SÁRVÁM ROMA NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZAT 9600 Sárvár, Várkerület 2.
MEGHÍVÓ
A Sáwári Roma Nemzetiségi 2015. szeptember 8-án (kedden) 14.30 órai kezdettel a Sárvád Közös Onkormányzati Hivatal II. emeleti tárgyalójában /Sárvár, Várkerület 3.! ülést tart, amelyre tisztelettel meghivom. NAPIREND: 1! Sárvár város véleményezése.
Helyi
Esélyegyenlőségi
Programjának
felülvizsgálatának
Előadó: Szabó Gábomé elnök 2/ Egyebek
Sáiwár, 20 15-09-08
/
Helyi Esélyegyenlőségi Program (HEP) Bevezetés Összhangban az Egyenlő Bánásmódról és az Esélyegyenlőség Előmozditásáról szóló 2003. évi cxxv. törvény, a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról szóló 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet és a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelet rendelkezéseivel, Sárvár Város Önkormányzata Esélyegyenlőségi Programban rögzíti az esélyegyenlőség érdekében szükséges feladatokat. Az önkormányzat vállalja, hogy az elkészült és elfogadott Esélyegyenlőségi Programmal összehangolja a település más dokumentumaitt, valamint az önkormányzat fenntartásában lévő intézmények működtetését. Vállalja továbbá, hogy az Esélyegyenlőségi Program elkészítése során bevonja partneri kapcsolatrendszerét, különös tekintettel a köznevelés állami és nem állami intézményfenntartóira. Jelen helyzetelemzés az Esélyegyenlőségi Program megalapozását szolgálja. A 2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően beépített módosítások, kiegészítések félkövér dőlt betűvel kerültek kiemelésre.
A település bemutatása Sárvár város a Nyugat-dunántúli régióban, ezen belül Vas megyében fekszik, a sárvári kistérség központja, 2013. Január 1-e óta ismét járási székhely. A város kedvező földrajzi adottságokkal rendelkezik, a Vas megye földrajzi tengelyét képező Rába folyó két partján, a Gyöngyös patak torkolatától délre fekszik. A település az országhatártól 38 km, a megyeszékhelytől 24 km távolságra található a 84-es és a 88-as főutak találkozásánál, amelyek kedvező közúti összeköttetést biztosítanak kül- és belföldre egyaránt. A város területe a kedvező természeti és földrajzi adottságainak köszönhetően az újkőkor óta lakott. A ma Sárvár néven ismert város több, egymással összeépült közigazgatásilag egyesített településböl Jött létre. Sárvárral 1902-ben egyesítették Vármelléket és Tizenháromvárost, 1912-ben Péntekfalut és Sárt, 1968-ban Rábasömjént. Gazdag történelmi múltja mai napig meghatározó hatást gyakorol a város fejlődésére. -
bc.a
a:taL
A város nevét a vizekkel, mocsarakkal körülvett Árpád kori földváráról kapta. Sárvár első okleveles említése 1288-ból származik. A vár uradalmát és a belváros területén fekvő Sársziget mezővárost Kőszegi János nádor hozta létre. A település (Sársziget néven) 1328 ban kapott városi kiváltságokat Károly Róbert -
-
1
Költségvetési koncepció, Gazdasági program, Szolgáltalástervezési koncepció, Településfejlesztési stratégia. Településrendezési terv, Településszerkezeti terv, Településfejlesztési koncepció 2
királytól. A középkorban földesurai között a király mellett ott találhatóak a Kőszegiek, Ozorai Pipó és kisebb megszakításokkal 1390—1534. között a Kanizsai család. -
3
Nádasdy Tamás ás Kanizsai Orsolya 1534-ben kötött házasságával Sárvár és a többi Kanizsai birtok a Nádasdy család tulajdonába került. Az 1532-es török ostrom után a humanista műveltségű Nádasdy Tamás a pusztuló ország egyik kulturális központját hozta létre a mezővárosban. A Nádasdyak 1534—1671. között tartó másfél évszázados birtoklása alatt öltötte fel a vár a napjainkban is Jellemző későreneszánsz várkastély formáját. A Nádasdyak kora ma is rányomja bélyegét a városszerkezetre. Ekkor keletkeztek olyan településrészek, minta Péntekfalu, Tizenháromváros és a Hegyközség. A Wesselényi- féle összeesküvésben való részvételéért Nádasdy Ferenc országbírót 1671 ben fej és jószágvesztésre ítélték. A kivégzése után, de különösen a 18. századi földesurak idején Sárvár hanyatlásnak indult. A fordulat 1803— ban következett be, amikor a Habsburg Estei család megvásárolta az uradalmat. A település a dualizmus korában fénykorát élte. A vasúthálózatba 1871-ben kapcsolódott be, az elektromos energiát 1897-től kapta az ikervári erőműtől. E két tényező lehetővé tette a nagyipar megtelepedését. A cukorgyárat 1895-ben, a műselyemgyárat 1904ben építették fel. E két gyár más nagyipari üzemekkel 1910-ben 1232 dolgozónak adott munkát. A kisipar és a kiskereskedelem fellendült. A lakosság száma megemelkedett, és 1920 —ra Vas megye második legnagyobb lélekszámú településévé vált. Az uradalmat új tulajdonosa, Lajos bajor királyi herceg mintagazdasággá fejlesztette. Ekkor alapították a mai iskolarendszer alapját képző oktatási intézményeket. 1909-ben avatták fel a napjainkban is működő kórházat. Az uradalom tulajdonosa, Ill. Lajos bajor király 1921 ben halt meg a várban. Az első világháború után a település fejlődése megtorpant, majd a műselyemgyár megszünése után (1927) a lakosság egy része a munkanélküliség miatt kivándorolt Franciaországba és Belgiumba. A korszak minden negatív változása ellenére maradót is alkotott, ugyanis 1918— tól kezdett kiépülni napjaink egyik legnagyobb kiterjedésű és lélekszámú városrésze, a Kertváros, amelynek lakossága 1940 ben már 2500 főt számlált. A II. világháborút követően Sárvár munkásvárossá kezdett válni. Az új üzemként a Baromfifeldolgozó Vállalat kezdte el működését. 1958-tól további üzemek telepedtek le. A kor iparositása miatt meginduló bevándorlás következtében lakossága jelentősen gyarapodott. Sárvár 168. augusztus 20-án visszakapta az 1871-ben elvesztett városi rangját. Az 1970-es években újabb üzemekkel, valamint a Csónakázó tóval ás a Parkerdővel, továbbá és iskolákkal gazdagodott. A Nádasdy-vár a felújítását követően 1978-tól a település közművelődésének központjává vált. A Magyar Urbanisztikai Társaság 1982— ben az ország akkor ként Sárvárnak adományozta a HiId János emlékérmet „a harmonikus 96 városa közül 21. városfejlesztésben elért kimagasló eredményeiért, különösen a hagyományok, a település karakter megőrzésében elért kimagasló eredményeiért.” -
—
—
—
—
—
—
-
-
-
—
.‚rr r —r re — -r-‘-n?. f fle. —-
‘
L
—
-
—
--
;—‘
-
-
-
—
—_
•
-
.
—
-_t_.--
:2
.
.k
-
‘
—‘
-
—-__ .4
.
-‚
--
_t_c-’--
r
-
.
;-
.
.—
.e7’sE_ c--—.--
--
A város életében meghatározó szerepet játszanak a felszín alatti vizek. Az 1960-as években mint hazánk területén oly sok helyen másutt is kőolajkutató fúrásokat mélyítettek. Ennek során a sárvári fúrás 1200 méteres mélységből értékes és ritka összetételű 43-45 C-os alkáli-hidrokarbonátos vizet produkált, amelyet 1987-ben m inősítettek gyógyvízzé. —
—
4
Sárvárt Sajátos helyzetben érte a rendszerváltás. Korábban stabilnak mutatkozó, döntően az élelmiszeriparra, Illetve vas- és gépiparra épülő gazdasága új kihívásokkal szembesült ás megingott, a termálturizmusnak kiépültek ugyan az alapjai, de jelentős kapacitáskorlátok akadályozták a fellendülést, az Infrastruktúra terén Is komoly hiányosságok álltak a fejlődés útjába. Minden tradíciója, értéke, adottsága ellenére a város meglehetősen sok problémával terhelten kapcsolódott be abba a versenybe, mely az új piacgazdasági feltételek között indult. A korábbi struktúrák leépülésének negatív hatásait ezekben az években jórészt ellensúlyozták az azok maradványain építkező külföldi befektetők (H-Duck, Van Gastel/SARBO, Bernard Matthews), ennek ellenére a munkanélküliség hasonlóan az országos és megyei trendekhez 1993/1994-ben érte el a csúcspontját 7,5-8 %-os rátával. A jelenlegi gazdasági bázist megalapozó tudatos, távlatos gazdaságfejlesztési erőfeszítések első markáns eredményeként 1995-ben megkezdte működését egyúttal megteremtette az Ipari park bázisát a Philips érdekeltségű Ecoplast Kft, a Neutronics (a mai Flextronics) csoport a kezdeti beruházás, majd a termelés felfutása után újabb befektetések mellett döntött. A kezdetben részben spontán telephely-fejlesztési folyamat fontos állomásaként egy 5 Mrd Ft-os projekt eredményeként a gyártácsoport 1997-ban elnyerte a Gazdasági Minisztériumtól az Ipari Park címet, új pályát nyitva a helyi iparfejlődés számára. A Sárvári Ipari Parknak kiemelt szerepe volt abban, hogy a város gyorsan túljutott a rendszerváltást követő traumán, és új, stabil pályára tudta állítani a gazdaságát. Mindemellett az Ipari Parkon kívül is jelentős fejlesztések történtek. Komoly szerepe volt az angol tőkével megújított baromfi-feldolgozó (SáGa Foods Zrt.) beruházásainak, és a többi letelepült külföldi érdekeltségű cégnek (p1. Provertha), de a helyi vállalkozói kör jelentős szereplői (Taravis Zrt., Székely és Szilágyi Kft.) és a kisvállalkozói szféra is nagymértékben hozzájárult ahhoz a fejlődéshez, amely megteremtette az idegenfogalmi fejlesztésekhez szükséges forrásokat. —
—
—
—
—
—
Helyi iparűzési adó bevételek alakulása (eFt) 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 O 1998.
2000.
2002.
2004.
2006.
2008.
2010.
ForrásjTelR) ITÁKISZ Az 1998. márciusában elfogadott idegenforgalmi fejlesztési terv már egy nagyléptékű fürdőfejlesztést tartalmazott. Ennek eredményeként 2002. december 1-jén nyitotta meg kapuit a Gyógy- és Wellnessfürdö, amely 4 milliárd forint összegű beruházással a Széchenyi Terv ás az önkormányzat anyagi forrásával valósult meg. Ez a beruházás alapozta meg a város turizmusának fejlődését, ás további hatalmas fejlesztések előtt nyitott utat: 2004-ben Sárvár tagja lett az Európai Királyi Fürdővárosok Szövetségének (Royal Spas of Europe)
5
2006-ban megnyílt a Park lnn Hotel, átadásra került a Gyógy- és Wellnesfürdő részeként működő Új kemping, 2008-ban pedig megkezdte működését a Spirit Hotel Thermal Spa.
Kereskedelmi szálláshelyek száma
3000
A
2500 2000 1500 1000 500
O
2011 év
2010 év
2009 év
2008 év
2007 év
ForrásjTelR) ITÁKISZ A kereskedelmi szálláshelyek számának növekedésével folyamatosan nőtt a városban eltöltött vendégéjszakák száma, amelynek köszönhetően Sárvár 2007-ben felkerült a 10 leglátogatottabb magyar város közé. A város idegenforgalmának fejlődése azóta gyakorlatilag töretlen. A Magyar Turizmus Zrt. által közzétett 2012. évi végleges adatok alapján Sárvár az összesített lista 7. helyén áh, míg a kűlföldi vendégéjszakák alapján az előkelő 4. helyet foglalja el. A kereskedelmi szálláshelyek száma 2012-ben és 2013-ban további növekedést mutatott: 2012-ben 2740, 2013-ban 2785. Ezzel együtt a városban eltöltött vendégéjszakák száma is tovább emelkedett, 2012-ben 453.000, míg 2013-baii 456,107 éjszakát töltöttek településünkön a hozzánk érkező vendégek. E 2013. évi végleges, 2014. évi tendenciáknak köszönhetően a Magyar Turizmus Zfl. által publikált előzetes turisztikai adatok alapján Sán,árnak sikerült megőriznie előkelő 7. helyét a leglátogatottabb magyarországi települések között. —
-
Vendégéjszakák száma
500000 400000 300000 200000 100000 O 2011 óv
2010 óv
2009 óv
2008 óv
2007 óv
Forrás;(TeIR) ITÁKISZ E tendenciáknak megfelelően a város idegenforgalmi adóból származó bevétele közel két és fészeresére nőtt az elmúlt öt évben.
6
Idegenforgalmi adó bevételek (eFt) 46087
2007,
58438
2008. 2009.
62318 91525
2010 2011
110773 0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
Forrás:(TeIR) I TÁKISZ 2012-ben o város Idegenforgalmi adó bevétele tovább nőtt, megközelítette a 120 millió forintot (119.183.649-Ft -forrás: TeIR). Az Országos Tisztifőorvosi Hivatal KEF-12952-5/2012.számú határozatában „Sárvár-Arbortétum”, és KEF 12953-5/2012. számú határozatában „Sárvár-Gyógyvarázs” néven engedélyezte a gyógyhely megnevezés használatát Sárvár Város dnkormányzata részére, amelynek kiemelt jelentősége van a gyógyturizmus további fejlődése szempontjából. A város gazdag történelmi múltjából táplálkozó pezsgő kulturális élet, a fesztiválok (Nemzetközi Mazsorett Fesztivál, Nemzetközi Fúvószenei Fesztivál, Nádasdy Történelmi Fesztivál, Nemzetközi Motoros Találkozó, Nemzetközi Folkiórnopok, Szüret, Simon Júdás Vásár) egyre nagyobb vonzerőt Jelentenek a hazai és a külföldi vendégek számára egyaránt. A város gazdag történelmi múltjából táplálkozó kulturális programok kínálata a közeljövőben tovább bővülhet annak köszönhetően, hogy a Nádasdy Ferenc Múzeum 2013. Januári, napjától a város fenntartásába került.
“‘k
w.
—
Ii ‘-
:ft4
Az idegenforgalmi fejlesztések mellett feltétlenül ki kell emelni, hagy a mind a város, mind pedig a városban működő gazdálkodó szervezetek rendkívül eredményes pályázati tevékenységet folytattak az Új Magyarország Fejlesztési Terv 2007-2011-es időszakában. A Vas megyében megvalósult 20 legnagyobb támogatású projekt közül öt Sárváron valósult meg
7
UMFT projektek 2007-2011 évben
(
(
Pályázó neve Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt.
Projekt célja (év)
[
Megvalósítás Tárn:gatás
88. sz. főút Sárvár elkerülő szakasz építése a 0+200-3+712 Sárvár km Szakasz között (2008)
Költség
1 444 233
1 444 233
• . arari Gyogyfurdo Kft.
A Sárvári Gyógy- és Wellnessfürdő nemzetközi jelentőségét növelő szolgáltatásfejlesztési projekt (2009)
Sárvár
899 100
2 997 000
Sárvár Város Onkormanyzata
Térségi rehabflitációs központ . kialakitasa Sarvaron (2008) ..
Sarvar
791 000
887 040
s ‘rvár Város Önkormán ‘i’ zata
Emelt szintű járóbeteg szakellátó központ kialakítása Sárváron (2008)
Sárvár
769 085
854 539
Sárvár és Rábapaty Környezetéért Önkormányzati Társulás
Sárvár-Rábasömjén városrész és Rábapaty község csatornázása Sárvár közös beruházásban (2010)
737 247
872 712
.
‚
A 2011-es évet követően az önkormányzat pályázati lehetőségei szűkültek, tekintettel arra, hogy a hatéves támogatási ciklus a végéhez közeledett, az ÚJ támogatási időszak előkészítése pedig még Jelenleg isfolyamatban Van. Mindemellett 2011-2014. években is több százmillió forint bekerülési költségű beruházások valósulhattak meg a településen, amelyek Jórészt a köznevelési feladatok ellátását szolgáló infrastruktúra fejlesztésére irányultak. .
.
Projekt megnevezese 2011.
A sárvári Nádasdy Tamás Általános Iskola felújítása High-tech biolabor, avagy természettudományos 2012. tudásközpont kialakítása a Sáivári Tinódi Gimnáziumban Petőji úti Óvoda_energetikaifelújítása A sárvári TDM szervezet fejlesztése (turizmus fejlesztés) Közösségi közlekedés feltételrendszereinek fejlesztése 2013. Sárváron és a környező településeken A sárvóri Vármelléki Óvoda fejlesztése (kapacitásbővitésfelújítás) 2014. Sárvár Város közvilágításának energiatakarékos átalakítása Forrás: önkormányzati adat
Támogatás összege (mdlio forint) 161 .
-.
310 30 88 190 120 385
1. Számú táblázat Lakónépesség2 száma az év végén -
2A lakónépességet Úgy értjük, mint az adott területen lakóhellyel rendelkező, de másutt tartózkodási hellyel nem rendelkező személyek, valamint az Ugyanezen a területen tartózkodási hellyel rendelkező személyek együttes száma.
8
lakónépesség 2007 (tő) 2008 (tő) Lakónépesség számának változása (%) 2009 (tő) Lakónépesség számának változása (%) 2010 (íő) Lakónépesség számának változása (%) 2011 (tő) Lakónépesség számának változása (%) 2012(fő) Lakónépesség számának változása (%) 2013. (fő) Lakónépesség számának változása (%) 2014.(fő) Lakónépesség számának változása (%) Forrás: TeIR, KSH-TSTAR, Vas Megyei Kormányhivatal
15.099 fő 15.011 tő 99,41% 14.906 tő 99,3 % 14.717 tő 98,73 % 14.764 tő 100,31% 14.812f6 100,32 % 14.763fő 99,66 % 14387$ 100,16 %
Szintén pozitív változás és a város egyre növekvő vonzerejének bizonyítéka, hogy a korábban kedvezőtlen belföldi vándorlási mutató 2011-ben ugrásszerűen és pozitív irányba változott. 2012-2013-os években viszont Sajnos Ismét az elvándorlás volt a nagyobb mértékű. 4. Számú táblázat Beltöldi vándorlások -
állandó Jellegű odavándorlás
elvándorlás
egyenleg
2008
262
284
-22
2009
221
271
-50
2010
210
274
-64
2011
290
223
67
2012
188
272
-84
2013
244
278
-34
2014
nincs adat
nincs adat
nincs adat
Forrás: TeIR, KSH-TSTAR Mindemellett Jelenleg Sárváron is kimutathatók az országosan Jellemző demográtiai tolyamatok, úgymint a népesség fogyása, valamint az öregedési index kedvezőtlen alakulása. 5. számú táblázat Természetes szaporodás -
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Élve születések száma 145 124 121 102 112 112
halálozások száma 175 178 173 171 154 182
természetes szaporodás (tő) -30 -54 -52 -69 -42 -70 9
nincs adat
nincs adat 2014 Forrás: TeIR, KSH-TSTAR
nincs adat
3. Számú táblázat Öregedési index -
0-14 éves korú állandó lakosok 65 év feletti állandó lakosok 2.133 2.112 2007 2.072 2.151 2008 2.018 2.193 2009 1.984 2.210 2010 1.953 2.266 2011 1.947 2.325 2012 1.943 2013 2.377 1.968 2.482 2014 Forrás: TeIR, KSH-TSTAR, Vas Megyei Kormányhivatal 2. számú táblázat Állandó népesség3
Öregedési index (%) 99,01 103,81 108,67 111,39 116,02 119,41 122,34 126,1
2014. évi adatok
-
állandó népesség száma nő
férfi 0-2 évesek 0-14 éves nők 0-14 éves férfiak 15-17 éves nők 15-17 éves férfiak 18-59 éves nők 18-59 éves férfiak 60-64 éves nők 60-64 éves férfiak 65 év feletti nők 65 év feletti férfiak
14.932 fő 7.733f6 51,78% 7.199fő 48,22 385f6 2,58% 944f6 6,32 % 1.024f5 6,85% 169f6 1,13% 191f6 1,27% 4.45416 29,83 % 4.426 fő 29,64% 673fő 4,52% 569 fo 3,83% 1493f6 9,99% 989f6 6,62%
Az állondó népesség számát úgy értelmezzük, mint o bejelentett állandó népességet. Tehát az adott területen bejelentett lakóhellyel (állandó lakással) rendelkező személyek tartoznak a bejelentett állondó népesség körébe, függetlenül attól, hogy von-e máshol bejelentett tartózkodási helyük (ideiglenes lakásuk), vagy hagy az összeirás eszmei időpontjában jelen voltak-e. 10
Forrás: Vas Megyei Kormányhivatal A közigazgatási rendszer, továbbá a köznevelési rendszer 2013. Január 1-től történő átszervezése a rendszerváltás óta a legnagyobb mértékű változást Jelenti Sárvár életében. A város körzetközponti szerepe e változások által tovább erősödött. Létrejött a Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatala, valamint a Sárvári Tankerület. Sárvár egyben a térség gazdasági centruma is, azonban a gazdasági válság hatásai a települést sem kerülték el, 2008-as kedvező munkanélküliségi mutatók rohamosan romlottak, azonban a 2009-es mélypontot kővetően a 2012-es évet leszámítva évről évre pozitív irányú változás következett be. Sárvár munkaerő-piaci helyzete igy a megyei átlagnál továbbra is kedvezőbb, ami a város gazdasági erejének köszönhető. 2014. évben a megyében a szombathelyi és a kőszegi Járás után a sáwárijárásban alakult a legkedvezőbben q munkaerő-piaci helyzet. -
-
3.2.1. számú táblázat Nyilvántartott álláskeresők száma és aránya, 15-64 évesek száma -
15-64 év közötti lakónépesség . (fo) nő
férfi
.
..
-
-
nyilvantartott allaskeresok szama
férfi
nő
összesen
összesen
fő
%
fő
%
fő__[__%
2008
5.648
5.544
11.192
203
3,59
236
4,25
439
3,92
2009
5.619
4.342
9.961
346
6,15
433
9,97
779
7,82
2010
5.570
5.437
11.007
295
5,29
306
5,62
601
5,46
2011
5.565
5.420
10.985
252
4,52
232
4,28
484
4,4
5.486
5.337
10.823
255
4,64
258
4,83
513
4,73
194 3,67 10.691 192 3,54 5.272 5.419 [_2013 2014. nincs nincs nincs nincs 5.075 10.306 5.231 decemadat adat adat adat ber Forrás: TelR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal, Vas Megyei Kormányhivatal
386
3,61
326
3,16
i_2012
.
.
.
11
k6ne 4,2% 6,4%
sáw Szombathely
4,5%
4,1%
KŐmwnd oflhá5,1%
Álláskeresési ráta Vas megye térségeiben (2014. szeptember 20.) forrás: Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltségének 2014. évi beszámolója Sáwár Város Önkormányzata számára (továbbiakban: Munkaügyi Kirendeltség 2014. évi beszámolója) Az egy főre Jutó belföldi Jövedelem a településen Jelentősen meghaladja a térség, megye, és a régió átlagát. Egy tőre Jutó DelfölWjövedelem (eFt) (2003, 2007) 1050 900 750
D Település D Kistérség
600
• Megye D Régió D Ország
450 300 150 O
—-
—
—-
20052009 Forrás AFEH
12
Értékeink, küldetésünk Legfontosabb erősségünk az itt élő emberek tudása, szorgalma és a település iránt érzett felelőssége. Városunk kiváló természeti adottságokkal, gazdag történelmi múlttal, kulturális örökséggel rendelkezik, amely a település fejlődésének záloga, ugyanakkor közös felelősségünk, hogy ezeket a jövő generációk számára megőrizzük. Sárvár rendelkezik a hosszú távú városfejlesztési elképzelésekkel összhangban megalkotott rendezési tervvel, fejlesztési stratégiával. A rendszerváltás óta folytatott megfontolt és takarékos gazdálkodásnak köszönhetően a városnak vannak mobilizálható pénzügyi tartalékai, amely alapul szolgálhat a további fejlesztések megvalósításához. Bízhatunk továbbá abban a kiváló a kapcsolati tőkében, amelyet Sárvár jó megítélése és ismertsége alapoz meg. Ezen értékek birtokában kötelességünk a hátrányos helyzetű csoportok számára megteremteni azokat a lehetőségeket, amelyek hozzásegítik őket e hátrányok leküzdéséhez. A város költségvetése évről évre tartalmazza azon szociális ellátásoknak a forrását, amellyel a krízishelyzetben került, vagy tartósan az önkormányzat anyagi segítségre szoruló szerencsére nem túl széles réteg helyzetén javíthat. Hosszabb távon fontos, hogy az egyes célcsoportokkal szemben kialakult előítéletek megpróbáljuk visszaszorítani (tolerancia, elfogadás hangsúlyozása). A városfejlesztés egyik alappillére a munkahelyteremtés illetve megőrzés, a leszakadó rétegek helyzetének tartós javítása csak ily módon lehetséges. Az önkormányzati és állami intézményrendszer (szociális, gyermekvédelmi, köznevelési, egészségügyi) összehangolt működése elengedhetetlen a gyermekek esélyegyenlőségének megteremtéséhez. Kiemelt célcsoport a város számára, annak érdekében, hogy az egyes célcsoportokat érintő hátrányok „újratermelődését” megakadályozhassuk. Támogatnunk szükséges fiatalok letelepedését, a gyermekvállalást. Fontos törekvésünk, hogy a felsőoktatási intézményekben tanuló sárvári Fiatalok számára megteremtsük annak lehetőségét, hogy visszatérjenek szülővárosukba és megszerzett tudásukkal tovább öregbitsék városunk jóhírét. Közös felelősségünk az idősek helyzetének javítása, az intézményes ellátás mellett ösztönözzük a civil közösségek közreműködését. —
—
Célok A Helyi Esélvevenlőségi Program átfogó célia Sárvár Város Önkormányzata az Esélyegyenlöségi Program elfogadásával érvényesíteni kívánja: az egyenlő bánásmód, és az esélyegyenlőség biztositásának követelményét, a közszolgáltatásokhoz történő egyenlő hozzáférés elvét, a diszkriminációmentességet, szegregációmentességet, a foglalkoztatás, a szociális biztonság, az egészségügy, az oktatás és a lakhatás területén a helyzetelemzés során feltárt problémák komplex kezelése érdekében szükséges intézkedéseket. A köznevelési intézményeket az óvoda kivételével érintő intézkedések érdekében együttműködik az intézményfenntartó központ területi szerveivel (tankerülettel). —
—
—
—
—
—
A HEP helyzetelemző részének célia Elsődleges célunk számba venni a 321/2011. (XII. 27.) Korm. rendelet 1. * (2) bekezdésében nevesített, esélyegyenlőségi szempontból fókuszban lévő célcsoportokba tartozók számát és arányát, valamint helyzetét a településen. E mellett célunk a célcsoportba tartozókra vonatkozóan áttekinteni a szolgáltatásokhoz történő hozzáférésük alakulását, valamint feltárni az ezeken a területeken jelentkező problémákat. További célunk meghatározni az e csoportok esélyegyenlőségét elősegítő feladatokat, és azokat a területeket, melyek fejlesztésre szorulnak az egyenlő bánásmód érdekében.
13
A célok megvalósításának lépéseit, azok forrásigényét és végrehajtásuk tervezett ütemezését az HEP IT tartalmazza. A HEP IT célja Célunk a helyzetelemzésre építve olyan beavatkozások részletes tervezése, amelyek konkrét elmozdulásokat eredményeznek az esélyegyenlőségi célcsoportokhoz tartozók helyzetének javítása szempontjából. További célunk meghatározni a beavatkozásokhoz kapcsolódó kommunikációt. Szintén célként határozzuk meg annak az együttműködési rendszernek a felállítását, amely a programalkotás és végrehajtás során biztosítja majd a megvalósitás, nyomon követés, ellenőrzés-értékelés, kiigazítás támogató strukturális rendszerét, vagyis a HEP Fórumot és a hozzá kapcsolódó tematikus m un kacsoportokat.
A Hely! Esélyegyenlőségi Program Helyzetelemzése (HEP HE)
1. Jogszabályi háttér bemutatása 1.1 A program készítését előíró jogszabályi környezet rövid bemutatása A helyi esélyegyenlőségi program elkészítését az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (továbbiakban: Ebktv.) előírásai alapján végeztük. A program elkészítésére vonatkozó részletszabályokat a törvény végrehajtási rendeletei, a helyi esélyegyenlőségi programok elkészítésének szabályairól és az esélyegyenlőségi mentorokról” szóló 321/2011. (Xll.27.) Korm. rendelet „2. A helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének szempontjai” fejezete és • a helyi esélyegyenlöségi program elkészítésének részletes szabályairól szóló 2/2012 (Vl.5.) EMMI rendelet alapján alkalmaztuk, különös figyelmet fordítva a a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) • aszociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi Ill. törvény (továbbiakban: Szt.) a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény (továbbiakban: FIt.) • a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: nemzetiségi törvény) • az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (továbbiakban: Eütv.) • az egészségügyi alapellátásról szóló 2015. évi CXXIII. törvény • a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban: Nkntv.) elöírásaira. 1.2 Az esélyegyenlőségi célcsoportokat érintő helyi szabályozás rövid bemutatása. Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 153/2007. (V.24.) számú határozatával jóváhagyta Sárvár Város Önkormányzatának Esélyegyenlőségi Programját. Az önkormányzat pénzügyi forrásai függvényében folyamatosan törekedett a programban meghatározott feladatok végrehajtására. A Program felülvizsgálatára, módosítására nem került sor. Sárvár-Bögöt-Porpác-Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Tervét (az Esélyegyenlőségi Helyzetelemzéssel együtt) Sárvár Város Önkormányzati Képviselő— testülete 116/2010. (V. 20.) számú határozatával fogadta el. A képviselő-testület az elfogadott Közoktatási Esélyegyenlöségi Intézkedési Tervet, széleskörű egyeztetésen alapuló felülvizsgálatot követően aktualizálta, melyet 54/2012. /lll.22./ képviselő-testületi határozatával fogadott el. 14
2. Stratégiai környezet bemutatása 2.1 Kapcsolódás helyi stratégiai és települési önkormányzati dokumentumokkal, koncepciókkal, programokkal Sárvár város a településrendezési tervekre vonatkozó 142/2002. (VIII. 22.) Számú képviselő-testületi határozattal jóváhagyott településfejlesztési koncepcióval rendelkezik, amelyet a 270/2009./XI. 19./ Számú határozatnak megfelelően az Önkormányzat módosított. A város egyes területeinek gyógyhellyé minősítéséből adódó településfejlesztési koncepció-módosítást a képviselő-testület 176/2012. (VlIl.27.) számú határozatával hagyta jóvá. A képviselő-testület 175/2003. /X.16./ számú határozatával jóváhagyta Sárvár város Településszerkezeti Tervét, majd erre alapozva megalkotásra került Sárvár város Építési Szabályzatáról szóló 16/2005. /V.19./ Számú önkormányzati rendelet, amely azóta többször módosításra került. A város emellett Integrált Városfejlesztési Stratégiát (IVS) Is készített, amelyet 159/2006. /VL12./ számú határozatával fogadott el. Az IVS részét képezi az Antiszegregáciás Terv is, melyet a Szociális ás Munkaügyi Minisztérium megbízásából anti-szegregációs szakértő is véleményezett, ás támogatta annak elfogadását. Az anti-szegregációs helyzetelemzés a KHS adataival ás állásfoglalásával alátámasztva megállapította, hogy a településen nincsen szegregátum, ezért a terv olyan ajánlásokat fogalmazott meg, amelyek a szegregáció jövőbeli elkerülése érdekében szükségesek. Ezeknek az elvárásoknak a település az IVS elfogadása óta eleget tett. —
—
A képviselő-testület a legújabb, Sárvár 2014-2020 időszakra szóló integrált Településfejlesztési Stratégiáját (ITS) 58/201i /IV.23./számú határozatávalfogadta el. Az ITS az anti-szegregációs programra vonatkozóan az alábbiakat tartalmazza (forrás ITS 53. oldal) „A járásszékhely városok Integrált Településfejlesztési Stratégláinak kidolgozásához a KSH a 2011-es népszámlálás alapján a korábbiaktál eltérő módon újonnan meghatározott mutatószámok alapján jelöli ki a szegregáit, illetve a szegregációval veszélyeztetett területeket. Jelen ITS társadaimasításra szánt egyeztetési anyagának készítésekor az Új szegregációs mutaták még nem állnak rendelkezésre, azonban az anti-szegregációs program kidolgozása csak ezen adatok ismeretében lehetséges (amennyiben az Új mutatók alapján iehatárolhatáak olyan területek, amelyek szükségessé teszik a program elkészítését).” —
—
—
—
A képviselő-testület Sárvár város fejlődésének a 2010-2014-es önkormányzati ciklusra tervezett lehetőségeiről szóló gazdasági programját 59/2011./lll.24./ számú határozatával fogadta el, A gazdasági programban megfogalmazott, esélyegyenlőségi célcsoportok helyzetének javítását is célzó fejlesztési elképzelések megvalósításához rendelkezésre álló pénzügyi források a város éves költségvetésében kerülnek meghatározásra. Az önkormányzat a vonatkozó jogszabályi feltételnek megfelelően megalkotott és elfogadott éves költségvetéssel rendelkezik: az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló 2/2013. /ll.15./ számú önkormányzati rendelet, amely a 239/2012. /Xl.22./ számú képviselő-testületi határozattal elfogadott 2013. évi költségvetési terv-koncepció alapján készült. A képviselő-testület az Mötv. 116.Fában foglalt kötelezettségének eleget téve 17/2015. /11.12] számú határozatával elfogadta Sárvár város fejlődésének 2014-2019-es önkormányzati ciklusra tervezett lehetőségeiről szóló gazdasági programját. A gazdasági programban megfogalmazott fejlesztési elképzelések közvetett módon valamennyi esélyegyenlőségi célcsoportot érintik. A tervezett beruházások, fejlesztések 6 területet ölelnek fel, az egyes területeken belül nevesítve a konkrét részben már tervezési, előkészítési szakaszban levő projekteket. (forrás: Gazdasági Program 11-21. oldal) o Idegenforgalom, városmarketing, desztináciá-épités 3 projekt o Infrastrukturális fejlesztésifeladatok 15 projekt o A Sárvárfürdő továbbifejlesztési lehetőségei 4 projekt o Oktatás a gazdaság szolgálatában o Betelepülő és már beteiepüit vállalkozásokat támogatá programok, intézkedések, adók o Kulturális élet, rendezvények, fesztiválok —
—
15
A megvalósitáshoz szükséges pénzügyi források, pályázatok benyújtásához szükséges őnrészek a város éves költségvetésében kerülnek meghatározásra. A képviselő-testület a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően alkotta meg költségvetési rendeletét: Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2015. /11.16.1 az Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről. 2.2 A helyi esélyegyenlöségi program térségi, társulási kapcsolódásainak bemutatása A település megalakulása óta tagja és székhelye Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségi Társulásnak. Sárvár nem tartott és nem tart fenn a társulással közös intézményt, azonban a központi Orvosi (háziorvosi) ügyeleti szolgálat biztosítása sárvári intézményen, a Gondozási és Családsegítő Központon keresztül történik. Sárvár város, valamint Bögöt. Porpác és Sitke községek Önkormányzatának Képviselő-testületei 2007. júniusában jogi személyiség nélküli közoktatási intézményfenntartó társulást hoztak létre Sárvár-Bögöt Porpác-Sitke Közoktatási Intézményfenntartó Társulás elnevezéssel az óvodai nevelési és alapfokú oktatási feladataik ellátása érdekében. A megállapodás a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény (továbbiakban: Nkt.) 2013. január 1-töl hatályos rendelkezéseinek megfelelően már csak az óvodai ellátásra vonatkozik. 2013. június 30-át követően Sárvár város Önkormányzata által fenntartott két óvoda feladatellátási szerződés alapján fogadja a három községböl az óvodás korú gyermekeket. Sárvár 2013. január 1-e óta ismét járási székhely, valamint a településen működik a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Sárvári Tankerülete. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete 151/2014. /Vl.26./ számú határozatában döntést hozott arról, hogy 2014. december 31. napjával kiválik a Sárvár és Kistérsége Többcélú Kistérségl Társulásból, azonban a közpanti háziorvosi ügyeleti szolgálat szervezéséről, működtetésérűl külön megállapodás alapján továbbra is gondoskodik. —
-
A 2013. március 1-én az Mötv. rendelkezéseinek megfelelően Sárvár város, Sitke és Porpác községek megállapodása alapján létrejött a Sámád Közös Önkormányzati Hivatal. A Vas Megyei Kormányhivatal VAB/TORV/653-2/2014. iktatószámú, 2014. december 31. napján kelt döntésével 2015. január 1. napjával a közös hivatalhoz tartozó további településként kijelölte Bögöt községet e döntéssel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatalhoz tartozó települések száma 2015. januári. napjával négyre bővült. Az Országgyűlés 2015. július 6-l ülésnapján fogadta el az egyes szociális és gyermekvédelmi tárgyú törvények mádosításárál száló 2015. 000(111. törvényt. A törvény 2016. január 1. napján hatályba lépő rendelkezései jelentős mértékben átalakitják az esélyegyenlőségi célcsoportok helyzetével kiemelten és napi szinten foglalkozó családsegitést és gyermekjáléti szolgáltatást nyújtó intézményrendszert. 2015. évi CXXXIII. törvény lej (9) bekezdés: „A települési önkormányzat 2015. október 31-éig felülvizsgálja a családsegítés, illetve a gyermekjóléti szolgáltatási feladatok ellátásának módját, szervezeti kereteit és az e feladatok biztosítására kötőtt ellátási szerződést A települési önkormányzat 2015. november 30-áig dönt a családsegítés, illetve a gyermekjóléti szolgáltatásifeladatok ellátásának a 2016. január 1-jétől hatályos rendelkezéseknek megfelelő biztosítása módjáról. (...)“ A törvény 23. -a
értelmében o közös önkormányzati hivatal székhelye szerinti települési önkormányzat lakosságszámtól függetlenül köteles gyermekjóléti szolgálatot működtetni, melynek ellátási területe o közös önkormányzati hivatalhaz tartozó települések lakosságára terjed ki. Továbbá ugyanezen szakasz értelmében a járásszékhely település lakosságszámtól függetlenül köteles gyermekjóléti központot működtetni. A járásszékhely településen működő gyermekjáléti központ ellátási terűlete a járás lakosságára terjed ki. Fentiek alapján látható, hogy Sárvár településre, illetve az önkormányzat által e szolgáltatások biztosítására alapított Gondozási ás Családsegítő Központra 2016. január 1. napjától jelentős többletfeladat hárul.
16
2.3 A települési önkormányzat rendelkezésére álló, az esélyegyenlőség szempontjából releváns adatok, kutatások áttekintése, adathiányok kimutatása Az 1.2. pontban említett 2007-ban készült Esélyegyenlőségi Program, valamint Közoktatási Esélyegyenlőségi Intézkedési Terv, továbbá a 2.1. pontban említett Integrált Városfejlesztési Stratégia jó kiindulási alapot képez a Jelen esélyegyenlőségi program elkészitéséhez. Az újabb adatgyűjtés során nyert információk megerősítették, hogy a korábbi programokhoz képest mutatóink nem romlottak, a felvázolt folyamatok, intézkedések pozitív hatásai igazolhatóak, azonban szinte minden esetben indokolt az intézkedési tervben történő rögzitésük. Megállapítható, hogy a statisztikai adatgyűjtés és az önkormányzati, intézményi adatgyűjtés között mutatkoztak eltérések, azonban a pontos jogszabályi környezet ismeretében, az időközben bekövetkezett szerkezeti változások, átszervezések tükrében ezek magyarázhatók, alátámaszthatóak.
3. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége Napjainkban gyakran használt fogalom a mélyszegénység. Azt Jelenti, hogy valaki tartósan a létminimum szintje alatt él, és szinte esélye sincsen arra, hogy ebből önerőből kilépjen. A létminimum egy kűszöbérték, egy olyan értékösszeg, amely biztosítja az emberek számára a folyamatos életvitellel kapcsolatos szerény, alapvetőnek minősülő szükségletek kielégítését. A létminimum összegét minden évben a KSH számítja ki és adja közre. A KSH számítási módszeréhez szolgáló alapot az Országos Élelmiszer-és Táplálkozástudományi Intézet által évente összeállított élelmiszerkosár adja. A létminimumértékeket aktív és nyugdíjas háztartásokra, azon belül háztartástípusokra is meghatározzák. 2011-ben például a két aktív korú személyből és két gyermekből álló háztartás Iétminimumértéke 2,90 X 83 941 Ft = 243 429 Ft volt havonta, míg az egytagú nyugdíjas háztartásoké 75 547 Ft. A média szerint ma Magyarországon 1,2 millióan élnek mélyszegénységben. Sárvárra vonatkoztatva erre nincsenek adataink. Fontos megállapítani azonban azt, hogy a mélyszegénységben élők nem egyenlőek/azonosak a cigánysággal. A mélyszegénység egy sokkal tágabb, szélesebb kategória. Romának azt lehet tekinteni, aki annak vallja magát. A Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat adatai alapján Sárváron kb. 140-150 roma család él, ez kb. 450500 roma személyt jelent, mely Sárvár mintegy 15.000 fős lakosságának kb. 3,3 %-a. Ezzel szemben a 2011. évi népszámlálás adatai alapján a cigány (romani, beás) népesség száma Sárváron mindössze 199f5.
3.1 Jövedelmi és vagyoni helyzet
Erre vonatkozóan nincsenek adataink. Az önkormányzati segélyezésnél a tapasztalat azt mutatja, hogy az alacsony jövedelműek bevételeinek számottevő része származik a pénzbeli juttatások rendszereiből, vagy ami inkább a romákra jellemző, hogy nem munkaviszonyból, hanem alkalmi munkából él. Ausztria közelsége a lomizásból élőknek megélhetési lehetőséget biztosít. Az inaktív emberek között nagy arányban fordulnak elő az alacsony iskolai végzettségűek, a megváltozott munkaképességűek és a romák. Ezen csoport jóvedelmi helyzetét érzékeltetheti a lakossági eladósodottság, melyet az önkormányzati bérlakásban élők közüzemi hátralékával tudunk jellemezni. A Városgazdálkodás Sárvár és a Sárvári Távhő
17
Év
Távhődíj-hátralék (családok száma, akiket ez érint)
2010. 2011. 2012. 2013.
6.395.951 Ft (28 Család) 6.879.081 Ft (29 család) 7.731.749 Ft (27 család) 4.104.406 Ft (48 lakás)
2014.
3.928.895 Ft (43 lakás)
Lakbérhátralék (családok száma, akiket ez érint) 16.526.901 Ft (62 család) 18.384.948 Ft (66 család) 20.559.565 Ft (79 család) 25. 728.24 7 (91 lakás) /ebből 12.594.252 Ft a már kiköltözöttek taflozása/ 21571899 (94 lakás) ebből 15.284.999 Ft a már kiköltözöttek hátraléka)
Forrás: önkormányzati intézményi adat Örömteli tendencia érzékelhető a távhődiJ hátralék esetében, bár az örömöt beárnyékolja, hagy a hátralékkal rendelkező családok száma Viszont emelkedett. A tartozás összegének csökkenése több összetevővel magyarázható. Egyik lehet, hogy o végrehajtási eljárás több esetben ebben az időszakban jutott el oda, hogy pi. a letiltás eredménnyel ját-t, vagy p1. az Országos rezsksökkentésnek köszönhetően talán többen voltak képesek fizetni a távhődíjat. A lakbértartozások összege és a hátralékkal rendelkező családok száma sajnos meredeken emelkedik felfelé. A hátralék nagymértékű emelkedését nem feltétlenül a hátralékot felhalmozók számának az emelkedése okozza. (Több család viszonylag kisebb, még kezelhetőbb összeggel tartozik.) A növekedés ütemét inkább az okozza, hogy miután egy bérlő ún. jogcím nélküli lokáshasználóvá válik, a bérleti jogviszony megszűnését követően a bérlőnek az eredeti bérleti díj kétszeresét kell(ene) fizetnie. (Korábbi szabályozás szerint egy ét.’ után a négyszeresét kellett fizetni. Nyilván, aki előtte nem fizetett, később a nagyobb összeget nem volt képes fizetni.) Ennél a kérdéskörnél minden esetben fontos annak a vizsgálata, hogy o bérlő miért nem fizet. Jövedelmi viszonya nem teszi lehetővé, vagy tudna fizetni, csak nem hajlandó rá. A hátralék rendezésére és a továbbifelhaimozás megelőzésére a bérlakásokat kezelő önkormányzati intézmény, a Városgazdálkodás munkatársai minden adós esetében külön-külön próbálnak megoldási módokat találni. Ez lehet p1. részletfizetés engedélyezése, kisebb fenn tartású (rezsiköltségű) lakásba költöztetés, lakhatási támogatás biztositása. Nagy valószínűséggel a hátralék összege teljes mértékben sohasem fog kiegyenlítődni, mert van olyan eset, amikor a követelés eredményes érvényesítése gazdasági szempontok alapján nem lehetséges, mivel a követelés behajtása nagyobb ráfordítással járna, mint amekkora pénzbevétel abból származna, illetve a behajthatatlanság másik oka lehet, hogy az adós nem lelhető fel. 3.2 Foglalkoztatottság, munkaerő-piaci integráció A településünkre Jellemző foglalkoztatottságot, munkaerő-piaci lehetőségeket kívánjuk elemezni az elmúlt évek változásainak bemutatásával, a különböző korosztályok, illetve nemek szerinti bontásban. Az elemzést összevetjük térségi és országos adatokkal is. a) foglalkoztatottak, munkanélküliek, tartás munkanélküliek száma, aránya Az adatok azt mutatják, hogy a 2009. évben volt a mélypont. Azt követően kettő éven keresztül Jelentős csökkenés, 2012-ben egy kisebb emelkedés, azután pedig ismét folyamatosan csökken Sárváron a nyilvántartott álláskeresők száma. 3.2.1. számú táblázat Nyilvántartott álláskeresők száma és aránya, 15-64 évesek száma -
15-64 év közötti lakónépesség (tő) nő
férfi
Összesen
nyilvántartott álláskeresők száma nő
férfi
Összesen 18
fő
%
fő
%
fő
%
2008
5.648
5.544
11.192
203
3,59
236
4,25
439
3,92
2009
5.619
4.342
9.961
346
6,15
433
9,97
779
7,82
295
5,29
306
5,62
601
5,46
2010
5.570
5.437
11.007
2011
5.565
5.420
10.985
252
4,52
232
4,28
484
4,4
2012
5.486
5.337
10.823
255
4,64
258
4,83
513
4,73
2013
5.419
5.272
10.691
192
3,54
194
3,67
386
3,61
326
3,16
2014. nincs nincs nincs nincs decem10.306 5.231 5.075 adat adat adat adat ber Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal, Vas Megyei Kormányhivatal .
3-2.2. számú táblázat
-
Regisztrált munkanélküliek száma korcsoport szerint
nyilvántartott álláskeresők száma Összesen 20 éves és fiatalabb 21-25év
2008
2009
2010
2011
2012
2013
fő
439
779
601
484
513
386
fő %
14 3,18 70 15,94 65 14,8 68 15,48 34 7,74 34 7,74 50 11,38 53 12 51 11,61 O O
27 3,46 116 14,89 120 15,4 96 12,32 77 9,88 74 9,49 83 10,65 103 13,2 81 10,39 2 0,25
11 1,83 71 11,8 80 13,3 84 13,97 66 10,98 50 8,3 66 10,98 81 13,47 87 14,47 5 0,83
13 2,68 53 10,95 69 14,25 69 14,25 51 10,53 54 11,15 50 10,33 67 13,84 55 11,36 3 0,61
13 2,53 70 13,64 52 10,1 83 16,17 64 12,47 52 10,13 46 8,9 59 11,5 70 13,64 4 0,7
18 4,66 54 13,98 34 8,8 46 11,9 50 12,95 41 10,62 36 9,3 39 10,1 61 15,8 7 1,8
—
% fő % fő % fő % fő % fő % fő %
26-3Oév 31-35év 36-40 év 41-45 év 46-50 év 51-55év 56-6Oév
—
% fő 6lév felett % Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal,
I
A fenti kedvező tendenciát kissé beárnyékolja, hogy magas az 50 éven felüli álláskeresők száma. 2012-ben az 513 regisztrált munkanélküli közül 133 főSa éven felüli volt, ez 25,92 %-ot jelent. 2013. évben 107 volt az 50 éven felüli álláskereső, A Munkaügyi Kirendeltség 2014. évi beszámolója alapján az 50 éti feletti álláskeresők száma ebben az évben is csökkent, igaz lassabb ütemben. 2014. első kilenc hónapjában havonta átlagosan 104 fő 50 év feletti keresett munkát a kirendeltség közreműködésével. 3.2.3. számú tábla aránya nemenként
-
A munkanélküliek ás a 180 napnál régebben regisztrált munkanélküliek száma és
nyilvántartott/regisztrált munkanélküli Összesen
180 napnál régebben regisztrált munkanélküli 19
I
fő 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Forrás:
összesen férfi nő 236 439 203 779 433 346 601 306 295 484 232 252 513 252 255 386 194 192 TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
dl
fő
férfi 79 207 156 91 95 82
}nő 68 176 164 103 102 98
I
/o
Összesen 147 383 320 194 197 180
Nő 33,49 50,86 55,59 40,87 40 51,04
férfi 33,47 47,8 50,98 39,22 36,82 42,26
összesen 33,48 49,16 53,24 40,08 38,4 46,63
Sajnálatos tény, hogy nagyon magas azon csoportba tartozók száma, akiknek 6 hónapon belül nem sikerül elhelyezkedni. Pozitív tendencia viszont a Munkaügyi Kirendeltség 2014. évi beszámolója alapján, hogy Sárváron a döntően a tartósan (legalább I éve megszakitás nélkül) nyilvántartott álláskeresők száma közfoglalkoztatási programok eredményeként —jelentősen visszaesett. 2014. év legtöbb hónapjában 80100 fő között mozgott a számuk. Az elmúlt év azonos időszakában havonta átlagosan 112-en nem találtak huzamosabb ideje munkahelyet. —
A tirtósan (legalább i éve) regisztrált álláskeresők számának
alakulása
60 (10
20
m
T,:,!
0
olaj
I(
—1013 ov
3.2.4. számú táblázat nemenként
-
iii.
rio!
—20 tl.t:v
Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma és a 18-29 éves népesség száma
Nyilvántartott pályakezdő álláskeresők száma összesen nő Férfi
18-29 évesek száma
óv
al.
:nrrT
nő
férfi
Összesen
fő
fő
fő
fő
2008
1286
1287
2573
18
1,4
19
1,47
2009
1263
1250
2513
26
2,05
34
2010
1189
1186
2375
18
1,51
20
2011
1170
1145
2315
16
1,36
2012
1126
1121
2247
21
2190 1103 1087 2013 Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
27
fő
fő
37
1,43
2,72
60
2,38
1,68
38
1,6
15
1,31
31
1,33
1,86
23
2,05
44
1,95
2,48
22
1,99
49
2,23
Az adatok azt mutatják, hogy a 2009-es mélypont után 2010-2011-ben csökkent a pályakezdő álláskeresők száma.
20
A pályakezdők számának az alakulását erős szezonalítás jellemzi. A tanév befejeződését követően a nyári hónapokban megemelkedik a frissen végzett fiatal álláskeresők száma. 2012-ben is júniustól volt tapasztalható a növekedés, amelynek az üteme messze meghaladta az egy évvel korábbit. 2013. évben további kisménékű emelkedés volt tapasztalható. A Munkaügyi Kirendeltség adatai szerint 2014, szeptemberben viszont 28 pályakezdő szerepelt a regisztrációs rendszerben, amely közel fele az egy évvel korábbinak. A csökkenő tendencia érvényesülésében a pályakezdők körében is egyre nagyobb szerepe van a közfoglalkoztatósnak. 20fl évben első alkalommal került meghirdetésre a nyári diákmunka program, ame(y a fiatalokat a munkatapasztalat megszerzésében is támogatja. A program keretében az önkormányzatok, önkormányzati fenntartású alapfeladat ellátását szolgáló intézmények lehettek a támogatott munkaadók, akik legfeljebb 2 hónap időtartamra nappali tagozatos tanulói jogviszonyban lévő 16 és 25 év közötti fiatalokat foglalkoztathattak munkaviszony keretében, teljes vagy részmunkaidőben, bérköltség támogatással. Ebben az évben Sárvár Város önkormányzata 2, a Nádasdy Ferenc Múzeum 4 diákot alkalmazott. 2014-ben az önkormányzat S fő, a múzeum pedig 12 fő nyári diákmunkást alkalmazott. Ez utóbbi bizonyára segítséget jelentett az idegenforgalmi szezonban a turisták fogadásában. b) alacsony iskolai végzettségűek foglalkoztatottsága 3.2.5. számú táblázat- Alacsonyan iskolázott népesség .
.
ev
...
.
.
15 eves es idosebb lakossag szama osszesen ..
nő összesen fő fő 6.834 13.006 2001] 6.754 12.850 2011J Forrás: TeIR, KSH Népszámlálás
férfi fő 6.172 6.096
15-X éves legalább altalanos iskolai vegzettseggel nem altalanos iskolat vegzettek rendelkezok 15-x evesek szama szama férfi nő Összesen I férfi nő összesen % fő fő fő % fő fő %Ifő 6.183 5.894 929 7,14 I 651 9,52 278 4,5 12077 6.528 6.033 289 2,24 226 3,34 63 1,03 12.561 -
-
.
.
.
.
..
-
.
A két népszámlálás adatai alapján örvendetes tény, hogy jelentősen csökkent az általános iskolai végzettséggel nem rendelkezők száma. Ez a tendencia tükröződik az álláskeresők esetében is, a következő táblázat adatai alapján. 3.2.6. számú táblázat
Év
—
Regisztrált munkanélküliek száma iskolai végzettség szerint
nyilvántartott álláskeresők száma osszesen Fő 439 779 601 484 513 386 ..
A nyilvántartott álláskeresők megoszlása Iskolai végzettség szerint ‚.
.
.
S altalanosnal alacsonyabb vegzettseg
8 altalanos vegzettseg
fő 9 13 10 7 16 8 6 (3. negyedév adata)
fő 132 224 161 141 139 113 74 (3. negyedév adata)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014. 326 dec. Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
Ezen táblázat adatai azt mutatják, hogy tartósan 30% körül van azon nyilvántartott álláskeresők száma, akik legfeljebb 8 általános iskolai végzettséggel rendelkeznek.
21
A Munkaügyi Kirendeltség 2014. évi adatai alapján a vizsgált időszakban az álláskeresők iskolai végzettség szerinti megoszlása alapvetően nem változott. A legtöbb (65%) álláskereső középiskolába (szakmunkásképző, szakiskola, szakközépiskola, technikum, gimnázium) járt, alacsony iskolai végzettséggel (max. 8. általános) 28% keresett munkát. A diplomások aránya nem érte el a 10%-ot, 7% körül alakult havonta átlagosan. 2014. első kilenc hónapjában az álláskeresők közül havonta átlagosan 96-an rendelkeztek legfeljebb 8. általánossal, amely 37,5%-kal alacsonyabb, mint egy évvel korábban. A csökkenésben szerepetjátszott, hogy a közfoglalkoztatási programok elsősorban az alacsony iskolai végzettségűeknek kínálnak munkalehetőséget A kővetkező táblázatok a felnőttoktatásban tanulók számát mutatja, látszik, hogy általános Iskolai felnőttoktatásban évek óta nem vesz részt senki, pedig minden évben van 8 általánosnál alacsonyabb végzettségű álláskereső. 3.2.7. számú táblázat eredményesen végzettek
.
ev
-
Általános iskolai felnőttoktatásban tanulók létszáma és a 8. évfolyamot
általános iskolai felnőttoktatásban résztvevők száma
8. évfolyamot felnőttoktatásban eredményesen elvégzök száma
Fő fő 0 2009 O O 2010 O O 2011 O O O 2012 O O 2013 Forrás: TeIR, Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálat (TÁKISZ)
% O O O O O
3.2.8. számú táblázat Felnőttoktatásban résztvevők száma középfokú iskolában -
szakközépiskola i szakis kola i fel nőttoktatásban fel nőttoktatásban résztvevők résztvevők fő % fő O O 16 53,2 2009 O 23 100 2010 O O O 22 100 2011 O 21 100 2012 O nincs adat 2013 nincs adat 2014 Forrás: köznevelési intézményi adatok középfokú fel nőtto ktatásba n résztvevők összesen fő 30 23 22 21
gimnáziumi fel nőtto ktatásba n résztvevők fő % 14 46,7 O O O O O O
c) közfoglalkoztatás Sárvár város Önkormányzata és a településen működő közintézmények (óvodák, iskolák, Városgazdálkodás Sárvár, Gondozási és Családsegítő Központ, Nádasdy-vár Művelődési Központ ás Könyvtár) mint közfoglalkoztatók minden évben a Munkaügyi Kirendeltséggel előre egyeztetett létszámmal (a központi közfoglalkoztatási támogatás Sárvárra „osztható” mértékével arányban) és időtartamban vesznek részt közfoglalkoztatásban. Az ún. önkormányzati közfoglalkoztatás mellett egyre többen vesznek részt az ún. országos közfoglalkoztatásban. (Erdészetnél, Vízügyi Igazgatóságnál) Az alábbi táblázat a önkormányzattól foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők közfoglalkoztatásának adatait mutatja:
22
Év 2009. 2010. 2011. 2012.
Közfoglalkoztatottak száma S 34 97 76
2013. november 1-tő! 2014. április 30-ig ún. téli közfoglalkoztatási program Indult. Ennek keretében a sárvári álláskeresők közül novembertől 41 fő dolgozott az országos közfoglalkoztatást bonyolitó munkáltatónál. Az önkormányzat és intézményeinél összesen 7Ofő állt közfoglalkoztatásijogviszonyban. Alapkompetencia, Illetve szakmai ismereteket nyújtó tanfolyamokon 28fő vett részt. 2014-ben az országos közfoglalkoztatók összesen 47 sárvári álláskereső részére biztosítottak munkát, míg az önkormányzatnál és intézményeinél 52Jő közfoglolkoztatottat alkalmaztak. d) a foglalkoztatáshoz való hozzáférés esélyének mobilitási, információs és egyéb tényezői (p1. közlekedés, potenciális munkalehetőségek, tervezett beruházások, lehetséges vállalkozási területek, helyben/térségben működő foglalkoztatási programok stb.) Sárváron a foglalkoztatáshoz való hozzáférést nem akadályozza a közlekedés, figyelemmel arra, hogy Sárvár kisváros. Egy-egy munkahely akár kerékpárral Is legfeljebb 5-10 perc alatt megközelíthető. A városszélen működő cégek (Ipari Parkban lévő üzemek, Taravis Kft.) saját autóbusszal szállítják dolgozóikat. Sokan pontos adat nincsen rá—járnak Szombathelyre dolgozni. A megyeszékhely vonattal 20-25 perc, autóbusszal 40-60 perc alatt elérhető. Sárvár és Szombathely között szinte óránként közlekedik a vonat és az autóbuszjáratok száma sem mondható rossznak. Sárváron működik a Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltsége, így a munkát keresők helyben tudják intézni ezirányú ügyeiket. JA szervezet elnevezése 2015. április 1-jótól: Vas Megyei Kormányhivatal Sáwáfl Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztályai
—
e) fiatalok foglalkoztatását és az oktatásból a munkaeröpiacra való átmenetet megkönnyítő programok a településen; képzéshez, továbbképzéshez való hozzáférésük Itt kell megemlíteni az „Első Munkahely Garancia” elnevezésű, a 25 év alatti pályakezdő fiatal álláskeresők munkaerő-piaci helyzetének javítása érdekében indított központi munkaerő-piaci programot, melynek célcsoportja a 25 év alatti pályakezdő álláskeresők, ezen belül kiemelten a szakképzetlenek vagy a tartós álláskeresők. A programba bevontak gyakorlatilag a nyilvántartásba vételt követően azonnal elhelyezhetők, tekintettel arra, hogy jogszabály nem ir elő ehhez szükséges előzetes nyilvántartásban töltött időt. A program sikeres megvalósítását a munkaügyi kirendeltség szolgáltatások nyújtásával biztosítja. A program célcsoportjába tartozó pályakezdők elhelyezkedését a munkaügyi kirendeltség az egyéni igényeken alapuló, a szükséges mértékű munkaerő-piaci szolgáltatás nyújtásával segíti elő. A szolgáltatások lehetnek munkaerő-piaci, és/vagy foglalkoztatási információnyújtás és munkaerő közvetítés, amelyek nyújtása a támogatott foglalkoztatást megelőző időszakban szükségszerű. A program keretében a támogatások megállapítására a munkáltató székhelye/telephelye szerinti kirendeltség jogosult. 2012. évben szeptember 1-jétől vehették igénybe a munkáltatók a 100 %-os mértékű bérkőltség támogatást. A támogatást december 31-ig állapíthatta meg a kirendeltség továbbfoglalkoztatási kötelezettség nélkül. A Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltségének adatai alapján a 19 fő támogatott (9 sárvári munkáltató, 7 fő sárvári munkavállaló) többsége a támogatás után is munkahelyén maradt. 2013-ban eddig 9 fő pályakezdő álláskereső (5 sárvári munkáltató, 2 sárvári munkavállaló) foglalkoztatása után állapított meg támogatást a kirendeltség. A bérköltség-támogatáshoz kapcsolódhat útiköltség-támogatás is. (forrás: www.afsz.hu, Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltsége)
23
Magyarország Kormánya 2014.-ben az uniós támogatások adta lehetöségekre építve elindította az Ifjúsági Garancia Programot. a programlényege, hogy azon 15-25 év közötti fiatalok számára, akik se nem tanulnak, se nem dolgoznak, a foglalkoztatási szolgálatnak 6 hónapon belül valamilyen konkrét lehetőséget kell felajánlani az elhelyezkedésre, a munkatapasztalat-szenésre, vagy a tanulásra. A cél az, hogy a nem foglalkoztatott fiatalok minél kevesebb időt töltsenek munkanélküliként, illetve, hogy személyre szabott segítséget kapjanak a munkaerő-piaci helyzetük javításához. A szakképzetlen fiotalok esetében ez elsősorban azzal érhető el, ha visszatérhetnek a tanuláshoz, lehetőséget teremtve ezzel szakképesítés megszerzésére. A szakképzett fiatalok esetében a munkatapasztalat szenése, illetve a versenyszférában történő elhelyezkedés segítése kell hogy az elsődleges legyen. (forrás: A Munkaügyi Kirendeltség 2014. évi beszámolója) —
—
fl
munkaerő-piaci integrációt segítő szervezetek és szolgáltatások feltérképezése (p1. felnőttképzéshez és egyéb munkaerő-piaci szolgáltatásokhozvaló hozzáférés, helyi foglalkoztatási programok) TÁMOP 1.1.2.A hátrányos helyzetűek foglalkoztathatóságának javítása (Decentralizált programok a konvergencia régiókban)” elnevezésű program. (forrás: www.afsz.hu) A program célja a hátrányos helyzetű álláskeresők munkaeröpiacra való belépésének segítése, komplex, személyre szabott, a helyi munkaerő-piaci lehetőségekhez és igényekhez igazodó szolgáltatásokkal és támogatásokkal. A projekt célcsoportjai: 1. Legfeljebb alapfokú iskolai végzettséggel rendelkező álláskeresők. 2. Pályakezdő álláskeresők, illetve a 25 év alatti álláskeresők 3. Az ötvenedik életévüket betöltött álláskeresők. 4. Azok az álláskeresők, akik a projektbe való belépést megelőző 12 hónapon belül gyermekgondozási segélyben, terhességi-gyermekágyi segélyben, gyermekgondozási díjban részesültek; illetve gyermeknevelési támogatásban, ápolási díjban részesültek, vagy Jelenleg is részesülnek. 5. Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult álláskeresők. 6. Tartósan munkanélküliek vagy tartós munkanélküliséggel veszélyeztetettek (elavult vagy nem használható szakképzettséggel rendelkező nyilvántartott álláskeresők, vagy három hónapja nyilvántartott álláskeresők, vagy nyilvántartási időtartamtól függetlenül csoportos létszámleépítésben érintett álláskeresők.) —
—
Projektbe bevont létszám 2012 2013. év -
Képzés
Vállalkozóvá válás támogatása
Bértámogalás
Bérkőitség támogatás 50 év Munkata reletti pasztalat célcsoport szerzés (90 (max3X3 nap) hónap)
Utazási támogatás
Lakhatási támogatás
.
203I Sárvári Járás
73
2013 16
2012 12013 201212Ó13 I97
255
i*ii
OI2I20l3 2012 j201 1210
74
5
Ii
2Ö12
I.
2013
O
(forrás: Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltsége) A Munkaügyi Kirendeltség további adatai alapján munkaerő-piaci képzésbe kerültek száma 2011-ben összesen 69 tő volt, közülük 23 tő volta sárvári lakos. 2012-ben 110 tő kerülhetett támogatott képzésbe, 36 tő sárvári lakosként.
2012. évben 12 fő sárvári álláskereső vállalkozóvá válását támogatta a Kirendeltség. TÁMOP 2.1.6-12/1-2012-0001 azonositószámú „Újra tanulokl” megnevezésű kiemelt projekt, olyan országos jelentőségű program, amelyet a Nemzeti Munkaügyi Hivatal a fővárosi és megyei kormányhivatalokkal közösen valósit meg
24
A projekt közvetlenül azoknak a felnőtteknek nyújt segítséget, akik alacsony iskolai végzettségűek, illetve szakképzetlenek, akik elavult szakképzettséggel rendelkeznek, akik elbocsátással veszélyeztetett munkavállalók, valamint a hátrányos helyzetben lévő társadalmi rétegek pi. a fogyatékkal élők, nők és romák. A Munkaügyi Kirendeltség 2014. évi beszárnalájában szerepel az alábbi program és az ezzel kapcsolatos létszámadatok: „A TÁMOP-L1.2-11/1 „Decentralizált programok a hátrányos helyzetűek foglalkoztatásáérr program A program célcsopartjai: 1. Alacsony Iskolai végzettségűek 2. a pályakezdő álláskeresők, illetve a 25 év alatti álláskeresők, 3. 50 évfelettiek 4. Gyermekgondozás, hozzátartozó ápolása után visszatérök 5. Foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult álláskeresők, 6. Tartós munkanélküUséggel veszélyeztetettek: • legalább 3 hónapja regisztrált álláskeresők, • álláskeresési ellátásukat már kimerített álláskeresők, • csoportos létszámcsökkentésben érintettek, • elavult/nem hasznosítható szakképzettséggel rendelkezők. •
Projektbe bevont létszám 2012-2014. év Bérköltség támogatás Pályakezdők 50 évfeletti Benamogatas Munkatapasztalatberkoltseg celcsoport (max. . szenes (90 nap) tamogatasa 3X4 honap) 2012 r2013 12014 2012. 2013 j2014 2012 2013 2014 2012 2013 j201t 14 9 24 O 9 12 7 2 6 10 11 25 82 0 200 80 123 89 149 73 169 167 245 115 .
.
.
.
-
Sárvár Vas megye
A bér-, illetve bérköltség-támogatások igénybe vevői jellemzően a mikra- és kisvállalkozások, 1-1 fő felvételével. .
Kepzes
Sárvár Vas megye
Vállalkozóvá válás tornagatasa .
‚
.
.
.
Utazasi tamogotas
Lakhatási tamogatas
2012 2013 2014 12012 •2013 r12014 2012 12013. 2014 12012 2013 2014 1 O O O 2 S 17 10 19 88 115 73 23 16 1 3 4 19 78 82 124 720 525 943
Munkaerőpiaci képzés A TÁMOP 1.1.2. program keretében a legtöbb álláskeresőnek munkaerő-piaci képzéssel tudtuk segíteni a munkához jutását. 2013-ban legtöbben jogositványszenő, gépkezelő, szállodai szobaasszony, illetve nyelvi képzéseken vettek részt. Az Egységes Segélyhivó Rendszer hívásfogodó központjába felvételt nyertek képzése is többségében ebből a keretből került finanszímzásra. 2014-ben az álláskeresők között a legnépszerűbb tanfolyamok a targoncavezető, jogosítványszenő és a nyelvi képzések voltak.” Az esélyegyenlőségi program elfogadása óta eltelt időszak taposztalatoi: o Az 50 év feletti álláskeresők, és a pályakezdő fiatalok számára a központi /országos/ programokba való bekapcsolódás jelentheti elsősorban a munkaerőpiacra való visszatérést.
25
o
o
o
Az önkormányzat közvetlenül e központi programokhoz (p1. közfoglalkoztatás) csatlakozva tudja leginkább támogatni e célcsoportokat, önálló önkormányzati program működtetéséhez nincsenek lehetőségek. Az önkormányzat közvetett módon a munkahelyteremtést generáló gazdaságfejiesztési programok és törekvések támogotásával járulhat hozzá foglalkoztatás elősegítéséhez. Sárvár város tekintetében ez elsősorban a további turizmusfejlesztést szolgáló beruházások megvalósítását, támogatását jelenti. E célok a Gazdasági Programban is nevesítésre kerültek: Sárvárfürdő további fejlesztése „Sárvárfürdő 3.0. program” (forrás: Gazdasági Program 18.19. oldal) Befektetőbarát várospolitika. Sárvár Város 2012 óta jogosult a Befektetó’barát Település megnevezés használatára a Nemzeti Külgazdasági Hivatal döntése alapján.
g) mélyszegénységben élők és romák települési önkormányzati saját fenntartású intézményekben történő foglalkoztatása A szegénységgel és társadalmi kirekesztődéssel kapcsolatos mutatószámok listáját 2001-ben határozta meg az Európai Unió, e szerint Európában szegénynek számítanak a medián jövedelmek 60%-ánál kevesebből élők. Ennek megfelelően a szegénységben élő, meghatározásánál a háztartások összes nettó jövedelmét kell figyelembe venni Úgy, hogy minden egyes háztartástag munkából, társadalmi juttatásból, illetve vagyonból származó jövedelmét összegezni kell, majd csökkenteni szükséges a fizetendő adókkal és járulékokkal. A KSH legfrissebb, 2011. évi felvételéből származó kimutatása szerint a szegénységi küszöb forintban kifejezve alig haladta meg a nettó 62.000 Ft-ot.4 A mélyszegénységgel sújtottak közé azokat sorolják, akiknek különösen alacsony, a medián jövedelmek 40%-a alatti a jövedelme. A mélyszegénységben élők és romák települési önkormányzati saját fenntartású intézményekben történő foglalkoztatására nincsenek adataink. Közfoglalkoztatás kapcsán azonban megemlítendő, hogy önkormányzati közfoglalkoztatásban azok vehetnek részt, akik az önkormányzattól rendszeres pénzellátásban, ún. foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülnek. Mivel ezen pénzellátásra való jogosultságnak szigorú jövedelmi és vagyoni feltételei vannak, így akik közfoglalkoztatásban vesznek részt, jövedelmük alapján biztosan, hogy a mélyszegények kategóriába tartoznak. (Közfoglalkoztatottak száma a 3.2 pont c) alpontnál olvasható) Romák (köz)foglalkoztatására nincsenek kimutatások, de minden évben van rá lehetőség és példa is Sárváron. h) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Erre vonatkozóan nem rendelkezünk adatokkal. 3.3 Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások, aktív korúak ellátása, munkanélküllséghez kapcsolódó támogatások 3.3.1. számú táblázat Álláskeresési segélyben részesülők száma Nyilvántartott álláskeresők száma segélyben részesülők fő segélyben részesülők % 44 427 2008. 1. negyedév 10,3 364 31 2008. 2. negyedév 8,5 378 42 2008. 3. negyedév 11,1 396 52 2008.4. negyedév 13,13 391,25 42,25 2008. átlag 10,74 622 61 2009. 1. negyedév 9,8 657 2009. 2. negyedév 51 9,28 768 68 2009.3. negyedév 8,85 737 85 2009. 4. negyedév 11,53 696 68,75 2009. átiag 9,87 100 917 2010. 1. negyedév 10,9 692 2010. 2. negyedév 99 14,3 667 2010. 3. negyedév 77 11,54 593 118 2010.4. negyedév 19,89 -
‘http://www.ksh.hu/docs/hun/xftp/idoszaki/Iaekindikator/Iaekindikatorll.pdf
26
2010. átlag 711,25 98,5 2011. 1. negyedév 659 128 2011. 2. negyedév 503 82 495 2011.3. negyedév 71 201L4. negyedév 470 32 531,75 2011. átlag 78,25 2012. 1. negyedév 563 20 2012. 2. negyedév 417 16 422 21 2012. 3. negyedév 444 20 2012.4. negyedév 462 19 2012. átlag 600 2013. 1. negyedév 24 527 23 2013. 2. negyedév 501 2013. 3. negyedév 26 2013. 4. negyedév 434 31 2013. átlag 516 26 2014. március 339 26 316 30 2014. Június 284 33 2014. szeptember 326 34 2014. december 316 31 2014. átlag Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal, Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Munkaügyi Kirendeltsége
13,8 19,42 16,3 14,34 6,8 14,71 3,55 3,83 4,97 4,5 4,11 4 4,36 5,18 7,14 5,03 7,66 9,49 11,61 10,42 9,81 Hivatal Járási
3.3.2. számú táblázat Járadékra Jogosult regisztrált munkanélküliek száma -
nyilvántartott álláskeresők száma fő 439 779 601 484
álláskeresési Járadékra jogosultak fő % 162 36,9 318 40,82 170 28,2 163 33,67
2008 2009 2010 2011 2012. 513 december 2013. 386 december 2014. 326 december Forrás: TeIR, Nemzeti Munkaügyi Hivatal
118
23
64
16,58
61
18,71
Az álláskeresési segélyben részesülők és az álláskeresési Járadékra jogosultak számának csökkenését okozhatta, hogy 2011. szeptember 1-jétől Jelentősen módosultak (szigorodtak) az álláskeresési támogatásra való Jogosultság feltételei és rövidült a támogatás folyósításának időtartama is. 3.3.3. számú táblázat- Rendszeres szociális segélyben és foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesítettek száma
..
.
rendszeres szocialis segelyben reszesulok .
....
Foglalkoztatást helyettesítő tamogatas (allaskeresesi támogatás) .
.
.
.
.
Azoknak a száma, akik 30 nap munkaviszonyt nem tudtak igazolni es az FHTjogosultsagtol elesett .
.
.
Azoknak a száma, akiktől helyi onkormanyzati rendelet alapjan megvonták a
27
támogatást munkanélküliek 15-64 %-ában ° évesek %-ában ° O O 53 11.192 fő, 0,47% 2008 O O 7,44 % 58 27 9.961 fő, 0,27% 2009 O O 15,64% 27 11.007 fő, 0,24% 94 2010 O O 20,86% 101 fő, 0,26% 10.985 29 2011 Q 24,17 4 33 10.823 fő, 0,3% 2012 0 30,31 26 2013. dec. 55 10691f6, 0,51% 117 O 20,55 10 2014. dec. 35 10.306fő,0,33% 67 adatgyűjtés Helyi Hivatal, Nemzeti Munkaügyi Forrás: TeIR, A fenti táblázat adatai szerint az önkormányzattól rendszeres pénzellátásban részesülők száma 2009-től folyamatosan emelkedik, ami abból a szempontból jó, hogy az álláskeresési támogatás megszűnése után kevesebben maradnak ellátás nélkül. 2013-2014. években o rendszeres szociális segélyben és a foglalkoztatást helye ttesítö támogatásban részesülők számának csökkenését a nagyszámú hosszú távú közfoglalkoztatásban valá részvétel okozta. A közfoglalkoztatást követően többen álláskeresési támogatásra szereztek jogosultságot. Az viszont sajnálatos tény, hogy emelkedett azok száma, akik 30 nap munkaviszonyt nem tudtak igazolni és emiatt elestek az FHrjogosultságtól. —
-
-
3.4 Lakhatás, lakáshoz jutás, lakhatási szegregáció E fejezetben a lakhatáshoz kapcsolódó területet elemezzük, kiemelve a bérlakás-állományt, a szociális lakhatást, az egyéb lakáscélra nem használt lakáscélú ingatlanokat, feltárva a településen fellelhető elégtelen lakhatási körülményeket, veszélyeztetett lakhatási helyzeteket és hajléktalanságot, illetve a lakhatást segítő támogatásokat. E mellett részletezzük a lakhatásra vonatkozó egyéb jellemzőket, elsősorban a szolgáltatásokhoz való hozzáférést. a) bérlakás-állomány Erre vonatkozóan nem, csak az önkormányzati bérlakás-állományról rendelkezünk adattal, mely a következő pontban kerül részletesen kifejtésre. b) szociális lakhatás A településen lévő lakás és önkormányzati bérlakás-állományt az alábbi táblázat mutatja. 3.4.1. számú táblázat- Lakás állomány db
..
.
.
‚
osszes lakasallomany ebből elégtelen lakhatási körul m ényeket biztosító lakások száma
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Forrás:
önkormányzati berlakas allomany -
-
.
szociális lakasallomany .
.
.
egyéb lakáscélra használt nem lakascelu ingatlanok ‚
ebből elégtelen lakhatási körülményeket bztosltó lakások száma
ebből elégtelen lakhatási körülményeket biztosító lakások száma
ebből elégtelen lakhatási körű I ményeket biztosító lakások száma
250 Nincs adat 6.202 Nincs adat 247 6.228 246 Nincs adat 6.243 242 Nincs adat 6241 Nincs 242 Nincs adat adat 235 nincs adat 6.365 232 nincs adat TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatok .
.
O O O O
193 191 202 201
O O O O
O
207
O
O O
204 203
O O
Nincs Nincs Nincs Nincs Nincs
adat adat adat adat adat
Nincs adat Nincs adat
Nincs Nincs Nincs Nincs Nincs
adat adat adat adat adat
Nincs adat Nincs adat
28
Sárváron 2-féle önkormányzati bérlakás van: szociális bérlakás és az ún. Fiatal Házasok Otthona (FHO lakás). Mindkét önkormányzati bérlakáshoz jutást önkormányzati rendelet szabályozza. Az FHO lakáshoz jutásnál nincsen jövedelemvizsgálat, viszont mindkettő típusnál feltétel a sárvári állandó lakóhely megléte, szociális bérlakásnál a kérelem benyújtását megelőzően legalább 3 éven át, FHO lakásnál legalább 5 éven át. A szociális lakást igénylők közül Sárvár Város Önkormányzatának Humán Erőforrás Bizottsága rendeletben meghatározott szempontok mérlegelésével névjegyzéket hagy jóvá, melyben komfortfokozatra, szobaszámra vonatkozó igények szerint csoportosítva meghatározza a lakáshoz jutás sorrendjét is. Az FHO lakásigénylők esetében szintén névjegyzék kerül összeállításra. 2010-ben összesen 13, 2011-ben 18, 2012-ben 22 lakás kiutalása történt. A telepűlésen élők anyagi- és lakáshelyzetének romlását Jelzi, hogy míg 2009-ben a nyilvántartott lakásigénylők száma 36 volt, addig ez a szám 2012-ben 65. Minden évben az igénylések nagyobb része szociális bérlakásra irányul. Tekintettel arra, hogy az FHO lakásokra viszonylag kevesebb az igény, illetve ennél a tipusnál folyamatos a cserélődés (a fiatal házasok egy része más módon próbálja megoldani lakáshelyzetét), az igények ebben az esetben sakkal gyorsabban kielégithetők, ezért előfordult, hogy FHO lakást szociális bérlakássá minősített a képviselő-testület. A szociális lakásállomány emelkedése ezzel magyarázható. -
—
c) egyéb lakáscélra használt nem lakáscélú ingatlanok Erre vonatkozóan nincsenek adataink. d) elégtelen lakhatási körülmények, veszélyeztetett lakhatási helyzetek, hajléktalanság Sárváron hajléktalanok intézményi ellátása nincsen, Sárvár vonatkozásában ez nem is kötelező önkormányzati feladat. Ennek ellenére a Gondozási és Családsegítő Központ családgondozói folyamatosan figyelemmel kísérik a hajléktalanok sorsát, helyzetét, tartózkodásukat stb. Sárváron jelenleg 7-8 (5 körül mozog a hajléktalanok száma, nagyságrendileg az elmúlt években Is hasonló volt a számuk. Közülük 4-5 fő Jelenleg a Szatmár erdőben lévő, a Vízügy használaton kívüli épületében tartózkodik. Vannak, akik önkormányzati bérlakásban élő ismerősnél tartózkodnak. A Gondozási és Családsegítő Központ, valamint az önkormányzat valamennyi hajléktalan számára (akik ezt igénylik is) biztosítja a napi egyszeri meleg ételt, melyet az intézményben helyben fogyaszthatnak el. Ugyancsak itt van lehetőségük a tisztálkodásra. Az intézmény és az önkormányzat a hideg idő beköszöntével különös figyelmet fordít a településen élő hajléktalanokra. Évek óta a tél beköszöntével a Gondozási és Családsegítő Központ területén, a volt műhelyből ideiglenes szállás kerül kialakításra, melyről a haJléktalanokat tájékoztatják. Ennek ellenére közülük 2-3 fő az elmúlt télen nem élt ezzel a lehetőséget. Megoldásra váró feladat a településen a hajléktalanok helyzetének hosszú távú megoldása. Lakhatásukat esetleg alacsony komfortfokozatú bérlakással, vagy un. konténerlakások vásárlásával lehetne biztosítani. A 2015. évi felülvizsgálat idején a Gondozási és Családsegítő Központ családgondozóinak tudomása szerint a Sárváron tartózkodó hajléktalanok száma nagyjából állandó. Nyugdijjal 2-3 fő rendelkezik. A többiek esetében a Gondozás! Központ szorgalmazza, hogy a Foglalkoztatási Osztáflyal legalább tartsák a kapcsolatot, Így 1w I év időtanamig együttműködnek, akkor jogosultságot szerezhetnek aktőv korúak ellátására, ami egy bizonyos ideig rendszeres jövedelmet jelenthet a számukra. 80 %-ukról általában elmondható, hogy együttműködnek a Foglalkoztatási osztállyaL Továbbra is érvényes, hogy amennyiben igényt tartanak ró, az önkormányzat a Központ segítségével napi egyszeri meleg ételt biztosít a számukra. Az erős tél beköszöntével pedig ideiglenes szállás kerül kialakításra a Gondozás! Központ területén azok számára, akik ezt igénylik.
e) lakhatást segítő támogatások E támogatási formák közé tartozik a lakásfenntartási támogatás, melynek elmúlt 5 évi alakulását az alábbi táblázat adatai mutatják.
29
3.4.3. számú táblázat Lakásfenntartási és adósságcsökkentési támogatásban részesülők -
lakásfenntartási támogatásban részesítettek száma 101 141 154 297 260 268 nincs adat
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Forrás; TeIR, KSH Tstar, helyi adatgyűjtés
adósságcsökkentési támogatásban részesülők száma O 0 O O O O O
Látszik, hogy 2011-ben ugrásszerűen emelkedett azok száma, akik lakásfenntartási támogatásban részesültek. Ennek oka, hogy 2011. szeptember 1-jétől Jelentősen változott a támogatásra való jogosultság feltételrendszere. Az ún. normatív lakásfenntartási támogatás estében a jövedelemhatár nagymértékű emelése (még ha a feltételrendszerbe a vagyonvizsgálat Is beépítésre került) a jogosultak emelését hozta magával. Másik lakhatást segítő támogatás Sárváron, melyet az önkormányzat teljes mértékben saját erőből biztosít, az ún. első lakáshoz jutók támogatása, melynek jogosultsági feltételeit szintén önkormányzati rendelet szabályoz. A lakásszerzési támogatásban részesitettek számát és a támogatásra fordított összeget az alábbi táblázat mutatja: Lakásszerzési támogatásban részesült családok száma: 24 2008. 12 2009. 2010. 8 2011. 4 2012. 3 2013. 4 2014. Forrás: önkormányzati adat (2010. évben a rendelet hatályon kívül helyezésre került) -
Felhasznált összeg: (vissza nem térítendő támogatás)_Ft 10.400.000 6.200.000 -
3.400.000 1.600.000 1.800.000 1.800.000
f) eladósodottság Eladúsodottságra vonatkozóan az önkormányzati bérlakásban élők távhő-, lakbér- és vízdijhátralékára van adatunk, a 3.1. pontnál kifejtettek szerint. g) lakhatás egyéb jellemzői: külterületeken és nem lakóövezetben elhelyezkedő lakások, minőségi közszolgáltatásokhoz, közműszolgáltatásokhoz, közösségi kőzlekedéshez való hozzáférés bemutatása Erre vonatkozóan nem rendelkezünk információval. 3.5 Telepek, szegregátumok helyzete a)
a telep/szegregátum mint lakókörnyezet jellemzői (kiterjedtsége, területi elhelyezkedése, megközelithetősége, lakásállományának állapota, közműellátottsága, közszolgáltatásokhoz való hozzáférés lehetőségei, egyéb környezet-egészségügyi jellemzői stb.)
Sárváron nincsenek telepek, szegregátumok. 30
b)
a telepen/szegregátumokban élők száma, társadalmi problémák szempontjából főbb jellemzői (Pl. életkori megoszlás, foglalkoztatottsági helyzet, segélyezettek, hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek aránya, stb.)
Sárváron nincsenek telepek, szegregátumok. c)
szegregációval veszélyeztetett területek, a lakosság területi átrendeződésének folyamatai
Sárváron nincsenek telepek, szegregátumok. 3.6 Egészségügyi ás szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés a) az egészségügyi alapszolgáltatásokhoz, szakellátáshoz való hozzáférés Sárváron az egészségügyi alapszolgáltatásokhoz ás járóbeteg-szakellátáshoz helyben lehet hozzájutni. Helyben biztositott tehát a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátás, a fogorvosi alapellátás, az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátás, a védőnői ellátás ás az iskola-egészségügyi ellátás. Ajáróbeteg-ellátást biztosító szakrendelőintézet 2010-ben került felújításra, így az épület megfelel a kor követelményeinek. Az ügyeleti ellátás kivételével az ellátások hétköznap vehetők igénybe. A háziorvosi szolgálatok számát az alábbi táblázat adatai mutatják. 3.6.1. számú táblázat
2008 2009 2010 2011 2012 2013
—
Orvosi ellátás
Felnőttek ás gyermekek részére szervezett háziorvosi szolgálatok száma O O O O O O
O 2014 Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adat
Csak felnőttek részére szervezett háziorvosi szolgáltatások száma 6 6
6 6 6 6 6
házi gyermekorvosok által ellátott szolgálatok száma 3 3 3 2 2 2 3
Örvendetes, hogy 2014. augusztus 1. napjától sikerült visszaállítani a 2011-ben orvashiány miatt kényszerűségből megszüntetett gyermekorvosi kőrzetet. A Jelenleg területi ellátási kötelezettséggel dolgozó hórom gyermekorvosból azonban egy doktornő már nyugdíjas korú. A felnőtt háziorvosok tekintetében két nyugdíjba vonult háziorvos praxisát fiatal háziorvosok vették ót 2012-ben, Illetve 2013-ban. Jelenleg két körzetben dolgozik nyugdíjas korú háziorvos, az egyik praxisban megoldottnak tűnik az orvos utánpótlás. Rendelő ellátottság szempontjából I gyermekorvosi és 2 felnőtt háziorvosi körzet betegeinek ellátása történik Jelenleg magántulajdonú rendelőben. Emiatt feltétlenül szükséges, hogy a város a közeljövőben gondoskodjon ÚJ, a kor igényeinek megfelelő háziorvosi rendelők kialakitásáról. Az önkormányzat ezért gazdasági programjában az infrastrukturális fejlesztések között nevesít ette a Városi egészségház kialakítását, mint megvalósitandó projektet (Gazdasági program 16. oldal 9. projekt). b) prevenciós és szűröprogramokhoz (p1. népegészségügyi, koragyermekkori kötelező szűrésekhez) való hozzáférés
31
Prevenciós, egészségfejlesztő tevékenység már az óvodáskorban elindul, hiszen az egészséges ételekkel, egészséges életmóddal már az óvodában célirányosan ismerkednek a gyermekek. Az iskolában az egészséges életmódra nevelés még intenzívebbé válik Pl. különféle előadások, egészségnapok, egészséghetek szervezésével. A felnőtt lakosság számára a Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár, a Gondozási és Családsegítő Központ valamint néhány civil szervezet (p1.: Diabetes Egyesület) szervez előadásokat háziorvosok, szakorvosok, gyógytornászok bevonásával. A Gondozási és Családsegítő Központban mint önkormányzati intézményben egyébként folyamatosan lehetőség van az ellátottak részére a testtömeg, a vérnyomás és vércukor mérésére, valamint időszakosan a Vörőskereszttől „kölcsönvett” műszer segítségével a testzsír mérésére is. A gyermekkori kötelező szűrésekhez való hozzáférés (néhány szűréstől eltekintve p1: csipőficamszűrés) a házi gyermekorvosok és védőnők közreműködésével helyben biztosított. Csipöficamszürés a megyeszékhelyen illetve Sárváron magánrendelés keretében érhető el. A felnőtteket érintő szűrővizsgálatok nagyobb része szintén helyben (szakrendelő-intézetben) vehetők igénybe p1.: tüdőszűrés, méhnyakszűrés stb. Amelyik szűrés helyben nem, az a megyeszékhelyen érhető el. (p1: mammográfiai szűrés, csontritkulás vizsgálat stb.) Valamennyi szűrővizsgálat elérhetöségéről tájékoztatást nyújtanak a háziorvosok, valamint az orvosi várótermekben plakátok, szórólapok formájában is tájékoztatják a lakosságot a szűrések fontosságáról és elérhetőségeikről. A szűrőprogramokhoz való hozzáférést segítik még időnként a településen megjelenő „szűrőbuszok” 2013. májusban Sárváron volt a Richter Egészségváros, melynek keretében az érdeklődők ingyenes szűrövizsgálatokon (p1: vérnyomásmérés, vércukormérés) és egészségügyi tanácsadásokon vehettek részt. c) fejlesztő és rehabilitációs ellátáshoz való hozzáférés Sárváron a korai fejlesztő nevelés nem biztosított. Ez a megyeszékhelyen, Szombathelyen érhető el az Aranyhíd Nevelési-Oktatási Integrációs Központ, Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény, Óvoda, Általános Iskola és Speciális Szakiskolában (9700 Szombathely, Dózsa u. 6.) Itt van lehetőség a 0-3 éves életkorú gyermekek korai fejlesztésének, a 3-7 éves korú normál óvodába járó középsúlyos és súlyos fejlődési elmaradással küzdő gyermekek szakszerű fejlesztésének igénybevételére. A fejlesztés egyéni, a gyermek igényeihez igazodik, gyakorisága heti 2-3 foglalkozás. Ez az intézmény egyébként a tankötelezettség befejezéséig biztosítja a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók ellátását. Egy másik intézmény, mely a sárvári gyermekek, tanulók számára is hozzáférhető, ez a Rumi Óvoda, Fejlesztő- és Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális szakiskola, Gyermek-és Diákotthon. (Sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók nevelését-oktatását ellátó többcélú gyógypedagógiai és gyermekvédelmi intézmény) A Sárváron működő óvodák, általános iskolák foglalkoztatnak fejlesztő pedagógust, logopédust. Sárváron működik továbbá a Nyugat-magyarországi Egyetem Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ szervezeti egységeként a Nevelési Tanácsadó, ahol fejlesztőpedagógus és gyermekpszichológus segítségét lehet igénybe venni óvodás- és iskoláskorú gyermekek számára. Örömteli, hogy a köznevelési intézményrendszer átszervezésével Sem szűnt ezen ellátás a településen, 2013. szeptember 1-tő! a szombathelyi székhelyű Klebelsberg lntézményfenntartó Központ által fenntartott Vas Megyei Pedagógiai Szakszolgálat tagintézményeként működik tovább a korábbi un. nevelési tanácsadó. —
-
2010. évben a sárvári kórház teljes korszerűsítésével és egy új épülettömb kialakításával regionális szerepkörű komplex rehabilitációs központ jött létre. Ennek eredményeként a sárvári betegeknek közvetlenül elérhető, illetve hozzáférhető az onkológiai, a nőgyógyászati, a gasztroenteorológiai, a pszichoszomatikus és a mozgásszervi rehabilitációs ellátás. Ezenkívül a Sárvári Gyógy- és Wellnessfürdő Is kínál komplex rehabilitációs kúrát, TB által részben finanszirozva. cl) közétkeztetésben az egészséges táplálkozás szempontjainak megjelenése 32
A Városi Bölcsőde és a Sárváron működő 2 óvoda saját főzőkonyhával rendelkezik. Az iskolások étkeztetése, illetve a szociális étkeztetés az Elamen Zrt. közreműködésével történik. Az egészséges táplálkozásra, az előírt tápanyagnormák biztosítására valamennyi közétkeztető kiemelt figyelmet fordít. e) sportprogramokhoz való hozzáférés Sárváron számos sportegyesület, diáksportegyesület, sportkör működik, melyek működését az önkormányzat minden évben anyagi lehetőségeihez mérten támogatja. Ezenkívül az önkormányzat fontosnak tartja az egyesületi kereteken kívüli sportolás támogatását, az egészséges életmód népszerűsítését. Ennek érdekében minden évben megrendezésre kerül p1. a Városi Sportnap, mely az utóbbi években ez nem is napot, hanem napokat (hétvégét) jelent. A 2013. évben megrendezett sportnapokon például 12 sportágban közel 800 aktív résztvevő volt. A szintén egészséges életmódot népszerűsítő „Mozdulj Sárvár” programsorozat évek óta része a városi rendezvényeknek. Mindegyik programon bárki részt vehet. Ha a fizikai adottságokat nézzük, akkor Sárváron Jelenleg csak az oktatási intézmények rendelkeznek kisebb-nagyobb tornacsarnokkal, melyek egyike sem rendelkezik p1. lelátóval, a befogadó kapacitás eléggé korlátozott. Nagy probléma a városban, hogy nincsen egy multifunkciós sportcsarnok, ahol nagyobb SOO-600f6 nézőszámot meghaladá sport., illetve kulturális rendezvényeket lehetne tartani. Az önkormányzat ezért gazdasági programjában oz infrastrukturális fejlesztések között nevesítette a többfunkciós sportcsarnok megépítését, mint megvalósítandó projektet. Az építési terület rendelkezésre áll, látványterv készült, tervezése folyamatban. (Gazdasági program 14. oldal 2. projekt). —
—
f) személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés Sárvár Város Önkormányzata a következö szociális alapszolgáltatásokat biztosítja: Étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegités, idősek nappali ellátása, ezeket az önkormányzat az általa fenntartott intézménye, a Gondozási és Családsegítő Központ útján biztosítja. A támogató szolgáltatást az önkormányzat ellátási szerződés keretében a Kolping Támogató Szolgálat útján biztosítja. Étkeztetés esetén az ételt az intézmény a hét minden napján biztosítja. Lehetőség van az étel helyben történő elfogyasztására (48 férőhelyes étkező áll rendelkezésre), valamint az étel házhoz szállítása is biztosította rászorulók számára. Az intézmény házi segítségnyújtás keretében biztosítja a szolgáltatást igénybe vevőnek az önálló életvitelének fenntartását, szükségleteinek megfelelő kielégítését otthonában, saját lakókörnyezetében. A működési engedély alapján ellátható személyek száma jelenleg: 36 fő. A családgondozás célja, feladata —a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi Ill. törvény és a végrehajtáshoz kapcsolódó jogszabályok alapján a település területén élő egyének, családok, csoportok, közösségek érdekeinek képviselete, szociális, mentálhigiénés problémáinak, szükségleteinek feltárása, az e problémák kezelésében és megoldásában való közreműködés. Kiemelt prevenciós feladata a családok védelme. Fő munkamódszere a komplex családgondozás, amely rendszerszemléletű, a család belső, konfliktusos viszonyainak rendezését elősegítő, folyamatos, együttműködő kapcsolattartás. Az általános segítő szolgáltatáson túl speciális segítő szolgáltatást is nyújt a szociálisan rászorult egyének, családok, csoportok számára a közösségi és szociális csoportmunka eszközeivel. Nappali ellátás keretében elsősorban a saját otthonukat elhagyni tudók számára biztosítanak lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Különösen a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására csak részben képes elsősorban időskorúak gondozására szolgál. Az idősek nappali ellátásában a férőhely száma jelenleg: 60. Az intézménynek helyt adó Sórvár, Nádasdy u. 26. szám alatt található önkormányzati tulajdonú ingatlan óliaga a folyamatos karbantartás ellenére is leromlott. A feladateilátás infrastrukturális feltételein rövid időn belül jelentős mértékben javítani szükséges, különös tekintette! a 2.2. pontban részietezett változásokra —
-
—
33
Az önkormányzat 2014-2019 évekre vonatkozó gazdasági programjában ezért nevesit ette a Gondozósi és Családsegítő Központ felújítását mint megvalósitandá projektet. Az építési engedélyezési tervdokumentáció rendelkezésre áll (Forrás: Gazdasági program 16. oldal 6. projekt) A családsegítés kivételével mindegyik szolgáltatása hét minden napján igénybe vehető. Az igénybevétel alakulását az alábbi táblázat mutatja: Év
Étkeztetés
2008. december 31. 2009. december 31. 2010. december 31. 2011. december 31. 2012. december 31. 2013. december 31. 2014. december 31. Forrás: Intézményi
Házi segítségnyújtás
Családgondozás
Idősek nappali ellátása
122
12
485
43
96
11
398
53
95
40
454
52
75
34
489
50
90
34
455
43
123
36
513
42
114
35
328
46
adat
Az adatok azt mutatják, hogy az idősek nappali ellátásánál nincsen kihasználva a férőhely. Igaz ez a 2013-2014. évekre vonatkozóan is. A településen szakositott ellátás nem biztosított, ez nem is tartozik a település által ellátandó kötelező feladatok közé. Azoknak a betegeknek, akiknek rövidebb felépülési folyamatot elösegítő ápolásra van szüksége, igénybe veheti a Sárvári Kórház Krónikus Betegeket Ellátó Osztályának és az Ápolási Osztályának ellátásait. A településen működő Gondozási és Családsegítő Központ kórházi szociális munkát is ellát, ennek keretében a kórház osztályain fekvő betegeket tájékoztatja az idösotthoni ellátásról és segíti az ahhoz történő hozzáférést. g) hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtása kor Erre vonatkozóan nincsenek információink. h) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) a szociális és az egészségügyi ellátórendszer keretein belül Pozitív diszkriminációt jelent a rászorulók önkormányzati segélyezése. Az önkormányzat anyagi forrásai függvényében rendeletében meghatározott feltételek szerint- biztosít anyagi illetve természetbeni támogatást az arra rászorulók részére. (p1. átmeneti segély, rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, 2014ben önkormányzati támogatás, 2015. márciustól települési támogatás néven) Külön kiemelendő a támogatások közül a fűtési támogatás, melyre éves szinten több száz család jogosult, vagy a tanévkezdési támogatás, mindkettő támogatás forrása kizárólag önkormányzati forrás. —
3.6.2. Számú táblázat Közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma -
I
közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők 34
száma 2008 445 475 2009 559 20W 547 2011 2012 413 330 2013 nincs adat 2014 Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adat A közgyógyellátási igazolvánnyal rendelkezők száma 2012. évtől csökkent, aminek magyarázata, hogy 2012ben csökkent az önkormányzati rendelet alapján megállapítható ún. méltányos közgyógyellátásra való jogosultság esetében a jövedelemhatár. A jövedelemhatár 2013. és 2014. évben nem változott. Az Szt. 2015. március 1-tő! hatályos szabályozása alapján pedig az önkormányzatnak már nincs is lehetősége közgyógyellátásm való jogosultságot megállapítani ún. méltányos jogcímen. 2015. március 1-tő! közgyógyellátás már csak úti, alanyi S normatív jogcimen létezik, a megállapitásra hatáskörrel a járási hivatal rendelkezik. 3.6.3. számú táblázat Ápolási díjban részesítettek száma -
ápolási_díjban_részesítettek_száma 34 2008 40 2009 42 2010 46 2011 33 2012 31 2013 Nincs adat 2014 Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adat Az adatok csökkenő tendenciát mutatnak, aminek oka, hogy 2012. Június 30. napJával űz önkormányzat megszüntette az ún. méltányos ápolási díjat, mint ellátási formát. 2013. Január 1-jétől alanyi ápolás! díjat csak a járási hivatal állapíthat meg. 3.7 közösségi viszonyok, helyi közélet bemutatása a) közösségi élet szinterei, fórumai Sárvár város Önkormányzata jelenleg 2 olyan intézményt tart fenn, mely a közösségi életnek, együttlétnek biztosít színteret. Ez a Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár, valamint a Nádasdy Ferenc Múzeum. Mindkét intézmény számos programot szervez gyermeknek, felnőttnek, romának, nem romának egyaránt. Emellett az előbb említett intézmény otthont ad számos öntevékeny civil szervezetnek (p1.: Honismereti Szakkör, Népi Diszítőművészeti Szakkör, Sylvester Könyvbarátok Klubja, Zenei Klub, Stop and Go Táncklub és Szabadidősport Egyesület) Kimondottan a roma közösségi együttlétnek biztosít lehetőséget az évente megrendezett „Roma nap”. Ez a rendezvény napközben a gyermekeknek, gyermekes családoknak nyújt programokat (játszóház, rajzverseny, kerékpár-vetélkedő, gulyásfőzés stb.). az esti bál pedig a felnőttek szórakozását teszi lehetővé. A Roma Nemzetiségi Önkormányzat szintén évente szervez múzeum-és könyvtárlátogatást, melyeken roma és nem roma gyermekek egyaránt részt vehetnek. b) közösségi együttélés jellemzői (p1. etnikai konfliktusok és kezelésük) Etnikai konfliktusröl nincsen információnk a településen.
c) helyi közösségi szolidaritás megnyilvánulásai (adományozás, önkéntes munka stb.) 35
Az önkéntes munka Sárváron ezideig még egy kevésbé elterjedt segítési forma volt. Ezt javítja majd, hogy 2016-tál az érettségi vizsga előfeltétele 50 óra közösségi szolgálat teljesítése, melyet a diákoknak már a 9. évfolyamtól el kell kezdeni. Ennek köszönhetően már ettől az évtől megjelenhet erőteljesebben ez a segítési forma, akár a szociális segítés vagy az idegenforgalom területén is. Számos Sárváron működő közintézmény (p.: oktatási intézmények, Gondozási és Családsegítő Központ Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár, Nádasdy Ferenc Múzeum) kapcsolódik be a közösségi szolgálat biztosításába, mint fogadó intézmény. A tapasztalat azt mutatja, hogy a városban egyre több példa van az adományozásra, és nem csak a karácsonyi ünnepek közeledtével. A Gondozási és Családsegítő Központ például hosszú ideje gyűjti a felajánlott használt ruhákat és rendszeres időközönként ruhaválogatást tart a rászorulóknak. Van szálloda, amely a cserére szoruló, de még jó minőségű textiliákat ajánlja fel a rászorulók részére. A TESCO Áruház az elmúlt fél évben másodszor ajánl fel 25.000 Ft vásárlási utalványt, hogy abból a Családsegítő Központ munkatársai vásároljanak a rászorulók számára. Teljesen friss példa, a DM Üzlethálózat helyi üzlete 1 napi munkát ajánlott fel a Gondozási Központ bevonásával a rászorulók részére. Nyilván, hogy ezt a segítési formát még lehet bővíteni a jövőben, de úgy tűnik, hogy az adományozási kedv egyre inkább elindult. 3.8 A roma nemzetiségi önkormányzat céicsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlöségi tevékenysége, partnersége a települési önkormányzattal A Roma Nemzetiségi Önkormányzat képviselői, különös tekintettel az Elnök Úr folyamatosan figyelemmel kíséri a roma családok helyzetét, több családdal szinte napi kapcsolatban van, tehát ismeri problémáikat. Segítséget nyújt ügyeik elintézésében p1. munkahely keresésében, szükség esetén segélyek igénylésénél stb. A nemzetiségi önkormányzat fontos célnak, feladatnak tartja, hogy minél több roma végezzen hivatalosan elismert, becsületes munkát, valamint törekedjenek a minél magasabb iskolai végzettség elérésére. E célok elérésének eszköze a folyamatos meggyőzés, a szemléletváltás. Adott esetben az anyagi ösztönzés (jutalom, anyagi segítség a nemzetiségi önkormányzat anyagi erejéhez mérten) javítja a gyermekek iskolai teljesítményét. Fontos továbbá a személyes példamutatás, erre jó példa, hogy aki tűzifához szeretne jutni, annak a tüzifa öss2egyűjtésében is részt kell vennie. 3.9 Következtetések: problémák beazonositása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonositott problémák
fejlesztési lehetőségek
Vannak pályakezdő munkanélküliek
Képzés, átképzés szükségességének felmérése, szükség esetén annak feltérképezése és biztosítása Munkaeröpiacra való visszatérés segítése (p1. képzés, átképzés biztositásával)
Magas a 180 napnál régebben regisztrált, és az 50 éven felüli álláskeresők száma munkanélküliek körében Vannak a településen hajléktalanok
Előitéletek a romákkal szemben. A romák általában alacsony iskolai végzettséggel, és nem rendszeres jövedelemmel rendelkeznek Önkormányzati bérlakásban élők egy része magas közüzemi hátralékkal rendelkezik Kevés a célcsoportokra kidolgozott program, eddig csak a munkaügyi központ által szervezett programokon vettek részt
Lakhatási problémák megoldása, visszavezetésük a munkaerő-piacra, akiknél ez szóba jöhet, akiknél nem, ott fel kell térképezni, hogy ők milyen ellátásra lehetnek jogosultak. Szemléletváltás, képzési lehetőség biztosítása, elhelyezkedésük biztosítása p1. közfoglalkoztatás útján hátralék felhalmozásának További hátralék meglévő megakadályozása, a visszafizetésére megoldási mádok kidolgozása A TKKI által futó programok folyamatos figyelemmel kísérése és a célcsoportok tájékoztatása
36
2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg, a 3. pontban részletezett indokok alapján A mélyszegénységben élők és a romák helyzete, esélyegyenlösége vizsgálata során településünkön fejlesztési lehetőségek
beazonosított problémák
Központi programokban való részvétel ösztönzése, önkormányzat csatlakozósa a központi prog romokhoz (p1. közfoglalkoztatás), befektetés ösztönzés- munkahely-teremtés Lakhatási problémák kezelése különösen a téli Vannak a településen hajléktalanok időszakban, munkaerő-piacra történő vissza kerülés, ennek érdekében a foglalkoztatási szervvel való együttműködés ösztönzése, akiknél ez szóba jöhet, akiknél nem, ott annak o figyelemmel kísérése, hogy 6k milyen ellátásra lehetnek jogo5ultak. el ösztönzés, képzésre Elöítéletek a romákkal szemben. A romák általában Szemléletváltás, alacsony iskolai végzettséggel, és nem rendszeres helyezkedésük biztosítása p1. közfoglalkoztatás útján jövedelemmel rendelkeznek felhalmozásának hátralék Önkormányzati bérlakásban élők egy része magas További hátralék meglévő megakadályozása, a közüzemi hátralékkal rendelkezik visszafizetésére megoldási módok kidolgozása Kevés a célcsoportokra kidolgozott program, eddig A TKKI által futó programok folyamatos figyelemmel csak a munkaügyi központ által szervezett kísérése és a célcsoportok tájékoztatása programokon vettek részt Továbbra is vannak pályakezdő munkanélküliek, és 180 napnál régebben regisztrólt, továbbá 50 éven felüli álláskeresők, bár számuk csökkent
4. A gyermekek helyzete, esélyegyenlősége, gyermekszegénység 4.1. A gyermekek helyzetének általános jellemzői (p1. gyermekek száma, aránya, életkori megoszlása, demográfiai trendek stb.) Sárváron 5 kimutathatóak azok az országosan is jellemző folyamatok, mint a népesség fogyása, és elöregedése (lásd 3. Számú é5 5. számú táblázat). A vizsgált időszakban a 0-14 éves korúak száma a településen 180 fővel csökkent, ami a település állandó népességének számához viszonyítva is jelentősnek nevezhető. Az elmúlt esztendők születésszámait figyelembe véve e mutató tekintetében jelentős javulásra sajnos nem számithatunk. A 2012-2104. évi adatok is e tendenciát igazolják, ami annyiban mondható kedvezőnek, hagy a kis mértékben csökkenő állondó népességhez viszonyítva a 0-14 évesek aránya kis mértékben búr, defolyamatosan emelkedett, és elérte a 2009. évi szintet. 2008. 2007. 15415 15439 Állandónépesség(fö) 2072 2133 0-14 éves (tő) 13,82% 13,44% Forrás: TEIR KSH adatai alapján számítva
2009. 15313 2018 13,18%
2010. 15201 1984 13,05%
2011. 15204 1953 12,80%
2012. 15095 1947 12,89%
2013. 15011 1943 12,94%
2014. 14932 1968 13,18%
A településen a szükséges gyermekjóléti, illetve kőznevelési intézményhálózat rendelkezésre áll: 1 bölcsőde 2 óvoda 3 általános iskola (2 állami, 1 egyházi fenntartású) 1 alapfokú művészetoktatási intézmény 2 középiskola (gimnáziumi, szakközépiskolai és szakiskolai képzés) —
—
—
—
—
37
A 0-18 éves korosztály számára valamennyi szolgáltatás helyben elérhető, sőt a választás lehetősége Is adott a szülők számára, hogy gyermeküket az személyiségéhez közelebb álló nevelési, Illetve pedagógiai programmal rendelkező intézménybe írathassák. Az intézményi férőhelyek száma elegendő ahhoz, hogy a sárvári igények kielégitése mellett vidéki gyermekeket is fogadhassanak. o) veszélyeztetett és védelembe vett, hátrányos helyzetű, illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek, valamint fogyatékossággal élő gyermekek száma és aránya, egészségügyi, szociális, lakhatási helyzete Szociális és gyermekvédelmi intézményi háttér a településen rendelkezésre áll. A Gondozási és Családsegítő Központon (továbbiakban: GCSK) belül működő Családsegítő Szolgálatnál, Gyermekjóléti Szolgálatnál és Védőnői Szolgálatnál a szükséges személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. Megfelelő és hatékony az együttműködés a GCSK, a köznevelési intézmények, valamint a hatósági feladatokat ellátó szervezetek (Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal, Járási Gyámhivatal, gyámhatóság) között. A védelembe vett gyermekek számát nem sikerült tartósan visszaszorítani, ugyanakkor a veszélyeztetett kiskorúak száma nagyságrendekkel csökkent. 4.1,1. számú táblázat Védelembe vett és veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma -
2008 2009
2010 2011 2012 2013
18 év alattiak száma a népességben 2.780 2.726 2.654 2.635
Megszűntetett esetek száma a 18 év alatti védelembe vettek közül
Védelembe vett 18 év alattiak száma 26 14
2.564
2.510 2.490
2014 Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adat
Veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma 101
91 91 36
18 13 13 13
19 26 24 21 15
31 28
14
Örvendetes tény, hogy az elmúlt három évben folyamatosan csökkent a védelembe vett, és a veszélyeztetett kiskorúak száma. b) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesítettek száma A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben, illetve rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesítettek száma a 2010. óta folyamatosan csökkent. A vizsgált 5 esztendőben a 18 év alattiak 8-12% a részesült rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben, ami kedvezőnek tekinthető. 4.1,2, számú táblázat Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesitettek száma -
Rendszeres gyermekvedelmi . kedvezmenyben . . reszesitettek . szama .
2008 2009 2010 2011
235 253 327 312
Ebből tartósan beteg fogyatekos gyermekek szama S 9 12 21 .
Kiegészítő gyermekvedelmi tamogatasban reszesitettek szama .
.
.
.
.
.
O O O O
Ebből tartósan beteg fogyatekos gyermekek szama O O O O
Rendkívüli gyermekvedelmi tamogatasban reszesitettek szama 713 793 740 592 38
19 2012 282 18 2013 27$ 2014. Forrás: TeIR, KSH Tstar, Önkormányzati adatok
O 0 nincs adat
O 0
550 418
Mindkettő támogatási farm ánál folyamatosan csökken a jogosultak száma. Ennek oka, hogy mindkét ellátás Jövedelemfüggő támogatás, mely esetekben a jövedelemhatár évek óta nem változik, viszont a családi adókedvezmény révén a családok jövedelme emelkedett. c) gyermek jogán járó helyi juttatásokban részesülők száma, aránya Az önkormányzat szociális rendelete alapján a polgármester tanévkezdési támogatásban részesíti a tárgyév szeptember hónapban általános iskolai tanulmányokat kezdő vagy folytató általános iskolai tanulói jogviszonyban álló gyermeket, feltéve, hogy a családban az 1 főre jutó nettó jövedelem az öregségi nyugdíj minimum legkisebb összegének 300 %-át, gyermekét egyedül nevelő szülő vagy más törvényes képviselő esetében a 350 %-át nem haladja meg. A támogatás mértéke gyermekenként, tanévenként 4000 Ft. A támogatás célja, hogy az önkormányzat a gyermeket gondozó család számára a tanévkezdéssel szükségszerűen együtt járó többletkiadásokhoz szociális és gyermekvédelmi szempontból segítséget támogatást nyújtson. A 2012. évben 267 gyermek részesült tanévkezdési támogatásban. 2013-ban 247, míg 2014-ben 167 gyermek részesült tanévkezdési támogatásban, melynek összege továbbra is 4000,-Ft volt gyermekenként. A támogatásra való jogosultság jövedelmi feltételei 2012. évhez képest nem változtak, a megállapított támogatások számának csökkenését leginkább az okozta, hagy a korábban még rászarulának minősült családok jövedelmi helyezte javult. A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi Ill. törvény 2015. március 1. napjától hatályos átfogó módosítására tekintettel az önkormányzat a törvényben meghatározott kötelezettségének eleget téve felülvizsgálta a szociális rendeletét. A felülvizsgálat eredményeként a képviselő-testület megalkotta új, a hatályos törvényi szabályozással összhangban levő szociális ellátásokról szóló 4/2015. (11.16.) önkormányzati rendeletét. A rendelet un. rendkívüli települési támogatásként továbbra is tartalmazza a tanévkezdéshez köthető, általános iskolai tanulmányaikat folytató gyermekeket nevelő rászoruló családok támogatására vonatkozó rendelkezéseket. -
d) kedvezményes iskolai étkeztetésben részesülők száma, aránya 4.1.3. számú táblázat
—
Kedvezményes óvodai iskolai juttatásokban részesülők száma, aránya -
Az ingyenes vagy 50%-os mértékű kedvezményes étkeztetésben résztvevők száma az elmúlt időszakban kis mértékben nőtt. A 18 év alattiak 12-14%-a részesült ilyen kedvezményben 2008-2012 között. Ez az arány valamivel magasabb, mint ami a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülöknél kimutatható, azonban ez sem tekinthető kiugróan magasnak. A két érték együttesen mutatja, hogy a településen élő gyermekek alig több, mint 10%-a szorul rendszeres pénzbeli vagy természetbeni szociális ellátásra családja nehéz anyagi helyzete miatt. 2013-tál Jelentősen változott az ingyenes tankönyv ellátás szabályrendszere kibővült u normatív jogosultságok köre emiatt az adatok nem volnának összehosonlithatóak a korábbi évekkel. Ugyanez igaz az ingyenes étkezésben résztvevőkre is, 2015. szeptember 1-től hatályos szabályok alapján. —
—
Ingyenes étkezésben résztvevők száma óvoda
Ingyenes 50 százalékos étkezésben mértékű résztvevők kedvezményes száma iskola étkezésre 1-8. jogosultak száma 1évfolyam 13. évfolyam
Ingyenes tankönyvellátásban részesülők száma
Nyári Óvodáztatási étkeztetésbe támogatásban n részesülők részesülők száma száma
39
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Forrás: TeIR,
87 64 102 73 131 88 145 89 136 91 139 82 122 79 KSH Tstar, intézményi adatok
196 181 165 136 150 149 159
462 503 503 481 459 nincs adat nincs adat
33 54 54 36 40 40 36
-
3 6 4 7 S
e) magyar állampolgársággal nem rendelkező gyermekek száma, aránya Nincs adat. 4.2 Szegregált, telepszerű lakókörnyezetben élő gyermekek helyzete, esélyegyenlősége A településen nincsenek szegregált, telepszerű lakóegységek. 4.3 A hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint fogyatékossággal élő gyermekek szolgáltatásokhoz való hozzáférése
Az önkormányzat GCSK-val, valamint az érintett intézményekkel együttműködve folyamatosan igyekszik a lehető legpontosabban felmérni, és a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően dokumentálni a HH, illetve HHH státuszú gyermekekre vonatkozó adatokat. Széleskörű tájékoztatási tevékenységnek köszönhetően a szülők egyre nagyobb számban tesznek ilyen nyilatkozatot.
HHH
HH
általános középáltalános közép Összesen osszesen ovodas iskolás iskolás iskolás iskolás 252 48 10 6 32 2011.október 43 131 78 46 248 6 49 34 9 2012. május 136 66 255 97 45 17 55 25 2012. október 140 70 17 103 251 48 135 56 28 2013.január 68 84 17 54 13 148 26 82 40 2013. október 65 11 44 103 20 58 25 10 2014. január 5 I 1 O 3 2 2 2014.október 0 Forrás: KIR_STAT, önkormányzati, intézményi adatok .
.
.
..
ovodas
.
A hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek számának egy éven belüli drasztikus csökkenését a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (Gyvt) 2013. szeptember 1-től hatályos, a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzet megállapitásóra vonatkozó rendelkezéseinek módosítása okozta. A Gyvt. 67./A.5 a korábbi szabályozáshoz képest a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzet fennállása megállapításához olyan, a korábbinál összetettebb és szigorúbb feltételeket szabott, amelyeknek a korábban e státuszban levő gyermekek döntő többsége a törvény által előírt felülvizsgálatot követően már nem felelt meg. A Gyvt. hivatkozott szakasza értelmében: „A gyámhatóság a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultság elbírálásával egyidejűleg kérelemre külön döntésben, a rendszeres gyermekvédelmi megállapítja a gyermek, nagykorúvá vált kedvezményre való jogosultsággal egyező időtartamra gyermek hátrányos vagy halmozottan hátrányos helyzetének fennállósát.” A szabályozás abban a tekintetben nem változott, hogy a hátrányos vagy halmozottan hátrányos helyzet fennóllásának megállapítása kérelemre történik, vagyis az a törvényes képviselő kezdeményezéséhez kötött. A fenti adatok azt igazolják a bekövetkezett változás e tekintetben mindenképpen pozitív hogy a településen minimális azon gyermeket nevelő családok száma, ahol mindkét szülő legfeljebb alapfokú —
—
—
-
40
Iskolai végzettséggel rendelkezik, és/vagy legalább egyikük tartósan, 12 hónapot túl munkanélküli, és/vagy elégtelen lakókörnyezetben él. Ugyanakkor valószínűsíthető, hogy hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek száma a táblázatban szereplő adatokhoz képest valamelyest magasabb, azonban a szülői kérelem és o jogszabályok által előírt nyilatkozat hiányában a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzet gyámhatáság által történő megállapítására nincs lehetőség. Ennek ösztönzése az ellátárendszer (gyermekjáléti szolgálat, köznevelési Intézmények, gyámhatóság) valamennyi szereplője számára továbbra isfeladat. Kiemelt cél, hogy az érintett elsősorban a korábban e státuszban levő családok, gyermekek Számára továbbra is nyitottak maradjanak azok a lehetőségek, amelyek segítségével esélyt kaphatnak magasabb szintű iskolai végzettség megszerzésére, ezzel együtt kedvezőbb helyzetből indulhassanak a munkaerőpiacon, megakadályozva a hátrányos helyzet tovább vitelét. —
—
A város önkormányzata több éve működik együtt a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége szociális szolgáltatóval. A szolgálat biztosítja elsősorban a sérült gyermekek oktatási intézményekbe történő szállítását, kíséretét a szombathelyi Aranyhíd Nevelési-Oktatási Integrációs Központ Egységes Gyógypedagógiai Konduktív Pedagógiai Módszertani Intézmény, Óvoda, Általános Iskola és Speciális Szakiskola (rövid név: Aranyhíd EGYMI), valamint a Rum-Kastély Egységes Gyágypedagógiai Módszertani Intézmény, óvoda, Általános Iskola, Speciális Szakiskala, Kollégium és Gyermekotthon A településen fogyatékkal élő gyermekek számáról nem áll rendelkezésünkre pontos adat. —
a) védőnői ellátás jellemzői (p1. a védőnő által ellátott települések száma, egy védönöre jutott ellátott, betöltetlen státuszok) A Védőnői Szolgálat a GCSK szervezeti keretein belül működik, de más telephelyen. Széchenyi utcai leromlott állapotú épület helyett az önkormányzat 2009-ben új építésű ingatlanban biztosított helyet a Védönői Szolgálat számára, amely a mai kor igényeinek és a szakmai minimumfeltételeknek megfelelően került kialakításra. A személyi feltétek szintén biztosítottak: 5 területi védőnő 2 iskolavédönő 1 ifjúsági védőnő gondoskodik az ellátásról a háziorvosokkal együttműködve. —
—
—
4.3.1. számú táblázat
—
Védőnői álláshelyek száma
védönői álláshelyek száma Egy védőnöre jutó gyermekek száma 10 2008 85 8 2009 112 8 2010 110 106 8 2011 8 2012 97 2013 95 8 8 2014 98 Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés b) gyermekorvosi ellátás jellemzői (p1. házi gyermekonsoshoz, gyermek szakorvosi ellátáshoz való hozzáférés, betöltetlen házi gyermekorvosi praxisok száma) A településen 6 felnőtt háziorvosi és 2012. május 1-je óta 2 házi gyermekorvosi praxis működik. A harmadik gyermekorvosi körzet tartósan több mint egy éven át betöltetlen volt, emiatt az önkormányzat a körzet megszüntetése mellett döntött. A két gyermekorvos egyikük nyugdíjasként praktizál leterheltsége ezért meglehetősen nagy. —
—
—
—
41
Pozitív változás, hogy 2014. augusztus 1-tol sikerült visszaállítani az orvoshiány miatt kényszerűségből megszüntetett gyermekorvosi körzetet. Lásd még 03.6.1. számú táblázathoz fűzött megjegyzést. 4.3.2. számú táblázat
2008 2009 2010 2011 2012 2013 Forrás:
—
Gyermekorvosi ellátás jellemzői
Betöltetlen felnőtt Háziorvos által ellátott haziorvosi praxis/ok . esetek szama szama 0 76.734 O 82.989 O 78.212 O 78.175 O 82676 O 81052 TeIR, KSH Tstar, önkormanyzati adatgyűjtés
Gyermekorvos által ellatott esetek szama
Felnőtt házi orvos által ellatott esetek szama
16.259 18.350 16.193 13.057 15663 17828
60.475 64.639 62.019 65.118 67013 63224
.
c) 0—7 éves korúak speciális (egészségügyi-szociális-oktatási) ellátási igényeire (p1. korai fejlesztésre, rehabilitációra) vonatkozó adatok Sárváron a 0-3 éves korosztály Számára ez az ellátási forma nem biztosított. A megyeszékhelyen, Szombathelyen érhető el az Aranyhíd EGYMI. itt van lehetőség a 0-3 éves életkorú gyermekek korai fejlesztésének, a 3-7 éves korú normál óvodába járó középsúlyos és súlyos fejlődési elmaradással küzdő gyermekek szakszerű fejlesztésének igénybevételére. 3-7 éves korú, sajátos nevelési igényű gyermekek ellátása a sárvári óvodákban is biztosított, illetve részben biztosított. A 3-7 éves korú, speciális ellátást igénylő gyermekek a Rumi Óvoda, Fejlesztő- és Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Szakiskola Gyermek és Diákotthonban juthatnak még ilyen ellátáshoz. Az Aranyhíd EGYMI jelenleg 19 sárvári gyermek áll tanulói jogviszonyban: 5 óvodás, 3 általános iskolás és 9 szakiskolás, valamint 2 gyermek egyéb (nem korai) fejlesztő foglalkozásokon vesz részt. A rumi intézménybe S sárvári gyermek Jár: 2 óvodás, 1 általános iskolás és 2 szakiskolás. d) gyermekjóléti alapellátás A gyermekjóléti szolgálat szervezeti kerete: A GCSK szakmailag önálló egysége. Személyi feltételek: A Gyermekjóléti Szolgálat heti 40 órában 3 fő szakképzett családgondozóval látja el feladatait. A családgondozók az alábbi képesítéssel rendelkeznek: óvodapedagógus (Benedek Elek Pedagógia Főiskola), közoktatás vezető (BME Közokt. Vez.Szak.), pedagógus szakvizsga, Gyermek és- lfjúságvédelmi tanácsadó, szociális munkás. A szolgálat működéséhez szükséges tárgyi feltételek rendelkezésre állnak, azonban hosszabb távon pályázati források igénybevételével az intézménynek helyet adó épület kiváltása szükséges.
—
-
A bölcsődei férőhelyek számának emelése 2010-ben megtörtént, a férőhelyek száma a jelenleg felmerülő igényeknek megfelelő. Az intézménynél az előírt személyi és tárgyi feltételek rendelkezésre állnak. Az elsősorban energiahatékonysági célú bölcsőde épületének felújítására, korszerűsítésére az önkormányzat pályázatot nyújtott be. Sajnálatos módon a pályázat nem részesült támogatásban, az önkormányzat az elmúlt években saját forrásai terhére gondoskodott az állagmegóvásáról, azonban az épület teljeskörű felújítása, korszerűsítése továbbra is megoldandá feladat. Az önkormányzat gazdasági programjában ezért az infrastrukturális fejlesztések között nevesitésre került a Bölcsőde felújítása, melyhez az építési engedélyezési tervdokumentáciá rendelkezésre áll. (Forrás: Gazdasági program 16. oldal 7. projekt) —
—
Sajátos nevelési igényű, fogyatékkal élő gyermekek teljeskörű ellátását az intézmény jelenleg nem tudja vállalni, ehhez sem a személyi, sem a tárgyi feltételek nem adottak. A fogyatékosság, vagy tartós betegség Jellegétől, súlyosságától függően évente egy-egy esetben előfordul, hogy a gyermek gondozását, 42
napközbeni ellátást az intézmény vállalja, azzal, hogy a speciális fejlesztés a szülő döntése alapján más feladatra szakosodott intézményben biztosított.
—
e
—
4.3.3. számú táblázat Bölcsődék és bölcsődébe beíratott gyermekek száma -
Bölcsődék száma
Szociális szempontból felvett gyerekek száma (munkanélkiill
gyermekek szama
szülő, Veszélyeztetett gyermek, nappali tagozaton tanuló szüló)
Működő összes bölcsődei férőhelyek szama
80 85 75 66 66 66 66
19 12 20 15 14 7 16
50 50 66 66 66 66 66
Bolcsodebe beirt
1 2008 1 2009 1 2010 1 2011 1 2012 2013 1 1 j 2014 Forrás: TeIR, KSH Tstar, Városi Bölcsőde
4.3.4. számú táblázat Családi napköziben engedélyezett férőhelyek száma -
A településen az alapítványi fenntartású családi napközi 2010-ben megszűnt, az igénybevevők rendkívül alacsony száma miatt. Családi napköziben ‚ engedelyezett ferohelyek . szama 7 ...
2008
!2P! !22 Ri !21 !
.
.
...
.
.
.
.
Csaladi napkoziben a teritesmentes ferohelyek szama
O O O Forrás: TeIR, KSH Tstar, Intézményi adatok
Csaladi napkozeiben gondozott gyermekek szama
.
O 0 O O O
.
7 7 7 O
o
e) gyermekvédelem A Gyermekjóléti Szolgálat veszélyeztetettséget észlelő és jelzőrendszert működtet. Tagjai: védőnöi szolgálat, házi gyermekorvosok, városi bölcsöde, családsegítő szolgálat, városban működő oktatási-nevelési intézmények gyermek és ifjúságvédelmi felelősei, rendőrség, nevelési tanácsadó, egyház, hivatásos pártfogó, járási bíróság. A jelzőrendszer tagjai kötelesek írásban jelzéssel élni a gyermekjóléti szolgálat felé, ha a gyermek veszélyeztetettségét észlelik. A szolgálat folyamatos kapcsolatot tart a jelzőrendszer tagjaival esetmegbeszélések, esetkonferenciák, szakmaközi megbeszélések formájában. A megbeszéléseken feltárják a veszélyeztetettséget előidéző okokat és ezek megoldására közösen tesznek javaslatot. A gyermekjáléti szolgálat fontos feladata, az intézményekkel való együttműködés megszervezése, tevékenységük összehangolása. Ónkéntességi alapon létrejövő családgondozás az alapellátás. A szülők és gyermekeik szabad akaratukból szerződéskötés után veszik igénybe ezt az ellátási formát. Az alapellátásba vételre az észlelő-jelzőrendszer jelzései, önként jelentkezés, illetve a szolgálat tudomására jutott családok esetében kerül sor. Előfordul, hogy amit a jelzőrendszer tagjai a gyermek fejlődésére vonatkozóan veszélyeztetettségi állapotnak ítélnek meg, az a család véleménye szerint nem hátráltatta a gyermek fejlődését, Ezért nagy felelősség hárul a 43
gyermekjóléti szolgálatra. Nehéz annak a megítélése, hol az a határ, ahol a család életébe való beavatkozás nem Jár sem a gyermek, sem a szülők jogsérelmével. Az alapellátás célja, hogy szülővel, gyermekkel együttműködve megpróbálják kiküszöbölni a veszélyeztetettséget fenntartó okokat. Az alapellátásban való gondozás során feltárásra kerül a család díszfunkciós működése. A családgondozó és a család (szülők, gyermekek együttesen az elkészült gondozási tervben foglaltak alapján) együttesen próbálnak megoldást találni a felmerült problémákra. Optimális esetben az alapellátásban való gondozás fél év időtartamig tart, amikor megtörténik a felülvizsgálat és közösen döntenek az érintett felek arról, hogy befejeződjék a gondozás, Vagy tovább folytatódjék az alapellátás vagy a védelembevétel kezdeményezésére kerüljön sor.
f)
krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások
A településen krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások elsősorban a pénzbeli és természetbeni ellátásokra korlátozódnak, illetve a Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat szakembereinek segítsége vehető igénybe. Intézményi ellátása településen nem, csak a megyeszékhelyen biztosított. A helyettes szülői ellátást potenciális jelentkező hiányában nem sikerül megszervezni. A helyettes szülői ellátás iránt az elmúlt két évben nem merült fel igény a településen. A probléma nevesítése az esélye gyenlőségi programban a továbbiakban nem Indokolt. q) egészségfejlesztési, sport-, szabadidős és szünidős programokhoz való hozzáférés A településen működő valamennyi intézmény, és maga a város is számos lehetőséget biztosít a gyermekek szabadidejének hasznos eltöltésére, számos egészségfejlesztési/megőrzési célú rendezvény, program segíti a gyermekeket (rajtuk keresztül családjukat) a helyes életvezetési formák megismerésében, elsajátításában. Valamennyi óvoda, általános iskola és középiskola szervez a tanév folyamán p1. egészséghetet, egészségnapot. Az egészséggel, annak megőrzésével kapcsolatos egy-egy témát helyezve a középpontba az adott korosztályt leginkább érintő problémát megragadva. Az általános és középiskolában p1. dohányzás és drog káros hatásairól szóló előadások; óvodák esetében p1. a helyes táplálkozási szokások kialakításának ösztönzése. „Mozdulj Sárvár!” és „Mozdulj fejben!” városi programsorozat nagy sikerű és egyre több embert megmozgató sportrendezvényekkel, és előadásokkal várja a gyermekeket családokat. A Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár a nemzeti, vallási, családi ünnepekhez kapcsolódva évek óta megrendezi a „Te Napod!” elnevezésű családi délutánokat, Ezek olyan komplex családi programok, amelyek a szülökkel való ún. „együtt játszás” lehetőségét kínálják fel profi és amatőr művészek, fellépők közreműködésével. 2012-ben S alkalommal kerültek megrendezésre. Emellett gyermekszínházi előadásokon, és a „kézműves kuckóban” is várja a gyermekeket. A várcsi civil szervezetek is rendszeresen igyekeznek megszólítani a gyermekeket és családokat, (p1. Sárvári Környezetvédő és Természetbarát Egyesület vetélkedők, kerékpártúra, környezetvédelmi nap) A GCSK rendszeresen megszervezi az általában 2 hetes nyári napközit, elsősorban alsó tagozatos gyermekek részére. A programon 2012-ben 56 gyermek vett részt. A kéthetes rendezvény nagy segítséget jelent a szülők számára, mivel ez idő alatt gyermekeik felügyelete biztosított. Programok: előadás a természet védelméről, sétakocsikázás, szalonnasütés a Vadkertben, sportvetélkedők, kézműves foglalkozások, múzeumlátogatás, népi Játékok, mozielőadás a gyermekkönyvtárban, városon kívülre szervezett kirándulás. 2014-2015-ös években kimutatható pozitív változás, hogy a GCSK mellett a Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár Is szervezett nyári tábort elsősorban a 7-10 éves korosztály számára. E program a tekintetében is megemlitendő. hogy a középiskolások közösségi szolgálat keretében segítették a szervező intézmény munkáját. A Sárvárfűrdő által megszervezett nyári táborok Is népszerűek, ezek azonban térítés ellenében vehetőek igénybe. Az Evangélikus Egyházközség Is szervezett minkét évben a nyári szünidő hasznos elöltését lehetővé tevő nyári napközis tábort. Tapasztalat, hogy a nyári szünidő hasznos és biztonságos eltöltése érdekében a szülők továbbra Is igénylik és igénybe veszik e szolgáltatásokat, melyek megszervezése, kínálat bővítése továbbra Is feladat. —
h) gyermekétkeztetés (intézményi, hétvégi, szünidei) ingyenes tankönyv 44
Az ingyenes tankönyv-ellátásban részesülők száma 2008-as évet követően kis mértékben emelkedett, 2012ben azonban a 2008-as szint alá csökkent. (Ennek oka lehet a Jogi szabályozás időközben bekövetkezett változása is). Gyermekétkeztetés tekintetében lásd még a 4.1. d) pontnál kifejtetteket. 1) hátrányos megkülönböztetés, az egyenlő bánásmód követelményének megsértése a szolgáltatások nyújtásakor járási, önkormányzati adat, civil érdekképviselők észrevételei Nincs adat.
j) pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) az ellátórendszerek keretein belül Lásd 4.1.c) pontnál leírtakat. 4.4 A kiemelt figyelmet igénylő gyermekek/tanulók, valamint fogyatékossággal élő gyerekek közoktatási lehetőségei és esélyegyenlösége a) a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetű, valamint sajátos nevelési igényű és beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel küzdő gyermekek/tanulók óvodai, iskolai ellátása A településen működő valamennyi intézmény fogadja a szakértői vélemény alapján integráltan nevelhető, oktatható sajátos nevelési igényű gyermekeket. Az intézményi nevelési, pedagógiai programok tartalmazzák az SNI-s gyermekek nevelésével, oktatásával kapcsolatos rendelkezéseket. A 4.3. pontban található táblázat adatai igazolják az intézmények azon törekvésének eredményességét, hogy a szülőket meggyőzzék a hátrányos, illetve halmozottan hátrányos helyzetre vonatkozó nyilatkoztok megtételének fontosságáról, elönyeiröl. Jelenlegi helyzetre vonatkozóan lásd a 4.3. pont táblázatához fűzött kiegészítést. b) a közneveléshez kapcsolódó kiegészítő szolgáltatások (pl. iskolára/óvodára jutó gyógypedagógusok, iskolapszichológusok száma stb.) A pedagógia szakszolgáltatások (logopédus, fejlesztő pedagógus vagy gyógypedagógus) a város kőznevelési intézményeiben biztosítottak közalkalmazotti jogviszonyban, vagy megbízás alapján. Emellett Sárváron az önkormányzat anyagi támogatásával működik a Nyugat-magyarországi Egyetem Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ szervezeti egységeként a Nevelési Tanácsadó, ahol fejlesztöpedagógus és gyermekpszichológus segítségét lehet igénybe venni óvodás- és iskoláskorú gyermekek számára. Jelenlegi helyzetre vonatkozóan lásd 3.6. c) pont. Az intézményekben óvoda, illetve iskolapszichológus nincs. —
-
c) hátrányos megkülönböztetés és jogellenes elkülönítés az oktatás, képzés területén, az intézmények között és az egyes intézményeken belüli szegregáciá A településen működő intézmények befogadó szemléletűek, nem folytatnak szegregált oktatási-nevelési gyakorlatot (az intézményi esélyegyenlőségi tervekben rögzített adatokkal alátámasztható), elkülönítés nincs. A tanulócsoportokban, napközis csoportokban a hátrányos helyzetű, halmozottan hátrányos helyzetű, SNI-s, részképesség-zavarral tanulók elhelyezése megosztva történik, ami az emelt szintű tanrend szerint tanuló csoportokra is érvényes. A tanórán kívüli foglalkozások csoportjai kialakítása is ezen elv alapján működik. Ugyanakkor érzékelhető, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű tanulók kisebb arányban kapcsolódnak be a szakkörökbe, illetve az egyéb tanórán kívüli szolgáltatásokba. d) az intézmények között a tanulók iskolai eredményességében, az oktatás hatékonyságában mutatkozó eltérések 45
A településen működő általános iskolák között az oktatás hatékonyságában, a tanulók iskolai eredményességében szignifikáns különbségek nem mutathatóak ki. Ezt igazoák az Országos kompetencia mérés eredményei is. Valamennyi intézményben eredményes tehetséggondozási tevékenység folyik, amelyet a tanulmányi versenyeken elért eredmények is bizonyitanak. e) pozitív diszkrimináció (hítránykompenzáló juttatások, szolgáltatások)
Az önkormányzat 2000 óta minden évben csatlakozott a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati dsztöndijpályázathoz. Az ösztöndíjpályázatnak köszönhetően évről-évre 70-80 felsőoktatási intézményben nappali tagozaton tanuló, szociálisan rászoruló sárvári fiatal részesült anyagi támogatásban. 4.4.1. számú táblázat Óvodai nevelés adatai -
SÁR VÁRI CSICSERGŐ ÓVODA (volt Petöji úti óvoda)
ÓVODAI ELLÁTOTrSÁG
1 db
Az óvoda telephelyeinek száma
2
Hány településről Járnak be a gyermekek
2
Óvodai férőhelyek száma
250
Óvodai csoportok száma
10
Az óvoda nyitvatartási ideje (...h-tól ...h-ig):
6.00-17.00
A nyári óvoda-bezárás időtartama: O
5 hét
Szemelyi feltetelek
Fa
Hiányzó letszam
Óvodapedagógusok száma
22
O
Ebből diplomás övodapedagógusok száma
22
O
Gyógypedagógusok létszáma (logopédus)
1
O
Dajka/gondozónő
11
O
Kisegítő személyzet
11
O
.
-
‚
-
Forrás: önkormányzati adatgyűjtés SÁRVÁRI VÁRMELLÉKI ÓVODA ÓVODAI ELLÁTOUSÁG
1db
Az óvoda telephelyeinek száma
3
Hány településröl Járnak be a gyermekek
2
46
Óvodai férőhelyek száma
330
Óvodai csoportok száma
12 600-18.00
Az óvoda nyitvatartási ideje (...h-tól ...h-ig):
5 hét
Q
A nyári óvoda-bezárás időtartama: Szemelyi feltetelek
Fo
Hiányzó letszam
Óvodapedagógusok száma
25
O
Ebből diplomás óvodapedagógusok száma
25
O
Gyógypedagógusok létszáma (logopédus)
O
O
Dajka/gondozónő
12
O
Kisegítő szeméiyzet
11
O
.
.
„
-
Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adatgyűjtés 4.4.3. számú táblázat Óvodai nevelés adatai 3. -
.
.
3-6 eves koru gyermekek szama .
2008 2009 2010 2011 2012 2023
514 529 541 578 595 571
Óvodai gyermekcsoportok szama 20 20 20 20 21 21
.
.
Óvodaba beirt Óvodai Óvodai gyermekek ferohelyek feladat-ellatas, szama helyek szama szama .
.
.
.
4 4 4 4 5 5
500 500 500 500 550 550
477 486 531 532 553 521
560 5 550 21 536 2014 Forrás: TeIR, KSH Tstar, Vas Megyei Kormányhivatal, Önkormányzati adatgyűjtés
Óvodai gyogypedagogi ai csoportok szama O O O O O 0 O
4.4.7. számú táblázat Általános iskolában tanuló száma -
Általános iskola 1-4 évfolyamon tanulók száma fő 587 601 623 626
2010/2011 2011/2012 2012/2013 2013/2014 2014/2015 Forrás: TeIR, KSH Tstar, Intézményi adatok
Általános iskola 5-8 évfolyamon tanulók száma fő 612 620 599 612 nincs adat
általános iskolások száma fő 1199 1221 1222 1238
napközis tanulók száma fő 41,78 501 494 40,45 44,1 539 48,7 603
4.4.8. számú táblázat Általános iskolák adatai -
általános iskolai osztályok
általános iskolai osztályok száma a
általános 47
gyógypedagógiai oktatásban
száma
1-4 5-8 osszesen evfolyamon evfolyamon 25 49 2010/2011 24 48 24 24 2011/2012 21 45 24 2012/2013 47 nincs adat 2013/2014 Forrás: Intézményi adatok ..
.
.
1-4 evfolyamon O O O O •
5-8 evfolyamon 1 1 1 O
iskolai fela d at ellátási helyek száma
osszesen 1 1 1 O
db 4 3 3 3
A 8. évfolyamot be nem fejezők száma elenyésző a településen, ezt igazolja a kővetkező táblázat. 4.4.12. Számú táblázat A 8. évíolyamot eredményesen befejezettek a nappali oktatásban -
8. évfolyamot eredményesen beíejezettek számai aránya a nappali rendszerű oktatásban Fő I % 154/100% 2010/2011 159/99,35% 2011/2012 170/nincs adat 2012/2013 140/nincs adat 2013/2014 Forrás: Önkormányzati és intézményfenntartói, tankerületi adatok 4.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A gyerekek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön fejlesztési lehetőségek
beazonosítou problémák
státuszú gyermekek, HHH HH, helyzetének folyamatos feltárása
tanulók
A HH és HHH gyermekek közül kevesen vesznek részt a tanórán kívüli foglalkozásokon Nagyobb igény lenne a nyári gyermekfelügyeletre nyári napközire Helyettes szülő hiánya a településen szociális Középiskolás korosztály érzékenységének, empátiájának alacsony szintje
nyilatkozattétel adatszolgáltatás, Önkéntes további ösztönzése, széleskörű tájékoztatás, bizalmi viszony megteremtése az érintett családokkal HHH gyermekek nagyobb arányú részvétele a tanórán kívüli foglalkozásokban Konkrét igényfelmérést követően a „nyári napközi” időtartamának, programjának bővítése Helyettes szülő biztosítása a településen A középiskolás korosztály ismerje meg az esélyegyenlöségi célcsoportokat, az kötelező 50 órás közösségi szolgálat teljesítése során a fiatalok bevonása az esélyegyenlőségi programba
2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg, a 4. pontban részletezett indokok alapján
48
A gyerekek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonositott problémák
fejlesztési lehetőségek
adatszolgáltatás, Önkéntes nyilatkozattétel további ösztönzése, széleskörű tájékoztatás, bizalmi viszony megteremtése az érintett csa ládokka I Köznevelési Intézmények tehetséggondozást, Tehetséggondozás, illetve nevelési oktatási illetve nevelési-oktatási hiányok kompenzálását hiányok kompenzálása szolgáló programjainak szinten tartása, felmerülő igény esetén bővítése, fejlesztése Több intézmény és egyéb szereplők által szervezett nyári :s űgeny van a nyari Tovabbro Konkret ‚genyfelmerest kovetoen a „nyan .. gyermekfelugyeletre, nyan napkozire napkozi idotartamanak, progromjanak bővítése A középiskolás korosztály ismerje meg az Középiskolás korosztály szociális esélyegyenlőségi célcsoportokat, az kötelező 50 érzékenységének, empátiájának alacsony szintje órás közösségi szolgálat teljesítése során a fiatalok bevonása az esélyegyenlöségi programba HH, HHH státuszú gyermekek, helyzetének folyamatos feltárása
.
.
tanulók
-
-
‚
.
.
.
‚
‚
..
..
‚
-
..
..
„
-
5. A nők helyzete, esélyegyenlősége 5.1 A nők gazdasági szerepe és esélyegyenlősége A település gazdasági életében legjelentősebb szerepet betöltő ágazatokban jelen levő munkáltatók (turizmus, ipar, kereskedelem) által kínált álláslehetőségek a nők számára is elhelyezkedési lehetőséget biztosítanak. Nem jellemző a kifejezetten férfias szakmák, álláslehetőségek túlsúlya. Emellett a település körzetközponti szerepéből adódóan számos önkormányzati és állami intézmény van jelen a város életében, mint jelentős foglalkoztató, például a kórház és rendelőintézet, köznevelési intézmények (2 óvoda, 3 általános iskola, 2 középiskola, 1 művészeti iskola) szociális és gyermekjóléti intézmények (Gondozási és Családsegítő Központ), közművelödési, közgyűjteményi intézmények (művelődési központ, könyvtár, múzeum), járási törzshivatal és szakigazgatási szervei, önkormányzati hivatal. A felsoroltak többségénél jelen vannak az egyre inkább elnőiesedö szakmák, illetve foglalkoztatási területek. E hatásoknak is köszönhetően a településen a nők foglalkoztatási helyezte kedvezőnek mondható, illetve nincs markáns különbség a foglalkoztatásban a nemeket illetően. a) foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében 5.1.1. számú táblázat Foglalkoztatás és munkanélküliség a nők körében -
Munkavállalási koruak szama .
férfiak 2008 2009 2010 2011 2012 2013
5544 4342 5437 5420 5337 5272
.
nők 5648 5619 5570 5565 5486 5419
Foglalkoztatottak férfiak 5308 3909 5131 5188 5079 5078
nők 5445 5273 5275 5313 5231 5227
.
-.
M unka nel ku I iek férfiak 236 433 306 232 258 194
nők 203 346 295 252 255 192
49
Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés A Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltségének legfrissebb adatait a következő grafikon mutatja:
400 350 300
250 3 200 150 100 50
L
O
A női álláskeresők számának változása kevésbé kötődik a szezonális jellegű munkalehetőségekhez Pl. építőipar. b) nők részvétele foglalkoztatást segítő ás képzési programokban A Vas Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja által közzétett 2013. tavaszán induló támogatott képzéseket tartalmazó képzési jegyzék 12 tanfolyamot tartalmaz, amelynek kevesebb, mint fele 5 tanfolyam jelenthet az álláskereső nők számára is tanulási lehetőséget. —
—
c) alacsony iskolai végzettségű nők elhelyezkedési lehetőségei Az Ipari Park üzemei, a feldolgozóipar és az egyes kereskedelmi egységekben betölthető munkakörök nyújtanak álláslehetöséget az alacsony iskolai végzettséggel rendelkező nők számára, ami a térség kisebb településeihez képest kedvezőbb helyzetet teremt. d) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén (p1. bérkülönbség) Erre vonatkozóan a településen nincs adat. 5.2 A munkaerő-piaci és családi feladatok összeegyeztetését segítő szolgáltatások (p1. bőlcsődei, családi napközi, óvodai férőhelyek, férőhelyhiány; közintézményekben rugalmas munkaidő, családbarát munkahelyi megoldások stb.) Az óvodák és a bölcsőde nyitva tartási ideje 6.00-17.00. illetve 18.00 óráig jórészt megfelel a településen felmerülő igényeknek. Bölcsődei ás óvodai férőhelyhiány nincs, a működő összes bölcsődei férőhelyek száma 2010-ben 50-ről 66-ra emelkedett. Az óvodai férőhelyek számának emelésére is sor került 2012. szeptember 1-től (Vármelléki Óvodánál 250 főről 300 főre emelkedett a felvehető maximális gyerm e klétszám). A családbarát munkahelyi megoldásokra vonatkozóan nem áll rendelkezésre adat. 5.3 Családtervezés, anya- ás gyermekgondozás területe 5.3. számú táblázat Családtervezés, anya-és gyermekgondozás területe védőnők száma 0-3 év közötti gyermekek száma átlagos gyermekszám védőnőnként -
2008
10
551
85
50
2009 8 2010 8 2011 8 2012 8 2013 8 2014 8 Forrás: TeIR és helyi adatgyűjtés
L
561 551 529
112 110 106
491
98
2009. Január 1-től 5 területi védönői körzet került kialakitásra (3 védőnő iskolavédőnői, illetve ifjúságvédőnői feladatokat lát el), továbbá a területi védőnő nem csak a 0-3 éves korú gyermekeket gondozza, hanem az iskolába lépésig figyelemmel kíséri a gyermek fejlődését. Egy intézményen belül működik a Gyermekjóléti, a Családsegítő és a Védőnői Szolgálat. Ez a szervezeti keret hatékony együttműködést tesz lehetővé, ami az ellátottak számára is kedvező.
•r_r r
Sárvár Város Önkormányzata 2013 júliusában „Családbarát Önkormányzat” Díjat kapott. A (.%U il JU.\i Vi O\ Ki KM N 1’ I Nagycsaládosok Országos Egyesülete (NOE) 2005 óta azoknak o vórosoknak adja át e díjat, intézkedéseikkel, melyek támo — gatásaikkal a családos közösségeket erősítik • J és könnyebbé teszik a gyermeknevelést a hétköznapokban. A díj odaítélése kapcsán többek között olyan szempontok kerülnek mérlegelésre, mint az önkormányzat érdemi lépései a gyermekeket nevelő családok érdekében, csoládbarát városfejlesztés, akadálymentesités, családba rát szolgáltatások, közlekedési lehetőségek, jiatal családok támogatása, gyermekvállalást segítő programok. (Forrás: NOE sajtóanyog 2013. július 11.) —
._2..J
r;rj.;i
——I
I
[
*
5.4 A nőket érő erőszak, családon belüli erőszak Pozitívum, hogy a Sárvári Rendőrkapitányság Sárvár város bűnügyi, közrend és közbiztonsági helyzetéről szóló beszámolója szerint a házasság, család, nemi erkölcs elleni cselekmények Sárvár vonatkozásában a csökkenést mutatnak. A rendőrség látókörébe került cselekmények száma 2009-ben 17, 2010-ben 10, 2011ban 13, 2012-ben 7 volt. 2013. évtől a Város bűnügyi, közrend és közbiztonsági helyzetéről szóló beszámoló tartalmI felépítése, adattartalma megváltozott, ezért a beszámolóban feltüntetett adatok nem feltétlenül összehasonlithatóak. A 2013. évi beszámoló 9.3. pontja foglalkozik a családon belüli erőszak helyzetével, óldozatvédelemmel. Eszerint 2013-bon 18 esetben merült fel családon belüli erőszak elkövetésének gyanúja. Ideiglenes megelőző távoltanás elrendelésére 10 alkalommal került sor, ezen intézkedés megszegőivel szemben három esetben kellett intézkednt 2014-ben hozzátartozók közötti erőszak miatt ideiglenes megelőző távoltanás foganatosítása 7 alkalommal történtférfi személlyel szemben. Kiskorú veszélyeztetése bűncselekmény 2013-2014-ben településünkön nem volt. Ugyanakkor meg kell említeni, hogy e tekintetben mégsem rendelkezünk pontos adatokkal, melynek oka, e cselekmények látens volta.
51
A védőnők, családgondozók, gyermekjóléti szolgálat szakemberei napi munkájuk során folyamatosan figyelemmel kísérik az e szempontból veszélyeztetett körülmények között élő nőket, gyermekeket, azonban beavatkozási lehetőségeik korlátozottak, különösen, ha maga az érintett is tagadja, palástolja a problémát. 5.5 Krízishelyzetben igénybe vehető szolgáltatások (p1. anyaotthon, családok átmeneti otthona) A településen nem működik anyaotthon, vagy családok átmeneti otthona. A krízishelyzetbe került anyák a Gondozási és Családsegítő Központ szakembereinek segítségét vehetik igénybe, akik kiépített kapcsolatrendszerükön keresztül tudnak segíteni, tájékoztatást nyújtani az arra rászorulóknak. 5.6 A nők szerepe a helyi közéletben A következő kimutatás érzékelteti, hogy a városban meghatározó számban vannak Jelen a nők a különböző vezető beosztásokban. Női vezetők a városi intézményekben/gazdasági társaságokban/egészségügyi ellátás területén
Szervezet
2013 Összes Ebből nő vezető(fő) (fő)
Képviselő-testület (polgármester,_alpolgármester,_képviselők) Önkormányzati Hivatal (jegyző,_aljegyző,_osztályvezetők) Járási Hivatal (törzshivatal_és_szakigazgatási_szervek_vezetői) Önkormányzati intézmények (igazgatók) Klebelsberg Intézményfenntartó Központ Sárváron működő_intézményei_(igazgatók) Háziorvosok (felnőtt, gyermek és fogorvos) 3 legnagyobb sárvári szálloda (ügyvezető igazgatók) Önkormányzati tulajdonban, résztulajdonban levő gazdasági társaságok (ügyvezető igazgatók)
Összesen
2015
Összes vezetőUő)
EbMInő ([6)
11
1
5
3
5
3
7
2
S
2
7
5
7
5
5
2
S
2
12
7
13
Q
3
1
3
O
G
2
56
23
I 57
22
A gazdasági szféra szereplői tekintetében nem rendelkezünk pontos adatokkal, azonban tapasztalat szerint a nők aránya ennél alacsonyabb. Valószínűleg ugyanez igaza civil szervezetek vezetői tekintetében. 5.7 A nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémák és felszámolásukra irányuló kezdeményezések Erre vonatkozóan nincs adat. 5.8 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása. A nők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során telepűlésünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehetőségek
Családon belüli erőszak látens jelenség
Észlelő, jelző rendszer hatékony működtetése, széleskörű tájékoztatás a krízishelyzetbe került nők számára az igénybe vehető segítségről, ellátásokról
6. Az Idősek helyzete, esélyegyenlősége 6.1 Az időskorú népesség főbb jellemzői (p1. száma, aránya, jövedelmi helyzete, demográfiai trendek stb.) 52
éppúgy, mint az Az időskorú népesség számát, arányát a következő táblázatok mutatják. Az adatok országos adatok sajnos kedvezőtlen tendenciát mutatnak. Sárvár népessége Is öregedő. —
—
3. számú táblázat Öregedési index -
65 év feletti állandó lakosok 0-14 éves korú állandó lakosok 2007 2.112 2.133 2.151 2.072 2008 2.193 2.018 2009 2010 2.210 1.984 2011 2.266 1.953 2012 2.325 1.947 1.943 2013 2.377 2.482 1.968 2014 Forrás: TeIR, KSH-TSTAR, Vas Megyei Kormányhivatal
Öregedési index
(%)
Öregedési Index 99,01 103,81 108,67 111,39 116,02 119,41 122,34 126,1
(%)
140,0% T 120,0% ioooy
L[ [L[L7 HH
I
2001 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
6.1.1. számú táblázat
Nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban részesülők száma nemek szerint
nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban reszesulo ferfiak szama 1660 1708 1730 1763 1741 1656 nincs adat TeIR, KSH Tstar .
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Forrás:
—
.....
.
nyugdíjban, nyugdíjszerű ellátásban reszesulo nak szama 2441 2410 2371 2488 2510 2522 nincs adat ‚
..
..
-.
osszes nyugdijas 4101 4118 4101 4251 4251 4178 nincs adat
A nyugdíjasok szám a település állandó népességéhez viszonyítva (az állandó népesség száma 2008-ban 15.415 fő, 2009-ben:15.313 fő, 2010-ben:15.201 fő, 2011-ben: 15.204 fő) tartósan 27-28% körül van. A nemek szerinti megoszlását nézve, Sárváron isa nyugdíjas nők száma jóval magasabb, minta férfiaké. Hasonlóak az arányok a 2012-2013-as években is. 6.2 Idősek munkaerő-piaci helyzete 53
ci)
idősek, nyugdíjasok foglalkoztatottsága
Arra vonatkozóan, hogy a nyugdíjas személyek nyugdíj mellett vállalnak-e kereset-kiegészítésként munkát, nincsen adatunk. Ami biztos, hogy az állami szférában dolgozóknak 2013. július 1-jétől ez a lehetőség bizonyos kivételekkel p1. egészségügyben dolgozók esetében megszűnik. Pontosabban választaniuk kell, hogy dolgoznak és bért kapnak, vagy a nyugdíjra tartanak igényt. Ők 2013. július 1-je után adott esetben az önkéntes munkába kapcsolódhatnak be.
—
-
b) tevékeny időskor (p1. élethosszig tartó tanulás, idősek, nyugdíjasok foglalkoztatásának lehetőségei a közintézményekben, foglakoztatásukat támogató egyéb programok a településen) „Kattints rá, Nagyil” címmel az aktív időskorért széles társadalmi bázist megmozgató országos program indult, aminek a célja, hogy megtanítsa az idősebb korosztály tagjait a Számítógép használatára, elsősorban az Internet elérésére. E cél elérésére Sárváron is több alkalommal indult tanfolyam. 2013-tól módosult a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény_Az öregségi nyugdíj közalkalmazotti jogviszonyban (és más, folyósítását szüneteltetni kell, ha a nyugdíjas többek között közszférához tartozó foglalkoztatási jogviszonyban) áll. Átmeneti szabályt lehet alkalmazni azokra nézve, akik 2013. január 1-jén közalkalmazotti jogviszonyban (és más, közszférához tartozó foglalkoztatási jogviszonyban) álltak. Nevezetesen: az öregségi nyugdíj folyósítását esetükben 2013. július 1-jétől kell szüneteltetni. Ezzel a rendelkezéssel bizonyára jelentősen csökken (akár meg is szűnik) a nyugdíjasok foglalkoztatása a közintézményekben, hiszen a nyugdíjasnak választania kell: nyugdíjat vagy illetményt szeretne-e kapni, a kettő együtt már nem lehetséges 2013. július 1-jét követően. —
—
hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Általános tény, hogy az 50 éven felülieket a munkáltatók nehezen akarják foglalkoztatni, de a foglalkoztatás területén e szempontból hátrányos megkülönböztetésre nincsen adatunk. c)
6.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés ci) az idősek egészségügyi és szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférése Sárváron az egészségügyi alapszolgáltatásokhoz és járóbeteg-szakellátáshoz az idősek helyben juthatnak hozzá. Helyben biztosított tehát az időseket érintően a háziorvosi, a fogorvosi alapellátás, az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátás. A járóbeteg-ellátást biztosító szakrendelő-intézet 2010-ben került felújításra, igy az épület az idősek, mozgásukban korlátozottak számára is teljes mértékben megfelel a kor követelményeinek. Szinte minden szakellátás elérhető a hét valamennyi munkanapján. A településen szakosított szociális ellátás nem biztosított, ez nem is tartozik a település által ellátandó kötelező feladatok közé. Nincs továbbá Sárváron aktív korházi ágy. Azoknak a betegeknek, akiknek hosszabb-rövidebb felépülési folyamatot elősegítő ápolásra van szüksége, igénybe vehetik a Sárvári Kórház Krónikus betegeket ellátó osztályának és az Ápolási osztályának ellátásait. Utóbbi esetében ugyan 1600 Ft os napidíjat kell fizetni, de a beteg időseket érintően ez még mindig olcsóbb, mint az idősotthoni ellátás havi térítési díja, és persze helyben Van.
54
Sárváron működik ezen kívül Rehabilitációs Osztály. Részletesebben a 3.6 pont c) pontjában került kifejt ás re. A Gondozási és Családsegítő Központ, mint nkormányzati intézmény biztosítja a szociális alapszolgáltatásokat, az időseket leginkább érintően az étkeztetést, a házi segítségnyújtást ás az időskorúak nappali ellátását. Mint ahogy az már a 3.6 pont f) pontjában részletezésre került, mindhárom szolgáltatás biztosított a hét minden napján. Az étel házhozszállítására is van mód. Az intézmény akadálymentesitettsége részben megoldott. Mozgássérültek számára a társalgó az udvar felől közelíthető meg, illetve az illemhely nem akadálymentesített. Sajnos a Gondozási és Családsegítő központ épülete régi és már eléggé szűkös. A mai kor követelményeinek, az Idősek egészségi állapotából, korából fakadó igényeknek, elvárásoknak nem felet meg. Szükséges lenne az épület felújítása. A tervek készítése folyamatban van, pályázati, támogatási források viszont szükségesek hozzá. 63.1. számú táblázat -64 évnél Idősebb népesség ás nappali ellátásban részesülő időskorúak száma nappali ellátásban részesülő időskorúak száma 64 év feletti lakosság száma tő fő 1,99 43 2.151 2008 2,41 53 2.193 2009 2,35 52 2.210 2010 50 2,2 2.266 2011 1,84 43 2.325 2012 1,76 42 2.377 2013 1,85 46 2.482 2014 Forrás: TeIR, KSH Tstar, Gondozási és Családsegítő Központ A táblázat adataiból az látszik, hogy amíg a 64 éven felüli lakosság száma évről évre emelkedik, addig az idősek nappali ellátását igénybe vevők száma csökkenést mutat. Ennek oka lehet, hogy a kereskedelmi ás egyéb szolgáltatások bővülése miatt (p1.: mozgóbolt a városban; ebéd házhozszállitását lehet kérni stb.) csökken a közösségi kapcsolatteremtésre az igény, növelve ezzel az elmagányosodást. Sajnos Ugyanez a tendencia jellemző a 2013-2014. évekre Is. 6.3.2. Számú táblázat Időskorúak járadékában részesülők száma -
idöskorúak járadékában részesülők száma 2008 3 3 2009 3 2010 3 2011 3 2012 3 2013 nincs adat 2014 Forrás: TeIR, KSH Tstar, önkormányzati adat Fenti adatok alapján az önkormányzattól időskorúak járadékában részesülők száma évek óta nem változik. b) kulturális, közművelődési szolgáltatásokhoz való hozzáférés Kulturális ás közművelődési szolgáltatásokat nyújtó önkormányzati intézmény Sárváron a Nádasdy-vár Művelődési Központ ás Könyvtár, valamint a Nádasdy Ferenc Múzeum. Mindkét intézmény biztosít szolgáltatásokat fiataloknak ás időseknek egyaránt. Pozitív, hogy mindkét intézmény a város szívében, a Nádasdyvárban helyezkedik el. Sajnos a Múzeumot illetően hátrány, hogy mozgáskorlátozottak számára nehezen, vagy adott esetben egyáltalán nem megközelíthetö. A városban két olyan civil szervezet is van, melyet kimondottan nyugdíjasok hoztak létre. Ez a Sárvári Nyugdíjasok Egyesülete, valamint a Rábasömjéni Nyugdíjas Klub. A szervezetek tagjai önmaguknak 55
szerveznek különféle programokat p1. kirándulásokat, ünnepségeket, előadásokat, találkozókat hasonló civil szervezetekkel stb. A Rábasömjéni Nyugdíjas Klub tagjainak száma: 25-30 fő, a Sárvári Nyugdíjas Egyesület létszáma kb. 70 (6. c) idősek informatikai jártassága A településen élő idősek informatikai jártasságáról annyi ismerettel rendelkezünk, hogy a Barabás György Műszaki Szakközépiskola és Szakiskola már 2 alkalommal indított internet tanfolyamot Kattints Nagyi!” elnevezéssel. A szervező intézmény adatai alapján a 2012. őszén szervezett tanfolyamon 14 fő, a 2013. tavaszán megrendezett tanfolyamon 10 fő vett részt, mindkét esetben többségük sárvári résztvevő volt, Ezenkívül a könyvtár is legalább évente egy alkalommal szervez 1 hetes intenzív, ingyenes, kiscsoportos (4-5 fős) tanfolyamot a számítógép- és internethasználat elsajátítására a beiratkozott olvasók, ezen belül is elsősorban az idősek és valamilyen hátránnyal küzdők p1. mozgássérültek számára. 6.4 Az időseket, az életkorral járó sajátos igények kielégítését célzó programok a településen A Gondozási és Családsegítő Központ Idősek Klubja rendszeresen szervez az ellátottak részére olyan programokat, melyek életkoruknak, korlátozott mozgásképességeiknek megfelelnek. Így például évente visszatér az ún „Tavaszváró” programsorozat, mely idén is 3 napon keresztül nyújtott érdeklődési körüknek megfelelő kikapcsolódási, a közösségi együttlétre alkalmas programokat. (népművészeti kiállítás, régi könyvek, újságok megtekintése, piknik-gulyásfőzés, nyugdíjas egyesület kórusának előadása, Kazamaták megtekintése a várban stb.) Ugyancsak több napon keresztül tart az „Idősek Hete” rendezvénysorozat, melynek idei tervezett programja a református templom megtekintése, gyógytorna időseknek- szakember vezetésével, kirándulás: az ölbői teaház megtekintése stb. Hagyományos program a „Karácsonyi készülődés”, a Karácsonyi Ünnepség megrendezése óvodások közreműködésével. Valamennyi program minden évben sikeresnek bizonyul. 6.5 Következtetések: problémák beazonosítása, fejlesztési lehetőségek meghatározása Az idősek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonosított problémák
fejlesztési lehetőségek
Csökken az idősek nappali ellátását igénybe vevők száma
Szemléletváltás, tájékoztatás a lakosság körében, valamint olyan programok szervezése, mellyel a szolgáltatás igénybevétele növelhető Szemléletváltás, széleskörű tájékoztatás a lakosság körében Pályázati forrás felkutatása, hogy az intézmény az idősek egészségi állapotából, korából fakadó igényeknek, elvárásoknak megfelelő épületben kerüljön elhelyezésre
Nyugdíjasok számához viszonyítva alacsony a civil szervezetekben történő aktív részvétel biztosító Az idősek nappali ellátását önkormányzati intézmény épülete nem felel meg az idősek egészségi állapotából, korából fakadó igényeknek, elvárásoknak
2015. szeptemherifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg, a 6. pontban részletezett indokok alapján
56
Az Idősek helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön beazonositott problémák
fejlesztési lehetőségek
Az Idősek nappali ellátását igénybe vevők Szemléletváltás, tájékoztatás a lakosság körében, száma nem éri ela rendelkezésre áná férőhelyek valamint olyan programok szervezése, mellyel a szolgáltatás igénybevétele növelhető számát tájékoztatás a széleskörű Nyugdíjasok számához viszonyítva alacsony a civil Szemléletváltás, körében lakosság részvétel en aktív szervezetekb történő biztosító Pályázati forrás felkutatása, Hogy az intézmény ellátását nappali Idősek Az önkormányzati intézmény épülete nem felel meg az Idősek egészségi állapotából, korából fakadó az idősek egészségi állapotából, korából fakadóigényeknek, elvárásoknak megfelelő épületben kerüljön elhelyezésre igényeknek, elvárásoknak
7. A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége 7.1 A településen fogyatékossággal élő személyek főbb jellemzői, sajátos problémái A fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. Törvény 4. 5 a) pontjának értelmezésében fogyatékos személy: az a személy, aki tartósan vagy véglegesen olyan illetve ezek bármilyen érzékszervi, kommunikációs, fizikai, értelmi, pszichoszociális károsodással él, amely a környezeti, társadalmi és egyéb jelentős akadályokkal kölcsönhatásban a halmozódásával hatékony és másokkal egyenlő társadalmi részvételt korlátozza vagy gátolja. —
—
A Sárváron fogyatékkal élőkre vonatkozóan nem állnak rendelkezésre értékelhető statisztikai adatok, amelyek alapján pontos képet lehetne alkotni a fogyatékkal élők lakhatási, egészségügyi, foglalkoztatási helyzetéről. A támogató szolgáltatást, mint szociális alapszolgáltatást Sárvár Város Önkormányzata a Kolping Oktatási és Szociális Intézményfenntartó Szervezettel kötött ellátási szerződés alapján, a Kolping Támogató Szolgálat Sárvár ás Kistérsége közreműködésével biztosítja. A szolgáltatás valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személyre kiterjed. A Szolgálat 2012. évi munkájáról szóló beszámoló adatai szerint:
—
Szociálisan rászorult ellátottak száma (rendelkeznek tanúsitvánnyal): Megoszlásuk fogyatékosságuk szerint: 14(5 Értelmi sérült: 7(6 Mozgássérült: 1 tő Halmozottan sérült: 7 tő Autista; 3 tő Érzékszervi fogyatékos:
32 tő
Szociálisan nem rászorult ellátottak száma (nem rendelkeznek tanúsítvánnyal): Ellátottak száma összesen:
4 tő 36 fő
Hasonlóan alakult az ellátottak száma (33 fő) 2014-ben Is, a Szolgálat tárgyévi szakmai beszámolójának adatai alapján. A fogyatékkal élő emberek ás családjaik a legsérülékenyebb társadalmi csoportot alkotják.
57
Elszigeteltek a társadalomban, igy családjaik is jobban elkülönülnek a környezetüktöl, ami értelmi fogyatékosság esetén még inkább Jellemző. Általános társadalmi probléma esetükben az előítélet és a megbélyegzés. A megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 22. 5-a értelmében: „Megváltozott munkaképességű személynek kell tekinteni azt a személyt, a) aki a 2. 5(1) bekezdése alapján megváltozott munkaképességűnek minősül, b) aki legalább 40 százalékos egészségkárosodással rendelkezik, az erről szóló szakvélemény, szakhatósági állásfoglalás időbeli hatálya alatt, c) akinek a munkaképesség-csökkenése 50—100 százalékos mértékű, az erről szóló szakvélemény időbeli hatálya alatt, vagy d) aki fogyatékossági támogatásban vagy vakok személyi járadékában részesül és a munkaszerződése szerinti napi munkaideje a 4 órát eléri.” Az idézett törvény 3.5 (1) bekezdése alapján a megváltozott munkaképességű személyek ellátásai a rehabilitációs hatóság komplex minősítése keretében megállapított rehabilitációs javaslattól függően rehabilitációs ellátás, vagy rokkantsági ellátás Megváltozott munkaképességű és egészségkárosodott személyek szociális 7.1.1 számú táblázat részesülők száma ellátásaiban -
‘
megváltozott munkaképességű személyek ellátásaiban részesülők száma
egészségkárosodott személyek szociális ellátásaiban részesülők száma
2008
787
5
2009
782
5
2010
785
7
2011
524
6
2012
490
5
• 2013
479
G
Forrás: TeIR, KSH Tstar A táblázat adatai alapján a megváltozott munkaképességű személyek ellátásaiban részesülők száma 2011. évben jelentősen csökkent. S ez a tendencia folytatódott a következő években is. 7.1.2. számú táblázat-Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma
2008
Nappali ellátásban részesülő fogyatékos személyek száma civil fenntartású egyházi fenntartású önkormányzati fenntartásü intézményben intézményben intézményben O O O
200g
O
O
O
2010
O
O
O
2011
O
O
O
2012
O
O
O
2013
O
0
0
2014
O
0
0
Forrás: TeIR, KSH Tstar; a központi adatokat célszerű bontani a helyi adatszolgáltatók segítségével. Sárváron fogyatékosok nappali ellátása nem biztosított. a) fogyatékkal élők foglalkoztatásának lehetőségei, foglalkoztatottsága (p1. védett foglalkoztatás, közfogl a lkoztatás) 58
A megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 23.5 (1) bekezdése ételmében a munkaadó a megváltozott munkaképességű személyek foglalkozási rehabilitációjának elősegítése érdekében rehabilitációs hozzájárulás fizetésére köteles, ha az általa foglalkoztatottak létszáma a 25 főt meghaladja, és az általa foglalkoztatott megváltozott munkaképességű személyek száma nem éri el a létszám 5 százalékát (kötelező foglalkoztatási szint). A fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozóan kevés adattal rendelkezünk, Így arra vonatkozóan sincs adatunk, hagy fenti törvényi rendelkezés végrehajtása hogyan érvényesül a sárvári munkaadók kőrében. 2013. áprilisától Sárváron, a Járási Hivatalban működik a Nemzeti Rehabilitáciás és Szociális Hivatal TAMOP 1.1.1-12 Projektiroda, melynek feladata a megváltozott munkaképességű emberek rehabilitációjának és foglalkoztatásának segítése. A Program lehetőséget nyújthat a rehabilitációs ellátásban, rehabilitációs járadékban részesülő megváltozott munkaképességű embereknek új szakképzettség megszerzésére, álláslehetőségek megtalálására, támogatott foglalkoztatásban való részvételre. A 2013-han kitűzött feladat, amely a megváltozott munkaképességű személyek és munkáltatók tájékoztatását, igényeik koordinálását célozta egy központi programnak köszönhetően valósult meg. A Vas Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztálya támogatott rehahilitációs szolgáltatásaként működteti a az un „4M” programot: Megoldás Munkálta tóknak és Megváltozott munkaképességű Munkavállalóknak A 4M szolgáltatós célja: A 4M szolgáltatás célja a megváltozott munkaképességű, fogyatékassággal élő inaktiv személyek megmaradt képességeire épülő, személyre szabott fog!aikoztothatóságánok elősegítése, elsősorban a nyílt munkaeröpiacon való elhelyezkedésüket illetően További cél az elfogadó, befogadó társadalmi környezet kialakítása, társadalmi szemléletváltás elindítása a célcsopon esélyegyenlőségének előmozdítása érdekében. Sárváron, a Sársziget u. 69. szám alatt működik a MOVE Rehabilitációs Ipari és Szolgáltató Nonprofit Közhasznú Zártkörűen Működő Részvénytársaság egyik telephelye. Jelenleg itt 18 megváltozott munkaképességű személyt foglalkoztatnak, közülük 7 sárvári. A foglalkoztatás 4, Illetve 6 órában történik. Bérmunkában bel-és külföldre készítenek felsőruházatot. A munkakörülmények és a munkaköri feladatok kialakítása során figyelembe veszik a munkavállalók munkaképesség-csökkenésének mértékét, több szünetet tartanak, nincsen norma stb. Ezen foglalkoztatás során a megváltozott munkaképességű munkavállalók is munkatapasztalatot, gyakorlatot és nem utolsósorban kiegészítő jövedelmet szerezhetnek. Ezen foglalkoztatás kihasználtsága jelen pillanatban nem 100%-os, a Zrt. további 4-S fő foglalkoztatását tudná biztosítani napi 4 órában. Az eddigi jelentkezők vagy nem megváltozott munkaképességűek, vagy minimális varrásismerettel sem rendelkeznek. E rehabflitáciás munkahely továbbra is működik telepűlésünkön, a foglalkoztatási adatokban lényeges változás nem történt. A regisztrált megváltozott munkaképességű álláskereső elvileg részt vehet közfoglalkoztatásban, a Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Munkaügyi Kirendeltségének tájékoztatása alapján azonban ez nem Jellemző, számuk Csupán 1-1 fő. b) hátrányos megkülönböztetés a foglalkoztatás területén Konkrét információnk erre vonatkozóan nincsen. c) önálló életvitelt támogató helyi intézmények, szolgáltatások, programok
59
Megemlíthetjük itt a Gondozási és Családsegítő Központ házi segítségnyújtás szolgáltatását, melyről részletesen a 3.6. f) pontban lehet olvasni. Másik önálló életvitelt támogató intézmény Sárváron a Kolping Támogató Szolgálat. Személyi segítő szolgálatot, szállító szolgálatot, információnyújtást, tanácsadást és egyéb kiegészítő szolgáltatásokat biztosít. A szolgáltatás feladatainak részletes kifejtésére a 7.3 pont e) alpontjában kerül sor. Mozgássérültek Vas Megyei Egyesületének Sárvári Csoportja: a tagok ügyeinek intézésében a szombathelyi egyesületi iroda dolgozói segítenek. A sárvári csoport tagjai havi rendszerességgel találkoznak, különféle programokat szerveznek maguknak p1: kirándulás, találkozás a környező település mozgássérültjeivel, szalonnasütés stb. 1.2 Fogyatékkal élő személyek pénzbeli és természetbeni ellátása, kedvezményei A szociális ellátásokat igénybevevők között nagy valószínűséggel jelen vannak fogyatékos személyek is, az önkormányzat által nyilvántartott adattal azonban csak az alanyi jogon közgyógyellátásban részesülőkre (2012. december 31-én 250 fő), súlyos mozgáskorlátozottak közlekedési támogatásában (2012. évben 21 fő), tartósan beteg kiskorú vagy súlyos fogyatékos hozzátartozó ápolása címén ápolási díjban (2012. december 31-én 26 fő) részesülőkre vonatkozóan rendelkezünk. 7.3 A közszolgáltatásokhoz, közösségi közlekedéshez, információhoz és a közösségi élet gyakorlásához való hozzáférés lehetöségei, akadálymentesités ci) települési önkormányzati tulajdonban lévő középületek akadálymentesitettsége Az elmúlt 2-3 évben a településen 2 középület (járóbeteg-ellátást biztosító szakrendelő-intézet, Nádasdy Tamás Általános Iskola) került felújitásra, így ezen épületek már akadálymentesítettek. A többi önkormányzati tulajdonban lévő középület sajnos nem, vagy csak részben akadálymentesített. Ahol van rámpa, ott is előfordul néhány esetben, hogy vagy túl meredek, vagy keskeny, kanyargós. b) közszolgáltatásokhoz, kulturális és sportprogramokhoz való hozzáférés lehetőségei, fizikai, információs és kommunikációs akadálymentesítettség, lakóépületek, szolgáltató épületek akadálymentesítettsége A közszolgáltatásokhoz, kulturális és sportprogramokhoz való hozzáférést segíti a Kolping Támogató Szolgálat Szállító Szolgálata egy 9 és egy 7 személyes speciális akadálymentesített gépkocsi működtetésével. Az intézmény egyéni és csoportos szállítást is vállal városon belül és városon kívül egyaránt. A szolgáltatások, programok helyszínére az eljutás ezzel tehát biztosított, az épületbe bejutás már egy további kérdést jelent. A sportlétesitmények egy része (p1.: Nádasdy Tamás Általános Iskola, Tinódi Gimnázium sportcsarnoka) megközelíthető és elérhető a mozgássérültek számára is. A sárvári könyvtár akadálymentesitése elhelyezkedése miatt a vár műemléki jellegéből adódóan technikai és anyagi nehézségek miatt nem megoldott. Ennek ellenére viszont a könyvtár által nyújtott szolgáltatások elérhetőek a mozgássérültek számara is. Az épületbe történö bejutást az intézmény saját forrásból finanszírozott mobil rámpa segítségével tudja megvalósítani, így a földszinti helyiségeket akár kerekesszékkel is használni tudják az olvasók. A könyvtár hátsó bejáratánál kialakitásra került egy ún. információs pont, ahol egy számítógép található, ezen keresztül elérhető a könyvtár állománya és internetezési lehetőség is biztosított. A számítógép egy professzionális képernyőnagyító szoftverrel is ellátott, ezért a látásfogyatékkal élők is szélesebb körben igénybe tudják venni a könyvtári szolgáltatást, illetve az elektronikus információkeresést. (TIOP 1.2,3-09/1-2009-0019. sz. pályázat). Természetesen az információs pont segítségével kiválasztott dokumentumokat a könyvtár munkatársai leviszik az emeletről a földszintre az olvasóknak. Egy másik szolgáltatása a könyvtárnak a házi kölcsönzés. Ennek keretében a könyvtárosok házhoz szállítják az igényelt dokumentumokat azoknak az otthonukhoz kötött, mozgásukban korlátozott beteg vagy idős olvasóknak, akik az előbb említett okok miatt személyesen nem tudják a könyvtárat felkeresni.
60
Közművelődési, közgyűjteményi Intézmények közül legnagyobb problémát a mozgássérülteknek a Nádasdy Ferenc Múzeum elérése Jelenti. A múzeum szintén a Nádasdy-várban található, Így az akadálymentesítésnek korlátot szab az épület műemléki jellege is. Pozitívumként lehet megemlíteni azonban, hogy a múzeum Huszártörténeti Gyűjteményének adatbázisa akadáíymentes változatban elérhető a http://huszarok.nadasdymuzeum.hu/ oldalon. Lakóépületek, egyéb szolgáltató épületek akadálymentesitettségéröl nincsen adatunk. c) munkahelyek akadálymentesítettsége Erre vonatkozóan nincsenek Információink. d) közösségi közlekedés, járdák, parkok akadálymentesítettsége A településen a közelmúltban került felújításra az autóbusz pályaudvar. A kivitelezés során figyelmet fordítottak az akadálymentesítésre. A pályaudvaron működik hangosbemondó, részletesen elmondják, hogy melyik kocsiállásról, hova, hány perc múlva indul az autóbusz. Ezenkívül van itt digitális kijelző-tábla is. Akadálymentesített autóbusz azonban sajnos kevés van. A vasútállomás épülete régi épület, felújításra szorul, nem akadálymentesitett. A Széchenyi 2020 Program keretében pályázati támogatással megvalósult „A közösségi közlekedés feltételrendszereinek fejlesztése Sáwáron és a környező településeken” című projektnek köszönhetően (Pl. 2015. április óta akadálymentesitett a vasútúllomás épülete. A járdák, parkok részben akadálymentesítettek, több helyen sajnos problémát jelent a padkákon való átjutás is. Az Önkormányzat a tulajdonában lévő járdák, zöldterületek felújítása során is—a hatályos jogszabályoknak hozzáférés mérten a lehetőségeihez gondoskodik folyamatosan megfelelően, anyagi akadálymentességének biztosításáról. speciális közlekedési e) fogyatékos személyek számára rendelkezésre álló helyi szolgáltatások megoldások, fogyatékosok nappali intézménye, stb.) Támogató szolgálat A Kolping Támogató Szolgálat Sárvár és Kistérsége 2012. évi munkájáról szóló Beszámoló alapján a támogató szolgáltatás célja a fogyatékkal élő személyek és családtagjaik saját lakóhelyükön, lakókörnyezetükben történő segítése személyre szabott komplex feladatok és ellátások közvetítésével; az igénybevevő életvitelének megkönnyítése lakáson kívüli (köz)szolgáltatások elérésének segítésével, valamint önállóságuk megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása; azaz a társadalmi hátrányok csökkentése érdekében és az igénybevevő társadalmi aktivitását növelő módon végzett segítő, támogató szolgáltatása cél. Az intézmény feladata: Személyi segítő szolgálat: A fogyatékkal élő személy lakásán, lakókörnyezetében szakképezett személyi segítők nyújtanak segítséget (p1. higiénés feladatok ellátása, személy körüli teendőkben segítés, lakásfenntartással kapcsolatos feladatok, valamint a felügyelet biztosítása, továbbá elősegítik a (köz)szolgáltatásokhoz való hozzáférést (boltba, gyógyszertárba, orvoshoz kísérés, egyéb ügyintézés). Szállító szolgálat: A szállító szolgáltatást 2 gépkocsivezető, valamint szükség esetén kísérőként személyi segítő látja el. A szolgálat két személyszállító autóval rendelkezik: egy OPEL Vivaro típusú g személyes speciális, akadálymentesitett gépkocsival, mely alkalmas kerekes székes személy szállítására; valamint egy 7 személyes OPEL Zafira típusú gépjárművel. Az intézmény egyéni (pI.: rokonlátogatás, kórházba, rendelőbe történő ) szállítást és csoportos szállításokat is vállal. A szállítás jelentős részét azoknak a sérült gyermekeknek a szállítása jelenti, akiket a szombathelyi Aranyhíd Oktatási Nevelési Integrációs Központba vagy a Rumi Általános Iskola, Készségfejlesztő Speciális Iskolába, Gyermek és Diákotthonba kell szállítani általános iskolai foglalkozásokra. lnformációnyúitás, tanácsadás -
-
-
-
-
61
Kiegészítő szolditatás: p1: adományok közvetítése, programok szervezése, állapotjavító és megőrző szolgáltatások közvetítése, jeltolmácsolás stb. 2014. év végén a szolgálat els6 alkalommal indította el a „cipősdoboz” ajándékgyűjtő akcióját, mellyel nagyon sok helyi rászoruló gyermek számára tették szebbé a karácsonyt. A Szolgálat második gépjárműve 2011. szeptemberétől áll rendelkezésre, azonban az azóta eltelt időszak tapasztalata, illetve a szállító szolgáltatás iránti felmerülő igény azt mutatja, hogy ezt a fajta szolgáltatást a jövőben tovább kell bővíteni. A Szolgálat 2015. évi tervei között szerepel megfelelő forrás rendelkezésre állása esetén az egyik gépjármű cseréje. Egy korszerűbb és nagyobb létszámú gépkocsit szeretnének, ezzel Is növelve a szolgáltatás színvonalát és ajelenleg rendelkezésre állá kapacitást. Ennél a pontnál meg kell említeni a Vas Megyei Mozgássérült Egyesület Sárvári Csoportját, mellyel a Támogató Szolgálat szorosan együttműködik. A Sárvári Csoport mintegy 20-25 tagot számol. Havonta egy alkalommal találkoznak a Nádasdy-várban. p1: kirándulást, szalonnasütést, találkozást a környező települések Különféle programokat mozgássérültjeivel szerveznek maguknak. Jogi tanácsadást, ügyintézésben való segitségnyújtást a szakismerettel is bíró szombathelyi egyesületi iroda dolgoz6i, tisztségviselői biztosítanak számukra. -
—
—
—
Fogyatékosok nappali intézménye Sárváron nincsen.
fl pozitív diszkrimináció (hátránykompenzáló juttatások, szolgáltatások) Pozitív diszkrimináció közé tartoznak bizonyos hátránykompenzálá juttatások, p1: fogyatékossági támogatás, mely az esélyegyenlőséget elősegítő, havi rendszerességgel járó pénzbeli juttatás.;2012. évig a mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása (ez 2013. évben megszűnt), gépkocsi szerzési támogatás és az alanyi jogon járó közgyógyellátás, mint természetbeni szociális ellátás. A Támogató Szolgálat a térítésköteles személyi segítés és szállító szolgálat térítési díj megállapításánál különbséget tesz a szociálisan rászorult, (akik a fogyatékossági állapotukat igazolni tudják) és a szociálisan nem rászorult személyek térítési díja között. Az előbbi olcsóbb térítési díjat jelent. Emellett az ellátott anyagi és szociális helyzetére tekintettel, valamint a szolgáltatásnyújtás rendszerességét figyelembe véve kedvezmény biztosítására is lehetöség van a térítési díjak megállapításánál. 7.4 Következtetések: problémák beazonositása, fejlesztési lehetőségek meghatározása
62
A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön fejlesztési lehetőségek
beazonositott problémák vagy Hiányzó, akadálymentesítettség
nem
megfelelő
Előítélet a fogyatékos emberekkel szemben Támogató Szolgálat szállító szolgálata iránt felmerülő igény meghaladja a rendelkezésre álló kapa citást Kevés adat van a fogyatékosok foglalkoztatására vonatkozóan; nem ismert, hogy a munkaadók milyen arányban foglalkoztatnak megváltozott igényük van-e személyt, munkaképességű emberek munkaképességű megváltozott foglalkoztatására illetve tudnak-e a fogyatékosok arról, hogy mely munkaadó szeretne ilyen embereket foglalkoztatni
Akadálymentesítés helyi tervezése, pénzforrások, szakértők megfelelő felkutatása, pályázatok bevonása a tervezésbe Pozitív szemléletváltozás elősegítése, esélyteremtő programok szervezése Szállító szolgáltatatás bővítése
Felderíteni, hogy a munkaadók milyen módon tesznek eleget törvényi kötelezettségüknek, van-e igényük (további) megváltozott munkaképességű személyek foglalkoztatására, ezt az igényt adott esetben „összehozni” a dolgozni vágyó fogyatékos személlyel
2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg, a L pontban részletezett indokok alapján
A fogyatékkal élők helyzete, esélyegyenlősége vizsgálata során településünkön fejlesztési lehetőségek
beazonosított problémák vagy Hiányzó, akadálymentesítettség
nem
megfelelő
Előítélet a fogyatékos emberekkel szemben Támogató Szolgálat szállító szolgálata iránt felmerülő igény meghaladja a rendelkezésre álló kapacitást
Akadálymentesités helyi tervezése, pénzforrások, szakértők felkutatása, megfelelő pályázatok bevonása a tervezésbe Pozitív szemléletváltozás elősegítése, esélyteremtő programok szervezése Szállító szolgáltatatás bővítése
63
8. Helyi partnerség, lakossági önszerveződések, civil szervezetek és for-profit szereplők társadalmi felelősségvállalása a) a 3—7. pontban szereplő területeket érintő civil, egyházi szolgáltató és érdekvédelmi szervezetek, önszerveződések feltérképezése (p1. közfeladatot ellátó szervezetek száma közfeladatonként bemutatva, önkéntesek száma, partnerségi megállapodások száma stb.) Három történelmi egyház négy egyházkerülete található a városban. Két katolikus plébánia (Szent László, és Szent Miklós), Evangélikus Egyházközség, és Református Egyházközség. Az egyházkerületeken belül működő közösségek közül több a családok, ezen belül különösen a nők és gyermekek számára nyújtanak támogató, tanácsadó, segítő tevékenységet. Ilyenek például: Szent Miklós Plébánia Szent Mónika közössége, Evangélikus Egyházközség Nőegylete, Baba-mama köre. Magyar Vöröskereszt Vas Megyei Szervezetének területi kirendeltsége is jelen van a településen. A Petőfi úti Óvoda a Magyar Vöröskereszt Bázisóvodája címmel rendelkezik. Számos civil szervezet van jelen a városban, amelyek tevékenysége közvetlenül vagy közvetve de kapcsolódik az esélyegyenlöségi célcsoportokhoz. Ilyen például a Sárvári Nyugdíjasok Egyesülete, Rábasömjéni Nyugdíjas Klub, Nagycsaládosok Egyesülete. Mozgássérültek Vas Megyei Egyesületének Sárvári Csoportja. Kolping Támogató Szolgálat-Sárvár és Kistérsége területi székhelye szintén a településen működik. Sárváron 2010-ben is alakult Roma Nemzetiségi Önkormányzat Sárváron. b) önkormányzati, nemzetiségi önkormányzati, egyházi és civil szektor közötti partnerség bemutatása A Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat és a települési önkormányzat együttműködésének részleteit a jogszabályi előírásoknak megfelelően kötött együttműködési megállapodás tartalmazza, azonban a gyakorlati tapasztalat alapján a kapcsolat és együttműködés messze túlmutat a megállapodásban megfogalmazottakon. Ezen túlmenően az önkormányzat és Kolping Támogató Szolgálat-Sárvár és Kistérsége ellátási szerződés alapján működik együtt. Az egyéb szervezetek, egyházak vonatkozásában írásos szerződés nem jött létre, azonban a város életének, rendezvényeinek aktív együttműködői. E tevékenységükhöz, egy egy rendezvény megszervezéséhez sok esetben az önkormányzat célhoz kötött anyagi támogatást nyújt, amelynek részleteit a felek támogatási szerződésekben rögzítik. c) önkormányzatok közötti, illetve térségi, területi társulásokkal való partnerség Kifejezetten esélyegyenlőséget célzó partneri viszonyról nem rendelkezünk információval a Sárvár és Kistérsége Többcélú Ki5térségi Társulás alaptevékenységével összefüggésben egyes részfeladatok során valósít meg ilyen tevékenységet. d) a nemzetiségi önkormányzatok célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége Idézet a független, önkéntesen szerkesztett sárvári online kulturális magazin a www.lathatatlansarvar.hu 2012. április 10-i cikkéből: „Szépszámú érdeklődő előtt zajlott Idén a sárvári Alternatív Zenei Klub és O sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzata roma vflágnap alkalmából közösen szervezett programja o Nádasdy-várban. Az AZK már több mint üt éve rendez tematikus estéket az 1971-es I. Roma VUágkongresszus emlékére vflágnappá nyilvánított április 8-ához kapcsolódóan. Az előző években tüzes autentikus cigányfolklór zenekarok, filmvetítések, táncosok, fórumbeszélgetések váltogatták egymást a klub műsorában, idén először mára RNŐ is beszállt a szervezésbe, lendületet adva a helyi erőknek. Sárvári roma hogyományörző táncosok elsö nyUvános előadása indította oz estét. A táncosok között oz óvodáskorú kisfiúktól kezdve a középiskolás lányokon keresztül a feínőttekig mindenféle korosztály képviselői megmutatták az általuk örökül kapott, őrzött figurákat.” Emellett a nemzetiségi önkormányzat és a köznevelési intézményekkel együttműködve az iskolás korosztály számára „Roma Ki-Mit-Tud”-ot szervezett több alkalommal.
64
e) civil szervezetek célcsoportokkal kapcsolatos esélyegyenlőségi tevékenysége Több civil szervezet működik együtt a Gondozási és Családsegítő Központtal, és szerveznek közös programokat az egyes esélyegyenlőségi célcsoportok számára. Például: Családi nap az Alkoholizmus Ellenes Klubbal együttműködve, rendszeres ruhagyűjtés és válogatás. Nagycsaládosok Egyesületének Mikulás-napi ünnepsége, idősek karácsonyi rendezvénye. Lásd még 6.4. pontnál.
f) for-profit szereplők részvétele a
helyi esélyegyenlőségi feladatok ellátásában. Pontos adatokkal nem rendelkezünk erre vonatkozóan, azonban több kezdeményezésről is tudunk. Ilyen például egy pékségeket üzemeltető hálózat felajánlása, aki a napi zárást követően megmaradt pékárut eljuttatja rászorulóknak (Gondozási Központtal együttműködve). A településen működő nagy szálloda ajánlotta fel a náluk már nem használható ágyneműket a rászorulóknak.
9. A helyi esélyegyenlőségi program nyilvánossága a) a helyzetelemzésben meghatározott esélyegyenlöségi problémák kapcsán érintett nemzetiségi önkormányzatok, egyéb partnerek (állami vagy önkormányzati intézmények, egyházak, civil szervezetek, stb.) bevonásának eszközei és eljárásai a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének folyamatába A roma nemzetiségi önkormányzat, valamint az egyéb partnerek (állami, önkormányzati intézmények p1: óvodák, iskolák, Gondozási és Családsegítő Központ; továbbá egyes civil szervezetek) már a helyzetelemzéshez szükséges adatok összegyűjtése során bevonásra kerültek a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének folyamatába. A NEP Fórum ülését megelőzően a Fórum tagjai (akik egyben partnerek) kézhez kapták, ezáltal tanulmányozhatták az esélyegyenlőségi program tervezetét, így a Fórum ülésén már érdemben kerülhetett sor a program-tervezet véleményezésére, konkrét javaslatok megfogalmazására. b) az c) pont szerinti szervezetek és a lakosság végrehajtással kapcsolatos észrevételeinek visszacsatolását szolgáló eszközök bemutatása.
Az elfogadott helyi esélyegyenlőségi program közzétételre kerül az önkormányzat honlapján (www.sarvarvaros.hu), továbbá tájékoztató jelenik meg róla a Sárvári Hírlapban, az önkormányzat hivatalos lapjában. Az észrevételek visszacsatolására szolgál az eselyegyenlosegsarvar.hu elérhetöség.
65
A Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Terve (HEP IT) 1. A HEP IT részletei A helyzetelemzés megállapításainak összegzése Következtetések Célcsoport problémák beazonosítása rövid megnevezéssel
fejlesztési lehetőségek meghatározása rövid címmel
..‚
‚.
Munkanelkuliseg a palyakezdok koreben
Romák és/vagy mélyszegénységben élők
.
Magas a 180 napnál régebben regisztrált munkanélküliek, és az 50 éven felu álláskeresők száma Előítéletek a romákkal szemben. A romák többsége alacsony iskolai végzettséggel rendelkezik és alkalmi munkából él. Hajléktalanság .
..
.
.
..
.
Az onkormanyzati berlakasban elok kozul sokan magas kozuzemi hatralekkal rendelkeznek .
-
.
..
.
(eves a hatranyos helyzetu . celcsoportokra kidolgozott program .
-
Lakhatás, majd munkahely (vagy rendszeres szociális ellátás) biztosítása részükre Megoldási mód kidolgozásra a hátralék visszafizetesere, illetve a tovabbi felhalmozasanak hatralek megakadalyozasara által Tájékoztatás a TKKI futó bekapcsolodas programokrol, illetve a futo programokba .
.
.
-
.
.
.
-
.
HH, HHH státuszú gyermekek, tanulók helyzetének folyamatos feltárása
Nyilatkozattétel további ösztönzése, bizalmi viszony megteremtése
A HH ás HHH gyermekek közül kevesen vesznek részt a tanórán kívüli foglal kozásokon
gyermekek nagyobb arányú HHH részvétele tanórán kívüli a foglalkozásokban Konkrét igényfelmérést követően a „nyari napkozi dotartamanak, programjanak_bovitese
.
Gyermekek
„Első Munkahely Garancia” program keretében foglalkoztatottak számának növelése atkepzessel munkaero Kepzessel, visszatérés segítése piacra való Hiányszakmák valódi feltérképezése, hiányszakmák felé történő orientálás Munkaerőpiacra való visszatérés képzés, segítése átképzés (pI. biztositásával) Szemléletformálás, képzési lehetőség, elhelyezkedés biztosítása
.
.
Nagyobb lenne igeny a nyari gyermekfelugyeletre nyari napkozire ..
..
Helyettes szülő hiánya a településen .
-
-
.
.
..
Helyettes szülő biztosítása a településen
Kozepis ko I as ko roszta ly szocia is erzekenysegenek, empatiajanak alacsony szintje .
.
Az 50 óra közösségi szolgálat teljesítése fiatalok bevonasa soran a az eselyegyenlosegi program vegrehajtasa ba -
-
66
‚.
.
‚
.
Szemléletváltás, széleskörű tájékoztatás, idoseket vonzo programok szervezese
‚
Alacsony az idosek nappali ellatasat igenybevevok szama .
.
‚.
A nyugdíjasok számához viszonyítva alacsony a nyugdijasok reszvetele az .. oket tomorito civil szervezetekben Az idősek nappali ellátását biztosító önkormányzati intézmény épülete nem idősek felel meg az egészségi állapotából, korából fakadó igényeknek, elvárásoknak
Idosek
‚.
.
-
Pályázati forrás felkutatása
rendszer hatékony Észlelő, jelző működtetése, széleskörű tájékoztatás a krízishelyzetbe kerult nok szamara az igénybe_vehető_segítségről,_ellátásokról Akadálymentesítés növelése, megfelelő pénzforrások felkutatásával Pozitív szemléletváltozás elősegítése
‚
.
Csaladon beluli eroszak latens jelenseg
Nok
Fogyatékkal élők
.
Szemleletvaltas, a civil szervezetek megismertetese az idosekkel
‚‚
‚.
.
vagy Hiányzó, megfelelő nem akadálymentesitettség Előítélet a fogyatékos emberekkel szemben Támogató Szolgálat szállító szolgálata ránt felmerülő igény meghaladja a rendelkezésre álló kapacitást Nem ismert a törvényben meghatározott szint kötelező foglalkoztatási megvalósulása a mindennapokban Adathiány van a sárvári munkaadók munkaképességű megváltozott személyek foglalkoztatása kapcsán
..
Szállító szolgáltatatás bővítése
munkaadók Felderíteni, hogy a mennyiben tesznek eleget ennek a kötelezettségüknek és megváltozott Munkaadók munkaképességű személyek igényeinek felmérése a foglalkoztatás kapcsán, adott esetben közvetítés a két fél között
2015. szeptemberi felülvizsgálatot követóen hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján
Következtetések Célcso port problémák beazonosítása rövid megnevezéssel
fejlesztési lehetőségek meghatározása rövid címmel
: .
Romak es/vagy melyszegeny. ‚ ‚ segben elok .
.
.
palyakezdo Tovabbra is vannak munkanelkuhek, nopnal es 180 regebben regisztralt, tovabba 50 even feluh allaskeresok, barszomuk csokkent -
.
.
-
..
.
..
Előítéletek a romákkal szemben. A romák többsége iskolai alacsony végzettséggel rendelkezik és alkalmi munkából él. Hajléktalanság
Központi programokban való részvétel : ösztönzése például lflúsági Garancia Program” „Decentralizált programok foglalhatranyos helyzetűek koztatasaerr Onkormanyzat csatlakozasa a kozponti programokhoz (pL kozfoglalkoztatas) munkahely befektetés ösztönzés, teremtés Szemlélettormálás, képzés ösztönzése, elhelyezkedés biztosítása elsősorban közfoglalkoztatás útján •.
-
.
..
Lakhatási rendszeres
-.
-
kezelése, problémák jutás jövedelemhez 67
ösztönzése
..
..
.
‚
Az onkormanyzati berlakasban elok kozul sokan magas kozuzemi hatralekkal rendelkeznek .
.
.
‚
.
.
.
„
(eves a hatranyos helyzetu . celcsoportokra kidolgozott program
HH, HHH státuszú gyermekek, tanulók helyzetének folyamatos feltárása
Tehetséggandozás, Illetve nevelési oktatási hiányok kompenzálása
Gyermekek .
-
.
-
Tovahbra is ‚geny van a nyan gyermekfelugyeletre, nyan napkozire ..
.
.
..
‚
..
Koze piskolas szocial is ko rosztaly erzekenysegenek, empatiajanak alacsony szintje ‚
.
.
Az Idősek nappali ellátását igénybe vevők száma nem éri el a rendelkezésre álló férőhelyek számát A nyugdíjasok számához viszonyítva ‚. alacsony a nyugdijasok reszvetele az oket tomorito civil szervezetekben Az idősek nappali ellátását biztosító önkormányzati intézmény épülete nem felel meg idősek az egészségi állapotából, korából fakadó igényeknek, elvárásoknak ‚
‚.
Idosek
‚
‚
.
Nok
Csaladon beluli eroszak latens jelenseg
Fogyatekkal élők
Hiányzó, vagy nem megfelelő akadálymentesítettség Előítélet a fogyatékos emberekkel szemben Támogató Szolgálat szállító szolgálata irant felmerulo igeny meghaladja a rendelkezésre_álló_kapacitást Nem ismert a törvényben meghatározott kötelező foglalkoztatási szint megvalósulása a mindennapokban Adathiány van a sárvári munkaadók
.
Megoldási mód kidolgozásra a hátralék illetve a tovabbi visszafizetesere, felhalmozasanak hatralek megakadalyozasara által Tájékoztatás a TKKI futó programokrol, illetve bekapcsolodas a futo programokba .
.
.
.
-
.
.
Nyilatkozattétel további ösztönzése, bizalmi viszony megteremtése Köznevelési Intézmények tehetség • gondozást, illetve nevelési-oktatási hiányok kompenzálását szolgálá programjainak szinten tartása, felmerülő igény esetén bövitése, fejlesztése Több intézmény S egyéb szereplők által szervezett nyári napközi. Konkret igenyfelmerest kovetoen a „nyan napkozi időtartamanak, programjának bővítése Az 50 óra közösségi szolgálat teljesítése soran fiatalok bevonasa a az eselyegyenlosegi program vegre hajtasaba Szemléletváltás, széleskörű tájékoztatás, időseket vonzó programok szervezése -
-
.
.
-
..
-
.
.
.
.
Szemleletvaltas, a civil szervezetek megismertetese az idosekkel .
Pályázati forrás felkutatása
Észlelő, jelző rendszer hatékony működtetése, széleskörű tájékoztatás a krizishelyzetbe kerult nok szamara az igénybe vehető segitségről, ellátásokról Akadálymentesítés növelése, megfelelő pénzforrások felkutatásával Pozitív szemléletváltozás elősegítése ‚.
-
Szállító szolgáltatatás bővítése
.
Felderíteni, hogy mennyiben tesznek kötelezettségüknek Munkaadók és
a munkaadók eleget ennek a megváltozott 68
munkaképességű megváltozott személyek foglalkoztatása kapcsán
munkaképességű személyek igényeinek felmérése a foglalkoztatás kapcsán, adott esetben közvetités a két fél között
69
A beavatkozások megvalósítói Következtetésben megjelölt beavatkozási terület, mint intézkedés címe, megnevezése
Célcsoport .
‚‚
..
szamanak
allaskeresok
Palyakezdo csokkentese
—
‚‚
‚.
.
-.
.
.
.
‚.
Tartosan allaskeresok, valamint az 50 even . feluli allaskeresok szamanak csokkentese .
..
Mélyszegények és romák felemelkedése Romák és/vagy mélyszegénységben élők
Hajléktalanság megszüntetése a településen
.
.
..
.
.
Onkormanyzati berlakasban elok kozuzemi hatralekainak csokkentese .
‚
.
Egyuttmukodes a TKKI-val
.
.
tanulok
HH, HHH statuszu gyermekek, helyzetenek folyamatos feltarasa .
.
A HH és HHH gyermekek közül kevesen tanórán kívüli vesznek részt a foglalkozásokon
Gyermekek
Nyári gyermekfelügyelet, időtartamának növelése
.
..
-
.
.
.
.
-.
.
.
.
..
önkormányzat, munkaügyi kirendeltség, TKKI, esélyeenlőségi mentor felelos: polgarmester, jegyzo
...
..
Az intézkedésbe bevont aktorok és partnerek kiemelve a felelőst Kirendeltség, Önkormányzat, Munkaügyi iskolak, vallalkozasok felelos: HEP Forum vezetoje Munkaügyi Kirendeltség, képző Intézmények, onkormanyzat, helyi vallalkozasok, felelos: HEP Forum vezetoje önkormányzat, roma nemzetiségi önkormányzat, Munkaügyi Kirendeltség, képző Intézmények, munkáltatók, Nemzetiségi Sárvári Roma felelős: Önkormányzat elnöke Munkaügyi Kirendeltség, Önkormányzat, Gondozási és Családsegítő Központ, felelős: HEP Fórum vezetője Városgazdálkodás Sárvár, Sárvári Távhő Kft., önkormányzat, Hatósági Iroda vezetője, Gondozasi es Csaladsegito Kozpont, felelos: Varosgazdalkodas Sarvar vezetoje
nyári
napközi
Védőnök, bölcsőde, óvodák, iskolák vezetői, és Gyermekjóléti nevelőtestü letei, Szolgalat, Onkormanyzati Csaladsegito Hivatal, HEP fórum vezetője tagjai, Iskolaigazgatók, nevelőtestületek Önkormányzati Hivatal, helyi média HEP fórum vezetője Intézményvezetők (köznevelési intézmények, Gondozási és Családsegítő Központ, Nádasdy vár Művelődési Központ és Könyvtár), Humán gazdasági Erőforrás Bizottság, jegyző, szereplok felelos: HEP forum vezetoje .
.
‚
..
Gondozási és Családsegítő Központ, jegyző, helyi média Gondozasi es Csaladsegito Kozpont vezetoje
..
-
Helyettes szulo biztositasa a telepulesen
.
..
.
.
kozepiskolas szocialis korosztaly A . . erzekenysegenek novelese, empatia az -‚ . eselyegyenlosegi celcsoportok irant. ‚
...
-
.
-
.
-
.
.
.
.
és Igazgatók, Gondozá 5 tanke rü let, Családsegítő Központ, Kolping Támogató Szolgalat, Nyugdijas Egyesulet, MEOSZ HEP forum vezetoje -
-
70
Idősek nappali ellátása igénybevételének növelése
Idosek
Az dos embereket tomorito civil szervezetek letszamanak novelese ‚
.
.‚
Az idősek nappali ellátását biztosító intézménynek életkorának, az idősek egészségi állapotának megfelelő épületben történő elhelyezése .
..
Nok
...
beluli Csaladon visszaszoritasa .
.
..
eroszak
.
megelozese,
.
.
Elet akadalyok nelkul
Az előitéletek ellen Fogyatékkal elok .‚
A Kolping Támogató szolgalatanak bovitese
Szolgálat
Fogyatékkal élők munkához segítése
szállító
szociális ügyintézők, Családgo ndozók, háziorvosok, felelős: Gondozási és Családsegítő Központ vezetője, mint HEP Fórum tagja Sárvári Nyugdíjasok Egyesülete, Rábasömjéni Klub, családgondozók, haziorvosok, felelos: Sarvari Nyugdasok Rabaso mjeni el noke, Egyesu lete nek Nyugdíjas Klub vezetője ‚
.
...
..
önkormányzat, Gondozási és Családsegítö Központ, felelős: polgármester Gyermekjóléti szolgálat, gyermekorvosok, iskolai gyermekvédelmi felelősök, védönők, kisgyermekgondozok, gyamhatosag, Nevelesi tanacsado, pedagogusok Gondozási és Családsegítő Központ vezetője közintézmények vezetői, Önkormányzat, vállalkozók, önkéntesek, kozintezm e nyek polga rmeste r, felelos: vezetői Gyermekjóléti köznevelési intézmények, Szolgálat, civil szervezetek, önkormányzat Felelős: HEP Fórum vezetője .
.
.
.
.
-
Kolping Tamogato Szolgalat Kolping önkormányzat, Munkaadók, Támogató Szolgálat, Mozgássérültek Vas Megyei Egyesületének Sárvári Csoportja, Gondozási és Családsegítő Központ, a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal TÁMOP 1.1.1/12. Projektirodája felelős:_HEP_Fórum_vezetője
71
2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján
Célcsoport
Az intézkedésbe bevont aktorok és partnerek kiemelve a felelőst Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály, A palyakezda, a 180 napnal regebben intezmenyek, kepzo . Onkormanyzat, . . . regisztralt, valamint az 50 even felul, vallalkozasok allaskeresok szamanak csokkentese felelos: HEP Forum vezetoje önkormányzat, roma nemzetiségi önkormányzat, Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály, képző intézmények, m unkáltatók, Romákkal szembeni előitéletek enyhitése Nemzetiségi Sárvári Roma felelős: Önkormányzat elnöke Hivatal Járási Önkormányzat, és Gondozási Hajléktalanok számának csökkentése a Foglalkoztatási Osztály, Csaladsegito Kozpont, felelos: HEP Forum telepulesen vezetoje Városgazdálkodás Sárvár, Sárvári Távhd Kft., önkormányzat, Hatósági Iroda vezetője, Onkormanyzati berlakasban elok kozuzemi Gondozasi es Csaladsegito Kozpont, felelos: . hatralekainak csokkentese Varosgazdalkodas Sarvar vezetoje Következtetésben megjelölt beavatkozási terület, mint intézkedés time, megnevezése
—
-
.
.
...
..
.
.
.
Romak es/vagy melyszegeny. .. segben elok
-
‚
—
.
„-
.
.
..
-.
.
.
.
Egyuttmukodes a TKKI-val
.
.
-
.
‚
tanulok
-
‚
Tehetseggondozas, illetve nevelesi oktatasi hianyok kompenzalasa .
..
Gyermekek
.
Nyári gyermekfelügyelet, idötartamának növelése
napközi
nyári
..
.
-
.
szocialis kozepiskolas korosztaly A erzekenysegenek novelese, empatia az eselyegyenlosegi celcsoportok irant. .
.
.
.
.
...
.
Idősek
.
.
Idősek nappali ellátása igénybevételének növelése A— :J..
.1.t .JIIIJI ILI.I
.
..
HH, HHH statuszu gyermekek, . . . helyzetenek folyamatos feltarasa
.
.
.
önkormányzat, Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály, TKKI, esélyegyenlőségi mentor felelos: polgarmester, jegyzo
‚....
..
.
.
..
-:.‚;I
LIV’
-‚
Védőnők, bölcsőde, óvodák, iskolák vezetői, és Gyermekjóléti n evelőtestü letei, Onkormanyzati Szolgalat, Csaladsegito Hivatal, HEP fórum vezetője nevelőtestületek tagjai, Iskolaigazgatók, Onkormanyzati Hivatal, helyi media HEP forum vezetoje Intézményvezetök (köznevelési intézmények, Gondozási és Családsegítő Központ Nádasdy vár Művelődési Központ és Könyvtár), Humán gazdasági Bizottság, jegyző, Erőforrás szereplők felelős: HEP fórum vezetője .
..
‚
-
..
..
és igazgatók, G on dozási ta nkerü let, Családsegítő Központ, Kolping Támogató Szolgalat, Nyugdíjas Egyesulet, MEOSZ HEP forum vezetoje
ügyintézők, szociális Csa Iádgo nd ozók, háziorvosok, felelős: Gondozási és Családsegítő Központ vezetője,_mint_HEP_Fórum_tagja
i..I. .;—0—lJU3I’L5L3WL’L,
Ifl.JIJIIIJI_III
72
családgondozók, Klub, Nyugdíjas háziorvosok, felelős: Sárvári Nyugdíjasok elnöke, Egyesületének Rábasömjéni Nyugdíjas Klub vezetője
létszámának növelése
ellátását biztosító idősek nappali Az idősek életkorának, az intézménynek egészségi állapotának megfelelő épületben történő_elhelyezése ..
..
.
eroszak
beluli Csaladon visszaszoritasa
Nek
.
.
önkormányzat, Gondozási és Családsegítő Központ, felelős: polgármester
‚
megelozese,
‚
-
! -
..
Elet akadalyok nelkul ‚
Foyatekkal Az előítéletek ellen A Kolping Támogató ..‚. szolgalatanak_bovitese
Szolgálat
szállító
Gyermekjóléti Szolgálat? gyermekorvosok, iskolai gyermekvédelmi felelösök, védönők, kisgyermekgondozok, gyamhatosag, Nevelesi tanacsado, pedagogusok Gondozási és Családsegítő Központ vezetője Önkormányzat, vezetői, közintézmények vállalkozók, önkéntesek, kozintezmenyek polgarmester, felelos: vezetői Gyermekjóléti intézmények, köznevelési Szolgálat, civil szervezetek, önkormányzat Felelős: HEP Fórum vezetője .
Kolping Tamogato Szolgalat
Jövőképünk Olyan településen kívánunk élni, ahol a romák iskolázottságának emelése, ezáltal a munka világába történő Vezetése fontos szempont. Fontos számunkra, hogy a mélyszegénységben élők a mindennapi életvitellel kapcsolatos alapvető szükségletekhez hozzájussanak. Kiemelt területnek tartjuk a hátrányos és halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek tehetséggondozását, és az iskolai lemorzsolódásuk megakadályozását. Folyamatosan odafigyelünk az időseket érintő helyi társadalmi, szociális, kulturális, kommunális problémakörökre, az időskorúak civil szerveződéseire. A működő időskorú szervezetek optimális, az életkorhoz méltó tárgyi, szervezeti, pénzügyi feltételeinek javitására törekszünk. Elengedhetetlennek tartjuk a nők elleni, illetve a családon belüli erőszak leküzdését. Különös figyelmet fordítunk a fogyatékkal élök esélyegyenlőségének javítása során az akadálymentesitésre.
73
Az intézkedési területek részletes kifejtése Intézkedés címe:
Pályakezdő álláskeresők számának csökkentése
Feltárt probléma ... .. (kiindulo ertekekkel)
A munkanelkuliek koreben emelkedik a palyakezdok aranya.
.
Celok Altalanos megfogalmazas es rovid-, kozep- es hosszútávú idoegysegekre bo n tásban
...
.
Pályakezdő álláskeresők számának csökkentése.
-
...
.
..
.
Munkanélküliség és az Iskolai végzettség közötti összefüggés feltárása. Azon allaskeresok eseteben, akik az „Elso Munkahely Garancia” program, vagy mas program kereteben nem foglalkoztathatok, kepzesi/ atkepzesi lehetosegek, gyakorlati helyek keresése, biztosítása Vallalkozok bevonasa a gyakorlati kepzesekbe, szamukra tamogatas nyujtasa Végzős tanulók hiányszakmák felé történő orientálása Munkaügyi Kirendeltség részéről: Munkaadói igények felmérése, hiányszakmák feltérképezése; o megfelelő képzettségű álláskeresők foglalkoztatásának biztosítása az „Első Munkahely Garancia” program keretében o Szakképzetlen álláskeresőknek képzési helyek felkeresése, vállalkozások felkeresése, képzésekben történő részvétel biztosítása Iskolák részéről: Segítségnyújtás a pályaválasztás során, ennek érdekében a továbbtanulás előtt álló diákok megismertetése a különböző szakmákkal (elméletben és gyakorlatban) A tanulók és szüleik tájékoztatása a hiányszakmákról, a hiányszakmák bemutatása, a diákok hiányszakmák felé orientálása Önkormányzat és intézményei részéről: munkatapasztalat-szerzés biztosítása p1. nyári diákmunka keretében Álláskeresők, végzős diákok, Munkaügyi Kirendeltség, önkormányzat, iskolák, vallalkozasok HEP Forum vezetoje -
.
.
.
..
-
.
.
.
.
.
.
.
-
Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve
-
-
-
...
‚
Resztvevokes felelos „
Munkaügyi Kirendeltség, Önkormányzat, iskolák, sárvári munkáltatók
Partnerek
Határidö(k) pontokba szedve Eredmé nyességi mutatók és annak dokumentáltsága, orrasa (rovid, kozep es . hosszutavon), valamint fenntarthatósága Kockázatok escsokkentesuk ... eszkozei .
...
...
Munkaügyi Kirendeltség vonatkozásában megfogalmazott tevékenység esetén a határidő folyamatos, önkormányzat, Az illetve iskolák vonatkozásában megfogalmazott tevékenységek_esetében:_2013/2014._évi_tanévtől
.
„Elso Munkahely Garancia program kereteben foglalkoztatottak szama Képzésben részt vettek elhelyezkedése Hianyszakmakra torteno jelentkezes ..
.
.
.
.‚
Nem vezet eredmenyre a kepzes, erdektelenseg a hianyszakmakra vonatkozoan Valos igenyfelmeres a hianyszakmak tekinteteben .
.
.
.
..
.
Szükséges erőforrások Emberi erőforrás, megfelelő képzések elindításához szükséges anyagi forrás
74
Intezkedes cime:
Tartósan álláskeresők, valamint az 50 éven felüli álláskeresők számának csokkentese
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Magas a 180 napnál hosszabb ideje, valamint az 50 éven felüli munkanélküliek száma
‚
.
.
‚
Celok ltalanos megfogalmazas es rovid-, kozep- es hosszutavu ... idoegysegekre bontásban
Munkaerőpiacra történő visszatérés
-
‚
‚
-
Fenti célcsoportokba tartozók felmérése, iskolai végzettségük felterkepezese Az érintetteknek a TÁMOP 1.1.2.,, A hátrányos helyzetűek foglalkoztathatosaganak javitasa” kozponti programba, illetve egyeb programba torteno bevonasa, egyeni programtervek elkeszitese Sikeres képzések, foglalkoztatásba bevontak száma emelkedik. Érintettek felmérése, iskolai végzettségük feltérképezése Az álláskeresési tanácsadásokon, tájékoztató fórumokon, állásbörzéken való részvétel ösztönzése a helyi média közreműködésével Helyi cégek, vállalkozások munkaerő igényeinek felmérése a TÁMOP 1.1.2. program keretében a személyre szabott egyéni programtervek elkészítése Támogatott képzésekbe, támogatott foglalkoztatásba történő bevonás -
-
.
-
-
.
.
..,.
.
.
..
-
-
Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve
Résztvevők és felelős
Tartósan álláskeresők, 50 éven felüli álláskeresők, Munkaügyi Kirendeltség HEP Fórum vezetője
Partnerek
Munkaügyi Kirendeltség, képző intézmények, önkormányzat, helyi vállalkozások
Határidő(k) pontokba szedve
folyamatos
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fe n nta rthatósága Kockázatok ‚ es csokkentesuk eszkozei ..
..
...
...
..
Szukseges eroforrasok
Képzést sikeresen befejezők száma, munkaerőpiacra visszatérők száma Új munkahely megtartása hosszú távon
.
..
.
-
-
-.
egyuttmukodes hianya, sikertelen kepzes, munkaltatoi erdektelenseg Fontos a meggyozo ero A projekt finanszírozásához szükséges forrás Human eroforras: kepzo intezmenyek, munkaltatok -
..-‚...
-
75
2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján .
.
Intezkedes cime:
.
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel) CélokÁltalános megfogalmazás és rovid-, kozep- es hosszutavu időegységekre bontásban ..
.
.
.
A pályakezdő, a 180 napnál régebben regisztrált, valamint űz 50 éven felüli ollaskeresok szomanak csokkentése Bár csökkenő mértékben, de vannak a településen pályakezdő, a 180 napnál régebben regisztrált, valamint az 50 éven felüli álláskeresők
-
-
-
.
..
.
.
Ezen celcsopartba tanozok szumanak u leheto legkisebb menekre tofleno szontasa
az önkormányzati hivatal szociális ügyintézőinél megjelenő, fenti célaopoflba tartozók tájékoztatása a meglévő pi. közfoglalkoztatási, diakm unka, vagy tamogatasi lehetosegekrol -kozfoglalkoztatasi, nyari diakm unka programok meglete eseten a foglalkoztatas b,ztos,tasa a rendelkezesre allo keret erejeig önkormányzati befektetőbarát politika, Wrizmusfejlesztés, gazdasági szereplők munkahelyteremtésének ösztönzése pályakezdő álláskeresők, végzős diákok, tartósan álláskeresők, 50 éven felüli álláskeresők, képző Intézmények, őnkormányzat, önkormányzati intézmények, Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály, vállalkozások HEP Fórum vezetője -
.
.
Tevekenysegek (a beavatkozas tartalma) pontokba sze d ve .
..
.
-
..
—
.
-
-
-
...
.
.
..
-
Résztvevők és felelős
Partnerek
önkormányzat önkormányzati intézmények, Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztály, gazdasági szereplők
Határidö(k) pontokba szedve
2018. jumus 30.
Eredményességi mutatók és annak dokumentaltsaga, forrása (rovid, kozep es hosszutavon), valamint fenntarthatósága Kockazatok es csokkentesuk eszkozei
Emelkedik űz Ifjúsági Garancia Programba illetve a TÁMOP-1.1.2-11/1 „Decentrahzalt programok a hatranyos helyzetűek foglalkoztatasaért” bevontak száma Képzésben részt vettek elhelyezkedése, közfoglalkoztatásbon résztvevők száma
Nem vezet eredményre a képzés, érdektelenség a hiányszakmákra vonatkozóan Vaios genyfelmeres a hianyszakmak tekinteteben .
...
...
-.
-
-
-
.
.
Szukseges eroforrasok
.
.
.
..
A programok, beruházások finanszírozásához szükséges anyagiforrás human emforros: Foglalkoztatas, Osztaly, munkoltatok, kepzo intezmenyek -
—
.
.
-
-
-
-
—
76
Intézkedés címe:
Mélyszegények és romák felemelkedése
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Aluliskolázottság, alacsony foglalkoztatottság, hátrányos megkülönböztetés, kirekesztettség
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú idöegységekre bontásban
A mélyszegények és romák életének pozitív változása. Az iskolázottsági szint és rendszeres munkából élők számának növekedése szemléletformálás iskolázottság felmérése beiskolázás: mindenki végezzen el egy valamilyen iskolát (8 általánost, szakmát) elhelyezkedés Szemléletformálás (JÓ példák bemutatása, sikert elért roma személy meghívása, bemutatása, előadása) Segítő mentorok közremúködése (iskolázottság mértékének, a munkanélküliség okainak felmérése) Személyre szabott képzési lehetőségek megtalálása, jelentkezés támogatott képzésekre Elhelyezkedési lehetőségek felkutatása, elhelyezkedés segítése, munkáltatók meggyőzése Mélyszegény és roma lakosság, roma nemzetiségi önkormányzat, Munkaügyi kirendeltseg Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke
-
Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve
..
‚
Resztvevok es felelős
-
-
-
-
Partnerek
önkormányzat, roma nemzetiségi önkormányzat, Munkaügyi Kirendeltség, képző intézmények, munkáltatók
Határidö(k) pontokba szedve
hónap: felmérés elkészítése, Jó példák bemutatása 1-2. 6-10. hónap: megfelelő képzési lehetőségek megtalálása 10-12. hónap: képzés megkezdése 2. év: végzősök elhelyezkedése
Eredményességi mutatók és annak . . dokumentaltsaga, . forrasa (rövid, közép és hosszutavon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei .
‚
‚
.
.
8 altalanost vegzettek es atkepzettek szamanak emelkedese Elhelyezkedettek szamaban torteno emelkedes .....
-
Életvitelük pozitív változásának fenntartása hosszú távon Munkahelyek megtartasa hosszu tavon
Érdektelenség, együttmüködés hiánya, nem indul képzés, nem vezet eredményre a képzés Meggyőzés, hosszú távú mentorálás Humán erőforrás: mentor, képzési szakember, Munkaügyi Kirendeltség dolgozói, Szükséges erőforrások munkáltatók Pénzügyi forrás: mentor alkalmazása, képzés költsége, útiköltség, tankönyvek
2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján
.
A romákkal nemben! előitéletek enyhítése
.
.
Intezkedes cime: Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Aluliskolázottság, alacsony foglalkoztatottság, hátrányos megkülönböztetés, kirekesztettség
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép- és hosszútávú idöegységekre bontásban -
Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve „.
.
Resztvevok es f e I e I 05
Romák megítélésének pozitív változása
Szemléletformálás )Ó példák bemutatása, sikert elért roma személy meghivása, bemutatása, előadása) A képzés! lehetőségek igénybevételének ösztönzése, központi programokon keresztül Rendszeres munkavállalás ösztönzése, elhelyezkedési lehetőség biztosítása elsősorban közfoglalkoztatási programokban Roma lakosság, Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat, Járási Hivatal Foglalkoztatasi Osztaly, Varasgazdalkodas vezetoje Sárvári Roma Nemzetiség! Önkormányzat elnöke, .
‚
.
.
Partnerek
önkormányzat, roma nemzetiségi önkormányzat, Járási Hivatal Foglalkoztatási Osztaly, kepzo intezmenyek, munkaltatok
Határidö(k) pontokba szedve
2018. jumus 30.
-
Ered mé nyességi mutatók és annak dokumentaltsaga, forrasa (rövid, közép és hosszutavon), valamint fen nta rthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei ‚
‚
.
‚
‚
‚
‚
8 altalanost vegzettek es atkepzettek szamanak emelkedese Elhelyezkedettek szamaban torteno emelkedes
.
.
...
...‚-
Elewiteluk pozitiv valtozasanak fenntartasa hosszu tavon Munkahelyek megtartasa hosszu tavon
.
.
Érdektelenség, együttmüködés hiánya, nem indul képzés, nem vezet eredményre a képzés Meggyőzés, hosszú távú mentorálás Járás! Hivatal Foglalkoztatási Osztály, Városgazdálkodás és önkormányzati intézmények dolgozói Szukseges eroforrasok Penzugy, forras: kepzessel osszefuggo koltsegek, kozfoglalkoztatas támogatása ...
..
-
‚.
-
‚
.-
..
...
78
Intézkedés címe: Feltárt probléma .. .. (knndulo ertekekkel) Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú időegységekre bontésban -
.
.
Tevekenysegek . (a beavatkozas tartalma) pontokba sze ve
Hajléktalan személyek problémáinak enyhítése a településen ...
A telepulesen 7-9 hajlektalan szemely el. Kevesebb vagy egyáltalán ne legyen hajléktalan a településen Hajléktalanná vált személyek feltérképezése • Lakhatási lehetőség biztosítása különösen a téli időszakban, • visszavezetés a munka világába (akiknél ez lehetséges) vagy akik nem képesek munkavégzésre, ott az egyéb havi rendszeres jövedelemhez jutás feltérképezése Hajléktalanok számának csökkentése • A hajléktalanná vált személyek feltérképezése szociális munkások bevonásával, a hajléktalanság kialakulása okainak elemzése Szociális ás egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférés megszervezése Folyamatos életvezetési tanácsadás biztosítása szociális munkás (családgondozó) közreműködésével. Lakhatasi problemaik megoldasanak tamogatasa (p1. kontenerlakasok vasarlasaval, esetleg onkormanyzati szocialis berlakas biztositasaval) Munkaeropiacra torteno visszavezetes lehetosegeinek felterkepezese Szükség esetén képzésbe / átképzésbe történő bevonás, majd az elhelyezkedés segítése (pI. közfoglalkoztatás útján) Azoknál, akik rendszeres munkavégzésre nem képesek, ott annak feltérképezése, hogy milyen módon juthatnak rendszeres jövedelemhez (szükséges orvosi vizsgálatok elvégeztetése, szociális vagy egyéb ellátásokhoz jutás segítése) .
.
.
...
.
‚
-
.
--
.
‚.
Résztvevők ás felelős
Településen élő hajléktalanok, Gondozási és Családsegítő Központ HEP Fórum vezetője
Partnerek
Önkormányzat, Munkaügyi Kirendeltség, Gondozási és Csáládsegitő Központ
„
.
Hatarido(k) pontokba sze ve
Ered mé nyességi mutatók és annak dokumentaltsaga, f orrasa (rovid, kozep es hosszutavon), valamint fen ntarthatósága Kockázatok es csokkentesuk eszkozei .
‚
.
‚‚
‚
.
.
.
...
..
...
.
‚
Szukseges eroforrasok
1-2. hónap: a településen élő hajléktalanok számának és tartózkodásának, mentális állapotának, iskolai végzettségének pontos felmérése, 5-8. hónap: Téli időszakban védett lakhatás hiányában kialakuló krízishelyzet elkerülése lehetosegeinek torteno visszavezetes Munkaeropiacra honap: 8-10. vizsgálatokhoz, orvosi lehetséges a szükséges feltérképezése, akiknél ez nem szociális ellátásokhoz hozzáférés biztosítása 10-15. hónap: Szükség esetén képzésbe / átképzésbe történő bevonás 2 év: Képzést követően munkához való jutás segítése ....
‚.
.
.
.
.
Kulonosen a teli idoszakban vedett hely biztositasa a hajlektalan emberek szamara. Középtávon (kb. 2 éven belül) a hajléktalan személyek munkához jutásának segitese. Hosszutavon a visszaeses megakadalyozasa, hajlektalanna valas megelozese .
.
-
.
.
.
.
.
.
Erdektelenseg, euÜmukodes hianya A jobb elet remenyenek feltarasaval, meggyozessel csokkentheto .
..
.
-
-
-
.
‚
‚.
Humán erőforrás: szakemberek Penzugyi forras: p1. kontenerlakas vasarlasa, onkormanyzati berlakas kialakitasa -
.
-
.
.
-
2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján Intézkedés címe: Feltárt probléma .. (knndulo ertekekkel) Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú időegységekre bontásban ...
-
.
Tevekenysegek (a beavatkozas tartalma) pontokba .
Hajléktalan személyek problémáinak enyhitése a településen ..
-
-
A telepulesen 7-9 hajlektalan szemely el. Kevesebb vagy egyáltalán ne legyen hajléktalan a településen Hajléktalanná vált személyek feltérképezése • • Lakhatási lehetőség biztosítása különösen a téli időszakban, visszavezetés a munka világába (akiknél ez lehetséges) vagy akik nem képesek munkavégzésre, ott az egyéb havi rendszeres jövedelemhez jutás feltérképezése • Hajléktalanok számának csökkentése A hajléktalanná vált személyek feltérképezése szociális munkások bevonásával, a hajléktalanság kialakulása okainak elemzése Szociális és egészségügyi szolgáltatásokhoz való hozzáférés megszervezése Folyamatos életvezetési tanácsadás biztosítása szociális munkás (családgondozó) közreműködésével. Lakhatasi problemaik megoldasanak tamogatasa (p1. kontenerlakasok vasarlasaval, esetleg onkormanyzati szocialis berlakas biztositasaval) Munkaeropiacra torteno visszavezetes lehetosegeinek felterkepezese Szukseg eseten kepzesbe / atkepzesbe torteno bevonas, majd az elhelyezkedes segítése (p1. közfoglalkoztatás útján) Azoknál, akik rendszeres munkavégzésre nem képesek, ott annak feltérképezése, hogy milyen módon juthatnak rendszeres jövedelemhez (szükséges orvosi vizsgálatok elvégeztetése, szociális vagy egyéb ellátásokhoz jutás segítése) -
.
..
.
—..
.
.
-
.‚.....
.
.
-
.
.
.
‚‚.
..
szedve
.
.‚.
.
.
.
Résztvevők és felelős
Településen élű hajléktalanok, Gondozási és Családsegítő Központ HEP Fórum vezetője
Partnerek
Önkormányzat, Járási Csaladsegito Kazpont
Hivatal
Foglalkoztatási
Osztály,
Gondozási
és
Határidő(k) pontokba szedve
Ered ményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok es csokkentesuk eszkozei ‚
..
...
.‚
Szukseges eroforrasok
Különösen a téli időszakban védett hely biztosítása a hajléktalan emberek számára. Középtávon a hajléktalan személyek munkához jutásának segítése. Hosszútávon a visszaesés megakadályozása, hajléktalanná válás megelőzése.
.
..
Érdektelenseg, egyuttmukodes hianya Ajobb elet remenyenek feltarasaval, meggyozessel csokkentheto .
.
.
-
.
Humán erőforrás: szakemberek Penzugyi forras: p1. kontenerlakas vasarlasa, onkormanyzati berlakas kialakitasa .
....
.
.
.
go
Intézkedés címe:
Önkormányzati bérlakásban élők kőzüzemi hátralékainak csökkentése
Feltárt probléma 5,. .. (kiindula ertekekkel)
Magas az onkormanyzati berlakasban elok lakber-, vizdij es tavhodij hatraleka
Célok . Általanos megfogalmazas es rovid-, kozep- es hosszutavu idoegysegekre bontasban
Tovabbi hatralekok felhalmozasanak megakadalyozasa, a fennallo hatralekok kifizetese A hatralekkal rendelkezok pontos szambavetele Megoldasi javaslatok kidolgozasa tovabbi hatralek-felhalmozas megakadalyozasara, illetve a mar fennallo hatralek visszafizetesere. Kozuzemi hatralekok megszunese
-
‚
.
.
‚
‚
.„
‚
.
.
Tevekenysegek ( a beavatkozas tartalma) pontokba s 2 edve
..
.
Resztvevok es ee° Partnerek
‚..
Hatarido(k) pontokba szedve
Ered ményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fe nnta rthatósága Kockázatok es csokkentesuk eszkozei ...
..
...
.
..
.
‚
.‚
.
.
.
‚‚‚s-’...
‚
-
.
.
-
-
‚
.
-
.
.
.
.
.
.
.
-
‚
.
.
‚
‚
‚
-
A hátralékkal rendelkezők pontos számbavétele, a hátralék kialakulása okainak elemzése (Vizsgálata annak, hagy a hátralék kialakulása a bérlőnek felróható, vagy nem) Berlok meggyozese a havi rendszeres fizetes erdekeben Fentiek ismereteben megoldasi modok kidolgozasa tovabbi hatralek-felhalmozas megakadalyozasara (p1: elorefizetos meroora felszerelese, alacsonyabb koltsegu lakás biztosítása), illetve a már fennálló hátralék visszafizetésére.(pl: részletfizetés engedélyezése) ..
...
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
....
.
Közüzemi hátralékkal rendelkező bérlők, Városgazdálkodás Sárvár, Sárvári Távhő Kft., önkormányzat, Önkormányzati Hivatal Hatósági Iroda Városgazdálkodás Sárvár vezetője Városgazdálkodás Sárvár, Sárvári Távhő Kft., önkormányzat, Önkormányzati Hivatal Hatósági Iroda, Gondozási és Családsegítő Központ 1-2. hónap: A hátralékkal rendelkezők pontos számbavétele, a hátralék kialakulása okainak elemzése (Vizsgálata annak, hogy a hátralék kialakulása a bérlőnek felróható, vagy nem) 3-4. hónap: megoldási módok kidolgozása további hátralék-felhalmozás megakadalyozasara, illetve a mar fennallo hatralek visszafizetesere 5-6. honap: a megoldasi modok ismertetese az erintettekkel, a megoldasi modok végrehajtása érdekében a szükséges intézkedések megtétele Legfeljebb 3 év: Felhalmozott hátralék ütemezett csökkentése .
‚
‚
.
.
‚
-
.
-
.
.
.
1 éven belül a felhalmozott hátralék összege legalább 40 %-kal csökken, 3 éven belül ütemezett csökkentése. Az ismételt hátralék-felhalmozás megelőzése, megakadályozása
Erdektelenseg, egyuumukodes hianya A havi rendszeres fizetesrol torteno meggyozessel csokkentheto a kockazat .
...
..
-
Szükséges erőforrások Cserelakás (önkormányzati bérlakás) biztosítása
81
201i szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján
Intézkedés címe:
Önkormányzati bérlakásban élők közüzemi hátralékainak csökkentése
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Még mindig magas az önkormányzati bérlakásban élők lakbér-, vízdíj és távhődij hátraléka
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú időegységekre bontásban
További hátralékok felhalmozásának megakadályozása, a fennálló hátralékok kifizetése Megoldási javaslatok kidolgozása további hátralék-felhalmozás megakadályozására, illetve a már fennálló hátralék visszafizetésére. Kőzüzemi hátralékok minimális szintre csökkentése
-
.
‚
Tevekenysegek (a beavatkozas tartalma) pontokba sz e dv e .
Resztvevokes fe I e I
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok es csokkentesuk eszkozei ...
.
.
.
....
‚
.‚.
-
.
.
‚
--
.
..
Városgazdálkodás Sárvár, Sárvári Távhő Kft, önkormányzat, Önkormányzati Hivatal Hatósági Iroda, Gondozási és Családsegítő Központ
Határidő(k) pontokba szedve
..
.
‚
‚
..
artnere k
.
A hátralék kialakulása okainak folyamatos elemzése (Vizsgálata annak, hogy a hátralék kialakulása a bérlőnekfelróható, vagy nem) Bérlők meggyőzése, támogatása (lakhatási támogatás) a havi rendszeres jizetes erdekeben Fentiek ismereteben megoldasi modok kidolgozasa tovabbi hatralek-felhalmozas megakadalyozasara (pI: elorefizetos meroora felszerelese, alacsonyabb koltsegu lakás biztosítása), illetve a már fennálló hátralék visszafizetésére.(pl: részletfizetés engedélyezése) Közüzemi hátralékkal rendelkező bérlők, Városgazdálkodás Sárvár, Sárvári Távhő Kit, onkormanyzat, Onkormanyzati Hivatal Hatosagi Iroda Városgazdálkodás Sárvár vezetője
‚‚
.
-
..
A hátralékkal rendelkezőkre vonatkozó adatok folyamatos nyomon követése, egyben vizsgálata annak, hogy a hátralék kialakulása a bérlőnek felráható, vagy nem Megoldási módok kidolgozása további hátralék-felhalmozás megakadályozására, illetve a már fennálló hátralék visszafizetésére, ahol szükséges és lehetséges végrehajtási eljárások foganatosőtása. Felhalmozott hátralék ütemezett csökkentése Határidő: 2017. december 31.
A felhalmozott hátralék összege évenként legalább 10 %-kal csökken. Az ismételt hátralék-felhalmozás megelőzése, megakadályozása
.
.
Erdektelenseg, egyutmukodes hianya A havi rendszeres fizetesrol torteno meggyozessel csokkentheto a kockazat .
..
.
.
Szükséges erőforrások Cserelakás (önkormányzati bérlakás) biztosítása, lakhatási támogatások
82
Intézkedés címe:
Együttműködés a TKKI-val
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Kevés a célcsoportokra kidolgozott program, eddig csak a Munkaügyi Központ által szervezett programokon vettek részt Szoros kapcsolat kialakítása a TKKI Szombathelyi Igazgatóságával
Célok Általános megfogalmazás -
-
-
-
rövid, Középtávú, hosszú távú időegységekre bontásban
—
—
—
együttműködési megállapodás bekapcsolódás a futó programokba részvétel a jövőben tervezett programokban
Együttműködési megállapodás megkötése A célcsoportok tájékoztatása a futó programokról: TÁMOP 5.3.1. TÁMOP 5.3.8. TÁMOP 5.3.10. amelyek a hátrányos helyzetű célcsoportoknak adnak segítséget A hátrányos helyzetű gyermekek felemelkedését segítő TÁMOP 3.3.13. program tervezetének megismerése és bekapcsolódás a programba. A TKKI által mindenkor futó programok folyamatos figyelemmel kísérése és a célcsoportok tájékoztatása
Tevékenységek (2 beavatkozás tartalma) pontokba szedve
felelős
A településen élőhátrányos helyzetű rétegek, kiemelten a nők és gyermekek polgármester, jegyző
Partnerek
Önkormányzat, munkaügyi központ, TKKI, esélyegyenlőségi mentor
Résztvevők és
1-2. hónap: megállapodás 2-3. hónap: a célcsoportok tájékoztatása 3. hónaptól: bekapcsolódás a futó programokba folyamatosan a program tervezetek figyelemmel kísérése
Határidők) pontokba szedve
fenntarthatóság
Az együttműködési megállapodás létrejötte A képzéseken aláírt jelenléti ívek A tájékoztatókon megjelentek az érintettek 60%-a A programokba bekapcsolódott: 40% A kapcsolat és az együttműködés hosszú távon fenntartható köszönhetően a folyamatosan induló programoknak.
Kockázatok és csökkentésük eszközei
Érdektelenség léphet fel, ami megfelelő felhívással és tájékoztatással kiküszöbölhető
-
Eredményességi mutatók (INDIKÁTOROK) és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint
-
-
-
Humán: szervező az önkormányzat részéről, a TKKI programfelelősei Szükséges erőforrások technikai: a tájékoztatók helyszíne
2015. szeptemberifelülvizsgálat során az intézkedés változatlan tartalommal került elfogadásra.
83
Intezkedes cime:
HM, HHH státuszú gyermekek, tanulók helyzetének folyamatos feltárása, javitasa
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Feltételezhetően ismerünk.
.
-
Célok Á Mltalanos megfogalmazas es ... ... rovid-, kozep- es hosszutavu idoegysegekre . bontasban .
‚
...
.
.
.
Tevékenységek (a beavatkozas tartalma) pontokba szedve Résztvevők és .
felelős
nagyobb a HHH gyermekek száma, mint amit Jelenleg
Széleskörű ás folyamatos tájékoztatási tevékenység a szülők kőrében az önkéntes nyilatkozattétel érdekében. A gyermeket gondozó, nevelő, oktató intézmény így a lehető leghamarabb tudomast szerez a hatranyos, illetve halmozottan hatranyos helyzetrol, es megteheti e gyermekek nevelesi-oktatasi hianyainak kompenzalasa erdekeben szukseges intezkedeseket. Hosszu tavon elkerulheto a tanulasi kudarc miatti lemorzsolodas, evfolyamismetles, javulnak a tovabbtanulasi eselyek. ‚
.
.
.
.
..
.
.
.
.
.
.
-
.
..
..
.
.
.
.
Felvilagositas, nyilatkozattetel Nevelesi-oktatasi hianyok kompenzalasara kidolgozott programok es modszerek az intezmenyekben .
.
.
‚
Védőnő, bölcsőde, óvoda, iskola vezetője, nevelőtestülete Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálat, Önkormányzati Hivatal, HEP fórum vezetője
Partnerek
Szülők, védőnő, bölcsőde, óvoda, iskola vezetöje, GyermekJóléti ás Családsegítő Szolgalat, Onkormanyzati Hivatal,
Hatarido(k) pontokba szedve
ösztönzése HEP elfogadását követően folyamatos Intezmenyi programok, modszerek kidolgozasa 6-8 honap (ahol mar letezik, ott szükség szerint aktualizálás)
Eredményességi mutatók ás annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fen nta rthatósága Kockázatok ás csökkentésük eszközei
.
.
..
.
.
.
.
.
.
Iskolai naplók, visszacsatolás a tanulmányi eredményekről, továbbtanulási mutatók az adatvédelmi előírások betartásával.
Szülői érdektelenség, együttműködés hiánya. Bizalmi viszony megteremtése az érintett családokkal. A gyermekekkel foglalkozó szakemberek folyamatos együttműködése.
Szükséges erőforrások Szakemberhálózat, intézményi programok
2015. szeptemberifelülvizsgálat során az intézkedés változatlan tartalommal került elfogadósra.
84
Intézkedés címe: ‚
.
Feltart problema (kiindulo ertekekkel) ...
..
A HH és HHH gyermekek bevonása a tanórán kívüli foglalkozásokba Az intézményi tapasztalatok szerint a HH és HHH gyermekek közül kevesen vesznek reszt a tanoran kivuli foglalkozasokon. Szamukrol nincs pontos knndulo adat. .
.
.
Celok Altalanos . . megfogalmazas es rovid-, kozep- es . . hosszutavu doegysegekre bontasban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve
Adatgyűjtés. Igényfelmérés. Meggyőzés, a foglalkozások vonzóvá tétele, szükség szerint új programok beindítása, módszerek bevezetése. Pozitív példák bemutatása.
Résztvevők és felelős
Iskolaigazgatók, nevelőtestület tagjai, Önkormányzati Hivatal, helyi média HEP fórum vezetője
Partnerek
Tanulók, szülők, pedagógusok, szociális ügyintézők, esélyegyenlőségi referens
Határidő(k) pontokba szedve
Adatgyűjtés, igényfelmérés 2013. október HH, HHH tanulók bevonása 2013/2014. tanévtől folyamatos
...
...
‚
.
‚..
.
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, f orrasa (rovid, kozep es . . hosszutavon), valamint fen ntarthatósága Kockázatok es csokkentesuk eszközei
A köznevelési intézmények a vonatkozó adatvédelmi szabályok betartásával rendelkezzenek sajat adatbazissal a HH es HHH gyermekekre vonatkozoan. Igenyfelmeres, erdeklodesi kor felterkepezese az erintett tanulok koreben. Meggyozes, a mar megleva tanoran kivuli foglalkozasok vonzova tetele, szukseg szerint uj programok beinditasa, uj pedagogiai modszerek alkalmazasa. A tanulok eredmenyeinek elismerese, jo peldak hangsulyozasa. ..
.
.
.
...
.
...
...
.
.
.
.
.
....
.
.
.
.
.
‚.
.
.
.
.
Iskolai naplok, visszacsatolas a tanulmanyi eredmenyekrol. Tanulmányi versenyek, iskolai vetélkedők, kulturális szemlék eredményei. Tovabbtanulasi mutatok. .
Szülői, tanulói érdektelenség, együttműködés hiánya. Meggyozes, eredmenyek elismerese, jo peldak bemutatasa ...
.
.
Szükséges erőforrások Humán erőforrás, továbbképzések, intézményi infrastruktúra és programok
85
2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapitásai alapján
‚
-
Intezkedes cime:
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Célok Általános . . megfogalmazas es rovid-, kozep- es . . hosszutavu idoegysegekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve
Tehetséggondozás, Illetve nevelési oktatási hiányok kompenzálása A HH és HHH státusz megállapítására vonatkozó jogszabályi változás következtében minimálisra csökkent o HM, és HHH gyermekek száma. Ugyanakkor a ténylegesen meglevő hátrányok ezzel nem szűntek meg, ezért továbbra is szükséges működtetni a tehetséggondozó, Illetve felzárkóztató programokat. Jogszabályifelhatalmazás hiányában konkrét adatgyűjtés nem lehetséges.
-
..
..
.
..
-
.
.
.
.
-
.
Igenyfelmeres, erdeklodesi kor felterkepezese az erintett tanulok koreben. Meggyozes, a mar meglevo tanoran kivuli foglalkozasok vonzova tetele, szukseg szerint uj programok beinditasa, uj pedagogiai modszerek alkalmazasa. A tanulok eredmenyeinek elismerese, jo peldak hangsulyozasa. .
...
.
..
.
.
.
.
-
....
.
.
.
...
.
.
-
.
lgényfelmérés. Meggyőzés, a foglalkozások vonzóvá tétele, szűkség szerint új programok beindítása, módszerek bevezetése. Pozitív példák bemutatása.
Résztvevők és felelős
Iskolaigazgatók, nevelőtestület tagjai, Önkormányzati Hivatal, helyi média HEP fórum vezetője
Partnerek
Tanulók, szülők, pedagógusok, szociális ügyintézők, esélyegyenlőségi referens
Határidő(k) pontokba szedve
Igényfelmérés: tanévenként Tanulók bevonása 2015/2016. tanévtőlfolyamatos
Ered ményességi mutatók és annak dokumentáltsága, f orrasa (rovid, kozep es hosszutavon), valamint fen ntarthatásága Kockázatok es csokkentesuk eszközei .
.
.
-
.
-
.
-
Iskolai naplok, visszacsatolas a tanulmanyi eredmenyekrol. Tanulmányi versenyek, iskolai vetélkedők, kulturális szemlék eredményei. Tovabbtanulasi mutatok. .
$
Szülői, tanulói érdektelenség, együttműködés hiánya. Meggyozes, eredmenyek elismerese, jo peldak bemutatasa „.
.
.
Szükséges erőforrások Humán erőforrás, továbbképzések, intézményi infrastruktúra és programok
86
Intézkedés címe:
Nyári gyermekfelügyelet, nyári napközi időtartamának növelése
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
A szülőknek problémát okoz a nyári szünidőben a gyermekek felügyelete, szabadidejük hasznos eltöltésének megszervezése.
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú időegységekre bontásban
Elsősorban az alsó tagozatos korosztály nyári szünidőben történő felügyeletének, szabadidejük hasznos eltöltésének megszervezése, oly módon, hogy minél több városi intézmény vegyen részt a feladat végrehajtásában. Az egyes résztvevők tevékenységének összehangolásával a nyári szünidő egyre hosszabb részét fedjék le az igénybe vehető szolgáltatások. A gazdasági szereplők által szervezett (fizetös) táborok elérhetővé tétele minél szélesebb kör számára. Adatgyűjtés. Igényfelmérés. Programok szervezese, nepszerusitese, a lebonyolitashoz szukseges anyagi forrasok biztositasa. Tapasztalatok ertekelese, a kovetkezo evi programok szervezese soran ezen megallapitasok figyelembe vetele. Intézményvezetők (köznevelési intézmények, Gondozási és Családsegítő Központ, Nádasdy vár Művelődési Központ és Könyvtár), Humán Erőforrás Bizottság, jegyző, gazdasági szereplők HEP fórum vezetője
-
.
.
Tevekenysegek (a beavatkozas tartalma) pontokba szedve Résztvevők és
felelős Partnerek ...-
Hatarido(k) pontokba szedve Ered ményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockazatok es csokkentesuk eszkozei
.‚.
.
.
..
.
Tanulók, szülők, pedag6gusok, GCSK és Művelődési Központ munkatársai, szocialis ugyintezok, gazdasagi szereplok 1-4 hónap a már meglevő programok végrehajtása, tapasztalatok értékelése 2014. februar igenyfelmeres, taborok szervezese Ezt követően folyamatos .
.
.
.
Nyári szünidőben szervezett táborok száma, időtartama. Igénybe vevők száma. A programokon részt vevő tanulók és szüleik véleményének megismerése, javaslataik beépítése a következő évi programokba. Az önkormányzat anyagi lehetőségeinek függvényében a táborozási támogatás nyújtása a rászorulók részére. Szülői, tanulói érdektelenség, együttműködés hiánya. Programok nepszerusitese, szeleskoru tajekoztatas. ‚.,.
Szükséges erőforrások Humán erőforrás, intézményi infrastruktúra, pénzügyi források.
87
2015. szeptemherifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján
Intézkedés címe:
Nyári gyermekfelügyelet, nyári napközi időtartamának növelése
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
A szülőknek problémát okoz a nyári szünidöben a gyermekek felügyelete, szabadidejük hasznos eltöltésének megszervezése.
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú időegységekre bontásban
Elsősorban az alsó tagozatos korosztály nyári szünidőben történő felügyeletének, szabadidejük hasznos eltöltésének megszervezése, Oly módon, hogy minél több városi intézmény vegyen részt a feladat végrehajtásában. Az egyes résztvevők tevékenységének összehangolásával a nyári szünidő egyre hosszabb részét fedjék le az igénybe vehető szolgáltatások. A gazdasági szereplők által szervezett (fizetös) táborok elérhetővé tétele minél szélesebb kör számára. Adatgyűjtés. Igényfelmérés. Programok szervezese, nepszerusitese, a lebonyolitashoz szukseges anyagi forrasok biztositasa. Tapasztalatok ertekelese, a kovetkezo evi programok szervezese soran ezen megallapitasok figyelembe vetele. Intézményvezetök (köznevelési intézmények, Gondozási és Családsegítő Központ, Nádasdy vár Művelődési Központ és Könyvtár), Humán Erőforrás Bizottság, jegyző, gazdasági szereplők HEP fórum vezetője
-
.
.
Tevekenysegek . (a beavatkozas tartalma) pontokba szedve Résztvevők és
felelős Partnerek ‚.
Hatarido(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockazatok es csokkentesuk eszkozei ...
.
„‚.
.
.
.
..
.-..
-
Tanulók, szülők, pedagógusok, GCSK és Művelődési Központ munkatársai, szociális ügyintézők, gazdasági szereplők 1-4 hónap a már meglevő programok végrehajtása, tapasztalatok értékelése 2016. februar igenyfelmeres, taborok szervezese 2018. Június 30. -
.
.
Nyári szünidöben szervezett táborok száma, időtartama. Igénybe vevők száma. A programokon részt vevő tanulók és szüleik véleményének megismerése, javaslataik beépítése a következő évi programokba. Az önkormányzat anyagi lehetőségeinek függvényében a táborozási támogatás nyújtása a rászorulók részére. Szülői, tanulói érdektelenség, együttműködés hiánya. Programok nepszerusitese, szeleskoru tajekoztatas. -
-
-
Szükséges erőforrások Humán erőforrás, intézményi infrastruktúra, pénzügyi források.
88
Intézkedés címe:
Helyettes szülő biztosítása a településen
Feltárt probléma .. (kiindulo ertekekkel)
A telepulesen nincs helyettes szulo
Célok Általános megfogaimazas es rovid-, kozep- es . hosszutavu időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozas tartalma) pontokba szedve
..
-
-
.
‚
Potenciális partnerek felkutatása. Az alkalmas jelentkezők eredményesen elvégzik a helyettes szülő tanfolyamot. A telepulesen elerheto lesz a helyettes szulo. ..
.
-.
Szeleskoru tajekoztatas a lehetoseg irant erdeklodoknek. Kulon jogszabalyban meghatarozott tanfolyam elvegzese. A helyettes szülő és a működtető között megállapodás megkötése. .
-
Résztvevők és felelős
Gondozási és Családsegítő Központ, jegyző, helyi média Gondozási és Családsegítő Központ vezetője
Partnerek
Helyi lakosság, gyermekvédelmi szakemberek, jegyző, helyi média
‚.‚
Hatarido(k) pontokba sze d ve
1-6 hónap potenciális partnerek, jelentkezők felkutatása 7-15 honap helyettes szuloi tanfolyam eredmenyes elvegzese Megállapodás megkötése a helyettes szülő ás a működtető között.
Ered ményességi mutatók ás annak dokumentáltsága, (rövid,közép hosszútávon), valamint fenntarthatósága Kockázatok es csokkentesuk eszkozei ..
..
..
Legyen legalább egy helyettes szülő a településen.
-
..
.
Erdeklodo, jelentkezo hianya, vagy a jelentkezo kovetelmenyeknek, nem vegzi el a tanfolyamot ..
nem
felel
meg
a
-
Szükséges erőforrások Humán erőforrás, tárgyi feltételek biztosítása
A helyettes szülői ellátás irónt ot elmúlt két évben nem merült fel igény a településen. Emiatt a 2015. szeptemberi felülvizsgálatot követően a probléma, illetve intézkedés nevesítése az esélyegyenlőségi programban a nem indokolt.
89
Intezkedes cime:
A középiskolás korosztály szociális érzékenységének növelése, empátia az eselyegyenlosegi celcsoportok irant
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Elöitéletek, negatív attitűdök a fiatalok nagy részénél az esélyegyenlőségi célcsoportokkal szemben.
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú iddegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozas tartalma) pontokba szedve
R.: A középiskolás korosztály ismerje meg az esélyegyenlőségi célcsoportokat, az esélyegyenlőségi programot. K.: Az kötelező 50 órás önkéntes munka teljesítése során a fiatalok bevonása az esélyegyenlőségi program végrehajtásába, p1. idősek látogatása, nyári napközi működtetésében közreműködés, korrepetálás. H.: A célcsoportok tagjaival való közvetlen kapcsolat, megszerzett személyes tapasztalat növeli a szociális érzékenységet, empátiát, toleranciát.
.
.
.
-
.
.
.
—
-
.
‚
Tajekoztatas, HEP nyilvanossag Az 50 oras onkentes munka teljesitese felteteleinek megteremtese az egyes celcsoportoknal .,..,
.
‚
Resztvevok es feleV’s °
tankerület, igazgatók, Gondozási és Családsegítő Központ, Kolping Támogató Szolgalat, Nyugdijas Egyesulet, MEOSZ HEP fórum vezetője,
Partnerek
Középiskolások, pedagógusok, az egyes célcsoportokkal foglalkozó szakemberek, esélyegyenlőségi referens
Határidő(k) pontokba szedve
Tájékoztatás: 2013. szeptember-október Az önkéntes munka szervezeti keretinek megteremtése 2013/2014-es tanév
.
-
.
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrasa (rovid, kozep es . . hosszutavon), valamint fenntarthatósága Kockázatok escsokkentesuk eszközei .
-
A programba bevont kozepiskolasok szama. szolgalat teljesitesenek gazolasa. Kozep- es hosszutavu egyuttmukodesi megallapodasok. ...
...
-
.
.
.
.
.
..
Érdektelenség, nem látják be az ügy fontosságát. Meggyozes, jo gyakorlatok bemutatasa.
Szükséges erőforrások Humán erőforrás
90
2015. szeptemberifelülvizsgólatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján
Intezkedes cime:
A középiskolás korosztály szociális érzékenységének növelése, empátia az eselyegyenlosegi celcsoportok irant.
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Előítéletek, negatív attitűdök a fiatalok nagy részénél az esélyegyenlőségi célcsoportokkal szemben.
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozas tartalma) pontokba szedve
R.: A középiskolás korosztály ismerje meg az esélyegyenlőségi célcsoportokat, az esélyegyenlőségi programot. I<.: Az kötelező 50 órás önkéntes munka teljesítése során a fiatalok bevonása az esélyegyenlőségi program végrehajtásába, p1. idősek látogatása, nyári napközi működtetésében közreműködés, korrepetálás. H.: A célcsoportok tagjaival való közvetlen kapcsolat, megszerzett személyes tapasztalat növeli a szociális érzékenységet, empátiát, toleranciát.
.
‚
‚
-
‚
„
-
.
...
Tajekoztatas, HEP nyilvanossag Az 50 oras onkentes munka teljesitese felteteleinek megteremtese az egyes celcsoportoknal .
Resztvevok es felelős
tankerület, igazgatók, Gondozási és Családsegítő Központ, Kolping Támogató Szolgalat, Nyugdijas Egyesulet, MEOSZ HEP fórum vezetője,
Partnerek
Középiskolások, pedagógusok, az egyes célcsoportokkal foglalkozó szakemberek, esélyegyenlöségi referens
„.
.
‚.,.
Hatarido(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrasa (rovid, kozep es hosszutavon), valamint fen ntarthatósága Kockázatok es csokkentesuk eszkozei ..‚.
.
...
..
.
...
Tájékoztatás; 2015. szeptember-oktáber, majd folyamatos Az onkentes munka szervezeti keretinek szinten taflasa illetve bővitese 2015/201 6-es tanevtolfolyamatos ...
.
.
-
A programba bevont kozepiskolasok szama. Kozossegi szolgalat teljesitesenek igazolasa. Kozep- es hosszutavu egyuttmukodesi megallapodasok. .
.
.
.
....
.
..
.
Erdektelenseg, nem latjak be az ugy fontossagat. Meggyozes, jo gyakorlatok bemutatasa. ‚.
Szükséges erőforrások Humán erőforrás
91
Intézkedés címe:
Idősek nappali ellátása igénybevételének növelése
Feltárt probléma (kiindulo ertekekkel)
Az elmult evekben csokkent az idosek nappali ellatasat igenybe vevok szama
...
‚.
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú időegységekre bontásban -
.
.
...
..
Idösek nappali ellátását igénybe vevők számának emelkedése A csökkenés okainak feltárása, Szemléletváltása szolgáltatás igénybevétele során Emelkedik az igénybevevők száma
Tevekenysegek (a beavatkozas tartalma) pontokba sze d ve
Az igénybevétel csökkenése okainak feltárása Szemléletváltás kialakítása az idős embereknél a szolgáltatás vonatkozásában Az eddig kevésbé aktív idős emberek meggyőzése a közösségi együttlét fontossaga irant Olyan programok szervezese, mellyel elerheto, hogy az dos emberek keressek a hasonlo korosztallyal torteno kozossegi egyuttietet. Széleskörű tájékoztatás az idős emberek körében Az idős emberek érdeklődésének fenntartása, illetve növelése a szolgáltatás iránt
Résztvevők és felelős
Településen élő idős emberek, családgondozók, szociális ügyintézők, háziorvosok Gondozási és Családsegítő Központ vezetője
Partnerek
Családgondozók, szociális ügyintézők, háziorvosok
.
.
.
-
.
—
---
-
hónap: az igénybevétel csökkenése okainak feltárása hónap: Szemléletváltás kialakítása az idős emberekben; olyan, az 2-S. mozgásképességeiknek megfelelő programok szervezése, mellyel az dos emberek erdeklodese a szolgaltatas irant felkeltheto, kozben folyamatos lakossagi tajekoztatas 6. hónap: Emelkedik az idősek nappali ellátását igénybe vevők száma 1.
Hatarido(k) pontokba szedve
Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fe n nta rthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei
...
-
„.
.
.
A szolgáltatás igénybevétele megközelíti a férőhely 90-100 %-át, valamint az ellátottak elégedettsége ís megközelíti a 90-100 %-ot. Idősek folyamatos tájékoztatása Pályázati lehetőségek folyamatos megvalósításához.
Figyelése
a
széleskörű
Idősek érdektelensége, a meggyőzés eredménytelensége, különböző programok megvalósításához A szolgáltatás népszerűsítése az időskorú lakosság körében
programok
forráshiány
a
Szükséges erőforrások Humán erőforrás adott, támogatások, pályázati forrás
92
2015. szeptemberi felülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján Intézkedés címe:
Idősek nappali ellátása igénybevételének növelése
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Az idősek nappali ellátását igénybe vevők száma a kismértékű növekedés ellenére sem érlel aférőhelyek számát.
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú időegységekre bontásban
Idősek nappali ellátását igénybe vevők számának emelkedése
-
A tendencia okainak feltárása, Szemléletváltása szolgáltatás igénybevétele során Emelkedik az igénybevevők száma
Tevekenysegek . ( a beavatkozas tartalma) pontokba sze d ve
Az alacsony igénybevétel okainak feltárása Szemléletváltás kialakítása az Idős embereknél a szolgáltatás vonatkozásában Az eddig kevésbé aktív idős emberek meggyőzése a közösségi együttlét fontossaga irant Olyan programok szervezese, mellyel elerheto, hogy az dos emberek keressek a hasonlo korosztaliyal torteno kozossegi egyuttietet. Széleskörű tájékoztatás az idős emberek körében Az idős emberek érdeklődésének fenntartása, illetve növelése a szolgáltatás iránt
Résztvevők és felelős
Településen élű idős emberek, családgondozók, szociális ügyintézők, háziorvosok Gondozási és Családsegítő Központ vezetője
Partnerek
Családgondozók, szociális ügyintézők, háziorvosok
FI a ari•d’k’ o pon szedve
Az alacsony igénybevétel okainak feltárása Szemléletváltás kialakítása az Idős emberekben; olyan, az étetkoruknak, mozgásképességeiknek megfelelő programok szervezése, mellyel az Idős emberek érdeklődése a szolgáltatás iránt felkeithető, közben folyamatos lakossági tájékoztatás Emelkedik az idősek nappali ellátását igénybe vevők száma Határidő: 201 Június 30.
.
‚
O kb a
Ered ményességi mutatók és annak dokumentaltsaga, forrasa (rovid, kozep es hosszutavon), valamint fen ntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei .
.
. .
‚
.
-
.
.
-
.
.
A szolgaltatas genybevetele megkozeliti a ferohely 80-90 %-at, valamint az ellatottak elegedettsege megkozeliti a 90-100 %-ot. folyamatos tajekoztatasa Palyazati lehetosegek folyamatos figyelese a szeleskoru programok megvalositasahoz. .
.
..
.
‚
-
.
-.
.
.
Idősek érdektelensége, a meggyőzés eredménytelensége, különböző programok megvalósításához A szolgáltatás népszerűsítése az időskorú lakosság körében
forráshiány
a
Szükséges erőforrások Humán erőforrás adott, támogatások, pályázati forrás
93
Intézkedés címe:
Az Idős embereket tömörítő civil szervezetek létszámának növelése
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
A településen élő idős népesség számához viszonyítva alacsonynak mondható a civil szervezetekben résztvevők száma
Celok Altalanos megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszutavu .. idoegysegekre bontasban -
.
.
Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve
.
Resztvevok es felelős Partnerek ‚
Hatarido(k) pontokba sze d ve Ered ményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fen ntarth atósága Kockázatok és csökkentésük eszközei
Az idős embereket tömörítő civil szervezetek tagjainak emelkedése
Ezen civil szervezetek tevekenysegenek megismertetese az idoskoruak koreben Meggyozes, kozossegi eletre valo igeny kialakitasa az dos emberekben Emelkedik a civil szervezetek tagjainak szama -
A településen működő, idős embereket tömörítő civil szervezetek megismertetése, népszerűsítése az idősekkel Az eddig kevésbé aktív idős emberek meggyőzése a közösségi együttlét fontossága iránt Igények felmérése az idősek körében Olyan programok szervezése, melyek az Idős embereket együttműködésre ösztönzi A civil szervezetek tagjainak emelkedése és létszám fenntartása Településen élő idős emberek, Sárvári Nyugdíjasok Egyesülete, Rábasömjéni Nyugdijas Klub, csaladgondozok, haziorvosok Sárvári Nyugdíjasok Egyesületének elnöke, Rábasömjéni Nyugdíjas Klub vezetője ‚
Sárvári Nyugdíjasok Egyesülete, Rábasömjéni Nyugdíjas Klub, családgondozók, haziorvosok 1-2.hónap: civil szervezetek megismertetése az idöskorú lakossággal 2-6.honap: programok szervezese, melyek felkeltik az idos érdeklődését a civil szervezetek iránt -
emberek
Emelkedik a civil szervezet tagjainak száma
Pályázatok flgyelése, Idősek folyamatos tájékoztatása, igényfelmérés
népszerűsités Idősek érdektelensége, meggyőzés, forráshiány Támogatási, pályázati lehetőségek folyamatos figyelése
eredménytelensége,
Szükséges erőforrások Pénzügyi erőforrás: önkormányzati támogatás, egyéb támogatás pályázat útján
94
2015. szeptemberifeiülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján
Intézkedés címe:
Az idős embereket tömörítő clvii szervezetek létszámának növelése
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
A településen élő idős népesség számához viszonyítva alacsonynak mondható a civil szervezetekben résztvevők száma
Célok Altalanos megfogalmazas es .. rovid-, kozep- es . . hosszutavu idoegysegekre bontásban
Az idős embereket tömörítő civil szervezetek tagjainak emelkedése Ezen civil szervezetek tevekenysegenek megismertetese az idoskoruak koreben Meggyozes, kozossegi eletre valo igeny kialakitasa az dos emberekben Emelkedik a civil szervezetek tagjainak szama
.
.
.
‚„
.
Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve
‚
.
Resztvevok es felelős
.
.
.
.
.
‚
‚
-
.
A településen működő, idős embereket tömörítő civil szervezetek megismertetése, népszerűsítése az idösekkel Az eddig kevésbé aktív idős emberek meggyözése a közösségi együttlét fontossága Iránt Igények felmérése az idősek körében Olyan programok szervezése, melyek az idős embereket együttműködésre ösztönzi A civil szervezetek tagjainak emelkedése és létszám fenntartása Településen élő idős emberek, Sárvári Nyugdíjasok Egyesülete, Rábasömjéni Nyugdijas Klub, csaladgondozok, haziorvosok Sárvári Nyugdíjasok Egyesületének elnöke, Rábasömjéni Nyugdíjas Klub vezetője ‚.
.
Partnerek
Sárvári Nyugdíjasok Egyesülete, Rábasömjéni Nyugdíjas Klub, családgondozók, haziorvosok
Határidö(k) pontokba szedve
Civil szervezetek megismertetése az időskorú lakossággal Programok szervezése, melyek felkeltik az idős emberek érdeklődését a civil szervezetek iránt Határidő: 2018, Június 30.
Eredményességi mutatök és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fen ntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei
Emelkedik a civil szervezetek tagjainak száma
Pályázatok figyelése, Idősek folyamatos tájékoztatása, igényfelmérés
Idősek érdektelensége, meggyőzés, népszerűsítés forráshiány Támogatási, pályázati lehetőségek folyamatos figyelése
eredménytelensége,
Szükséges erőforrások Pénzügyi erőforrás: önkormányzati támogatás, egyéb támogatás pályázat útján
95
Intezkedes cime:
Az idősek nappali ellátását biztosító intézménynek az Idősek életkorának, egeszsegi allapotanak megfelelo epuletben torteno elhelyezese
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Az idősek nappali ellátását biztosító önkormányzati intézmény nem felel meg az idősek egészségi állapotából, korából fakadó igényeknek, elvárásoknak
‚
-
.
-
Celok Általanos megfogalmazas es rövid-, közép- és hosszutavu idoegysegekre bontasban Tevékenységek (a beavatkozas tartalma) pontokba szedve -
‚
.
‚
.
..
.
.
‚.‚..
Az idősek nappali ellátását biztosító önkormányzati intézménynek az idősek egeszsegi allapotanak, eletkoranak megfelelo intezmenyben torteno elhelyezese ‚.
Palyazati lehetoseg felkutatasa Tervek kidolgozasa Az intezmeny megfelelo epuletben kerul elhelyezesre. ‚
.
Palyazati lehetoseg felkutatasa Tervek kidolgozasa Az intezmeny megfelelo epuletben torteno elhelyezese .
.
.
...
..
-
Résztvevők és felelos
Onkormanyzat, Gondozasi es Csaladsegito Kozpont
Partnerek
önkormányzat ‚Gondozási és Családsegítő Központ
Határidő(k) pontokba szedve
1-2. év: Pályázati lehetőség felkutatása, tervek kidolgozása 3. óv: Az intézmény megfelelő épületben történő elhelyezése
Ered ményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fen nta rthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei
Az intézmény az idősek életkorának, egészségi állapotának megfelelő épületben kerül elhelyezésre
Forráshiány
Szükséges erőforrások Pályázati támogatás és önkormányzati forrás
96
2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapitásai alapján
Intezkedes cime:
Az idősek nappali ellátását is biztosító intézménynek az idősek életkorának, egeszsegi allapotanak megfeleio epuletben torteno elhelyezese
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Az idősek nappali ellátását biztosító önkormányzati intézmény nem felel meg az idősek egészségi állapotából, korából fakadó igényeknek, elvárásoknak
.
-
.
Celok Altalanos megfogalmazas es rövid-, közép- és hosszutavu doegysegekre . bontasban Tevékenységek (a beavatkozas tartalma) pontokba szedve -
.
.
.
..
.
.
.
.
...
Az idősek nappali ellátását biztosító önkormányzati intézménynek az Idősek egészségi állapotának, életkorának megfelelő intézményben történő elhelyezése Palyazat ben yujtasa Tamogatas elnyerese eseten beruhazas megvalositasa. Az intezmeny megfelelo epuletben kerul elhelyezesre. .
.
.
.
-.
.
Palyazat ben yujtasa Tomogatas elnyerese eseten beruhazas megvalositasa. Az intezmeny megfelelo epuletben torteno elhelyezese .
-
.
-
.
.
-
‚.
...
-
-
Résztvevők és felelős
Ónkormányzat, Gondozási és Családsegítő Központ polgármester
Partnerek
0ikormm,’t és a pályázati eljárásban résztvevő partnerek, Gondozási és Családsegítő Központ
Határidő(k) pontokba szedve
Pályázat benyújtása: 2016. december 31. Beruházás megvalósítása: 2018. június 30.
Ered mé nyességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fen ntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei
Az intézmény az idösek életkorának, egészségi állapotának megfelelő épületben kerül elhelyezésre
Eredménytelen pályázat
Szükséges erőforrások Pályázati támogatás és önkormányzati forrás
97
Intézkedés címe:
Családon belüli erőszak megelőzése, visszaszorítása
Feltárt probléma .. .. (kiindulo ertekekkel)
Csaladon beluli eroszak jelenlete.
Celok rjltalanos megfogalmazas es ... .. rovid-, kozep- es hosszutavu idoegysegekre . bontasban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve -
-
.
.
.„
.
-
.
Resztvevok es f e I e 1» Partnerek
Határidő(k) pontokba szedve Eredményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fe n nta rthatósága
.
..
Családon belüli erőszak megelőzése. Érintett családok feltérképezése teljes körűen. - Szeleskoru tajekoztatasi tevekenyseg koznevelesi intezmenyekben, munkahelyeken, helyi mediaban; eletvezetesi tanacsok, szukseg szerint prevencios programok Erintett csaladok szamanak csokkentese -
.
.
.
‚
...
.
-
.
.
-
-
-
Tájékoztatás az ilyen esetekben igénybe vehető segitségről, szükség szerint, Illetve egyénre szabottan életvezetési tanácsadások megszervezése. Gyermekvédelmi munka megerösitése. Jelzőrendszer hatékonyságának javítása. Gyermekjóléti szolgálat, gyermekorvos, iskolai gyermekvédelmi felelősök, vedono, kisgyermekgondozo, gyamhatosag, nevelesi tanacsado, pedagogusok Gondozási és Családsegítő Központ vezetője Gyermekjóléti szolgálat, gyermekorvos, iskolai gyermekvédelmi felelősök, védőnő, kisgyermekgondozó, gyámhatóság, nevelési tanácsadó, gyermekpszichológusok, egyház, pedagógusok 1-6 hónap: veszélyeztetett családok feltérképezése 7-12 hónap: prevenció kidolgozása, jelzőrendszer hatékonyságának növelésére tett intézkedések kidolgozása Évenként: felülvizsgálat -
-
-
.‚.„.
.
.
.
.
.
Védelembe vett gyermekek számának csökkenése Veszélyeztetett gyermekek számának csökkentése. Jelzőrendszer hatékony működésének köszönhetően csökken a veszélyeztetett családok száma
Családok idegenkedése attól, hogy az intim szférájában avatkoznak mások.3 Elzárkózás a segítség igénybevételétől.4 Félelem az esetleges megtorlástól az agresszor részéről. Kockázatok és csökkentésük eszközei
Helyi médiában: figyelemfelkeltés ezen témával kapcsolatban, érintettek hol kaphatnak és kitől segítséget. Iskolákban osztályfőnöki óra keretében beszélgetni a gyerekekkel, szakember bevonásával Segélyvonalak_számának_hirdetése.
Szükséges erőforrások Humán erőforrás: szakemberek
98
2015. szeptemberifel(»vizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján
Intézkedés címe:
Családon belüli erőszak megelőzése, visszaszorítása
Feltárt probléma (knndulo ertekekkel)
Csaladon beluli eroszak jelenlete.
‚..
..
Celok Altalanos . . megfogalmazas es rovid-, kozep- es . . . hosszutavu idoegysegekre bontasban Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve ..
.
.
Resztvevok es fe I e V Partnerek .
.
Hatarido(k) pontokba szedve
Családon belüli erőszak megelőzése. Veszelyeztetett csaladok helyzetenek figyelemmel kíserese - Szeleskoru tajekoztatasi tevekenyseg koznevelesi intezmenyekben, munkahelyeken, helyi mediaban; eletvezetesi tanacsok, szukseg szerint prevencios programok Erintett csaladok szamanak csokkentese .
.
-
-
..
.
.
.
.
.
.
.
-
Tájékoztatás az ilyen esetekben igénybe vehető segítségről, szükség szerint, Illetve egyénre szabottan életvezetési tanácsadások megszervezése. Gyermekvédelmi munka megerősítése. Jelzőrendszer hatékonyságának javítása. Gyermekjóléti szolgálat, gyermekorvos, Iskolai gyermekvédelmi felelősök, vedono, kisgyermekgondozo, gyamhatosag, nevelesi tanacsado, pedagogusok Gondozási és Családsegítő Központ vezetője Gyermekjóléti szolgálat, gyermekorvos, Iskolai gyermekvédelmi felelősök, védőnö, kisgyermekgondozó, gyámhatóság, nevelési tanácsadó, gyermekpszichológusok,_egyház,_pedagógusok Veszélyeztetett családok helyzetének figyelemmel kísérése Jelzorendszer hotékonysaganak novelese. Hatando: 2018. jurnus 30. -
-
-
.
—
.
.
.
.
.
-
.
.
.
Ered ményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fenntarthatósága
Védelembe vett gyermekek számának csökkenése Veszélyeztetett gyermekek számának csökkentése. Jelzőrendszer hatékony működésének köszönhetően csökken a veszélyeztetett családok száma
Kockazatok . es csokkentesuk eszkozei
Családok idegenkedése attól, hogy az intim szférájában avatkoznak mások.4 Elzárkózás a Segítség igénybevételétöl.4 Félelem az esetleges megtorlástól az agresszor részéről. Helyi mediaban: figyelemfelkeltes ezen temaval kapcsolatban, erintettek hol kaphatnak es kitol segitseget. Iskolakban osztalyfonoki ora kereteben beszelgetni a gyerekekkel, szakember bevonásával Segélyvonalak_számának_hirdetése. .
.
-
Szükséges erőforrások Humán erőforrás: szakemberek
gg
Intézkedés címe:
Élet akadályok nélkül
Feltárt probléma ... .. (knndulo ertekekkel)
Jardak, kozepuletek akadalymentesitese nem megoldott Az intézmények szolgáltatásainak elérése mindenki számára, akadálymentes közszolgáltatások
-
Célok Általa nos megfogalmazás és rovid-, kozep- es • . hosszutavu idoegysegekre bontásban .
.
-
-
...
...
-
‚....
.
.
-
-
tervezes, palyazas akadalymentesites megvalositasa eselyegyenloseg mindenki szamara -.
-
.
Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve
-
-
-
-
Lehetőségek számbavétele, pályázatfigyelés Tervek elkészítése, engedélyek beszerzése, pályázás építésügyi szakemberek, vállalkozók megkeresése Megvalósítás: Akadálymentesítés kialakítása a középületekben
Résztvevők és felelős
Településen fogyatékkal élők, önkormányzat, Intézmények polgármester, közintézmények vezetői
Partnerek
Önkormányzat, közintézmények vezetői, vállalkozók, önkéntesek
Határidö(k) pontokba szedve
1. év: tervezés, pályázatfigyelés, engedélyezés 2. év: pályázat, majd a munkálatok elvégzése
Ered ményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fen nta rth atósága Kockázatok és csökkentésük eszközei
Elérhető szolgáltatás mindenki számára, elégedett lakosság 1 középület akadálymentesítése Az akadálymentesített középület igénybe vétele sok éven keresztül biztosított
Pályázatok hiánya
-
Szukseges eroforrasok ...
Pénzügyi erőforrás: pályázati forrás÷ önkormányzati forrás Human eroforras: epitesi vallalkozok, onkentes fiatalok ..
lÚD
2015. szeptemberifelülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapításai alapján
Intézkedés címe:
Élet akadályok nélkül
Feltárt probléma ... .. (knndulo ertekekkel)
Jardak, kozepuletek akadalymentesitese nem mindenhol megoldo
-
Célok Általanos megfogalmazás és rovid-, kozep- es hosszutavu ‚ •, idoegysegekre bontásban ‚
.
Az intézmények szolgáltatásainak elérése mindenki számára, akadálymentes közszolgáltatások
.
.
‚
-
‚
Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) pontokba szedve
tervezes, palyazas akadalymentesites megvalositasa eselyegyenloseg mindenki szamara
-
..‚.
...
.
-
-
-
-
-
.,.
.
Lehetőségek számbavétele, pályázatfigyelés Tervek elkészítése, engedélyek beszerzése, pályázás építésügyi szakemberek, vállalkozók megkeresése Megvalósitás: Akadálymentesítés kialakítása a középületekben
Résztvevők és felelős
Településen fogyatékkal élők, önkormányzat, intézmények polgármester, közintézmények vezetői
Partnerek
Önkormányzat, közintézmények vezetői, vállalkozók, önkéntesek
Határidő(k) pontokba szedve
1. év: tervezés, pályázatfigyelés, engedélyezés 2. év: pályázat, majd a munkálatok elvégzése
Eredményességi mutatók és annak dokurnentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fe n ntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei .
..
Szukseges eroforrasok
Elérhető szolgáltatás mindenki számára, elégedett lakosság 1 középület akadálymentesitése Az akadálymentesített középület igénybe vétele sok éven keresztül biztosított
Pályázatok hiánya Pénzügyi erőforrás: pályázati forrás+ önkormányzati forrás Human eroforras: epitesi vallalkozok, onkentes fiatalok .
..
.
..
-
101
Intézkedés címe:
Az előitéletek ellen
Feltárt probléma (kiindulo ertekekkel)
Általános társadalmi probléma a fogyatékosokkal szembeni előítélet
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú időegységekre bontásban -
‚
.
Tevekenysegek . (a beavatkozas tartalma) pontokba szedve ...
.
Resztvevok es felelos „
Partnerek Határidő(k) pontokba szedve Ered ményességi mutatók és annak ‚ dokumentaltsaga, forrasa (rövid, közép és hosszutavon), valamint fenntarthatósága Kockázatok és csökkentésük eszközei .
.
.
‚
Az előitéletek megszűntetése szemléletváltás kialakítása közös programok siervezése A fogyatékosok teljes jogú tagjai lesznek a társadalomnak, megbélyegzés nélkül
-
-
-
Pozitív szemléletváltás elősegítése (fontos az köznevelési Intézmények szerepe) fogyatekosok mindennapi eletenek, problemainak megismertetese empatia kialakitasa (mar gyermekkorban) eselyteremtesi programok szervezese, elemi, hogy ezen a programokon minel többen vegyenek részt Településen fogyatékkal élő személyek, köznevelési intézmények, Gyermekjóléti Szolgalat, civil szervezetek, onkormanyzat HEP Forum vezetoje Településen fogyatékkal élő személyek, köznevelési intézmények, Gyermekjóléti Szolgálat, civil szervezetek, önkormányzat -
.
.
.
.
-
-
.
-
.
.
-
folyamatos
.
‚
Olyan kozossegi elet kialakitasa, melyben fogyatekos es nem fogyatekos szemely egyarant reszt vesz .
.
.
.
.
Pozitiv szemleletvaltas tartos marad, illetve mar gyermekkorban empatia kialakul ki a fogyatekos szemelyekkel kapcsolatban .
.
Érdektelenség, együttműködés hiánya, elutasítás
Szükséges erőforrások Humán erőforrás: szakemberek
2025. szeptemberi felülvizsgálat során ci intézkedés változatlan tartalommal került elfogadásra.
102
Intézkedés címe:
A Kolping Támogató Szolgálat szállító szolgálatának bővítése
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Nagyobb a szallito szolgalat iranti igeny, minta rendelkezesre allo kapacitas
Célok Általános megfogalmazás ás rövid-, közép- ás hosszútávú időegységekre bontásban Tevékenységek . (a beavatkozas tartalma) pontokba szedve
Szállító szolgálat iránti igény kielégitése
Résztvevők és felelős
Sárváron fogyatékkal élő személyek, Kolping Támogató Szolgálat Kolping Támogató Szolgálat Vezetője
Partnerek
Kolping Támogató Szolgálat
-
.„
Hatarido(k) pontokba szedve Ered ményességi mutatók ás annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fen ntarthatósága Kockázatok I I es cso,entesuk eszkozei ...
tervezés, igények felmérése, a szükséges források felkutatása megfelelő személygépkocsi beszerzése, gépkocsivezető biztosítása a közlekedési probléma mindenki számára megoldódik
-
-
-
.
‚
-
tervezes, a valos igenyek felmerese az ehhez szukseges penzforras felmerese, felkutatasa gepjarmu megvasarlasa .
...
-
‚
‚.,.,
-
1-3. hónap: igények felmérése 4-10. honap: penzforras biztositasa 10-12. honap: Gepkocsi beszerzese .
.
‚
1 akadálymentesített személygépjármű vásárlása A gépjárművek hosszútávon történő működtetéséhez a szükséges pénzforrásnak folyamatosan rendelkezésre kell állni.
..
Nem lesz fedezet ujabb gepjarmu beszerzesehez További pályázati lehetőségek felkutatásával csökkenthető a kockázat
Szükséges erőforrások Pénzügyi erőforrás, humán erőforrás: gépkocsivezető
103
2015. szeptemberi felülvizsgálatot követően hatályos szöveg a helyzetelemzés megállapitásai alapján
Intézkedés címe:
A Kolping Támogató Szolgálat szállító szolgálatának bővítése
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Nagyobb a szallito szolgalat iranti igeny, minta rendelkezesre allo kapacitas
.
.
.
.
.
Célok Általános megfogalmazás és rövid-, közép-és hosszútávú időegységekre bontásban Tevékenységek (a beavatkozas tartalma) pontokba nedve
Szállító szolgálat iránti igény kielégítése
Résztvevők és felelős
Sárváron fogyatékkal élő személyek, Kolping Támogató Szolgálat Kolping Támogató Szolgálat Vezetője
Partnerek
Kolping Támogató Szolgálat
Határidö(k) pontokba szedve
2017. december3l.
-
.
Ered ményességi mutatók és annak dokumentáltsága, forrása (rövid, közép és hosszútávon), valamint fe n nta rth atósága Kockázatok I I I es csorrentesur eszkozei ...
-
-
-
tervezés, igények felmérése, a szükséges források felkutatása megfelelő személygépkocsi beszerzése, gépkocsivezető biztosítása a közlekedési probléma mindenki számára megoldódik
‚
-
.
.
.
-
tervezes, a valos igenyek felmerese az ehhez szukseges penzforras felmerese, felkutatasa gepjarmu megvasarlasa ..
-
-
1 akadálymentesített személygépjármű vásárlása A gépjárművek hosszútávon történő működtetéséhez a szükséges pénzforrásnak folyamatosan rendelkezésre kell állni.
‚.
Nem lesz fedezet ujabb gepjarmu beszerzesehez További pályázati lehetőségek felkutatásával csökkenthető a kockázat
Szükséges erőforrások Pénzügyi eröforrás, humán erőforrás: gépkocsivezető
104
Intézkedés címe:
Fogyatékkal élők munkához segítése
Feltárt probléma (kiinduló értékekkel)
Nem ismert az egyes munkaadók megváltozott alkalmazásának mértéke, az ahhoz való viszonyulása
Célok Általános megfogalmazás és rövidközép-és hosszútávú időegységekre bontásban -
munkaképességű
személyek
Közvetítés a munkaadók és a megváltozott munkaképességű személyek között foglalkoztatás kapcsán, adott esetben együttműködve a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal TÁMOP 1.1.1/12. Projektirodával
Azon munkaadók feltérképezése, akik rehabilitációs hozzájárulás fizetésére kötelesek, amennyiben nem alkalmaznak megfelelő számú megváltozott munkaképességű személyt Ezen munkaadókkal történő kapcsolatfelvétel Közvetités munkaadó ás megváltozott munkaképességű személy foglalkoztatása kapcsán Azon munkaadók feltérképezése, akik rehabilitációs hozzájárulás fizetésére megváltozott megfelelő számú alkalmaznak nem amennyiben kötelesek, munkaképességű személyt Velük történő kapcsolatfelvétel abból a célból, hogy megismerjük a Tevékenységek (a beavatkozás tartalma) megváltozott munkaképességű emberek foglalkoztatása iránti igényüket. Ezen igényekről statisztikai célú nyilvántartás kialakítása pontokba szedve Foglalkoztatási igény esetén az igény közvetítése a fogyatékos emberekkel kapcsolatba kerülő intézményekkel, szervezetekkel -
‚
-
-
-
-
-
-
Résztvevők és felelős
Partnerek
Megváltozott munkaképességű személyek, Munkaadók, önkormányzat, Kolping Támogató Szolgálat, Mozgássérültek Vas Megyei Egyesületének Sárvári Csoportja, Gondozási és családsegitö Központ HEP Fórum vezetője Nemzeti Rehabilitáciás és Szociális Hivatal TÁMOP 1.1.1/12. Projektiroda Munkaadók, önkormányzat, Kolping Támogató Szolgálat, Mozgássérültek Vas Megyei Egyesületének Sárvári Csoportja, Gondozási és Családsegítő Központ 1-3. hónap: Azon munkaadók feltérképezése, akik rehabilitációs hozzájárulás fizetésére kötelesek, amennyiben nem alkalmaznak megfelelő számú megváltozott munkaképességű személyt 4-6. honap: Kapcsolatfelvetel ezen munkaadokkal, megismerve a megvaltozott munkaképességű személyek foglalkoztatása iránti igényüket. Nyilvántartás kialakítása ezen munkáltatók kapcsán -
.
-.
Hatarido(k) pontokba sze d ve .
Ered ményességi mutatókésannak dokumentaltsaga, forrasa (rövid, közép és hosszutavon), valamint fenntarthatósága Kockázatok escsokkentesuk eszkozei .
‚
..
..
...
Szükséges erőforrások
-
.
-
Eredmenynek szamit ha mar egy megvaltozott munkakepessegu foglalkoztatasra kerul ennek a kapcsolat-kiepitesnek koszonhetoen.
szemely
-
Rendszeres kapcsolattartás, munkahelyek megtartása
..
Egyuttmukodesi hiany a munkaltatak reszerol, erdektelenseg a fogyatekos szemelyek reszerol ..
-
Humán erőforrás
A megváltozott munkaképességű személyek és munkáltatók tájékoztatására, igényeik koordinálására kitűzött feladat a Vas Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztálya által működtetett un „4M” programnak köszönhetöen megvalósult. Emiatt a 2015. szeptemberi felülvizsgálatot követően a probléma, illetve intézkedés nevesítése az esélyegyenlöségi programban nem indokolt.
105
3. Megvalósítás A megvalósítás előkészítése Önkormányzatunk az általa fenntartott intézmények vezetői Számára feladatul adja és ellenőrzi, a településen működő nem önkormányzati fenntartású intézmények vezetőit pedig partneri viszony során kéri, hogy a Helyi Esélyegyenlőségi Programot valósítsák meg. illetve támogassák. Önkormányzatunk azt is kéri intézményeitől és partnereitöl, hogy vizsgálják meg, és a program elfogadását követően biztosítsák, hogy az intézményük működését érintő, és az esélyegyenlőség szempontjából fontos egyéb közszolgáltatásokat meghatározó stratégiai dokumentumokba és iránymutatásokba épüljenek be és érvényesüljenek az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlöségre vonatkozó azon kötelezettségek, melyek az önkormányzat Helyi Esélyegyenlőségi Programjában részletes leírásra kerűltek. Ónkormányzatunk elvárja, hogy intézményei a Helyi Esélyegyenlőségi Program Intézkedési Tervében szereplő vállalásokról, az őket érintő konkrét feladatokról intézményi szintű akcióterveket és évente cselekvési űtemterveket készítsenek. Önkormányzatunk a HEP kidolgozására és megvalósítására, továbbá értékelésére, ellenőrzésére és az ennek során nyert információk visszacsatolására, valamint a programba történő beépítésének garantálására Helyi Esélyegyenlőségi Programért Felelős Fórumot hoz létre és működtet. A fentiekkel kívánjuk biztosítani, hogy az HEP IT-ben vállalt feladatok településünkön maradéktalanul megvalósuljanak.
A megvalósítás folyamata A Helyi Esélyegyenlöségi Programban foglaltak végrehajtásának ellenőrzése érdekében Sárvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 139/2013. /V.23./ számú határozatával HEP Fórumot hozott létre. A HEP Fórum feladatai: az HEP IT megvalósulásának figyelemmel kisérése, a kötelezettségek teljesitésének nyomon követése, dokumentálása, és mindezekről a település képviselő-testületének rendszeres tájékoztatása, annak figyelemmel kisérése, hogy a megelőző időszakban végrehajtott intézkedések elősegítették-e a kitűzött célok megvalósulását, és az ezen tapasztalatok alapján esetleges Új beavatkozások meghatározása a HEP IT-ben lefektetett célok megvalösulásához szükséges beavatkozások évenkénti felülvizsgálata, a HEP IT aktualizálása, az esetleges változások beépitése a HEP T-be, a módosított HEP IT előkészítése képviselő —
—
—
—
—
—
testületi döntésre az esélyegyenlőséggel összefüggő problémák megvitatása a HEP IT és az elért eredmények nyilvánosság elé tárása, kommunikálása
106
Az esélyegyenlőség fókuszban lévő célcsoportjaihoz és/vagy kiemelt problématerületekre a terület aktorainak részvételével tematikus, de nem formalizált munkacsoportok működnek az adott területen kitűzött célok megvalósítása érdekében. A munkacsoportok vezetői egyben tagjai az Esélyegyenlőségi Fórumnak. Az esélyegyenlőségi program végrehajtásában részt vevő munkacsoportok saját szervezeti kereteiken belül kialakított munkarend szerint, saját éves tervük alapján végzik tevékenységüket. A munkacsoport vezetője évente szóban beszámol munkájáról az Esélyegyenlőségi Fórumon.
szegénységben élők esély egyenlőségéve) foglalkozó
Idősek esély egyenlőségével foglalkozó munkacsoport HEP Fórum tagjai: 139/2013. P1231
számú képviselő testületi határozat szerint
Gyerekek esély egyenlőségével foglalkozó munkacsoport
A HEP Fórum működése: A Fórum legalább évente, de szükség esetén ennél gyakrabban ülésezik. A Fórum működését megfelelően dokumentálja, üléseiről jegyzőkönyv készül. A Fórum javaslatot tesz az HEP IT megvalósulásáról készített beszámoló elfogadására, vagy átdolgoztatására, valamint szükség szerinti módosítására. A HEP Fórum egy-egy beavatkozási terület végrehajtására felelőst jelölhet ki tagjai közül, illetve újabb munkacsoportokat hozhat létre.
107
Monitoring és visszacsatolás A Helyi Esélyegyenlőségi Program megvalósulását végrehajtását a HEP Fórum ellenőrzi, és javaslatot készít a HEP szükség szerinti aktualizálására az egyes beavatkozási területek felelőseinek, illetve a létrehozott munkacsoportok beszámolóinak alapján. A lakossági észrevételek visszacsatolására szolgál
[email protected] elérhetöség.
Nyilvánosság A program elfogadását megelőzően, a véleménynyilvánítás lehetőségének biztosítása érdekében nyilvános fórumot hívunk Össze. A véleményformálás lehetőségét biztosítja az Helyi Esélyegyenlőségi Program nyilvánosságra hozatala is, valamint a megvalósítás folyamatát koordináló HEP Fórum első ülésének mihamarabbi összeh ívása. Az elfogadott helyi esélyegyenlőségi program közzétételre kerül az Önkormányzat honlapján (www.sarvarvaros.hu), továbbá tájékoztató jelenik meg róla a Sárvári Hírlapban, az önkormányzat hivatalos lapjában. A nyilvánosság folyamatos biztosítására legalább évente tájékoztatjuk a program megvalósításában elért eredményekről, a monitoring eredményeiről a település döntéshozóit, tisztségviselőit, az intézményeket és az együttműködő szakmai és társadalmi partnerek képviselőit. A HEP Fórum által végzett éves monitoring vizsgálatok eredményeit nyilvánosságra hozzuk a személyes adatok védelmének biztosítása mellett. A nyilvánosság biztosítására az önkormányzat honlapja, a helyi média áll rendelkezésre. Az eredményekre felhívjuk a figyelmet az önkormányzat és intézményeinek különböző rendezvényein, beépítjük kiadványainkba, a tolerancia, a befogadás, a hátrányos helyzetűek támogatásának fontosságát igyekszünk megértetni a lakossággal, a támogató szakmai és társadalmi környezet kialakítása érdekében.
Kötelezettségek és felelősség Az esélyegyenlőséggel összefüggő feladatokért az alábbi személyek/csoportok felelősek: A Helyi Esélyegyenlőségi Program végrehajtásáért az önkormányzat részéről a polgármester felel.: Az ő feladata és felelőssége a HEP Fórum létrejöttének szervezése, működésének sokoldalú támogatása, az önkormányzat és a HEP Fórum közötti kapcsolat biztosítása. Folyamatosan együttmüködik a HEP Fórum vezetőjével. Felelősségi körébe tartozó, az alábbiakban felsorolt tevékenységeit a HEP Fórum vagy annak valamely munkacsoportjának bevonásával és támogatásával végzi. Így o Felel azért, hogy a település minden lakója és az érintett szakmai és társadalmi partnerek számára elérhető legyen a Helyi Esélyegyenlőségi Program. o Figyelemmel kíséri azt, hagy az önkormányzat döntéshozói, tisztségviselői és intézményeinek dolgozói megismerik és követik a HEP-ben foglaltakat. kell, hogy az önkormányzat, illetve intézményeinek vezetői minden Támogatnia o ponton megkapják a szükséges felkészítést és segítséget a HEP végrehajtásához. -
-
-
108
o
Kötelessége az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben meg tennie a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményezni, és a jogsértés következményeinek elhárításáról intézkedni
A HEP Fórum vezetőjének feladata és felelőssége: a HEP IT megvalósításának koordinálása (a HEP IT-ben érintett felek tevékenységének összehangolása, instruálása), a HEP ITvégrehajtásának nyomon követése, az esélyegyenlőség sérülésére vonatkozó esetleges panaszok kivizsgálása az önkormányzat felelősével közösen a HEP Fórum összehivása és működtetése. -
-
-
-
A település vezetése, az önkormányzat tisztségviselői és a települési Intézmények vezetői felelősek azért, hogy ismerjék az egyenlő bánásmúdra és esélyegyenlöségre vonatkozó jogi előírásokat, biztosítsák a diszkriminációmentes intézményi szolgáltatásokat, a befogadó és toleráns légkört, és megragadjanak minden alkalmat, hogy az esélyegyenlőséggel kapcsolatos ismereteiket bővitő képzésen, egyéb programon részt vegyenek. Felelősségük továbbá, hogy ismerjék a HEP lTben foglaltakat és közreműködjenek annak megvalósításában. Az esélyegyenlőség sérülése esetén hivatalosan jelezzék azt a HEP IT kijelölt irányítóinak. Az önkormányzati intézmények vezetői intézményi akciótervben gondoskodjanak az Esélyegyenlőségi Programban foglaltaknak az intézményükben történő maradéktalan érvényesü lésé ről. Minden, az önkormányzattal és annak intézményeivel szerződéses viszonyban álló, számukra szolgáltatást nyújtó fél felelőssége, hogy megismerje a HEP IT-t, magára nézve kötelezöként kövesse azt, és megfeleljen az elvárásainak, amelyre vonatkozó passzust a jövőben bele kell foglalni a szerződésbe. Szükséges továbbá, hogy a jogszabály által előírt feladat-megosztás, együttműködési kötelezettség alapján a települési önkormányzattal kapcsolatban álló szereplők ismerjék a HEP-ot, annak megvalósításában aktív szerepet vállaljanak. (Ld. p1. a köznevelési intézmények fenntartása és működtetése.) -
-
-
-
Érvényesülés, módosítás felülvizsgálat Amennyiben a kétévente előírt de ennél gyakrabban, p1. évente is elvégezhető Fórum HEP teljesíteni, sikerül 30 napon belül nem célokat a vállalt a HEP T-ben hogy kiderül, során teljesülése amelyben az indikátorok felelősétől, bemutatja jelentést kér a beavatkozási terület elmaradásának okait, és a beavatkozási tevékenységek korrekciójára, kiegészítésére vonatkozó intézkedési tervjavaslatát annak érdekében, hogy a célok teljesithetők legyenek. A HEP Fórum a beszámolót a benyújtástól számított 30 napon belül megtárgyalja és javaslatot tesz az önkormányzat képviselőtestületének a szükséges intézkedésekre. A program szándékos mulasztásból fakadó nem teljesülése esetén az HEP IT végrehajtásáért felelős személy intézkedik a felelős(ök) meghatározásáról, és szükség esetén —felelősségre vonásáról. Az egyenlő bánásmód elvét sértő esetekben az HEP IT végrehajtásáért felelős személy megteszi a szükséges lépéseket, vizsgálatot kezdeményez, és intézkedik a jogsértés következményeinek elháritásáról. Az HEP IT-t mindenképp módosítani szükséges, ha megállapításaiban lényeges változás következik be, illetve amennyiben a tervezett beavatkozások nem elegendő módon járulnak hozzá a kitűzött célok megvalósításához. -
—
—
109
4. Elfogadás módja és dátuma I. A Sárvár Város Helyi Esélyegyenlőségi Programjának szakmai és társadalmi vitája megtörtént. Az itt született észrevételeket a megvitatást követően a HEP Intézkedési Tervébe beépitettük. Ill. Ezt követően Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Helyi Esélyegyenlőségi Programot (melynek része az lntézkedési Terv) megvitatta 159/2013. (Vl.26.) számú határozatával elfogadta. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Helyi Esélyegyenlöségi Programot felülvizsgálta, és .../2015. (IX. 24.) számú határozatával a felülvizsgálat során beépített módosításokkal egységes szerkezetben elfogadta. Mellékletek: • Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 159/2013. (VI.26.) Számú határozata a Helyi Esélyegyenlőségi Program elfogadásáról. •
HEP elkészítési jegyzék
•
Esélyegyenlőségi referensi nyilatkozat
•
Helyi Esélyegyenlőségi Program
•
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének .../2015. (IX. 24.) számú határozata Helyi Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálatáról, és a felülvizsgálatot kővető módosításokkal egységes szerkezetben történő elfogadásáról.
—
eltérések listája
Sárvár, 2015. szeptember
/
: Kondora István polgármester
/
/ : dr.
Szijártó Valéria jegyző
/
A Sárvár Város Önkormányzatának Helyi Esélyegyenlőségi Programjának partnerei ismerik a Helyi Esélyegyenlőségi Programot, és annak megvalósításában tevékenyen részt kívánnak venni.
Sárvár, 2015. szeptember
/ : dr. Szabó Gyula : / Humán Erőforrás Bizottság elnöke Sárvár, 2015. szeptember
1: Hámoriné Németh Edit: / Gondozási és Családsegítő Központ vezetöje Sárvár, 2015 szeptember
/ : Szabó Gáborné / Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke
110
Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat 9600 Sárvár, Várkerület 2.
JEGYZŐKÖNYV
Készült: A Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzati Képviselő-testület 2015. szeptember 8-án /keddenl 14:30 órai kezdettel a Sájwád Közös Onkormányzati Hivatal alj egyzői irodájában megtartott üléséről. Jelen vamak: 3 tó nemzetiségi önkormányzati képviselő: Szabó Gábomé elnök, Horváth Csabáné elnök-helyettes, Horváth János nemzetiségi képviselő. Tanácskozási joal jelen van: Sütő Károly aljegyző, Biczóné Horváth Márta a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Iroda munkatársa. Jelen van továbbá: Marsits Judit jegyzőkönyvvezetö.
Szabó Gábomé elnök: Köszönti az ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülésen a nemzetiségi önkormányzati képviselő-testület minden tagja jelen van. Az ülés határozatképes, azt megnyitja. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Horváth Csabáné elnök-helyettest javasolja megválasztani. A nemzetiségi önkormányzati képviselő-testület egyhangú szavazással Horváth Csabáné elnök-helyettest választja meg jegyzőkönyv hitelesítőnek. (Horváth Csabáné elnök-helyettes nem vesz részt a szavazásban.) Szabó Gábomé elnök: Javaslatot tesz a meghívóban szereplő napirendi pont megtárgyalására. A javasolt napirendet szavazásra teszi Fel. A nemzetiségi önkormányzati képviselő-testület az ülés napirendjét egyhangúlag az alábbiak szerint állapítja meg:
I
NAPIREND: 1/ Sárvár város véleményezése.
Helyi
Esélyegyenlőségi
Programjának
felülvizsgálatának
Előadó: Szabó Gábomé elnök 2/ Egyebek
1/ Napirendi pont: Előadó: Szabó Gábomé elnök. Szabó Gáborné elnök: Sáiwár város Helyi Esélyegyenlőségi Programjának felülvizsgálata kétévente esedékes. A mai nap folyamán a 15:30 órakor lesz egy helyi esélyegyenlőségi fórum, melyen a felülvizsgálatot követően egységes szerkezetbe foglalt Helyi Esélyegyenlőségi Program véleményezésére kerül sor. A mélyszegénységben élők és romák helyzete alcim érinti a romákat leginkább, de természetesen a gyermekek, nők és idősek esélyegyenlőségének biztosítása is fontos a közösség tagjai számára. A program részletesen tartalmazza az intézkedési területeket, megoldási javaslatokat. Kéri a nemzetiségi önkormányzati képviselő-testületet, hogy a Sárvár város Helyi Esélyegyenlőségi Programját az előterjesztéssel megegyező tartalommal vegye tudomásul. Mivel a nemzetiségi önkormányzati képviselő-testület tagjai részéről kérdés, hozzászólás nem érkezik, a határozati javaslatot szavazásra bocsátja. A Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzati Képviselő-testület egyhangú szavazással az alábbi határozatot hozza:
25/2015. (IX.08.) számú nemzetisé2i önkormányzati képviselő-testületi határozat A Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a felülvizsgálat során a módosításokkal, kiegészítésekkel egységes szerkezetbe foglalt Sárvár Város Helyi Esélyegyenlőségi Programját az előterjesztéssel megegyező tartalommal tudomásul veszi. Határidő: azonnal Felelős: Szabó Gábomé elnök
2/ EGYEBEK
9
A.! Biezóné Horváth Márta a Gazdasági. Városfejlesztési és Közbeszerzési Iroda munkatársa: Röviden tájékoztatja a nemzetiségi önkormányzati képviselő-testület tagjait egy 2007. évben keletkezett telefonszámla tartozásról. B./ Horváth János nemzetiséi képviselő: A rossz idő közeledtével felmerültek a fütéstámogatás iránti igények. A Hatósági Irodán már van egy lista a rászorulók neveivel, illetve az Erdészeti Zrt-vel egyeztetések várhatóak ezzel kapcsolatban. 40-50 mázsa fát 40.000,- Ft körüli összegért tehetne megszedni a Farkaserdőn, ezt azonban sokan akik egyedül élnek nem tudják megoldani, a hazaszállítás is problémába ütközik. —
—
Sütő Károly alie2yző: Hatalmas segítség, hogy ilyen kedvezményes áron lehet fát szedni. Sajnos a hazaszállítást mindenkinek magának kell megoldania, összefogással, egymás segítésével működhet a dolog. A Hatósági Iroda ügyintézői a kérelmezőknél előzetes környezettanulmányt fognak tartani, hogy a korábbi évekhez hasonló visszaélésekriek gátat lehessen szabni. A települési önkormányzat nem vállalja át a rászorultak téli tüzelő beszerzésével kapcsolatos problémája megoldását, de hatékony Segítséget nyújt ehhez. Ezt javasolja a nemzetiségi önkormányzatnak is. Szabó Gábomé elnök: Holnapi nap folyamán a Hatósági Irodával és az Erdészeti Zrt vel is egyeztetni fognak a probléma megoldásának lehetőségeiről. A nemzetiségi önkormányzati képviselő-testület tagjai részéről további kérdés, hozzászólás nem érkezik. Szabó Gábomé elnök: Megköszöni ajelenlevők munkáját, az ülést bezárja.
K.m.f. 1
I U
/:Szabó Gábomé:! elnök
Uotd% C’W1’ /:Hon’áth Csabáné:! jegyzőkönyv-hitelesítő
3
JELENLÉTI
ÍV
A Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzati Testület 2015. szeptember 8-i üléséről
7 Szabó Gáborné Horvath Csabane Honáth János
.‚
SÁRVÁRI ROMA NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZAT 9600 Sánár, Várkerület 2.
KIVONAT a Roma Nemzetiségi Önkormányzati Képviselő-testület 2015. szeptember 8-i ülésének jegyzőkönvvéből
25/2015. (IX.08.) számú nemzetisé2i önkormányzati képviselő-testületi határozat
A Sárvári Roma Nemzetiségi Önkormányzat Képviselő-testülete a felülvizsgálat során a módosításokkal, kiegészítésekkel egységes szerkezetbe foglalt Sárvár Város Helyi Esélyegyenlöségi Programját az előterjesztéssel megegyező tartalommal tudomásul veszi. Határidő: azomal Felelős: Szabó Gábomé elnök
Sárvár, 2015. szeptember 9. JÉ, é:)