s odpadními oleji Přednostně zajišťovat materiálové využití odpadních olejů regenerací na základové oleje
Autovraky 68 69 70 71
Vybudovat a schválit dostatečně přístupnou síť zařízení ke sběru, výkupu shromažďování a odstraňování autovraků Schvalovat a provozovat jen taková výše uvedená zařízení, která budou schopna řešit problematiku komplexně a ve smyslu daných předpisů Zajistit vedení evidence a ohlašování odpadů a zařízení dle § 39 zákona o odpadech u všech subjektů účastnících se procesu nakládání s autovraky Zajistit propagaci výše uvedených zařízení pro širokou veřejnost
Odpady z azbestu 72 73
Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí Stanovit technické požadavky pro nakládání s odpady s obsahem azbestu při jejich ukládání na skládky
Kaly z ČOV 74 75 76
Iniciovat vypracování seznamu zemědělských ploch kde je vhodné využívat kaly z ČOV, jako hlavní podklad pro intenzifikaci aplikace kalů na zemědělskou půdu Hledat možnosti oddělené produkce kalů z komunálních ČOV a průmyslových kalů u stávajících čistíren, kde se zpracovávají komunální i průmyslové odpadní vody Podporovat takové technologie zpracování kalů z ČOV, které budou doporučeny v rámci „Realizačního programu ČR pro kaly z ČOV“ 32
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Baterie a akumulátory 77 78 79
Podporovat zapojení povinných osob do celostátního sdruženého systému zpětného odběru, sběru a recyklace použitých baterií ECOBAT a propagovat tento systém u spotřebitelů v rámci práce s veřejností U Ni-Cd průmyslových akumulátorů podporovat zpětný odběr a recyklaci prostřednictvím firmy SAFT-FERAK a.s. Raškovice Podporovat aktivity v rámci MSK na intenzifikaci stávajícího systému sběru a recyklace olověných akumulátorů
Vyřazená elektrická a elektronická zařízení 80 81 82 83 84 85 86 87
Při výrobě elektrických a elektronických přístrojů uplatňovat takovou konstrukci, která usnadní jejich demontáž a recyklaci, zejména recyklaci jejich dílů a materiálů Uplatňovat při konstrukci a výrobě elektrických a elektronických přístrojů takové materiály, u nichž bude snižován obsah nebezpečných látek, tyto pak nahrazovat materiály šetrnějšími k životnímu prostředí Vytvořit právní a ekonomické podmínky k vyloučení odpadu zářivky a výbojky obsahující rtuť ze všech způsobů odstraňování odpadů s termínem do konce roku 2004 Podporovat intenzifikaci sítě sběrných míst v systému organizovaném ve spolupráci výrobců a dovozců výbojek a zářivek a společnosti EKO-VUK, spol. s.r.o. Využívat v maximální míře stávajících kapacit v MSK pro recyklaci elektrických a elektronických přístrojů, zářivek a výbojek ( viz seznam zařízení pro nakládání s odpady) Konečnou likvidaci chlorfluoruhlovodíků (freony) ze zařízení, převážně ledniček, koncentrovat do spalovny SPOVO, s.r.o v Ostravě Zajistit rozšíření odběrových míst respektive v rámci sběrných dvorů obcí odběr elektrotechnických a elektronických přístrojů a zařízení jako základní předpoklad plnění stanovených cílů Využívat kapacity na demontáž a recyklaci elektrotechnických a elektronických přístrojů v chráněné dílně Dakol Petrovice u Karviné a OZO Ostrava s.r.o.
Pneumatiky 88 89 90 91 92
Vytvořit právní podmínky k vyloučení druhu odpadu pneumatiky ze všech způsobů odstraňování Usilovat o povinné značení pneumatik vypovídající o jejich životnosti při dodržení požadavků výrobce na jejich používání Nepovolovat skladování pneumatik mimo k tomu účelu vybavená zařízení s cílem omezit skladování a urychlit využití pneumatik Podporovat zpětný odběr pneumatik u subjektů, které provádí jejich výměnu a přímé předání pro jejich využití Podporovat, aby byly odpadní pneumatiky na rozdíl od současného stavu, odebírány povinnou osobou prostřednictvím oprávněné osoby zdarma
Odpady vzniklé následkem živelných pohrom 93 94
Zapracovat do POH MSk podmínky stanovené orgánem krizového řízení a uvedené v krizovém plánu MSk Uplatňovat požadavky platné právní úpravy z oblasti odpadového hospodářství při přípravě a projednávání předpisů krizového řízení.
33
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 13: Hodnocení opatření POH Referenční cíle OŽP 1
2
3
4
5
Opatření 6 7
8
9
10
11
12
1. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu
0
+1
0
0
0
+1
0
0
+1
+1
+1
0
2. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji
+2
+1
+1
+2
+2
+2
+2
+1
+1
+2
+1
0
3. přispět k omezování vzniku odpadů
+2
+1
+1
+2
+2
+2
+2
+2
+1
+2
+1
+1
4. podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací 5. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí 6. zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 7. zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti 8. vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 9. snížit environmentální rizika plynoucí z kontaminace půdy a podzemní vody 10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství
0
+1
+1
0
0
+1
+1
+1
0
+1
+1
+1
+1
+1
+1
0
0
+1
0
0
0
+1
+1
0
0
+1
+1
0
0
+1
0
+1
0
+1
0
0
+1
+1
+1
0
0
+1
0
0
+1
+1
+1
+1
+2
+2
+1
+1
+1
+2
+2
+1
0
+1
0
+1
0
+1
0
0
0
+1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+1
+2
+2
0
0
0
0
0
0
+1
+1
0
0
+1
+1
0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 0
+2 +1 0 0 +1 0 0
+2 +2 +1 +2 +1 0 0
+1 +1 0 +1 +1 +1 0
0 +1 +1 0 0 +1 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1
+2 0 +1 +1 +1 0 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1
+1 +1 0 +1 +1 +1 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
Složky ŽP
obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví
34
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Referenční cíle OŽP 13 0
14 0
15 +1
16 0
17 +2
Opatření 18 19 0 0
20 0
21 0
22 0
23 +1
24 0
1.
přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu
2.
přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji
+2
+2
+2
+2
+2
0
+2
+1
+1
0
+2
0
3.
přispět k omezování vzniku odpadů
+2
+2
+2
0
+2
0
0
0
0
0
+2
0
0
+2
0
0
0
0
0
+1
0
0
+2
+1
0
0
0
+1
0
0
+1
+1
0
0
0
+1
0
+1
0
+1
0
+1
+1
+1
0
0
+1
+1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+1
0
+1
+1
+1
0
0
+1
+1
+1
0
0
+1
+2
0
0
0
+1
0
0
+1
+1
0
0
+1
+1
0
+1
+1
0
0
0
+1
0
0
0
0
0
0
+1
0
+1
0
0
+1
0
0
0
0
0
0 0 0 0 0 0 0
0 0 +1 +1 +1 0 0
0 0 +1 0 0 0 0
0 0 +1 0 0 0 0
0 0 +1 +1 0 0 0
+1 0 0 0 0 0 0
0 0 +1 +1 0 0 0
0 0 +1 +1 0 0 0
0 +1 +1 +1 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 0
+2 0 0 0 +2 +2 0
4.
podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací 5. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí 6. zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 7. zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti 8. vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 9. snížit environmentální rizika plynoucí z kontaminace půdy a podzemní vody 10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství Složky ŽP
obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví
35
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Referenční cíle OŽP
Opatření 30 31 0 +1
25 +1
26 0
27 -1
28 0
29 +2
2. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji
+1
+2
+2
+1
+2
+2
3. přispět k omezování vzniku odpadů
0
0
0
0
+2
4. podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací 5. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí 6. zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 7. zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti 8. vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 9. snížit environmentální rizika plynoucí z kontaminace půdy a podzemní vody 10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství
+1
+1
0
-1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
1. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu
32 +1
33 +1
34 +2
35 +2
36 +2
+2
+2
+1
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+1
+2
+2
+1
0
0
+2
0
+2
+1
+1
+1
+1
+1
+2
+1
0
+1
-1
+1
+1
0
+1
+2
+2
+2
+2
0
0
+1
0
0
0
+1
0
+1
+1
+1
+1
+2
0
+1
+2
0
+2
+2
+2
+1
+2
+2
+1
+1
0
+2
0
+1
+2
+1
+1
0
+2
+2
0
0
0
0
0
0
+1
+2
0
0
0
+2
0
+1
0
+1
0
+1
+1
+2
0
0
+1
+1
+1 +1 0 +1 0 +1 0
+1 +1 0 +1 0 +1 0
0 0 +1 0 0 +1 0
0 0 +1 +1 0 0 0
0 0 +1 +1 0 0 0
+1 0 0 +1 +2 +2 0
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1
+2 +1 +1 +1 +1 +1 +1
+2 +1 +1 +2 +1 +1 0
+1 0 +1 +1 +1 +1 0
+2 +2 +2 +2 +2 +2 +2
+1 +1 +2 +1 +1 +1 0
Složky ŽP
obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví
36
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Referenční cíle OŽP 37 +1
38 +2
39 ?
40 +1
41 0
Opatření 42 43 +2 +1
44 0
45 0
46 0
47 0
48 +2
2. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji
+1
+2
?
+1
0
+1
+1
+1
0
+2
+2
+2
3. přispět k omezování vzniku odpadů
+2
+2
0
0
0
+1
0
+2
0
+2
+2
0
4. podporovat využití kalů z ČOV 0 v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací 0 5. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí +1 6. zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 7. zachování a zvýšení ekologické stability 0 krajiny a její biologické rozmanitosti +1 8. vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 9. snížit environmentální rizika plynoucí 0 z kontaminace půdy a podzemní vody 0 10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 0 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství
0
0
0
0
0
0
+2
0
0
+2
+1
+2
+1
+1
0
+1
+1
+2
+1
+1
+1
+1
+2
-1
+1
+1
0
0
+1
0
+2
+1
+2
+1
0
0
0
0
0
+1
0
0
0
+1
+2
0
+1
+1
+2
+1
+2
+2
+2
+2
+1
+2
?
0
0
+1
+1
+2
+1
+2
+2
+1
+1
0
0
0
0
0
0
0
+2
0
+1
+2
+1
0
0
0
0
+1
0
0
0
+2
+2 +2 +2 +2 +2 +2 +2
0 +1 0 +1 0 0 0
+1 0 +1 +1 +1 0 0
0 0 +1 0 0 0 0
0 +1 +1 0 +1 0 0
0 +1 +1 0 +1 0 0
+2 0 0 0 +1 +1 0
+2 +1 0 +2 +2 +2 +1
+2 +1 0 +1 +1 0 0
+2 0 0 +1 +1 0 0
+1 0 +1 +1 0 +1 0
1. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu
Složky ŽP
obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví
+1 0 +1 0 +1 0 0
37
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Referenční cíle OŽP
Opatření 54 55 0 0
49 0
50 +1
51 +1
52 0
53 0
2. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji
+2
+2
+2
0
+1
+1
3. přispět k omezování vzniku odpadů
0
+2
+2
+1
0
4. podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací 5. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí 6. zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 7. zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti 8. vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 9. snížit environmentální rizika plynoucí z kontaminace půdy a podzemní vody 10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství
+1
+1
+1
0
+1
+1
+1
+1
+1
+1
1. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu
56 0
57 0
58 0
59 0
60 0
0
0
0
+2
+2
+2
0
0
0
0
+2
+2
+2
0
+1
0
0
0
+1
+1
0
0
+1
+1
0
0
+2
+2
+2
0
+1
+1
+1
+1
0
+1
0
+1
+1
+1
0
+1
+1
+1
+1
0
0
+2
0
+1
0
+2
+2
+1
+2
+1
+1
+1
+2
+2
+1
+2
0
+1
+1
+1
+1
+1
+1
0
0
+2
+2
+2
+1
0
+1
+1
0
0
0
0
0
0
+1
+1
+1
0
+2
+2
0
0
0
0
0
0
+1
0
0
+2 +1 0 +2 +1 +2 +1
+1 +1 +1 +1 +1 +1 +1
+1 +1 0 +1 0 +1 0
+2 +2 0 0 +1 0 0
+1 +1 0 0 +1 0 0
+1 0 0 0 0 0 0
+1 +1 0 0 0 0 0
+2 +1 0 +1 0 +1 0
+1 +1 +1 +2 +1 0 +1
+1 +1 0 +2 +2 +1 0
+1 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 +1 0
Složky ŽP
obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví
38
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Referenční cíle OŽP
Opatření 66 67 0 0
61 0
62 0
63 0
64 0
65 0
2. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji
+1
+2
0
0
0
0
3. přispět k omezování vzniku odpadů
+1
+1
0
+2
0
4. podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací 5. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí 6. zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 7. zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti 8. vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 9. snížit environmentální rizika plynoucí z kontaminace půdy a podzemní vody 10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství
0
+1
0
0
+2
+2
+1
+1
+1
0
1. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu
68 0
69 0
70 0
71 0
72 0
+2
+2
+2
+2
+2
0
+1
+2
+2
+2
+2
+2
+1
0
0
0
+2
+1
+1
0
+1
+1
0
+1
+1
+2
+2
+1
+1
0
0
0
0
0
0
+1
+1
+1
0
+1
+1
0
0
0
0
0
+1
+1
0
0
0
0
0
+2
0
+1
+1
0
0
0
0
0
+2
+1
+1
0
0
0
0
+1
+2
+1
+1
+1
+1
0
0
0
0
0
+2
0
0
0
0
+2
0
0
+1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+1 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
+2 0 0 +1 0 +1 0
0 0 0 0 0 +1 0
+1 +1 0 +1 0 +1 0
+1 +1 0 +1 +1 +1 0
+1 0 0 +1 0 +1 0
0 +1 +1 +1 +1 0 +1
0 +1 +1 +1 +1 0 +1
0 0 0 0 0 0 +1
0 +1 +1 +1 +1 0 +1
+2 +2 +1 +2 +2 +2 +2
Složky ŽP
obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví
39
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Referenční cíle OŽP 73 0
74 0
75 0
76 0
77 0
Opatření 78 79 0 0
80 0
81 0
82 0
83 0
84 0
2. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji
0
+1
+1
+1
+2
+2
+2
+2
+2
0
+2
+2
3. přispět k omezování vzniku odpadů
+1
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
+2
0 4. podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací +1 5. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí 0 6. zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 7. zachování a zvýšení ekologické stability 0 krajiny a její biologické rozmanitosti +1 8. vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 9. snížit environmentální rizika plynoucí 0 z kontaminace půdy a podzemní vody 0 10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji 0 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství
+2
+2
+2
+1
0
+1
0
0
0
0
0
+1
+1
+1
+1
+1
+1
0
0
+1
+1
+1
0
0
+1
+1
+1
+1
0
0
+1
+1
0
+1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+1
+1
0
0
+1
+1
0
+1
+1
+1
+1
+2
+1
+1
+1
0
+1
+1
0
0
0
+1
+1
+1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 +2 +1 +2 +1 0 0
0 0 0 +1 +1 0 +1
0 0 0 +1 +1 0 0
+1 +1 0 +1 +1 0 0
+1 +1 0 +1 +1 0 0
+1 +1 0 +1 +1 0 0
0 0 0 +1 0 0 0
+1 +1 0 +1 0 0 0
+1 +1 +1 +1 +1 0 0
+1 +1 0 +1 +1 0 0
+1 +1 0 +1 +1 0 0
1. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu
Složky ŽP
obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví
+2 +1 0 +1 +1 0 0
40
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Referenční cíle OŽP 85 +2
86 +1
87 0
88 +1
Opatření 89 90 0 0
91 0
92 0
93 0
94 0
2. přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji
+1
+1
+2
+2
+1
+2
+2
+1
0
+1
3. přispět k omezování vzniku odpadů
0
+2
+2
+2
+1
+2
+2
+2
0
0
4. podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací 5. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí 6. zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 7. zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti 8. vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 9. snížit environmentální rizika plynoucí z kontaminace půdy a podzemní vody 10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství
0
0
+1
0
0
0
0
0
0
0
+2
+1
+1
+2
+1
0
0
0
+1
0
0
+1
+1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+1
0
0
0
0
+1
0
+1
0
0
0
+1
0
+1
+1
+2
+1
+1
0
0
0
0
0
+1
+1
0
0
0
0
0
0
+1
+1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
+2
+2 0 +1 0 0 +2 0
0 0 +1 +1 0 0 0
0 0 +1 +1 0 0 0
+1 +1 +1 +1 0 +1 0
0 0 0 +1 0 0 0
0 0 +1 +1 0 0 0
0 0 +1 +1 0 0 0
0 0 0 +1 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0
1. přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu
Složky ŽP
obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí voda ovzduší, klimatické faktory hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví Stupnice hodnocení:
+2 - silný pozitivní vliv, +1 - slabý pozitivní vliv 0 - bez vlivu -2 - silný negativní vliv, -1 - slabý negativní vliv ? - není možné za daných informací hodnotit
41
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 14: Rozbor vlivu opatření č. 27 Opatření ve skupině 3: Podporovat možnosti energetického využívání těchto odpadů ve stávajících zařízeních, popř. budovat energetická zařízení schopná využívat tyto druhotné suroviny v rámci odpadového zákona nebo jejich přímé využití jako alternativní paliva
Referenční cíle OŽP 1. 2.
přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji
3. 4.
přispět k omezování vzniku odpadů podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací 5. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí 6. zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 7. zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti 8. vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 9. snížit environmentální rizika plynoucí z kontaminace půdy a podzemní vody 10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství
Vliv
Komentář
-1
při energetickém využívání odpadů skupiny 3 může dojít k nárůstu emisí skleníkových plynů.
+2 0 0
efektivní využití energetického potenciálu spalitelných odpadů umožní snížit spotřebu primárních paliv bez vlivu bez vlivu
+1
dojde k omezení skrývky a těžby fosilních paliv
+1 0
dojde k omezení vstupu zejména látek z nábytkářského průmyslu bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
0
bez vlivu
Složky ŽP obyvatelstvo, lidské zdraví 0 bez vlivu fauna, flóra, ekosystémy 0 bez vlivu krajina +1 omezení ukládání těchto odpadů v krajině půda, horninové prostředí 0 bez vlivu voda 0 bez vlivu ovzduší, klimatické faktory -1 dtto jako pro cíl č. 1 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně 0 bez vlivu architektonického a archeologického dědictví Návrh podmínek pro realizaci: odpady skupiny 3 energeticky využívat jen v zařízeních zaručujících splnění emisních limitů
42
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 15: Rozbor vlivu opatření č. 28
Opatření ve skupině 7: Preventivně při udělování povolení k provozu zařízení pro nakládání s odpady a důslednou kontrolní činností zajistit snížení případně vyloučení skládkování odpadů této skupiny Referenční cíle OŽP Vliv Komentář 1. 2. 3.
přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji přispět k omezování vzniku odpadů
0
bez vlivu
+1
materiálním, příp. jiným využitím těchto odpadů dojde k úsporám energie nutné k výrobě z primárních surovin bez vlivu
0
4.
podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací 5. zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí 6. zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů 7. zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti 8. vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí 9. snížit environmentální rizika plynoucí z kontaminace půdy a podzemní vody 10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství
+2
vyloučení skládkování může znamenat přesun těchto odpadů jinde – kanalizace, strže, potoky, apod. omezením výstavby a provozu skládek dojde k významnému omezení vlivu na půdní a horninové prostředí existuje riziko přesunu odpadů ze skládek do kanalizací a půdy důsledek neexistence skládek a dopravy s ní spojené důsledek neexistence výstavby a provozu skládek důsledek snížení počtu skládek
0
bez vlivu
+1
při všech povolovacích procesech se doporučuje využít i neformálního zapojení veřejnosti do rozhodování
0 0 +1 +1
bez vlivu bez vlivu viz opatření č. 7 omezením skládkování dojde ke snížení vlivu na půdní a horninové prostředí bez vlivu bez vlivu bez vlivu
-1
+2
-1 +1 +1
Složky ŽP obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy krajina půda, horninové prostředí
voda 0 ovzduší, klimatické faktory 0 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně 0 architektonického a archeologického dědictví Návrh podmínek pro realizaci: Procesu omezování skládkování odpadů sk. 7 musí předcházet zavedení účinného systému nakládání s těmito odpady. Doporučujeme důslednou kontrolu a výrazné ekonomické postihy za porušení povinností
43
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 16: Rozbor vlivu opatření č. 39 Zajistit dodržování zákazu ukládání vybraných druhů odpadů na skládky tak, jak je uvedeno v zákoně o odpadech a zákoně o obalech a v souvisejících právních předpisech
Referenční cíle OŽP
Vliv
1.
přispět k omezování emisí „skleníkových plynů“, zejména CO2 a metanu
?
2.
přispět k šetrnému nakládání s energiemi a přírodními zdroji
?
3. 4.
přispět k omezování vzniku odpadů podporovat využití kalů z ČOV v zemědělství zejména omezováním vstupu nebezpečných látek z průmyslu do veřejných kanalizací zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí zlepšit kvalitu půdy omezením vstupu rizikových látek do kompostů a kalů zachování a zvýšení ekologické stability krajiny a její biologické rozmanitosti vyloučit nebo minimalizovat negativní vlivy nakládání s odpady na zdraví lidí snížit environmentální rizika plynoucí z kontaminace půdy a podzemní vody
0 0
5.
6. 7. 8. 9.
10. vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 11. Zajistit optimální zapojování občanů do rozhodování v otázkách odpadového hospodářství
+1
Komentář zákaz ukládání na skládky, v případě nekomplexního řešení může mít pozitivní i negativní vlivy využitím těchto odpadů dojde k úsporám energie, v případě zneškodnění odpadů v domácích topeništích, potocích, apod. dojde k negativním vlivům bez vlivu bez vlivu
0
omezením výstavby a provozu skládek dojde k významnému omezení vlivu na půdní a horninové prostředí existuje riziko přesunu odpadů ze skládek do kanalizací a půdy bez vlivu
0
bez vlivu
?
zákaz ukládání na skládky, v případě nekomplexního řešení může mít pozitivní i negativní vlivy bez vlivu
-1
0 +1
při všech povolovacích procesech se doporučuje využít i neformálního zapojení veřejnosti do rozhodování
obyvatelstvo, lidské zdraví fauna, flóra, ekosystémy
0 +1
krajina půda, horninové prostředí
0 +1
bez vlivu lze předpokládat zmenšení rozsahu negativních vlivů skládkování bez vlivu omezením skládkování dojde ke snížení vlivu na půdní a horninové prostředí bez vlivu bez vlivu bez vlivu
Složky ŽP
0 voda 0 ovzduší, klimatické faktory 0 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví Návrh podmínek pro realizaci: Procesu omezování skládkování vybraných odpadů musí předcházet účinný systém nakládání s těmito odpady, doporučujeme důslednou kontrolu a výrazné ekonomické postihy za porušení povinností
44
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 17: Formální environmentální hodnocení - POH Projekt:
Vliv projektu na relevantní referenční cíle ochrany ŽP
Kvantitativní hodnocení jednotlivých relevantních ukazatelů se slovním vysvětlením (informace podává předkladatel projektu)
1.
Přispět k omezování emisí "skleníkových plynů" zejména CO2 a metanu emise vyjádřené CO2 ekv.
45
Hodnocení jednotlivých relevantních ukazatelů (provádí výběrová komise)
Závazné podmínky pro přidělení prostředků ze strukturálních fondů (provádí výběrová komise)
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
7.4. Regionální surovinová politika příloha 18: Rozbor vlivů specifického cíle RSP č. 3 Specifický cíl č. 3 Poskytnout orgánům územního plánování věrohodné a nezpochybnitelné zákresy CHLÚ jako nosného prvku ochrany dosud nevyužívaných výhradních ložisek nerostných surovin, předmětnou ochranu zakotvit jejich promítnutím do územně plánovací dokumentace. referenční cíl OŽP komentář 1. Přispět k omezování vzniku odpadů. 0 bez vlivu 2. Zajistit maximální využití odpadů jako náhrady 0 bez vlivu přírodních surovin. 3. Zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, 0 bez vlivu které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí. 4. Omezení záborů, eroze a zhutnění půdy. -1 ochrana ložisek proti znemožnění nebo ztížení dobývání znamená také určitý zábor půdy a omezení způsobu využití území 5. Řízené využívání surovinových zdrojů, zvýšení jeho +1 po zapracování do ÚPD bude možno efektivity. přesněji stanovit závazné územní limity 6. Obnova funkčního využití krajiny poškozené v minulosti 0 bez vlivu těžbou, energetikou a ukládáním odpadů z hornické činnosti. 7. Prohlubovat poznatky o geologické stavbě regionu a jeho 0 bez vlivu surovinovém potenciálu orientované na výzkum netradičních surovin. 8. Aktualizovat předpokládaný vývoj potřeby surovin, +1 po zapracování do ÚPD bude možno upřesnit trendy využití. lépe koordinovat plánovaný rozvoj prioritních aktivit kraje 9. Vytvořit komplexní regionální systém +1 zvýšení právního vědomí v oblasti environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji. ochrany ložisek nerostných surovin 10. Zajistit optimální zapojení veřejnosti do rozhodování v +1 informace budou součástí ÚP, který oblasti životního prostředí. je veřejně přístupným a připomínkovatelným materiálem návrh podmínek pro realizaci: Zohlednit i ostatní potřeby území a dotčených složek ŽP, umožnit např. časově omezené výjimky.
46
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 19: Rozbor vlivů specifického cíle RSP č. 9 Specifický cíl č. 9 Zajistit realizaci hlavních cílů surovinové politiky v příslušném území, především respektování základních prvků ochrany nerostných zdrojů (CHLÚ, DP) a zákonných limitů území (POPD) v řešeném období. Řešení opřít o prognózu vývoje těžby nerostných surovin v příslušném časovém horizontu. referenční cíl OŽP komentář 1. Přispět k omezování vzniku odpadů. 0 bez vlivu 2. Zajistit maximální využití odpadů jako náhrady 0 bez vlivu přírodních surovin. 3. Zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, 0 bez vlivu které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí. 4. Omezení záborů, eroze a zhutnění půdy. -1 ochrana ložisek proti znemožnění nebo ztížení dobývání znamená také určitý zábor půdy a omezení způsobu využití území 5. Řízené využívání surovinových zdrojů, zvýšení jeho +2 bude možné přesněji stanovit závazné efektivity. regulativy v závislosti na celkové zátěži území 6. Obnova funkčního využití krajiny poškozené -1 stanovení CHLÚ omezuje možnosti v minulosti těžbou, energetikou a ukládáním odpadů způsobů obnovy poškozené krajiny z hornické činnosti. 7. Prohlubovat poznatky o geologické stavbě regionu 0 bez vlivu a jeho surovinovém potenciálu orientované na výzkum netradičních surovin. 8. Aktualizovat předpokládaný vývoj potřeby surovin, +1 bude možné lépe provázat upřesnit trendy využití. navrhované investiční záměry s jejich surovinovým zajištěním 9. Vytvořit komplexní regionální systém 0 bez vlivu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji. 10. Zajistit optimální zapojení veřejnosti do rozhodování 0 bez vlivu v oblasti životního prostředí. návrh podmínek pro realizaci: Zohlednit i ostatní potřeby území a dotčených složek ŽP, umožnit např. časově omezené výjimky. Při rebilanci reálně využitelných zásob v odůvodněných případech zrušit stávající ochranu některých ložisek a tím rozšířit možnost využití území. Jako s neoddělitelnou součástí počítat s maximálně možným zahlazením následků těžby bezprostředně po jejím ukončení.
47
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 20: Rozbor vlivů specifického cíle RSP č. 13 Specifický cíl č. 13 Pomocí programů geologicko – ložiskového průzkumu a doprůzkumu stávajících prognózních zdrojů zajistit dostatečné množství suroviny pro realizaci rozsáhlých stavebních prací v regionu a minimalizovat závislost kraje na dovozu těchto surovin. referenční cíl OŽP komentář 1. Přispět k omezování vzniku odpadů. 0 bez vlivu 2. Zajistit maximální využití odpadů jako náhrady -1 cíl nezohledňuje alternativu náhrady přírodních surovin. přírodního materiálu druhotnou surovinou 3. Zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, -1 následná těžba představuje vždy které vedou k degradaci půdního a horninového negativní antropogenní zásah prostředí. 4. Omezení záborů, eroze a zhutnění půdy. -1 případná těžba znamená také zábor půdy a omezení jiných způsobů využití území 5. Řízené využívání surovinových zdrojů, zvýšení jeho +1 snížení závislosti kraje na dovozu efektivity. těchto surovin 6. Obnova funkčního využití krajiny poškozené -1 těžba vždy znamená další poškození v minulosti těžbou, energetikou a ukládáním odpadů krajiny z hornické činnosti. 7. Prohlubovat poznatky o geologické stavbě regionu +1 podrobná znalost geologických a jeho surovinovém potenciálu orientované na poměrů může vést k zajištění surovin výzkum netradičních surovin. zajímavých užitných vlastností 8. Aktualizovat předpokládaný vývoj potřeby surovin, +2 pokles zásob a vyšší potřeba suroviny upřesnit trendy využití. při plánovaném rozvoji kraje vyvolává zvýšení produkce ze stávajících ložisek a nebo otvírku nových 9. Vytvořit komplexní regionální systém 0 bez vlivu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji. 10. Zajistit optimální zapojení veřejnosti do rozhodování 0 bez vlivu v oblasti životního prostředí. návrh na reformulaci: Pomocí programů geologicko – ložiskového průzkumu a doprůzkumu stávajících prognózních zdrojů zajistit dostatečné množství suroviny pro realizaci rozsáhlých stavebních prací v regionu, pokud nebude možno tuto poptávku prioritně uspokojit ze zdrojů druhotných surovin a minimalizovat tak závislost kraje na dovozu těchto surovin. návrh podmínek pro realizaci: Maximální vyváženost ekologických a ekonomických požadavků na základě analýzy budoucího zajištění stavebních surovin pro potřeby v PRK navrhovaných investičních záměrů (soulad aktivity s předpokládanými trendy rozvoje zpracovatelského průmyslu). Vždy nejprve zvážit alternativní řešení – efektivnější využívání stávajících zdrojů, snížení konečné spotřeby, využití druhotných surovin (např. část požadavků uspokojit drceným kamenivem vhodných frakcí a jakosti). Zajistit komplexní využití suroviny včetně využitelných doprovodných zdrojů a použít dobývací metody zabezpečující co nejúplnější využití nerostného zdroje, což prodlouží životnost ložiska a oddálí nutnost otvírky ložisek nových. Po ukončení těžby musí bezprostředně následovat maximálně možné zahlazení jejich následků.
48
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 21: Rozbor vlivů úkolu č. 3 Úkol č. 3 Revize a aktualizace chráněných ložiskových území, realizace nutných správních kroků, digitalizace a předání ČGS – Geofondu k zapracování do map ložiskové ochrany referenční cíl OŽP komentář 1. Přispět k omezování vzniku odpadů. 0 bez vlivu 2. Zajistit maximální využití odpadů jako náhrady 0 bez vlivu přírodních surovin. 3. Zamezení vlivu nežádoucích antropogenních 0 bez vlivu procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí. 4. Omezení záborů, eroze a zhutnění půdy. -1 ochrana ložisek proti znemožnění nebo ztížení dobývání znamená také určitý zábor půdy a omezení způsobu využití území 5. Řízené využívání surovinových zdrojů, zvýšení +1 po zapracování do ÚPD bude možno jeho efektivity. přesněji stanovit závazné územní limity 6. Obnova funkčního využití krajiny poškozené -1 stanovení CHLÚ omezuje možnosti v minulosti těžbou, energetikou a ukládáním způsobů obnovy poškozené krajiny odpadů z hornické činnosti. 7. Prohlubovat poznatky o geologické stavbě regionu 0 bez vlivu a jeho surovinovém potenciálu orientované na výzkum netradičních surovin. 8. Aktualizovat předpokládaný vývoj potřeby +1 po zapracování do ÚPD bude možné lépe surovin, upřesnit trendy využití. provázat navrhované investiční záměry s jejich surovinovým zajištěním 9. Vytvořit komplexní regionální systém 0 bez vlivu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji. 10. Zajistit optimální zapojení veřejnosti do 0 bez vlivu rozhodování v oblasti ŽP. složky ŽP komentář 0 obyvatelstvo, lidské zdraví bez vlivu 0 fauna, flóra, ekosystémy bez vlivu -1 existence CHLÚ předpokládá budoucí krajina využití a těžbu ložiska, což je vždy spojeno s negativním zásahem do krajiny +2 půda, horninové prostředí ochrana ložiska souvisí se zhodnocením nerostné suroviny jako součástí horninového prostředí 0 voda bez vlivu 0 ovzduší, klimatické faktory bez vlivu hmotné statky a kulturní dědictví, včetně -1 stanovení CHLÚ omezuje možnost využití architektonického a archeologického dědictví území např. pro stavby určitého charakteru návrh podmínek pro realizaci: Zpřesnit objem reálně využitelných zásob včetně zvážení efektivity a dostupnosti finančních zdrojů, na základě těchto skutečností v odůvodněných případech zrušit stávající ochranu některých ložisek a tím rozšířit možnost využití území.
49
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 22: Rozbor vlivů úkolu č. 8 Úkol č. 8 Jednoznačná deklarace způsobu budoucího využívání či nevyužívání ložisek černého uhlí jako strategické suroviny hospodářství ČR na území Moravskoslezského kraje a jednoznačné stanovisko k případnému využití ložisek Frenštát – východ a Frenštát – západ referenční cíl OŽP komentář 0 1. Přispět k omezování vzniku odpadů. bez vlivu -1 opatření nezvažuje alternativu náhrady 2. Zajistit maximální využití odpadů jako náhrady přírodních surovin. přírodního materiálu druhotnou surovinou -2 ložiska se nacházejí v přírodní krajině, případná 3. Zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci otvírka vždy představuje negativní antropogenní půdního a horninového prostředí. zásah -2 případná těžba znamená také zábor půdy a 4. Omezení záborů, eroze a zhutnění půdy. omezení jiných způsobů využití území +1 V souvislosti s úbytkem zásob černého uhlí na 5. Řízené využívání surovinových zdrojů, zvýšení jeho efektivity. otevřených ložiscích a požadavky trhu bude nezbytné zajistit ekonomicky výhodné využití dalších prvotních EZ, příp. připravit k těžbě náhradní lokalitu. 6. Obnova funkčního využití krajiny poškozené -2 v případě otvírky by se jednalo o nové poškození v minulosti těžbou, energetikou a ukládáním krajiny těžbou odpadů z hornické činnosti. 0 7. Prohlubovat poznatky o geologické stavbě a bez vlivu surovinovém potenciálu regionu orientované na výzkum netradičních surovin. +1 černé uhlí bude i v budoucnu jednou z hlavních 8. Aktualizovat předpokládaný vývoj potřeby surovin, upřesnit trendy využití. složek podílející se na produkci energie 0 9. Vytvořit komplexní regionální systém envibez vlivu ronmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty 0 10. Zajistit optimální zapojení veřejnosti do bez vlivu rozhodování v oblasti ŽP. složky ŽP komentář -1/+1 negativní postoj veřejnosti, zátěž hlukem, obyvatelstvo, lidské zdraví zvýšenou dopravou / zaměstnanost -2 fauna, flóra, ekosystémy v případě otvírky hrozí vysoké riziko poškození ekosystémů v původních přírodních oblastech -2 ložiska leží zčásti v CHKO Beskydy, těžba krajina negativně ovlivní reliéf a estetiku krajiny ? půda, horninové prostředí na jedné straně zhodnocení nerostné suroviny jako součásti horninového prostředí, na druhé straně rozsáhlá degradace přírodního stavu -1 v případě otvírky je předpoklad narušení voda hydrosféry a vodní bilance 0 ovzduší, klimatické faktory bez vlivu -2 vysoké náklady na zmírňující a kompenzační hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví opatření, vysoké těžební náklady (sloje jsou v hloubce okolo 1 km) návrh podmínek pro realizaci: Zpracovat studii proveditelnosti záměru včetně podrobného ekonomického rozboru, možné varianty řešení vyhodnotit v procesu posuzování vlivů na životní prostředí dle zákona č.100/2001 Sb. s efektivním (nadstandardním?) zapojením veřejnosti. Zvážit alternativní řešení – efektivnější využívání stávajících zdrojů, snížení konečné spotřeby, využití druhotných surovin, obnovitelných zdrojů energie apod. 50
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 23: Rozbor vlivů úkolu č. 12 Úkol č. 12 Prohlubování poznatků o geologické stavbě území a jeho surovinovém potenciálu, orientované na výzkum perspektivních netradičních nerostných surovin a jejich prognózních zdrojů referenční cíl OŽP komentář 1. Přispět k omezování vzniku odpadů. 0 bez vlivu 2. Zajistit maximální využití odpadů jako náhrady -1 opatření nezvažuje alternativu náhrady přírodních surovin. přírodního materiálu druhotnou surovinou 3. Zamezení vlivu nežádoucích antropogenních 0 bez vlivu procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí. 4. Omezení záborů, eroze a zhutnění půdy. 0 bez vlivu 5. Řízené využívání surovinových zdrojů, zvýšení jeho +1 ve vhodných případech možná efektivity. substituce tradičních surovin, u kterých klesají bilanční zásoby, ale poptávka po nich trvá, resp. roste 6. Obnova funkčního využití krajiny poškozené 0 bez vlivu v minulosti těžbou, energetikou a ukládáním odpadů z hornické činnosti. 7. Prohlubovat poznatky o geologické stavbě regionu +2 podrobná znalost geologických poměrů a jeho surovinovém potenciálu orientované na může vést k zajištění surovin výzkum netradičních surovin. zajímavých vlastností 8. Aktualizovat předpokládaný vývoj potřeby surovin, +1 soulad s celosvětovým trendem upřesnit trendy využití. orientace na netradiční suroviny, pokles závislosti na dovozu 9. Vytvořit komplexní regionální systém 0 bez vlivu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji. 10. Zajistit optimální zapojení veřejnosti do 0 bez vlivu rozhodování v oblasti ŽP. složky ŽP komentář 0 obyvatelstvo, lidské zdraví bez vlivu 0 fauna, flóra, ekosystémy bez vlivu -1 krajina každý průzkum a případná těžba znamená negativní ovlivnění krajinného rázu po určitou dobu +1 zhodnocení nerostné suroviny jako půda, horninové prostředí součásti horninového prostředí 0 voda bez vlivu 0 ovzduší, klimatické faktory bez vlivu 0 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architekt. a bez vlivu archeol. dědictví návrh podmínek pro realizaci: Maximální vyváženost ekologických a ekonomických požadavků, soulad s principy trvale udržitelného rozvoje. Zvážit alternativní řešení – efektivnější využívání stávajících zdrojů, snížení konečné spotřeby, využití druhotných surovin.
51
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 24: Rozbor vlivů úkolu č. 13 Úkol č.13 Geologicko – ložiskový průzkum se zaměřením na stavební suroviny (především štěrkopísky) a doprůzkum stávajících prognózních zdrojů orientovaný na vyhledání, ekonomické a technologické zhodnocení suroviny, vyčíslení zásob stávajících prognózních zdrojů referenční cíl OŽP komentář 1. Přispět k omezování vzniku odpadů. 0 bez vlivu 2. Zajistit maximální využití odpadů jako náhrady -1 opatření nezvažuje alternativu náhrady přírodních surovin. přírodního materiálu druhotnou surovinou 3. Zamezení vlivu nežádoucích antropogenních -1 následná těžba představuje vždy procesů, které vedou k degradaci půdního negativní antropogenní zásah a horninového prostředí. 4. Omezení záborů, eroze a zhutnění půdy. 0 bez vlivu 5. Řízené využívání surovinových zdrojů, zvýšení jeho +1 snížení závislosti na dovozu těchto efektivity. surovin 6. Obnova funkčního využití krajiny poškozené 0 bez vlivu v minulosti těžbou, energetikou a ukládáním odpadů z hornické činnosti. 7. Prohlubovat poznatky o geologické stavbě regionu +1 podrobná znalost geologických poměrů a jeho surovinovém potenciálu orientované na může vést k zajištění surovin výzkum netradičních surovin. zajímavých užitných vlastností 8. Aktualizovat předpokládaný vývoj potřeby surovin, +1 pokles zásob a vyšší potřeba suroviny upřesnit trendy využití. při plánovaném rozvoji kraje vyvolává zvýšení produkce ze stávajících ložisek a nebo otvírku nových 9. Vytvořit komplexní regionální systém 0 bez vlivu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji. 10. Zajistit optimální zapojení veřejnosti do 0 bez vlivu rozhodování v oblasti ŽP. složky ŽP komentář 0 obyvatelstvo, lidské zdraví bez vlivu 0 fauna, flóra, ekosystémy bez vlivu -1 každý průzkum a případná zejm. krajina lomová těžba znamená negativní ovlivnění krajinného rázu po určitou dobu +1 zhodnocení nerostné suroviny jako půda, horninové prostředí součásti horninového prostředí 0 voda bez vlivu 0 ovzduší, klimatické faktory bez vlivu +1 nedostatek stavebních surovin hmotné statky a kulturní dědictví, včetně architektonického a archeologického dědictví podporuje orientaci na stavby s dlouhou životností a surovinově méně náročné technologie návrh podmínek pro realizaci: Maximální vyváženost ekologických a ekonomických požadavků na základě analýzy budoucího zajištění stavebních surovin pro potřeby v PRK navrhovaných investičních záměrů (soulad aktivity s předpokládanými trendy rozvoje zpracovatelského průmyslu). Zvážit alternativní řešení – efektivnější využívání stávajících zdrojů, snížení konečné spotřeby, využití druhotných surovin (např. část požadavků uspokojit drceným kamenivem vhodných frakcí a jakosti).
52
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 25: Rozbor vlivů úkolu č. 15 Úkol č. 15 Stanovení závazných prostorových limitů i časových termínů pro dobývání nerostných surovin v ÚP velkých územních celků při současném respektování únosnosti území a realizací závazné části krajských POH referenční cíl OŽP komentář 1. Přispět k omezování vzniku odpadů. 0 bez vlivu 2. Zajistit maximální využití odpadů jako náhrady 0 bez vlivu přírodních surovin. 3. Zamezení vlivu nežádoucích antropogenních -1 každá těžba představuje vždy negativní procesů, které vedou k degradaci půdního antropogenní zásah a horninového prostředí. 4. Omezení záborů, eroze a zhutnění půdy. -1 ochrana ložisek proti znemožnění nebo ztížení dobývání znamená také určitý zábor půdy a omezení způsobu využití území 5. Řízené využívání surovinových zdrojů, zvýšení +2 určení rozsahu a pořadí těžby v závislosti jeho efektivity. na celkové zátěži území 6. Obnova funkčního využití krajiny poškozené +1 v regulativech bude určen i způsob v minulosti těžbou, energetikou a ukládáním rekultivace a příp. sanace území po těžbě odpadů z hornické činnosti. 7. Prohlubovat poznatky o geologické stavbě regionu 0 bez vlivu a jeho surovinovém potenciálu orientované na výzkum netradičních surovin. 8. Aktualizovat předpokládaný vývoj potřeby +1 po zapracování do ÚPD bude možno lépe surovin, upřesnit trendy využití. koordinovat plánovaný rozvoj prioritních aktivit kraje 9. Vytvořit komplexní regionální systém 0 bez vlivu environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty. 10. Zajistit optimální zapojení veřejnosti do +1 informace budou součástí ÚP, který je rozhodování v oblasti ŽP. veřejně přístupným a připomínkovatelným materiálem složky ŽP komentář 0 obyvatelstvo, lidské zdraví bez vlivu 0 fauna, flóra, ekosystémy bez vlivu -1 těžba ložiska je vždy spojena s negativním krajina zásahem do krajiny a změnou jejího vzhledu ? půda, horninové prostředí zhodnocení nerostné suroviny jako součásti horninového prostředí / poměrně rozsáhlá degradace přírodního stavu těžbou -1 voda každá těžba ovlivní vodní bilanci a naruší přírodní stav hydrosféry 0 ovzduší, klimatické faktory bez vlivu -1 hmotné statky a kulturní dědictví, včetně omezení možnosti jiného využití území architektonického a archeologického dědictví návrh podmínek pro realizaci: Maximální vyváženost ekologických a ekonomických požadavků, soulad s principy trvale udržitelného rozvoje. Zajistit komplexní využití suroviny včetně využitelných doprovodných zdrojů a použít dobývací metody zabezpečující co nejúplnější využití nerostného zdroje, což prodlouží životnost ložiska a oddálí nutnost otvírky ložisek nových. Po ukončení těžby musí bezprostředně následovat maximálně možné zahlazení jejich následků. 53
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 26: Formální environmentální hodnocení – Suroviny Projekt:
Vliv projektu na relevantní referenční cíle ochrany ŽP
Kvantitativní hodnocení jednotlivých relevantních ukazatelů s případným slovním vysvětlením (informace podává předkladatel projektu)
1. Přispět k omezování vzniku odpadů - podíl odpadů na produkci suroviny - komplexní využití suroviny včetně využitelných doprovodných zdrojů - využití odpadů po těžbě 2. Zajistit maximální využití odpadů jako náhrady přírodních surovin - maximální podíl využití druhotných surovin - požadavek minimální spotřeby neobnovitelných zdrojů - spotřeba obnovitelných zdrojů v rámci jejich regenerační kapacity - další (novou) těžbu povolit po využití recyklace materiálů a druhotných surovin 3. Zamezení vlivu nežádoucích antropogenních procesů, které vedou k degradaci půdního a horninového prostředí - zachování a zlepšení kvality půdy -
plocha území dotčených těžbou
-
střet zájmů využití nerostných surovin (DP, CHLÚ) s prvky ÚSES - střet zájmů využití nerostných surovin (DP, CHLÚ) s velkoplošně a maloplošně chráněnými územími - střet zájmů využití nerostných surovin (DP, CHLÚ) s CHOPAV, PHO vodních zdrojů a OP lázeňských zdrojů 4. Omezení záborů, eroze a zhutnění půdy - plocha území dotčených těžbou -
zachování a zlepšení stavu záborů, eroze a zhutnění půdy změna kategorie využití půdy
5. Řízené využívání surovinových zdrojů, zvýšení jeho efektivity - komplexní využití suroviny včetně využitelných doprovodných zdrojů 54
Hodnocení jednotlivých relevantních ukazatelů (provádí výběrová komise)
Závazné podmínky pro přidělení prostředků ze strukturálních fondů (provádí výběrová komise)
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
Projekt: - spotřeba primárních zdrojů surovin (druh/množství) - řízení správy přírodních zdrojů na lokální úrovni - efektivní způsoby těžby zabezpečující co nejúplnější využití nerostných surovin - soulad těžebních záměrů s ostatními zájmy na využití území 6. Obnova funkčního využití krajiny poškozené v minulosti těžbou, energetikou a ukládáním odpadů z hornické činnosti - plocha rekultivované krajiny -
plán sanace a rekultivace
-
výsledné začlenění rekultivovaných prvků do krajinného rázu 7. Prohlubovat poznatky o geologické stavbě regionu a jeho surovinovém potenciálu orientované na výzkum netradičních surovin - geologický průzkum perspektivních netradičních surovin - využití netradičních surovin 8. Aktualizovat předpokládaný vývoj potřeby surovin, upřesnit trendy využití - provázání navržených investic s jejich surovinovým zajištěním 9. Vytvořit komplexní regionální systém environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty v kraji - úroveň environmentálního vědomí občanů, veřejné správy nebo podnikatelů - úroveň informovanosti občanů o stavu ŽP a jeho trendech vývoje 10. Zajistit optimální zapojení veřejnosti do rozhodování v oblasti životního prostředí - kvalita zapojení veřejnosti do procesu rozhodování - dosažitelnost informací o environmentálních aspektech projektu včetně informací o mimořádných situacích - úroveň informovanosti občanů o možnostech řešení environmentálních problémů - podpora účasti veřejnosti při rozhodování 55
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
příloha 27: Vypořádání připomínek
Připomínky k Územní energetické koncepci Moravskoslezského kraje připomínky KARBON INVESTU V souvislosti se strategickým posouzením vlivů koncepčních materiálů Moravskoslezského kraje na životní prostředí předkládáme následující připomínky. Doporučujeme doplnit energetickou koncepci MSK o druhotné zdroje energie a rozšířit obnovitelné zdroje energie o důlní plyn /metan/. Územní energetická koncepce nezahrnuje oblast analýzy a možného využití druhotných zdrojů energie. Druhotný energetický zdroj je využitelný energetický zdroj jehož energetický potenciál vzniká při hospodářské činnosti.Využití druhotného energetického zdroje má přímou vazbu na ochranu životního prostředí a primárních neobnovitelných energetických zdrojů, tj. maximální ochrany a náhrady přírodních zdrojů. Jeho celospolečenský význam je nezanedbatelný a je v kontextu s legislativním procesem. Jako příklady k využití uvádíme: - kalový plyn - syntézní plyn - skládkový plyn - koksárenský plyn a kychtový vysokopecní plyn ad. Stanovení bilance zdrojů kvantifikace a odborný technický odhad a návrh využití druhotných zdrojů energie považujeme za nezbytný pro komplexní dořešení územní energetické koncepce kraje. Dále navrhujeme ve vazbě na země EU (Německo, Španělsko) doplnění obnovitelných zdrojů energie o důlní plyn / metan / Ing. Josef Goj ředitel pro techniku Vypořádání připomínky KARBON INVESTU S připomínkami souhlasím, podtrhuje se výše zmíněná důležitost využívání DEZ, které jsou v oblasti MSK k dispozici (vysoká koncentrace průmyslu). K důlnímu plynu (zemní plyn uhelný resp. degazační) mám připomínku, že se nejedná o obnovitelný zdroj energie ale buď PEZ (pokud se těží přímo bez těžby uhlí), nebo DEZ, pokud se těží jako vedlejší produkt při těžbě uhlí. S pozdravem Kysela Ostrava, 10.března 2004 2) Stručný přehled připomínek ing. Paprskáře – přesný text připomínky je uveden jako samostatná příloha 1) Připomínky k tabulce Vztah specifických a referenčních cílů UEK: V mých původních návrzích specifických cílů UEK jsem pro klasické zdroje energie doporučoval celkem 6 specifických cílů. Do definitivní verze (včetně OZ celkem 10 specifických cílů) se nedostaly mnou původně navrhované spec. cíle, a to: cíl č. 3 –Rozšířit podíl centrálního zásobování teplem (SCZT) 56
Strategické posouzení vlivů koncepčních materiálů MS kraje na životní prostředí
cíl č. 6 – Rozšířit decentralizovanou kogeneraci, zejména v oblastech bez SCZT některé cíle by bylo dobře více specifikovat: cíl č. 8 Využívat v maximální míře odpadní teplo zvláště v průmyslu: V mém návrhu (viz bod 5 ) se jedná o přesnější a širší formulaci, tj. Zvýšit podíl využívaných druhotných zdrojů energie (DEZ), týká se to zejména průmyslu. Nejde jen o odpadní teplo (viz též připomínka KARBONINVESTU) . cíl č. 5 Zvýšit účinnosti stávajících zdrojů a spotřebičů. Lépe je orientovat na hlavní možnosti úspor v průmyslu ( v mém návrhu to byl bod 4 Snížit palivoenergetickou náročnost průmyslu v MSK. Vypořádání připomínky ing. Paprskáře Téměř v celém rozsahu se s nimi ztotožňuji a v podstatě jsem uváděl obdobné připomínky v mém původním stanovisku na veřejné diskusi. Plně souhlasím s body 1) až 4). V bodě 6) považuji za závažnou skutečnost, že rozhodnutí o použitá nejvhodnějších variant rozhoduje v tržním hospodářství spotřebitel na základě nabídky dodavatele s licencí a na základě ekonomické efektivnosti. Podtrhuji také zmíněnou důležitost decentralizované výroby tepla a elektrické energie (DKVET – kogenerace), která se v UEK nevyskytuje vůbec, ačkoliv je to moderní trend. K Regionální surovinové politice Moravskoslezského kraje nebyly vzneseny žádné písemné připomínky. Dotazy, které zazněly během dvou veřejných seminářů (27.1. a 25.3.2004), se týkaly zejména výhledu v těžbě černého uhlí a zemního plynu a byly na místě zodpovězeny.
V Ostravě dne 31.3. 2004
57