Samenhang in brongegevens Cees Kerkhoven
Barkhuis Advies 31 maart 2016
Agenda
Stelsel van Basisregistraties Samenhang Gegevensmagazijn Van GBA naar BRP Tips
Agenda
Stelsel van Basisregistraties Samenhang Gegevensmagazijn Van GBA naar BRP Tips
Waarom Basisregistraties? - Verschillende interpretaties van gegevens - Gegevens niet uitwisselbaar
- Gegevens meervoudig vastgelegd - Ongestructureerd - …
Fundament Een overheid die: - Niet naar de bekende weg vraagt
- Klantgericht is - Zich niet voor de gek laat houden - Weet waar zij het over heeft - Haar zaken op orde heeft en niet meer kost dan nodig
Wat is een Basisregistratie? “Een door de overheid aangewezen registratie, met gegevens van hoogwaardige kwaliteit, die door alle overheidsinstellingen verplicht en zonder nader onderzoek worden gebruikt bij de uitoefening van publiekrechtelijke taken” Vrij vertaald: de enige juiste waarheid en verplicht te gebruiken, tenzij…
12 eisen 1 2 3 4 5
Registratie bij wet geregeld Terugmeldplicht Verplicht gebruik (éénmalige inwinning, meervoudig gebruik) Duidelijkheid over aansprakelijkheid Realisatie en exploitatie tegen redelijke kosten en eenduidigheid over kostenverdeling 6 Duidelijkheid over inhoud en gebruik 7 Sluitende afspraken tussen houder enerzijds en leveranciers en afnemers anderzijds 8 Duidelijke procedures m.b.t. toegankelijkheid 9 Stringent regime voor kwaliteitsborging 10 Vastlegging hoe afnemers bij de besluitvorming over de basisregistratie worden betrokken 11 De positie en de relatie binnen het stelsel zijn duidelijk beschreven 12 De zeggenschap over een basisregistratie berust bij een bestuursorgaan en er is een verantwoordelijk minister
Rollen in het stelsel Opdrachtgever Toezichthouder
Bronhouder Verstrekker Afnemer
Welke gegevens Authentiek
- moeten worden gebruikt door alle organisaties met een publiekrechtelijke taak - door de desbetreffende wet bepaald - of door AMvB - van hoogwaardige kwaliteit, geen nader onderzoek benodigd
Niet-authentiek
- gebruik wenselijk
Hoe ziet het Stelsel van Basisregistraties eruit?
BRP Basisregistratie Personen Betreft: Gegevens van personen - ingezetenen van Nederland - niet-ingezetenen met een relatie naar de Nederlandse overheid BRP = GBA-V + RNI
Landelijke voorziening:
verstrekkingsvoorziening GBA-V
Wettelijke basis:
Wet Basisregistratie Personen
Registratiehouder:
Ministerie van BiZa en Kon.rel.
Bronhouder:
Gemeenten (RNI: minister)
HR
Handelsregister
Betreft: Alle rechtspersonen en ondernemingen in Nederland Landelijke voorziening:
beschikbaar. Gegevenslevering via HR Inzien, HR Dataservice en HR Dataservice Berichten
Wettelijke basis:
Handelsregisterwet
Registratiehouder:
Ministerie van Economische Zaken
Bronhouder:
Kamer van Koophandel
BAG Basisregistraties Adressen en Gebouwen Betreft: Gemeentelijke basisgegevens over alle gebouwen en adressen BAG = Basisregistratie Adressen + Basisregistratie Gebouwen Landelijke voorziening:
BAG Landelijke Voorziening (BAG-LV)
Wettelijke basis:
Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG)
Registratiehouder:
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Bronhouder:
Gemeenten
BRT Basisregistratie Topografie Betreft: Digitale topografische bestanden op verschillende schaalniveaus Landelijke voorziening:
beschikbaar
Wettelijke basis:
Kadasterwet
Registratiehouder:
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Bronhouder:
Kadaster
BRK Basisregistratie Kadaster Betreft: Informatie over percelen, eigendom, hypotheken, beperkte rechten en leidingnetwerken Landelijke voorziening:
beschikbaar
Wettelijke basis:
Kadasterwet
Registratiehouder:
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Bronhouder:
Kadaster
WOZ Basisregistratie Waardering Onroerende Zaken Betreft: De “vastgestelde waarde” (WOZ) plus de gegevens die nodig zijn om deze waarde te relateren aan een onroerende zaak als aan Belanghebbende (BAG, BRK, BRP, HR) Landelijke voorziening:
Landelijke Voorziening WOZ
Wettelijke basis:
Wet Waardering Onroerende Zaken
Registratiehouder:
Ministerie van Financiën
Bronhouder:
Gemeenten
BGT Basisregistratie Grootschalige Topografie Betreft: Gedetailleerde grootschalige digitale kaart van heel Nederland. Alle fysieke objecten zoals gebouwen, wegen, water en groen eenduidig vastgelegd. Landelijke voorziening:
BGT Landelijke Voorziening (BGT-LV)
Wettelijke basis:
Wet Basisregistratie Grootschalige Topografie
Registratiehouder:
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Bronhouder:
Gemeenten, Provincies, Waterschappen, Rijkswaterstaat, Pro Rail, Min. van Defensie, Min. EZ (Stichting Samenwerkingsverband Bronhouders voor BGT)
Verder nog: BRV
Basisregistratie Voertuigen
BLAU
Basisregistratie voor Lonen, Arbeidsverhoudingen en Uitkeringen
BRI
Basisregistratie Inkomen
BRO
Basisregistratie Ondergrond
Agenda
Stelsel van Basisregistraties Samenhang Gegevensmagazijn Van GBA naar BRP Tips
Hoe ziet het Stelsel van Basisregistraties eruit?
Interactieve stelselcatalogus
Agenda
Stelsel van Basisregistraties Samenhang Gegevensmagazijn Van GBA naar BRP Tips
Distributie
Gegevensmagazijn (RSGB, Sector, Geo)
BZ
GBA-V
WOZ
LV-WOZ
KAD
LV-KAD
BAG
LV-BAG
…
Agenda
Stelsel van Basisregistraties Samenhang Gegevensmagazijn Van GBA naar BRP Tips
X
BZ
X X
BRP
X Distributie
Gegevensmagazijn (RSGB, Sector, Geo)
WOZ
LV-WOZ
KAD
LV-KAD
BAG
LV-BAG
…
BRP
Distributie
Gegevensmagazijn (RSGB, Sector, Geo)
WOZ
LV-WOZ
KAD
LV-KAD
BAG
LV-BAG
…
Van GBA naar BRP
En… Geen categorieën van gerelateerden meer Andere indeling gegevens Geen elementnummers meer Andere lokale opslag
GBA vs. BRP Bijvoorbeeld categorie 2/3 (ouder 1/2) GBA
BRP
Administratienummer BSN Voornamen Adellijke titel/predikaat Voorvoegsels geslachtsnaam Geslachtsnaam Geboortedatum Geboorteplaats Geboorteland Geslachtsaanduiding
BSN -
Bron:
Gegevenswoordenboek GBA LO 3.9 pag. 160 e.v. Gegevensset gemoderniseerde GBA
Van GBA naar BRP
Maar… Planning: Begin vierde kwartaal 2017: Juli 2018 – januari 2019: Januari 2019 – 2021:
koplopergemeenten starten in productie en testen software koplopergemeenten sluiten als eerste aan op centrale voorzieningen alle andere gemeenten
Agenda
Stelsel van Basisregistraties Samenhang Gegevensmagazijn Van GBA naar BRP Tips
TIPS - Applicatielandschap - Distributie/synchronisatiesysteem en het gegevensmagazijn - Functioneel beheerders en eigenaren - Ga in gesprek - Gegevenskwaliteit - Maak een keuze: - Gegevensmagazijn - Bron - Draai query’s op de GBA op het gegevensmagazijn en ga schaduwdraaien - http://www.digitaleoverheid.nl/onderwerpen/ stelselinformatiepunt/stelsel-van-basisregistraties
Een vervolg?
[email protected] [email protected]
