Samenvatting van de werkgroepen mwb | 23
De flexibiliteit die door de werkgevers wordt opgelegd leidt
In dit kader is de ontwikkeling van een
tot onzekere arbeidsvoorwaarden op meerdere vlakken:
netwerksyndicalisme onze prioriteit.
arbeidsduur, lonen, arbeidsovereenkomsten. Wat het tijdskrediet betreft, moet er een vervangingsplicht
I. Onze n op antwoorde gen n i t h c a w r e de v den le e z n o van n beheerse
De bestaande middelen op wetgevend en CAO-
worden onderhandeld via een CAO (voorbeeld: vijf
niveau dienen te worden gebruikt om deze
4/5de tijdscontracten moeten leiden tot een voltijdse
flexibiliteit te beperken. We moeten vooral
aanwerving).
de uitbreiding van de toegestane grenzen (2 x 65 uren) schrappen of in elk geval
Algemeen moeten we inzake arbeidsduur
formules uitdenken om deze overuren
tot
moeilijker te maken en verplichtingen tot
terugkomen
aanwerving op te leggen in het geval van
van de gepresteerde arbeidsduur met
structurele overuren. In dit kader moet
loonbehoud
de arbeiderscontrole versterkt worden
aanwervingen wordt opgeëist.
een
agressieve waarbij en
een
met
strategie vermindering
compenserende
om de werknemersafgevaardigden de mogelijkheid te bieden de strijd tegen de
Op het gebied van de mobiliteitsproblemen, die deels
patronale misbruiken aan te gaan door
veroorzaakt worden door de nieuwe vormen van
middel van een strenge controle op de
arbeidsorganisatie, moeten een aantal pistes worden
flexibiliteitsgrenzen. Op het gebied van uitzendarbeid
overwogen: aanpassing van het openbaar vervoer aan
bijvoorbeeld moeten de afgevaardigden over doeltreffende
de industriële realiteit (dekking van de industrieparken,
middelen beschikken teneinde het uitzendwerk maximaal
aanpassing van de uurroosters aan het nachtwerk,
te beperken en vlugger een contract van onbepaalde duur
enz...), verplichting voor de werkgever om zijn eigen
af te dwingen.
vervoermiddel op poten te zetten of zijn aandeel in de transportkosten te verhogen, enz..
Bijzondere aandacht moet worden besteed aan de KMO’s, alsook aan de onderaannemers, waarvoor het uiterst moeilijk is om te controleren of de wettelijke grenzen nageleefd worden (zwartwerk).
24 | mwb
Om de werkingssfeer van de vakbond uit te breiden: m Is de drempelverlaging op het niveau van de KMO’s een prioriteit. Verder moeten het netwerksyndicalisme en de aanwerving van propagandisten worden verdedigd. m Een echt statuut voor de rondreizende werknemer zou ons in staat stellen om onze krachtsverhouding nog te versterken. m Er moeten specifieke acties ten opzichte van de jongeren worden aangeboord: sensibiliseringscampagnes in scholen, op plaatsen waar jongeren komen, gratis lidmaatschap, enz. Om ze nog beter te sensibiliseren dient de voorkeur te worden gegeven aan het gebruikt van de nieuwe informatietechnologie. m Speciale aandacht dient uit te gaan naar de senioren (wat zijn hun echte verwachtingen ? Welk belang hebben ze erbij om lid te blijven ?, enz.). m De verbetering van het imago van onze organisatie door middel van de ontwikkeling van doeltreffende communicatiemiddelen (website, folders, enz.) moet worden verdergezet. m Meer algemeen moet een verbetering van het onthaal van leden en de gezelligheid in onze gewestelijke structuren worden verdergezet.
mwb | 25
Het industriesyndicalisme moet ons in staat stellen onze organisatie te versterken. De toenadering van het arbeiders/bedienden statuut en de fusie van de Centrales die betrokken zijn in de industriële sectoren, moeten ons de mogelijkheid geven om onze krachtsverhouding te verhogen.
Onszelf opnieuw bevestigen als tegenmacht veronderstelt noodzakelijkerwijze de versterking van onze autonomie tegenover de politieke wereld. Dit is nodig om ons protestrecht te behouden. Medewerking met de wereld van verenigingen en NGO’s die dicht bij ons aanleunen, moet worden overwogen.
aan n u e t s 2. Onze anten t de mili n beheerse
Onder de pistes die ontwikkeld moeten worden teneinde het werk van de afgevaardigden te vergemakkelijken en de arbeiderscontrole te versterken, wordt de eis unaniem aangehaald voor een syndicale expertise met het oog op een technische begeleiding van de afgevaardigden van de OR. Een ‘alarmrecht’ en een syndicale expertise, zoals voorzien in de Franse wetgeving, moeten ook in België worden opgenomen. Milieuproblemen behoren nog steeds tot het bevoorrechte terrein van de werkgevers en de politici niettegenstaande het feit dat de werknemers vaak rechtstreeks de gevolgen dragen van deze problematiek op het vlak van werkgelegenheid en arbeidsvoorwaarden. Wij moeten onszelf opdringen als rechtstreekse gesprekpartners in de gesprekken die betrekking hebben op thema’s i.v.m. buurtaangelegenheden, en dit op alle niveaus: onderneming, bewonerscomités, enz. Werkgelegenheid en milieu moeten verenigbaar zijn.
26 | mwb
Een versterking van de controlemiddelen meer bepaald op het vlak van de sectorale overeenkomsten maar tevens meer algemeen op het vlak van de subsidies die toegestaan worden met betrekking tot het milieu, moet worden verdedigd. Het komt er ook op aan om tegemoet te komen aan de slachtoffers van milieuproblemen (inspraak van de buurtwoners). Teneinde onze doelstellingen te bereiken inzake versterking en bevestiging van onze organisatie moeten wij in communicatie investeren om de burgers te sensibiliseren voor onze syndicale strijd.
Wij moeten ook middelen ontwikkelen die erop gericht zijn om de groepen te bestraffen die delocaliseren niettegenstaande ze winst maken. Om onze interne democratie te versterken moet noodzakelijkerwijs de structuur dichter bij de basis worden gebracht. Er moet meer geluisterd worden naar de opinies van de militanten en er meer rekening mee worden gehouden. Op ondernemingsniveau moeten wij de fabriekscomités doen werken en verbeteren. Ze zijn de ideale link tussen de syndicale organisatie en haar leden. Regelmatige vormingen ten behoeve van de militanten moeten ons in staat stellen om onze waarden te versterken, het accent te leggen op de geschiedenis van het ABVV en onze verschillen met het ACV in de verf te zetten.
Democratie, ook binnen onze organisatie, is een permanente strijd.
De staat moet een rol spelen op sociaal en economisch vlak en het begrip “openbare diensten” dient te worden herdefinieerd. De staat moet vooral een rechtvaardige herverdeling verzekeren van de rijkdommen, de strategische sectoren (transport, water, energie, ...) nationaliseren, ondernemingen die werkgelegenheid creëren opnieuw nationaliseren. Teneinde een invloed te kunnen hebben op deze openbare diensten moeten wij onder andere onze krachtsverhouding verhogen door het sensibiliseren van de jongeren en de
3. De econo misch e proble men behee rsen
niet-actieve bevolking (werklozen, gepensioneerden/ bruggepensioneerden, mensen die thuis blijven). Bovendien moeten permanente informatiecampagnes aan het adres van de werknemers (stand van zaken van de dossiers) en een grotere betrokkenheid van de militanten in het politieke debat worden verzekerd. Wij moeten ook meer aanwezig en meer doeltreffend zijn in de overlegorganen op basis van het principe van de arbeiderscontrole.
Tenslotte moeten wij erin slagen om met één stem te spreken binnen het ABVV zodat we met al ons gewicht op de openbare diensten kunnen wegen.
mwb | 27
Fiscaliteit is niet erg geliefd bij de werknemers. Ze is echter onvermijdelijk om de openbare diensten te financieren en te versterken, alsook de pijlers van onze solidariteit.
gaat om de huidige toepassing ervan op de lonen. De lage
De rol van de overheid beperkt zich niet tot de veiligheid
De tegemoetkomingen die verleend worden aan
en de organisatie van het openbaar vervoer. De staat
ondernemingen mogen enkel toegestaan worden als
moet de verwachtingen van elkeen inlossen op het vlak
er bepaalde resultaten worden geboekt op het vlak van
van onderwijs, vorming, gezondheidszorg, informatie,
werkgelegenheid, de levenskwaliteit van de werknemers
kinderopvang, technische en sociale inspectie, onderzoek
en de mensen die dicht bij de ondermening wonen, ...
en ontwikkeling, het gerecht, de garantie van
dit alles op lange termijn. Deze steun is geen alternatief
een perfect evenwicht tussen het inkomen en de
financieringsmiddel, noch een gewone manier om de
kosten van het levensonderhoud, ...
winsten te verhogen. Er zijn nog te veel gesubsidieerde
De opdrachten van de staat zijn veelvuldig
ondernemingen die te weinig uitleg geven over de
maar het is vooral de homogeniteit waarmee
bestemming van die steun of die er te ongelukkig mee
hij ze op zich neemt die belangrijk is. De
omspringen. In dit verband moet men financiële sancties
diensten die hij verleent, moeten gelijk
voorzien voor die ondernemingen die hun verbintenissen
zijn, ongeacht de leeftijd, het geslacht, het
niet nakomen.
4. Het n a v r e d a k s leven ers m e n k r e w de beheersen
statuut, de rijkdom van de begunstigden. De openbare diensten mogen niet worden onderworpen aan de wetten van de markt. Ze moeten beschermd worden tegen bedreigingen vanuit de
lonen worden te veel belast. De hoge lonen alsook de grote fortuinen worden echter niet genoeg belast. Dit geldt ook voor de onroerende goederen en de overvloedige winsten van sommige bedrijven.
Het gegarandeerde behoud van een kwalitatieve overheid is mogelijk als iedereen wordt bewust gemaakt van het belang van:
financieringswijzen behouden en proberen om er nieuwe
m een belasting die proportioneel is aan het inkomen m een hogere belasting op rijkdommen, onroerende
in het leven te roepen.
goederen, ondernemingswinsten, ...
private sector. Men moet dus bepaalde
m lagere fiscale aftrekbaarheid voor ondernemingen. Dit gebeurt via een rechtstreekse fiscaliteit die proportioneel is aan het inkomen. Niettegenstaande wij een rechtstreekse belasting verkiezen boven eender andere vorm van belasting, trekken wij toch aan de bel als het 28 | mwb
De werking van de beroepsvorming is nog steeds te weinig gekend in de ondernemingen, zowel wat het aanbod van vorming betreft als inzake de controle van de toepassing van de maatregelen die op sectoraal vlak werden onderhandeld. In dit verband dient de vorming/de informatie van de afgevaardigden te worden versterkt. In het algemeen moeten wij de verplichting tot vorming voor alle werknemers verdedigen. Het voorbeeld van het PC 315.2 (luchtvaartmaatschappijen andere dan Sabena) dat geen luik voorziet voor vorming, wordt in dit verband genoemd. Er dient ook te worden gestreefd naar een herwaardering van de lonen dankzij de beroepsvorming.
De problemen m.b.t. de zwaarte van het werk moeten ten andere een oplossing kunnen vinden dankzij de beroepsvorming. Er moet een precies onderzoek worden gemaakt over de behoeften aan vorming in Wallonië en Brussel. Eén voorstel bestaat erin om een kadaster op te starten van deze behoeften dat onder meer de mogelijkheid zou bieden om een visie op lange termijn van de behoeften aan werknemers, alsook een oplossing voor de tekorten in onze sectoren te ontwikkelen. Een driehoeksrelatie tussen vakbonden, werkgevers en onderwijsinstellingen moet tot oplossingen leiden voor deze tekorten. Er moet een lijst worden opgesteld van de ondernemingen met gelijkaardige beroepen teneinde de vorming te groeperen volgens thema. Het aanmoedigen van de beroepsvorming gebeurt ook via een opwaardering van de beroepen in onze sectoren, van het technisch onderwijs en van handenarbeid in het algemeen.
Specifieke acties aan het adres van de jongeren moeten worden overwogen ; er wordt een voorkeur gegeven aan gezamenlijke initiatieven van de vakbonden met de werkgevers. Nog steeds met betrekking tot de jongeren moeten de formules van alternerend leren verbeterd worden en moeten er formules uitgewerkt worden die werkgelegenheid verzekeren na de vorming.
Op het vlak van controle wordt het idee geopperd van een controlecommissie belast met het onderzoeken van de toepassing van de overeenkomsten met betrekking tot de beroepsvorming.
ing s r e e h e B . 5 van en st tussenkom in de ng i m r o v s p e bero
De beroepsvorming kan ook gebruikt worden als integratiemiddel in de KMO’s door aan elke werknemer, ongeacht de grootte van de onderneming, de gelegenheid te bieden om zijn recht op vorming te laten gelden. Een aantal ideeën werden in dit opzicht uitgedokterd: verhoging van de bijdragen voor beroepsvorming voor de ondernemingen zonder syndicale aanwezigheid, boetes verbonden aan een slechte of onbestaande toepassing van de vorming, oprichting van een controlecommissie bevoegd voor beroepsvorming in de ondernemingen zonder afvaardiging, overeenkomsten die de werkgevers zonder afvaardiging verplichten om beroepsvorming te organiseren met controle van de bestendige secretarissen.
Specifieke vormingen ten behoeve van werklozen en uitzendkrachten moeten eindelijk worden georganiseerd of versterkt. mwb | 29
6. De economische en sociale democratie beheersen in een arbeidswereld in omwenteling
Het verschijnen van nieuwe beroepen en het outsourcen van beroepen in de grote ondernemingen liggen aan de basis van een grijs gebied op het vlak van de paritaire comités (PC). De werkgevers maken hiervan misbruik om de minst gunstige voorwaarden van de PC’s toe te passen met betrekking tot arbeidsvoorwaarden, verloning en dit ten koste van de werknemers.
De paritaire comités met gelijkaardige beroepen of identieke gevoeligheden moeten meer op elkaar worden afgestemd zodat we de mogelijkheid krijgen om deze misbruiken te bestrijden en onze krachtsverhouding te versterken. In dit kader moeten de solidariteitsprincipes nageleefd worden en moeten alleen de betere arbeidsvoorwaarden bij harmonisatie behouden blijven. Door te steunen op de socialistische partij kunnen we een politieke hefboom vinden die ons in staat kan stellen deze doelstelling te bereiken, maar steeds door het volgen van de logica van onze eigen projecten. In elk geval moeten we, vooraleer een politieke hefboom te zoeken, erin slagen om met één en dezelfde stem te spreken tussen de centrales van het ABVV en tussen vakbonden. I.v.m. het industriesyndicalisme is de noodzaak om in deze zaak te anticiperen duidelijk, gezien onder andere het inkrimpen van de werkgelegenheid in onze sectoren alsook de algemene groei van de kapitalistische wereld. Een hergroepering van de beroepscentrales van het ABVV die betrokken zijn in de industriële sectoren (BBTK, AC, ...) moet in overweging worden genomen, mits zekerstelling dat aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
30 | mwb
naleving van de principeverklaring van het ABVV, behoud van de arbeiderscontrole, harmonisatie naar boven toe bij elke onderhandeling, behoud van onze identiteit en onze ideologie. In dit verband wordt enig voorbehoud gemaakt met betrekking tot de toenadering met de bedienden/ kaderleden die in bepaalde gevallen in een delicate nabije omgeving kunnen staan van de werkgevers. De impact van deze hergroepering op het vlak van financiering en vertegenwoordiging van het metaal wordt eveneens onderlijnd. Wat de syndicale vrijheden betreft, moet de inmenging van de rechtbanken in collectieve conflicten blijven bestreden worden. In dit kader moeten wij onze krachtsverhouding versterken om telkens te kunnen mobiliseren als er een inbreuk is op het stakingsrecht en de syndicale vrijheden. “Zodra er een deurwaarder naar de onderneming wordt gestuurd, zijn het al de werknemers en afgevaardigden die worden bedreigd”. Solidariteitsacties die de provocaties van de werkgever in dit verband tegengaan, moeten worden ontwikkeld. Er moet worden overwogen om nieuwe spectaculaire ideeën uit te denken in de lijn van de acties van verenigingen zoals Gaïa, Greenpeace, ...
Het gebruik van de media moet worden geoptimaliseerd. Het beroep door de vakbonden op het gerecht en de mogelijkheid om in dit verband wetgevend op te treden, wordt ruim besproken. De risico’s dat dit zou leiden tot een erkenning van de rechtspersoonlijkheid voor de vakbonden moeten in elk geval worden uitgesloten.
Het hedendaagse Europa is slechts één grote markt. Opdat het op lange termijn leefbaar zou zijn, kan het niet langer
m Invoering van een eenheidsstatuut m Vereenvoudiging van de paritaire comités m Ontwikkeling van een kwalitatieve beroepsvorming
zijn sociale verplichtingen ontkennen !
m Welvaartvastheid van de sociale uitkeringen
De spanningen tussen de landen maar ook tussen
In deze context zijn informatie en communicatie
de
verdwijnen
essentiële middelen om de belangen van de
dankzij de harmonisering (naar boven toe) van de
werknemers optimaal te verdedigen. Te vaak
arbeidsvoorwaarden, een evenwicht in de fiscaliteit, de
heeft het grote publiek geen weet van de strijden
toepassing van gemeenschappelijke beleidsvormen inzake
die wij leveren. Ook worden ze dikwijls verkeerd
vorming, de classificatie van gelijkwaardige functies en
weergegeven door de pers en de media waarop wij
de toepassing van identieke lonen.
niet meer kunnen doorwegen!
Het beheersen van de krachtsverhouding op Europees
Nieuwe middelen om onze ideeën en
Europese
ondernemingen
zullen
niveau veronderstelt een betere wederzijdse kennis van de vakbondsorganisaties en het intensifiëren van hun contacten. Om beter samen te werken, moeten we elkaar dringend beter leren kennen. Zodoende zullen we minimale gemeenschappelijke Europese normen kunnen opeisen en verkrijgen.
wij
benadrukken:
worden ontwikkeld zowel op papier als via de informatica of enig ander verspreidingsmiddel waarbij
het
grote
publiek aangesproken wordt.
Op de agenda van onze prioriteiten moeten
standpunten kenbaar te maken, moeten
de
volgende
punten
m Arbeidsduurvermindering met compenserende aanwervingen m Verhoging van het minimumloon m Behoud van de index buiten de loonnorm
Nieuwe en nauwere banden moeten worden gebruikt met zowel de politieke wereld, als met de instellingen en de verenigingen.
itieke l o p t 7. He omische n en eco ersen e h e b debat chte e r o o d ven e i t a n r e alt len l e t s e voor t
m Afschaffing van de onzekere jobs m Omkadering van gedetacheerde werknemers mwb | 31
We moeten blijven ijveren voor samenhang tussen de mensen, de structuren en de te behalen doelstellingen. Het komt erop aan om naar een vereenvoudiging van de structuren te neigen. Het idee van een
en n j li e k ie t li o 8. P en r u t c u r t s en beheersen
duidelijk organogram van de bevoegdheden binnen de organisatie kan daartoe bijdragen. Er moet gezocht worden naar een verhoging van de steun aan de afgevaardigden op het terrein via een verkorting van de termijnen waarbinnen ze een antwoord mogen verwachten op hun technische vragen. De oprichting van een industrie- of netwerkvakbond via een harmonisering van
het statuut arbeiders/bedienden moet onze organisatie en onze krachtsverhouding versterken. Daarbij moeten we onze ideologie en onze waarden naleven (Charter van Quaregnon) en ons versterken als drijfveer van het ABVV.
Hierbij wordt de nadruk gelegd op het verband tussen de industrievakbond en de hergroepering van paritaire comités. Een ander initiatief van aard om onze organisatie te versterken is de aanwerving van voltijdse rondreizende afgevaardigden belast 32 | mwb
met werfbezoeken. De financiering van een dergelijk project zou gedeeltelijk moeten worden gezocht via werkgeversbijdragen te betalen door de ondernemingen zonder syndicale aanwezigheid. Wat de samenwerking betreft met de andere centrales en binnen het ABVV moeten we erin slagen om de bestaande informatieprocedures te verbeteren, opnieuw te investeren in de interprofessionele structuren en ze nieuw leven inblazen. Het naleven van de beslissingen genomen door de interprofessionele instanties moet voor iedereen gelden.
De syndicale onafhankelijkheid ten opzichte van de partijen wordt nog eens benadrukt.
Het is noodzakelijk om een nationale solidariteit te verdedigen zelfs al bestaan er regionale verschillen. We mogen geen enkele toegeving doen, noch op het gebied van de sociale zekerheid, noch op de principeverklaring
In een strijd voor een nationale solidariteit zijn de progressistische partijen (van links) onze bondgenoten, alsook het verenigingsleven en alle andere personen die onze ideologie delen.
van het ABVV. De solidariteit van het ABVV moet een rol blijven spelen in de strijd tegen de kapitalistische uitbuiting en tegen de inbreuken op de syndicale vrijheden (tegen inmenging van de rechtbanken bij sociale conflicten). Wat de strijd tegen het kapitalisme betreft, mogen de nutteloze ruzies op communautair niveau onze strijd niet hinderen. “Wij herbevestigen de klassenstrijd, niet de plaatsenstrijd”. Op het vlak van de institutionele hervormingen, waarvan wij nog eens herhalen geen vragende partij te zijn, moeten we klaar zijn voor een evolutie van de Belgische instellingen. Een werkgroep moet bijgevolg worden opgericht. Deze werkgroep zou ook moeten bestaan uit vertegenwoordigers van het noorden van het land. Op het gebied van solidariteit moeten wij onze krachten bundelen met deze van de andere centrales van het ABVV ; de oprichting van een industrievakbond dient in dit kader te worden geplaatst.
nale o i t a n e 9. D it solidarite en n e s r e e beh en k r e t s r e v
Verder moeten we het interprofessionele versterken op basis van gemeenschappelijke waarden en een gemeenschappelijke taal. mwb | 33
10. Het ebat d e k e i t i pol en beheersen s echt r t s r e t i u uitroeien
Uiterst-rechts vindt zijn oorsprong in het kapitalistische systeem dat onvermijdelijk gepaard gaat met sociale en culturele achteruitgang. Het is juist de economische degradatie die voeding geeft aan uiterst-rechts. Wij
cordon sanitaire moet behouden blijven en men moet nog verder gaan door druk uit te voeren teneinde elke financiering van deze partijen af te schaffen en ze simpelweg te verbieden.
moeten bijgevolg een samenlevingsvorm voorstellen die gestoeld is op waarden van solidariteit en sociale rechtvaardigheid en die een echt alternatief van links zijn voor het kapitalistische systeem en een antwoord op het individualisme.
De omgang met uiterst-rechts moeten wij helemaal uit de weg blijven gaan en de nultolerantie moet op hen worden toegepast.
De strijd tegen uiterst-rechts is een voortdurende strijd voor elkeen van ons. Het is een strijd vanwege de vakbond en de burger, te organiseren doorheen het onderwijs, de culturele uitwisselingen en de ontmoeting met de andere. Men moet hun betoog aanklagen, hun programma uitleggen aan de burgers en in het bijzonder aan de jongeren, informatiesessies organiseren. In deze strijd is de rol van de media en de politieke wereld essentieel. Intern moeten wij doeltreffende communicatiemiddelen gebruiken en ontwikkelen om het betoog van uiterst-rechts aan te klagen: pamfletten in ondernemingen, in scholen, bij kansarmen, enz. Wij mogen uiterst-rechts niet banaliseren en wij moeten weigeren hen het woord te geven ; het principe van het
34 | mwb
In onze middens zal er nooit plaats zijn voor een lid van uiterst-rechts.
