SBORNÍK
V E L E T R H I N O VA C Í P R O O T E V Ř E N Ý T R H P R Á C E
ZÁVĚREČNÁ KONFERENCE
CIP EQUAL
22.–23. 4. 2008
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
SBORNÍK V E L E T R H I N O VA C Í P R O O T E V Ř E N Ý T R H P R Á C E
ZÁVĚREČNÁ KONFERENCE CIP EQUAL 22.–23. 4. 2008
Vydání publikace je spolufinancováno z Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu ČR
OBSAHSBORNÍKU ÚVOD
5
PROJEVY Peter Stub Jørgensen Ing. Marie Bílková Mgr. Ondřej Liška PhDr. Iva Šolcová – Závěrečné slovo
7 7 10 12 14
NTS A Slovo předsedy NTS A Prezentované produkty 0011 – Slezská diakonie: Metodologický set reintegračního programu pro osoby bez přístřeší 0026 – Národní rada zdravotně postižených: portál www.praceprozp.cz 0038 – Vzdělávací společnost EDOST: Pozitivní pracovní rekomandace – DVD s 3 úspěšnými příběhy 0119 – TROAS: metodická příručka Vedení vzdělávacích (rekvalifikačních) kurzů pro sluchově postižené v organizacích nezaměřených na speciální vzdělávání Vystavované produkty 0002 – DROM Romské středisko: systém pro zlepšení zaměstnatelnosti Romů 0011 – Slezská diakonie: integrace občanů bez přístřeší do společnosti a na pracovní trh 0026 – Národní rada zdravotně postižených: zaměstnanost ZP 0048 – Město Krásná Lípa: regionální komunitní pracovně-vzdělávací centrum 0085 – Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR: zlepšení zaměstnatelnosti nevidomých, slabozrakých či jinak postižených občanů Slovo dlouhodobého experta NTS A
17 18 18 19 23 24 27 27 28 28 29 29 29
NTS B Slovo předsedy NTS B Prezentované produkty 0412 – AG Synerko, s.r.o.: E-learningové kurzy pro začínající podnikatelky 0035 – Sdružení CEPAC Morava: Kurzy pro budoucí podnikatele 0120 – CONEO: Dům řemesel 0436 – Creative Bazaar: motivační filmy Vystavované produkty 0012 – Jihočeská hospodářská komora: podpora dlouhodobě nezaměstnaných 0030 – Moravská asociace podnikatelek a manažerek: podpora podnikání žen 0035 – Sdružení CEPAC Morava: kurz pro začínající podnikatele 0059 – Asociace podnikatelek a manažerek ČR: podpora začínajících podnikatelek 0120 – CONEO: podpora podnikání osob 50+ Slovo dlouhodobého experta NTS B
31 32 32 33 34 36 38 38 38 39 39 39 40
NTS C Slovo předsedy NTS C Prezentované produkty 0082 – Svaz českých a moravských výrobních družstev: Manuál založení sociálního družstva obcí 0108 – Nový Prostor: Veřejné zakázky jako trh sociálního podnikání 0018 – Fokus Praha: Sociální firma – nový model zaměstnávání osob znevýhodněných na trhu práce 0039 – Kazuist: Sociální cestovní ruch – nové možnosti pro rozvoj sociálního podnikání Vystavované produkty 0082 – Svaz českých a moravských výrobních družstev: zakládání sociálních družstev 0018 – Fokus Praha: podpora alternativního uplatnění osob obtížně umístitelných 0039 – Kazuist: sociální podnikání v oblasti cestovního ruchu
43 44 44 45 50 53 55 55 56 56
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
0076 – Centrum komunitní práce Ústí nad Labem: budování kapacit organizací pracujících v sociální ekonomice 0108 – Nový Prostor: podpora sociálního podnikání Slovo dlouhodobé expertky NTS C
56 57 57
NTS D Slovo předsedy NTS D Prezentované produkty 0001 – RPIC-ViP: Kompetence pro trh práce 0032 – Úřad práce Semily: Know-how a management funkčního lokálního partnerství (oblast celoživotního vzdělávání ve venkovských oblastech) 0047 – Dopravní vzdělávací institut: Centrum pro podporu zaměstnanců 0077 – IQ Roma Servis: Poradenský a motivační modul pro mládež ve věku 13–18 Vystavované produkty 0001 – RPIC – ViP: Kompetence pro trh práce 0009 – Vyšší odborná škola DAKOL a Střední škola DAKOL: inovativní vzdělávací a poradenské programy pro mládež 0031 – Obchodní a hospodářská komora Uherské Hradiště: řešení nezaměstnanosti v regionu 0032 – Úřad práce Semily: vzdělávání venkovských obyvatel 0045 – Olomouc Training Center: řešení nezaměstnanosti v regionu 0047 – Dopravní vzdělávací institut: outplacement pro velké podniky 0058 – Expertis Praha: využití potenciálu zaměstnanců nad 50 let 0077 – IQ Roma Servis: úspěch Romů na trhu práce 0117 – Střední odborné učiliště tradičních řemesel: Deep-laid regiony Slovo dlouhodobého experta NTS D
59 60 60
NTS E Slovo předsedkyně NTS E Prezentované produkty 0070, 0071 – Otevřená společnost: Příručka pro genderově citlivé výchovné poradenství, Příručka pro genderově citlivé vedení škol 0095, 0096 – Gender studies: Vzdělávací materiály pro zaměstnavatele 0438 – Úřad práce Semily: Rodina produktů Zvýšení uplatnitelnosti osob po rodičovské dovolené na trhu práce Vystavované produkty 0024 – Český svaz žen: Podpora slaďování profesního a rodinného života 0070, 0071 – Otevřená společnost: Podpora zrovnoprávnění mužů a žen na trhu práce 0095, 0096 – Gender Studies: Role rovných příležitostí pro ženy a muže v prosperitě společnosti Slovo dlouhodobé expertky NTS E NTS F Slovo předsedy NTS F Prezentované produkty 0063 – Univerzita Karlova, Ústav jazykové a odborné přípravy: učební materiály 0106 – Konsorcium nevládních organizací pracujících s uprchlíky: Soubor materiálů pro výuku češtiny žadatelů o mezinárodní ochranu Vystavované produkty 0079 – Člověk v tísni: začleňování a podpora Romů a imigrantů na trh práce 0104 – Sdružení osob zabývajících se emigranty: vzdělávací kurzy pro cílovou skupinu 0105 – Organizace pro pomoc uprchlíkům: podpora nezletilých žadatelů o azyl 0106 – Konzorcium nevládních organizací pracujících s migranty: zaměstnávání žadatelů o azyl Slovo dlouhodobé expertky NTS F
64 66 69 71 71 72 72 73 73 73 74 74 75 75 77 78 78 81 83 84 84 85 85 85 89 90 90 91 93 93 93 94 94 94
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
ÚVOD ING. RENÁTA HAROKOVÁ vedoucí oddělení řízení a implementace Iniciativy Společenství EQUAL Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky Vážené čtenářky, vážení čtenáři, dostává se Vám do rukou sborník dobré praxe ze závěrečné konference Programu Iniciativy Společenství EQUAL, která se uskutečnila ve dnech 22. a 23. dubna 2008 v Praze. Cílem Programu Iniciativy Společenství EQUAL (CIP EQUAL) je podpora mezinárodní spolupráce při vytváření a testování inovativních nástrojů odstraňujících nerovnosti a diskriminaci na trhu práce. CIP EQUAL je v České republice spolufinancován Evropským sociálním fondem (ESF) a státním rozpočtem České republiky a jeho řízením je pověřeno Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR. Jeho realizace probíhá v rámci zkráceného programového období 2004-2006, přičemž první projekty byly vybrány v roce 2004 a nejzazším termínem ukončení projektů je léto/podzim 2008. Konference nesla podtitul „Veletrh inovací pro otevřený trh práce“ a jejím hlavním cílem byla podpora šíření a prosazování sociálních inovací vytvořených v rámci projektů CIP EQUAL do relevantních politik a praxí trhu práce, právě odtud její název. Za tímto účelem byli na konferenci pozváni mj. zástupci relevantních ministerstev, úřadů práce, vzdělávacích institucí i neziskových organizací, kteří měli možnost seznámit se s nejúspěšnějšími „produkty“ a mohli hovořit i přímo s jejich autory. Po zahájení konference PhDr. Ivou Šolcovou, ředitelkou odboru řízení pomoci z Evropského sociálního fondu a zastupující vrchní ředitelkou pro oblast Evropské unie (Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR), následovaly konferenční projevy pozvaných řečníků. Peter Stub Jørgensen, ředitel odboru Evropského sociálního fondu – monitorování národních politik II. (Evropská komise), zdůraznil důležitost partnerství při vytváření sociálních inovací a jejich zavádění do praxe. Marie Bílková, vrchní ředitelka Správy služeb zaměstnanosti (Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR), podtrhla význam a využitelnost výstupů projektů EQUAL pro řešení současných problémů trhu práce v ČR. V úvodním plénu vystoupili i zástupci dvou nových operačních programů spolufinancovaných ESF – Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost, resp. Operační program Praha – Adaptabilita, a to ministr školství, mládeže a tělovýchovy Ondřej Liška a Patricia Tiso Ferulíková, ředitelka odboru fondů Evropské unie (Magistrát hl. m. Prahy). Za jejich pozváním stojí snaha podpořit uplatnění principů Iniciativy Společenství EQUAL (partnerství, inovativnost, mezinárodní spolupráce) do programů ESF v programovém období 2007-2013, do kterých se dle nařízení Evropské komise principy EQUAL povinně přenáší. Konferenční projevy výše uvedených osobností tvoří první část této publikace. Druhá, stěžejní část je věnována samotným sociálním inovacím, které byly prezentovány na tématicky zaměřených workshopech a na stáncích na výstavě produktů, která probíhala po celé dva dny konference. Tyto konkrétní produkty jsou sestaveny dle jednotlivých národních tématických sítí CIP EQUAL: • Zlepšování přístupu a návratu na trh práce pro osoby obtížně integrovatelné (NTS A); • Proces zakládání podniků a rozvoj individuálního podnikání (NTS B); • Posilování sociální ekonomiky, zejména komunitních služeb (NTS C); • Podpora adaptability a celoživotního učení (NTS D); • Rovné příležitosti žen a mužů (NTS E); • Integrace na trhu práce pro cizince (NTS F).
4
5
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
V této části sborníku má slovo vždy i předseda či předsedkyně dané NTS a svým pohledem přispívají také dlouhodobí experti a dlouhodobé expertky sítí. Věřím, že nová řešení problémů s diskriminací a nerovností na trhu práce, které Vám zde představujeme, otevřou možnosti uplatnění a seberealizace lidem, kteří se s nimi musejí v současné době potýkat, a budou inspirací pro Vás, kteří jim využíváním těchto přístupů pomáháte překonávat existující bariéry.
PETER STUB JØRGENSEN Generální ředitelství Zaměstnanost, sociální záležitosti a rovné příležitosti ESF, Monitorování příslušných národních politik II Evropská komise Čeho EQUAL dosáhl? Program EQUAL je Iniciativou Společenství v rámci ESF pro období 2000-2006. Nyní probíhají poslední měsíce jeho administrativní i finanční implementace. Jedná se o sedmiletý (2000-2006) program s investicemi do rozvoje trhu práce a sociální inkluze ve výši 3 mld. €, který je realizovaný 3 480 rozvojovými partnerstvími s více než 20 000 partnery, a který ovlivňuje více než 100 000 Evropanů. Program EQUAL podporuje inovace a nové přístupy, a tak přispívá k úsilí učinit ESF efektivnějším, úspornějším a vhodnějším nástrojem pro ovlivňování trhu práce a sociální inkluze. Podoba tohoto programu byla založena na čtyřech principech dobrého vládnutí, které vedly k novému přístupu v dotační politice v rámci ESF. ESF – podobně jako mnoho tržních průmyslových firem – investoval 5 % do vývoje a testování nových přístupů a nových podob uskutečňování politik, nových služeb a nástrojů. Dá se tedy říci, že EQUAL byl v rámci ESF oddělením výzkumu a vývoje. V rámci této jeho role byly zpracovány nové nápady pro rozvoj trhu práce a sociální inkluzi a ověřeny jejich vhodnost, proveditelnost a přijatelnost v reálných podmínkách. Jinými slovy, EQUAL nastartoval sociální inovace směřující k naplnění Lisabonských cílů. Nedílnou součástí všech inovačních aktivit bylo prosazování (mainstreaming) výsledků – tedy organizovaný způsob informační politiky a praxe. Ve svém výsledku dokázal EQUAL svést dohromady sociální inovátory z rozsáhlého spektra organizací, aby společně prošlapávali cesty novým službám a strategiím. EQUAL byl projektován jako učební program. Vedle získávání poznatků z inovací poskytl i možnost učení se od jiných členských států, skrze vzniklé sítě a komunity, vzájemná hodnocení (peer reviews), výměnu zkušeností dobré praxe a organizovanou spolupráci s partnery z jiných členských států. Takto klestil cestu k překonávání bariér v oblasti mezinárodní spolupráce, která je nutná k vytvoření skutečně evropského trhu práce. Program EQUAL rovněž otestoval efektivní cesty k uskutečnění gender mainstreamingu jako manažerského nástroje – jak na programové, tak projektové úrovni –, aby byly lépe odhaleny a pochopeny příčiny nerovností mezi ženami a muži v našich společnostech a aby byly nalezeny vhodné strategie k jejich potírání. Ukázal, že je možné zahrnout genderový aspekt do každé úrovně politického procesu – tvorby, provádění, sledování i vyhodnocování – a podporovat rovnost příležitostí žen a mužů. EQUAL nebyl založen na jednotlivých projektech, ale na rozvojových partnerstvích, která spojují aktéry z různých institucionálních prostředí (místní samospráva, soukromé společnosti, vysoké školy, odbory atd.) ke společnému zájmu v podobě vytváření a testování sociálních inovací, které vedou k rozvoji trhu práce a sociální inkluzi, a která zvyšují schopnosti aktérů pracovat společně v delším období. Hlavní výsledky EQUALu jsou založeny na práci těchto partnerství. To vedlo k široké mobilizaci, empowermentu a zvyšování kapacit klíčových aktérů pro reformy a jejich uskutečnění.
6
7
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Proč je tak důležité pracovat v partnerství? Na práci v partnerství je nutné nahlížet v kontextu závazků Evropské unie a členských států uskutečňovat reformy Lisabonské strategie. Zde se volá po partnerství na všech úrovních za účelem „zajistit a urychlit uskutečnění reforem potřebných ke zvýšení růstu a zaměstnanosti“. Strategie zdůrazňuje, že partnerství „musí přinést zjevnou přidanou hodnotu, pokud má zajistit hmatatelné a včasné výsledky“, a uvádí dva předpoklady úspěchu. Prvním je „Získat ke spolupráci různé aktéry. Mobilizace a kolektivní úsilí jsou klíčovými elementy partnerství. Rozměr těchto výzev je takový, a naše ekonomiky, trhy práce a systémy sociálního zabezpečení jsou natolik vzájemně závislé, že žádný samostatný úřad, instituce nebo organizace nejsou schopny čelit těmto úkolům samy.“ Druhým pak je „Zajistit, že tyto úkoly a reformy jsou přijaty za vlastní všemi rozličnými aktéry. Mobilizace je možná pouze pokud jsou všichni relevantní aktéři přesvědčeni, že navrhované politiky se jich týkají a že oni sami mají své místo při rozhodováni i při samotném implementačním procesu.“ Řídicí principy EQUALu byly prosazeny do závazných dokumentů ESF, a jejich naplňování je tudíž v nových programech v období 2007-2013 povinné. Uplatnění těchto principů, coby prvků dobrého vládnutí, vyžaduje zvláštní dovednosti a zdroje, odhodlání a strategický přístup. EQUAL tak významně přispěl k budování příslušných kapacit pro učení se a následné reformy.
a upravit portugalskou metodu validace dobré praxe pro potřeby českého programu. Za druhé EQUAL zapojuje aktéry do vývoje a ověřování dobré praxe, a tak se může dovolávat svědectví tvůrců veřejného mínění (opinion leader) a osob na rozhodovacích pozicích (decision makers). Jak bude ESF 2007–2013 podporovat přístupy uplatněné v rámci programu EQUAL a vyvinutou dobrou praxi? Podpora mezinárodní výměny a spolupráce v rámci nových programů ESF umožní pokračovat ve sdílení znalostí a zkušeností a urychlování vzájemného učení se mezi veřejnými orgány a strategickými aktéry odpovědnými za zaměstnanost a sociální inkluzi v Evropě. Zahrnutí mezinárodní spolupráce do ESF programu hlavního proudu je již viditelným úspěchem prosazování „EQUAL přístupu“ k vzájemnému učení se. Odhadujeme, že 2 % rozpočtu těchto operačních programů budou použita na mezinárodní spolupráci. Jinými slovy členské státy a regiony se rozhodly využít 3 mld. € během sedmiletého programu na investice do mezinárodní spolupráce založené na partnerstvích, a to v oblastech přímo propojených s prioritami EQUALu. To je závazek, který EQUAL přinesl a který nabízí velkou příležitost pro všechny. Nyní je na manažerech ESF a dalších aktérech, aby to proměnili ve skutečnost.
Čeho rozvojová partnerství v rámci EQUAL dosáhla? EQUAL podpořil vývoj a ověření efektivních a udržitelných cest k přechodu mezi institucionálním a pracovním prostředím. Klíčovým mechanismem pro vývoj těchto postupů směrem k udržitelnosti je partnerství mezi strategickými aktéry. Velmi často tito aktéři zastupují rozdílné světy – jsou aktivní v oblasti různých politik, snaží se dosáhnout různých cílů, řídí se rozličnými administrativními pravidly a postupy a liší se i zdroji, které mají k dispozici. Úspěchu dosáhnou pokud společně zhodnotí problémy a vyvinou koordinovanou strategii, jak se s nimi vypořádat. EQUAL podporoval zavedení udržitelných modelů spolupráce a koordinace mezi úřady na různých úrovních, s různými pravomocemi, vzdělávacími institucemi, sociálními partnery či neziskovými organizacemi. Lze nalézt řadu úspěšných příkladů dobré praxe, které ukazují, jak EQUAL posloužil jako laboratoř k nalézání integrovaných cest k přechodu ze školy do učení a do práce, z nezaměstnanosti do zaměstnání, z vězení do zaměstnání, z nečinnosti nebo rodičovské dovolené do práce, z nelegálního zaměstnání k podnikání, z migrace do práce, z plného úvazku na částečný úvazek, z práce do důchodu. Dobré praxe byly rovněž odzkoušeny v oblasti začleňování celoživotního učení do práce a v oblasti slaďování pracovního, rodinného a osobního života. Mezi hlavní faktory, které ovlivnily úspěch nalézání integrovaných řešení, patří partnerství mezi klíčovými aktéry a regionálními a místními orgány samosprávy, zapojení znevýhodněných cílových skupin, cílené učení se od jiných regionů a členských států, jasná validační a mainstreamingová metodologie a pevné napojení na politické agendy a tzv. policy makers. Partnerství se v rámci programu EQUAL stalo klíčovým rysem řízení. Právě díky partnerství lze do realizace projektových aktivit zapojit lidi ve městech, regionech a na místní úrovni a ve skutečnosti lze jen stěží nalézt alternativu k partnerství, pokud mají být do aktivit zapojeni přímo i místní aktéři. EQUAL se rovněž pokusil zahrnout cílené učení se od ostatních zemí, a to prostřednictvím požadavku na zakládání nadnárodních partnerství tak, aby byla zachována evropská úroveň jak při identifikaci důležitých témat, tak pro prosazování vytvořených výsledků. Partnerství se stala vývojovým nástrojem tím, že poskytla prostor pro dialog a popud k mobilizaci všech aktérů v oblasti trhu práce, a přispěla tak k dobrému vládnutí a silnějšímu ztotožnění se s cíly Lisabonských reforem, zvláště na regionální a místní úrovni. Zapojení důvěryhodných organizací a jejich podpora v modernizaci a uskutečňování politik relevantních pro trh práce může pomoci zvýšit přijatelnost reforem jak ze strany aktérů, tak občanů. Odtud pramení i další významný princip, kterým je empowerment – práce v partnerství může pomoci přímo zapojit znevýhodněné skupiny a jejich organizace, dát jim hlas v politické aréně a prohlubovat schopnost strategického jednání. EQUAL navíc ukazuje výhody inovativních řešení ve dvou směrech. Za prvé poskytuje velké množství dostatečně potvrzených důkazů prospěšnosti inovativních řešení. Velmi mne např. zaujal způsob, jakým se vám podařilo převzít
8
9
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
ING. MARIE BÍLKOVÁ vrchní ředitelka sekce pro oblast Správy služeb zaměstnanosti Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky Vážené dámy a pánové, dovolte mi, abych navázala na příspěvek na minulou konferenci Programu Iniciativy Společenství EQUAL dne 19. 11. 2007 a v úvodu se stručně zmínila o současné situaci na trhu práce. Ke konci března poklesla míra registrované nezaměstnanosti v naší republice na hodnotu 5,6 %, (podle mezinárodně srovnatelných údajů EUROSTAT v únoru 2008 – 4,8 %, zatímco průměr EU27 byl výrazně vyšší – 7,1 %). Pozitivní vývoj nezaměstnanosti je založen na dobrém ekonomickém výkonu. Růst ekonomiky vytváří nová pracovní místa, jen v evidenci úřadů práce jich bylo v březnu více než 151 tisíc. Úroveň nezaměstnanosti je nejnižší od roku 1998. Dalšímu výraznějšímu snižovaní nezaměstnanosti však brání nejenom její strukturální charakter, kdy zaměstnavatelé nabízejí volná pracovní místa, ale nenacházejí vhodné zaměstnance disponující odpovídající praxí a vzděláním. Dalším negativním faktorem je velký podíl uchazečů ze skupin s významnými handicapy. Jejich umístění na trh práce je složitější a pomalejší, tudíž jejich podíl mezi uchazeči roste. Mezi 336 tisíci evidovanými uchazeči má pouze základní vzdělání nebo aktuálně či místně neuplatnitelnou kvalifikaci 70 %. Těch, kterým je více než 50 let je téměř 1/3, tj. 31,7 %, starší 55 let z nich představují více než polovinu. Podíl dlouhodobě nezaměstnaných (nad 12 měsíců) sice poklesl, přesto jich je mezi registrovanými nezaměstnanými 37,9 %. Ženy po návratu z mateřské či rodičovské dovolené nebo pečující o děti do 15 let věku představují 14,3 %, osoby se zdravotním postižením 19,1 %, atd. Služby zaměstnanosti a s nimi spolupracující organizace mají před sebou náročný úkol vrátit tyto skupiny uchazečů o zaměstnání na trh práce. Ještě obtížněji zaměstnatelní jsou zejména uchazeči o zaměstnání s kumulací výše zmíněných handicapů, či uchazeči z oblastí s nedostatečnou dopravní obsluhou, jež brání jejich územní mobilitě.
Služby zaměstnanosti jsou do implementační struktury CIP EQUAL zapojeny dvojím způsobem, resp. na obou úrovních – zapojením věcně příslušných útvarů SSZ a zapojením jednotlivých úřadů práce. Spolupráce probíhá na úrovni projektů i na úrovni programu. Do 28 různých projektů je zapojeno celkem 26 různých úřadů práce. Dva úřady práce – ÚP v Chrudimi a ÚP v Semilech – jsou pak přímo předkladateli projektů. Správa služeb zaměstnanosti je přímo zapojena do dvou projektů. Na úrovni programu je zástupce SSZ členem Monitorovacího výboru a další jsou členy NTS. V případě potřeby se zástupci SSZ zapojují i do aktivit programu EQUAL na evropské úrovni. Jednání některých národních tématických sítí se účastní také pracovníci pověřených ÚP. Jejich účast má podpořit rozšíření projektových výstupů do nezaměstnaností nejvíce postižených regionů. Důležité je také zapojení expertů z úřadů práce do validace vyvinutých produktů EQUAL, které vytváří podmínky pro přenos těch nejkvalitnějších nástrojů k jejich konečným uživatelům. V současnosti bylo řídícím orgánem CIP EQUAL na SSZ předáno již 27 produktů – výstupů CIP EQUAL. U těch nyní probíhá posuzování možností jejich využití buď přímo Správou služeb zaměstnanosti, nebo úřady práce. Jedná se o nástroje buďto komplexního charakteru (kombinace nástrojů APZ), nebo nástroje, které jsou určeny pro zaměstnance ÚP, zaměstnavatele apod. Dalších zhruba 34 produktů, které jsou specificky zaměřeny na poskytování služeb v oblasti rekvalifikací a poradenství, předala SSZ přímo jednotlivým úřadům práce. Ty je samy posoudí a rozhodnou, jestli je vhodné dané nástroje v jejich regionech aplikovat. Poskytnout všem znevýhodněným skupinám šanci uplatnit se na trhu práce a získávat prostředky k živobytí vlastní prací, dát možnost ovlivnit své postavení a přijmout zodpovědnost za kvalitu svého života a efektivně využívat potenciál, který zde reálně existuje, by mělo být prioritou. Pouze takto máme i my šanci vybudovat společnost svobodných, samostatných a sebevědomých lidí, kteří obstojí v silné konkurenci v globalizovaném světě. Principy rovných příležitostí, k nimž se hlásí i Program Iniciativy Společenství EQUAL, se musí stát součástí běžného uvažování a nejrůzněji zaměřených politik. Proto mi v závěru dovolte poděkovat jménem služeb zaměstnanosti všem, kteří se Programu Iniciativy Společenství EQUAL zúčastnili a budou i dále v nastartovaných aktivitách pokračovat. Jsem přesvědčená, že tyto úspěšné aktivity se postupně stanou nedílnou součástí politiky zaměstnanosti a pomohou vyrovnávat šance těch, jejichž postavení na trhu práce je z různých důvodů obtížnější, a dopomohou tak k jejich hodnotnému pracovnímu uplatnění.
Služby zaměstnanosti tvořené úřady práce a sekcí MPSV – Správou služeb zaměstnanosti kromě zprostředkovávání zaměstnání uchazečům, kteří relativně snadno nacházejí uplatnění na trhu práce, realizací nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti na trhu práce zvyšují šance obtížně umístitelných skupin, a to buď formou podpory tvorby míst pro tyto osoby, nebo zvyšováním zaměstnatelnosti cestou rekvalifikací. Projekty realizované v rámci ESF – Operační program Rozvoj lidských zdrojů i Program Iniciativy Společenství EQUAL sehrávají v tomto směru nemalou úlohu a jsou pro služby zaměstnanosti významným podpůrným nástrojem politiky zaměstnanosti. Tyto projekty jsou určeny především pro skupiny uchazečů i zájemců o zaměstnání, kteří zvlášť obtížně hledají uplatnění na trhu práce. Zaměřují se zejména na odstraňování bariér jejich pracovního uplatnění. Program Iniciativy Společenství EQUAL, jež se orientuje zejména na podporu handicapovaných skupin uchazečů o zaměstnání, jsme proto uvítali. Projekty v rámci tohoto Programu svým inovativním přístupem napomáhají k řešení problémů na trhu práce, k rozvoji lidských zdrojů a ke zkvalitňování potenciálu pracovních sil a následně i ke konkurenceschopnosti naší ekonomiky. Jak jsem se již zmínila, rozšiřují působnost nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti.
10
11
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
MGR. ONDŘEJ LIŠKA ministr školství, mládeže a tělovýchovy
„…Počítejme v novém světě s každým. Každého bude třeba. Vyhledávejme ty nejlepší lidské instinkty v nás samotných a v každém člověku a důvěřujme v ně. Naslouchejme cynismu kolem nás a litujme ty, kdo mu věří, ale sami na něj nedejme.“
Vážené dámy, vážení pánové,
„Lidé nepotřebují ohromné automobily, potřebují úctu. Nepotřebují šatníky plné oblečení, potřebují se cítit přitažlivými a potřebují vzrušení, pestrost a krásu. Lidé potřebují identitu, společenství, motivaci, uznání, lásku a radost… Společnost, která by dokázala přijmout a artikulovat své skutečné potřeby, najít nemateriální způsoby, jak je uspokojit, by nejen podstatně méně zatěžovala životní prostředí, ale také by poskytla podstatně vyšší úrovně lidského naplnění, vyšší kvalitu života.“
rád jsem přijal pozvání na závěrečnou konferenci Programu Iniciativy Společenství EQUAL – konferenci, jejímž smyslem je představit inovativní nástroje, přístupy a metody začleňování či návratů znevýhodněných a marginalizovaných do majoritní společnosti. Principy programu EQUAL jsou mi velice blízké. Nejen proto, že jsou v praxi nepochybně funkční, ale také proto, že autentické partnerství, které musí být spojeno jak s tím, čemu se v angličtině tak výstižné říká empowerment, tak s důsledným, plošným uplatňováním rovných příležitostí – jsou principy klíčového významu i v oblasti vzdělávání. Je tomu dokonce tak, že pokud tyto principy nejsou prosazovány, uplatňovány a rozvíjeny již v období počátečního vzdělávání (a ještě před ním), je možnost toho, čemu bychom mohli říkat „normální existence v majoritní společnosti“ v pozdějším věku velmi omezená. V žádném případě to ale neznamená, že si můžeme dovolit rezignovat na podporu těch nejzranitelnějších – všech, jejichž úsilí o uplatnění v životě se nesetkává s odpovídajícím úspěchem, a to díky okolnostem, které tyto osoby nemohou ovlivnit: etnicitě, rodinnému zázemí, handicapu, genderu.
A o tu jde. O kvalitu života každého jedince a celé společnosti. Přeji nám všem, aby nám závěrečná konference programu EQUAL poskytla inspiraci, která pomůže realitu každodenního života posunout blíže k takové vizi.
Naše společnost je v tomto smyslu navíc zatížena dluhem z minulosti a dokonce vytvářením nových dluhů – díky selektivitě vzdělávacího systému, očekáváním slabých výsledků, předsudkům, nepřesnému uvažování a vyjadřování projevujícímu se stereotypizací. Naší povinností je přestat tyto bariéry úspěchu a plnohodnotného života vytvářet a naopak je důsledně odstraňovat – a to ve všech věkových kategoriích – prostřednictvím prevence a rehabilitace. Prevence se týká investic v době před vstupem dětí do škol, kdy je cílem poskytnout zázemí a podněty, které rodinné zázemí zajistit nemůže; toto téma v posledních dvou letech dominuje společné mezinárodní diskuzi ekonomů, psychologů a profesí souvisejících se vzděláváním, diskuzi na téma efektivita a spravedlnost – efficiency and equity. Intervence se týká odstraňování znevýhodnění například asistovanou domácí přípravou a dalšími formami podpory znevýhodněných (tyto formy podpory jsou mimochodem ve vyspělém světě, k němuž bychom se rádi také počítali, samozřejmostí). Rehabilitace obsahuje strategie pomáhající obětem systému, aby se (znovu) mohly stát platnými členy společnosti. Právě sem patří program EQUAL. Program EQUAL tedy chápu jako součást komplexní péče o společnost, v níž každý je respektován jako osobnost a nikdo není upřednostněn; na každém záleží. Zodpovědnost za tuto péči není záležitostí jednoho ministerstva – je průřezová, jde napříč rezorty. Program EQUAL chápu jako výzvu pro takovou mezirezortní spolupráci. Nejde přitom jen o plošné převzetí nástrojů a metod v programu vyvinutých, ale spíše o ztotožnění se s vizí, které nám umožní nástroje, přístupy a metody dobře interpretovat, využít, sledovat a vyhodnocovat v jiném kontextu – v kontextu vzdělávání. Jakkoli je zaměstnanost pro společnost zásadní, rád bych zde připomenul, že vzdělání tu není jen kvůli zaměstnanosti, ale má hodnotu samo o sobě. Podobně práce není jen prostředkem k prosperitě země. Jak říká Dana Meadows a spoluautoři slavných Mezí růstu a jejich aktualizace Překročení mezí (Beyond the limits): „Lidé potřebují pracovat, aby mohli být sami se sebou spokojeni a aby byli přijati za zodpovědné členy své společnosti. Tato potřeba by neměla zůstat nenaplněna…“
12
13
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
ZÁVĚREČNÉ SLOVO PHDR. IVA ŠOLCOVÁ ředitelka odboru řízení pomoci z Evropského sociálního fondu Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky
Dovolte mi, abych vám všem, kteří jste se na implementaci programu EQUAL v ČR podíleli či se stále ještě podílíte, poděkovala za vaši cennou práci a veškeré úsilí tomuto programu věnované.
Vážené dámy a pánové, dovolte mi, abych se na samotný závěr této konference pokusila shrnout její klíčové body a její poselství. Tato závěrečná konference CIP EQUAL měla tři hlavní cíle: (1) představit výsledky celé dosavadní implementace tohoto programu v ČR, (2) nabídnout možnost k setkání zástupců projektů EQUAL s možnými budoucími uživateli jejich výstupů a (3) podpořit na programové úrovni přenos klíčových principů EQUAL a vytvořených nástrojů do nových programů ESF, tedy programů v gesci MPSV ČR, MŠMT ČR a MHMP. Domnívám se, že všechny tyto cíle byly úspěšně splněny. Jsem velice potěšena, že všichni z řečníků, ať už se jednalo o donora programu – Evropskou komisi – nebo o představitele dalších institucí, klíčových pro implementaci programu, využití jeho produktů a přenos jeho principů do nových programů – tj. představitele MŠMT ČR a MHMP a také SSZ MPSV ČR, hodnotili práci a výstupy tohoto programu v České republice velmi pozitivně. Samozřejmě nemůžeme zastírat, že během implementace programu nenastaly i problematické okamžiky, hlavně v počátečním období implementace. Ale vždy jsme se z toho poučili a našli cestu dále. V této souvislosti bych ráda zmínila komplexnost a složitost tohoto programu. Je třeba si uvědomit, že takovýto celoevropský a na vývoj inovací zaměřený program v oblasti rozvoje lidských zdrojů byl v historii ČR implementován poprvé a ČR tak, oproti jiným, starším členským státům, nemohla čerpat z dřívějších zkušeností s podobnými programy. I přesto nebo spíše právě proto se domnívám, že Česká republika v tomto náročném díle obstála velice dobře. Přes dosavadní neukončenost finální fáze přenosu a aplikace vytvořených výstupů, jsem pevně přesvědčena, že implementaci tohoto programu v ČR je možno již nyní prohlásit za definitivně úspěšnou, a to minimálně v jednom jejím aspektu, a to aspektu velice významném. Program EQUAL byl a stále je pro nás pro všechny, kteří jsme se do něho aktivně zapojili, bezpochyby velkou školou. Proces neustálého učení se novým věcem, poznatkům a dovednostem byl silným momentem tohoto programu, který umožnil nejenom vzájemné učení se a obohacování v rámci naší země, ale umožnil nám nahlédnout i do „národních kuchyní“ ostatních členských států a obohatit své vlastní „recepty“ a „jídelníčky“ v oblasti rozvoje lidských zdrojů a potírání diskriminace na trhu práce o v ČR dosud zcela neznámé nebo nepříliš známé „speciality“ z jiných států. Tento proces byl navíc podpořen dlouhodobým trváním jednotlivých implementačních subjektů programu – rozvojových partnerství, národních tématických sítí, evropských platforem spolupráce a sdílení zkušeností. To všechno pomohlo vytvořit ze všech zúčastněných – jak jsme si zvykli říkat – velkou EQUAL rodinu. Vytvoření takovéto EQUAL rodiny je samozřejmě důležité nejenom pro období formální realizace programu, ale i pro jakoukoliv na EQUAL navazující spolupráci. Pevně věřím, že toto široké společenství nezanikne ani po formálním ukončení programu EQUAL a přinese své další plody v podobě nových nápadů, inovací, projektů a partnerství v nových programech ESF a obohatí tyto programy o své velké zkušenosti s využíváním principů EQUAL ve prospěch našich spoluobčanů, kteří jsou různými způsoby znevýhodněni na trhu práce.
14
15
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
NTSA
Zleva: Jiří Kocánek, Petr Víšek
NÁRODNÍ TÉMATICKÁ SÍŤ A – ZLEPŠOVÁNÍ PŘÍSTUPU A NÁVRATU NA TRH PRÁCE PRO OSOBY OBTÍŽNĚ INTEGROVATELNÉ SLOVO PŘEDSEDY NTS A Národní tematická síť A (dále jen NTS A) vytváří expertní platformu pro výměnu informací, zkušeností a zasazování se o společná řešení v oblasti zlepšování přístupu a návratu na trh práce pro osoby obtížně integrovatelné. Dále pak umožňuje přímou spolupráci zástupců 10 projektů Programu Iniciativy Společenství EQUAL s experty zabývajícími se danou problematikou. Za období realizace projektů se celkem uskutečnilo 9 pracovních setkání NTS A, na kterých byla za účelem prosazování společných cílů vypracována mainstreamingová strategie této sítě. NTS A rovněž zajišťovala koordinaci validačních jednání produktů vytvořených v rámci jednotlivých projektů, v rámci nichž byla ověřována kvalita a inovativnost těchto produktů. Síť také spolupracovala s řídícím orgánem CIP EQUAL při koordinaci prosazování zásadních inovací na národní úrovni (tzv. vertikální mainstreaming). Představitelé NTS A se účastnili jednání se zástupci ostatních národních tematických sítí a reprezentovali NTS A na konferencích v zahraničí. Kromě formálních setkání komunikovali zástupci projektů prostřednictvím on-line ESF fóra v ČR apod. Za další úspěchy NTS A považujeme: vytvoření analýzy možnosti pro změnu současné legislativy s cílem zřídit rehabilitační fond; publikování článku o NTS A a příkladech zaměstnávání osob se zdravotním postižením ve vybraných firmách (vyšlo v příloze měsíčníku Dotace, prosinec 2007); společné zvyšování informovanosti zaměstnavatelů, úřadů práce, dalších institucí a široké veřejnosti v otázce zaměstnávání osob obtížně integrovatelných na trhu práce a společnou publikaci příkladů dobré praxe NTS A. Ing. Jiří Kocánek
16
17
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
PREZENTOVANÉ PRODUKTY 0011 – SLEZSKÁ DIAKONIE: METODOLOGICKÝ SET REINTEGRAČNÍHO PROGRAMU PRO OSOBY BEZ PŘÍSTŘEŠÍ Výsledným produktem realizovaného projektu je Metodologický set reintegračního programu pro osoby bez přístřeší. Metodologický set obsahuje tři metodiky, a to Metodiku Bydlení s asistencí, Metodiku Práce s asistencí a Metodiku Učení s asistencí. Metodiky poskytují podrobný návod, jak pracovat s cílovou skupinou v dané oblasti, včetně doporučení tvůrců produktu a příkladů dobré i špatné praxe. V následujícím textu je představen obsah a záměr jednotlivých metodik. Bydlení s asistencí Pokud člověk žije dlouhodobě bez vlastního domova, pak se způsob jeho života podstatně odchyluje od normálu. Po dlouhé době života na okraji společnosti se pro tyto lidí stávají i běžné každodenní úkony velmi obtížnými. Tito lidé potřebují pomoc, aby se znovu dokázali postarat o domácnost a vše spojené s bydlením. Program „Bydlení s asistencí“ představuje novou službu pro osoby bez přístřeší. Bydlení v tréninkových bytech podpoří člověka ve snaze nabídnutou šanci nepromarnit. Osobní asistent – sociální pracovník – pomáhá účastníkům programu při řešení široké škály možných problémů a je jim oporou při zvládání různých situací a pozvolném návratu zpět do běžného života. Bez této pomoci mohou kladené požadavky běžného života vést k opětovnému selhání a návratu zpět k životnímu stylu „bezdomovce“. Metodika Bydlení s asistencí dává návod, jak pracovat s klienty v této značně problémové oblasti. Naleznete zde široké spektrum řešených otázek, od vybavení tréninkových bytů přes udržení jejich fungování, časté problémy, které se mohou v průběhu realizace vyskytnout a doporučení k jejich řešení, které se nám osvědčily, až po obsáhlou kapitolu o individuální sociální práci s klientem a jeho podpoře při hledání samostatného bydlení. Práce s asistencí Lidé, kteří dlouhodobě trpí ztrátou přístřeší, a s tím ve většině případů spojenou ztrátou zaměstnání, se obvykle dostávají do situace, kdy ztratí pracovní návyky nebo si je v některých případech ani nestačí vytvořit. Program „Práce s asistencí“ umožňuje těmto lidem zapojit se do pracovní terapie, jejímž cílem je pomoci člověku, zjistit jeho přednosti a najít oblast, ve které by se mohl uplatnit. Zájemci si mohou vyzkoušet pracovat v různých oborech a na různých pracovních pozicích. Pracovní asistent podpoří účastníka programu v rozvoji jeho specifických dovedností, umožní objevit schopnosti nové a bude mu oporou při hledání zaměstnání a uplatnění se ve společnosti. Součástí Metodiky práce s asistencí je i podrobná kapitola o individuální práci s klientem v této oblasti a komplexní podpoře klienta při návratu na pracovní trh. Vzdělávání Nízká kvalifikace, nedokončené vzdělání, špatná orientace v nabídce práce a nepřizpůsobení se novým trendům na trhu práce – to jsou charakteristické znaky bezdomovecké populace. Program „Učení s asistencí“ nabízí lidem bez domova možnost absolvovat motivačně vzdělávací kurz a rekvalifikační kurz práce na PC, jehož náplní je posílit jejich sebedůvěru a objevit nebo znovu nalézt schopnosti a dovednosti potřebné k získání zaměstnání. Účastník kurzu se naučí základům práce na počítači, objeví své silné stránky a získá další podstatné vědomosti, které zvýší jeho šanci obstát na trhu práce. Metodika Učení s asistencí obsahuje, kromě jiného, obsahovou náplň obou kurzů. Výsledky • Do tréninkových bytů nastoupilo 43 klientů, z nichž většina (80 %) byla ubytována v azylovém domě déle než 3 roky.
18
NTSA • V průběhu realizace projektu se posunulo z tréninkových bytů do samostatného bydlení 26 klientů, což je více než 50 %. Programem „Práce s asistencí“ prošlo 34 klientů, 10 klientů absolvovalo dlouhodobější pracovní praxi a 15 klientů získalo trvalé zaměstnání. Mnoho z nich mělo v osobní a sociální anamnéze napsáno poznámku „těžce zaměstnatelní“. Tvůrci projektu nabízejí všem zájemcům: • Kompletní předání našeho know-how • Technickou podporu při zavádění nových postupů • Podporu v rámci realizace programu • Zkušenosti, postřehy, příklady dobré praxe Příklad dobré praxe Paní Dana je dvacetiosmiletá matka dvou dětí, samoživitelka. Jako oběť domácího násilí našla před čtyřmi lety útočiště v azylovém domě pro matky s dětmi. Paní Dana má základní vzdělání, od ukončení školy však nikde nepracovala, věnovala se plně svým dětem. Žít pouze ze sociálních dávek jí vyhovovalo. Postrádala některé základní sociální návyky (neuměla hospodařit s penězi, platit pravidelně nájem a jiné finanční pohledávky, zorganizovat vedení domácnosti). Na azylovém domě jí poskytovali základní poradenství a pomáhali jí tyto problémy řešit. Na azylovém domě úspěšně absolvovala výběrové řízení do projektu EQUAL „Od 8 do 4“. Za asistence pracovníků projektu začala řešit svou sociální situaci, pohledávky z minulosti i budoucnost pro sebe a své děti. Přes počáteční nevoli se zapojila do programu Práce s asistencí a začala třikrát týdně docházet do pracovně-rehabilitační dílny, kde ji asistentka práce cíleně vedla k tomu, aby si znovu zvykala na pravidelný pracovní režim. V rámci programu Učení s asistencí paní Dana absolvovala motivační vzdělávací kurz, díky kterému se zlepšila v komunikačních dovednostech, napsala si svůj životopis a obecně se připravila na hledání zaměstnání. Nastěhovala se s dětmi do tréninkového bytu programu Bydlení s asistencí, kde za ní pravidelně docházela asistentka bydlení. Při práci s paní Danou asistentka bydlení zjistila mnoho problémů, společně se pustily do jejich řešení. Paní Dana si začala intenzivně hledat zaměstnání. Po několika měsících byla úspěšná a nastoupila jako uklizečka v jedné firmě. Podařilo se jí navázat ztracené kontakty s původní rodinou, prarodiče jí vypomohou s hlídáním dětí, když má přesčasy v práci. Vyjednala si splátkové kalendáře na své dluhy. Děti začaly pravidelně docházet do školy. Klientka se naučila hospodařit s penězi – bez problémů vyjít se svým příjmem, pravidelně platit náklady spojené s ubytováním. Ke konci zkušební doby v zaměstnání získala dekret na obecní byt. Asistentka bydlení s ní byla v kontaktu ještě 3 měsíce poté, co se odstěhovala do vlastního bytu. Byla jí tak nablízku pro případ, že by paní Dana ještě potřebovala podporu v počátku svého samostatného života, nezávislého na sociálních službách. KONTAKTNÍ ÚDAJE Slezská diakonie – kancelář EQUAL Viaduktová 8 737 01 Český Těšín Jan Czudek, Vladislav Lipus (+420) 558 711 335 http://www.slezskadiakonie.cz 0026 – NÁRODNÍ RADA ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÝCH: PORTÁL WWW.PRACEPROZP.CZ Interaktivní webový portál www.praceprozp.cz vznikl ve spolupráci dvou rozvojových partnerství projektu 0026 – Posílení postavení nezaměstnaných zdravotně postižených občanů na trhu práce na území Prahy, jehož nositelem je
19
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Národní rada osob se zdravotním postižením ČR, a projektu 0073 – Zvyšování adaptability občanů se zdravotním postižením, který realizuje S - COMP CENTRE s.r.o. se svými partnery. Inovativnost produktu spočívá především ve spolupráci dvou rozvojových partnerství na vývoji a mainstreamingu produktu. Kompetence při vývoji byly rozděleny s tím, že projekt 0026 zajišťoval obsahové plnění, aktualizaci portálu, správu tržiště pracovních příležitostí a pracovně právní poradny. Projekt 0073 garantoval technický vývoj produktu a zajištění oblasti vzdělávání formou e-learningu. Cílem produktu bylo usnadnit osobám se zdravotním postižením přístup ke komplexním informacím z oblasti zaměstnávání prostřednictvím moderních komunikačních technologií a propojení cílových skupin produktu – osob se zdravotním postižením a zaměstnavatelů. Při vývoji produktu vycházeli tvůrci zejména ze zkušeností s cílovými skupinami. V rámci dotazníkového šetření, které bylo realizováno u pražských zaměstnavatelů (13 seminářů, 380 zástupců zaměstnavatelů) vyplynulo, že 75 % z nich neví, kde hledat vhodné kandidáty – osoby se zdravotním postižením na vytypované pracovní pozice. V rámci analýz, které se zaměřily na zjišťování bariér při vstupu nebo návratu na trh práce u osob se zdravotním postižením, se ukázalo, že ze 133 respondentů 85 považuje nabídku práce pro OZP za nedostačující. Tato zjištění byla při vývoji portálu maximálně respektována. Na portálu jsou k dispozici následující informace: • Obecné informace: platná legislativa pro OZP a zaměstnavatele, výhody pro zaměstnavatele, doplňkové služby, přehled analýz realizovaných v rámci projektu EQUAL, publikace dobrých příkladů zaměstnávání OZP v ČR, Francii, Walesu a Irsku. • Poradenství. Pracovně-právní poradna, pracovní rehabilitace. • Hledání práce: nabídka pracovních příležitostí pro OZP, poptávka OZP, které hledají pracovní uplatnění. • Vhodné pracovní pozice: výběr vhodných a doporučených pracovních pozic pro jednotlivá zdravotní postižení. • Jak se prezentovat: pravidla pro sepsání profesního životopisu, průvodního dopisu, příklad profesního životopisu a motivačního dopisu. • Podporované zaměstnání: seznam organizací zabývajících se podporovaným zaměstnáváním, přehled zaměstnavatelů zaměstnávajících nad 50 % OZP a seznam chráněných dílen. • E-learning a vzdělávání: katalog obecných a rekvalifikačních vzdělávacích programů, možnosti studia na vysokých školách, E-learningové kurzy. • Komunikace: komunitní diskusní fórum, účastníci programů ESF – naše zkušenosti. • Kontakty: organizace zabývající se problematikou zaměstnávání OZP, právní poradny, poradny v otázce zaměstnávání OZP, rehabilitační zařízení, úřady práce, odkazy na tématicky příbuzné portály. Portál je ve zkušebním provozu od května 2007. V současné době je v tržišti pracovních příležitostí 70 inzerátů uchazečů o zaměstnání a 100 nabídek práce pro osoby se zdravotním postižením od zaměstnavatelů. V rámci provozu pracovně právní poradny bylo zodpovězeno 368 dotazů dotýkajících se problematiky zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Dle statistik návštěvnosti zaznamenáváme v průměru 2000 unikátních návštěv měsíčně. Portál www.praceprozp.cz má ambice stát se otevřeným a spolupracujícím portálem z důvodu jeho přístupnosti cílové skupině. V únoru 2008 proběhla validace tohoto produktu. Na základě pozitivního hodnocení jednotlivých hodnotitelských skupin byl portál uznán produktem dobré praxe. Zvláště kladné bylo hodnocení zástupců cílové skupiny, kteří přivítali, že portál je realizován důsledně v souladu se standardem blind-friendly a umožňuje plnohodnotné využití obsahu osobám s těžkým zrakovým postižením (hodnocení se účastnila paní M., která je nevidomá). Do procesu vývoje a následně správy a aktualizace portálu je v rámci realizačního týmu zapojena Hana S. s těžkým zdravotním postižením, která se snaží co nejvíce přizpůsobit funkce portálu cílové skupině.
20
NTSA Ukázka produktu
Příklad dobré praxe Příběh č. 1 Jméno: Daniela Věk: 30 let Zdravotní postižení: úplná ztráta sluchu Paní Daniela je neslyšící od dvou let. Navštěvovala mateřskou školu, základní školu a poté střední školu pro neslyšící v Holečkově ulici na Praze 5. Vyučila se ve čtyřletém učebním oboru dámská krejčová. Po ukončení studia nezůstala ve vystudovaném oboru. Pracovala v obchodě a pak jako archivářka. Poté odešla na mateřskou dovolenou, na které byla do svých 29 let. Po návratu z mateřské dovolené nemohla z nedostatku praxe sehnat práci jako dámská krejčová. „V té době, kdy jsem neúspěšně sháněla zaměstnání, mi přišla ze střední školy, základní školy a mateřské školy v Holečkově ulici, kde jsem studovala na dámskou krejčovou, nabídka na rekvalifikační kurz v oboru kuchařské práce. Nabídku jsem přivítala a do kurzu se přihlásila,“ popisuje Daniela. Daniela úspěšně absolvovala celý kurz, který trval 3 měsíce a který zakončila závěrečnými zkouškami z teorie a praktickou zkouškou. Poté si zadala inzerát s poptávkou na pracovní uplatnění v tomto oboru na portál www.pracepro. cz a během měsíce dostala nabídku na zaměstnání ve školní jídelně. „Pracuji na zkrácený úvazek, kurz mi k získání zaměstnání určitě pomohl. V novém zaměstnání se cítím velmi dobře. Chtěla bych však v budoucnosti profesně postoupit a pracovat třeba v nějaké dobré restauraci,“ shrnuje Daniela Rekvalifikační kurz v oboru kuchařské práce byl vyvinut v rámci projektu Posílení postavení nezaměstnaných zdravotně postižených občanů na trhu práce na území Prahy. Na vývoji kurzu se podílela pracovní skupina tvůrčí fáze a především partner projektu Střední škola, základní škola a mateřská škola pro sluchově postižené. „Kurz je určený
21
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
především sluchově postiženým lidem, kteří jsou již delší dobu bez zaměstnání a neměli možnost se v tomto učebním oboru vyučit, a to z důvodu, že tento obor nebyl v minulosti koncipován do učebních oborů, které byly vhodné pro sluchově postižené. V současné době již tento učební obor nabízíme v denním studiu. Na základě zkušeností víme, že je o sluchově postižené kuchaře z řad zaměstnavatelů zájem. Jsme tedy přesvědčeni, že absolventi rekvalifikačního kurzu najdou bez větších problémů pracovní uplatnění – ať již v restauracích, výrobnách lahůdek, nebo v jídelnách,“ popisuje zástupkyně školy, která se nejvíce na vývoji rekvalifikačního kurzu podílela. Kurz je akreditován MŠMT ČR a byla podepsána dohoda s Úřadem práce hl. m. Prahy o poskytování rekvalifikace. Příběh č. 2 Jméno: Hanka Věk: 32 Zdravotní postižení: roztroušená skleróza Hanka vystudovala v roce 1993 střední ekonomickou školu. Poté pracovala převážně jako finanční účetní. „V červnu 1998 jsem při psaní na počítači zjistila, že na klávesnici píšu nesmysly, ve škole jsem měla čtyři roky psaní na stroji, takže podle postavení prstů jsem cítila, že jsem sáhla na klávesu vedle. Pak jsem přestala cítit malík a prostředník na pravé ruce a změnila se citlivost pravé horní čtvrtiny obličeje. Po 14 dnech problémy odezněly, ale po třech měsících se objevily na levé straně těla, přidaly se potíže s motorikou a chůzí…,“ popisuje Hanka začátky svých potíží. Výsledky magnetické rezonance a vyšetření mozkomíšního moku ukázaly na roztroušenou sklerózu. „Nevěděla jsem, co to roztroušená skleróza je, představovala jsem si pod tím souslovím stařečka na vozíku, hledala jsem informace na internetu, ale relevantní informace v češtině, srozumitelné i pro laiky, jsem v té době nenašla...“ Hanka proto sama vytvořila webové stránky s cílem pomoci dalším lidem, kteří onemocní RS. Tvorbu webových stránek se učila za pochodu. Tou dobou pracovala jako účetní. „Odešla jsem z práce asi po roce. Kolegové ani nadřízení nevnímali moji nemoc jako důvod pro výpověď, ale já jsem už nezvládala pracovat jako účetní, proto jsem pracovní poměr ukončila,“ vysvětluje Hanka. Její zdravotní stav se horšil, ale přesto chtěla pracovat. „V roce 2005 jsem ušla jen cca 150 metrů a hodně se mi zhoršovalo soustředění – a tím i paměť. Bylo složité najít práci, kterou bych byla schopna vykonávat. Pak objevila nabídku Centra pro zdravotně postižené na další vzdělávání pro osoby se zdravotním handicapem. Absolvovala zde kurz pro pokročilejší webmastery. Do centra také dojížděla na výuku angličtiny. Hanka chtěla stále najít nějaké zaměstnání. V tu dobu byly nově zprovozněny webové stránky www.praceprozp.cz, vyvinuté v rámci projektu podpořeného z Programu Iniciativy EQUAL – Posílení postavení osob se zdravotním postižením na trhu práce v Praze. Centrum pro zdravotně postižené působí v tomto projektu jako partner. Jeho pracovníci usoudili, že by se Hanka díky svým zkušenostem s tvorbou webových stránek mohla o tento webový portál starat. Hanka nastoupila do zaměstnání v květnu 2007. „Pracuji na třetinový úvazek, jsem v plném invalidním důchodu a velkou výhodou pro mě je, že když mi není zrovna dobře, můžu pracovat z domova. Práce je pro mě moc důležitá, nejsem už zavřená mezi čtyřmi stěnami, pracuji mezi lidmi, jsem něčím užitečná, práce mě vrátila z pouhého přežívání zpátky do života“. Hanka aktualizuje informace na webovém portálu www.praceprozp.cz, vkládá inzeráty osob se zdravotním postižením, kteří hledají práci, a současně nabídky zaměstnavatelů, kteří by rádi osobu se zdravotním postižením zaměstnali. Zároveň má realizační tým od Hanky zpětnou vazbu na webový portál s ohledem na cílovou skupinu. Pomáhá také s realizací seminářů pro zaměstnavatele - od té doby, co Hanka rozesílá pozvánky na tyto akce, byl zaznamenán zvýšený zájem ze strany zaměstnavatelů a několikanásobně vzrostla účast na seminářích. A co Hanka plánuje po skončení projektu? „Jestli by NRZP mohla moji práci ještě v něčem využít, budu velmi ráda, jinak se budu dívat do nabídek na www.praceprozp.cz, protože už vím, že to smysl má!“ „V současné době jsme již s Hankou naplánovali absolvování dalších kurzů na tvorbu webových stránek pro pokro-
22
NTSA čilé a těšíme se na další spolupráci s ní, jelikož se projevila jako dobrý a svědomitý pracovník, který nic nevzdává,“ říkají o Hance její spolupracovníci. KONTAKTNÍ ÚDAJE Národní rada osob se zdravotním postižením ČR Partyzánská 7 170 00 Praha 7 Bohumila Miškovská tel.: (+420) 777 572 365 www.praceprozp.cz 0038 – VZDĚLÁVACÍ SPOLEČNOST EDOST: POZITIVNÍ PRACOVNÍ REKOMANDACE – DVD S 3 ÚSPĚŠNÝMI PŘÍBĚHY Záměrem tvůrců DVD je ukázat pomocí příkladů dobré praxe (viz níže), že pozitivní pracovní rekomandace v kombinaci s multidisciplinárním přístupem subjektů před a v procesu pracovní rehabilitace nabízí osobám se zdravotním postižením vyšší šanci začlenit se nebo se vrátit na trh práce, demonstrovat nutnost spolupráce subjektů z různých oborů a motivovat samotné osoby se zdravotním postižením ke vstupu do pracovní rehabilitace. Jde o 25 minutové DVD natočené za účelem demonstrace projektových výstupů a principů. Byly vybrány 3 příběhy osob se zdravotním postižením, které se zúčastnily komplexního poradenského programu pro OZP v rámci pilotního ověřování projektu RAP. Celkem se tohoto programu zúčastnilo ve 12 regionech kolem 140 osob. Příběhy demonstrují z různých úhlů pohledu vhodnost kombinace aktivizačního programu s psychodiagnostickým a ergodiagnostickým blokem, jejichž výstupem je pozitivní pracovní rekomandace. Z příběhů je patrná i zpětná vazba odpovědných expertů z ÚP, kteří díky výše uvedené kombinaci poradenských činností mají důležité podklady, s nimiž mohou zahájit cíleně a individuálně proces pracovní rehabilitace. Bonusem pro ÚP je zařazení ukázky z jednání Kazuistické konference (jde o jednání na závěr programu, kdy si zúčastnění aktéři sednou a hodnotí jednotlivé účastníky kurzu a hledají možnosti, co jim doporučit, jakou práci, případně jiné možnosti k získání zaměstnání nabídnout). Uvedené příběhy dokumentují průběh práce s osobou se ZP od jejího vstupu do poradenského programu až po možnosti využívání nástrojů pracovní rehabilitace. DVD bude dále distribuováno všem partnerům projektu a všem úřadům práce v ČR, s možností dále objednat DVD u příjemce. Příklad dobré praxe Příběh č. 1 Panu Josefu Kočímu se v roce 2006 stal velmi vážný úraz. Jeho následkem byla amputace nohou a části rukou, 7 měsíců byl v nemocnici, následně podstoupil rehabilitaci a v lednu 2007 začal hledat pracovní umístění. Z počátku uvažoval o původní profesi, testoval své možnosti pohybu. Rozhodování ovlivňovala negativní rekomandace – co vzhledem ke svému zdravotnímu stavu nemůže. Následně vešel do kontaktu s Úřadem práce v Ústí nad Labem. Využil nabídku programu v rámci projektu RAP a absolvoval celý program. Jak sám uvádí, svojí účastí v programu RAP zjistil že: „je tu někdo, je tu systém, společenský systém, který chce něco dosáhnout“… „Každý odcházel z příjemným pocitem, člověka tu nabudili a namotivovali do dalšího boje v životě“. Dnes pan Kočí pracuje jako sociální pracovník v nemocnici Ústí nad Labem.
23
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Příběh č. 2 Paní Marie Drábková vykonávala svojí práci do roku 2004. Tehdy absolvovala operaci kolena a vzhledem k tomu, že měla již dříve problémy s páteří, tak se tyto zdravotní potíže vrátily. Absolvovaná rehabilitace zlepšila celkový zdravotní stav. Přesto její původní zaměstnavatel ji již nezaměstnal z obavy o rizika vyplývající z jejího zdravotního stavu. Ocitla se na Úřadu práce v Písku, a jak uvádí „žena, 3 roky do důchodu a se zdravotními obtížemi má minimální šanci“. Nastoupila do programu RAP. „Program ji zvedl sebevědomí, jistotu a více ji namotivoval“. Jeho absolvování ji, ve spolupráci s ÚP, umožnilo získat zaměstnání, kde může využít své dřívější zkušenosti – „Teď si nemám na co stěžovat. Mám práci, co mě baví, v dobrém prostředí.“ Příběh č. 3 Paní Iva Černohlávková bydlí na vesnici, kde se i zapojuje do místních aktivit. Absolvovala rekvalifikaci, našla si práci v místě. Ale její zdravotní stav jí nedovolil v práci pokračovat, a tak se ocitla zpět na ÚP v Hradci Králové. ÚP ji umožnil zapojení do programu RAP. Program ji „zvedl sebevědomí, hodně zvedl sebevědomí“. Již dříve se při hledání zaměstnání setkávala s tvrzením –„tuto práci vzhledem k zdravotnímu hodnocení nemůžete dělat“, ale „já mohu, absolvovala jsem zhodnocení a mám doklad, že mohu“. Až v rámci programu, a i díky diagnostickému doporučení, se setkala se svým potenciálním zaměstnavatelem. Dnes již zde pracuje. „Jdu do práce ráda, nadřízený mě pochválí, mluví se mnou jako s rovnocenným člověkem.“ Cestu vidí paní Černohlávková v tom, že: „Člověk musí být přesvědčen, že chce pracovat, ale že má nějaký problém. V kurzu jsme si říkali, ne co je špatně, ale co je dobře.“ KONTAKTNÍ ÚDAJE Vzdělávací společnost Edost, s.r.o. Cihlářská 4132 430 02 Chomutov Hana Nováková tel. (+420) 474 686 139 e-mail:edost@edost http://www.edost.cz/rap
NTSA Za hlavní přínos této metodické příručky považujeme komplexnost návodů pro vedení vzdělávacích kurzů obecně a akcentaci práce s osobami se zdravotním postižením. Na základě zkušeností tvůrců s vedením projektu byla příručka doplněna o 2 autorské dokumenty: „Průvodní list přednášky“ a „Monitorovací list kurzu“. Příručka je určena především realizátorům kurzů pro osoby se sluchovým postižením, dále osobám zúčastněným v běhu projektu, úřadům práce a jobcentrům. Ukázka produktu Ukázka z kapitoly 04. Příprava kurzu: e) Prostředí vedení výuky Uspořádání učebny Při vedení výuky sluchově postižených osob, kde vyučující nevede výklad ve znakovém jazyce, je v naprosté většině případů přítomen také tlumočník do znakového jazyka. Je nezbytné, aby kvalifikanti měli vždy kromě výhledu na prezentaci výkladu (tabule, clipchart apod.) v přímém dohledu také tlumočníka do znakového jazyka. Tento požadavek je snadno splnitelný, pokud je přednáška vedena klasickým způsobem, kdy přednášející stojí před prezentační plochou a tlumočník je vzorném úhlu pohledu kvalifikantů. Pokud je přednáška vedena pomocí projekční techniky, kdy přednášející je z důvodů potřeby řízení prezentace mimo samotnou prezentaci, tlumočník by vždy měl být v co nejbližší pozici k prezentaci – projekci. Takové případy jsou velmi časté například při výuce ovládání počítačových programů, kde je projekce praktických ukázek ovládání programu zcela zásadní. Příklady – student s postižením sluchu,
– tlumočník znakového jazyka,
– lektor, přednášející
Přednáška u tabule 0119 – TROAS: METODICKÁ PŘÍRUČKA VEDENÍ VZDĚLÁVACÍCH (REKVALIFIKAČNÍCH) KURZŮ PRO SLUCHOVĚ POSTIŽENÉ V ORGANIZACÍCH NEZAMĚŘENÝCH NA SPECIÁLNÍ VZDĚLÁVÁNÍ Cílem projektu Karavana bylo poskytnout vybraným sluchově postiženým jednotlivcům speciální vzdělání v oboru počítačové grafiky s důrazem na rozšíření jejich možnosti uplatnění na trhu práce. Dalším cílem bylo ověřit, zda specifika počítačové grafiky, která primárně nevyžaduje komunikaci v mluvené řeči, mohou či nemohou vyhovovat této skupině zdravotně postižených osob v produktivním věku se zájmem o uplatnění na trhu práce. Výsledným produktem je metodická příručka Vedení vzdělávacích (rekvalifikačních) kurzů pro sluchově postižené v organizacích nezaměřených na speciální vzdělávání. Vada sluchu značně komplikuje vzdělávání také tím, že vede ke ztíženému porozumění psaného textu. Rekvalifikační kurzy osob se sluchovým postižením musí být vedeny s ohledem na tento handicap. Při přípravě rekvalifikačního nebo specializačního kurzu je tedy potřeba sladit dva základní požadavky: speciální způsob komunikace a odbornou specializaci. Projektem byl realizovaný kurz, ve kterém zkušení lektoři byli adaptováni na komunikaci se sluchově postiženými. V metodické příručce jsou zároveň popsány i základní kameny pro úspěšnou realizaci vzdělávacího programu. Zájemci o realizaci vlastního vzdělávacího programu se zde mohou dočíst nejen to, jak připravit a realizovat vzdělávací kurz obecně, ale také to, jak se připravit na vzdělávání osob se sluchovým postižením.
24
Špatně: studující nevidí na tlumočníka
Správně: studující vidí vše potřebné
25
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Přednáška s projekcí
Špatně: studující nevidí lektorovi do obličeje – nemohou odzírat
NTSA Monitorovací kurz se opírá především o průvodní listy přednášek, ve kterých všichni účastníci hodnotí jednotlivé přednášky a cvičení, svou vlastní účast na nich a účast ostatních osob. Z takto získaných dokumentovaných poznatků lze již v průběhu kurzu odhalit „slabiny“ a včas na ně zareagovat. Účelem Monitorovacího listu kurzu je pak soustředit do jediného dokumentu výčet a popisy aktivit realizovaných ve vzdělávacím kurzu a komentáře účastníků. Vysledované nedostatky závažnějšího charakteru by měly v Závěrečné monitorovací zprávě vést k návrhům změn k dosažení hladšího průběhu a vyšší efektivity v příštích realizacích.
Správně: studující vidí lektorovi do obličeje, vidí na tlumočníka i na projekci
KONTAKTNÍ ÚDAJE TROAS, s.r.o. Poznaňská 451/20 181 00 Praha 8 Jan Vavrečka tel.: (+420) 777 597 996 http://www.troas.cz VYSTAVOVANÉ PRODUKTY
Při praktických ukázkách v reálném prostředí výroby (dílna, provoz výrobny apod.) je obtížné zajistit ideální podmínky; těžko může být měněno uspořádání provozu. V takových případech je potřeba ověřit kombinaci výkladu, tlumočení a samotné praktické ukázky v prostoru. V případě, že tlumočení není možné na místě, je nutné zvolit jiné řešení (například komentář k předváděné praktické ukázce provést před ukázkou a po ní). Ukázka z kapitoly 05. Realizace kurzu: d) Monitoring a zpětná vazba Průběh vzdělávacího programu neodpovídá vždy původnímu naplánovaní. K identifikaci odchylek a včasnému řešení problémů, které by mohly negativně ovlivnit úspěšnou realizaci projektu, slouží monitorovací aktivity. Jsou jimi především výše zmíněné testy a zkoušky. Ty však mají vypovídací hodnotu až po ukončení určité části výukového programu. Za pomoci průběžného monitoringu a získávání zpětné vazby lze některé problémy odhalit hned při jejich zrodu, a zabránit tak negativnímu působení na běh projektu. K tomu slouží dokumenty Průvodní list přednášky a Monitorovací list kurzu (příloha této příručky). Průvodní list přednášky vyhotovují lektoři, tlumočníci, kvalifikanti a další osoby účastněné na přednášce. Tento list dokumentuje každou jednotlivou přednášku, její srozumitelnost a potřebu prohloubení přednášené látky či předvedené aktivity. Je nezbytný pro získání zpětné vazby a navrhování aktuálních změn pro dosažení vyšší efektivity výuky. Monitorovací list kurzu – vyhotovují lektoři a vedoucí praxe; dokumentuje úspěšnost a efektivitu kurzu. Obsahuje: • identifikační hlavičku kurzu a účastníků • tabulku realizovaných přednášek a aktivit • jmenný seznam účastníků • poznámku o prověření obsahu látky v testech a cvičeních • oddíly pro zhodnocení efektivity účastníky kurzu
26
0002 – DROM ROMSKÉ STŘEDISKO: SYSTÉM PRO ZLEPŠENÍ ZAMĚSTNATELNOSTI ROMŮ Zásadní myšlenkou rozvojového partnerství je aplikace asistovaného umístění a podpora pro zaměstnavatele se záměrem vytvoření systému pro zlepšení zaměstnatelnosti Romů. Tento systém zahrnuje internetovou databázi uchazečů o zaměstnání a databázi zaměstnavatelů, obě „šité na míru“ romským uchazečům a jejich potřebám. Tento princip je zajištěn sběrem dalších specifických informací o uchazečích (typ preferované práce, její časová organizace, požadavky týkající se alternativních forem zaměstnání atd.). Součástí systému jsou rovněž kurzy zaměřené na rozvoj osobnosti a měkké dovednosti. Projekt v rámci konference vystavoval prezentační materiály projektu a vytvořené produkty: • Metodická příručka • Vzdělávání poradců pro zaměstnanost • Studie mikroekonomických modelů • Závěrečná zpráva projektu Účastníci měli také možnost nahlédnout na PC do databáze (fiktivní klient) a diskusního fóra. Během prezentace byly promítány fotografie z realizace aktivit (např. mezinárodní setkání, kurz PC). Drom, romské středisko Bratislavská 41 602 00 Brno Miroslav Zíma (+420) 545 211 576 http://www.drom.cz
27
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
0011 – SLEZSKÁ DIAKONIE: INTEGRACE OBČANŮ BEZ PŘÍSTŘEŠÍ DO SPOLEČNOSTI A NA PRACOVNÍ TRH Projekt přináší návrh nových přístupů k řešení problematiky integrace sociálně znevýhodněné skupiny občanů bez přístřeší do společnosti a na pracovní trh. Návrh nových řešení je zpracován do podoby metodik, které byly experimentálně pilotně ověřeny v praxi. Do projektu bylo zapojeno deset významných organizací z regionu, mezi něž patří státní instituce, vysoká škola, neziskové organizace i soukromé firmy. Vznikla tak platforma pro výměnu zkušeností na regionální úrovni s tím, že byl zároveň vytvořen potenciál pro využití projektových výstupů na národní úrovni. Projekt je rozdělen do čtyř programů, jejichž náplní je posílit sebedůvěru cílových skupin a objevit nebo znovu nalézt schopnosti a dovednosti, které zvýší šanci na úspěšné zapojení na trhu práce. Projekt prezentoval informační letáky o projektu, letáky pro cílovou skupinu, leták určený pro mainstreaming, produktové listy a plakáty k projektu. Součástí byla i výstavka výrobků z pracovně-rehabilitačních dílen. V rámci prezentace byl promítán dokumentární film přibližující reintegrační program pro cílovou skupinu. SD, kancelář EQUAL Viaduktová 8 737 01 Český Těšín Jan Czudek, Vladislav Lipus (+420) 558 711 335 http://www.slezskadiakonie.cz
NTSA 0048 – MĚSTO KRÁSNÁ LÍPA: REGIONÁLNÍ KOMUNITNÍ PRACOVNĚ-VZDĚLÁVACÍ CENTRUM V rámci svých aktivit projekt v praxi ověřuje možnost vzniku komunitních pracovně-vzdělávacích center v obcích a jejich prostřednictvím umožnění cílovým skupinám odstranit znevýhodnění na trhu práce. Osoby zařazené do projektu získají v jednom místě současně vzdělání a pracovní praxi dle místních požadavků a s ohledem na místní podmínky a investiční akce v regionu a městě probíhající. Znevýhodnění je sníženo komplexní asistencí pro cílové skupiny a jednotlivce. V rámci závěrečné konference představil projekt svou činnost prostřednictvím letáků a brožur. V případě zájmu účastníků byla možnost promítnout pětiminutový informační film. Město Krásná Lípa Masarykova 6/246 407 46 Krásná Lípa Hana Volfová, Radka Soukalová, Monika Lampová (+420) 412 354 844, 412 383 000 http://www.krasnalipa.cz/kccs
0026 – NÁRODNÍ RADA ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÝCH: ZAMĚSTNANOST ZP Pracovní program projektu je zaměřen zejména na zjištění příčin a stanovení faktorů, které ovlivňují míru nezaměstnanosti občanů se zdravotním postižením, vytvoření specializovaného interaktivního webového portálu pro usnadnění zprostředkování vhodných pracovních příležitostí pro zaměstnavatele a občany se zdravotním postižením, vytvoření registru uchazečů o zaměstnání, posílení sítě specializovaných poraden, doplnění katalogu prací o nové pracovní pozice vhodné pro zdravotně postižené (s ohledem na rozvoj technologií a nové potřeby zaměstnavatelů) a informování zaměstnavatelů v Praze o předpisech a praktických zkušenostech v oblasti zaměstnávání občanů se zdravotním postižením. Na závěrečné konferenci prezentoval projekt tiskové propagační materiály projektu.
0085 – SJEDNOCENÁ ORGANIZACE NEVIDOMÝCH A SLABOZRAKÝCH ČR: ZLEPŠENÍ ZAMĚSTNATELNOSTI NEVIDOMÝCH, SLABOZRAKÝCH ČI JINAK POSTIŽENÝCH OBČANŮ Projekt Tyfloemployability – „Zlepšení zaměstnatelnosti nevidomých, slabozrakých a kombinovaně (zrakově a jinak) postižených občanů“ pomáhá přes realizaci naplánovaných aktivit řešit nepříznivou situaci občanů se zrakovým postižením na trhu práce. Hlavním příjemcem dotace je Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých ČR a na plnění aktivit projektu se dále podílí 9 partnerů. Naplánované aktivity se zaměřují jak na poskytování komplexních služeb pro účastníky projektu, tak na zvyšování informovanosti zaměstnavatelů o kompetencích a dovednostech zrakově postižených zájemců a uchazečů o práci. Prostřednictvím aktivit projektu se podařilo nalézt a udržet pracovní místo již více jak 35 zrakově postiženým občanům. V rámci prezentace byly připraveny propagační materiály (letáky a drobné propagační předměty). Promítán byl krátký informační film informující o životě a práci lidí se zrakovým postižením i prezentujícího příběhy zaměstnaných zrakově postižených občanů a účastníci měli také možnost seznámit se s obsahem multimediálního DVD určeného pro zaměstnavatele i širokou veřejnost.
Národní rada osob se zdravotním postižením ČR Partyzánská 7 170 00 Praha 7 Bohumila Miškovská (+420) 777 572 365 http://nrzp-equal.adent.cz
Sjednocená organizace nevidomých a slabozrakých České republiky Krakovská 1695/21 110 00 Praha 1 Ing. Jiří Kocánek (+420) 777 214 097 http://www.tyfloemploy.org SLOVO DLOUHODOBÉHO EXPERTA NTS A Národní tematická síť A se zabývá programovým cílem zlepšovat přístup a návrat na trh práce pro osoby obtížně umístitelné. Je zřejmé, že čím nižší je nezaměstnanost a nabídka práce, jak je tomu v České republice, tím s většími problémy a handicapy je třeba počítat u těch, kteří jsou přesto mimo trh práce, a tím větší individuální pomoc je jim třeba věnovat.
28
29
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Na závěrečné konferenci byly prezentovány 4 produkty, charakterizující do značné míry celé rozpětí sociálních skupin, kterých se problém umístění na trhu práce týká, a reagující na klíčové problémy těchto skupin. Projekt „Rehabilitace-aktivace-práce“ (EDOST,s.r.o.) představil soubor nástrojů, které realizují moderní evropský trend neoceňovat pracovní neschopnost u osob se zdravotním postižením, ale objektivně měřit zbylou pracovní schopnost a cestou pozitivní pracovní rekomandace pomoci klientovi najít nové pracovní uplatnění. Tento přístup je třeba dále intenzivně prezentovat a prosazovat. Produkt „Posílení postavení zdravotně postižených na území Prahy“, prezentovaný Národní radou zdravotně postižených, představil webový portál, jehož hlavní částí je tržiště pracovních příležitostí, kde mohou inzerovat obě strany procesu – zájemci z řad zdravotně postižených a zaměstnavatelé. Každý pak může konkrétně specifikovat své možnosti a své potřeby. Slezská diakonie představila široce propracovaný a v praxi ověřený „Set integračního programu pro osoby bez přístřeší“, který obsahuje bloky „bydlení s asistencí“, „práce a asistencí“ a „učení s asistencí“. Potvrzuje, že cílem azylové péče není poskytnout střechu nad hlavou, ale pomoci naučit se samostatně žít a pracovat. Dokládá potřebu komplexnosti a návaznosti aktivit od práce streetworkera až po získání vlastního bytu. Posledním produktem byla „Metodická příručka pro vedení vzdělávacích kurzů pro sluchově postižené“, kterou představil TROAS, s.r.o. Záměrem produktu je vytvořit nástroje k vyškolení sluchově postižených, a to v počítačové grafice či obecně v jiných oborech. Obsahuje zejména metodickou příručku, slovník počítačové grafiky ve znakové řeči a další. Je jedním z dokladů potvrzujících, jak může technika překonávat komunikační bariéry a vést k získání kvalifikovaného zaměstnání. Pro úspěšný mainstreaming je důležité, že produkty přicházejí s novými řešeními, včetně uplatnění moderních evropských trendů, a že jsou na vysoké profesionální úrovni. Je zjevné, že na komplexnost přístupů k řešení měla pozitivní vliv široká partnerství. Pro širší uplatnění výsledků velmi přispěje i fakt, že byla vytvořena řada nástrojů, jako jsou manuály, metodiky, dokumentace pro příští uživatele, webové portály, filmy, rozhlasové spoty, CD ROMy a další. Za velmi pozitivní je třeba považovat skutečnost, že realizátoři jednotlivých projektů, ve snaze řešit komplexně daný problém, přesáhli resortní, popř. kompetenční vymezení a propojili aktivity neziskových organizací, samosprávných obcí, úřadů práce, odborných pracovišť, zaměstnavatelských organizací a potvrdili tak nezbytnost a ověřili i reálnou možnost takové spolupráce. Aktivity NTS A mají hluboký humánní obsah. Jejich cílem je vrátit člověka s handicapem prostřednictvím práce do stavu sociální suverenity. Projekty ukázaly, že je to reálný cíl, a vytvořily nástroje-produkty k prosazování tohoto cíle do běžné praxe. Ing. Petr Víšek
30
NTSB
Zleva: Iva Krajová (zástupkyně řídícího orgánu), Libor Witassek, Jaromír Coufalík
NÁRODNÍ TÉMATICKÁ SÍŤ B – PROCES ZAKLÁDÁNÍ PODNIKŮ A ROZVOJ INDIVIDUÁLNÍHO PODNIKÁNÍ SLOVO PŘEDSEDY NTS B Vážené dámy a pánové, závěrečná konference programu EQUAL v sekci NTS B představila celkem 4 inovační produkty, jejichž smyslem je podpora začínajících podnikatelek a podnikatelů. Všechny tyto produkty mají společný jeden rys, a to zvyšování motivace občanů k zahájení vlastního podnikání, a tím překonávání přirozeného strachu z podnikání, pramenícího z nejistoty pravidelného příjmu, nejistoty zakázek a tak dále. Všechny představené produkty jsou popsány v tomto sborníku, přesto bych se rád zmínil o motivačních videoprogramech vytvořených rozvojovým partnerstvím Creative Bazaar dokumentujících příběhy úspěšných podnikatelů a podnikatelek, kteří dokázali, že podnikat mohou i lidé s těžkým, mnohdy až neuvěřitelně krutým lidským osudem. Myslím, že tyto programy jsou poučné a motivující nejen pro osoby se zdravotním postižením nebo jiným znevýhodněním, ale především pro zdravé občany, kteří hledají odvahu začít podnikat. Součástí závěrečné konference bylo i detailní zhodnocení práce celé NTS B ze strany nezávislého experta, ing. Jaromíra Coufalíka, CSc. Z provedeného hodnocení vyplývá, že práce celé skupiny vyústila v celou řadu inovativních produktů, které lze dále šířit a implementovat v různých regionech naší země. Proto věřím, že tato konference není ukončením práce jednotlivých rozvojových partnerství a tím i podpory podnikatelů v rámci jednotlivých projektů, ale začátkem další práce v oblasti šíření produktů a jejich reálné využití v praxi.
31
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Nové programovací období pro fondy EU nabízí řadu možností, jak v této práci pokračovat, a po dvou letech práce v NTS B nemám pochybnost, že většina rozvojových partnerství již tuto práci nadále rozvíjí. Přeji hodně inspirace při čtení tohoto sborníku. Ing. Libor Witassek, MBA PREZENTOVANÉ PRODUKTY 0412 – AG SYNERKO, S.R.O.: E-LEARNINGOVÉ KURZY PRO ZAČÍNAJÍCÍ PODNIKATELKY Příjemce AG Synerko na závěrečné konferenci představil validovaný produkt e-learning pro podnikavé ženy. V hektickém světě, kde množství volného času ubývá, ubývá i čas na naše vzdělávání. Navštěvování různých kurzů a seminářů je z tohoto důvodu časově a finančně náročné. Jednou z možností, jak využít celoživotní vzdělávání, je například elektronické vzdělávání – e-learning, který usnadňuje cestu a přístup k informacím a také pomáhá se efektivně vzdělávat třeba v klidu vašeho domova. V rámci projektu CIP EQUAL byl vytvořen značně propracovaný a velmi interaktivní systém 33 nezávislých kurzů, který slouží k podpoře rozjezdu podnikání a překonávání prvotních obtíží, dává ucelené základní znalosti potřebné pro dlouhodobé podnikání, rozvíjí vysoký stupeň interaktivity, je uživatelsky přívětivý, má nenáročnou formu a jsou v něm zapracovány pedagogické a motivační prvky. E-learningové kurzy jsou určeny především pro ženy – začínající podnikatelky, ženy na startu své profesní kariéry, matky s malými dětmi, matky samoživitelky, dlouhodobě nezaměstnané ženy, ženy ohrožené nezaměstnaností, ženy se základním vzděláním nebo bez vzdělání, ženy v předdůchodovém věku, ale také pro muže nacházející se v obdobné situaci jako ženy. On-line systém vzdělávání je po jednoduché registraci volně přístupný a obecně vhodný pro všechny zájemce různého věku a různého vzdělání, protože je zpracován populárně-naučnou formou. Celý systém on-line vzdělávacích kurzů má za cíl připravit ženy na budoucí podnikatelskou a zaměstnaneckou činnost, zvýšit jejich adaptabilitu na trhu práce, podpořit jejich image, sebevědomí, dovednosti a znalosti tak, aby se zvýšila jejich rovnost i cena na trhu práce. E-learningové kurzy jsou sjednoceny tématicky do větších celků. Systém nabízí komplexní zdroj informací a možnost okamžitého on-line testování získaných vědomostí. Uživatelé on-line kurzu se detailněji seznamují s okolnostmi, díky nimž mohou rozvinout potenciál úspěchu svého podnikání. Jde například o rétorické a prezentační dovednosti, komunikace se zákazníkem, způsob prezentace podnikatelky na veřejnosti, manažerské dovednosti, prodejní dovednosti, EU v kostce, ekonomiku a právo, slaďování pracovního a rodinného života, image, osobnostní rozvoj apod. Student/-ka sám volí dobu, kdy se bude vzdělávat, neboli vzdělává se ve chvíli, kdy to potřebuje a kdy se chce učivu věnovat. Absolvuje kurzy dle vlastních potřeb – věnuje učivu tolik času, kolik potřebuje, volí rychlost učení, typ a formu kurzu, kdykoliv si může látku zopakovat a ověřit si svoje získané znalosti. Program je srozumitelný a jednoduchý na ovládání i pro PC uživatele – začátečníky. Všechny e-learningové moduly jsou umístěny v rámci projektu Podnikavá žena na webových stránkách www.podnikavazena.cz. V současné době je do vzdělávání formou e-learningu zapojeno 867 účastnic. Ve 4 krajích s nejvyšší mírou nezaměstnanosti (Ústecký, Moravskoslezský, Jihomoravský, Olomoucký) tento cyklus školení probíhá také „živě“. V každém z krajů jsou organizovány také praktické workshopy, které mají naznačit, jak uplatnit teoretické znalosti v praxi. K e-learningovým kurzům byl rozvojovým partnerstvím Ženský element zpracován „Průvodce e-learningem“. V příručce najdete soubor všech e-learningových kurzů k projektu Podnikavá žena, s krátkým komentářem ke každému kurzu a jeho obsahovou náplní včetně popisu navigace on-line kurzů na internetu. Cílem rozvojového partnerství je rozšířit produkt mezi další vzdělávací instituce v ČR a organizace zabývající se slaďováním rodinného a pracovního života.
32
NTSB KONTAKTNÍ ÚDAJE AG Synerko, s.r.o. Daliborova 863/26 709 00 Ostrava – Mariánské Hory Monika Štrohalmová Tel.: (+420) 739 423 585 www.agsynerko.cz 0035 – SDRUŽENÍ CEPAC-MORAVA: KURZY PRO BUDOUCÍ PODNIKATELE Na základě dlouhodobých zkušeností CEPAC-MORAVA připravilo sdružení 2 kurzy pro budoucí podnikatele. Měsíční, určený především pro osoby krátkodobě vyřazené z pracovního procesu po dobu kratší rodičovské dovolené a mající spíše vyšší vzdělání, a tříměsíční kurz pro důkladnější přípravu ostatních. Prvním předpokladem pro účast matek v kurzu je zajištění hlídání dětí. Proto při tvorbě rozvojového partnerství bylo navázáno partnerství s mateřskými centry v Prostějově a v Olomouci a byly zabezpečeny různé způsoby hlídání dětí pracovnicemi mateřských center: • v existujících prostorách mateřského centra • v dočasně zřízených prostorách na hlídání • kumulovaně pro více dětí v soukromí Zabezpečení hlídání dětí je klíčová činnost, bez níž by řada maminek do kurzu vůbec nemohla chodit. Protože v průběhu kurzu není možné zajistit dětem ani stravu ani spánek, ukázal se ve všech pilotních kurzech optimální časový limit pro matky v kurzu denně maximálně 4 hodiny (výuka od 8 hod. do 12 hod.) a týdně maximálně 4 dny. Z toho vyplývá, že v průběhu kurzu je k dispozici velmi omezený časový fond a je třeba počítat i s častější absencí matek z důvodu ošetřování dětí. Tento výpadek byl nahrazen tvorbou a používáním kombinovaného kurzu, který je celý připravený e-learningovou metodou, a na základě rozhodnutí lektora nebo např. při neplánované neúčasti z důvodu ošetřování dítěte je možné určité bloky studovat pomocí e-learningu. Kdo nemá doma k dispozici internet, po dobu kurzu dostal zapůjčený notebook s přístupem na internet a výukový portál CEPAC. V průběhu projektu byl vytvořen standardizovaný kurz včetně dokumentace, který byl transformován do e-learningové podoby. V tříměsíčním kurzu je kromě rozšíření výuky níže uvedených předmětů zařazena i výuka informatiky a psychologie. Oba kurzy byly již v rámci EQUAL úspěšně validovány a rovněž na MŠMT akreditovány jako rekvalifikační kurzy pro úřady práce. Klienti po absolvování kurzu získávají významnou podporu při vyhledávání zaměstnání (ze 4 pilotních kurzů v rámci EQUAL již cca 70 % účastnic buď začalo podnikat, nebo se nechalo úspěšně zaměstnat). Získaný certifikát o absolvování prokazuje stupeň odbornosti s příslušnou hodinovou dotací a je předáván za jasně vymezených podmínek – účast a obhajoba podnikatelského záměru. Měsíční kurz obsahuje lekce z práva, ekonomiky, marketingu, tvorby podnikatelského plánu, sociálního zabezpečení, zdravotního pojištění apod. Účastníci kurzu mohou využít konzultace s lektory a kurz absolvují složením závěrečné zkoušky. Celkový počet hodin kurzu je 176. KONTAKTNÍ ÚDAJE Sdružení CEPAC-MORAVA Jeremenkova 1142/42 779 11 Olomouc Ing. Antonín Plíska Tel.: (+420) 587 333 151 www.cepac.cz
33
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
0120 – CONEO: DŮM ŘEMESEL Výstupem projektu je založený, zařízený a reálně fungující Dům řemesel. Je to „inkubátor“ zřízený v rámci projektu při SOU Jílová v Brně. Dům řemesel byl z prostředků EU vybaven stroji, nástroji, nářadím a nábytkem, které využívají zájemci z cílové skupiny při absolvování tříměsíčního pilotního kurzu „údržbář“. Pilotního testování se účastní převážně významná skupina osob s nižším vzděláním, s manuálními zkušenostmi a dovednostmi, a to: • nezaměstnaní • znevýhodněni na trhu práce • ohroženi ztrátou zaměstnání • fyzické osoby nepodnikající, vlastnící rozvojový záměr • osoby, které se hodlají navrátit již k zapomenutému řemeslu • osoby, které chtějí získat dílčí nebo úplnou kvalifikaci • poučené osoby nad 45 let věku, které chtějí využít zařízení domu řemesel ke zhotovení dohodnutého výrobku (je zde záměr případně i využití možnosti zhotovení výrobků pod dohledem zkušeného odborníka pro zájemce, kteří nejsou patřičně vybaveni, ale mají zájem, znalosti a dovednosti pro tuto práci a zde najdou technické vybavení, aby mohly své záměry realizovat, např. v prvním období své podnikatelské činnosti) V současné době probíhá v Domě řemesel 2. pilotní kurz v délce 3 měsíců, během kterého si absolventi osvojí teoretické i praktické znalosti v celkovém rozsahu 432 vyučovacích hodin v oborech: montér suchých staveb, malíř, podlahář, truhlář, zedník, instalatér a sklenář. Po úspěšném absolvování závěrečných zkoušek obdrží absolventi osvědčení akreditované MŠMT s celostátní platností. Dům řemesel je součástí uceleného systému „Nová kariéra“, což je komplexní provázaný systém pomoci cílové skupině najít vhodné uplatnění (zaměstnání, obor podnikání, novou kariéru u stávajícího zaměstnavatele) a také se na ně řádně připravit. Systém probíhá v následujících krocích: • Předběžná identifikace budoucího směru, kterým se bude účastník ubírat (Ruce / Srdce / Hlava – vysvětlení níže), a formy, která je pro něj nejvhodnější (zaměstnanec / podnikatel). • Diagnostika, která by měla pomoci zmapovat silné a slabé stránky vzhledem k předběžně identifikovanému směru a formě uplatnění. • Sestavení „projektu“ Nová kariéra – akčního plánu – za pomoci individuálního kouče – poradce. Tento Dům řemesel je zaměřen speciálně na cílovou skupinu 45+, u které rozvíjí manuální i teoretické znalosti a dovednosti tak, aby členové této cílové skupiny našli lepší uplatnění na trhu práce. Jsou zde mimo jiné i obory, jejichž příprava je na Českém trhu unikátní – více oborová příprava. Při rozvoji osob cílové skupiny jsou využívány metody vyvinuté speciálně pro práci s touto cílovou skupinou. Ukázka produktu ZÁSADY DOMU ŘEMESEL – METODICKÉ POSTUPY PORADENSTVÍ CÍLOVÉ SKUPINY a) pochopení vztahu - klient – lektor všichni vstupují do programu na základě důvěry jako rovnocenní partneři – mají společný cíl = DOSAŽENÍ ÚSPĚCHU b) řešení problému – novými metodami výuky – umět pochopit a řešit vzniklý problém klienta = UMĚT PODAT POMOCNOU RUKU c) individuální přístup lektora a ostatních zainteresovaných osob ke klientovi = NALEZENÍ NEJVHODNĚJŠÍHO PŘÍSTUPU A STYLU VÝUKY d) využitím nových metod výuky, které vedou k posilování sebedůvěry, zodpovědnosti a zdravé ctižádosti – chci něčeho dosáhnout = „UMĚNÍ SE UČIT“
34
NTSB Nezaměstnaní v evidenci ÚP 45+
Zaměstnavatelé ohrožených 45+
Jednotlivci 45+
vnější prostředí ASOCIACE
Vstupní diagnostika
Vstupní poradenství
DŮM ŘEMESEL – RUCE zvýšení atraktivity pro současného zaměstnavatele, nové zaměstnání, OSVČ
CERTIFIKACE ZAJIŠTĚNÁ SŠP
Průběžné specializované poradenství dle potřeby
Přístup veřejnosti
Přístup k PC – internet, trh práce, konkurenceschopnost, informace, ...
OSVĚDČENÍ s celostátní platností – zaučení v oboru – SPECIALIZOVANÉ / MSS, ZED., INST., MAL., SKL., POD., TRUHL., ČAL. OSVĚDČENÍ s celostátní platností – zaučení UNIVERZÁLNÍ – školník, údržbář PD / INST., SKL., ZED., TRUHL., MAL., MSS., POD. KVALIFIKAČNÍ ZKOUŠKA s celostátní platností – podnikatelé, OSVČ VÝUČNÍ LIST – vyučení v oboru OVĚŘENÍ DŘÍVE ZÍSKANÉHO VZDĚLÁNÍ – návrat k řemeslu HOSPODYNĚ – domácí práce a výpomoc v domácnosti, práce na PC (vyhledávání, nakupování, e-mail, platby, atd.) INSTITUCE SETKÁVÁNÍ SE – podpůrné akce
35
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Příklad dobré praxe Šedesátiletý Stanislav Lucký z Břeclavi musel kvůli rodinným problémům opustit práci finančního poradce. V předdůchodovém věku se tak ocitl na úřadu práce. A zaměstnání pro něj nebylo. Své šance na získání nového místa si zkusil posílit v brněnském Domu řemesel. Koncem minulého týdne se stal jedním z prvních absolventů tohoto projektu, který má pomoci získávat práci lidem nad pětačtyřicet let. „Mám střední školu a výuční list v oboru strojní zámečník. Tak jsem si řekl, že si obor oživím a zdokonalím. Povedlo se a ještě jsem si osvojil i jiné profese. Dělali jsme tady nejrůznější řemeslné práce, od řezání skla až po výrobu dřevěných truhlíků,“ popsal Lucký. A dodal, že i kdyby nakonec práci nezískal, jeho nové vědomosti se určitě neztratí. S kurzem byl spokojen i Vlastimil Schmolz z Ivančic. „Jsem vyučený zedník a kurz mi pomohl v tom, že jsem se seznámil s novými technologiemi a výrobními postupy. Nevěděl jsem, kde čerpat tyto informace. A navíc jsem si tady zkusil, na co mám a na co už ne,“ uvedl Schmolz. Prvním kolem řemeslného kurzu prošlo devět mužů. Své pracovní uplatnění mohou podle odborníků z Domu řemesel najít jako údržbáři v bytových družstvech, hotelech, penzionech nebo školách. „Koncept výuky tak vychází vstříc potřebám místních zaměstnavatelů a podnikatelů. Zjistili jsme totiž, že o zaměstnance ovládající více řemesel je na pracovním trhu velký zájem,“ řekl Miroslav Knapil, jeden z expertů Domu řemesel. Účastníci kurzu se také potkali s psychologem. „Někteří si díky tomu lépe uvědomili své přednosti vyplývající z profesních zkušeností a již zralého věku. Mnohým z nich to zvedlo sebevědomí a někteří objevili skryté vlohy a schopnosti,“ popsala Zuzana Machalová, další z organizátorů. Druhá část kurzů je zaměřena na trénování dovedností potřebných pro vedení pracovních týmů nebo pro práci s lidmi. Dům řemesel představuje jednu ze součástí projektu „Zkušení“ – Podpora stabilizace a re-integrace aktivních seniorů, jehož tvůrcem je agentura CONEO a který je financován z Evropského sociálního fondu. KONTAKTNÍ ÚDAJE CONEO s.r.o. Durďákova 38 612 00 Brno Michal Ondráček Tel.: (+420) 545 212 288 www.coneo.cz 0436 – CREATIVE BAZAAR: MOTIVAČNÍ FILMY V rámci projektu Jiná realita, který se zaměřil na motivaci a podporu individuálního podnikání znevýhodněných osob, byla vytvořena trilogie motivačních filmů. Filmy inovativní formou mapují osudy zdravotně postižených a genderově znevýhodněných podnikatelů a podnikatelek. Jsou mezi nimi lidé z nejrůznějších regionů České republiky, z těch nejmenších obcí nebo měst s velkou nezaměstnaností. Jsou to lidé nejrůznějších profesí a sociálního postavení, lidé se zdravotním handicapem, zatížení péčí o osoby závislé či znevýhodněné z důvodu vyššího věku. Všichni ale mají něco společného. Obešli bariéry pracovního trhu svou vlastní cestou a začali samostatně podnikat nebo se po určitém životním, profesním či zdravotním kotrmelci k podnikání vrátili. Ve většině případů jim jejich vůle, nápaditost a také kvalitní zázemí usnadnilo přístup k ekonomické nezávislosti a spokojenějšímu životu. V prvním motivačním filmu „Jsou podnikatelé postižení?“ jsou představeny příběhy kvadruplegika Filipa, majitele firmy se třiceti zaměstnanci z Bohušovic nad Ohří, paraplegičky Hanky, která provozuje zlatnickou dílnu ve středních Čechách, nevidomého maséra Petra z Chomutova a neslyšící kadeřnice Evy z Prahy. V závěru divák zjišťuje, že s několika zdravotními handicapy se v současnosti pere i známý zpěvák a hudebník, svobodně podnikající umělec
36
NTSB Vladimír Mišík. Film byl vyroben také s tlumočením do znakového jazyka. Je šířen prostřednictvím DVD úřadům práce organizacím zdravotně postižených a prezentován na nejrůznějších setkáních s cílovými skupinami. Film je k dispozici také na webových stránkách www.jinarealita.eu a slouží všem, kteří chtějí podpořit svoje aktivity na podporu podnikání autentickými příklady dobré praxe. Ve druhém filmu „Nejsme samy“ tvůrci podnikli cestu za třemi podnikavými ženami, které se navzdory rodinným nehodám, tragédiím nebo diskriminaci na pracovním trhu dokázaly prosadit a postarat se nejen o rodinu, ale především samy o sebe. Milada se dvěma dětmi a třetím na cestě usedá každý den za volant, aby řídila nejen svou dopravní firmu, ale zejména vlastní život. Ivana po smrti manžela a těžkém postižení dcery sama vážně onemocněla, a přesto dál vytrvale drží nad vodou svůj šumavský penzión. Fotografka a podnikatelka Helena zase na malém moravském městě vítězí nad nedůvěrou a stereotypy svého okolí. Film byl vyroben ve spolupráci s několika genderovými organizacemi, je uváděn na besedách, workshopech a konferencích zaměřených na podporu podnikání a rovné příležitosti. Účastní se také filmových přehlídek a je nabízen do programu České televize. Film je ke stažení na webových stránkách, které slouží také jako Konzultační centrum pro zájemce o podnikání ze všech znevýhodněných skupin na pracovním trhu: www.poradna.jinarealita.eu. Třetí film „Hodiny“ zprostředkovává poselství projektu Jiná realita zejména nevidomým, neboť je kromě audiovizuální verze vyroben také ve formátu rozhlasové hry. Pětiminutový dialog dvou mužů zní nejprve jako běžná návštěva u maséra. Ale jen do té doby, než si spolu s neznámým zákazníkem uvědomíme, že člověk dokonale ovládající svou profesi a žijící prakticky bez omezení může před světem skrývat tak obrovský handicap. Film ve formátu rozhlasové hry je šířen prostřednictvím Českého rozhlasu a na speciálních CD nosičích s reliéfním potiskem pro nevidomé, verze pro všechny diváky je k dispozici na stránkách www.jinarealita.eu. Snímek je k dispozici všem, jejichž aktivity jsou zaměřeny na podporu podnikání nevidomých a zrakově postižených. Všechny tři motivační filmy jsou prezentovány na Festivalu pro podnikavé – přehlídce produktů, nástrojů a metod k rozvoji podnikání, které byly vytvořeny nejrůznějšími rozvojovými partnerstvími podporovanými z CIP EQUAL. Na festivalu probíhajícím 12. – 14. 6. 2008 v Hradci Králové vystoupí celá řada neslyšících, nevidomých nebo tělesně postižených podnikatelů a podnikatelek. KONTAKTNÍ ÚDAJE Creative Bazaar, s.r.o. Husinecká 5 130 00 Praha 3 Filip Smoljak Tel.: 222 541 357 www.jinarealita.eu www.creativebazaar.cz
37
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
VYSTAVOVANÉ PRODUKTY 0012 – JIHOČESKÁ HOSPODÁŘSKÁ KOMORA: PODPORA DLOUHODOBĚ NEZAMĚSTNANÝCH Projekt je zaměřen na podporu dlouhodobě nezaměstnaných, kteří se rozhodnou zahájit podnikání. Filozofií projektu je osvětlit nezaměstnaným výhody i nevýhody podnikání, nabídnout jim doprovod a asistenci při seberealizaci. Zahájení podnikání bude předcházet vzdělávání: psychosociální motivační kurzy, teoretické a praktické vzdělávání a osvojení si znalostí souvisejících s podnikáním nebo praxe s přihlédnutím na jednotlivé cílové skupiny. Inovačním prvkem je předpokládané otevření pěti konzultačních míst BENEFIT, sloužících začínajícím podnikatelům k servisu spojeného s podnikáním, a to včetně ročního bezplatného after care a propagace jejich výrobků a služeb. V rámci výstavky na závěrečné konferenci byly prezentovány brožury a letáky k projektu „Podnikání bez překážek“ a produkty projektu – učebnice a CD. Účastníkům byla poskytnuta možnost prohlédnout si na PC prezentaci projektu. Jihočeská rozvojová o.p.s. Tyršova 65 397 01 Písek Jana Kostohryzová (+420) 382 224 371 http://www.bwo-mercury.com http://www.blue-business.com 0030 – MORAVSKÁ ASOCIACE PODNIKATELEK A MANAŽEREK: PODPORA PODNIKÁNÍ ŽEN Projekt je zaměřen na podporu podnikání žen při zakládání nových podniků a na systematickou podporu v prvních letech podnikání. Hlavním rysem asistenčních center je individuální přístup, soustavná a trvalá péče o klientky v prvních třech letech podnikání a zohlednění specifických problémů i potřeb žen – podnikatelek. Asistenční centra rovněž spolupracují s již existujícími informačními místy pro podnikatele a se zahraničními partnery, od kterých čerpají zkušenosti. Poradenské služby jsou v asistenčních centrech poskytovány klientkám zdarma. Na závěrečné konferenci byla představena projektem vytvořená brožura Metodika provozování asistenčních center pro podporu podnikání žen – validovaný produkt, plakáty a letáky s informacemi o centrech a o tom, jak začít podnikat. Moravská asociace podnikatelek a manažerek Mariánské nám. 1 617 00 Brno Mona Nechvátalová (+420) 602 568 799 http://www.mapm.cz/equal
38
NTSB 0035 – SDRUŽENÍ CEPAC-MORAVA: KURZ PRO ZAČÍNAJÍCÍ PODNIKATELE Cílem projektu je vytvořit materiální a odborné podmínky pro realizaci kurzu pro osoby navracející se na trh práce po rodičovské dovolené – začínající podnikatele, kombinovanou formou vzdělávání prostřednictvím uplatnění e-learningu. V rámci projektu probíhá zpracování šesti vzdělávacích modulů v e-learningové formě včetně odborného vyškolení lektorů a pilotního ověřování chodu této kombinované formy studia ve dvou typech kurzů. Do produktu jsou promítnuty zkušenosti mezinárodních partnerů z Francie, Portugalska a Belgie. Projekt o svých aktivitách a výstupech informoval prostřednictvím tištěných propagačních materiálů. Sdružení CEPAC-Morava Jeremenkova 1142/42 779 11 Olomouc Antonín Plíska (+420) 587 333 151 http://www.cepac.cz/projekty_eu/equal/equal0035.aspx 0059 – ASOCIACE PODNIKATELEK A MANAŽEREK ČR: PODPORA ZAČÍNAJÍCÍCH PODNIKATELEK Základní záměr projektu a zároveň jeho inovativnost spočívá v souběhu zpracování či aktualizace strategických plánů měst se specifickým zaměřením na vytipování „Příležitostí pro podnikání“ a propojením s „Nabídkami žen, které by chtěly začít podnikat“. Na jedné straně vytváří s pomocí regionálních, veřejnosprávních institucí a veřejnosti příležitosti pro podnikání na místní úrovni a motivovat začínající podnikatelky. Na druhé straně je cílem komplexně připravit podnikatelky na podnikání, a to nejen v odborných znalostech, ale hlavně psychologicky, motivačně, marketingově, eticky, poskytnout podporu pro image, sociální poradenství, pohled na podnikatele ze strany spotřebitele a spotřebitelského práva s důrazem na dovednosti a kvalifikace pro podnikání. V rámci výstavky byl připraven informační leták k produktu „Obchodní atlas služeb.“ Účastníci měli možnost seznámit se s interaktivní aplikací na mapovém serveru a pro vážné zájemce byl k dispozici CD ROM s výsledky aplikace a podklady. Asociace podnikatelek a manažerek ČR, o.s. DOS, nám. W.Churchilla 13000 Praha 3 Magda Piroutková (+420) 603 533 865 http://www.europodnikatelka.cz 0120 – CONEO: PODPORA PODNIKÁNÍ OSOB 50+ Základní záměr projektu je vyvinout a otestovat metody, přístupy a konkrétní opatření pro podporu udržení zaměstnání, uplatnění v jiném zaměstnání, nebo rozvoj podnikání cílové skupiny občanů nad 50 let. Hlavní myšlenkou tohoto projektu je aktivní zapojení zástupců cílové skupiny do řešení vlastních problémů. Za velmi pozitivní výsledek projektu je možné kromě faktických dopadů považovat to, že cílová skupina se stane nejenom příjemcem navržených opatření, ale do budoucna bude připravena aktivně a samostatně anticipovat, navrhovat, testovat, implementovat a hodnotit další potřebná opatření ke snížení věkové diskriminace na trhu práce.
39
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Projekt na závěrečné konferenci prezentoval svou činnost prostřednictvím brožur a letáků a fotografií z Domu řemesel a také představil následující produkty: • skripta pro kurz „údržbář“ v Domě řemesel, • systém umožňující profinancování podnikatelských záměrů, • přírůčka pro začínající podnikatele, • materiály pro kurz koučování pro pilotní skupinu. CONEO s.r.o. Durďákova 38 612 00 Brno Michal Ondráček (+420) 545 212 288 http://www.coneo.cz SLOVO DLOUHODOBÉHO EXPERTA NTS B Do Národní tematické sítě B – Proces zakládání podniků a rozvoj individuálního podnikání bylo zařazeno celkem 13 projektů rozvojových partnerství. V rámci těchto projektů vypracovala rozvojová partnerství postupně několik desítek produktů. Některé z nich byly prezentovány na výroční konferenci CIP EQUAL v listopadu 2007 a jiné pak na závěrečné konferenci v dubnu 2008. Celé období činnosti Národních tematických sítí prokázalo podle mého názoru správnost jejich ustavení, a to z několika důvodů. Umožnilo uspořádat rozvojová partnerství a jejich projekty do tematicky příbuzných skupin, a tím vytvořit fóra s blízkými cíli. Pomohlo k šíření informací o projektech a jejich produktech v rámci organizací, které mohou šířené informace využívat účinněji než v celém širokém a tematicky nevyhraněném okruhu realizátorů projektů a uživatelů produktů. Přizvání zástupců orgánů, které ovlivňují politiku v dané oblasti, pak vytvořilo předpoklady pro účinnější mainstreaming produktů. Jedním z užitečných výsledků činnosti Národní tematické sítě B bylo shromažďování informací o produktech projektů NTS B. Tato práce mj. nejprve poskytla přehled o vytvořených nebo ještě vytvářených produktech. Vlastním šetřením jsem v této souvislosti zjistil, že v projektech NTS B bylo vypracováno celkem 58 hmatatelných výsledků (např. dokumentace vzdělávacích programů, příruček pro začínající podnikatele apod.). Vedle nich realizovala rozvojová partnerství ještě další, nehmatatelné výsledky (např. uskutečněné vzdělávací kurzy, poskytnutí informací a rad potenciálním zájemcům o podnikání apod.). Příznivou situaci týkající se množství vytvořených produktů zatím poněkud snižuje omezená dostupnost informací o těchto produktech. Při identifikaci produktů projektů NTS B se ukázalo, že snadno dostupné (tj. na Internetu prostřednictvím webových stránek rozvojových partnerství nebo projektů) jsou pouze informace o některých produktech, a to o asi 26 % produktů. Některé další informace byly sice dostupné jinak, avšak většinou na informačních zdrojích s omezeným přístupem. Důležitým užitečným krokem NTS B k mainstreamingu produktů jejích projektů byl výběr produktů, na které by mělo být zaměřeno hlavní mainstreamingové úsilí. Výběr byl prováděn s použitím několika kritérií, k nimž patřila například kvalita, inovativnost nebo přenositelnost produktů. Dobrým předpokladem pro tento výběr byl poměrně rozsáhlý soubor produktů. Při výběru se mj. ukázalo, že v projektech NTS B byly vypracovány produkty různého zaměření. Týkaly se podpory startu začínajících podnikatelů, podpory rozvoje malých a středních podniků, poradenství pro podnikatele, vzdělávání podnikatelů, podpory specifických skupin podnikatelů a finančních nástrojů podpory podnikání. Výrazná většina těchto produktů odpovídá potřebám v oboru podpory podnikání.
40
NTSB Jako konkrétní příklad úspěšných užitečných produktů, projektů spadajících do NTS B, může sloužit produkt, kterým je metodická příručka pro učitele pro realizaci výuky v oblasti výchovy k podnikání, popř. vzdělávací modul Podnikání krok za krokem. Tyto produkty mají šanci na širší uplatnění ve výuce na středních školách. Jiným příkladem je návrh na úpravu pravidel existujícího programu Start, realizovaného v rámci resortu průmyslu a obchodu, na podporu začínajících podnikatelů. Realizace navrhované úpravy by usnadnila přístup začínajících podnikatelů k omezeným finančním prostředkům, které jsou v obtížném období zahájení podnikání potřebné. K přehledu o produktech projektů NTS přispěly i oba workshopy NTS B na závěrečné konferenci CIP EQUAL. Na nich byly prezentovány produkty čtyř projektů. Diskuse po každé prezentaci prokázala zájem účastníků workshopů o prezentované projekty a jejich produkty. Tím více je třeba litovat, že workshopů se nezúčastnili zástupci příslušných ministerstev (práce, školství, průmyslu a obchodu), kteří ovlivňují politiku podpory podnikání. Celkově vzato ukázala činnost NTS B i závěrečná konference CIP EQUAL silné a slabé stránky úsilí o mainstreaming nejlepších produktů. K silným stránkám řadím rozsáhlost souboru výstupů projektů NTS B, dále fakt, že z tohoto souboru lze vybrat produkty s potenciálem ovlivnit existující stav podpory podnikání a zastoupení produktů různého zaměření (viz výše). Za slabé stránky považuji nízkou míru dostupnosti informací o výstupech projektů NTS B, neexistenci veřejně přístupné webové stránky NTS B, překrývání (dublování) některých výstupů a omezené hodnocení vypracovaných výstupů. Činnost NTS B se podle mého názoru osvědčila, protože vytvořila předpoklady pro uplatnění vybraných produktů projektů v širším měřítku. Závěrečná konference pak přispěla i k naznačení způsobů, jak by mohly zahájené činnosti pokračovat i v dalším období. Ing. Jaromír Coufalík, CSc.
41
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
NTSC
Zleva: Robert Sztarovics, Filip Kučera (zástupce řídícího orgánu), Petra Francová
NÁRODNÍ TÉMATICKÁ SÍŤ C – POSILOVÁNÍ SOCIÁLNÍ EKONOMIKY, ZEJMÉNA KOMUNITNÍCH SLUŽEB SLOVO PŘEDSEDY NTS C Do Národní tematické sítě C Posilování sociální ekonomiky, zejména komunitních služeb patří 10 rozvojových partnerství, přičemž 2 z nich jsou zaměřena na nastavení celkového konceptu sociální ekonomiky a její rozvoj v ČR a 8 z nich se ve svých projektech zaměřuje na jednotlivé oblasti sociální ekonomiky (zaměstnávání znevýhodněných, vzdělávání, komunitní plánování, sociální služby). Do práce NTS C se aktivně zapojili kromě zástupců projektů také experti, pracovníci úřadů práce i MPSV ČR. Naše síť se od samého začátku svého působení orientovala na realizaci tzv. mainstreamingové strategie. Z této strategie společného prosazování výstupů NTS C jsme udělali otevřenou platformu, kterou jsme nabídli všem, kteří se v České republice zajímají o rozvoj sociálního podnikání. Kromě společných jednání v Praze jsme dvakrát uspořádali výjezdní zasedání spojené s kulatým stolem pro veřejnost a s návštěvou již existujících sociálních podniků. Za velmi důležitý výstup považuji prosazení sociální ekonomiky do tří operačních programů nového programového období. Z prostředků OP LZZ a z IOP bude možné podporovat vznik nových sociálních podniků v integrovaném globálním grantu. Druhým nejdůležitějším výstupem naší NTS je společná dohoda na budoucím pojetí sociální ekonomiky v České republice. Při naší NTS vznikla Národní expertní skupina pro sociálněekonomické aktivity (NESEA), která pracovala na principech, standardech a definicích sociálního podniku. Výsledky práce této pracovní skupiny, v níž působili také zástupci akademické sféry, byly schváleny NTS C a představeny na závěrečné konferenci.
42
43
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Díky naší práci v NTS C došlo k významnému posunu v porozumění konceptu sociální ekonomiky a k otevření nových možností do budoucna. S koncem CIP EQUAL se uzavírá jedno období naší společné práce a nyní hledáme cesty, jak pokračovat dál a stavět na společných základech, které jsme položili. Robert Sztarovics PREZENTOVANÉ PRODUKTY 0082 – SVAZ ČESKÝCH A MORAVSKÝCH VÝROBNÍCH DRUŽSTEV: MANUÁL ZALOŽENÍ SOCIÁLNÍHO DRUŽSTVA OBCÍ Produkt je výsledkem realizace projektu Sociální družstvo a podnik. Smyslem projektu bylo motivovat především osoby se zdravotním postižením k vlastnímu podnikání a pomáhat jim v přípravné a realizační fázi založení podniku. Touto cestou vzniklo na území Moravy během realizace projektu doposud 15 sociálních družstev a další zakladatelé následují dobré příklady svých předchůdců i nadále. Projekt byl nominován na cenu European Regional Champions Awards 2007 a v listopadu téhož roku při předávání cen v hotelu Le Chatelain v Brusselu získal ocenění za nejlepší projekt v kategorii Employment. Myšlenkou obecních sociálních družstev jsme se začali zabývat již po uskutečnění prvního motivačního školení pro osoby se zdravotním postižením, kde se velká část účastníků cítila více v roli zaměstnanců, nežli podnikatelů. Shodou okolností byl jedním z účastníků kandidát na post starosty jedné menší obce, kterého myšlenka sociálního družstva obcí natolik uchvátila, že velkou mírou přispěl ke zpracování první verze motivačního manuálu pro starosty. V roce 2007 probíhaly průběžně prezentace na obecních úřadech. Výsledkem bylo přibližně 100 oslovených zástupců obcí a především získání neocenitelného know-how. Díky užší spolupráci se zástupci mikroregionu Záhoran a obce Víceměřice vznikl nyní již validovaný produkt Manuál založení sociálního družstva obcí. Manuál je zpracován tak, aby uživatelé, tj. starostové obcí, jednak pochopili účel a přínos sociálního podnikání pro mikroregion a dále představuje praktický právní a organizační návod, jak takovýto podnik založit a provozovat. Významnou kapitolou manuálu jsou tzv. karty dotací, které přehledně ukazují možnosti získání státních a evropských finančních prostředků na provoz, i na samotné založení sociálního družstva. Aplikovatelnost manuálu na jiné regiony je dána mimo jiné zaměřením činnosti obecních družstev, které mohou v první fázi zajišťovat služby pro samotné obce, jako např. úklid a údržbu zeleně, a v dalších etapách rozšiřovat nabídku služeb pro občany a podnikatele regionu. V tomto ohledu má manuál velký potenciál starosty obcí inspirovat, neboť různé předměty činnosti obecního družstva jsou uvedeny v textu manuálu a dále rozpracovány v ukázce podnikatelského záměru v příloze. Vychází přitom ze zkušeností českých i zahraničních. I přes zpoždění se založením prvních obecních družstev mikroregionu Záhoran a obce Víceměřice, které je dáno především zdržením při vyhlašování evropských dotačních programů, vidíme, že jsou i jiné obce, které myšlenka založit obecní družstvo natolik oslovila, že byla odsouhlasena zastupitelstvem a jeho založení je dáno okamžikem přijetí nového živnostenského zákona v červenci 2008 (Újezd u Brna a některé další). Věříme, že sociální družstva obcí mají v českém prostředí perspektivu a mohou být do budoucna významným nástrojem pro začleňování osob ohrožených sociálním vyloučením.
NTSC 0108 – NOVÝ PROSTOR: VEŘEJNÉ ZAKÁZKY JAKO TRH SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ Projekt H/R/D/I – Co dělají naše kampaně? • • • • •
Přenášíme z EU do ČR: trendy, inspirace, expertízy a praktické zkušenosti. Spolupracujeme s experty a institucemi z Velké Británie, Irska, Švédska, Rakouska, Itálie a Slovenska. Vydáváme publikace, informační materiály, publikujeme weby, články, zpravodaje, odkazy. Vytváříme cesty pro realizaci nových metod a nástrojů v praxi. Hledáme a vytváříme náměty na nová partnerství, sítě, spolupráce, formulujeme nové projekty.
Produkty: Informační kampaně na 3 témata I. Sociální ekonomika (sociální podnikání) II. Public Procurement (veřejné zakázky jako trh sociální ekonomiky) III. Diversity Management (moderní přístup k zaměstnávání) Jedním z klíčových produktů projektu H/R/D/I, celkově nastaveného na rozvoj oblasti sociální ekonomiky v ČR, byl přenos inovativní metodiky na maximální využití veřejných zakázek ve prospěch komunity. Naše činnost v této oblasti probíhala pod anglickým označením procesu zadávání veřejných zakázek – Public Procurement. Veřejné zakázky představují trh: • Veřejní zadavatelé jsou zákazníci (velcí!), mohou si diktovat podmínky. • Veřejní zadavatelé reprezentují zájmy veřejnosti také ve svém počínání si na trhu. • Mohou si diktovat takové podmínky, které jsou v souladu s veřejnými zájmy. • Nemusí / nechtějí / neumí? Občan v roli hlavního „akcionáře“? • Koncept, který představujeme, je nástrojem, který pomáhá politikům realizovat a dokládat jejich vůli a úsilí naplňovat cíle uvedené ve volebním programu. • Občana posouvá do role „akcionáře“, který vidí zdokumentované, exaktní výsledky. • Budou občana zajímat více přesná data, nebo pohádky a výmluvy?
KONTAKTNÍ ÚDAJE Svaz českých a moravských výrobních družstev Václavské nám. 21 113 60 Praha 1 Radek Janošík, Miroslav Brázdil, Jana Polanská Telefon: (+420) 224 109 255 www: http://www.scmvd.cz
44
45
NTSC
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Daně
Trh
Zákazník
Zákazník
Volí
Veřejný sektor Dotace
Podpory
Podnik Zaměstnanec Manager Vlastník
Občan
Dá se inovovat vztah mezi volebními sliby a jejich dodržováním? Do kdy zůstane u pohádek a výmluv? Nabídne někdo voličům fakta? Změní se vztah občana k politikům?
Sociální inkluze Zaměstnatelnost Celoživotní vzdělávání Konkurenceschopnost Regionální rozvoj
Cíle dobrého zadávání veřejných zakázek Současná praxe: • získání zboží a služeb za co nejnižší sumu vložených prostředků při dodržení kvality Budoucí parametry dobrého zadávání: • co nejvyšší zhodnocení vložených prostředků • celková úspora veřejných prostředků (spojené nádoby) • zvýšení kvality života společnosti bez navyšování daní • posílení ekonomiky a průmyslu směrem k udržitelnému rozvoji, s kladným dopadem na hospodářský růst Jak získat za veřejné peníze více veřejného prospěchu? • Po dodavatelích můžou zadavatelé už dnes chtít takovou realizaci, která podpoří: – sociální cíle regionu, – environmentální strategie, – specifický rozvoj regionu (např. vzdělávání, senioři), – posílení místní ekonomiky, rozvoj malých a středních podniků, podpora inovací a další. • Změna v přístupu, ke které dochází na straně poptávky, vytváří v EU nové tržní příležitosti, trh pro novou, moderní generaci „prospěšných“ podniků. • Poptávka po synergiích mezi veřejnými zájmy a trhem přirozeně vytváří trh pro aktivity sociálních podniků. • To vše je možné už dnes i v ČR, a to při plném dodržení platných zákonů.
Trh Komerční podnik
Veřejný sektor Dotace
Je podpora veřejného zájmu v rozporu se zájmem jeho vlastníků na tvorbě zisku?
Podpory
Sociální inkluze Zaměstnatelnost
Moderní firmy mění paradigmata a vznikají nové strategie uvádějící komerční podniky do synergie s veřejným zájmem: CSR, diversity management, work-life balance, ... Právě tyto firmy by měly být logicky vyhledávanými dodavateli veřejných zakázek.
Celoživotní vzdělávání Konkurenceschopnost Regionální rozvoj
Sociální podnikání a veřejné zakázky: • Propojení rozvoje sociálního podnikání se zadáváním veřejných zakázek přináší prokazatelné výsledky v oblasti podpory zaměstnanosti ohrožených skupin. • Zahrnutí sociálních cílů do veřejných zakázek přímo vede k tvorbě příležitostí pro sociální podnikání. Současně tak dochází k úspoře veřejných prostředků vynakládaných na různé sociální dávky či jiné problematické oblasti, které přímo či nepřímo souvisejí s nezaměstnaností (např. kriminalita). • V EU se již ověřují nástroje na přesné vyčíslení ekonomických přínosů sociální ekonomiky – cílem je převést přínosy do měřitelných ekonomických dat, která umožní objektivizaci, srovnatelnost přínosů. V ČR se připravují podobné projekty na univerzitách, vznikají think-tanky, které se věnují novému fenoménu sociální ekonomiky. POZICE SOCIÁLNÍHO PODNIKU NA TRZÍCH TVOŘENÝCH POPTÁVKOU VEŘEJNÉHO SEKTORU Trh Komerční podnik
ousourcing Sociální podnik Garantováno principy sociálního podnikání
Často v rozporu se zájmem vlastníků na tvorbě zisku a s know-how firmy.
46
Zakázky
Zakázky
Veřejný sektor Dotace
Podpory
Sociální inkluze Zaměstnatelnost Celoživotní vzdělávání Konkurenceschopnost Regionální rozvoj
47
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
NTSC Přiklad z praxe Velké Británie
Postup – realizace veřejné zakázky Navržený postup pro implementaci metodiky 1. Identifikace potřeb - cíl zakázky - možnosti pro malé a střední podniky - sociální situace v oblasti - environmentální strategie 2. Stanovení kritérií zakázky dle analýzy - sociální odpovědnost dodavatelů - ohled na životní prostředí - využití místních dodavatelů - stanovení jasných, jednoduchých, transparentních pravidel 3. Výběr dodavatele - aplikace kriterií - příp. rozdělení záměru na více zakázek 4. Výsledek zadání veřejné zakázky - dodání požadovaného zboží, služeb, prací - posílení MSP - zlepšení sociální situace v regionu - podpora udržitelného rozvoje - environmentálně šetrný cyklus dodávky - viditelné přínosy pro občany - voliče Český právní řád Český právní řád představený koncept umožňuje. Užití sociálních (a jiných, např. environmentálních) hledisek ve veřejném zadávání je legální, a to jak z pohledu platného práva ES, tak i národního práva ČR. Ve snaze o dodržování zásad nediskriminace, rovnosti a transparentnosti lze doporučit zejména věnování větší pozornosti samotné přípravě zakázky a veškerá uvedená hlediska (vycházející nejlépe již ze samotného strategického plánování) začlenit již do úvodní fáze zadávacího řízení, tj. do zadávacích podmínek. Co na to Úřad pro ochranu hospodářské soutěže? „Zahrnutí například sociálních požadavků v zadávacích podmínkách (zaměstnávání zdravotně postižených, osob znevýhodněných na trhu práce a podobně) je plně v souladu s legislativou ČR i ES. Zákon o veřejných zakázkách upravuje především to, aby nebyl nikdo při veřejném zadávání diskriminován. Firmy z ČR i celé Unie musejí mít stejnou příležitost, aby se do výběrového řízení mohly zapojit. Přímé oslovování místních firem je možné pouze u podlimitních zakázek.“ Ing. Martin Pecina, MBA předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže
48
Cíle zakázky: a) Dlouhodobá údržba obecního bytového fondu Shefield. b) Rekonstrukce koupelen a kuchyní v tisících obecních domech ve vlastnictví města. – Podpora chráněných dílen – chráněné dílny zaměstnávají značné procento lidí s poruchami učení. Sharrow Industries zaměstnávající právě osoby s poruchami učení se stal jediným dodavatelem oken a kuchyňského nábytku pro kontrakt na dodávky nového vybavení – všechny hlavní dodavatelské stavební firmy musely tuto firmu využívat jako svého dodavatele. – Výstavba zařízení pro odborná školení mladých lidí – zařízení vzniklo na základě potřeby vyjít vstříc na straně jedné mladým lidem a na straně druhé i dodavatelům, kteří jsou zavázáni zaměstnat určitý počet mladých lidí v závislosti na velikosti své zakázky. Toto zvláštní školící centrum pro osoby od 14 do 19 let poskytuje možnost vzdělání, ale i rozvoj pracovní síly pro dodavatelské firmy. c) Díky způsobu, jímž Sheffiled zadal tuto veřejnou zakázku, vznikly dva sociální podniky. Jeden z nich, SOAR Build, který je subdodavatelem jedné z hlavních dodavatelských firem, zaměstnává dlouhodobě nezaměstnané a mladé lidi, veškerý zisk reinvestuje ve prospěch firmy. Dnes má 21 učňů a 14 zaměstnaných dělníků. Reálný záměr obce implementovat metodiku v ČR – Semily „Prioritou našeho města je rozvoj místních firem, snižování nezaměstnanosti v regionu či pomoc handicapovaným. My jsme v současnosti hospodářsky slabá oblast s vysokou nezaměstnaností, a proto je pro nás velmi důležité řešit problémy komplexně, efektivně a úsporně. Prostředky, které máme na investice, proto chceme využívat tak, aby byla vždy zároveň snižována nezaměstnanost a podpořeni místní podnikatelé – tj. aby vynaložené prostředky přinesly multiplikační efekt. Jsme přesvědčeni, že tak bude podpořen rozvoj střední vrstvy obyvatel, dojde k ekonomickému rozvoji města i posílení sociální soudržnosti.“ Mgr. Jan Farský starosta města Semily Praktické překážky při implementaci A. zadavatelé mají řadu zadávacích postupů „naučenou“ a nové postupy přijímají jen velmi pomalu B. zadávací řízení je dle zákona poměrně složité a zadavatelé si nechtějí tuto složitost dále zvyšovat Prosazování a šíření 1. Hledáme politika na ověření výroku: „Public procurement vyhrává volby…“ úředník z Velké Británie 2. S experty vypracujeme na závěr projektu v rámci CIP EQUAL studii na téma: Úspěšné strategie pro dlouhodobé zavádění PP do praxe v zemích EU. 3. Na výstupech z CIP EQUAL postavíme další projekty, budeme dále hledat vhodné partnery z ČR i z EU. Na internetové stránce www.public-procureement.cz se k tomuto tématu v průběhu projektu nashromáždila řada článků, nachází se tam i metodiky a studie.
49
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
KONTAKTNÍ ÚDAJE: Nový Prostor o.s. Pod Svahem 12/1582 147 00 Praha 4 Jakub Chudomel (+420) 220 199 301
[email protected] http://www.equal.novyprostor.cz; http://www.hrdi.cz 0018 – FOKUS PRAHA: SOCIÁLNÍ FIRMA – NOVÝ MODEL ZAMĚSTNÁVÁNÍ OSOB ZNEVÝHODNĚNÝCH NA TRHU PRÁCE Výsledným produktem projektu je model sociální firmy. Sociální firma je novým modelem zaměstnávání osob znevýhodněných na trhu práce. Jedná se o jeden z typů sociálního podniku. Sociální firmy fungují již několik let v zahraničí, zejména ve Velké Británii. Podle definice je sociální firma „podnikatelský subjekt působící na běžném trhu, jehož účelem je vytvářet pracovní příležitosti pro osoby výrazně znevýhodněné na trhu práce a k tomu jim poskytovat přiměřenou pracovní a psychosociální podporu“. Sociální firma stojí na třech pilířích, kterými jsou podnikání, zaměstnávání výrazně znevýhodněných a jejich podpora. Základní charakteristiky sociální firmy Sociální firma je konkurenceschopný podnikatelský subjekt, který usiluje o ekonomickou soběstačnost. Minimálně 50 % příjmů sociální firmy pochází z prodeje vlastních výrobků a služeb. Sociální firma zaměstnává lidi zdravotně či sociálně znevýhodněné na trhu práce společně se zaměstnanci bez znevýhodnění. Procentuální podíl znevýhodněných zaměstnanců je 25–55 %. Důvodem tohoto nastavení je zajistit integraci znevýhodněných zaměstnanců a snížit stigmatizaci, která často souvisí s jejich znevýhodněním. Všichni zaměstnanci mají pracovní smlouvu a dostávají mzdu, která odpovídá výši pracovního úvazku, zastávané pozici a druhu práce v daném regionu. Pracovní podmínky jsou pro všechny zaměstnance stejné, všichni zaměstnanci mají stejné povinnosti a stejná práva. Sociální firma poskytuje svým znevýhodněným zaměstnancům pracovní a psychosociální podporu. Cílem podpory je udržení si pracovního místa a zvyšování konkurenceschopnosti znevýhodněných zaměstnanců, kteří mohou případně odejít na otevřený trh práce. Pracovní podporu v oblasti podnikání sociální firmy poskytují koučové. Ti vedou pracovní tým po odborné stránce. Psychosociální podporu externě poskytuje pracovní asistent. Ten do sociální firmy pravidelně dochází, je u přijímacích pohovorů, podporuje znevýhodněné zaměstnance po nástupu do sociální firmy a je k dispozici v případě vzniklých problémů na pracovišti. Sociální firma je vhodná zejména pro ty znevýhodněné zaměstnance, kteří mají na trh práce nejobtížnější přístup a v průběhu výkonu pracovní činnosti potřebují dlouhodobou nebo opakovanou pracovní podporu. Jedná se především o duševně nemocné, mentálně postižené, drogově závislé, bezdomovce apod. Je vhodná pro ty znevýhodněné, kteří zvládají náročnější pracovní podmínky a rychlejší pracovní tempo, než je v chráněných dílnách, ale z důvodu svého znevýhodnění nemohou nebo nechtějí pracovat na otevřeném pracovním trhu. Jedná se tedy o mezistupeň mezi chráněnou dílnou a běžnou firmou. Nové hodnoty, které sociální firma přináší • pracovní prostředí, které se blíží běžnému a ve kterém si výrazně znevýhodnění svoji práci dlouhodobě udrží, případně odejdou na otevřený trh práce
50
NTSC • podporuje ekonomickou soběstačnost znevýhodněných zaměstnanců prostřednictvím vyplácení mezd odpovídajících výši úvazku a druhu práce v daném regionu; zvyšuje jejich životní standard • poskytuje pracovní uplatnění, které přispívá k růstu pocitu potřebnosti a seberealizace • přispívá ke snižování stigmatu a podporuje sociální začleňování • snížení nezaměstnanosti znevýhodněných a snižování jejich závislosti na státu a jeho finanční podpoře; běžná firma se od sociální firmy liší především v účelu založení, kterým je u běžné firmy snaha o maximální zisk, zatímco model sociální firmy je popsán v příručce Sociální firma – výzva v podnikání 21. století, která obsahuje mimo jiné standardy sociálních firem, případové studie sociálních firem v ČR a příklady sociálních firem z Velké Británie V rámci projektu byly provozovány dvě sociální firmy (Café Therapy a Zahrada) s cílem pilotně otestovat a dle toho upravit vyvinutý model sociální firmy. Sociální firma Zahrada (Nádvorní 152, Praha 7 – Trója) Sociální firma vznikla v lednu 2007 transformací chráněné dílny Fokusu Praha. Je součástí občanského sdružení Fokus Praha. Podniká v oblasti poskytování zahradnických služeb. Nabízí pravidelnou nebo jednorázovou údržbu, generální úklid zahrad, úpravy trávníků a živých plotů, výsadbu květin a keřů. Zaměstnává 6 zaměstnanců s duševním onemocněním, kteří pracují na zkrácený úvazek a 3 osoby bez znevýhodnění. Mzda všech zaměstnanců odpovídá výši jejich pracovního úvazku, zastávané pozici a druhu práce v Praze. Všichni zaměstnanci mají pracovní smlouvu na dobu neurčitou. Pro znevýhodněné sociální firma nabízí pozici pomocného zahradníka. Kritérii vstupu do sociální firmy jsou pracovní zkušenost, zažité pracovní návyky a zvládání samostatné práce. Pracovní podporu znevýhodněným zaměstnancům poskytují koučové – profesionální zahradníci. Ti kromě odbornosti v oblasti zahradnických prací musí mít také dobré sociální cítění, znalost specifik znevýhodněných zaměstnanců a tomu umět přizpůsobit podmínky provádění a řízení jednotlivých prací. Důležitá je stálá motivace znevýhodněných zaměstnanců. Psychosociální podporu poskytuje pracovní asistent, který do sociální firmy pravidelně či podle potřeby dochází. Sociální firma Café Therapy (Školská 30, Praha 1) Vznikla v listopadu 2005 v prostorách, které náleží Městské části Praha 1. Rekonstrukci hradila Městská část Praha 1 a Magistrát hl. m. Prahy. Café Therapy je restaurace s kavárnou, která byla založena jako s.r.o. občanským sdružením Sananim. V sociální firmě pracuje 8 zaměstnanců se zkušeností drogové závislosti a 8 zaměstnanců bez znevýhodnění. Počet znevýhodněných zaměstnanců se však liší v různých obdobích, protože tito zaměstnanci mají pracovní smlouvu na dobu určitou (5–10 měsíců), poté ze sociální firmy odcházejí na otevřený trh práce. Toto nastavení je dáno typem znevýhodnění zaměstnanců, kteří jsou po určité době zaučení v sociální firmě schopni
51
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
najít si zaměstnání i mimo sociální firmu. Tím se Café Therapy liší např. od sociální firmy Zahrada, ve které převážná část zaměstnanců z důvodu svého znevýhodnění zůstává natrvalo. Zaměstnanci Café Therapy pracují většinou na plný úvazek na pozicích kuchař, číšník, pracovník úklidu. Každý ze zaměstnanců má možnost pracovního postupu a odzkoušení si všech typů činnosti. Podporu v sociální firmě zajišťují pracovní koučové, kteří zaučují znevýhodněné zaměstnance v oboru podnikání sociální firmy. Sociální firma úzce spolupracuje s Doléčovacím centrem a Pracovní a sociální agenturou o.s. Sananim. Příklady dobré praxe Karolína, sociální firma Café Therapy „Po návratu z vězení pro mne nastaly krušné chvíle. Práci jsem hledala asi 2 měsíce, a to i přes úřady práce. Protože ale mám záznam v rejstříku trestů, nikde jsem nepochodila ani na uklízečku. Nedokážu lidi přesvědčit, že to byla má minulost a ve vězení jsem byla kvůli drogám. Dlouho jsem snila o tom, jak začnu znovu a dokážu vrátit mým blízkým jejich podporu v těch posledních letech. Nakonec jsem se dostala sem, do Therapy, kde začínám od píky, a to jak v kuchyni, tak přímo na place, kde obsluhuji. „Donutili“ mne tady komunikovat (za poslední roky jsem si toho s normálními lidmi moc neřekla) a jsem šťastná za to, že jsem dostala šanci někde začít.“ Ohlasy uživatelů O model sociální firmy je zájem, především ze strany neziskových organizací, které se zabývají zaměstnáváním znevýhodněných. Fokus Praha i Sananim poskytují konzultace organizacím, které se chystají sociální firmy založit. V listopadu a prosinci proběhly také semináře „Jak jsme zakládali sociální firmy“, které byly určeny zájemcům o toto téma. Seminářů se zúčastnilo 30 osob, převážně zástupců neziskových organizací. Z diskuse na seminářích vyplynulo, že sociální firma je vhodným modelem zaměstnávání znevýhodněných a rozšiřuje možnost jejich pracovního uplatnění. Zástupci organizací, kteří se semináře zúčastnili, uvedli především následující důvody, proč je model sociální firmy zajímá: • nyní poskytujeme podporované zaměstnávání a plánujeme rozšířit naše aktivity v oblasti zaměstnávání a realizovat sociální firmu • nechceme být závislí na grantech, proto se zajímáme o sociální firmu • chceme zaměstnávat naše klienty, chci se dozvědět jak na to • zajímají mě informace o praxi přechodu z chráněné dílny na sociální firmu • sociální firmu chápu jako posun pro naše občanské sdružení • v organizaci chceme rozšířit možnosti zaměstnávání našich klientů, uvažujeme o sociální firmě KONTAKTNÍ ÚDAJE Fokus Praha, o.s. Dolákova 24 181 00 Praha 8 Radka Erbanová Tel.: (+420) 283 853 466 www.fokus-praha.cz www.socialnifirmy.cz
NTSC 0039 – KAZUIST: SOCIÁLNÍ CESTOVNÍ RUCH – NOVÉ MOŽNOSTI PRO ROZVOJ SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ Podpora vzniku a rozvoje sociálních podniků a jejich spolupráce, se zvláštním zřetelem na oblast sociálního cestovního ruchu je cílem projektu Beskydy pro všechny. Naplňování tohoto cíle podporuje vytváření nových pracovních příležitostí pro osoby znevýhodněné na trhu práce, přičemž oblast cestovního ruchu navíc podporuje pracovní integraci ve venkovských oblastech. U zrodu projektu byl příklad dobré praxe z italské Kalábrie, kde podobně jako v dalších evropských zemích rozvoj bezbariérového cestování nabízí řadu podnikatelských příležitosti právě sociálním podnikům. Rozvojové partnerství jedenácti organizací pod vedením třinecké poradenské společnosti KAZUIST zaměřilo své úsilí na vývoj a ověření nových programů a metodik podporujících rozvoj sociálního podnikání v českých podmínkách. Výstupy projektu směřují k podpoře základních atributů, které přímo ovlivňují rozvoj sociálních podniků, a to jsou lidské zdroje a tržní příležitosti. Na rozvoj lidských zdrojů je zaměřený soubor programů označovaných v projektu jako „sociální inkubátor“, metodika označovaná jako „sociální observatoř“ má za cíl iniciovat rozvoj sociálního cestovního ruchu v České republice jako trhu, který generuje poptávku po službách sociálních podniků.
Mezinárodní konference „Sociální podnik – šance pro budoucnost“ organizována v rámci projektu v říjnu 2007 v Ostravě Sociální inkubátor Sociální podnik je specifická forma podnikání, která vyžaduje kromě základních kompetencí, jimiž by se měl vyznačovat začínající podnikatel, také kompetence specifické, mezi nimiž stojí v popředí „sociální cítění“, proto je třeba věnovat procesu přípravy i samotného zahájení sociálního podnikání zvláštní pozornost. Důležitou roli hrají v tomto kontextu určitě informovanost a motivace, nicméně produkty vytvořené v rámci projektu, pokrývají celý proces od fáze rozhodování a motivace, přes přípravu až po zahájení a provozování sociálního podniku. Informace a osvěta Příručka „Sociální podnik je…“ jednoduchou a přitažlivou formou vysvětluje základní principy sociálního podnikání a pomáhá pochopit nejen jeho teoretickou podstatu, ale i jeho projevy v praxi. Rozhodování Program Kompetence pro sociální podnikání je určen všem, kteří uvažují o práci v sociálním podniku, ať v roli zaměstnance nebo zakladatele. Umožňuje účastníkům na jedné straně bilancovat měkké dovednosti, na straně druhé rovněž jejich rozvoj formou tréninku.
52
53
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Příprava Akreditovaný kurz „Jak založit a vést sociální podnik“ pomáhá získat nezbytné teoretické znalosti a praktické dovednosti pro zpracování podnikatelského záměru. Kurz je zakončen znalostním testem a obhajobou podnikatelského záměru vytvořeného v průběhu výuky. Rozvoj Tématické tutoriály (např. ekonomika a financování, personalistika, marketing v sociálním podniku) pomáhají vlastníkům a manažerům rozvíjet kompetence potřebné pro úspěšné provozování sociálního podniku. Jedná se o formu skupinového poradenství na dvoudenních setkáních, kde probíhá prohlubování znalostí ve vzájemné interakci s tutorem i sdílením praktických zkušeností s ostatními účastníky programu. Sociální observatoř Sociální cestovní ruch obsahuje všechny iniciativy, které zpřístupní cestovní ruch lidem se zvláštními potřebami. Vytváří poptávku po službách nejen pro uspokojení těchto potřeb, ale obecně pro zlepšení přístupnosti turistických destinací, produktů a zařízení (školení personálu, asistenční pomoc, kompenzační pomůcky pro handicapované turisty, informační materiály pro slabozraké a nevidomé, poradenství pro odstraňování bariér apod.). Tyto nové podnikatelské příležitosti pro sociální podniky podporují vznik nových pracovních míst nebo udržitelnost těch stávajících. Výstupy projektu, které jsou nazvané „sociální observatoř“, přímo ovlivňují rozvoj této oblasti, což se prokázalo i v průběhu jejich ověřování v Moravskoslezském kraji. Klíčová je metodika hodnocení přístupnosti ubytovacích a stravovacích zařízení v cestovním ruchu pro osoby se zdravotním postižením a s ní spojená certifikace značkou „Bez bariér“. Celý systém je pak umístěn na internetovém portálu www.jedemetaky.cz a jeho velkou předností je, že se zaměřuje na hodnocení nejenom tvrdých, ale i měkkých parametrů (např. kompetence personálu, nabízené služby, asistenční pomoc apod.), což je zcela ojedinělé. Díky mainstreamingovým aktivitám projektu, je dnes již zcela zřejmé, že dopad projektu překročil hranice Moravskoslezského kraje a Beskyd a jeho výstupy jsou žádané i v dalších regionech České republiky. Jako příklad lze uvést v současné době probíhající transfer metodiky sociální observatoře do regionu Krkonoš a Šumavy. Také programy sociálního inkubátoru byly prezentovány v celostátních sítích poradců Národní asociace pro rozvoj podnikání a Hospodářské komory ČR, jež se shodli na tom, že je to vhodný nástroj pro „vzdělávání“ začínajících sociálních podnikatelů v rámci celé České republiky. V roce 2006 projekt zvítězil v celostátní soutěži Dobrá rada nad zlato a sociální observatoř byla vybrána jako příklad dobré praxe do evropské databáze produktů CIP EQUAL. Ohlasy uživatelů „…do sociálního podniku jsem se dostala díky své dlouholeté kamarádce, která tam pracovala jako účetní. Kvůli oční vadě jsem nemohla dělat svou původní práci v informačním centru na dráze. Teď začínám pracovat na úseku reklamy a prodeje výrobků. Na tutoriálu jsem se dozvěděla skutečně mnoho informací, které využiji v praxi…“ (účastníce tutoriálu Marketing sociálních podniků, září 2007) „…v programu Jak založit a vést sociální podnik jsem se naučil mnoho nových věcí. Hlavně jak vypracovat podnikatelský záměr. V Hrabyni je mnoho zdravotně postižených lidí, pro které nejsou dostatečně zajištěny asistenční služby. Proto jsem se rozhodl založit sociální podnik…“ (účastník kurzu Jak založit a vést sociální podnik, Rehabilitační ústav Hrabyně, květen 2007)
NTSC „…produkt přiměřeně reaguje na individuální potřeby cílových skupin…“ (zástupci PEERs, Validace Sociálního inkubátoru, listopad 2007) „…je důležité, že na projektu pracují i samotní postižení. Handicapovaným nejvíce rozumějí handicapovaní …“ (expert projektu, vozíčkář) „…chceme hlavně odstranit bariéry v komunikaci, aby se personál choval k handicapovaným stejně jako ke všem ostatním hostům. Velmi nám pomáhá, když nás handicapovaní seznamují se svými představami o fungování služeb, a na základě toho provádíme určitě změny…“ (ředitel Hotelu Steel, Třinec, certifikovaného značkou „Bez bariér“) „… produkt je vysoce inovativní, není znám žádný obdobný…“ „…produkt je jedinečným přínosem pro cílové skupiny – je navíc přenositelný mimo region…“ (zástupci Národní rady pro osoby se zdravotním postižením ČR, účastníci Validace Sociální observatoře, listopad 2007) KONTAKTNÍ ÚDAJE KAZUIST, spol. s r.o. Družstevní 294 739 61 Třinec Jarmila Šagátová Tel.: 558 335 479 www.projekt-beskydy.cz VYSTAVOVANÉ PRODUKTY 0082 – SVAZ ČESKÝCH A MORAVSKÝCH VÝROBNÍCH DRUŽSTEV: ZAKLÁDÁNÍ SOCIÁLNÍCH DRUŽSTEV Projekt podpory vzniku a rozvoje sociálních družstev a podniků ve vybraných regionech je založen na vybudování sítě regionálních spádových center v několika charakteristických lokalitách. Personál těchto center ve spolupráci s experty partnerů různého vzájemně se doplňujícího zaměření je vyškolen, motivován a veden k podpoře vzniku a rozvoje sociálního podnikání. Na základě získaných zkušeností (i zahraničních) a aktuálních analýz trhu práce, regionálního trhu a příležitostí a nástrojů podpory využitelných pro sociálně orientované podnikání jsou zpracovány ve věcné i legislativní podobě konkrétní návrhy a doporučení metodická, systémová a legislativní. Hlavním výstupem projektu je metodická příručka „Manuál: založení sociálního družstva obcí“. Svaz českých a moravských výrobních družstev Václavské nám. 21 113 60 Praha 1 Miroslav Brázdil (+420) 224 109 255 http://www.scmvd.cz
„…výhodná kombinace vzdělávacích aktivit zvyšujících úroveň schopností vnímat vlastní hodnotu svých možností…“
54
55
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
0018 – FOKUS PRAHA: PODPORA ALTERNATIVNÍHO UPLATNĚNÍ OSOB OBTÍŽNĚ UMÍSTITELNÝCH Záměrem projektu je nalézt alternativní uplatnění pro osoby obtížně umístitelné na běžný pracovní trh. Projekt usiluje mimo jiné o prosazení tématu sociální firmy jako jednoho ze subjektů sociální ekonomiky do povědomí široké veřejnosti, odborníků, představitelů neziskových organizací i veřejných institucí. Společným zájmem partnerů rozvojového partnerství je zapojení osob z těchto cílových skupin do běžného života, tedy do komunity a na trh práce (vytvořením alternativního trhu práce – sociálních firem). V rámci výstavky byly účastníkům nabídnuty příručka, brožury, letáky a plakáty k projektu a produktu sociální firma. Prezentace se zaměřila na propagaci sociálních firem (letáky) a představena byla i prezentace www.socialnifirmy.cz. Fokus Praha Dolákova 24 181 00 Praha 8 Radka Erbanová (+420) 283 853 466 http://www.socialnifirmy.cz http://www.fokus-praha.cz 0039 – KAZUIST: SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V OBLASTI CESTOVNÍHO RUCHU Projekt „Beskydy pro všechny“ se zabývá řešením problému diskriminace na trhu práce a sociálního vyloučení. Jednou ze znevýhodněných skupin, která se potýká s oběma problémy, tj. s nerovným zacházením jak při hledání zaměstnání, tak při začleňování se do společnosti, jsou lidé se zdravotním postižením, kteří jsou také hlavní cílovou skupinou projektu. Náplní projektu rozvoj sociálního podnikání a sociálního cestovního ruchu. Na závěrečné konferenci projekt prezentoval své aktivity prostřednictvím letáčků a bulletinu a vytvořený produkt formou brožury „Sociální podnik“. KAZUIST, s.r.o. Družstevní 294 739 61 Třinecw Jarmila Šagátová, Jana Szczuková (+420) 558 335 479 http://www.projekt-beskydy.cz/ 0076 – CENTRUM KOMUNITNÍ PRÁCE ÚSTÍ NAD LABEM: BUDOVÁNÍ KAPACIT ORGANIZACÍ PRACUJÍCÍCH V SOCIÁLNÍ EKONOMICE Projekt se zaměřuje na posílení kapacity organizací pracujících v sociální ekonomice prostřednictvím vzdělávání, novými metodickými postupy v komunitním plánování, novými přístupy k regionální kooperaci a spolupráci s úřady práce a zaměstnavateli, novými informačními strategiemi a tvorbou nových projektů vytvářejících pracovní příležitosti pro znevýhodněné skupiny na trhu práce a realizací místní marketingové strategie pro podniky utvářející sociální ekonomiku. Systém komunitního plánování je ojedinělý tím, že v sobě integruje manažerský přístup, který je využíván v komerční sféře, spolu s psychologickými přístupy v práci s komunitou.
56
NTSC V rámci závěrečné konference byly projektem vystaveny brožury, letáky, drobné informační a propagační předměty k produktům projektu (Komunitní plánování jako nástroj pro posilování sociální soudržnosti). Účastníkům byla zabezpečena možnost prohlédnout si na PC webový portál projektu a prezentaci projektu a jeho produktů. Centrum komunitní práce Ústí nad Labem Koněvova 1697/1818 400 01 Ústí nad Labem Lenka Krbcová Mašínová (+420) 475 205 114 http://www.komunitniplanovani.com 0108 – NOVÝ PROSTOR: PODPORA SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ V rámci projektu je vytvářena komparativní studie, která poskytuje přehled o nástrojích, praxi a výsledcích sociálního podnikání na zvyšování zaměstnanosti cílových skupin v EU. V rámci projektu probíhá také analýza vybraných zaměstnavatelů v oblasti strategií rozvoje lidských zdrojů. Zároveň projekt mapuje míru znalostí v oblasti „diversity managementu“ a vyvíjí snahu o adaptaci tohoto nástroje, který z pohledu RP hraje klíčovou roli v oblasti sociálního podnikání v Evropské unii. Tyto aktivity spolu s vývojem tréninkového programu pro uživatele nově vyvíjené služby na bázi osobnostního rozvoje a tréninku klíčových kompetencí a vývoji dalších komponentů nové služby sociálního podnikání vytvoří předpoklad pro úspěšné praktické ověření modelu nové služby a rozšíření do dalších regionů v ČR. Projekt se při prezentaci v rámci výstavy závěrečné konference zaměřil zejména na představení hlavního výstupu Diversity Management formou publikace, letáků, dotazníků a drobných propagačních předmětů. Nový Prostor Pod Svahem 12 147 00 Praha 4 Jakub Chudomel (+420) 220 199 301 http://www.equal.novyprostor.cz SLOVO DLOUHODOBÉ EXPERTKY NTS C Mechanismus Národních tematických sítí CIP EQUAL se ukázal být v práci NTS C velmi nosným a umožnil rozvoj sociální ekonomiky v České republice. Počátečním krokem bylo sestavení vyváženého složení týmu NTS C – kromě zástupců rozvojových partnerství reprezentujících občanská sdružení, s.r.o. a družstva jsou jejími členy tři experti a zástupci MPSV ČR. V prostředí NTS C docházelo ke standardní výměně informací mezi jednotlivými projekty, skupina se však zejména zaměřila na zastřešující témata, jako je mainstreaming, a diskuzi a vymezení nového konceptu sociální ekonomiky. Sociální ekonomika je v České republice inovativním a velice perspektivním tématem a v NTS C došlo k soustředění většiny rozvojových aktivit týkajících se sociálního podnikání. Jednotlivá rozvojová partnerství vytvořila produkty, které dobře reagují na potřeby v oblasti sociálního podnikání i komunitních služeb. Tyto produkty budou jejich tvůrci využívány i po skončení projektů a jsou vhodné i pro vertikální mainstreaming. Ke konci fungování NTS C jsme společně vytvořili závěrečnou mainstreamingovou strategii, na základě které budeme podle potřeb jednotlivých projektů oslovovat s pomocí řídícího orgánu CIP EQUAL příslušná ministerstva a jednat o možnostech využití jednotlivých produktů.
57
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Rozhodli jsme se na závěrečné konferenci CIP EQUAL představit podrobně čtyři produkty. Tři z nich jsou ukázkou sociálního podnikání v praxi a možnosti pro začleňování znevýhodněných skupin na trh práce, čtvrtý produkt nabídl možnost využití státních zakázek pro vznik trhu pro sociální podniky. Prvním produktem byla sociální firma jako nový model zaměstnávání osob těžce znevýhodněných na trhu práce, kterou představila Markéta Würtherlová z Fokusu Praha. V rámci projektu vznikly dvě sociální firmy – Zahrada a Café Therapy. Zahrada vznikla z chráněné dílny zaměstnávající duševně postižené a jedná se o zahradnictví, které nabízí své služby na Praze 7. Café Therapy je restaurací na Praze 1, v níž pracují lidé s drogovou minulostí. Na základě těchto zkušeností byla vytvořena příručka o sociální firmě a standardy sociální firmy. Oba tyto výstupy budou sloužit jako vodítko pro mnoho organizací, které o založení sociální firmy vážně uvažují. V diskuzi se hodně hovořilo o tom, že řídit sociální firmu je mnohem těžší než normální podnik a že to klade velké nároky také na pracovníky sociální firmy, kteří sami znevýhodněni nejsou. Jako druhý produkt byl představen Karlem Rychtářem a Vlastimilem Mikuláškem model sociálního družstva obcí, který vznikl v projektu Svazu českých a moravských výrobních družstev a zkušenosti s fungováním obecních družstev v praxi. Na základě praktických zkušeností při zakládání několika družstev na Moravě byl zpracován manuál zakládání sociálních družstev obcí, který bude sloužit dalším zájemcům o jejich založení. Hlavní cílovou skupinou jsou starostové obcí, kterým může obecní družstvo pomoci vyřešit řadu problémů najednou a přinést také finanční prostředky do obecního rozpočtu. V rozsáhlé kampani bylo osloveno téměř 2 000 osob a institucí a v současné době je založeno 15 obecních družstev. V diskuzi bylo upřesněno, že tato kampaň se vyhnula Praze z důvodů její velikosti a specifik. Třetím produktem, o němž hovořila na konferenci Jarmila Šagátová z Kasuistu s.r.o., byl sociální cestovní ruch jako nová příležitost pro cestování zdravotně postižených. Produktem projektu je sociální observatoř, která poskytuje na internetovém portálu informace zdravotně postiženým o bezbariérových možnostech ubytování a pomáhá i provozovatelům ubytovacích zařízení při odstraňování tzv. měkkých i tvrdých bariér formou poradenství a následným udělením certifikované značky Bez bariér. Sociální cestovní ruch má potenciál pro tvorbu mnoha nových pracovních příležitostí pro lidi znevýhodněné na trhu práce a vytváří prostředí pro vznik sociálních podniků zejména v odlehlých venkovských oblastech. Systém byl vyvinut a otestován v Beskydech a Jeseníkách a bude nejspíše rozšířen i do Krkonoš a na Šumavu. Představení produktu vyvolalo velkou diskuzí zejména o způsobech jeho zavádění a rozšiřování, které bude probíhat formou franchisingu. V závěrečné prezentaci představil Robert Sztarovics z Nového Prostoru možnosti využití veřejných zakázek k vytvoření trhu pro sociální podniky a zkušenosti s využíváním sociálních klauzulí a jejich zapracovávání do zadávacích dokumentací veřejných zakázek ve Velké Británii. Veřejná správa je velkým zadavatelem a může si diktovat takové podmínky pro nákup zboží a služeb, které budou mít synergické dopady do sociální nebo environmentální oblasti, za které je veřejná správa také odpovědná. Tento nový způsob zadávání veřejných zakázek vytváří poptávku po zaměstnávání znevýhodněných osob a nutnost respektovat místní zájmy a potřeby, čímž vzniká nový trh pro aktivity sociálních podniků. Důsledkem jsou úspory veřejných prostředků na vyplácení různých dávek a dotací, protože je sociálních cílů dosahováno jinými cestami. Český i evropský právní řád tento způsob zadávání veřejných zakázek umožňuje. V závěru vystoupil Jiří Taišl, právní expert projektu, a hovořil o právních souvislostech nového způsobu zadávání veřejných zakázek. Poslední přednesený příspěvek vyvolal značnou diskuzi. Hovořilo se také o potřebě napojit sociální podnikání na činnost ministerstva průmyslu a obchodu a jejich programů na podporu podnikání. Na závěrečné konferenci CIP EQUAL byly také představeny principy a standardy sociálního podniku a související definice, na nichž se konsensuálně shodla NTS C. Jejich znění je možno nalézt na společně využívaných stránkách www.socialni-ekonomika.cz, které se staly platformou sdílení informací v NTS C a přetrvají život EQUALu. Způsob, jakým pracovala NTS C, lze označit za ukázkový příklad dobré praxe ve využití možností CIP EQUAL. Na jeho půdě vznikla odborná platforma těch, kteří se sociální ekonomikou v České republice zabývají, podařilo se toto téma začlenit do nových operačních programů a konsensuálním způsobem byl vytvořen základ českého pojetí sociální ekonomiky. Toto vše bude pokračovat i po ukončení CIP EQUAL. Sociální podnikání se stalo mezitím přitažlivým pro mnoho organizací a nová platforma společné práce se bude snažit integrovat i tyto nově vzniklé proudy. PhDr. Petra Francová
58
NTSD
Zdeněk Karásek
Zleva: Renáta Haroková (zástupce řídícího orgánu), František Barták
NÁRODNÍ TÉMATICKÁ SÍŤ D – PODPORA ADAPTABILITY A CELOŽIVOTNÍHO UČENÍ SLOVO PŘEDSEDY NTS D MOTTO:„CÍLEM VZDĚLÁVÁNÍ NENÍ ZNALOST, ALE AKCE.“ INOVACE, INOVACE, INOVACE – leitmotiv pro každého, kdo si je vědom souvislostí globální soutěže a konkurenceschopnosti Evropy. Evropské pracovní trhy ve světové konkurenci čeká následující vývoj: • Tlak na reformu trhu práce v Evropě poroste a odkládání reforem v prostředí stávajícího hospodářského růstu přinese tvrdší dopady rychlejších změn v budoucnu. • Pojem „bezpečnosti“ v kontextu práce se posouvá od zaměstnání v jedné firmě k dostatku vhodných pracovních příležitostí na trhu. • Lokalizace pracovních příležitostí, které se mohou „pohybovat“, bude pod trvalým konkurenčním tlakem a nejdůležitějším faktorem pro lokalizaci bude dostupnost požadovaných dovedností (profesních i měkkých). • EU a USA (budou-li nabízet příslušné dovednosti) při tomto vývoji budou stále více cílovými destinacemi/příjemci investorů z rozvíjejících se trhů (Indie, Čína, Korea aj.). • Demografický vývoj bude tlačit EU k opatřením na snížení nedostatku pracovních sil: a) pracovním zapojením „všech, kdo ještě mohou“; b) prodlužováním délky pracovního života; c) imigrací.
59
NTSD
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Jaké jsou klíčové výzvy pro trhy práce v Evropě: • Rušení bariér pro zaměstnanost. • Přizpůsobení potřebám a očekáváním stárnoucí pracovní síly. • Snadný přístup k rozvoji profesních a „měkkých“ kompetencí. • Podpora konkurenceschopnosti odpovědnou flexibilitou – koncept „flexicurity“ neboli „Pracuj nebo se na práci připravuj“. • Zvyšování efektivnosti systémů a služeb ke slaďování nabídky a poptávky na trhu práce širším využitím outsourcingu a pružnějšího soukromého sektoru ze strany veřejných služeb zaměstnanosti. Klíčové problémy na trhu práce v ČR: • Nedostatek kvalifikovaných technických pracovníků – zejména u inženýrských pozic (např. strojní, elektrotechnické a programátorské), účetních, seřizovačů výrobních linek atd. • Nízká úroveň znalosti angličtiny mezi potenciálními zaměstnanci pro pozice, které znalosti jazyka vyžadují. • Nízká úroveň kompetencí/měkkých dovedností oproti profesním dovednostem u velké části české populace – vzdělávací systém se tomuto tématu systematicky nevěnuje (změny se začínají zavádět, ale jedná se o běh na dlouhou trať). • Při náboru zaměstnanců se vyskytuje problém jejich neochoty přijmout nabízená pracovní místa kvůli nízké motivaci podporované stávajícím sociálním systémem. Iniciativa Společenství EQUAL vytvořila mimořádně příznivé prostředí pro inovace na trhu práce. Národní tematická síť D – Adaptabilita a celoživotní vzdělávání připravila svůj příspěvek ke konkurenceschopnosti lidských zdrojů v České republice a v Evropě. Na závěrečné konferenci představilo celkem 5 rozvojových partnerství z této sítě své inovativní produkty: 1. Kompetence pro trh práce 2. Outplacement pro velké podniky 3. S Krakonošem u počítače 4. IQ Roma servis – systém pro úspěšné uplatnění Romů na trhu práce 5. Centrum znakové řeči pro neslyšící Mgr. Zdeněk Karásek PREZENTOVANÉ PRODUKTY 0001 – RPIC-VIP: KOMPETENCE PRO TRH PRÁCE Kompetentní lidé – konkurenční výhoda české republiky Společnost RPIC-ViP s.r.o. se svými partnery od roku 2005 realizuje projekt „Kompetence pro trh práce“, který je zaměřen na rozvoj klíčových kompetencí od dětského po dospělý věk, a to pro zaměstnance ve všech odvětvích, nezaměstnané, žáky a studenty všech druhů škol i jejich pedagogy. Základním pojmem, se kterým se v projektu pracuje, jsou klíčové kompetence. Chápeme je zejména jako dovednosti, schopnosti a postoje, které jsou klíčové pro práci i život. Znalosti nabyté ve škole a profesní dovednosti nabyté v praxi jsou důležitým základem úspěchu člověka, ovšem nejsou faktorem jediným. Kromě odbornosti by měl zaměstnanec umět komunikovat, spolupracovat s druhými, pružně se přizpůsobit změnám, samostatně řešit problémy, zvládat stresové situace apod. Výukou těchto kompetencí se vzdělávací systém cíleně nezabývá, a jejich rozvoj je tak ponechán především na samotných jednotlivcích a zaměstnavatelích. Produktem středních a vysokých škol jsou z hlediska zaměstnavatele
60
nedostatečně připravení absolventi, do jejichž dalšího růstu je nutno investovat nemalé částky. Projekt Kompetence pro trh práce nabízí komplexní řešení těchto nedostatků, a to jak na straně vzdělávacího systému, tak na straně organizací, které to s personálním rozvojem svých zaměstnanců myslí vážně. Od roku 2003 jsme se ve třech etapách dotazovali u více než 2 000 firem v Moravskoslezském kraji na jejich požadavky k tzv. lidským zdrojům. Na základě jejich poptávky jsme pak identifikovali a popsali čtrnáct klíčových kompetencí. Význam rozvoje těchto kompetencí vedl k jejich zařazení mezi hlavní strategické cíle Moravskoslezského kraje v oblasti vzdělávání a zaměstnanosti. Projekt tedy má kořeny v konkrétním regionu, nicméně pozdější srovnání s jinými výzkumy jasně ukázalo, že priority evropských firem v oblasti rozvíjení tzv. soft skills jsou velmi podobné. Náš projekt připravuje tréninkové programy k rozvoji kompetencí u dospělé populace a kromě toho u šesti kompetencí vyvíjíme speciální tréninkové programy pro žáky a studenty základních a středních škol. Prosazení rozvoje kompetencí do vzdělávacího systému není jednoduché. Mezinárodní průzkumy potvrzují, že znalosti českých žáků jsou nadprůměrné zejména v oblasti přírodních věd, problém je s jejich uplatněním v praktických dovednostech, což souvisí právě s úrovní měkkých dovedností. V dnešní době existuje relativně široká shoda odborné veřejnosti o potřebě proměny znalostního vzdělávání k mnohem většímu zaměření na rozvoj kompetencí neboli způsobilostí. V současné chvíli si už školské „moduly“ tréninku kompetencí ve fázi jejich vývoje a testování mělo možnost vyzkoušet více než 4 000 žáků a studentů, ale také přibližně 1 500 dospělých v Moravskoslezském kraji. Všichni vysoce oceňují zvolenou formu zážitkového učení neboli „školu hrou“ – pro zastánce anglické terminologie „learning by doing“. Pro financování vývoje v letech 2005 až 2008 byla vybrána evropská iniciativa EQUAL. Celkem 21 organizací se sdružilo do tzv. rozvojového partnerství, které projekt Kompetence pro trh práce realizuje. Protože je zvolené téma aktuální v celoevropském měřítku byly uzavřeny dvě smlouvy o mezinárodní spolupráci s partnery z celkem sedmi zemí Evropské unie, a to z Velké Británie, Belgie, Polska, Německa, Itálie, Španělska a Portugalska. Počátkem února 2007 jsme předvedli programy k rozvoji kompetencí v Barceloně, v květnu loňského roku přijeli profesionálové v oboru vzdělávání z Anglie a Belgie k nám. Ověřili jsme si, že programy velmi dobře fungují i v mezinárodním kontextu. V březnu 2006 jsme získali od Evropské komise ocenění jako příklad dobré praxe. Jak tréninky fungují? Hotovému programu říkáme v naší projektové hantýrce „bedna“. Proč? Protože to opravdu je bedna. Po otevření zjistíte, že je plná materiálů. Pojďme se s nimi seznámit: V prvé řadě zde jsou manuály lektora, průvodce kompetencí a pracovní sešity. Vše třikrát, protože jsou připraveny samostatné moduly tréninkových programů pro tři úrovně rozvoje příslušné kompetence. Manuál lektora, jak název napovídá, je materiálem metodickým a poskytuje lektorovi nejen teoretický základ, ale také přesný návod, popis a harmonogram konkrétních činností, které mají na tréninku probíhat. Každý tréninkový den začíná harmonogramem a následují jednotlivé aktivity. U těch je vždy stanoven cíl, čas, který je ke splnění aktivity potřebný, co všechno si lektor musí předem připravit a přesný postup. Nechybí zde ani správná řešení a doporučené otázky pro účastníky, prohlubující jejich nabyté zkušenosti. Uvedena jsou také různá doporučení a případná rizika, které může konkrétní aktivita obnášet. Průvodce kompetencí je určen účastníkovi tréninku. Je v něm připraveno teoretické zázemí k tomu, co se na tréninku odehrává. Účastník si jej po skončení tréninku odnáší s sebou. U každé statě je vysvětlen její účel a účastníkovi jsou položeny otázky k zamyšlení směřující především do praxe. Kromě toho je u každé části uvedeno, se kterými aktivitami a cvičeními tréninku souvisí. Pracovní sešit slouží jednak k zápiskům, které si účastníci považují za vhodné zaznamenat, jednak pro uskutečňování nejrůznějších úkolů a cvičení, která jsou náplní tréninku. Rovněž tento materiál si po skončení tréninku účastník odnáší. Zmínili jsme, že tréninkové moduly jsou „šity na míru“ jednotlivým úrovním kompetence. Jak ale zjistit, co je pro koho vhodné? K tomu slouží diagnostické metody, popsané v Manuálu diagnostiky. Kromě metod vhodných pro určení aktuální úrovně zvládnutí kompetence prostřednictvím assessment centra je zde i další diagnostika. Pomocí
61
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
ní posuzuje účastník sám sebe, proto ji nazýváme diagnostikou subjektivní. Protože chceme zjistit, zda absolvování tréninku mělo pro účastníka nějaký význam, zda se skutečně něco dověděl a rozvinul své dovednosti, musíme k tomuto účelu použít diagnostiku objektivní, která je v manuálu také. Co ještě nalezneme v naší bedně? Videoprogram na DVD s Uživatelskou příručkou pro lektora a Pracovními listy pro účastníky. Ke každé ze čtrnácti kompetencí je připraven samostatný interaktivní videoprogram, který podporuje trénink. Spojovacím článkem seriálu je rodina Rulíkova a průvodce programem – Jan Klíč. Rulíkovi žijí v seriálu svůj běžný život a příhody i situace, které zde zažívají, se vztahují k jednotlivým kompetencím. Průvodce do jisté míry přebírá roli lektora. Kromě toho, že vysvětluje, objasňuje a provází diváka, objevuje se spolu s ním na obrazovce tzv. „klíč“. Text, který se na něm nalézá, podporuje či doplňuje to, co průvodce říká, včetně otázek, na které mají diváci nalézt odpovědi. Videoprogramy se natáčejí podle scénářů, které také připravuje vývojový tým projektu. Realizaci zajišťuje profesionální dodavatel vzešlý z výběrového řízení, kterým je POLAR televize Ostrava. Účinkuje v nich celá plejáda herců z divadel Moravskoslezského kraje a v drobných rolích také někteří členové projektového týmu. Poslední součástí tréninkového programu ke každé kompetenci je internetová aplikace. I ta je připravena vývojovým týmem a je zpřístupněna široké veřejnosti na internetu na adrese www.mamenato.cz v rubrice „Otestujte se“. Testy k jednotlivým kompetencím mají zábavnou a poměrně jednoduchou formou přilákat k problematice rozvoje kompetencí širokou veřejnost. Mají různou podobu a slouží k vlastnímu poznání i jako podnět k zamyšlení, zda a jak svou kompetenci rozvíjet. Ukázka produktu – jak se trénuje kooperace – školský modul Pojďme společně navštívit trénink věnovaný rozvoji kompetence ke kooperaci, jak jej popsal člen vývojového týmu pro školské moduly: V úvodu proběhne krátká prezentace celého projektu, a po ní už začíná samotný interaktivní trénink. Všichni účastníci se najednou stávají žáky, kteří soutěží ve svých vědomostech z biologie. Ti, kteří ze sebe nejrychleji vysypou odpověď, se mohou posadit, a tak se hraje až do posledního. Možná si na tuto hru dobře pamatujete ze školy. Smyslem jejího zařazení do tréninku ovšem nebylo zopakovat si základní učivo z biologie (což představovalo pro většinu účastníků opravdový problém), ba dokonce nešlo ani o rozšíření seznamu používaných vyučovacích metod. Aktivita nastartovala živou diskusi o tom, co v podobných okamžicích účastníci prožívají, nakolik jsou soutěže ve výuce efektivní a jaké je vlastně jejich místo ve škole. Ukazuje se, že tento typ soutěží ohrožuje nejen pomalejší a „slabší“ žáky, kteří si zvyknou na neúspěch a postupně rezignují, ale dokonce i vítěze, protože ti se mohou pro změnu obávat svého budoucího selhání. V atmosféře ohrožení se vyučuje jen stěží... Diskuse se stává motivujícím faktorem pro další průběh tréninku, který je plně zaměřen na ukázky kooperativního uspořádání výuky. Účastníci si nejdříve zkoušejí práci ve dvojicích metodou čtení s otázkami. Po ukázce, které se chopí lektor ve spolupráci s jedním z účastníků, si učitelé ve dvojicích čtou naučný text a po odstavcích si střídavě kladou otázky, na něž druhý s oporou textu odpovídá. Potom, už bez textu, společně shrnují, co si zapamatovali. Následuje reflexe – nejdříve podobná té, kterou by absolvovali žáci (včetně informace o tom, jak se jim práce dařila). Závěrem přichází diskuse o metodě a možnosti jejího využití ve výuce z pozice učitelů. Po přestávce následuje kooperace v čtyřčlenné skupině. Učitelé jsou rozděleni do skupin za pomocí kartiček, které obsahující pojmy z biologie a slouží k zopakování učiva. Účastníky nyní čeká těžký badatelský úkol. Mají zjistit, jak se liší klidová tepová frekvence 1) po zadržení dechu a 2) po usilovném dýchání při nafukování balónku. Skupiny podle jasných písemných instrukcí vytvářejí hypotézy, jejichž platnost si ověřují prostřednictvím pokusů. Tato činnost účastníky doslova pohltí, takže jsou překvapeni, když stanovený čas vyprší. A opět následuje „žákovská reflexe“ s uvedením závěrů pokusu, s vyhodnocením podílu jednotlivých členů skupiny na práci a s diskusí o postupech vědeckého bádání. „Učitelská reflexe“ je posléze příležitostí k prezentaci vlastních zkušeností s podobnými skupinovými aktivitami. Ještě několik podobných cvičení a čas tréninku uběhl, aniž by si to jeho účastníci uvědomili. Zbývá už jen zpětná vazba: na otázku, zda přijdou i příště (na trénink kompetence k podnikavosti), všichni odpovídají kladně. Důvod je jasný: vždyť si z tréninku odnášejí nejen Průvodce kompetencí a Manuál pro učitele, ale i spoustu konkrétních
62
NTSD námětů a inspirace pro zkvalitňování vlastní pedagogické práce. Názory odjinud Nastupující zaměstnanec bývá většinou docela dobře připravený – myslím tím zejména jeho teoretické znalosti – a v práci se během půl roku naučí to, co pro praxi potřebuje. Ale kompetence ve smyslu měkkých dovedností mívá – v tom lepším případě – na velmi nízké úrovni. Zvládnuté kompetence usnadní absolventu školy cestu za zaměstnáním, ale současně nesmírně usnadní situaci zaměstnavatelům. Nebudou se tím muset zabývat, ztrácet čas vysvětlováním. Dle mého názoru by měl cílený a systematický rozvoj kompetencí rozhodně začínat už na prvním stupni základní školy. Lenka Krainová, učitelka matematiky a fyziky na základní škole ve Studénce. Trénink kompetencí byl jeden z nejlepších, kterých jsem se kdy zúčastnil. V první řadě bych chtěl vyzdvihnout práci lektorů, kteří byli lidmi na svém místě. Přistupovali k práci velmi zodpovědně, s odborností, přispívali svými zkušenostmi, byli nároční avšak také přátelští a bezprostřední. Všechna cvičení, materiály a informace měli svědomitě připraveny, když bylo třeba, také výtečně improvizovali. Získané vědomosti během tréninku této kompetence mne velmi obohatily a jistě budou velikým přínosem v mé studijní i pracovní kariéře. Během tří dnů jsme se dozvěděli velmi mnoho informací formou úkolů, cvičení, spolupráce apod. Tato forma vzdělávání byla svým způsobem náročná. Během těchto tří dnů jsem se napřemýšlel tolik, jako za poslední 3 roky na vysoké škole, kde výuka probíhá jednosměrným předáváním informací. Účastník tréninku kompetence k objevování a orientaci v informacích – modul 3 Pro mne, coby trenérku, byla možnost nahlédnout do vaší kuchyně a dozvědět se, jak vyvíjíte tréninkové moduly a provádíte jednotlivá cvičení, nesmírně zajímavá. Je to velice racionální koncept a je pro mne inspirací pro mé vlastní tréninky a assesment centra. Vše, co si odtud odnáším, prodiskutujeme v naší EQUAL pracovní skupině. Domnívám se, že by vaše tréninky nebo jejich části mohly být využitelné hned pro několik našich cílových skupin a projektů. Lucia Schuhegger, Frau und Beruf GmbH, Mnichov Projekt Kompetence pro trh práce je hodně zajímavý, velmi dobře strukturovaný, postihující krok za krokem vše, co vede k získání klíčových kompetencí. Rozvíjet měkké dovednosti je nesnadné, ale vaše metoda „learning by doing“ se zdá být pro dosažení cílů odpovídající. Ukázky cvičení obou kompetencí pro mě měly velký význam a mám jasnou představu, co váš trénink může lidem přinést. Náš portugalský projekt B-Sapiens se rovněž zabývá měkkými dovednostmi. Používáme tzv. metodu B-learningu, jde tedy také o zážitkový trénink a já si myslím, že metodologie, se kterou jste nás zde seznámili, nám pomůže vylepšit naši metodologii. Ana Filipa Kirkby, ISG, Lisabon KONTAKTY RPIC-ViP s.r.o. Výstavní 2224/8 709 00 Ostrava - Mariánské Hory Zdeněk Karásek tel.: +420 596 616 794 mob.: +420 606 748 429 fax: + 420 596 626 917 e-mail:
[email protected] web: www.rpic-vip.cz
63
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
0032 – ÚŘAD PRÁCE SEMILY: KNOW-HOW A MANAGEMENT FUNKČNÍHO LOKÁLNÍHO PARTNERSTVÍ (OBLAST CELOŽIVOTNÍHO VZDĚLÁVÁNÍ VE VENKOVSKÝCH OBLASTECH) Cílem produktu „Know-how a management funkčního lokálního partnerství (oblast celoživotního vzdělávání ve venkovských oblastech)“ je zprostředkování návodu na realizaci spolupráce vycházející z principu partnerství. Tento návod je kombinací ověřených předpokladů, zkušeností a zpětné vazby z realizace projektu „S Krakonošem u počítače“. Z hlediska realizace projektů celoživotního vzdělávání jsou cílovými skupinami tohoto produktu obce a města o velikosti do 2000 obyvatel, vzdělávací organizace, nevládní a neziskové organizace, instituce státní správy (zejména úřady práce) a expertní instituce. A dále všechny ostatní organizace, které se různých partnerství účastní nebo o účasti uvažují. Produkt je založen na formulaci doporučení pro praxi (formálními postupy při iniciaci partnerství, nápady pro realizaci, seznámení s legislativními opatřeními) tak, aby byly snadno realizovatelné. Mainstreaming je zaměřený jednak na uvedené cílové skupiny (s cílem efektivního využití klíčových postupů), jednak na klíčové subjekty – řídící orgán evropských fondů, krajské úřady a na všechny subjekty, které formulují podobu a podmínky realizace projektových úkolů. Z hlediska legislativního procesu by bylo vhodné prosadit změny tak, aby české zákonodárství implementovalo pojem partnerství do svého právního řádu. Podstatou produktu je návod/manuál na to, jak realizovat partnerství pestré škály soukromých i veřejných subjektů, kterých se více či méně dotýkají (nejen) tzv. měkké (vzdělávací) projekty. Návod spočívá v předpokladu minimalizace rizik a tenzí spolupráce a také následného prosazování dobré praxe. Partnerství pomáhá realizovat vzdělávací programy na základě podmínek lokality. Zapojením všech relevantních subjektů do partnerství dochází k efektivní synergii. Navržené řešení problému je založeno na rozpoznání konkrétních potřeb cílových skupin, přičemž při vytváření produktu je zohledněna různost očekávání a zájmů zapojených subjektů, aniž by tím utrpěla kvalita navrženého řešení či snížena jeho užitečnost, vhodnost či dostupnost. Zapojením úřadu práce je zajištěn přístup k aktuálním informacím o situaci na trhu práce a jeho potřebách; obecní úřady znají prostředí a konkrétní potřeby komunity a jsou schopny usnadnit informovanost cílových skupin, koordinační a organizační zajištění akcí, zvyšují důvěryhodnost projektu a zainteresovanost občanů; vzdělávací organizace mají kvalifikované lidské zdroje, technické vybavení a potřebné know-how v oblasti vzdělávání; nevládní a neziskové organizace jsou obvykle schopny reflektovat problémy z jiného úhlu pohledu, pružně reagovat na aktuální situaci a mají obvykle zkušenosti s řízením a administraci projektů financovaných z grantů a dotačních titulů; expertní instituce jsou schopny nahlížet problémy v širším kontextu, v dlouhodobější perspektivě a poskytovat partnerům odborné poradenství i podporu v oblasti diseminace a mainstreamingu. Produkt je nutné dále ověřovat jak v jiných regionech, tak s jinými typy subjektů. Hlavní myšlenkou produktu je realizace fungujícího partnerství s cílem efektivní realizace dalšího vzdělávání pro dospělé ve venkovských regionech. Inovační rovinou je spolupráce různých typů subjektů (veřejných, neziskových i privátních), které se podílí na dosažení vytyčených cílů na principu rozdělení kompetencí a činností při zachování spoluzodpovědnosti. V případě našeho partnerství je cílem nabídnout vzdělávací programy, které budou obsahově kvalitní, relevantní z hlediska potřeb trhu práce i komunity, a především pak dostupné pro obyvatele venkovských lokalit se zhoršenou dopravní obslužností a ještě v podobě, která je vůči obyvatelům venkovských regionů přívětivá (odpovídá potřebám a očekávání, výuka je v kruhu známých, ve vyhovujícím čase,...). Co se týče konkrétně realizace projektu „S Krakonošem u počítače“, za jeho účelem vzniklo občanské sdružení (Most ke vzdělání, o.s.), kde se soustředili schopní mladí lidé v daném regionu, což významným způsobem ovlivňuje kvalitu služeb. Na realizaci projektových aktivit se partnersky podílely vzdělávací organizace VCT Turnov, ISŠ Vysoké nad Jizerou, RS Semily a Střední škola hospodářská a lesnická Frýdlant – pracoviště Hejnice a Harrachov a obecní
64
NTSD zastupitelstva vybraných obcí a měst (Bělá, Chuchelná, Koštálov, Mírová pod Kozákovem, Paseky nad Jizerou, Roprachtice, Víchová nad Jizerou, Studenec, Vítkovice v Krkonoších a Vysoké nad Jizerou). Dále viz www.krakonos.com. Mediální a politickou podporu přislíbil Liberecký krajský úřad, Euroregion NISA a KRNAP. Spolupráci na bázi expertíz a poradenství pak AIVD Praha a MPSV ČR. Naopak se nepodařilo zapojit jiné významné subjekty jako zejména odbory, zájmová sdružení, lokální autority, obchodní komory, dále studenty, důchodce (resp. dobrovolníky) a zejména pak zaměstnavatele, kteří hrají klíčovou roli v realizaci politiky z hlediska formulace specifických potřeb. Z hlediska důvodů, proč tyto subjekty nebyly zapojeny, jde zejména o to, že povědomí lidí o spolupráci je stále ovlivněno specifickou tradicí postsocialistické společnosti. Vedle toho se ukazuje, že management partnerství je poměrně komplexní a obtížnou činností. Z tohoto důvodu je důležité – zejména při nedostatku praktických zkušeností – začít partnerství koncipovat spíše při užším počtu subjektů a teprve při stabilizaci a důvěře jejich počet a typy příp. rozšířit. To rovněž podporuje dobrou praxi a důvěru i těch subjektů, kteří zpočátku přistupují s nedůvěrou. Ukazuje se, že partnerství přináší celou řadu pozitivních aspektů i pro jednotlivé subjekty: obvykle se zdá, že čím je partner menší, tím je přínos významnější. Asi nejvýznamnější přínos je spatřován v tom, že jsou vůbec nějaké programy celoživotního vzdělávání realizovány. Ukazuje se, že partnerství zprostředkovává formu legitimizace realizované politiky. „To víte, že ano. Pokud bychom nespolupracovali s jinými obcemi a třeba i tím úřadem práce, lidé by tomu stejně nevěřili. Takhle ty programy vypadají dost seriozně.“ (Starosta malé obce) Vedle tohoto pozitivního efektu má partnerství i inovativní charakter, který si však tyto organizace teprve budou muset zažít. (Což také ukazuje zkušenost z Řecka a Portugalska, kde vedle významných investičních počinů, evropské fondy přinesly změny v řízení a třeba i to, že se začaly setkávat subjekty, které předtím k sobě měly daleko. A tyto ověřené vazby zůstávají funkční i v dalších činnostech.) Takováto forma spolupráce na jednotlivých projektech se zdá být na začátku. Obce a další organizace teprve nyní vidí, jaké plody to přináší, a učí se formulovat společné cíle a sdílet odpovědnost a pravomoci. Významným rysem je i to, že při společných setkáních dochází ke transferu zkušeností, kdy si jednotliví účastníci sdělují poznatky a představy o tom, co se realizuje. Vzdělávací instituce školního charakteru (zejména SOŠ) oceňují zejména to, že se díky partnerství orientují na další segment vzdělávání. Získávají tak nové ekonomické zdroje v době, kdy dochází k úbytku studentů, jejich lektoři si rovněž ověřují základy a metody andragogiky. Nicméně je jasné, že zrovna v této rovině dochází k největším rezervám a že je na vzdělávacích modulech stále hodně práce. Tito školští vzdělavatelé – jako jeden z efektů tohoto experimentálního projektu – uvádí, že již samostatně uvažují o podávání nových projektů. Ukázka produktu Členství v partnerství pro sociální rozvoj vzniká dvěma způsoby: a to buď samotnou iniciativou stávajícího partnerství – resp. klíčových členů, kteří posuzují regionální rozměr a možný přínos případného člena a oslovují ho s nabídkou členství, nebo na základě žádosti o členství, kterou zasílá statutární orgán zájemce o členství k posouzení představenstvu rady. Představenstvo má právo zájemce přijmout nebo odmítnout. V žádosti zájemce vyjadřuje souhlas se stanovami partnerství (pokud jsou – viz dále úvaha o formě partnerství jako sdružení) a její činností. Případně deklaruje svoji roli nebo rozsah svých povinností. Vystoupení z partnerství je možné. Z hlediska realizace mezinárodních produktů je však klíčové, aby se zohledňovaly podmínky projektové výzvy (jsou podpory, které stanovují minimální počet partnerů). Pokud by partnerství bylo příliš malé, odstoupení či zaniknutí partnera by představovalo fatální problém pro celé partnerství. Jako ukázka je přiložen návrh smlouvy, který se osvědčil při realizaci tohoto produktu (smlouva je podepsaná státním subjektem – ÚP, neziskovou organizací a společností s ručením omezeným).
65
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Příklad dobré praxe Hana Růžičková, Starostka obce Paseky nad Jizerou Když nás, představitele obcí, na jaře roku 2005 oslovil Úřad práce v Semilech a seznámil nás se svým záměrem poskytnout možnost vzdělávání obyvatelům v hůře dostupných obcích, byla jsem touto myšlenkou velice nadšena. Konečně chce někdo udělat něco prospěšného pro lidi, kteří žijí v malých horských obcích! Tito lidé mají ve srovnání s obyvateli měst o mnoho méně příležitostí ke vzdělávání a často se pak setkávají s velikými problémy při uplatňování na trhu práce. Seznámila jsem s tímto záměrem občany své obce a s napětím očekávala výsledky dotazníkového šetření. Pochopí, že je to jedinečná příležitost, která se už třeba nebude opakovat? Vždyť díky podpoře projektu ze strany Evropského sociálního fondu a Ministerstva práce a sociálních věcí mají možnost zvýšit si svou kvalifikaci bez časově náročného dojíždění přímo v místě svého bydliště a ke všemu ještě úplně zdarma. Výsledky průzkumu byly pozitivní, záměr na vzdělávání se setkal s kladným ohlasem. Největší zájem byl o jazykové kurzy němčiny a angličtiny a počítačový kurz. Po dohodě s manažery projektu jsme vybrali a upravili prostor pro pořádání jednotlivých kurzů. Vzhledem k tomu, že se v naší obci potýkáme s nedostatkem větších volných prostorů, přeorganizovali jsme uspořádání pracovny starosty obce a dali ji k dispozici studujícím. V září téhož roku se studenti poprvé setkali se svými lektory a po počátečním oťukávání se zanedlouho rozběhla práce naplno. Někteří byli zpočátku zaskočeni zdánlivě vysokým tempem, ale díky vzájemné dohodě a pravidelným dotazníkům, mapujícím zpětné ohlasy od uchazečů kurzů, bylo průběžně vše přizpůsobeno ke spokojenosti účastníků kurzu i lektorů samotných. Letos v březnu se rozeběhly i počítačové kurzy. A tak se teď na paseckých cestách můžete pravidelně v pondělí, úterý a středu navečer potkat se studenty spěchajícími na ten svůj kurz, aby zase načerpali nové znalosti a vědomosti. Konání kurzů má veliký význam nejen proto, že občané našich obcí získají dovednosti a znalosti, které předtím neměli, ale i z důvodu společenského. Na kurzech se spolu setkávají lidé, kteří by se, byť jsou ze stejné obce, spolu v běžném životě nepotkali. I toto má pro nás veliký význam a díky společně stráveným chvílím na kurzech, kdy se snažíme přijít na kloub minulému času v němčině, či počitatelným a nepočitatelným podstatným jménům v angličtině a vyhrát svůj boj s myší u počítače, vznikají nová přátelství, která se mohou stát základem pro další společnou práci v obci. Jsme rádi, že naše obec byla do tohoto projektu vybrána a doufám, že získané znalosti a dovednosti přispějí našim občanům k plnohodnotnému životu v moderní společnosti. KONTAKTNÍ ÚDAJE Úřad práce v Semilech Bořkovská 572 513 01 Semily Mgr. Jan Rychlík Tel.: (+420) 481 663 349 www.krakonos.com
Most ke vzdělání – Bridge to Education Bítouchovská 1 513 01 Semily Bc. Tomáš Hájek (+420) 481 311 698
0047 – DOPRAVNÍ VZDĚLÁVACÍ INSTITUT: CENTRUM PRO PODPORU ZAMĚSTNANCŮ Centrum pro podporu zaměstnanců představilo jeden z hlavních výstupů projektu „Outplacement pro velké podniky“ Iniciativy Společenství EQUAL. Jedná se o školicí a poradenské centrum, které sídlí na adrese K Můstku 2 v Ústí nad Labem. V rámci prvních běhů realizace Centra pro podporu zaměstnanců byly služby nabízeny primárně zaměstnancům ČD, a.s. (odcházejícím i stávajícím), v další fázi se nabídka služeb otevřela širšímu spektru firem a registrovaným uchazečům o práci na úřadech práce v regionu Ústeckého kraje.
66
NTSD Cílem Centra pro podporu zaměstnanců je poradit a poskytnout konkrétní služby těm, kteří se chtějí profesně rozvíjet nebo chtějí změnit zaměstnání, a zároveň nabídnout pomoc všem, kteří o zaměstnání přišli či mají obavy, že práci v dohledné době ztratí. Posláním Centra je podporovat zaměstnanost a zaměstnatelnost všech osob bez rozdílu věku, pohlaví a vzdělání a pomoci k jejich uplatnění na pracovním trhu. Veškeré služby jsou klientům poskytovány zdarma. Centrum nabízí klientům systematickou péči v oblasti vzdělávání, poradenství a zprostředkování zaměstnání. Pomáhá klientům v profesní orientaci, učí vhodným postupům a způsobům při hledání nového profesního uplatnění, doporučuje vhodnou rekvalifikaci. Centrum poskytuje potřebné informace i dovednosti, dále také napomáhá v udržení psychické pohody a cílí na navýšení pozitivní motivace klientů. Centrum pro podporu zaměstnanců nabízí sadu vzdělávacích a poradenských služeb, ke kterým byly vyvinuty samostatné metodiky a učební materiály. Ke dvěma kurzům jsou rovněž k dispozici e-learningové opory. Poradenské služby jsou shrnuty a představeny v souborné brožuře poradenských metodik, která stručně popisuje metody práce jednotlivých poradců. Vzdělávací program Centra zahrnuje: • odborné semináře: Trh práce; Prezentační a sebeprezentační dovednosti – příprava na pohovor; Počítačové dovednosti • volitelné přednášky: Jak se stát svým šéfem a Právní minimum. V rámci poradenských služeb mohou klienti individuálně využívat podporu v následujících oblastech: Kariérové poradenství; Profesní poradenství; Psychologické/osobní poradenství; Poradenství pro osoby ohrožené genderovou diskriminací a Poradenství pro klienty se ZPS. Mezi uživateli produktu jsou jak subjekty (firmy, úřady práce, neziskové organizace), se kterými Centrum úzce a systematicky spolupracuje, tak konkrétní klienti, kteří individuálně projeví o služby zájem. K hlavním spolupracujícím subjektům patří: • Žadatelská organizace ČD a.s. – zaměstnanci postižení či ohrožení restrukturalizací a zaměstnanci se zájmem o profesně-osobnostní růst • Regionální a jiní zaměstnavatelé (Hamé, Dalkia, Factor atd.) – zaměstnanci se zájmem o profesně-osobnostní růst a zaměstnanci v procesu propuštění • Úřad práce v Ústí nad Labem, Úřad práce v Teplicích a Úřad práce v Mostě – nezaměstnaní registrovaní na úřadech práce • Střední školy, které vykazují vyšší míru nezaměstnanosti u svých absolventů (např. SOŠ veřejnoprávní a sociální v Ústí nad Labem) – studenti posledních ročníků, kteří jsou vzděláváni především v dovednostech potřebných pro úspěšný vstup na trh práce, jako např. sebeprezentační a prezentační dovednosti, orientace na trhu práce atd. V rámci projektu byly prozatím realizovány celkem čtyři tříměsíční běhy vzdělávacích a poradenských služeb (1. běh – říjen až prosinec 2006, 2. běh – březen až květen 2007, 3. běh – září až listopad 2007, 4. běh – leden až březen 2008). Od 3. běhu jsou služby Centra otevřeny široké veřejnosti. Služby nabízené v Centru jsou průběžně hodnoceny ze strany klientů, a to formou dotazníkového šetření, jehož nástrojem je standardizovaný dotazník zahrnující i několik otevřených otázek. Jednotlivé služby Centra byly hodnoceny rovněž ze strany externích expertů. A v neposlední řadě, Centrum bylo v březnu 2008 úspěšně validováno. Na základě výše uvedených hodnocení je možné shrnout silné stránky Centra: • Vysoká míra přizpůsobení produktu cílovým skupinám • Individuální přístup ke klientům • Flexibilita organizačně-technického zabezpečení nabízených služeb • Komplexnost a návaznost jednotlivých služeb
67
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
• • • • • •
Prakticita seminářů zahrnující nácvik konkrétních dovedností Zaměření na motivaci klientů Průběžné hodnocení kvality služeb ze strany uživatelů a zpětná reflexe nedostatků Využití informací a zkušeností ze zahraničí (e-learning, informační materiály) Návaznost na široké spektrum subjektů trhu práce Nabídka služeb přizpůsobená konkrétním potřebám a požadavkům potenciálních zájemců ze strany zaměstnavatelů – „služby modifikované na míru“
Mezi přínosy, které Centrum pro podporu zaměstnanců přináší svým cílovým skupinám patří: poskytnutí dovedností a znalostí, které navyšují u klientů úroveň zaměstnatelnosti či aktuálně pomáhají k reintegraci na trh práce, dále poskytnutí pomoci při zvládnutí změn v profesním a následně i osobním životě. Centrum pro podporu zaměstnanců své klienty také motivuje k aktivnímu přístupu ve vztahu ke svému profesnímu uplatnění – dle individuální situace buď vede k ukončení nezaměstnanosti a uplatnění se v novém zaměstnání, či motivuje ke změně stávajícího neuspokojivého zaměstnání, v jiných případech může absolvování seminářů či přednášek v Centru být i prvním impulzem k samozaměstnání. Individuální poradenské služby pomáhají všem klientů dle jejich aktuálních potřeb. Díky individuálnímu přístupu poradců mohou v krátkém čase vyřešit či optimalizovat své specifické životní situace. Centrum poskytuje pro všechny své klienty velmi dobré zázemí, a to jak díky ochotě a profesionalitě lektorů, poradců a vedoucí Centra, tak rovněž díky potřebnému technickému i školicímu či informačnímu vybavení. Centrum pro podporu zaměstnanců je přínosem i pro spolupracující zaměstnavatele. Nabízený vzdělávací a poradenský program pro ně může být příležitostí, jak se postarat o své propuštěné zaměstnance či jak svým stávajícím zaměstnancům nabídnout určitý benefit a ukázat zájem o jejich profesní i osobní růst. Ohlasy uživatelů Trh práce, Prezentace a sebeprezentace • „Každá část semináře mi přinášela nové poznatky, které zcela jistě využiji při hledání nového zaměstnání.“ • „Osvojení si prezentačních dovedností, které mi budou užitečné při vstupním pohovoru s novým zaměstnavatelem.“ • „Nyní dokáži bez obav říci svůj názor v kolektivu.“ • „Pomohli jste mi, abych se nebála mluvit.“ • „Seminář mi dodal sebevědomí a naději, že práci najdu.“ • „Vím, jak mám napsat kvalitní strukturovaný životopis, vím, jak se mám uvést v motivačním dopise.“ • „Zjistila jsem, jaká jsem osobnost, a vím, čeho se mám vyvarovat při pohovoru.“ • „Zajímavé a důležité bylo to, že jsme mluvili o tom, jak se chovat a co dělat, když přijdu o práci. Dále jsem se dozvěděl o sebehodnocení a o tom, jak využít své schopnosti při hledání práce.“ PC dovednosti • „Pro mě bylo zajímavé všechno, protože jsem začátečníkem v práci s počítačem.“ • „Velmi jsem se zdokonalila v práci na počítači. Ztratila jsem ostych a nedůvěru ve své schopnosti.“ • „Naučil jsem se vytvářet tabulky a texty.“ • „Oceňuji trpělivost lektorky, individuální přístup, oceňování a pochvalu za dílčí úspěchy.“ • „Zdokonalení práce s MS Excel. Jsem spokojená s kurzem.“ Celkové hodnocení: • „Tyto semináře a školení doporučuji všem. Jsou velice zajímavé a poučné. Jsem opravdu ráda, že jsem měla tu odvahu a přihlásila se. Budu všem vřele doporučovat.“ • „Kurzy jsou zajímavé a poutavé. Doporučuji každému, kdo má zájem o vzdělávání.“
68
NTSD • „Protože jsem na mateřské dovolené a brzy asi přijdu o zaměstnání, jsem ráda, že jsem chodila na tyto semináře. Připravily mě dostatečně na to, abych si uměla hledat nové zaměstnání a věděla, jak se chovat na konkurzu. A hlavní věc: vím, že když to nevyjde poprvé, zkoušet to stále znovu, dokud se nepoštěstí.“ • „Po účasti na pilotním programu Centra pro podporu zaměstnanců vyjadřuji poděkování všem přednášejícím a organizátorům. Všichni jednali s citem a pochopením, zároveň ale důsledně se snahou o předání požadovaných informací. Jejich profesionální znalosti jsou bezchybné.“ KONTAKTNÍ ÚDAJE Dopravní vzdělávací institut, a.s. Hybernská 1014/ 13 110 00 Praha 1 Petra Přibylová, Arnošt Fišl Tel.: (+420) 972 246 241 http://www.equal.cd.cz 0077 – IQ ROMA SERVIS: PORADENSKÝ A MOTIVAČNÍ MODUL PRO MLÁDEŽ VE VĚKU 13–18 Hlavním produktem projektu je modul komplexní práce s rodinou (všestranná podpora rodiny při stabilizaci sociálních a ekonomických faktorů, následný rozvoj kompetencí a ekonomicko sociální zapojení do společnosti). V něm je zakomponovaný produkt, který jsme se rozhodli validovat: poradenský a motivační modul pro mládež ve věku 13–18. Poskytované služby produktu jsou v souladu se standardy kvality sociální práce a jsou realizovány na základě definovaných a formalizovaných pracovních postupů, definujících pouze rámec a pravidla poskytované služby, obsahová stránka je definována uživatelem. Cílem produktu je zvýšit osobní i rodinnou motivaci, informační rozhled a praktické dovednosti podporující funkční a informační gramotnost, obecnou vzdělanostní úroveň a úspěšnost mladých Romů udržet se a uspět v rámci formálního vzdělávacího procesu a posléze i profesního uplatnění. Produkt je sestaven z několika na sebe navazujících modulů, které společně pokrývají vybrané faktory ovlivňující úspěšnost zástupců cílových skupin ve vzdělávacím procesu. Jednotlivé složky jsou provázány především osobou uživatele. Systém modulů je zároveň otevřen a flexibilně reaguje na potřeby každého jednotlivého klienta. Pedagogičtí pracovníci na základě sestaveného profilu společně s uživatelem navrhují plán modulů v souladu s definovanými potřebami. Uživatel tedy absolvuje aktivity dle svých potřeb a preferencí. Účast na všech aktivitách je dobrovolná. Časový cyklus aktivit produktu kopíruje období primárního – obligatorního a sekundárního vzdělávacího období. Páteřní součástí v primární fázi je modul poradenství pro volbu školy, na který v sekundárním období navazuje modul poradenství uplatnitelnosti na trhu práce. V oblasti vzdělávání je po celé období využíván modul výuky, který vychází ze studijních povinností uživatelů. Souběžně jsou realizovány aktivity zaměřené na obecné kompetence uplatnitelné primárně na trhu práce a sekundárně v procesech běžné sociální interakce. Podpora specifických kompetencí vychází z individuálních zájmů uživatelů. V případech specifických obtíží (nesoustředěnost, hyperaktivita) je využíván modul posilující osobnostní dovednosti. Návazně mají klienti možnost své dovednosti i prezentovat formou výstav fotografií, natáčení krátkých filmů a vystupováním s Divadlem Fórum. Tento modul posiluje jednak sebeprezentační kompetence a zároveň má i dopady na nepřímé uživatele zlepšováním obrazu primární cílové skupiny. Každý klient má definovaného svého klíčového pracovníka. Kritéria výběru jsou založena na osobnostních a zájmových preferencích klienta a specializací pracovníků pedagogického týmu. Klíčový pracovník uzavírá s klientem zakázku a sestavuje individuální plán. Monitoruje pokroky klienta, komunikuje s rodinou, v případě potřeby se vzdě-
69
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
lávací institucí a zprostředkovává klientovi návazné moduly dle společně definovaného požadavku. Návazně klient navštěvuje aktivity dle svého zájmu a potřeb. Níže uvedená tabulka ukazuje provázanost a stručnou charakteristiku jednotlivých aktivit produktu.
vzdělávací fáze
aktivity
poradenství pro volbu školy
poradenství pro uplatnitelnost na trhu práce
1. 5. 6. 7. 8. 9. přechod na sekundární stupeň třída třída třída třída třída vzdělávací cyklus skupinové lekce + návazné individuální poradenství zaměřené na obecné představy a možnosti, návazná konkretizace představ, faktory reálnosti, asistence vstupu do přijímacího řízení
řešení případných potíží, alternativní volby, prevence odchodu, logistická a administrativní asistence
seznamování s možnostmi uplatnění dle studijního v případě nezájmu o absolvování oboru, exkurze, nácvik situací sekundárního cyklu asistence při při přechodu do pracovního získání uplatnění na trhu práce procesu, dohodování stáží a brigád
výuka navazující výuka dle individuálních potřeb v průběhu na školní osnovy celého cyklu
příprava na přijímací zkoušky
výuka dle individuálních potřeb v průběhu celého cyklu
obecné kompetence
výuka PC výuka PC, jazyková příprava (AJ) základů
výuka PC, jazyková příprava (AJ)
obecné kompetence – orientace v sociálním systému
lekce dramatické výchovy zaměřené na orientaci v sociálním systému a prevence vzniku sociálně patologických jevů
lekce dramatické výchovy zaměřené na prevenci vzniku sociálně patologických jevů a orientaci v občanské společnosti
specifické kompetence – další motivační aktivity
70
logistická a administrativní asistence při přechodu, zapojení rodičů
maturita 1. 2. 3. 4. nebo ročník ročník ročník ročník závěrečné zkoušky
dle oborové specializace (administrativní dovednosti, prezentační kompetence, zprostředkování návazných služeb) motivační lekce dramatické výchovy, exkurze, besedy s příklady úspěšné praxe
EEG bio feedback
v případě společně definované potřeby absolvování modulu, rozsah dle dohody, supervizi procesu provádí psycholog a aktivita je realizována s informovaným souhlasem rodičů
volnočasové aktivity
aktivity zaměřené na prevenci vzniku sociálně patologických jevů, nízkoprahový princip
sebeprezentační aktivity
dle zájmu zapojení do kurzů multimédií, fotografování, filmování, hudebních lekcí, lekcí divadla Fórum, návazná prezentace pro veřejnost
terénní pedagogická práce
komunikace s rodinou uživatelů, zapojení do procesu plánování a přípravy, motivace, aktivity navázány na modul komplexní práce s rodinou – služby sociálního poradenství,terénní sociální práce, právního poradenství a asistence na trhu práce
NTSD Příklad dobré praxe Jaroslav Č. (16 let): Rok 2006: • Klient začal docházet do centra od června 2006 • Nejdříve se účastnil motivačních aktivit a PC kurzů • Představa o jeho budoucím povolání byla nejasná • Projevoval pouze malý zájem o vzdělávání Rok 2007: • Klient navštívil několik lekcí dramatické výchovy a absolvoval lekci skupinového poradenství na škole, absolvoval také několik tréninků EEG Biofeedback metody • Začal spolupracovat ve skupině Divadla Fórum a vystupoval na základních školách jako herec DF • Začal projevovat zájem o budoucí povolání a několikrát navštívil poradnu pro volbu školy, kde individuálně plánoval svoje budoucí studium. Do tohoto plánování byla zapojena i jeho rodina • V září 2007 nastupuje na Střední odborné učiliště, obor: truhlář Rok 2008: • Klient stále navštěvuje učební obor • Menší obtíže řeší individuálním plánováním (poradenství, výuka) • Stále se účastní aktivit centra • Ve spolupráci s Centrem zaměstnanosti zjišťuje možnosti svého budoucího zaměstnání KONTAKTNÍ ÚDAJE IQ Roma servis, o.s Cejl 49 602 00 Brno Wail Khazal Tel.: (+420) 543 213 310
[email protected] VYSTAVOVANÉ PRODUKTY 0001 – RPIC – VIP: KOMPETENCE PRO TRH PRÁCE Projekt je zaměřen na vývoj a ověřování nástrojů a metodik pro hodnocení a rozvoj vybraných kompetencí pro cílové skupiny zaměstnanců, zájemců o práci a nezaměstnaných. Projekt se rovněž zabývá vytvořením takového systému, který umožní aplikaci vyvinutých nástrojů. V rámci projektu byl rovněž připraven a spuštěn regionální systém analýz a prognóz trhu práce. Na závěrečné konferenci byly účastníkům nabídnuty brožury a informační letáky k projektu Kompetence pro trh práce. RPIC – ViP, s.r.o. Výstavní 2224/8 709 00 Ostrava Zdeněk Karásek (+420) 596 616 795 http://www.rza.cz/www/index.php
71
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
0009 – VYŠŠÍ ODBORNÁ ŠKOLA DAKOL A STŘEDNÍ ŠKOLA DAKOL: INOVATIVNÍ VZDĚLÁVACÍ A PORADENSKÉ PROGRAMY PRO MLÁDEŽ V rámci projektu byla vytvořena síť Integračních center, která působí jako základny pro realizaci poradenských, motivačních a vzdělávacích aktivit s využitím formálního a neformálního vzdělávání. V Integračních centrech získávají odbornou praxi absolventi a studenti VOŠ a VŠ. V návaznosti na nově vznikající povinnost školských zařízení vytvářet své vlastní školní vzdělávací programy budou nově vytvořené inovativní vzdělávací a poradenské programy zpřístupněny široké školské veřejnosti za účelem tvorby jejich školních vzdělávacích programů. Na závěrečné konferenci byly formou informačních materiálů představeny produkty: „Inovativní vzdělávací a poradenské programy“, „Využití modulových vzdělávacích programů projektu Tvá budoucnost pro přípravu školních vzdělávacích programů“. VOŠ Dakol a SŠ Dakol, o.p.s. Petrovice u Karviné 570 735 72 Michaela Pacanovská, Jitka Repperová (+420) 596 361 126 http://www.rpbudoucnost.cz 0031 – OBCHODNÍ A HOSPODÁŘSKÁ KOMORA UHERSKÉ HRADIŠTĚ: ŘEŠENÍ NEZAMĚSTNANOSTI V REGIONU Projekt se zaměřuje obecně na osoby obtížně umístitelné na trhu práce. Této široké cílové skupině nabízí asistenční pomoc při řešení jejich situace. A to prostřednictvím – sítě asistenčních míst JOB POINTů v rámci sítě partnerských Hospodářských komor. Součástí produktu je také vytvoření informačního portálu a zajištění vzdělávacích programů. Obchodní a hospodářská komora Dvořákova 1210 686 01 Uherské Hradiště Jiří Zezulák (+420) 572 557 849 http://www.jobpoints.cz
NTSD 0032 – ÚŘAD PRÁCE SEMILY: VZDĚLÁVÁNÍ VENKOVSKÝCH OBYVATEL Projekt „S Krakonošem u počítače“ je zaměřen na problematiku vzdělávání venkovských obyvatel s cílem nabídnout lidem z hůře dopravně obslužných lokalit příležitost ke zvýšení kvalifikace a získání základních dovedností nezbytných pro plnohodnotný život v moderní společnosti. Občanům, kteří nemají rovné příležitosti následného vzdělávání, je v rámci tohoto projektu nabídnuta příležitost bezplatně a přímo v místě bydliště navštěvovat individuální modulární vzdělávací kurzy v oblasti výpočetní techniky a informatiky (pomocí mobilní počítačové učebny), kurzy cizích jazyků, školení pro malé a střední podnikatele (daňové předpisy, účetnictví či legislativní rámec podnikání), ale i řada dalších vzdělávacích modulů, o které naše cílové skupiny projevily zájem a které jsou vzhledem k aktuální situaci regionálního trhu práce potřebné a žádoucí. Své aktivity a produkty představil projekt na závěrečné konferenci formou brožur a letáků a zároveň byl o produktu promítán krátkometrážní film. Úřad práce v Semilech Bořkovská 572 513 01 Semily Tomáš Hájek (+420) 481 663 349 http://www.krakonos.com/ 0045 – OLOMOUC TRAINING CENTER: ŘEŠENÍ NEZAMĚSTNANOSTI V REGIONU Podstatou projektu je vyvinout informační, metodické, vzdělávací, poradenské a další systémové nástroje pro prevenci vyčleňování cílových skupin z trhu práce pro potřeby strategického rozhodování a koordinace rozvoje lidských zdrojů na úrovni kraje a tyto nástroje ověřit. V rámci produktu proběhl vzdělávací a poradenský program „Zvyšování přenositelných kompetencí pro trh práce“ pro 4 znevýhodněné skupiny a byl vytvořen informační portál „Podpora dalšího vzdělávání v Olomouckém kraji.“ V rámci závěrečné konference byly prostřednictvím brožur představeny další produkty: • „Informační balíčky pro uchazeče o zaměstnání“ • „Regionální centrum pro podporu dalšího vzdělávání“ Olomouc Training Centre, s.r.o. Brněnská 47 779 00 Olomouc Alena Přidalová (+420) 585 417 823 http://www.centrum-vzdelavani.cz 0047 – DOPRAVNÍ VZDĚLÁVACÍ INSTITUT: OUTPLACEMENT PRO VELKÉ PODNIKY Projekt „Outplacement pro velké podniky“ je zaměřen na vytvoření efektivního systému cílené podpory zaměstnancům velkých podniků ohrožených či postižených ztrátou zaměstnání v souvislosti s podnikovou restrukturalizací. Predispozicí pro dosažení tohoto cíle je implementace konceptu společenské odpovědnosti firem a následně vyvinutí komplexního outplacementového programu pilotážně testovaného v žadatelské organizaci. Komplexnost outplacementu představuje zejména jeho dlouhodobý horizont řešení problematiky restrukturalizace, který by měl být chá-
72
73
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
pán ne jako nouzové, ale především preventivní opatření. Komplexnost vyvíjeného programu dále staví na širokém spektru služeb nabízených Centrem pro podporu zaměstnanců a v neposlední řadě na intenzivním a efektivním networkingu mezi subjekty regionálního trhu práce. Projekt prostřednictvím powerpointové prezentace, tištěných materiálů a videonahrávky představil „Centrum pro podporu zaměstnanců“, školící materiály „Trh práce“, „Právní minimum“, „Jak se stát svým šéfem“ a „Příprava na pohovor“, on-line byl představen koncept e-learningu a webové stránky „Centra pro podporu zaměstnanců“. Dopravní vzdělávací institut Hybernská 1014/13 110 00 Praha 1 Petra Přibylová, Arnošt Fišl (+420) 972 246 241 http://www.equal.cd.cz 0058 – EXPERTIS PRAHA: VYUŽITÍ POTENCIÁLU ZAMĚSTNANCŮ NAD 50 LET Jedná se o dlouhodobý projekt, který se zabývá podporou firem především ve Středočeském kraji a je zaměřený na využití potenciálu zaměstnanců nad 50 let. Projekt přináší přehled o osobních a pracovních aspiracích zaměstnanců 50+ a představuje názory a postoje ekonomicky aktivního obyvatelstva v ČR k problémům spojeným s udržením skupiny zaměstnanců starších 50 let na trhu práce. Na základě výsledků výzkumu byly v rámci projektu vytvořeny a ověřeny metodiky – rozvojové programy: • První je určený HR manažerům a zaměstnavatelům a zaměřuje se na to, jak lépe spolupracovat a využít potenciál zaměstnanců 50+. • Druhý je určený přímo manažerům a manažerkám 50+. Pomůže jim posílit jejich motivaci ke zvyšování kvalifikace, odbornosti a flexibility. Na závěrečné konferenci projekt představil své aktivity prostřednictvím tištěných materiálů a DVD. Expertis Praha, spol. s r.o. Kafkova 605/16 160 00 Praha 6 Kateřina Dobiášová, Kateřina Kubešová (+420) 739 091 448 http://www.tretikariera.cz 0077 – IQ ROMA SERVIS: ÚSPĚCH ROMŮ NA TRHU PRÁCE Záměrem projektu „Partnerství pro úspěch Romů na trhu práce“ je rozvinout a otestovat systém pro úspěšné uplatnění Romů na trhu práce, podporu motivace, celoživotních forem učení a profesní asistence, pod názvem: „IQ servis “. Nosným posláním projektu je společnými silami (za účasti cílových skupin) překonávat neúspěch Romů, participantů projektu na vzdělávacím, potažmo pracovním trhu. Metodologie projektu se prolíná celou romskou rodinou, cílovými skupinami jsou jak děti, tak mladí dospělí a jejich rodiče, aktivity projektu jsou rozloženy ve 4 propojených pilířích: Centrum motivace a stimulace, Centrum vzdělávání, Centrum informací a asistence na trhu práce, Centrum prevence, která jsou propojena a zastřešena Centrem evaluace a koordinace, které má na starost praktickou organizaci aktivit, kontroly a hodnocení kvality činnosti.
74
NTSD V rámci výstavky proběhla aktivní prezentace jedné ze součásti produktu (EEG biofeedback) na PC a projekt své aktivity a výstupy prezentoval i formou propagačních materiálů v tištěné podobě. IQ Roma servis, o.s Cejl 49 602 00 Brno Wail Khazal Tel.: (+420) 543 213 310
[email protected] 0117 – STŘEDNÍ ODBORNÉ UČILIŠTĚ TRADIČNÍCH ŘEMESEL: DEEP-LAID REGIONY Projekt Deep-laid regiony se zaměřuje na podporu handicapovaných skupin při vstupu na pracovní trh a do vzdělávacího systému. Projektové metody se soustředí na odstraňování bariér při vstupu na pracovní trh a do vzdělávacího procesu. Primární cílovou skupinu projektu tvoří nízko kvalifikované osoby mezi 18 a 25 lety věku a sekundární cílovou skupinou jsou studenti a absolventi VOŠ a VŠ, kteří budou pracovat v nově vytvořených Integračních centrech (mladí mladým) a tímto způsobem budou získávat praxi. Místem realizace projektu je Jihomoravský kraj. Střední odborné učiliště Tradičních řemesel, s.r.o. Střední 59 602 00 Brno Peregrina Štípová (+420) 541 213 291 www.deeplaid.eu SLOVO DLOUHODOBÉHO EXPERTA NTS D Národní tematická síť D Podpora adaptability a celoživotního učení byla vytvořena jako síť, která soustředila projekty s prioritou vzdělávání. Celkem v ní bylo zapojeno 22 projektů, jejichž příjemci byly instituce, které mají kompetence pro vzdělávání a vstup na trh práce, mezi nimi i školy. Zástupci těchto institucí pracovali v síti společně s experty. Do sítě delegoval resort školství početnou skupinu expertů – 3 přímo z Ministerstva školství mládeže a tělovýchovy, 1 z Ústavu pro informace ve vzdělávání, 1 z Národního ústavu pro odborné vzdělávání a 1 z Odboru školství Ústeckého kraje. Dalšími experty byli zástupci MPSV, MPO, Rady vlády pro záležitosti romské komunity a okresních úřadů práce. Složení sítě tak umožnilo velmi kvalifikovaný přístup k problematice, v němž byla reflektována všechna potřebná hlediska. Pro prezentaci na závěrečné konferenci byly vybrány projekty, které nabídly možnost prezentovat významné produkty a které by navíc mohly být představeny atraktivní, především interaktivní formou. Produkt Partnerství pro sociální rozvoj (ÚP Semily a Most ke vzdělání, o.s.) Silnou stránkou produktu je jeho vlastní záměr – umožnit vzdělávání občanům v malých sídlech (cílová skupina obce do 2 000 obyvatel). K tomu je třeba efektivní produkt, je nutné vytvořit silné partnerství, partneři dokumentovali význam předprojektové fáze, jasného vymezení rolí a jednotlivých kroků realizace, včetně využití moderních metod
75
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
NTSE
(e-learning). Výstupy projektu jsou použitelné celoplošně v celé České republice, řešitelé již v rámci mainstreamingové strategie jednali se zástupci dalších krajů. Projekt již byl oceněn i na mezinárodní úrovni a jeho další využití je očekávatelné. Produkt Centrum pro podporu zaměstnanců (Dopravní vzdělávací institut) Projekt „Outplacement pro velké podniky“ představil produkt Centrum pro podporu zaměstnanců, jehož cílová skupina zahrnuje kromě zaměstnanců velkých podniků i žáky středních škol, které vykazují vyšší míru nezaměstnanosti absolventů. Kromě tradičních klientů (nezaměstnaní, zájemci o změnu kvalifikace, její rozšíření atd.) a partnerů (zaměstnavatelé, úřady práce) tak zasahuje také sektor školství. To je velmi cenný prvek přínosný pro zúčastněné. Pro žáky škol poskytne informace o trhu práce v regionu, pro realizátora projektu pak vlastní empirické zkušenosti ze škol a aktuální kontakt, jímž se vykrývají potřeby znát stav a vývoj vzdělávací soustavy. Produkt Kompetence pro život (RPIC – ViP, s.r.o.) Ze všech projektů NTS D je tento projekt nejvíce spojen se vzděláváním. Mezi jeho produkty patří soubor 14 klíčových kompetencí pro trh práce (soft skills), pro jejichž vytváření jsou zpracovány moduly pro lektory a účastníky kurzů. Z uvedených souborů je zvoleno 6 významných kompetencí, které jsou vytvářeny již ve školách, a to v základním a středním vzdělávání. Produkt obsahuje moduly pro učitele (v úrovních pro ZŠ i SŠ), pro jeho využívání bylo proškoleno přes 500 učitelů. Oba produkty byly validovány, rozvinula se mainstreamingová jednání (i s MŠMT a MPSV). Jejich výsledkem může být využívaní souborů pro zpracování školních vzdělávacích programů, pro další vzdělávání pedagogických pracovníků, pro vlastní výuku ve středních a základních školách. Vytváření soft skills by bylo možné promítnout do dalšího vývoje Národní soustavy kvalifikací (zatímní legislativa je nepožaduje). Celý projekt je velmi pozitivně hodnocen i na mezinárodní úrovni.
Zleva: Iva Šmídová, Linda Sokačová
NÁRODNÍ TÉMATICKÁ SÍŤ E – ROVNÉ PŘÍLEŽITOSTI ŽEN A MUŽŮ Produkt Komplexní práce s mládeží (IQ Roma servis, o.s.) Produkt podporuje ukončování sekundárního vzdělávání mládeže ze sociálně vyloučených lokalit. Přímo zasahuje do základního a středního vzdělávání, zpracovává metody poradenství na ZŠ, podporuje žáky SŠ. Partnery jsou tedy i školy, zapojení vzdělávacích institucí je významné. Nabízí se možnost sledování výsledků žáků ve školách, hodnocení úspěšnosti přípravy, případně i spoluúčast řešitelů v projektech MŠMT orientovaných na prevenci předčasného ukončování studia. Produkt využívá i velmi efektivní metodu tréninku pomocí EEG biologické zpětné vazby (EEG Biofeedback). Ta je u nás ve vzdělávání jasnou novinkou. Vybrané prezentace představovaly pouze část širokého záběru projektů NTS D, dále do ní patří i projekty s problematikou regionální strategie celoživotního učení, podpora celoživotního učení pro pracující 50+, podpora vstupu do zaměstnání u žen po mateřské dovolené, rozvoj dovedností zdravotně postižených a další. Hodnocení metod práce, zapojení expertů a pracovní jednání potvrzují smysluplnost koncentrace vzdělávacích projektů do samostatné sítě. Značná část produktů byla validována, a to s dobrými výsledky. Velkým pozitivem je úspěšný horizontální i vertikální mainstreaming, jehož výsledky nastiňují možnosti využití zpracovaných produktů široce v rámci České republiky, případně i přenositelnost mimo ČR. RNDr. František Barták
76
SLOVO PŘEDSEDKYNĚ NTS E Hlavním cílem NTS E je zavádět do praxe systematická opatření, která přispívají k rovnosti příležitostí žen a mužů na trhu práce. Projekty a jednotlivci sdružení v této síti chápou rovné příležitosti jako neexistenci překážek pro účast na ekonomickém, politickém a sociálním životě na základě pohlaví. Jednotlivé projekty se zaměřovaly především na ty osoby, které se setkávají s diskriminací na základě pohlaví a věku na trhu práce, ale také na osoby v rozhodovacích pozicích – tedy ty, které svým postavením ovlivňují podmínky na trhu práce – zaměstnavatele, politiky a političky, úřady práce a inspektoráty práce a další. Rozvojová partnerství se zaměřila jednak přímo na oblast pracovního trhu, ale také na vzdělávací systém, který stereotypně směřuje dívky a chlapce do genderově „tradičních“ oborů bez ohledu na jejich individuální schopnosti a dovednosti. NTS E uspořádala setkání s ministerskými pracovníky a pracovnicemi, kteří mají genderovou rovnost na starosti jak uvnitř ministerstev, tak i navenek. Hlavní těžiště práce však spočívalo v organizaci společných informačních akcí – byly vydány tiskové zprávy, rozvojová partnerství se navzájem aktivně účastnila svých akcí a propagovala je (např. Mezinárodní den rovnosti).
77
NTSE
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
PREZENTOVANÉ PRODUKTY
derových stereotypů, může být pouhé pasivní přečtení informací neefektivní. Semináře narozdíl od příruček jsou postaveny na diskusích, prostřednictvím kterých může spíše dojít ke změně postojů. Semináře byly připraveny v rozsahu 6 hodin, obsahovaly tři tematické bloky (1. úvod do genderové problematiky, 2. gender a školství, 3. aktivity směřující k genderově rovné škole), které byly odděleny diskusemi a zahrnovaly řadu praktických úkolů. Vedle příruček a seminářů, které byly určeny pro vyučující, byly třetí skupinou výstupů materiály pro samotné žáky/ ně. Zejména jde o dva letáky, z nichž jeden učí děti přemýšlet o rozdílech mezi ženami a muži z genderové perspektivy a druhý se týká nestereotypního výběru povolání. Dále byla v projektu vyvinuta hra s názvem „Hádej, kdo je to“, která je umístěna spolu s dalšími zajímavostmi na webových stránkách projektu. Hra slouží k představení významných osobností, které se prosadily v genderově neobvyklém oboru.
0070, 0071 – OTEVŘENÁ SPOLEČNOST: PŘÍRUČKA PRO GENDEROVĚ CITLIVÉ VÝCHOVNÉ PORADENSTVÍ, PŘÍRUČKA PRO GENDEROVĚ CITLIVÉ VEDENÍ ŠKOL Cílem projektu Prolomit vlny je podpořit snižování genderových nerovností na trhu práce. Hlavní snahou pracovního programu Vzdělávání je podpořit volbu povolání bez genderových stereotypů, které spojují ženy a muže pouze s určitými povoláními, například ženy s vychovatelstvím a muže s technickými obory. K volbě povolání v současné době existuje řada materiálů. Žádný z nich se však v praktické rovině nevěnuje trhu práce z genderové perspektivy. Proto byla v projektu vytvořena „Příručka pro genderově citlivé výchovné poradenství“, jejímž prostřednictvím se výchovní poradci/kyně a další lidé ovlivňující volbu povolání mohou seznámit s tím, co znamená pojem gender, co nového přináší pro pochopení školní reality genderová perspektiva, jak se genderové stereotypy projevují ve škole a jak mohou konkrétně determinovat výběr další vzdělávací a pracovní dráhy. Příručka kombinuje teoretické poznatky o daném tématu s praktickými příklady a náměty na aktivity, které lze zařadit přímo do výuky. K tomu slouží zejména pracovní listy, které jsou pro snazší manipulaci umístěny v zadní kapse příručky. Výchovní poradci/kyně jsou součástí pedagogického sboru na každé základní a střední škole. Jejich postavení je silně ovlivněno přístupem vedení školy. Není snadné prosazovat genderově nestereotypní volbu povolání v rámci kariérového poradenství, pokud vedení školy nepovažuje rovné příležitosti dívek a chlapců za důležitou hodnotu. Druhou cílovou skupinu tvoří proto ředitelé/ky škol a jejich zástupci/kyně. Pro ně byla rovněž připravena publikace s názvem „Příručka pro genderově citlivé vedení škol“. Jejím obsahem je opět úvod do genderové problematiky obecně a dále ve vazbě na školní život; specificky je v příručce věnován prostor tématům, která souvisí s řízením školy. Například je součástí příručky návrh projektového dne týkající se genderové rovnosti a doporučení, jak začlenit genderovou rovnost do školního vzdělávacího programu. Obě příručky vznikaly ve spolupráci širokého autorského týmu, který zahrnoval jednak učitele/ky genderových studií na vysokých školách, jednak výchovné poradkyně/ce a poradenské psycholožky ve funkci konzultantek, a dále učitelky/e ze škol, kteří napomáhali s ověřováním žákovských aktivit. Všechny texty a praktické aktivity pro výuku tak prošly několikanásobným připomínkováním, jehož cílem bylo zvýšit jejich kvalitu z hlediska odbornosti, z hlediska srozumitelnosti a čtivosti a z hlediska praktické využitelnosti. Příručky pro výchovné poradenství i pro vedení škol byly vydány v nákladu 6000 kusů, což umožňuje, aby se na každou základní a střední školu dostalo po jedné příručce od obou typů. Příručky jsou distribuovány prostřednictvím spolupracujících institucí, jako je Národní institut dalšího vzdělávání nebo Institut pedagogicko-psychologického poradenství. Tyto přímo řízené organizace Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR pořádají odborné semináře pro školy. Na nich se vyučující seznámí s příručkami a mohou si je odnést na vlastní školu. Kromě toho byly k distribuci příruček využívány také semináře realizované přímo v rámci projektu Prolomit vlny. V rámci projektu se uskutečnilo dvacet seminářů určených postupně pro lidi zodpovědné za vzdělávání učitelů/ek, pro výchovné poradce/kyně a pro ředitele/ky škol. Semináře se věnovaly obdobným tématům, která jsou podrobně rozvedena ve zmiňovaných příručkách. Protože ale většina lidí uvažuje o postavení žen a mužů pod vlivem gen-
Ukázka produktu Jak se učíme přemýšlet o své budoucnosti Součástí příruček i seminářů je řada aktivit, jejichž prostřednictvím si uživatel může lépe uvědomit, co znamenají genderové stereotypy, a učí se přemýšlet bez jejich vlivu. Jednou z aktivit, kterou obsahuje „Příručka pro genderově citlivé výchovné poradenství“, je aktivita s názvem „Můj všední den za 15 let... a naruby“, kterou tvůrci projektu doporučují zařadit do dlouhodobé přípravy žáků a žákyň na volbu povolání. Aktivita je vhodná pro žáky/ně od 7. třídy základní školy. Jejím cílem je, aby si studující uvědomili, jak rozdílně máme tendenci přemýšlet o životních stylech žen a mužů a jak silně nás ovlivňují genderové stereotypy ve vlastních představách o uspořádání budoucího života. Pokud děti připustí, že životy žen a mužů nejsou předem nalinkované, mohou svobodněji uvažovat nad možnostmi, jak v budoucnu skloubit osobní, rodinný a pracovní život. Aktivita je tvořena několika fázemi. Nejprve žáci/kyně zpracují následující úkol: Představ si, jak asi bude vypadat tvůj všední den za přibližně 15 let. Napiš, co budeš v takový den dělat a jak ho budeš prožívat. Bezprostředně potom řeší druhý obdobný úkol: Představ si, že bys nebyla dívkou, ale chlapcem; představ si, že bys nebyl chlapcem, ale dívkou. Jak by vypadal tvůj všední den? V čem by byl jiný a v čem stejný jako den, který jsi popisoval/a před chvílí? Poté jsou žáci/kyně požádáni, aby si vzali barevné tužky a stejnou barvou označili všechny pasáže ve svých popisech, které se týkají stejného tématu. Například vše o rodině, podtrhněte zeleně, vše o práci červeně, vše o přátelích žlutě, vše o koníčcích modře. Následně je třída rozdělena na homogenní skupinu chlapců a skupinu dívek. Ve skupinách si žáci/kyně vzájemně své popisy představí a shrnou, v čem se jejich představy běžného dne ženy a muže liší a jaké jsou příčiny případných rozdílů v „ženských“ a „mužských“ dnech. Po ukončení skupinové práce je diskuse přenesena do celé třídy. Pozornost se soustředí zejména na to, které oblasti a události se nejčastěji objevovaly v žákovských popisech všedních dnů žen a mužů. Při diskusi je kladen důraz na zpochybnění názoru, že uvedené rozdíly souvisí s ženskou a mužskou „přirozeností“, a je poukazováno na to, jak silný vliv mají na osobní představy a touhy genderové stereotypy. Přitom je ovšem nutné dát pozor, aby debata nevyznívala tak, že vše, co je tradiční a genderově stereotypní, je tudíž odsouzeníhodné. V diskusi je snaha poukázat na různorodost a pestrost životních voleb, nikoli kategorizovat určité životní představy jako vhodné, či nevhodné. Protože studující hlavní témata ve svých popisech barevně označili, můžeme diskusi stimulovat otázkami: Jak barevný je život žen? Jak barevný je život mužů? Co získáme, když je náš život barevnější? Jak to lze udělat, aby životy žen i mužů byly co nejvíce barevné? Studující obvykle zastávají názor, že žijeme-li barevný, tj. pestrý život, je to zábavnější a komplexnější. V pestrosti ženských i mužských životů tedy spatřují především výhody. To je motivuje k tomu, aby přemýšleli o možnostech, jak lze skloubit rodinnou, osobní a pracovní sféru. Na závěr mohou být žáci/kyně požádáni, aby ještě jednou popsali svůj běžný den v dospělosti, v případě, že by nebyly ničím a nikým omezováni. Díky proběhnuté diskusi jsou tyto představy vyváženější z hlediska prostoru, který v daném dnu věnují ženy i muži rodině, práci a volnému času.
Strategie NTS E: • poradenství, právní konzultace, ocenění „Podnik podporující rodinu“, „Úřad roku“ • analýzy, doporučení, stínové zprávy v oblasti institucionálních mechanismů pro podporu rovných příležitostí žen a mužů • spolupráce na prosazování rovných příležitostí => Mezinárodní den rovnosti (19. 6.), mediální a informační aktivity Mgr. Linda Sokačová
78
79
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Aktivita „Můj všední den za 15 let... a naruby“ byla před zařazením do příručky ověřována na cca 100 studujících na základních školách. Z jejich odpovědí vyplývá, že žákyně a žáci jsou silně formováni genderovými stereotypy, které je vedou k přesvědčení, že ženy se věnují zejména rodině a muži zaměstnání. Dívky většinou mají propracovanou, konkrétní představu budoucího života. V jejich všedním dnu je hlavní náplní rodina, která strukturuje veškeré pracovní i volnočasové aktivity. Dívky si představují, že coby dospělé ženy budou zcela zodpovědné za rodinu a domácnost, budou se starat o děti a o manžela či partnera. Příkladem takového popisu je odpověď 14leté dívky z Prahy: Ráno mě vzbudí budík okolo půl sedmé, po ranní hygieně jdu připravit snídani pro děti a manžela. Ti se mezitím probudí. Po snídani pomohu dětem s oblečením a cestou do práce je odvezu do školky. Z práce přijedu většinou kolem čtvrté, rovnou i s dětmi. Následně vykonám domácí práce. Poté následuje chvilka odpočinku při čtení knihy či sledování televize a vaření večeře, při které si s rodinou vyprávíme, co jsme ten den prožili. Do postele jdeme většinou kolem půl jedenácté. Naproti tomu chlapci o své budoucnosti přemýšlejí v méně konkrétních obrysech. Jejich popisy byly výrazně kratší a častěji se pohybovaly za hranicemi reality. Ačkoliv i v chlapeckých představách figurovala rodina, podstatně více prostoru zabírala práce, přátelé a koníčky. Partnerský vztah a péče o děti či domácnost nebyla v chlapeckých představách samozřejmou povinností, která determinuje průběh celého dne, ale naopak spíše radostná a dobrovolná zábava. Typickou ukázkou je odpověď 15letého chlapce z menšího města: Ráno vstanu. Nasnídám se. Dopravím se do zaměstnání. Odpracuji si, co mám, a pojedu domů za rodinou. Ve svém volném čase se budu věnovat věcem, které mě budou bavit. Pak půjdu spát. Dívky i chlapci se domnívají, že životní styl žen a mužů se vzájemně doplňuje. To vidíme například na odpovědích 15letého chlapce. Jako muž bude svůj všední den prožívat následovně: Až mi bude 30, nebudu už studovat. Ráno vstanu v půl sedmé, nasnídám se a půjdu do práce. Vrátím se pozdě, navečeřím se a budu se dívat na televizi. Pokud by byl ženou, jeho den se změní: Ráno vstanu a postarám se o dítě. Poté udělám snídani pro manžela. Poté půjdu s kočárem na nákup. Než přijde manžel večer domů, budu se starat o dítě, plést, chatovat. Večer uspím dítě a odbydu si manželské povinnosti. Usnu brzo. Na odpovědích je silně patrné, že dívky již od svých 12 let podřizují úvahy o své budoucnosti představě, že budou mít rodinu, o níž se jako jediné starají. Povolání, které si v takovém případě volí, musí být dobře slučitelné s péčí o děti a domácnost. To je natolik podstatným kritériem při volbě povolání, že může dokonce dojít k potlačení nadání či zájmů. Naopak v představách pubertálních chlapců nemá rodina téměř žádné místo. Jejich východiskem tedy je, že ačkoliv v budoucnu rodinu zřejmě založí, nebudou na ní muset brát žádný ohled. Obě přesvědčení jsou velmi nebezpečná, neboť nevedou dívky ani chlapce k tomu, aby reálně přemýšleli o svém životě a volili si svojí cestu s rozmyslem. V rámci diskuse, která následuje po zpracování žákovských představ všedního dne, se však obvykle podaří poukázat na to, jak stereotypní jsou přesvědčení, z nichž žákovské představy vycházejí. Vždyť dívky nemusí být jediné, na nichž stojí domácnost, a chlapci nemusí být ti, kteří v rodině nemají žádnou zodpovědnost. Když studující vedeme k přemýšlení o těchto tématech, dokáží vyjmenovat nespočet výhod, které mužům i ženám přináší účast zároveň na pracovním a rodinném životě. A rovněž vidí jako ideální takový partnerský vztah, ve kterém se oba lidé podílejí na povinnostech a radostech v rodině a realizují se i mimo ni. To je prvním krokem k tomu, aby se jejich vstup na trh práce odehrál bez zásadního vlivu genderových stereotypů. KONTAKTNÍ ÚDAJE Otevřená společnost, obecně prospěšná společnost Seifertova 47 130 00 Praha 3 Petra Kubálková Tel.: (+420) 222 540 979 www.proequality.cz
80
NTSE 0095, 0096 – GENDER STUDIES: VZDĚLÁVACÍ MATERIÁLY PRO ZAMĚSTNAVATELE Hlavním výstupem projektu jsou vzdělávací materiály pro zaměstnavatele pro zavádění programů rovných příležitostí žen a mužů a slaďování osobního a pracovního života pro komerční i veřejnou správu. Vzdělávací materiály jsou zaměřeny na: • personální management a rovnost příležitostí žen a mužů • náklady a zisky rovných příležitostí pro ženy a muže • rovné příležitosti jako součást společenské odpovědnosti firem • na implementaci principů gender mainstreamingu v práci úřadů veřejné správy Produkt se dále skládá z akreditovaných vzdělávacích kurzů a motivujícího ocenění pro úřady veřejné správy „Úřad roku Půl na půl“. Součástí produktu je také pravidelný měsíční zpravodaj Rovné příležitosti do firem: http://zpravodaj.genderstudies.cz. Komerční sféra a) Rovné příležitosti jako součást společenské odpovědnosti firem Manuál pro topmanagement firem. Součástí publikace je definice pojmů a souvislostí, rovné příležitosti jako priorita EU, případové studie. (Gender Studies a Business Leaders Forum) b) Rovné šance jako konkurenční výhoda Manuál pro personální oddělení firem či osoby zabývající se personálním řízením ve firmě, autorkou je Hana Velíšková. Obsah publikace: koncept rovných příležitostí, přínosy rovných příležitostí, postup při zavádění programů, rovné příležitosti v organizačních procesech, anketa mezi úspěšnými manažerkami. Součástí každé části jsou případové studie. (Gender Studies a Česká společnost pro rozvoj lidských zdrojů) c) Náklady a zisky rovných příležitostí pro ženy a muže – sborník textů Studie nákladů a zisků programů na podporu rovnosti žen a mužů. Obsah publikace: integrace principů rovných příležitostí do politiky organizace, příklady dobré praxe ve firmách, studie souvislostí mezi rovnými příležitostmi a ziskovostí firem, efektivní dárcovství firem, základní právní ustanovení. (Gender Studies) Veřejná správa a) Příručka pro implementaci rovných příležitostí žen a mužů a principů gender mainstreamingu ve veřejné správě v České republice Vzdělávací publikace autorky Evy Ferrarové podává základní informace, které jsou nezbytné pro to, aby úřady veřejné správy mohly politiku rovných příležitostí realizovat. Je určena těm, kdo ve veřejné správě pracují, ať už na politické či úřednické úrovni. Objasněním základních pravidel vedoucích k analýze stávající situace a k následné identifikaci silných a slabých stránek se stává průvodcem pro implementaci zásad a politik rovného zacházení a gender mainstreamingu do politiky orgánů veřejné správy a do konkrétní práce úřadů. Obsah publikace: genderové rozpočtování, gender mainstreaming, diskriminace, SWOT analýza apod. b) Akreditované vzdělávací kurzy pro veřejnou správu Rovné příležitosti žen a mužů ve veřejné správě Cílem vzdělávacího programu je seznámit úředníky a úřednice veřejné správy s problematikou rovných příležitostí žen a mužů na úrovni institucionální, legislativní, teoretické i v oblasti praktického uplatnění principů rovnosti žen
81
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
a mužů ve veřejné správě. Absolventi a absolventky si osvojí základy problematiky rovných příležitostí žen a mužů a gender mainstreamingu, budou se umět orientovat v odpovídající legislativě a institucionálních strukturách, získají přehled o problematice diskriminace z hlediska pohlaví a osvojí si základy uplatňování principů rovnosti na úřadech veřejné správy. Celková doba vzdělávání je 8 vyučovacích hodin (Číslo akreditace: AK/PV-270/2007). Gender mainstreaming a genderové rozpočtování ve veřejné správě Cílem tohoto vzdělávacího programu je seznámit úředníky a úřednice veřejné správy s principy gender mainstreamingu a genderového rozpočtování na úrovni institucionální, legislativní, teoretické i v oblasti praktického uplatnění v praxi a politice úřadů veřejné správy. Absolventi a absolventky si osvojí základy problematiky gender mainstreamingu a genderového rozpočtování, budou se umět orientovat v jejich možných aplikacích v praxi úřadů v České republice i v zahraničí a dozví se, jakým způsobem je gender mainstreaming a genderové rozpočtování využíváno v zemích EU. Celková doba vzdělávání je 8 vyučovacích hodin. (Číslo akreditace: AK/PV-271/2007). c) Úřad roku „Půl na půl“ – rovné příležitosti žen a mužů Ocenění Úřad roku podporuje zavádění politiky rovnosti žen a mužů a principu gender mainstreamingu do práce úřadů veřejné správy. U úřadů se posuzuje, jak každý do své politiky začlenil priority vlády pro prosazování rovnosti žen a mužů, a to nejméně ve dvou základních směrech: dovnitř vlastního úřadu, tedy směrem k zaměstnancům a zaměstnankyním, ale i vzhledem k obyvatelstvu, které v daném územně správním celku žije. Kritéria pro výběr úřadu: • Počet žen ve vedoucích funkcích ve vztahu k celkovému počtu žen v úřadu • Existence antidiskriminačních opatření uvnitř úřadu • Zohlednění aspektů rovnosti žen a mužů a gender mainstreamingu v oficiálních vnitřních dokumentech úřadu (pracovní řád, vnitřní platový předpis, etický kodex) • Opatření úřadu zaměřená na slaďování osobního/rodinného a pracovního života a cílená na zaměstnance/zaměstnankyně úřadu • Vzdělávací akce pro zaměstnance/zaměstnankyně úřadu v oblasti rovných příležitostí žen a mužů • Průzkumy potřeb obyvatelstva, spolupráce s neziskovými organizacemi, opatření pro slaďování osobního a pracovního života obyvatelstva, genderové rozpočtování Elektronický zpravodaj Rovné příležitosti do firem (http://zpravodaj.genderstudies.cz) Každý měsíc přináší informace využitelné v personalistice, rozvoji firemní kultury, managementu, styku s veřejností, filantropie a dalších oblastech. Představuje, jak konkrétně rovné příležitosti uplatňovat, seznamuje s příklady dobré praxe ze zahraničí i ČR, přináší rozhovory se zajímavými osobnostmi z oboru a také aktuality z oblasti rovných příležitostí žen a mužů. Jednou ročně vychází v tištěné podobě. Publikace mohou využívat firmy či úřady zcela samostatně, Gender Studies také poskytuje konzultace a poradenství při zavádění programů na podporu rovných příležitostí žen a mužů (včetně vzdělávacích kurzů) na požádání. Akreditované kurzy poskytuje Gender Studies a speciálně vyškolené (a Ministerstvem vnitra ČR schválené) lektory na základě připraveného kurikula. Nezbytnou součástí vzdělávacích kurzů je genderově citlivý přístup. Ocenění Úřad roku uděluje Gender Studies, o.p.s., ve spolupráci s Ministerstvem vnitra ČR na základě stanovených hodnotících kritérií. K odběru zpravodaje je možné přihlásit se elektronicky na adrese http://zpravodaj.genderstudies.cz, zpravodaj je zasílán vždy 1. den v měsíci odběratelům do emailové schránky.
82
NTSE KONTAKTNÍ ÚDAJE Gender Studies, o.p.s. Gorazdova 20 120 00 Praha 2 Mgr. Linda Sokačová Tel.: (+420) 224 915 666 www.genderstudies.cz 0438 – ÚŘAD PRÁCE SEMILY: RODINA PRODUKTŮ ZVÝŠENÍ UPLATNITELNOSTI OSOB PO RODIČOVSKÉ DOVOLENÉ NA TRHU PRÁCE Návrat do zaměstnání po dlouhodobém vyloučení z důvodu péče o dítě/děti není v současné situaci na trhu práce snadný. Tvůrci projektu se domnívají, že současný systém zatím nepřistupuje k problematice zaměstnávání a návratu na trh práce osob pečující o dítě/děti do 15 let komplexně. Do praxe bylo zavedeno mnoho dílčích změn (třírychlostní rodičovská dovolená, změny v nástupu do důchodu,...), které se cílové skupiny bezprostředně týkají, avšak nebyly zváženy všechny dopady těchto změn na problematiku návratu těchto osob všech vzdělanostních a příjmových skupin zpět do zaměstnání. Tyto změny, jež nabyly od letošního roku platnosti, ve spojení s nedostatkem školských zařízení pro děti předškolního věku znesnadňují osobám pečujícím o dítě návrat do zaměstnání. Občanské sdružení Most ke vzdělání – Bridge to Education společně s Úřadem práce v Semilech zahájily v červnu 2006 realizaci projektu s názvem Maminky po „dovolené“. Tento dosti provokativní název byl zvolen záměrně – je pro cílovou skupinu srozumitelný, ale zároveň upozorňuje na společenské stereotypy ve vnímání matek, žen navracejících se z rodičovské do zaměstnání. Hlavním cílem projektu je odstranit tyto stereotypy, upozornit na to, že nejde jen o matky, ale že jsou to především ženy, a že péče o dítě rozhodně není dovolená; změnit realitu „vnímání“ nejen u žen samotných, ale i v jejich okolí a v neposlední řadě nabourat stereotypy spojené s výkonem a pracovním nasazením žen po mateřské/rodičovské dovolené a osob pečujících o děti u samotných zaměstnavatelů. V rámci projektu byla sestavena rodina produktů, která se skládá z podpůrných aktivit v běžné praxi již využívaných a ověřených. Jejich spojením s velkým důrazem na individuální přístup bylo dosaženo vytvoření komplexního programu podpory návratu žen pečujících o děti do zaměstnání. Individuálním přístupem, který je základním předpokladem úspěšné práce s klientem, je možno řešit specifické problémy související se slaďováním rodinného a profesního života a reagovat tak na rozdílný socioekonomický původ jednotlivých klientek. Projekt reaguje na specifické potřeby osob pečujících o děti a situaci na lokálním trhu práce a právě díky individuálnímu přístupu je schopen podpořit svými aktivitami nejen pečující ženy, ale i pečující muže. Produkt přistupuje k problematice návratu žen do zaměstnání komplexně – během profesního poradenství jim pomáhá upřesnit si profesní orientaci, uvědomění si sebe sama jakožto celistvé osobnosti s právem na zaměstnání, které je bude bavit a naplňovat, a za kterou budou spravedlivě ohodnoceny. Cílem je upozornit na dovednosti, o které je může rodičovská dovolená obohatit a ukázat, jak je možné těchto získaných dovedností využít na trhu práce a v zaměstnání a tím zvýšit jejich sebevědomí. Na profesní poradenství navazují vzdělávací moduly, během nichž dochází k zvyšování uplatnitelnosti osob – ať již v rámci teoretické přípravy na konkrétní povolání, tak i během dlouhodobé praxe u jejich potencionálního zaměstnavatele. V průběhu poradenských modulů pracuje poradkyně na aktivizaci, motivaci a prohloubení základních dovednosti (motivační dopis, životopis, pohovor apod.) a znalostí a návyků v oblasti trhu práce obecně. Cílem je dosáhnout určité míry soběstačnosti uchazeče/čky nutné pro seberealizaci na trhu práce. V rámci projektu realizátoři zjišťují existující problémy v oblasti rodičovství a upozorňují na skutečné potřeby osob pečujících o děti, podporují vytváření pracovních příležitostí pro osoby pečující o děti a rozšíření spektra služeb spojených s péčí o rodinu a svou činností podporují rovnocenné zapojení obou rodičů do péče o děti a rodinu.
83
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Cílem rozvojového partnerství je nadále informovat a rozšiřovat získané zkušenosti a dosahovat změn na trhu práce i ve strategii snižování nezaměstnanosti, prosadit legislativní změny vedoucí k posílení práv osob pečujících o děti a na celospolečenské úrovni usilovat o zlepšení ocenění práce související s péčí o děti a výchovou. Tedy zajistit dopad a přenesení projektových výsledků do praxe. Ohlasy maminek „... myslím, že projekt je dobře veden. Díky němu jsem získala práci, o kterou bych se sama bála zajímat...“ paní Hana, Jilemnice „... tento kurz mě vytáhl po 12 letech z domu od dětí, takže mě pomohl. Byla jsem tu ráda a vždycky jsem se těšila.“ paní Lenka, Jilemnice „... na praxi mě velice dobře přijali. Naučila jsem se pracovat s některými přístroji, jako je obálkovač, kopírka... Rozhodla jsem se zvýšit si svou kvalifikaci doděláním maturity, protože mě kurz inspiroval a dodal odvahu.“ paní Zuzana, Semily „...díky počítačovému kurzu jsem se nebála po nástupu do práce pustit počítač a začít na něm něco pracovat. Psychologie mi napověděla, jak komunikovat s lidmi, a naučila jsem se ovládat. Pomocí tohoto projektu jsem našla práci, která mě baví, a jsem za to velice vděčná.“ paní Romana, Semily KONTAKTNÍ ÚDAJE Úřad práce v Semilech Bořkovská 572 513 01 Semily Mgr. Jan Rychlík Tel.: (+420) 481 663 349
Most ke vzdělání – Bridge to Education Bítouchovská 1 513 01 Semily Mgr. Martina Bečková (+420) 481 311 698
VYSTAVOVANÉ PRODUKTY 0024 – ČESKÝ SVAZ ŽEN: PODPORA SLAĎOVÁNÍ PROFESNÍHO A RODINNÉHO ŽIVOTA Program v praxi ověřuje možnosti vytváření podmínek pro sladění zájmů, zaměstnání a rodiny. Partnerské organizace spolupracují na přípravě a realizaci aktivit, které přispívají k naplnění modelového programu prostřednictvím čtyř tématických okruhů: okruhu myšlení a hodnot, okruhu služeb, okruhu práce a okruhu znalostí. V rámci projektu byly vytvořeny návrhy tří služeb, které mohou pomoci rodině skloubit pracovní a rodinné povinnosti. Projekt a jeho výstupy byly v rámci závěrečné konference prezentovány formou tištěných propagačních materiálů. Český svaz žen Panská 7 111 53 Praha 1 Zdeňka Hajná (+420) 224 211 017 http://www.rovnesance.cz
84
NTSE 0070, 0071 – OTEVŘENÁ SPOLEČNOST: PODPORA ZROVNOPRÁVNĚNÍ MUŽŮ A ŽEN NA TRHU PRÁCE Projekt Prolomit vlny se zabývá vytvořením nezávislé platformy, Think-tanku, jako centra pro koncipování analýz a nástrojů směřujících k odstraňování genderových nerovností na trhu práce. Tato platforma slouží odborníkům na genderová témata a dále specifickým cílovým skupinám a širší veřejnosti. V rámci projektu Prolomit vlny jsou vytvářeny specifické nástroje, které přispívají k systémové změně v přístupu k řešení problematiky odstraňování nerovností mezi ženami a muži na trhu práce a k posunu ve vnímání role žen a mužů ve společnosti. Tyto nástroje spolu s dalším know-how tvoří základnu Think-tanku. Jedny z hlavních výstupů projektu – produkty „Příručka pro genderově citlivé vedení škol“ a „Příručka pro genderově citlivé výchovné poradenství“ byly prezentovány na závěrečné konferenci prostřednictvím informačních brožur a letáků. Pro účastníky byla zabezpečena možnost prohlédnout si na PC DVD „Po škole“. Otevřená společnost, obecně prospěšná společnost Seifertova 47 130 00 Praha 3 Petra Kubálková (+420) 222 540 979 http://www.proequality.cz 0095, 0096 – GENDER STUDIES: ROLE ROVNÝCH PŘÍLEŽITOSTÍ PRO ŽENY A MUŽE V PROSPERITĚ SPOLEČNOSTI Projekt se zaměřuje na tématiku rovných příležitostí pro ženy a muže na trhu práce, sdružuje významné partnery z Královéhradeckého a Jihomoravského kraje. V rámci projektu probíhají informační, mediální, vzdělávací, výzkumné, poradenské a lobbyingové aktivity, které přinesou přímý prospěch ohroženým skupinám na trhu práce (mladé ženy – matky a potencionální matky, muži – otcové, ženy a muži 50+) i osobám v rozhodovacích pozicích, které ovlivňují společenské prostředí (zaměstnavatelé, personalisté, tvůrci politik, široká veřejnost, média). Na závěrečné konferenci byly prezentovány brožury a letáky k produktu „Vzdělávání zaměstnavatelů“ a infocentra „Půl na půl“ a byl promítnut dokumentární film „Rovný, rovná, rovné“. Účastníkům byla také poskytnuta možnost prohlédnout si webové stránky projektu www.rovneprilezitosti.cz a další informační materiály k produktům projektu. Gender Studies, o.p.s. Gorazdova 20 120 00 Praha 2 Linda Sokačová (+420) 224 915 666 http://www.rovneprilezitosti.cz SLOVO DLOUHODOBÉ EXPERTKY NTS E Situaci, jež v ČR provází prosazování politik rovných příležitostí na státní i organizační úrovni, lze charakterizovat několika tezemi. Jednak dochází k asymetrii mezi formálními závazky přijatými v souvislosti se vstupem ČR do Evropské unie v podobě jejich doposud chybějícího či nesystémového převodu do organizačních struktur a politik státu, podniků i jednání individuálních aktérů a lze tak konstatovat nedostatečnou implementaci rovných příležitostí žen a mužů v praxi. Na druhé straně lví podíl odvádějí organizace v nestátním neziskovém sektoru, jež z principu své formální existence mohou orientovat své strategie a produkty primárně na již „zainteresované subjekty“ a mohou
85
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
volit spíše „měkké“ cesty k jejich prosazování ve formálních strukturách relevantních zaměstnaneckých organizací na trhu práce. Toto nastavení produkuje situace, kdy pozitivní sankce podnikům a úřadům, jež hlídají princip rovných příležitostí, sice možná přináší „lepší pocit“ či „kulturní a civilizovanou firmu“, ovšem v rovině formálního uznání jejich investic jsou stále v nevýhodě oproti podnikům, jež zatím v duchu většinového českého přístupu k rovnoprávnému postavení žen a mužů (a dalších marginalizovaných, neintegrovaných či přímo vyloučených aktérů) na trhu práce spíše vyčkávají a někdy dokonce explicitně tento princip odmítají s odvoláním na porušování liberálních zásad volného trhu. Navzdory závazkům plynoucím ČR ze členství v Evropské unii zatím chybí systém, jenž by formálně „chválil a trestal“, a to na nejvyšší, státní úrovni. V tomto světle velmi vítám připravené a realizované produkty. Obecně totiž realizované projekty systematicky pokrývají velmi širokou paletu témat v oblasti rovných příležitostí žen a mužů na trhu práce a také své produkty orientují na cílové skupiny, jež jsou v dané problematice klíčovými aktéry. Jakkoliv kvalita výsledných produktů ve všech realizovaných projektech NTS E není vyrovnaná, tato fáze řešení projektů EQUAL přináší podložené sady opatření, většinou v praxi vyzkoušených, jež mají potenciál systémového využití na národní úrovni (signifikantním způsobem pokrývají mezeru mezi formálními závazky ČR v této oblasti a jejich naplňováním v praxi zaměstnaneckých a zaměstnavatelských organizací na trhu práce). Na konferenci byly představeny tři kvalitní produkty. Otevřená společnost, o. p. s.: Prolomit vlny – Metodická příručka pro výchovné poradce/kyně k genderové problematice Skupina výchovných poradkyň/poradců jako expertní skupina sehrává v procesu volby dalšího vzdělávání klíčovou poradní roli. Volba střední školy/učiliště pak předurčuje, a to významně genderově, další životní dráhu aktérek a aktérů. Výzkumy opakovaně ukazují, že navzdory formálním obecným proklamacím expertů o obecném principu rovných příležitostí, v konkrétních případech je z pozice výchovných poradců často re/produkován segregovaný pohled na svět žen a mužů v podobě „vhodných“ kariérních drah. Gender Studies, o. p. s.: Půl na půl – rovné příležitosti žen a mužů – Vzdělávací materiály pro zaměstnavatele pro zavádění programů rovných příležitostí žen a mužů a slaďování osobního a pracovního života Produkt zohledňuje klíčové dělení zaměstnaneckých subjektů – komerční a veřejnou sféru a tím systémově rozkrývá jedno s notorických problémových míst principiálně odlišných možností prosazování rovných příležitostí v těchto organizacích (možnosti motivace, sankce). Výsledný produkt logicky volí málo invazivní, „měkký“ informační přístup, nabízí a poskytuje série publikací zaměřených na tyto cílové skupiny a pozitivní sankce za příklady dobré praxe. Nápad Úřad roku, pokud je spojen s výraznou mediální prezentací, je skvělým incentivem. Naopak vzdělávací publikace pro management komerčních firem vnímám jako významný podkladový (informační) materiál, ale míra jeho pobídky je nízká, jakkoliv byli někteří lidé z praxe v rámci kulatých stolů do příprav série publikací zapojeni.
NTSE ská dovolená“ je velmi problematický z hlediska obsahu termínu „dovolená“) zatím nenabízí minimálně vhodnou reflexi, uvědomění si skutečností, jež znovuužíváním těchto frází reprodukujeme. A to bez ohledu na reálný stav, kdy statistiky jasně naznačují, že v drtivé většině jsou pečovatelkami ženy. Další shrnující otázky a doporučení Zastřešujícím obecným doporučením je strategický přístup k propojení úřadů státní správy, jež mají možnost zavádět formální incentivy v podobě sankcí, s experty (dlouhodobě trénovanými v praxi prosazování rovných příležitostí) z NNO a vzdělávacích organizací (veřejné vysoké školy se studijními obory, které se k problematice váží). A k systematickému zvážení nutně patří i charakter zapojení profesionálních organizací, jež mají perfektně zvládnutou formu „public relations“ a komunikace s aktéry v pozicích managementu firem, ale obsahově by měly i nadále výrazně využívat práci odborných expertek a expertů. Z hlediska produktů vybraných do mainstreamingové strategie NTS E představují hodnocené produkty kvalitní výstupy projektů EQUAL. V celkové mainstreamingové strategii bych v oblasti aktivit posílila (podpořila větší důraz na) spolupráci různých RP v rámci všech NTS a zaměřila se na společné medializace i implementace produktů, jež mnohdy strukturně řeší podobný problém, jen zaměřený na jinou cílovou skupinu. Zároveň bych doporučila důkladně promýšlet strategie zaangažování cílových skupin (jak motivovat političky/tiky, poslanecké kluby?), jak využít existujících orgánů, např. Rady vlády pro rovné příležitosti, jak zjistit, co by pomohlo v práci angažovaným focal points na ministerstvech? Zapojení těchto cílových skupin je klíčové, a proto je významné zvážit, jak „měkké – tvrdé“ cesty k nim zvolit. Doporučuji specifikovat i „odpovídající formy komunikace“ pro každou z cílových skupin. Jako doporučení vedení všech NTS pak směřuji důraz, jejž bych věnovala koordinaci aktivit a produktů MEZI jednotlivými NTS průřezově, vícevrstevnatě, a to nejen v rovině mediálních prezentací. A zároveň bych věnovala vysokou pozornost evaluaci a komparaci produktů z různých RP a inspirovala bych se kvalitními z nich k uzavírání nových a dalších pracovních vztahů s organizacemi, jež je vytvořily, a naopak bych si vzala ponaučení a varování z produktů, jež prokazatelně nesplnily svůj účel a navíc ještě třeba v projektu neefektivně hospodařily. PhDr. Iva Šmídová
Most ke vzdělání, o. s.: Maminky po dovolené: snadný návrat z mateřské do zaměstnání (z rodiny produktů Zvýšení uplatnitelnosti osob po rodičovské dovolené na trhu práce) Tento produkt projektu je koncipován jako inovativní, má usnadnit návrat do zaměstnání osobám pečujícím o děti, především matkám. Nabízí poradenství, rekvalifikace a zprostředkování zaměstnání/praxe s ambicí vytvořit model vzdělávání a praxe u široké škály profesí. Projekt je v NTS E zařazen nově a bylo obtížné jej hodnotit. Silnou stránkou projektu je iniciativa lokálního úřadu práce, tedy státní instituce, jež se zhostila role iniciátora změny. To je v českém prostředí ojedinělý a vítaný jev. Cílová skupina je výrazně znevýhodněnou skupinou na trhu práce a inovativní přístupy k usnadnění pozice všech osob pečujících o dítě je žádoucí, protože současné dostupné selhávají nebo nejsou vůbec. Přesto jazyk hraje významnou roli, a tak směřování produktu na „maminky“ (ženy a zdrobnělina), navíc po dovolené (už i úplný termín „rodičov-
86
87
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
NTSF
Zleva: Andrea Gerstnerová, Vladimír Kváča
Zleva: Vladimír Kváča (zástupce řídícího orgánu), Václav Götz
NÁRODNÍ TÉMATICKÁ SÍŤ F – INTEGRACE NA TRHU PRÁCE PRO CIZINCE SLOVO PŘEDSEDY NTS F Národní tematická síť NTS F vznikla v roce 2006 za podpory národní podpůrné struktury (v ČR je to poradenská a auditorská firma PricewaterhouseCoopers) a řídícího orgánu (MPSV ČR). Sdružuje realizační týmy zaměřené na integraci cizinců, etnických menšin, žadatelů o mezinárodní ochranu a azylantů na trhu práce v hostitelské zemi nebo v zemi původu. NTS F sdružuje zejména tyto organizace: MV ČR – odbor azylové a migrační politiky, MPSV ČR – odbor migrace a integrace cizinců, Správa uprchlických zařízení MV ČR, MPSV ČR – správa služeb zaměstnanosti. Bohužel se nepodařilo po čas existence programu EQUAL v ČR a v době pořádání četných organizovaných setkání a konferencí navázat kontakt s MŠMT ČR a jeho zástupci. Národní tematická síť sdružuje řešitele projektů, jejichž výstupy jsou zaměřeny na žadatele o mezinárodní ochranu, nezletilé žadatele o mezinárodní ochranu bez doprovodu, Romy a příslušníky národnostních menšin, cizince dlouhodobě pobývající na území ČR a cizince a azylanty dlouhodobě pobývající na území hlavního města Prahy. Sekundární cílovou skupinu tvoří zástupci majoritní společnosti (orgány státní správy a samosprávy např. školy, obce, magistráty, dále zástupci zmiňovaných ministerstev, úřady práce, potenciální zaměstnavatelé, cizinecká policie, média a další). Po čas existence NTS F se skutečně podařil navázat dialog mezi zástupci majoritní společnosti, řešiteli projektů a samotnými účastníky realizovaných projektů. V rámci NTS F vznikly tři pracovní skupiny, které se zaměřily na kampaň „Výhody legální práce versus zaměstnávání na nelegálním trhu práce“. V rámci první skupiny vznikl barevný komiks, který je možné variovat v různých jazykových mutacích podle potřeb primární cílové skupiny. Vznikla také speciální verze zaměřená na varování před různými lichvářskými skupinami půjčujícími peníze spekulativním způsobem za neobvykle vysoké úroky. Obě verze komiksu byly prezentovány na závěrečné konferenci programu EQUAL 22 a 23. 4. 2008 v Praze. Druhá skupina se zaměřila na tvorbu filmových dokumentů, které měly za cíl přiblížit problémy a specifika práce s cílovou skupinou.
88
89
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Dokumenty byly prezentovány mimo jiné také v rámci workshopu NTS F na závěrečné konferenci programu EQUAL. Třetí skupina si dala za cíl v rámci mainstreamingové strategie NTS F uspořádat řadu setkání a konferencí na lokální, národní a také mezinárodní úrovni. Setkání a konference se uskutečnily v závěru roku 2007 a během prvního čtvrtletí roku 2008. Jednotlivé prezentace a záznam těchto setkání je možné najít na adrese www.steptonet.cz. Hlavním cílem mainstreamingové strategie NTS F je a stále zůstává změna postojů majoritní společnosti vůči etnické rozmanitosti vedoucí k aktivní imigrační politice státu. Ing. Václav Götz PREZENTOVANÉ PRODUKTY 0063 – UNIVERZITA KARLOVA, ÚSTAV JAZYKOVÉ A ODBORNÉ PŘÍPRAVY: UČEBNÍ MATERIÁLY V rámci projektu Human Step jsou vytvořeny a ověřeny v praxi učební materiály Česky v Česku I, II (pro studenty se znalostí latinky – autorka B. Štindlová a kol.) a Česky v Česku I, II (pro studenty se znalostí ruštiny – autorky D. Nývltová a J. Pinková), které díky projektu Human Step vznikly a byly odzkoušeny v pobytovém středisku MV ČR v Kostelci nad Orlicí. Jedná se o skupinu produktů pro výuku českého jazyka v kurzech, které jsou zakončeny osvědčením o absolvování kurzu vhodným pro potenciálního zaměstnavatele. Dalším z vyvíjených produktů je příručka socio-kulturního minima. Materiály respektují specifika spojená s cílovou skupinou žadatelů o azyl. Tyto materiály jsou určeny nejenom pro žadatele o udělení mezinárodní ochrany, ale také pro další zájemce z řad cizinců, kteří ovládají latinku nebo ruštinu a jsou úplní začátečníci nebo mírně pokročilí. Slovní zásoba je volena v souladu s úrovní A1 (A1+) společného evropského referenčního rámce pro jazyky a referenčního popisu „Čeština jako cizí jazyk A1“ včetně doporučované frazeologie a komunikačních situací. Učebnice Česky v Česku I, II (pro studenty se znalostí latinky) byly vypracovány pro výuku v jazykově, ale zároveň i věkem, vzděláním a socio-kulturním zázemím heterogenních studijních skupinách, kde se nepředpokládá využití jednoho společného mediačního jazyka. Učební materiál Česky v Česku I, II (pro studenty se znalostí ruštiny) spočívá zejména v zohlednění specifik výuky rusky mluvících studentů. Součástí tohoto učebního materiálu jsou také samostatné příručky Gramatické tabulky a Souhrnný česko-ruský slovníček použité slovní zásoby. Socio-kulturním dovednostem je věnována sekce „Žijeme v ČR“. Do této části, stejně jako do části „Pamatujete si“ je možné se vracet a obě sekce lze tedy nazvat „mobilními částmi učebnice“. Nedílnou součástí učebnic jsou také manuály pro učitele. KONTAKTNÍ ÚDAJE ÚJOP UK Vratislavova 10 128 00 Praha 2 Ing. Václav Götz (+420) 224 911 148 http://www.humanstep.cz
90
NTSF 0106 – KONZORCIUM NEVLÁDNÍCH ORGANIZACÍ PRACUJÍCÍCH S UPRCHLÍKY: SOUBOR MATERIÁLŮ PRO VÝUKU ČEŠTINY ŽADATELŮ O MEZINÁRODNÍ OCHRANU V rámci projektu „Proč mají zůstat stranou?“ byly vytvořeny manuály k výukovým kurzům češtiny žadatelů o mezinárodní ochranu. Manuály jsou přístupné v elektronické podobě na stránkách www.konzorcium.cz a v tištěné podobě v omezeném množství. Výhodou manuálů je jejich možné flexibilní využití dle potřeb lektora. Lektor se tak dostává do pozice tvůrce za pomocí komplexně zpracovaných materiálů včetně alternativních přístupů ke studentům. Materiály metodicky vedou i začínající lektory. Manuály jsou podloženy dlouhodobou zkušeností autorů s problematikou integrace cílové skupiny, respektují rozmanitost kultur a sociálních zkušeností studentů. Manuál se řídí společným evropským referenčním rámcem pro jazyky na úrovni A1. Záměrem materiálů je připravit studenty na zkoušku z českého jazyka pro cizince v České republice. V rámci projektu Proč mají zůstat stranou? byly vyvinuty tyto manuály: • Manuál 1 pro úvodní krátkodobý kurz (První týdny s českým jazykem) • Manuál 2 (A/B) pro dlouhodobý kurz v multikulturních centrech (Chceme si porozumět a domluvit se) • Manuál 3 pro přípravu na rekvalifikační kurzy (Připravujeme se na novou práci) Manuál 1 – Čeština pro úvodní kurz žadatelů o mezinárodní ochranu „První týdny s českým jazykem“ • Autorský tým – Lída Holá, Petra Bulejčíková, Leona Máslová, Michal Zídek • Zaměření – první pomoc v novém jazykovém prostředí • Struktura (5 lekcí/dnů) – Manuál pro učitele (metodické pokyny) – Materiál pro učitele – Pracovní listy • Dosažené výsledky – připraveno k užívání ve výuce (ověření, oponentura) • Výstupy – tisk manuálů v malém nákladu, CD1 (soubory pdf), CD2 (zvukové nahrávky), dostupné na www.konzorcium.cz Manuál 2 (A/B) – Čeština pro dlouhodobý kurz žadatelů o mezinárodní ochranu v multikulturních centrech „Chceme si porozumět a domluvit se“ Manuál 2A • Autorský tým – Ivana Rešková, Magdalena Pintarová • Zaměření – dlouhodobý kurz k dosažení úrovně A1 (ERR) • Struktura (25 lekcí) – metodické pokyny za každou lekcí (v lekcích odkazy) – klíč za každou lekcí • Dosažené výsledky – 25 lekcí připraveno k užívání (ověřování) ve výuce a k oponentuře • Výstupy – tisk manuálů v malém nákladu, CD1 (soubory pdf), CD2 (zvukové nahrávky), dostupné na www.konzorcium.cz Manuál 2B • Autorský tým – Petra Poláková, Kateřina Pořízková • Zaměření – dlouhodobý kurz k dosažení úrovně A1 (ERR), rozšiřující materiál na základě manuálu 2A
91
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
• Struktura – jedna lekce navazuje na několik lekcí manuálu 2A – možnosti k dalšímu procvičování • Dosažené výsledky • Výstupy – tisk manuálu v malém nákladů, dostupné na www.konzorcium.cz Manuál 3 – Čeština pro rekvalifikaci žadatelů o mezinárodní ochranu „Připravujeme se na novou práci“ • Autorský tým – Ivana Rešková, Magdalena Pintarová • Zaměření – jazyková příprava žadatelů – na absolvování rekvalifikačních kurzů – na procedurální záležitosti kolem získávání zaměstnání; manuál bude předpokládat vstupní úroveň A1 (ERR) • Struktura (10 lekcí) • Nová slova a fráze • Text • Cvičení k textu • Gramatika (1 – 2 jevy) • Cvičení • Roleplay Manuál 3 – Čeština pro rekvalifikaci žadatelů o mezinárodní ochranu „Připravujeme se na novou práci“ Obsah • Životopis, žádost o práci • Hledáme práci • Prodavač (na trhu) • Masér • Zdravotnice, sanitární sestra • Malíř pokojů • Pomocný stavební dělník • Uklízečka/pokojská (v hotelu) • Zahradník • Úklidové práce pro město Další spolupracovníci • Lektoři – Iva Gajdošíková, Ludmila Pařilová, Hana Natidzeová, Jan Rumian, Iva Řezanková, Dagmar Valcová • Ilustrátoři – Barbora Budíková, Michal Malý • Řízení jazykové části projektu – Hana Reichová, Marta Rybičková KONTAKTNÍ ÚDAJE Konzorcium nevládních organizací pracující s migranty, o.s. Mgr. Lucie Medková Vladislavova 11 Praha 1 www.konzorcium.cz
92
NTSF VYSTAVOVANÉ PRODUKTY 0079 – ČLOVĚK V TÍSNI: ZAČLEŇOVÁNÍ A PODPORA ROMŮ A IMIGRANTŮ NA TRH PRÁCE Projekt si klade za cíl vytvořit a prosazovat funkční modely nediskriminační, sociální, vzdělávací a zaměstnanostní politiky ve 3 obcích ČR, a to v Bílině, Ústí n/L a Plzni. Jsou plánovány následující aktivity: 1) V součinnosti se samosprávou a dalšími relevantními institucemi vytvoření a předložení strategie sociálního začleňování včetně návrhu strukturálního zajištění této strategie. 2) Posílení informovanosti o problematice sociálního vyloučení u 120 pracovníků veřejné správy. 3) V celkem 11 školách (6 ZŠ a 5 SŠ) příprava a realizace multikulturních školních vzdělávacích programů. 4) Využití volného času dětí z cílové skupiny Romů a imigrantů, ale i majoritní společnosti, ke zvyšování kompetencí a znalostí nutných pro jejich zapojení na trh práce. 5) Zvýšení možnosti legální zaměstnatelnosti příslušníků cílové skupiny. 6) Šíření informací o projektu a problematice, kterou řeší, směrem k laické i odborné veřejnosti v ČR tak, aby metody, aktivity a přístupy odzkoušené v rámci projektu Polis byly uskutečnitelné i v dalších městech ČR po skončení finanční podpory z Iniciativy Equal. Na závěrečné konferenci projekt přímo představil své výstupy a formou tištěných propagačních materiálů i všechny své aktivity. Člověk v tísni, Společnost při ČT, o.p.s. Sokolská 1868/18 120 00 Praha 2 Radim Habartík (+420) 226 200 476 http://www.epolis.cz/ 0104 – SDRUŽENÍ OSOB ZABÝVAJÍCÍCH SE EMIGRANTY: VZDĚLÁVACÍ KURZY PRO CÍLOVOU SKUPINU Rozvojové partnerství Hedera realizující tento projekt usiluje o vytvoření souboru vzdělávacích kurzů (konkrétně kurzu českého jazyka a sociokulturní kompetence, kurzu pracovní integrace, kurzu PC a motivačního kurzu), který by měl cílové skupině usnadnit vstup a zvýšit šance na trhu práce. Vedle těchto kurzů je cílové skupině poskytována individuální asistence, v rámci níž bude sociální pracovník provázet klienta po celou dobu procesu vzdělávání a přípravy na vstup na trh práce a bude mu cíleně pomáhat řešit problémy, které s sebou proces hledání zaměstnání a integrace do českého prostředí přináší. Prezentace výstupů projektu probíhala společně s projektem Organizace pro pomoc uprchlíkům, kde byl představen vytvořený komiks a další informační materiály. Sdružení občanů zabývajících se emigranty Mostecká 5 614 00 Brno Petr Čejka (+420) 545 213 643 http://soze.cz/workinczech/
93
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
0105 – ORGANIZACE PRO POMOC UPRCHLÍKŮM: PODPORA NEZLETILÝCH ŽADATELŮ O AZYL Rozvojové partnerství nabízí nezletilým žadatelům o azyl bez doprovodu specifické podpůrné aktivity zaměřené na identifikaci a realizaci trvalého řešení jejich osobní a sociální situace, tj. jejich integraci do společnosti v České republice, případný návrat do země původu nebo sloučení rodiny s příbuzným pobývajícím v jiném členském státě Evropské unie. Organizace pro pomoc uprchlíkům zahrnuje zejména individuální posouzení situace nezletilých žadatelů o azyl bez doprovodu, podporu orientace těchto dětí v sociokulturním prostředí, identifikaci vhodného trvalého řešení a podporu při dosažení tohoto trvalého řešení. Neustálý kontakt s dětmi je zajištěn dětským mobilním telefonem, na kterém je poskytováno 24 hodin sociální i právní poradenství. Organizace pro pomoc uprchlíkům Kovářská 4 190 00 Praha 9 Petra Nováková (+420) 284 683 545 http://www.wip.opu.cz/ 0106 – KONZORCIUM NEVLÁDNÍCH ORGANIZACÍ PRACUJÍCÍCH S MIGRANTY: ZAMĚSTNÁVÁNÍ ŽADATELŮ O AZYL Projekt se zabývá nastavením podmínek zaměstnávání žadatelů o azyl, a to jak ve vztahu k potřebám trhu práce v ČR, tak i pro budoucí efektivní a trvalou reintegraci neúspěšných žadatelů v zemi původu. V rámci závěrečné konference projekt představil brožury, manuály vytvořené v průběhu realizace a učebnice českého jazyka. Poskytnuta byla možnost promítání fotografií z místních center Stráž pod Ralskem, Brno, Teplice a promítání filmu o projektu „Proč mají zůstat stranou?“, promítání filmu o MKC Teplice. Konzorcium nevládních organizací pracujících s migranty, o.s. Vladislavova 10 100 00 Praha 1 Lucie Medková (+420) 603 759 360 http://www.uprchlici.ecn.cz/projekt-equal.shtml www.konzorcium.cz SLOVO DLOUHODOBÉ EXPERTKY NTS F Podobně jako člověk, který se snaží orientovat v přírodě musí pro svou existenci umět dekódovat znaky, které mu příroda sama nabízí (tj. porozumět, co znamená jaké uspořádání hvězd, jak jsou prostorově orientovány stromy…), tak i člověk žijící ve městě, kam se soustřeďuje převážná část cizinců, musí být vybaven určitými schopnostmi a dovednostmi, které mu usnadňují orientaci (tj. umět koupit si jízdenku; přečíst si číslo nástupiště; zjistit, kde sídlí důležité instituce jako školy, ambasáda, městské úřady, cizinecká policie…). Pokud nebudeme schopni se samostatně ve městě orientovat, budeme mít zcela přirozeně tendenci spoléhat na solidaritu druhých a budeme se také sdružovat v těch městských částech, kde se nachází i další členové vlastní kulturní komunity.
NTSF Strategií projektových partnerství sloučených do národní tématické sítě F, bylo identifikovat návrhy na změny soudobých praxí realizovaných na lokální, regionální či národní úrovni, které by pomohly udržitelným způsobem integrovat ty členy společnosti, které jsou z důvodu svého odlišného kulturního původu nebo pobytového statusu znevýhodněny jak společensky, tak na trhu práce. Manažeři projektů, jejichž výstupy jsou zaměřeny na cizince, azylanty, žadatele o mezinárodní ochranu, nezletilé žadatele o mezinárodní ochranu bez doprovodu zákonných zástupců či národnostní menšinu Rómů, vycházeli z morálního předpokladu jako je uznání základního práva člověka na dostatečné prostředky a sociální pomoc, aby mohl žít způsobem slučitelným s lidskou důstojností. Každá hostitelská společnost aplikací vlastních modelů integračních politik svým způsobem předurčuje výsledné socioekonomické postavení migrantů ve společnosti (to znamená, jakým způsobem budou integrováni na trhu práce, budou-li moci zastávat i pozice kvalifikovanější nebo pouze pozice, které majoritní populace už nehodlá vykonávat, dále jaký přístup budou mít k vzdělávacím institucím, zdravotnímu pojištění a v neposlední řadě, zda budou či nebudou segregováni od zbytku populace). Někdy se ovšem stává, že se původně plánovaná integrační politika může minout svým účinkem, kdy například asimilační model francouzského typu přispěl – naprosto v rozporu s ideou národního státu volajícího po vytvoření homogenních skupin obyvatelstva k nerozeznání stejných od majoritní populace – spíše k rezidenční segregaci přistěhovaleckých komunit a posílení kulturní identity některých přistěhovaleckých skupin. Národní tématická síť F svou existencí potvrdila, že integrační politika je nejefektivnější jedině tehdy, je-li využit interdisciplinární přístup. V průběhu realizace projektů došlo na úřadech práce ke zlepšení podmínek pro azylanty, kdy úředníci tyto jedince nyní přednostně přijímají a pomáhají jim. Nastavil se konkrétní model spolupráce mezi zaměstnavateli a diskriminací ohroženými jedinci. Byly vytvořeny databáze volných pracovních míst a zaveden institut terénního pracovníka, který je v kontaktu s osobami přímo postiženými diskriminací. V rámci některých rozvojových partnerství byly zpracovány učební materiály pro výuku českého jazyka v jazykově, socioprofesionálně a kulturně heterogenních skupinách, které jsou opatřeny příručkou sociokulturních dovedností. Důraz na individuální přístup při práci s klienty se odrazil ve vypracování metodik individuální sociální práce. Manažeři projektů dále seznamovali představitele státní správy, jakož i širokou veřejnost, o konkrétních projektových aktivitách na pomoc žadatelům o mezinárodní ochranu a ostatním cílovým skupinám prostřednictvím realizovaných kulatých stolů, video-reportáží a publikovaných článků. Rozvojová partnerství seskupená v rámci národní tématické sítě F zároveň společně identifikovala několik základních nedostatků v soudobé praxi, které v mnohých aspektech brzdí integraci zranitelných skupin na místním trhu práce. Jejich náprava by podle manažerů jednotlivých rozvojových partnerství NTS F a dalších zainteresovaných osob (tvůrců politik – odbor migrace a integrace cizinců MPSV ČR a expertů z Evropské komise) přispěla k posílení integrovatelnosti znevýhodněných skupin nejen do stávajících ekonomických struktur, ale i do hostitelské společnosti jako takové. Identifikovaný problém – neuznávání vzdělávání a kvalifikace Není náhodou, že imigranti (tj. příchozí, jež setrvali na území hostitelského státu déle než jeden rok – podle měřítek OSN) nacházejí své pracovní uplatnění zejména v určitých – obvykle méně kvalifikovaných profesích1), ačkoli minimálně čtvrtinu azylantů představují absolventi vysokých škol. Neuznávání vzdělání a kvalifikace imigrantů považují v České republice za problém i autoři březnové studie Indexu migrační politiky (MIPEX), sestaveného Britskou radou ve spolupráci s Migration Policy Group2). Jednou z identifikovaných cest, která imigrantům pomáhá získat odpovídající zaměstnání, je standardizovaná individuální sociální práce s klientem.
1) 2)
94
Platí pro migranty z východoevropských a rozvojových zemí. Podmínky pro integraci cizinců jsou v ČR nevalné. Zdroj ČTK, Metro, Praha, 12. března 2008, s.2.
95
www.equalcr.cz www.leones.cz/equal
Identifikovaný problém – absence možností dalšího kariérního postupu Získání prvního legálního pracovního postu (zpravidla nekvalifikované profese) by pro žadatele o mezinárodní ochranu či azylanty nemělo být „konečnou“. Společnost by se měla postarat o vytvoření nabídky navazujících vzdělávacích kurzů, které by případným zájemcům napomohly získat kvalifikovanější pozici a postoupit tak i na společenském žebříčku. Nemožnost získat kvalifikovanější pozici souvisí otázkou diskriminace zranitelných skupin obyvatelstva nebo s takzvaným xeno-skepticismem (podle belgického vědce Altaje Manço), předpokladem méněcennosti některých přistěhovaleckých skupin, kdy v očích majority přistěhovalci nejsou schopni vykonávat kvalifikovanější pozice. Identifikovaný problém – nemožnost pracovat 12 měsíců ode dne podání žádosti o mezinárodní ochranu Manažeři projektů NTS F společně s představiteli kabinetu evropského komisaře pro zaměstnanost, sociální záležitosti a rovné příležitosti v Bruselu, jakož i vedení katedry sociální geografie a regionálního rozvoje Univerzity Karlovy se domnívají, že by 12měsíční lhůta v rámci které nemohou být žadatelé o mezinárodní ochranu zaměstnáni, měla být přehodnocena podle aktuální situace a potřeb a případně zkrácena na polovinu. Žadatelé o mezinárodní ochranu 12měsíčním znemožněním přístupu na trh práce buď ztrácejí pracovní návyky, anebo se integrují na černém trhu práce, na kterém posléze zůstávají. Je nesporné, že nelze vytvořit jednu všeobjímající šablonu integrace zranitelných skupin obyvatelstva, která by byla přenositelná z jednoho regionu do druhého. Některé aspekty přece jenom přenášet lze. Aplikované integrační politiky by měly vždy vycházet z úcty k diverzitě, měly by být kompatibilní s politikami již realizovanými a měly by odpovídat základním požadavkům všech zúčastněných stran. Je nutné mít ale na mysli, že regionální a lokální úředníci budou vstřícní vůči zavádění inovativních pro-aktivních přístupů jedině tehdy, budou-li přítomnost ostatních kulturních skupin vnímat jako jistou komparativní výhodu pro příslušný region či lokalitu. Mgr. Andrea Gerstnerová
96
K O N TA K T Y ŘÍDÍCÍ ORGÁN CIP EQUAL Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky Odbor řízení pomoci z ESF Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2 www.equalcr.cz, www.esfcr.cz NÁRODNÍ PODPŮRNÁ STRUKTURA CIP EQUAL PricewaterhouseCoopers ČR Kateřinská 40, 120 00 Praha 2 Equal helpline: 251 152 252
[email protected]
ISBN 978-80-86878-73-7 Vydalo Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky © MPSV ČR