Schuldbriefing Van 1 december tot 31 december 2006, nr. 14

Schuldbriefing Van 1 december tot 31 december 2006, nr. 14 Maandelijks e-zine van het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling voor OCMW’s en CAW’s Bedankt voor uw interesse! Hebt u suggesties of nieuws: mailto:[email protected] U neemt een gratis abonnement langs: mailto:[email protected] 1-Het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling breidt uit 2-Fonds beperkt tegemoetkomingen en maakt 150.000 euro vrij voor informatie- en sensibiliseringscampagnes 3-K.B. wijzigt de kosten die aangerekend mogen worden voor consumentenkredieten 4-Nieuwe regeling inzake de bijkomende inkomstenbescherming wegens kind(eren) ten laste treedt in werking op 30 januari 2007 5-Incassobureau Wijs en Josmar (alias Patrick Denys) is failliet 6-Enkel het misdrijf waarvoor men strafrechtelijk werd veroordeeld leidt tot de niet-kwijtscheldbaarheid van de lichamelijke schadevergoeding 7-Nieuwe regeling in de Faillissementswet i.v.m. de bevrijding van kosteloze persoonlijke zekerheidsstellers is niet ongrondwettelijk 8-Feitenrechter mag beslissen dat zaakvoerders, aandeelhouders en bestuurders geen kosteloze persoonlijke zekerheidsstellers zijn 9-Het vormingsaanbod van de Centra voor Basiseducatie in kaart gebracht 10-Brochure ‘laat u niet overbluffen’ nu verkrijgbaar 11-Wie wenst een pedagogische map? 12-Het vormingsaanbod 2007 1-Het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling breidt uit Dankzij bijkomende middelen, toegekend door minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Inge Vervotte, kan het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling haar activiteiten en bestaffing uitbreiden. In de voorbije 8 jaar is vanuit het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling de meeste aandacht gegaan naar de vorming en juridische ondersteuning van de 320 erkende diensten schuldbemiddeling. Ondertussen is duidelijk dat er in functie van de uitbouw van de sector dringend nood is aan een centrum met een veel ruimere taakstelling. Het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling heeft niet alleen tot taak de diensten schuldbemiddeling te vormen en te ondersteunen, maar tevens de problematiek van de overmatige schuldenlast te documenteren en de ruimere bevolking, en vooral dan de meest kwetsbare doelgroepen, rond de problematiek te informeren en te sensibiliseren. In concreto gaat het centrum in de toekomst haar activiteiten uitbreiden o.m. op het terrein van preventie, gegevensverzameling/onderzoek en beleidsadvisering. Meer info vindt u terug in de nota ‘voorstellen voor een Vlaams beleid inzake schuldbemiddeling’ op onze website: http://www.centrumschuldbemiddeling.be/.

Teneinde deze extra taken waar te kunnen maken, voegt minister Inge Vervotte de daad bij het woord en voorziet ze de middelen om de staf uit te breiden van 2 naar 3,5 voltijdse stafmedewerkers (inclusief een coördinator). Op onze website (cf. http://www.centrumschuldbemiddeling.be/) vindt u de vacature voor de twee nieuwe jobs: een halftijdse onderzoeker en een voltijdse coördinator. Het is de bedoeling dat beide functies zo snel mogelijk ingevuld worden. Alle gemotiveerde brieven met curriculum vitae moeten uiterlijk tegen 2 januari 2007 bij Hildegarde Merckx toekomen, bij voorkeur per mail ([email protected]). Indien u nog meer info wilt over de functies, dient u contact op te nemen met Piet Van Schuylenbergh, directeur afdeling OCMW’s van de VVSG en voorzitter van het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling: 02/211.55.27 of mailto:[email protected]. mailto:[email protected]

2-Fonds beperkt tegemoetkomingen en maakt 150.000 euro vrij voor informatie- en sensibiliseringscampagnes Vanaf 2007 zal het Fonds ter Bestrijding van de Overmatige Schuldenlast jaarlijks 150.000 euro vrijmaken voor informatie- en sensibiliseringscampagnes. De andere kant van de medaille is wel dat men wil dat het Fonds minder snel tussenkomt in de erelonen van de schuldbemiddelaars. Door de tussenkomst te beperken hoopt men een antwoord te bieden op de deficitaire toestand van het Fonds. Het is geen publiek geheim dat het Fonds met een structureel tekort aan middelen zit. Met de wet van 5 augustus 2006 heeft men het deficit in 2006 willen opvangen door een bijkomende fondsenwerving. Dit was echter een voorlopige maatregel en een structurele oplossing met betrekking tot de financiële toestand van het Fonds was, aldus het begeleidingscomité over het jaarlijks budget van het Fonds, dringend nodig. Momenteel ligt het wetsontwerp houdende diverse bepalingen op tafel, dat eind december 2006 in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd zal worden en dat een antwoord moet bieden op de financiële toestand van het Fonds. Door art. 1697/19 Ger. W. te wijzigen - lees: te preciseren - wil men de doelstelling van de wetgever inzake de betaling van het ereloon, de emolumenten en kosten van de schuldbemiddelaar in herinnering brengen en (bijgevolg) de tegemoetkomingen beperken. Voor de schuldbemiddelaar betekent dit dat hij/zij in de toekomst slechts beroep kan doen op het Fonds in geval van totale kwijtschelding van schulden en in de gevallen dat de verzoeker in de onmogelijkheid verkeert de honoria binnen een redelijke termijn te betalen. In de laatste gevallen zal de schuldbemiddelaar moeten motiveren waarom de verzoeker over onvoldoende middelen beschikt en komt het de rechter toe te beslissen of er al dan niet een beschikbaar bedrag kan zijn. Of deze ingreep het tekort zal verhelpen is nog maar de vraag, want jaarlijks blijven het aantal dossiers collectieve schuldenregeling toenemen en dalen de inkomsten van het Fonds door een daling van de geregistreerde betalingsachterstanden bij de Kredietcentrale van de Nationale Bank van België. Daarnaast zijn we wel heel blij dat de wet diverse bepalingen eindelijk art. 20, § 3, 3° van de wet van 5 juli 1998 betreffende de collectieve schuldenregeling aanvult. Hierdoor zullen de kredietgevers jaarlijks 150.000 euro extra moeten ophoesten om de informatie- en sensibliseringscampagnes te financieren. Vanaf heden kan iedereen voorstellen formuleren en een aanvraag indienen bij het Begeleidingscomité van het Fonds om in 2007 een stuk van de koek te krijgen. Het advies van het Begeleidingscomité, het wetsontwerp houdende diverse bepalingen en de contactgegevens van het Begeleidingscomité vindt u terug op onze website: http://www.centrumschuldbemiddeling.be/ondersteuning/schuldenregeling.htm. mailto:[email protected]

3-K.B. wijzigt de kosten consumentenkredieten

die

aangerekend

mogen

worden

voor

In Schuldbriefing nr. 11 meldden we dat de ministerraad, op voorstel van de Minister van Economie Marc Verwilghen, een nieuwe regeling inzake de maximale jaarlijkse kostenpercentages (JKP’s) goedgekeurd had. Het betreft de maximale kosten die aangerekend mogen worden voor consumentenkredieten. De nieuwe regeling is inmiddels in een Koninklijk Besluit van 19 oktober 2006 gegoten (B.S. 31 oktober 2006). De regeling die aldus in werking zal treden op 1 februari 2007 wordt toegelicht in een nota die u samen met het K.B. van 19 oktober 2006 terugvindt op onze website: http://www.centrumschuldbemiddeling.be/ondersteuning/consumentenkrediet.htm. mailto:[email protected]

4-Nieuwe regeling inzake de bijkomende inkomstenbescherming wegens kind(eren) ten laste treedt in werking op 30 januari 2007

In Schuldbriefing nr. 11 werd u reeds ingelicht over de Wet houdende diverse bepalingen van 20 juli 2006 (B.S. 28 juli 2006). Deze wet voerde een nieuwe regeling in m.b.t. de bijkomende bescherming van inkomsten tegen beslag of overdracht wegens (een) kind(eren) ten laste. De wijzigingen zouden in werking treden 2 maanden na de publicatie van het aangifteformulier van kind ten laste in het Belgisch Staatsblad. Dit formulier is inmiddels gepubliceerd, als bijlage bij het Ministerieel Besluit van 23 november 2006 “tot vaststelling van het model van het aangifteformulier voor kind ten laste” (B.S. 30 november 2006). Ondertussen werd ook de definitie van het begrip “kind ten laste” gewijzigd door een Koninklijk Besluit van 23 november 2006 (B.S. 30 november 2006). De regeling die aldus in werking zal treden op 30 januari 2007 wordt toegelicht in een nota die u terugvindt op onze website: http://www.centrumschuldbemiddeling.be/ondersteuning/inningschuld.htm. mailto:[email protected]

5-Incassobureau Wijs en Josmar (alias Patrick Denys) is failliet In het Belgisch Staatsblad van 24 oktober 2006 verscheen het bericht dat het incassobureau “Wijs en Josmar” (alias Patrick Denys), gevestigd aan de Brusselsesteenweg 332 te 9050 Ledeberg, met ondernemingsnummer 0588.816.625, failliet werd verklaard (vonnis van de rechtbank van koophandel te Gent d.d. 13 oktober 2006). Mr. Walter Moens, advocaat met kantoor aan de Burggravenlaan 1 te 9000 Gent, werd als curator aangesteld. Voor dossiers schuldbemiddeling waarin Wijs en Josmar als incassobureau optrad neemt u dus best contact op met de eigenlijke schuldeiser teneinde nieuwe afspraken te maken omtrent de schuld(en) waarvoor u bemiddelt. mailto:[email protected]

6-Enkel het misdrijf waarvoor men strafrechtelijk werd veroordeeld leidt tot de niet-kwijtscheldbaarheid van de lichamelijke schadevergoeding Art. 1675/13, § 3, tweede streepje Ger.W. bepaalt dat een gerechtelijke aanzuiveringsregeling geen kwijtschelding kan verlenen voor de schadevergoeding die werd toegestaan voor de lichamelijke schade veroorzaakt door een “misdrijf”. Geldt deze uitsluiting enkel voor misdrijven waarvoor men strafrechtelijk werd veroordeeld of ook wanneer men enkel een burgerrechtelijke veroordeling opliep? In het arrest nr. 175/2006 van 22 november 2006 oordeelde het Arbitragehof, met verwijzing naar de parlementaire voorbereiding van de wet, dat deze uitsluiting enkel betrekking heeft op misdrijven waarvoor men strafrechtelijk veroordeeld werd. Het Hof wees ook op het feit dat de rechter, op grond van art. 1675/13, §1 Ger.W., een beoordelingsvrijheid heeft om al dan niet een kwijtschelding toe te kennen wanneer het misdrijf slechts tot een burgerlijke veroordeling heeft geleid. De rechter is hier niet toe verplicht. Het hof beklemtoont dus dat de rechter kan beoordelen of het opportuun is om een kwijtschelding toe te staan voor de lichamelijke schadevergoeding die het gevolg is van een burgerrechtelijke veroordeling. U kunt het volledige arrest lezen op onze website: http://www.centrumschuldbemiddeling.be/ondersteuning/schuldenregeling.htm. mailto:[email protected]

7-Nieuwe regeling in de Faillissementswet i.v.m. de bevrijding van kosteloze persoonlijke zekerheidsstellers is niet ongrondwettelijk Het Arbitragehof heeft zich in het arrest nr. 179/2006 van 29 november 2006 uitgesproken over het beroep tot vernietiging van de artikelen 2 tot 7, 9 en 10 van de wet van 20 juli 2005 “tot wijziging van de faillissementswet van 8 augustus 1997”. Deze artikelen regelen de nieuwe procedure inzake de bevrijding van de persoon die zich kosteloos persoonlijk zeker heeft gesteld voor een gefailleerde (bv. een borg). Het beroep werd door het Hof verworpen. Het Hof ziet geen graten in het feit dat de wetgever het automatische karakter van de bevrijding van de kosteloze borg vervangen heeft door een bevrijding die door de rechter toegestaan kan worden aan de persoon die zich “kosteloos” persoonlijk zeker stelde in zoverre hij zijn onvermogen niet frauduleus organiseerde en zijn verbintenis niet in verhouding is met zijn inkomsten en zijn vermogen. Het Hof heeft verder geen probleem met de onmiddellijke toepasbaarheid van de nieuwe bevrijdingsregeling op lopende procedures, in zoverre de rechtspositie van de zekerheidssteller nog niet definitief geregeld is. Het nieuwe art. 24bis Faillissementswet, dat de middelen van tenuitvoerlegging ten laste van de natuurlijke persoon die zich kosteloos persoonlijk zeker heeft gesteld voor de gefailleerde opschort, is volgens het Hof evenmin een onredelijke maatregel. In het arrest nr. 195/2006 van 5 december 2006 stelde het Arbitragehof tevens dat het gebrek aan terugwerkende kracht van de nieuwe regeling, die niet van toepassing is op de faillissementen die reeds afgesloten waren op het moment dat de nieuwe wet in werking trad, de grondwet niet schendt. De wetgever krijgt (voorlopig?) dus geen nieuw herexamen.

U kunt de beide arresten lezen op onze website: http://www.centrumschuldbemiddeling.be/ondersteuning/faillisement.htm. mailto:[email protected]

8-Feitenrechter mag beslissen dat zaakvoerders, aandeelhouders bestuurders geen kosteloze persoonlijke zekerheidsstellers zijn

en

De Faillissementswet voorziet dat natuurlijke personen die zich kosteloos persoonlijk zeker hebben gesteld voor de gefailleerde (bv. borgen) bevrijd kunnen worden van hun verbintenissen. De rechtspraak oordeelt in dit verband dat iemand die zich borg gesteld heeft voor de vennootschap waarvan hij vennoot en/of zaakvoerder/bestuurder is, niet beschouwd kan worden als een kosteloze persoonlijke zekerheidssteller, vermits ervan uitgegaan wordt dat deze persoon op één of andere wijze bezoldigd wordt door de vennootschap. Aan het Arbitragehof werd in dit verband de vraag gesteld of deze bevrijdingsregeling uit de Faillissementswet discrimineert in die zin geïnterpreteerd dat een zaakvoerder, aandeelhouder of bestuurder van een handelsvennootschap die zich persoonlijk zeker heeft gesteld voor de vennootschap, geen kosteloze persoonlijke zekerheidssteller zou zijn (en dus niet bevrijd zou kunnen worden), terwijl een gefailleerde natuurlijke persoon de verschoonbaarheid kan genieten (en dus wel bevrijd kan worden). Het Arbitragehof oordeelde in het arrest nr. 187/2006 van 29 november 2006 dat de rechter zelf moet oordelen of een persoon al dan niet een kosteloze persoonlijke zekerheidssteller is. Het hof legt op dit punt de bal dus in het kamp van de feitenrechters, die mogen oordelen dat een zaakvoerder, aandeelhouder of bestuurder geen kosteloze persoonlijke zekerheidssteller is. Het hof wijst er tevens op dat een vergelijking met een gefailleerde niet zomaar opgaat. Bovendien kan de zaakvoerder, aandeelhouder of bestuurder die zich persoonlijk zeker heeft gesteld zelf ook failliet verklaard worden en de verschoonbaarheid genieten (indien het een handelaar betreft), of hij kan een collectieve schuldenregeling aanvragen (indien het geen handelaar betreft). U kunt het volledige arrest lezen op onze website: http://www.centrumschuldbemiddeling.be/ondersteuning/faillisement.htm. mailto:[email protected]

9-Het vormingsaanbod van de Centra voor Basiseducatie in kaart gebracht Onlangs bracht het Centrum voor Sociaal Beleid Herman Deleeck van de Universiteit Antwerpen alle cursussen rond financiële educatie van de Centra voor Basiseducatie in kaart. Dit uniek overzicht vindt u nu terug op onze website. Eva Lefevere, onderzoekster, contacteerde hiervoor alle 29 Centra voor Basiseducatie met de vraag welke cursussen rond financiële educatie in het verleden en dit jaar plaatsvonden. Het opstellen van deze lijst kadert in het project 'Basisbankdienst' van het Centrum voor Sociaal Beleid Herman Deleeck (meer informatie via de website: http://webhost.ua.ac.be/csb/index.php?pg=20&id=86 of per e-mail: [email protected]). Het resultaat is een prachtig databestand met een overzicht van alle cursussen die elk Centrum voor Basiseducatie aanbiedt, een bondige omschrijving van de cursus, voor wie de cursus bedoeld is, contactpersonen enz. Op die manier weet u welke initiatieven reeds bestaan en kunt u contact opnemen indien u overweegt om, zoals o.m. het OCMW Sint-Truiden en Heusden-Zolder, met een Centrum voor Basiseducatie samen te werken. U vindt het excelbestand op de volgende webpagina: http://www.centrumschuldbemiddeling.be/ondersteuning/preventie.htm. mailto:[email protected]

10-Brochure ‘laat u niet overbluffen’ nu verkrijgbaar De interessante brochure ‘laat u niet overbluffen’ kunt u nu verkrijgen via het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling. Drie maanden geleden kon u bij Verbruikersateljee de brochure ‘laat u niet overbluffen. Gids over schuldeisers, gerechtsdeurwaarders en incassobureaus’ verkrijgen. Helaas werd de Nederlandstalige brochure al heel gauw het slachtoffer van haar eigen succes en was de voorraad in een mum van tijd de deur uit. Maar we hebben goed nieuws! Door een toevallig overschot op de begroting van het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling hebben we de brochure 10.000 keer kunnen laten herdrukken. Met als gevolg dat u de gids terug kunt verkrijgen:

-

door de brochures te komen afhalen bij het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling, Paviljoenstraat 9, 1030 Brussel; - of door een mailtje te sturen naar Martin De Loose. We sturen u het gewenste aantal gratis op. Ook kunt u de herdrukte versie downloaden op onze website: http://www.centrumschuldbemiddeling.be/preventie.htm. mailto:[email protected]

11-Wie wenst een pedagogische map? Naar aanleiding van de dag zonder krediet op zaterdag 25 november 2006 hebben we elke erkende dienst schuldbemiddeling in Vlaanderen een infopakket opgestuurd. Een van de ingrediënten van dit infopakket was de pedagogische map. Daar we met het platform van negen verenigingen een beperkt budget hadden, hebben we slechts één pedagogische map per dienst kunnen laten drukken. Ondertussen kregen we reeds enkele vragen binnen of er nog pedagogische mappen ter beschikking waren. Momenteel is dit niet het geval, maar indien er ‘voldoende’ vraag is, zijn we bereid de pedagogische map via Politeia te laten herdrukken. Als u een (bijkomend) exemplaar wenst, gelieve ons zo snel mogelijk een mailtje te sturen met het gewenste aantal. mailto:[email protected]

12-Het vormingsaanbod 2007 Eind november stuurden we alle 1.018 schuldbemiddelaars, die reeds aan de tiendaagse basisopleiding schuldbemiddeling deelnamen, een brief op waarin we ons volledig vormingsaanbod voor 2007 toelichten. Net zoals vorig jaar bestaat het vormingsaanbod in 2007 uit twee luiken. Enerzijds organiseren we de basisopleiding schuldbemiddeling. In het voorjaar van 2007 worden drie basisopleidingen georganiseerd: één in Kortrijk, in Antwerpen-Berchem en in Hasselt. Voor de basisopleiding in Hasselt zijn nog enkele plaatsen vrij. Als u in het voorjaar van 2007 nog wilt deelnemen, aarzel dan niet en schrijf u via het inschrijvingsformulier op onze website. De basisopleidingen in Kortrijk en Antwerpen-Berchem zijn helaas volzet, maar u kunt zich wel inschrijven voor een opleiding in desbetreffende provincies in het najaar van 2007. Anderzijds bieden we een aantal verdiepingsmodules en terugkomdagen voor diegene die reeds de onvergetelijke ervaring - lees: basisopleiding - achter de rug hebben. In vergelijking met vorig jaar doen we in 2007 nog een extra inspanning. We hebben geen zeven maar tien verschillende verdiepingsmodules in petto. Daarenboven kunnen diegene die zich al verdiept hebben zich nog verder specialiseren tijdens de terugkomdagen. Deze modules en terugkomdagen vinden verspreid over het Vlaamse land plaats. Aangezien het aantal plaatsen beperkt is, vragen we u de keuze snel te maken en in te schrijven door middel van bijgevoegd inschrijvingsformulier én kopie van uw attest(en in het geval van de terugkomdagen). Meer informatie over het vormingsaanbod in 2007: op de website: http://www.centrumschuldbemiddeling.be/vorming.htm; of mailto:[email protected] (praktisch); of mailto:[email protected] (inhoudelijk).

Hoofdredactie: mailto:[email protected] Abonnement: Vindt u Schuldbriefing een nuttige informatiebron? Verspreid dit e-zine dan binnen uw bestuur, zodat collega’s zich ook kunnen inschrijven. Voor een gratis abonnement, graag een mail met vermelding van uw functie aan: mailto:[email protected] Uitschrijven: Wanneer u het niet meer nodig vindt om Schuldbriefing te ontvangen, dan kunt u zich uitschrijven door dit duidelijk te vermelden in een mail aan: mailto:[email protected]