S Z E R Z Ő D É S HÁZIORVOSI TEVÉKENYSÉG ELLÁTÁSÁRA

393/2011. (XII. 14.) Kt. határozat melléklete

SZERZŐDÉS HÁZIORVOSI TEVÉKENYSÉG ELLÁTÁSÁRA amely létrejött egyrészről Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata (1173 Budapest, Pesti út 165., képviseli: Riz Levente polgármester), mint megbízó (továbbiakban: Megbízó), másrészről Név: UNO-MED Egészségügyi Szolgáltató Betéti Társaság Székhely: 2730 Albertirsa, Pesti utca 109. Adószám: 21176599-2-13 Cégjegyzékszám: 13-06-043596 Működési engedély szám: 52718 Képviseli: Dr. Dobó Éva mint megbízott (a továbbiakban: Megbízott) között az alulírott helyen és napon az alábbi feltételek szerint: I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Megbízó megbízza Megbízottat a gyógyító – megelőző alapellátás köréből a háziorvosi feladatok ellátásával, területi ellátási kötelezettséggel, melyet Megbízott a vállalkozás keretében tevékenykedő háziorvosa (a továbbiakban: háziorvosa) személyes részvételével biztosít. 2. A megbízás határozott időtartamra, 2012. február 29-től 2017. február 28-ig szól. 3. Megbízott a megbízást elfogadja, kijelenti, hogy a megbízást ellátó háziorvos a háziorvosi feladatok ellátásához szükséges, a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről szóló 4/2000. (II. 25.) EüM rendeletben (a továbbiakban: EüM rendelet) előírt feltételekkel rendelkezik, ennek alapján a területi ellátási kötelezettséget vállalja. 4. A Megbízott háziorvosa vagy háziorvosai köteles/ek a háziorvosi feladatok ellátását a szakképesítési feltételeknek, az ügyeleti szolgálati rendszernek, a helyettesítési rendnek, a külön jogszabályokban valamint jelen szerződésben foglaltaknak megfelelően teljesíteni. Köteles szakmai munkáját mindenkor az e feladatra vonatkozó hatályos jogszabályok maradéktalan betartásával, megfelelő színvonalon, elvárható gondosság mellett végezni. 5. Megbízott az 1. számú melléklet szerinti, Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata közigazgatási területén lévő háziorvosi körzetek meghatározásáról szóló 33/2002. (VI. 29.) rendelete 12. számú mellékletében foglalt 12. számú háziorvosi körzetben a háziorvosi ellátást az alábbi személlyel, az alábbi helyen biztosítja: Orvos neve: Dr. Dobó Éva Telephely: 1171 Budapest, Csongrád u. 2. 6. Abban az esetben, ha Megbízott vállalkozásából az I/5. pontban nevesített háziorvos kiválik, a kiváló háziorvossal – amennyiben annak jogszabályi akadálya nincs – a Megbízó új szerződést köt a háziorvos által korábban ellátott praxis további ellátására. 1/6


7. Megbízott a szerződés hatálya alatt a praxist ellátó háziorvos személyében bekövetkező változást haladéktalanul köteles írásban bejelenteni, mely a Megbízó hozzájárulása esetén a szerződés módosítását vonja maga után. 8. Megbízott jelen szerződés 1. számú mellékletében meghatározott ellátási területre a Fővárosi és Pest Megyei Egészségbiztosítási Pénztárral közvetlen finanszírozási szerződést köt. Megbízott a finanszírozási szerződés 1 másolati példányát köteles Megbízó részére átadni. II. MEGBÍZÓ FELADATAI, JOGAI, KÖTELEZETTSÉGEI 1. Megbízó a 2. számú mellékletben foglalt, tulajdonát képező orvosi rendelőt a hozzátartozó helyiségekkel, berendezési tárgyaival együtt térítésmentesen Megbízott használatába adja jelen megállapodás hatályának időtartamára. 2. Megbízó a rendelő helyiségeihez tartozó kiegészítő helyiségeket a 3. számú mellékletben felsoroltak szerint a telephelyen működő más megbízottakkal együtt történő közös használatába adja. 3. Megbízó szavatol azért, hogy a II/1. és 2. pontban megjelölt helyiségek a szerződés hatályának időtartama alatt rendeltetésszerű használatra alkalmasak legyenek. 4. A Megbízott által használt eszközök, műszerek karbantartása, felújítása, állagmegóvása és az elhasználódás miatti pótlása a 4. számú mellékletben foglalt megosztás szerint terhelik Megbízót, illetve Megbízottat. 5. Évente egyszer a Megbízó Egészségügyi Szolgálata éves leltárellenőrzés alapján ellenőrzi a tulajdonában álló épületet, annak belső berendezéseit, elvégzi a Megbízott által használt, és átadott eszközök leltár szerinti számbavételét. Az épületre a Megbízó biztosítást köt, és annak költségeit viseli. 6. Megbízó a helyiségek szükséges felújítási munkálatait költségvetési lehetőségei szerinti ütemezésben végezteti el, melyet Megbízottal előzetesen egyeztetett időpontban hajt végre. 7. Megbízó a jelen szerződésben foglaltak teljesítése során felmerülő gazdasági, műszaki, ellenőrzési és egyéb feladatait Egészségügyi Szolgálata útján látja el. 8. Megbízó a saját költségén, az Egészségügyi Szolgálata útján látja el a tűzoltó készülékek időszaki felülvizsgáltatását és a veszélyes hulladékok elszállítását. III. MEGBÍZOTT FELADATAI, JOGAI, KÖTELEZETTSÉGEI 1.1. A Megbízott gyógyító – megelőző tevékenysége keretében a háziorvos útján személyesen és folyamatosan köteles az ellátást biztosítani. Az orvosi rendelőben a felnőtt háziorvosok munkanaponként legkevesebb 4 órát, a házi gyermekorvosok legkevesebb 2 órát kötelesek tartózkodni rendelési időben betegellátás céljából. Indokolt esetben a beteget otthonában kötelesek ellátni. 2/6


1.2. Megbízott az első pontban foglaltakon túlmenően elvégzi a jogszabályban előírt egyéb speciális feladatokat is, beleértve a háziorvosokra vonatkozó speciális adminisztratív feladatokat, köteles részt venni a háziorvosi ügyeleti rendszerben, a háziorvosokra vonatkozó jogszabályi előírások szerint. 1.3. Megbízott a kerületi ügyeleti beosztásról a Megbízótól értesítést kap, mely alapján köteles az ügyeletet elláttatni, s ezért a Megbízott vagy az ügyeletet ellátó háziorvos a Megbízótól díjazásban részesül. 1.4. Megbízott köteles a központi ügyeleti szolgálatban általa foglalkoztatott háziorvos vagy helyettese útján részt venni. A helyettesítés tényét Megbízott a Megbízó Egészségügyi Szolgálatának legalább 24 órával a helyettesítés megkezdését megelőzően köteles bejelenteni. 2.1. Megbízott a külön jogszabályban foglaltaknak megfelelően biztosítja a háziorvosi szolgálat működésének személyi feltételeit. Megbízott a feladatok megfelelő ellátásához szükséges személyzet foglalkoztatásáról gondoskodik, munkaviszony illetve munkavégzésre vonatkozó egyéb jogviszony keretében. 2.2. A Megbízott a háziorvosa akadályoztatása esetén a helyettesítésről köteles gondoskodni oly módon, hogy a 4/2000. (II. 25.) EüM rendeletben foglaltaknak megfelelően, a feladat ellátásra alkalmas személlyel végeztesse. A hat hetet meghaladó folyamatos helyettesítésről köteles a Megbízót értesíteni. 3. Megbízott vállalja a külön jogszabályban meghatározott szakmai minimumfeltételek közé tartozó gép, műszer, berendezés valamint a távoli hálózati hozzáférésre alkalmas személyi számítógép biztosítását, és gondoskodik azok működőképes rendelkezésre állásáról. 4. Megbízott a szerződés szerinti teljesítés érdekében kapcsolatot tart és együttműködik a Megbízó Egészségügyi Szolgálatával, Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének kerületi intézetével, szakorvosi szolgálatokkal. 5. Megbízott köteles a II/1. pont szerinti rendelőhelyiséget, az ahhoz tartozó egyéb helyiségeket, berendezési tárgyakat, felszerelési egységeket rendeltetésszerűen használni, azok állagát óvni. 6. Megbízott jelen szerződés megszűnése esetén köteles az általa használt rendelőhelyiséget, berendezési tárgyait, felszereléseit hiánytalanul, az átvételi leltár szerint, a szerződés megszűnését követő 15 napon belül tiszta, kiürített állapotban a Megbízó Egészségügyi Szolgálatának rendelkezésére bocsátani. 7. Megbízott köteles a Megbízó Egészségügyi Szolgálata felkérésére írásban a jogszabályokban előírt adatokat szolgáltatni, és tevékenységéről beszámolni. 8. Megbízott minden év május 31. napjáig köteles a Megbízó Egészségügyi Szolgálata felé az előző évre vonatkozóan az alábbi adatokat közölni: - a praxis kártyaszáma, - morbiditási adatok, - mortalitási adatok, - a kötelező szűrővizsgálatok elvégzését bizonyító adatok, 3/6


- a továbbküldött betegekre vonatkozó adatok köréből 1. a házi szakápolásra utaltak száma 2. járóbeteg szakrendelésre irányítottak száma 3. fekvőbeteg gyógyintézetbe utaltak száma. 9. Megbízott köteles minden év május 31. napjáig a Megbízó Egészségügyi Szolgálata részére beterjeszteni pénzügyi és vagyonmérlegét. 10. Megbízott jelen szerződés tárgyán kívül eső egyéb orvosi tevékenységet a Megbízó tulajdonában álló rendelőben kizárólag rendelési időn kívül, a Megbízó előzetes hozzájárulása alapján kötött külön megállapodás alapján Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének hozzájárulása birtokában végezhet. 11. Megbízott a megállapított határidőre köteles a szakmai és jogszabályi hiányosságokat kiküszöbölni Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve és Megbízó észrevételezése alapján. Megbízó a törvényben előírt – kötelező közszolgáltatás nyújtásáért fennálló – felelősségéből következően jogosult jelen megállapodásban foglaltak megvalósulását ellenőrizni. A háziorvosi szolgálat folyamatos szakmai ellenőrzését Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének kerületi intézete látja el. 12. Megbízott kötelezi magát, hogy a telephelyként megjelölt orvosi rendelő közüzemi díj kiadásaival (világítás, víz, csatorna, fűtés) kapcsolatban praxisonként felnőtt háziorvosi praxis esetén 43.145.-Ft/hó, házi gyermekorvosi praxis esetén 30.160.-Ft/hó hozzájárulást utal át (a Megbízó Egészségügyi Szolgálata által kibocsátott számla alapján) az Egészségügyi Szolgálatnak, az OTP V. kerületi Fiókjánál vezetett 11784009-15517100 számú számlájára - az esedékesség hónapját követő hó 10. napjáig. A hozzájárulás összege a KSH által a tárgyévet megelőző évre közölt fogyasztói árindex mértékének megfelelően emelkedik. A hozzájárulás új összegéről a Megbízott minden év május 15. napjáig írásbeli értesítést kap Megbízó Egészségügyi Szolgálatától. A hozzájárulás új összegét a Megbízó minden év június 1. napjától – szerződésmódosítás nélkül – érvényesíti. 13. A 3. számú mellékletben felsorolt helyiségekben végzett karbantartási szakipari munkák, valamint a rendelő folyamatos üzemképesen tartásához szükséges feladatok költségei a Megbízottat az 5. számú melléklet alapján terhelik. 14. A Megbízott a mosatásnak, a takarításnak valamint a telefonhasználatnak a költségeit a 6. számú melléklet szerinti arányban viseli a Megbízó Egészségügyi Szolgálata által kiállított és benyújtott számla alapján. IV. SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA ÉS MEGSZŰNÉSE 1. Szerződő felek bármelyike írásban kezdeményezheti a szerződés módosítását, a szerződés tárgyát érintő finanszírozási feltételek, támogatási formák, szakmai jogszabályok lényeges megváltozása valamint az egyéb, bármelyik fél által lényegesnek ítélt körülmény megváltozása esetén. 4/6


2. A háziorvosi tevékenység ellátását szolgáló jelen szerződés megszűnik: - közös megegyezéssel, - felmondással, - azonnali hatályú felmondással, - a Megbízott jogutód nélküli megszűnésével. 3. A szerződés felmondását, módosítását - mindkét fél - a felmondást vagy módosítást megelőzően 90 nappal korábban, írásban, az ok megjelölésével kezdeményezheti. 4. A szerződés azonnali hatályú felmondását, módosítását bármelyik fél csak írásban kezdeményezheti, az ok pontos megjelölésével. A felek a szerződést felmondási idő kikötésével is megszüntethetik. 5. Az azonnali hatályú felmondás oka: -a Megbízott vagy a háziorvosa a tevékenységével háziorvosi működésével összefüggő jogszabályt sért, - az Országos Egészségbiztosítási Pénztár bármilyen oknál fogva nem köt finanszírozási szerződést a Megbízottal, vagy a szerződését felmondja, - a Megbízott háziorvosát bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen végrehajtható szabadságvesztésre ítélték, vagy foglalkozásától eltiltották, és Megbízott 90 napon belül nem állít a helyébe másik háziorvost, - a Megbízott háziorvosának működtetési jogát az erre jogkörrel rendelkező hatóság visszavonja, - Megbízott a 2. számú melléklet szerinti helyiségeket, vagy azok tartozékait nem rendeltetésszerűen használja, és ezen tevékenységével írásbeli felszólítás ellenére sem hagy fel. 6. A szerződő felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy a szerződés megszűnése esetén: - egymással – 15 napon belül - jegyzőkönyv felvétele mellett elszámolnak, és a Megbízott a részére átadott rendelőt, a leltár szerint átadott felszerelést visszaszolgáltatja, a rendelőhelyiséget rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban minden további elhelyezési igény nélkül ezen időn belül elhagyja. V. EGYÉB RENDELKEZÉSEK 1. Jelen szerződés módosítható, azonban a felek között a működtetési joggal, az önálló orvosi tevékenységgel kapcsolatos szakmai kérdésekben Budapest Főváros Kormányhivatala Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve területi intézetének állásfoglalását és etikai kérdésekkel kapcsolatosan a háziorvosok érdekképviseletét ellátó szerv előzetes véleményét figyelembe lehet venni. 2. Ha a Megbízó érdekkörében bekövetkező változások folytán nem képes a II/1. pontban meghatározott helyiséget Megbízott számára jelen szerződési feltételek szerint tovább biztosítani, úgy köteles olyan más, rendeltetésszerű használatra alkalmas helyiséget Megbízott rendelkezésére bocsátani, amely az ellátásban számottevő hátrányt nem okoz. 5/6


3. Megbízó hozzájárul ahhoz, hogy - ha a Megbízott háziorvosa orvosképzésben résztvevő oktató-háziorvos - vállalkozásaiban licence vizsga előtt álló rezidensek illetve családorvos szakorvosjelöltek tevékenykedjenek a Megbízott háziorvosának személyes jelenléte és szakmai felügyelete mellett. 4. A működtetési jogát átadni kívánó háziorvos illetve örököse, ha a jogszabályoknak megfelelő átvevővel előszerződést köt, és ezen szándékát a Megbízónak bejelenti, úgy a Megbízó dönt, hogy az átvételi szándéknyilatkozatot tevő orvossal az átadó orvos által ellátott területre szerződést köt, vagy nem köt. Határozatáról a feleket értesíti. VI. ELJÁRÁSI SZABÁLYOK 1. A Megbízó tulajdonát képező ingó és ingatlan vagyonának ellenőrzését, az ezzel kapcsolatos elszámolásokat Megbízó Egészségügyi Szolgálatának vezetője jogosult és köteles végezni. 2. Szerződő felek kölcsönösen törekednek arra, hogy a vitás kérdéseket elsősorban peren kívül rendezzék. 3.1. Megbízott részéről a vállalkozás képviselője jogosult és köteles a megbízási szerződéssel kapcsolatos előzetes tárgyalást, egyeztetést, elszámolást elvégezni. 3.2. A háziorvosi tevékenységgel kapcsolatos hatályos törvény illetve rendeletek alapján a működtetési joggal rendelkező jogosultak a praxis működésével, jogutódlásával kapcsolatos egyeztetéseket a Megbízóval személyesen vagy megbízottjuk útján kötelesek elvégezni. 4. Jelen megállapodásban nem rendezett kérdésekben a felek az alábbi jogszabályokat tekintik magukra nézve kötelezőnek: - az önálló orvosi tevékenységről szóló 2000. évi II. törvény, - a háziorvosi működtetési jog megszerzéséről és visszavonásáról, valamint a háziorvosi tevékenységhez szükséges ingó, ingatlan vagyon és működtetési jog megszerzésének hitelfeltételeiről szóló 18/2000. (II.25.) Korm. rendelet, - a háziorvosi, házi gyermekorvosi és fogorvosi tevékenységről szóló 4/2000. (II.25.) EüM rendelet, - az egészségügyi ellátás folyamatos működtetésének egyes szervezési kérdéseiről szóló 47/2004. (V.11.) ESzCsM rendelet, - az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet, - a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény. 5. Ez a szerződés 2012. február 29. napján lép hatályba. Budapest, 2011. december ... ____________________________ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Riz Levente polgármester

_______________________________ Megbízott eü. vállalkozás képviselője

___________________________________ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Egészségügyi Szolgálatának vezetője Dr. Benedek Katalin 6/6


1. számú melléklet

Dr. Dobó Éva ellátási területe 12. számú felnőtt háziorvosi körzet

Almafa u. Árkádos u. Barnabás u. Bánréve u. Buzási u. Császárfa u. Csongrád u. Debercsényi u. Dettai u. Diák park Enying u. Földeák u. Frézia u. Görögszállás u. Kispajtás u. Kisvárda u. 116-130-ig, 109-112-ig Köszörűs u. Köszörűs tér Lemberg u. 115-182-ig, 109-163-ig Lugas u. Nagyszentmiklós u. Nápoly u. 105-180-ig, 103-147-ig Nemesbükk u. 96-130-ig Olcsva u. Oszkár u. Oszlop u. Pajta u. Pelikán u. Peregi u. 94-124-ig, 97-133-ig Pesti u. 320-396-ig Sisakos sáska u. Szabadság sugárút 126-164-ig, 137-163-ig Szárazhegy köz Szárazhegy út Szigetcsép u. 26-tól végig, 47-től végig Tálpatak u. Zimonyi u. Zrínyi u. 92-150-ig, 111-117-ig


2. számú melléklet Csongrád u. 2. Orvosi rendelő és a hozzátartozó helyiségek FELNŐTT

felnőtt orvosi rendelő

Dr. Kertai Aurél

vállalkozó

24 m2

felnőtt orvosi rendelő

Dr. Dobó Éva

vállalkozó

25 m2


3. számú melléklet Csongrád u. 2. közösen használt kiegészítő helyiségek

-

- betegváró - takarítószer raktár - vetkőző - közlekedő - személyzeti WC - fürdő - öltöző + fénymásoló - konyha

30 m2 4 m2 2 m2 5 m2 5 m2 7 m2 7 m2


4. számú melléklet A háziorvosi feladat ellátása során a térítésmentesen használatba adott eszközök, műszerek elhasználódás miatti pótlása, karbantartása, felújítása és állagmegóvása Megbízót és Megbízottat az alábbiak szerint terheli:

I. Megbízót terheli: -

hűtőszekrény (csak gyermekorvosoknál), székek, padok, fogasok (csak a váróhelyiségben).

II. Megbízottat terheli: -

telefonkészülék, hűtőszekrény (csak felnőtt háziorvosoknál), székek, padok, fogasok (csak a rendelőben), íróasztalok (nővér, orvos) kartonozó, iratszekrény.



A háziorvosi feladat ellátása során felmerülő Megbízót és Megbízottat terhelő kisebb szakipari munkálatokról, valamint a rendelő üzemképesen tartásához szükséges feladatokról

A Megbízott köteles a kárelhárítás céljából a szükséges intézkedéseket megtenni és a Megbízót mielőbb értesíteni (csőtörés, dugulás, elektromos vezeték zavarai). Megbízottat a szerződés II/8., valamint III/11. pontja alapján a rendelők üzemképesen tartásához szükséges alábbi feladatok költségei terhelik: -

a rendelő épületéhez tartozó épületgépészeti és elektromos berendezési tárgyak javítása, évente 15.000.- Ft értékhatárig, a rendelő környezetének tisztántartása, kivéve a szerves hulladék elszállítása, a rendelő világításának működtetése, a rendelő érintésvédelmi és biztonsági problémáinak jelzése



A háziorvosi feladat ellátása során felmerülő és a Megbízottat terhelő egyéb költségek

A Megbízottat a szerződés III/12. pontja alapján a következő egyéb költségek terhelik:

-

mosatás 100 %

-

takarítás saját költségen

a) napi takarítás költségei külön megállapodás szerint (tisztítószerek, takarítói bérek és járulékai) b) nagytakarítás/év külön megállapodás szerint -

telefonhasználat 100 %


Szolgáltatástervezési Koncepció

Budapest XVII. kerület

2011.

1


Bevezető

I. A Szolgáltatástervezési Koncepció készítésének és felülvizsgálatának jogi alapjai A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szoctv.) 92.§ (3) bekezdése értelmében a legalább kétezer lakosú települési önkormányzat, illetve a megyei önkormányzat a településen, illetve a megyében, fővárosban élő szociálisan rászorult személyek részére biztosítandó szolgáltatási feladatok meghatározása érdekében szolgáltatástervezési koncepciót készít. A szolgáltatástervezési koncepció tartalmát a helyi önkormányzat, illetve a társulás kétévente felülvizsgálja és aktualizálja. A Szoctv. 92.§ (4) bekezdése alapján a koncepció tartalmazza különösen a) a lakosságszám alakulását, a korösszetételt, a szolgáltatások iránti igényeket, b) az ellátási kötelezettség teljesítésének helyzetét, az ütemtervet a szolgáltatások biztosításáról, c) a szolgáltatások működtetési, finanszírozási, fejlesztési feladatait, az esetleges együttműködés kereteit, d) az egyes ellátotti csoportok (idősek, fogyatékos személyek, hajléktalan személyek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek) sajátosságaihoz kapcsolódóan a speciális ellátási formák, szolgáltatások biztosításának szükségességét. A települési önkormányzat által elkészített koncepciót a megyei, fővárosi önkormányzat előzetesen véleményezi. 2. A Szolgáltatástervezési Koncepció elvi alapjai A 2009. évben megfogalmazott alapelveket megtartva, a szociális szolgáltatások működésével és fejlesztésével összefüggésben ki kell emelni: - a szociális biztonság megőrzését, - a szociális ellátórendszerhez való hozzáférést, annak működési átláthatóságát, - az esélyegyenlőség érvényesülését, - az egyének és családok védelmét. 3. A Szolgáltatástervezési Koncepció célja A koncepció megalkotásának célja, egy olyan alapdokumentum létrehozása a döntéshozók számára, mely átfogó képet nyújt a kerületi szociális ellátások helyzetéről, a kerületben élők szociális szükségleteiről, a rendelkezésre álló lehetőségekről, azok fejleszthetőségének, bővíthetőségének irányairól. Meghatározásra kell, hogy kerüljenek azok az alapelvek, irányok, célok melyek mentén a szociális szolgáltatások biztosítása, fejlesztése megvalósulhat. Az ellátórendszer hiányosságainak feltérképezését, a közös feladatokat ellátó intézmények kihasználtságának és finanszírozásának javítását szintén célként szükséges megfogalmazni. A kitűzött cél érdekében biztosítani szükséges: - az információkezelést, információáramlást, - a szakmai és intézményi szabályozott kapcsolatrendszert, - az ágazatok közötti együttműködést, - a pénzügyi- és humán erőforrások hatékony felhasználását, - a szakmai és intézményi feltételrendszer fejlesztését, - minőségi szolgáltatásokat a szociális és gyermekjóléti alapellátások területén.

2


4. A Szolgáltatástervezési Koncepció feladata A Szolgáltatástervezési Koncepció feladata a főváros szolgáltatástervezéséhez igazodva kijelölni a szociális biztonsághoz vezető utat úgy, hogy a különböző szociális szolgáltatások egymáshoz illeszkedve, szükség esetén egymásra épülve biztosítsanak olyan védelmi rendszert, mely hathatós segítséget tud nyújtani azon rászorulóknak, akiknek az adott helyzetben anyagi, fizikai, mentális vagy egyéb, a szociális ellátórendszerben fellelhető segítségnyújtásra van szükségük. 5. Célterületek meghatározása A célterületek meghatározása a szolgáltatástervezési koncepció készítésének strukturális eleme, amely felvázolja azokat a témákat, amelyek a szolgáltatások fejlesztése során közvetlenül vagy közvetve beavatkozási lehetőséget jelenthetnek számunkra.

Célterületek: - a szociális szolgáltatások és ellátások működésének helyi szabályozásai (az alapelveknek és megfogalmazott értékeknek megfelelő, minden szociális jellegű ellátás és juttatás kritériumait, jellemzőit tartalmazó szabályozás kialakítása); - fenntartói működtetési szabályok és eljárások; - intézményi szabályozás (pl.: az egyes szociális intézmények belső és egymás közötti működésére vonatkozó szabályok egységesítése úgy, hogy az ágazatra vonatkozó jogszabályokban, helyi rendeletekben előírt ellátásokban és szolgáltatásokban ne alakulhassanak ki párhuzamosságok, illetve lehetőség nyíljon az egyes intézményekben rendelkezésre álló erőforrások megosztására); - intézményi struktúrák felülvizsgálata, fejlesztése, az integrációs lehetőségek áttekintése; - humán- és pénzügyi erőforrás fejlesztés a helyi szociális szolgáltatásokban; - információkezelés, információáramlás, kapcsolatok a potenciális ellátotti körrel, kapcsolatok a lakossággal, szakmai és intézményi kapcsolatrendszer, más ágazatokkal való együttműködés; - szakmai és intézményi feltételrendszer; - minőség kérdése a szociális szolgáltatásokban; - az ellátások társadalmasítása (participáció-részvétel); - szerződéses ellátások, szolgáltatások, rész-szolgáltatások kiajánlása.

6. Célcsoportok meghatározása A célcsoport meghatározása a szolgáltatástervezési koncepció készítésének azon eleme, mely meghatározza a fejlesztés humán irányvonalát.     

gyermekek; családok; időskorúak, nyugdíjasok, egyedülállók; marginalizálódott csoportok (pl.: krízishelyzetben lévő anyák), speciális csoportok (itt további differenciálás lehetséges)

3


7. A jövőkép meghatározása A jövőkép, olyan hosszabb távlatra szóló állapotábrázolás, amely elsősorban a célrendszer megfogalmazásában lehet segítségünkre, így a koncepció készítését alapozza meg. Nem más, mint a szociális szolgáltatások fejlesztési irányainak értékközpontú rendszere, amit a konkrét célok és eszközök kidolgozása során kell érvényre juttatni. Az összetett jövőkép felrajzolása lehetőséget nyújt a szociális szolgáltatásokra közvetlen vagy közvetett hatást gyakorló mutatók számbavételére, illetve a helyzetképből következő teendők "előrevetítésére". A jövőkép meghatározásához szükséges mutatók: - a település demográfiai helyzete (adott időintervallumban hogy alakul majd a népesség száma, a korcsoportok, az aktív korúak és az eltartottak aránya, a válások száma és aránya) - a lakáshelyzet, - az egészségügy kapacitása, - az önkormányzat szociális intézményi kapacitásának változásai (milyen területeken lehet számítani növekedéssel, ill. esetleges csökkenéssel), - a legkedvezőtlenebb csoportok helyzete, - milyen módon kapcsolhatók be a szolgáltatások biztosításába nem önkormányzati (pl. egyházi, karitatív, civil) szervezetek, személyek, vagy önkéntesek, - a szociális ágazaton belüli illetve az ágazatközi együttműködés helyzete a településen, - a szociális szolgáltatásokra fordítható források tendenciái. Az összegző helyzetelemzés a jövő felrajzolásának kiindulópontja, azaz egy olyan viszonylag reális alapokon álló - vízió kerül meghatározásra, amely átgondoltabb alapokon nyugszik. 8. Kerületünk jellemzői A XVII. kerület 1950. január 1-jén jött létre az addig önálló Rákoscsaba, Rákoshegy, Rákoskeresztúr és Rákosliget nagyközségekből, amikor azokat Budapesthez csatolták. Északnyugatról a XVI. kerület, nyugatról a X. kerület, délnyugatról a XVIII. kerület határolja. Délkeleti szomszédos települése: Ecser, Maglód és Vecsés, keleti szomszédja Pécel, északi szomszédja Nagytarcsa. A főváros legnagyobb kerülete: 58,83 km2, Budapest területének 10,42 %-a. A XVII. kerület (Rákosmente) 6 városrészből áll. Központja Rákoskeresztúr, északra Rákosliget és Rákoscsaba – Újtelep, keletre Rákoscsaba és Rákoskert, délre Rákoshegy városrészek találhatók. Főváros egyik külső kerülete, mely agglomerációs vonzerőt is kifejt, így a környező települések számára is ellát térségi központi feladatokat. Lakosságszáma folyamatosan növekszik, 2010-ben 86.759 főt tartottak nyilván. 2011. augusztus 31-ei adatok alapján 2108 fő szerepelt regisztrált álláskeresőként, ami az összlakosság megközelítőleg 2,4%-a. A kerületben a munkahelyi ellátottság a lakosság számához viszonyítva alacsony, a lakosság jelentős része ingázik. Ez elsősorban a kerület kertvárosi jellegéből ered. Foglalkoztatási szempontból a kerület a szolgáltató – kereskedelmi szektorban jelentősnek, az ipari-mezőgazdasági szektorban alacsony intenzitásúnak tekinthető.

4


Rákosmente helyi gazdaságának fő adottságai a kiskereskedelem, a logisztika és a közlekedés szegmenséből állnak össze. Az életminőséget a megszerzett javak mellett más természetű tartalmak is befolyásolják. Ezek lehetnek környezeti, szociális-szolidáris, politikai, lelki és etikai tartalmak. Az életminőség változásait befolyásolják az egészség testi-lelki tényezői, a motivációs készlet, a biztonság, s az is, hogy az élettervek milyen szerves kapcsolatban állnak az egyének családi, szűkebb csoportbeli és a helyi (vagy tágabb) közösségben gyökerező értékrendjével. A kerületben élők szubjektíven átélt életminőségének javításához és az objektív adottságok, a törvényes lehetőségek használatához járul hozzá a helyi szociálpolitika. „Fontos feladata a kirívó egyenlőtlenségek mérséklése, valamint az ebből fakadó társadalmi feszültségek (a marginalizálódás, a kirekesztettség) csökkentése, a szegénységben élők esélyeinek, önálló boldogulási lehetőségeinek javítása. Ezen problémák kezelése a rendelkezésre álló források célzott felhasználását kívánja. A helyi szociálpolitikának közre kell működnie abban, hogy megelőzze a polgárok kisodródását a társadalom perifériájára.” II. Demográfiai adatok XVII. kerület állandó lakosságának korcsoportos bontása 2009. év Korcsoport (év) 0-14 14-18 18-60 61-

Férfi 6441 2489 25887 7534

Nő 5953 2414 27824 10945

Együtt 12394 4903 53702 18479

Összesen:

86298

2009

0-14 14-18 18-60 61-

Forrás: Visual Regiszter

5


2010. év

Korcsoport (év) 0-14 14-18 18-60 61-

Férfi 6489 2404 25930 7197

Nő 6006 2299 27731 10601

Együtt 12495 4703 53661 17798

Összesen:

86759

2010

0-14 14-18 18-60 61-

Forrás: Visual Regiszter

Rákosmente kiváló fekvése, fejlődése miatt a főváros egyik olyan kerülete, ahol nem csökkent, hanem növekedett a lakosságszám. A növekedés nagymértékben köszönhető a beköltözéseknek, amelyek jellemzőek a közeli agglomerációból éppúgy, mint Budapest kevésbé jó életminőséget biztosító kerületeiből. A beköltözők aránya magas a környező településekről. Elvándorlások kevéssé jellemzik a kerületet.

6


Rákosmente lakosságának száma évről évre emelkedik. 2008. december 31-ei állapot szerint Budapest Főváros XVII. kerületének állandó lakosságszáma 85.684 fő volt, a 2010. év december 31-ei állapot szerint a lakosságszám 86.759 fő volt.

III. A kerületi szociális ellátórendszer részei 2. Családsegítő Központ A CSSK a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szoctv.), a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelete, valamint a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának , a szociális és gyermekjóléti pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 47/2010. (XII. 20.) számú rendelete alapján működik. A családsegítő intézmény olyan általános és speciális személyes segítő szolgáltatást végez, amelynek célja elősegíteni és hozzájárulni a szociális munka eszközeinek és módszereinek felhasználásával az egyének, a családok, valamint különböző közösségi csoportok jólétéhez és fejlődéséhez, továbbá a szociális környezetükhöz való alkalmazkodáshoz. A közösségi pszichiátriai ellátás célja pedig, hogy az általa gondozott pszichiátriai betegek integrált és teljes jogú tagjai maradjanak a társadalomnak, illetve reintegrálódjanak a közösségbe.

1. Kerületi intézmények: Településszociológiai szempontból a kerület két fő részre bontható: egy centrális elhelyezkedésű lakótelepi, valamint a lakótelepet gyakorlatilag minden oldalról körülölelő, a fővároshoz csatolt kistelepülések arculatát és hangulatát a mai napig őrző kertvárosi területre. Fontos megjegyezni, hogy a fejlett országok nagyvárosaira jellemző szuburbanizációs tendencia kerületünkben különösen jól megfigyelhető. Ennek hatására a kertváros területe folyamatosan növekszik, a kerület lakossága pedig fiatalodik, mivel az újonnan beépült részekre jellemzően fiatal, kisgyermekes családok költöznek. A kerületben tizennégy alap-, illetve középfokú oktatási intézmény található a következő megoszlásban: tíz általános iskola, két általános iskola és gimnázium, egy nyolc évfolyamos gimnázium, valamint egy szakközépiskola. A kerületben működő egészségügyi ellátások: 2 szakorvosi, 32 háziorvosi, 8 gyermekrendelő, 11 különböző szakrendelés, gyermek és felnőtt fogászat, ANTSZ és mentőállomás működik. Mindezeket több gyógyszertár és 1 gyógyászati segédeszköz bolt segíti. A kerületben található továbbá a Félút Centrum, mely szenvedélybetegeket fogad, a Yourself Alapítvány nappali és átmeneti intézménye, mely pszichiátriai betegek számára jött létre. A település önkormányzati fenntartású szociális intézményrendszere 3 intézménycsoportra különíthető el. Ezek az alábbiak:  a legtöbb intézményt, szolgáltatást magába foglaló Egyesített Szolgáltató Központ,  a Gyermekjóléti Központ  a Rákoskeresztúri Családsegítő Központ (a továbbiakban még CSSK).

7


2.

A Rákoskeresztúri Családsegítő Központ bemutatása:

2.1 Az intézmény neve: Rákoskeresztúri Családsegítő Központ 2.2 Az intézmény székhelye, telefonszáma, e-mail címe: 1173 Budapest, Újlak u. 106. Telefonszám: 2571- 624 2536- 493 Fax,telefon: 2585- 181 E-mail: [email protected] Web: www.cssk17.hu 2.2.1 Az intézmény telephelye, telefonszáma, e-mail címe: Közösségi Pszichiátriai Ellátás 1173 Budapest, Pesti út 29. Telefonszám: 2535-244 Fax: 2535-245 E-mail: [email protected]

2.3 Az intézmény fenntartója: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzat Cím: 1173. Budapest, Pesti út 165. Telefon: 257-3333 2.4 Az intézmény működési területe/ közigazgatási behatárolása: Budapest Főváros XVII. kerülete

A CSSK 1989-ben alakult és jelenleg is önálló intézményként működik a lakótelep belső részén. Elnevezése ellenére nemcsak Rákoskeresztúrt, hanem az egész kerületet ellátja. Az intézményben szakmai munkakörben jelenleg tizenegy családgondozó, három adósságkezelő, két munkavállalási tanácsadó, egy pszichológus, két külsős (szerződéses) jogász tanácsadó, valamint két szociális asszisztens dolgozik.

8


Az intézményben az egyéni esetkezelések túlnyomó részét a díjhátralékkal, illetve a munkavállalással kapcsolatos ügyek teszik ki. A kliensek lakóhelytípus szerinti megoszlását tekintve a lakótelepről érkezők aránya a nagyobb. (Ez – amellett, hogy számukra egyszerűbben megközelíthető az intézmény – a lakótelepen élők fent leírt problémáival magyarázható.) A családsegítő központ életében az egyéni esetkezelés mellett fontos szerepet kap a csoportos szociális munka is. Az intézmény rugalmasságát mutatja, hogy a profiljába vágó csoportok mellett a helyi szükségletekre reagálva időszakosan olyan szolgáltatásokat, programokat is felvállal, melyek nem tartoznak a törvény által előírt kötelezettségei közé. A Közösségi ellátás a fenntartó döntése alapján 2011. július 01-től a korábbi székhely intézménytől (Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzat Egyesített Szolgáltató Központ) átkerülve a Családsegítő Központ feladatköréhez tartozik, ott önálló szakmai egységként továbbra is a korábbi telephelyén működik.

2.5 Az intézmény ágazati azonosítója, a szolgáltató tevékenység formája, típusa, szakfeladati besorolása: Ágazati azonosító: S0032122 A szolgáltató tevékenység formája: alapszolgáltatás (Szoctv.57.§ (1) bek. e.) pont) Típusa: családsegítés (Szoctv.64.§) Szakfeladati besorolás: 889924 (családsegítés) 889926 (közösségi szolgáltatás)

A tevékenység sajátosságai: CSSK - tájékoztatást ad a szociális, a családtámogatási és társadalombiztosítási ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjáról, - szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt, - segítséget nyújt az egyéneknek a szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi ügyeik vitelében, - meghallgatja az egyén, család panaszát és lehetőség szerint intézkedik annak orvoslása érdekében, - családgondozással elősegíti a családban jelentkező krízis, működési zavarok ill. konfliktusok megoldását. Közösségi pszichiátriai ellátás (a továbbiakban még KPE) - segítséget nyújt a pszichiátriai betegek számára egészségi és pszichés állapotuk javításában, meglévő képességeik és készségeik megtartásával illetve fejlesztésével, - továbbá a mindennapi életükben adódó konfliktusok feloldásában és problémáik megoldásában, - valamint a szociális és mentális gondozásukban és az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutásukban.

9


2.6

Ellátottak köre

Az ellátási terület a teljes XVII. kerület. CSSK Az ellátottak köre nincsen külön meghatározva, mindazok taroznak ebbe a körbe, akik a kerület területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező lakosok, továbbá krízishelyzetben a kerületi lakcímmel nem rendelkezők és hajléktalanok. Az ellátandó célcsoportok a teljes (fenti) ellátotti kör életkori korlátozás nélkül, továbbá egyes problémák esetén a vonatkozó törvényben (Szoctv.) meghatározottak szerint. KPE A szolgáltatás elsősorban azon kerületi lakosok ill. az ellátáshoz irányított pszichés problémákkal küzdők számára biztosított, akik a közösen kialakított csoportnormákkal azonosulni tudnak. Saját otthonukban élő pszichiátriai betegek vagy olyan egyének, akik eddig pszichiátriai kezelés alatt nem álltak, de érintettségük feltételezhető. 2.7 Ellátás igénybevételének módja CSSK - Alapvetően önkéntes megkeresés alapján. - A törvény szerinti jelzőrendszer jelzése alapján. - Együttműködésre kötelezés esetén (a Szoctv. és a kerületi szociális rendeletben meghatározottak szerint – így adósságkezelési szolgáltatás és az aktív korú nem foglalkoztatott rendszeres szociális segélyezettek beilleszkedési programja esetén) A kliensek a családsegítő intézmény szolgáltatásainak igénybevétele előtt az ügyeletes családgondozóval találkoznak, amelynek célja az első interjú- és a jogszabályban meghatározott esetnapló, valamint az adatlap felvétele. KPE - A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő kérelmére, és pszichiáter és/vagy neurológus szakorvosának javaslata alapján. A személyesen, telefonon, levélben, e-mailben történő igénybejelentést követő legkésőbb 3 napon belül (ha szükséges úgy azonnal) az ellátás koordinátora előzetes egyeztetés után személyesen keresi fel az ellátásra váró klienst. Az ellátás térítésmentesen vehető igénybe. Az ellátást igénybe vevő, valamint törvényes képviselője megállapodást köt a szolgáltatást nyújtóval. A Rákoskeresztúri Családsegítő Központ valamennyi saját szolgáltatása ingyenesen vehető igénybe.

3.

Az intézmény szervezetére vonatkozó információk:

A vonatkozó jogszabályok által részletezett feladatokat az intézményi munkacsoportok a mellékletben csatolt organogram szerinti kapcsolatrendszerben látják el.

10


3.1 Az intézmény vezetőjének jogállása: A Családsegítő Központ vezetője feletti munkáltatói jogkört a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzat Képviselő-testülete, ill. közvetlenül a Polgármester gyakorolja. Az intézményvezetőt távolléte esetén az állandó helyettese vagy írásban megbízott főállású munkatárs helyettesíti. A közösségi ellátás telephelynek szakmai és gazdálkodási munkáját a telephelyvezető közösségi koordinátor irányítja, felügyeli. A telephelyvezető felett a munkáltatói és felügyeletei jogkört a székhely intézmény vezetője vagy távollétében állandó helyettese látja el.

3.2 Az intézmény munkatársainak jogállása, munkaviszonyával kapcsolatos kérdések:

A dolgozók felett a munkáltatói jogokat a Rákoskeresztúri Családsegítő Központ vezetője gyakorolja. CSSK A központ kinevezett (közalkalmazotti státuszú) dolgozói a szakmai feladatokat (jelenleg) a következő munkakörökben látják el: CSSK    

családgondozó tanácsadó-családgondozó egyéb szaktanácsadók (jogász, pszichológus) szociális segítő/asszisztens.

Nem szakmai munkakörben:  adminisztrátor-asszisztens  technikai dolgozó (takarító) A felsorolt munkakörök elsősorban fő- illetve részfoglalkozás keretében tölthetők be. KPE  

közösségi koordinátor (telephelyvezető) közösségi gondozó

Meghatározott feladatok ellátására megbízási szerződés formájában is lehetőség van, az egyik külsős jogi tanácsadó, továbbá a KPE orvos konzulense vállalkozói szerződés alapján végzi a munkáját. A társadalmi laikus- valamint a tiszteletdíjas segítők bevonása munkaviszonyt nem keletkeztet.

11


4. Az intézmény működési rendje:

4.1 Az intézmény nyitvatartása : CSSK A nyitvatartás teljes időtartama alatt az ügyeleti szolgálat folyamatos, de a nyitvatartási időn belül naponta 13-14 óra között a hivatalos félfogadás szünetel / ügyeletátadás, napi beszámoló, ebédszünet/. Ugyanakkor ebben az időtartamban is fogad az intézmény sürgős krízisügyeket és előre egyeztetett (behívott) eseteket. Nyitvatartási rend

Hétfő: Kedd: Szerda: Csütörtök: Péntek:

9 órától 18 óráig 9 órától 18 óráig 9 órától 18 óráig 13 órától 18 óráig délelőtt 9-12.30 óra között heti munkaértekezlet (team) 9 órától 18 óráig ügyelet.

A szaktanácsadások és jogsegélyszolgálat, valamint támogató csoportok pontos időpontja az ügyeleti időn belül külön kerül meghirdetésre. KPE A közösségi ellátás nyitva tartása: hétfő, kedd, szerda, péntek: 8-16 óráig, csütörtök: 12.30-16 óráig (csütörtökön az önálló szakmai egységként működő közösségi ellátás munkatársai is részt vesznek a heti munkaértekezleten). Személyesen, telefonon, e-mailben vagy levélben lehet bejelentkezni az ellátáshoz.

4.2 Intézményen belüli szakmai információcsere, valamint a vezetői beszámoltatás rendje: Team - Heti rendszerességgel, csütörtöki napokon team-értekezletet tart az intézményvezető vagy távolléte esetén a helyettese irányításával a szakmai stáb. - A team-értekezletek állandó napirendi feladata a következő heti ügyeleti beosztás egyeztetése, az aktuális szakmai feladatok áttekintése, az előző munkahét eseteinek valamint eseményeinek értékelése, szakmai esetbeszámolók megvitatása, egyebek. - A team egyúttal a vezetői szóbeli beszámoltatás és munkaértékelés eszközéül is szolgál. - A teameken a minden szakmai egység főállású munkatársának részvétele kötelező, a részmunkaidősök a vezető által kijelölt alkalmakon számolnak be a szakmai munkájukról a stábnak. - A team napok délelőttjén az intézmény nem tart nyitva, a félfogadás szünetel. Sürgős esetben a stáb egy kijelölt tagja az értekezlet alatt a kliensek rendelkezésére áll (telefonon és/vagy személyesen).

12


Referáló A vezető ügyeleti időben alkalmanként, de előre kihirdetett napon 13-14 óra között max. félórás tervezett időtartamban un. referáló-értekezletet hívhat össze, amelyen az adott napon szolgálatot ellátó munkatársak (fő és részmunkaidős is) megjelenése kötelező. A napi referálók feladata az előző délutáni illetve aznap délelőtti stábtagok ügyeleti és szolgáltató munkájának rövid ismertetése, napi információcsere. A referáló értekezleteket a vezető vagy távollétében a megbízott helyettese felügyeli.

Beszámoló Az intézményvezető szükség szerint az általa megjelölt időpontban (de évente legalább egy alkalommal) szóban részletesen, valamennyi segítő tevékenységre kiterjedően beszámoltatja az intézmény alkalmazottait.

4.3 Az intézmény dolgozóinak munkarendje a vonatkozó jogszabályokra utalva: A Családsegítő Központ főállású dolgozóinak heti munkaideje 40 óra, amely a családgondozói és adósságkezelő-tanácsadói munkakörökben: heti 20 órában kötött heti 20 órában rugalmas időbeosztású.  

 

Kötött munkaidő keretén belül látják el az ügyeleti szolgálatot, tanácsadói munkát. A rugalmas munkaidőt a főállású családgondozók, tanácsadók saját körzetüknek, a családok igényeinek, az általuk ellátandó feladatok jellegének megfelelően osztják be. Az intézmény egyéb szolgáltatásai, csoport- és közösségi programjai szintén a rugalmas munkaidőkeretben végezendők. Ugyancsak a rugalmas munkaidőn belül vesznek részt a munkatársak a heti esetmegbeszéléseken. A belső vagy külső továbbképzéseken, egyéb szakmai rendezvényeken való részvétel elsősorban a rugalmas munkaidő terhére szervezhető. A munkatársak a végzett tevékenységükről az intézmény vezetőjének szóban és/vagy írásban rendszeresen beszámolni kötelesek. A részfoglalkozású dolgozók munkaideje konkrét megállapodás alapján a munka- vagy megbízási szerződésben kerül rögzítésre. Azokban a munkakörökben, amelyekhez területi munkavégzés nem tartozik (így munkavállalási tanácsadó , pszichológus, szociális asszisztens, technikai dolgozók) a napi munkaidőt az intézményen belül kell letölteni.

A Közösségi pszichiátriai ellátásban dolgozók heti munkaideje 40 óra, a koordinátor irányításával rugalmas időbeosztású.

13


4.4 Kliensek alapvető tájékoztatása a szolgáltatásokról: CSSK A bejövő új kliensek részére az elsődleges tájékoztatást a folyamatos szolgálatban működő ügyfélfogadó-pultos rendszer biztosítja. E feladatot ellátó szociális asszisztens kollégák valamennyi, a családsegítős működést, ellátást ill. szolgáltatást érintő kérdésre információval szolgálnak, egyes esetekben ehhez az ügyeletes családgondozóktól, tanácsadóktól ill. az intézményvezetőtől kérve kiegészítést. Az intézményi szolgáltatásokról, programokról a kliensváróban több helyen megtalálható információs táblák, szórólapok is tájékoztatnak. A CSSK működésével kapcsolatos valamennyi információ az intézmény honlapján (www.cssk17.hu) is hozzáférhető KPE Tájékoztatás módszerei: beszélgetések (egyéni, csoportos), közvetett megkeresés: egészségügyi, oktatási, közművelődési, nevelési intézményeken, továbbá a gyámhivatalon, munkaügyi kirendeltségeken és egyéb szociális szolgáltató intézményeken keresztül. Az intézmény alapvető ügyfélfogadási és szolgáltatási szabályait a Házirend tartalmazza, amely a több helyen kifüggesztve a székhelyen és telephelyen a kliensek számára is hozzáférhető. 5. A feladatellátás szakmai tartalma, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége: CSSK A családsegítés szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás. A családsegítés a személyes gondoskodást végző és a szolgáltatást igénybe vevő személy közötti együttes munkafolyamat, melynek tartalma és menete írásbeli együttműködési megállapodásban kerül rögzítésre. A megállapodás tartalmazza a szolgáltatást igénybe vevő személy problémáit, az elérendő cél érdekében megvalósítandó feladatokat, az együttműködés módját, a folyamatba bevonandó szolgáltatókat, intézményeket, a találkozások rendszerességét, a segítő folyamat várható eredményét és a lezárás időpontját. A családsegítés keretében az intézmény biztosítja:   

a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást, az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését, a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok , illetve konfliktusok megoldásának elősegítése,

14


 



közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezését, a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószerproblémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását, a családokon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat.

KPE A közösségi pszichiátriai ellátás olyan önkéntesen igénybe vehető, hosszú távú, közösségi alapú gondozás, amelynek során a gondozás és a pszicho-szociális rehabilitáció az ellátott otthonában, illetve lakókörnyezetében történik. A közösségi pszichiátriai ellátás keretében az intézmény biztosítja:  problémaelemzés, problémamegoldás,  készségfejlesztés,  pszicho-szociális rehabilitáció. Családsegítés 5.1. Szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadás A feladatellátás tartalma: A szociális, mentális vagy életvezetési problémákkal küzdő személyek, családok részére tanácsadásokat szervez, illetve tart. A vonatkozó jogszabályok (Szoctv. és helyi rendelet) egyes kiemelt problémacsoportok kezelését és a kapcsolódó szolgáltatások működtetését a családsegítő intézményhez rendeli. Ilyen speciális tanácsadás, szolgáltatás az előbbieknek megfelelően az adósságkezelési tanácsadás, továbbá a munkavállalási tanácsadás és az aktív korú munkanélküliek számára biztosított együttműködési program működtetése. A szociális tanácsadás során: - tájékoztatást nyújt az egyes szociális és jóléti ellátások formáiról, intézményrendszeréről, funkcióiról és igénybevételének módjáról, - információt szolgáltat az egyes ellátási formák előnyeiről, hátrányairól, - segítséget nyújt - az önálló döntés lehetőségének megtartása mellett - az ellátásban részesülő számára legmegfelelőbb ellátási forma kiválasztásában. Az életvezetési tanácsadás keretében: - segítséget nyújt az életpályán, életútban való elakadás, illetve megtorpanás feloldásában, - segítséget nyújt a probléma feldolgozásában és a megoldási stratégia kidolgozásában, - az egészséges életmódra nevelő tanácsadásokat szervez.

15


A mentálhigiénés tanácsadás keretében segítséget nyújt - a mentálhigiénés problémák feltárásában, kezelésében, - a családon belüli konfliktusok feltárásában, a kapcsolatok helyreállításában. A feladatellátás módja: Az ellátás módja a feladatellátás tartalmától függ. A feladatellátás rendszeressége: A feladatellátás történhet: - rendszeresen és - esetenként. 5.2 A szociális ellátásokhoz való hozzájutás megszervezése A feladatellátás tartalma: Megszervezi az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutást. A feladatellátás során - segítséget nyújt: - az ellátás igényléséhez szükséges dokumentumok beszerzésében, - a kérelem és a hozzá csatolandó dokumentumok kitöltésében, - az ellátásban részesülő kérésére érdekeit képviseli, - segítséget nyújt: - az elutasított kérelmek jogorvoslati kérelme benyújtásában, - a pénzbeli ellátás felhasználásához. A feladatellátás módja: Az ellátás módja a feladatellátás tartalmától függ. A feladatellátás rendszeressége: A feladatellátás történhet: - rendszeresen és - esetenként.

16


5.3 Családgondozás biztosítása A feladatellátás tartalma: Segítségnyújtás a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásában. A családgondozás során: - segítséget nyújt a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló családok számára, - meghatározott ideig tartó folyamatos segítő kapcsolatot alakít ki és tart fenn annak érdekében, hogy a kapcsolatot igénylő fél problémái feltárhatókká, megfogalmazhatókká, ezáltal megoldási lehetőségeik kialakíthatóvá váljanak. - a családon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő mediációs programokat és szolgáltatásokat szervez. A feladatellátás rendszeressége: - folyamatosan. 5.4 A veszélyeztetettséget észlelő és jelzőrendszerrel kapcsolatos feladatok A feladatellátás tartalma: A családok segítése érdekében a CSSK veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszert működtet. A vonatkozó jogszabály (Szoctv.64.§ (2) bek.) előírásai szerint a jegyző, továbbá a szociálisés egészségügyi szolgáltatók, intézmények, valamint a gyermekjóléti szolgálat (központ), a pártfogói felügyelői és a jogi segítségnyújtói szolgálat jelzi, a társadalmi szervezetek, egyházak és magánszemélyek jelezhetik a családsegítő intézménynek, ha segítségre szoruló családról, személyről szereznek tudomást. Ennek megfelelően a CSSK: - a jelzésre köteles szerveket felhívja a veszélyeztetettség jelzésére, krízishelyzet észlelése esetén az arról való tájékoztatásra, - tájékoztatja a jelzőrendszerben részt vevő további szervezeteket és az ellátási területén élő személyeket a veszélyeztetettség jelzésének lehetőségéről, - fogadja a beérkezett jelzéseket, és felkeresi az érintett személyt, illetve családot a családsegítés szolgáltatásairól való tájékoztatás érdekében, - a veszélyeztetettség, illetve a krízishelyzet megszüntetése érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket, - az intézkedések megtételéről tájékoztatja a jelzést tevőt, - folyamatosan figyelemmel kíséri az érintett személyt, illetve családot veszélyeztető körülményeket és a veszélyeztetett személy, illetve család szociális szolgáltatások iránti szükségleteit.

17


Az előbbiekhez kapcsolódóan A kapott jelzés alapján a CSSK munkatársa felveszi a kapcsolatot a szociális és/vagy mentálhigiénés problémákkal küzdő családdal, személlyel (a bejelentés alanyával) és tájékoztatja a vonatkozó problémára a családsegítés körében nyújtható szolgáltatásokról. Tekintettel arra, hogy a szakmai módszertani szabályok szerint a bejelentésnek mindig írásban is meg kell történni, ezért a jelzőrendszer tagjai számára a CSSK bejelentő nyomtatványt biztosít.

A feladatellátás rendszeressége: A feladatellátás történhet: - rendszeresen és - esetenként.

A jelzőrendszer működtetésén túl a családsegítő intézmény a konkrét esetek, kliensproblémák hatékony kezelése és megoldása érdekében szükség szerint munkakapcsolatot épít ki és tart fent elsősorban az alábbi szervekkel:               

a kerületi szociális gondozás intézményeivel, a kerületi egészségügyi hálózattal, az oktatási-nevelési intézményekkel, a kerületi gyermekjóléti szolgáltatóval, az önkormányzati illetékes bizottságokkal, a polgármesteri hivatali irodákkal és azok munkatársaival, a fogyatékosok oktató, nevelő és gondozó intézményeivel, egyéb önkormányzati intézményekkel, a helyi Tisztiorvosi Szolgálattal, a rendőrséggel, foglalkoztatási szolgáltatókkal, a működő egyházakkal és szociális intézményeivel, különböző – elsősorban szociális célokra szervezett – civil szerveződésekkel, alapítványokkal, az országgyűlési és önkormányzati képviselőkkel, más fővárosi családsegítő intézményekkel.

Az együttműködés keretében biztosítani kell a szükséges információk átadását a titoktartási szabályok figyelembe vételével, továbbá a kölcsönös konzultációkat és tapasztalatcserét.

18


5.5 Egyéb szolgáltatások Szaktanácsadásokat nyújt és közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos segítő programokat szervez a működési területén élők számára. , így: - pszichológiai tanácsadást, - jogi tanácsadást, - fejlesztőpedagógiai tanácsadást, - szülőknek, magányos időseknek közösségi programokat, - felnőtteknek korrepetálást, - egészségnevelési és életmódprogramokat. Segíti a speciális támogató, önsegítő csoportok szervezését, működtetését.

Közösségi ellátás 5.6 Problémaelemzés, problémamegoldás A feladatellátás tartalma: Pszichés állapot és életvitel felmérése. A személyes célok meghatározásának segítése, a változtatásra motiváló tényezők feltárása, problémamegoldó beszélgetések. Egyéni gondozási terv készítése A feladatellátás módja: Az ellátás módja a feladatellátás tartalmától függ. A feladatellátás rendszeressége: A feladatellátás történhet: - rendszeresen és - esetenként. 5.7 Készségfejlesztés A feladatellátás tartalma: Az életvitellel kapcsolatos tréningek szervezése vagy közvetítése, az önellátásra való képesség javítása és fenntartása. Ennek keretében stresszkezelés, kommunikációs és problémamegoldó készség javítása, a mindennapi életvitelhez szükséges készségek fejlesztése, társas kapcsolatok kialakításához való hozzásegítés. Pszichoedukáció: tájékoztatás a betegséggel kapcsolatos tudnivalókról, az ahhoz való alkalmazkodás és kezelés teendőiről, a tünetek korai felismeréséről. A családtagok és a közvetlen környezet tájékoztatása a betegséggel kapcsolatos tudnivalókról.

19


A feladatellátás módja: Az ellátás módja a feladatellátás tartalmától függ. A feladatellátás rendszeressége: A feladatellátás történhet: - rendszeresen és - esetenként. 5.7 Pszicho-szociális rehabilitáció A feladatellátás tartalma: Munkához való hozzájutás és megtartás segítése, gyógyszer-compliance (gyógyszerszedés nyomon követése). A szabadidő szervezett eltöltésének segítése, szabadidős, önsegítő csoportok, támogató hálózatok szerveződésének segítése. Tanácsadás, információnyújtás az egészségügyi, szociális, gyermekvédelmi ellátások és szolgáltatások, valamint a foglalkoztatási, oktatási, lakhatási lehetőségek igénybevételéről. Hivatalos ügyek intézésében való segítségnyújtás. A feladatellátás módja: Az ellátás módja a feladatellátás tartalmától függ. A feladatellátás rendszeressége: A feladatellátás történhet: - rendszeresen és - esetenként. Az 5. pontban részletezett intézményi működési célok megvalósításában az egyes munkaköri leírásokban rögzítettek szerint, továbbá az intézményvezető felkérése alapján vesznek részt az intézményben dolgozók. A családsegítős feladatok ellátása családgondozói, tanácsadói (pl. jogászi, pszichológusi, munka- és pályaválasztási, adósságkezelői, fejlesztő pedagógusi), valamint szociális segítői (asszisztens, szakasszisztens) munkakörben történik. A közösségi pszichiátriai ellátás közösségi koordinátori és közösségi gondozói munkakörben folyik. A munkavégzésben a szociális munka, mint szakma elméleti és módszertani ismeretei, továbbá jogszabályi keretei és a szakmai etikai kódexben rögzített szabályok az irányadók.

A családsegítés keretében végzett tevékenység – a szolgáltatást igénybe vevő érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül – a szükséges mértékig kiterjed az igénybe vevő környezetére, különösen családjának tagjaira.

20


A megelőző tevékenysége körében szakmai együttműködésre törekszik a kerületi társintézményekkel, így elősegítve a veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő és jelző rendszer működtetését.

5.8

Az intézmény működési jellemzői:

Nyitottság: Az intézményt mindenki felkeresheti származásra, társadalmi helyzetre, nemre, szexuális orientációra, korra, meggyőződésre vagy a társadalmi hozzájárulás mértékére való tekintet nélkül.

Önkéntesség és együttműködés: Az intézmény igénybevétele önkéntes. Az állampolgár /család, csoport/ problémáinak megoldásához segítséget kér, vagy a felajánlott segítséget elfogadja. A segítő kapcsolat alapján létrejött segítő együttműködés során mindkét félnek konkrét lépéseket kell tennie a problémák megoldása, a kedvezőtlen körülmények elhárítása érdekében.

A család egészének, társadalmi környezetének egységes rendszerű szemlélete: Az intézmény a családot, mint alapvető közösséget kezeli, a családok egy-egy tagjának nyújtott segítséget a család belső viszonyára tekintettel biztosítja. A belső és külső környezeti erőforrások fokozásával a család összetartó erejének növelésére, a hiányzó funkciók pótlására törekszik.

6.

A feladatellátás egyéb jellemzői:

Intézményünkkel segítő kapcsolatban állók többsége (2008-ban 73%) Rákoskeresztúr és Rákoshegy lakója. Ez az adat részben az egyszerűbb elérhetőséggel magyarázható, de a forgalmi nyilvántartásaink azt is jelzik, hogy például a nagyobb részben lakótelepen élő rákoskeresztúri klienseink leggyakoribb problémája közvetlenül a lakhatásukkal áll összefüggésben (pl. rezsihátralék). Családsegítőnket felkereső kliensek un. hozott problémái évek óta az alábbi számarány szerinti jellemzőket mutatják: anyagi > információhiányból eredő > foglalkoztatással kapcsolatos > lelki-mentális > gyermeknevelési > ügyintézéshez segítségkérés > családi-kapcsolati > egészségkárosodás következménye > életviteli > családon belüli bántalmazás

21


6.1

A családsegítő szolgáltatás működési rendje:

Az új kliensekkel az ügyeletes családgondozó készít első interjút, s felveszi az esetnaplót. Amennyiben a megoldásra váró probléma többszöri találkozást, hosszabb segítő kapcsolatot igényel, úgy az eset felelős családgondozója is az első segítő beszélgetést és adatfelvételt intéző ügyeletes munkatárs lesz. Amennyiben egyéb szakmai okból az ügy később más családgondozó bevonását (esetátadás) teszi indokolttá, azt mindig a heti team ülés beleegyezésével lehet végrehajtani. Ha az ügy jellege szükségessé teszi, úgy szakmai tanácsadók (pl. adósságkezelő, munkavállalási tanácsadó, pszichológus, jogász) is bekapcsolódnak a segítő folyamatba. A családgondozó és tanácsadók közötti szakmai egyeztetés, információcsere formái: team esetmegbeszélés, referáló vagy alkalmi személyes egyeztetés. A esetről az 1/2000 SzCsM rendelet melléklete szerinti kötelező nyilvántartásokat vezetik (esetnapló, forgalmi napló) a munkatársak. Az előbbiek mellett az ügyre vonatkozó valamennyi feljegyzés, irat stb. név és nyilvántartószám szerinti kartonokban van tárolva, amit a kliensektől elzárt helyen (dolgozói szoba) tartunk. Valamennyi kliensünk, aki segítő kapcsolatba kerül intézményünkkel a számítógépes adatnyilvántartó rendszerben a legfontosabb adatai alapján (név, lakcím, a szociális segítőjének neve, a segítő kapcsolatok időpontjai) lesz regisztrálva ill. kap nyilvántartószámot. A számítógépes adatnyilvántartó rendszerbe csak az adatbevitelt végző szoc. asszisztensek, a rendszert karbantartó belső szociális munkatárs, valamint az intézmény vezetője léphet be. Az intézményben a szociális munka mindhárom módszerét alkalmazzák a megoldásra váró kliensproblémák kezelésénél. A hazai szociális szakma hagyományaihoz alkalmazkodva munkatársaink legnagyobb részben az ún. egyéni esetkezelést, tehát a problémahordozó kliens és segítője közötti személyes együttműködésre épülő segítségnyújtás gyakorlatát alkalmazzák. Ugyanakkor az európai szociális munkában az elmúlt évtizedekben bekövetkezett paradigmaváltáshoz igazodva családsegítőnkben is egyre nagyobb szerepet szánunk például az egyéneknek nyújtott személyes segítést és tanácsadást kiegészítő, s egyben annak hatékonyságát jelentősen növelni képes „csoportozásnak”. Ezek a módszerek az esetek nagyobb részében egymás mellett, egymást kiegészítve működnek egy problémamegoldó folyamaton belül. 6.2

A közösségi pszichiátriai ellátás működésének módja

A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő kérelmére, és pszichiáter és/vagy neurológus szakorvosának javaslata alapján történik. A személyesen, telefonon, levélben, e-mailben történő igénybejelentést követő legkésőbb 3 napon belül (amennyiben szükséges azonnal) az ellátás koordinátora előzetes egyeztetés után személyesen keresi fel az ellátásra váró klienst. A pszichiátriai betegek közösségi ellátása térítésmentesen vehető igénybe. Az ellátás igénybevételéről a szolgáltatást nyújtó, illetve az ellátást igénybe vevő, valamint az ellátást igénybe vevő törvényes képviselője megállapodást köt.

22


6.3

Egyéni segítségnyújtásai formák: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

6.4

Családgondozás, egyéni szociális munka Adósságkezelési tanácsadás Munkavállalási tanácsadás Pályaválasztási tanácsadás, képesség felmérés Pszichológiai tanácsadás Jogi tanácsadás Mediáció

Csoportokban végzett segítő szolgáltatások: CSSK: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Baba-mama csoport Híd csoport (magányosok klubja) Életmód Klub Kismamák „csevegő” klubja Álláskereső teaház Adósságkezelési tréning (felkészítő) csoport

KPE: 7. Hétindító és hétzáró csoport 8. Kreatív csoport 9. Stresszoldó torna 10. Relax csoport

7.

Belső szabályzatok:

Az intézmény működését az Alapító Okirat, a Működési Engedély, a Szervezeti és Működési Szabályzat határozza meg. A fenntartó az intézmény vezetőjét évente írásban ill. szóban beszámoltatja a vizsgált tárgyévi tevékenységről. Az intézmény szakmai működésében kiemelten a belső adatkezelési szabályzat, valamint a Szociális Munka Szakmai Etikai Kódexében foglaltak betartása kötelező valamennyi alkalmazott számára. A titoktartási kötelezettség az összes kinevezett és megbízásos munkaviszonyban álló munkatárs, valamint az intézményben egyéb jogviszonyban alkalmazásban álló külsős dolgozó , illetve ott a gyakorlati idejét töltő hallgató számára kötelező előírás.

23


Családsegítõ Központ szervezeti felépítése intézményvezetõ

szociális asszisztens

Újlak u. 106. telephely

adminisztrátor

technikai dolgozó részfoglalkozású szociális asszisztens

adósságkezelési csop.

munkavállalási csop.

adósságkezelési csoportvezetõ intézményvezetõ helyettes

munkavállalási tanácsadó

adósságkezelési tanácsadó

munkavállalási tanácsadó

adósságkezelési tanácsadó részmunkaidõs családgondozói csop.

jogi tanácsadók részmunkaidõs

családgondozó

családgondozó

jogász vállalkozó

családgondozó

családgondozó

jogász megbízásos

családgondozó

családgondozó

családgondozó

családgondozó

családgondozó részmunkaidõs

családgondozó részmunkaidõs

pszichológus részmunkaidõs közösségi pszichiátriai ellátás

közösségi koordinátor

közösségi gondozó

Pesti út 29. telephely

közösségi gondozó

24


2. Gyermekjóléti Központ A hivatás hitvallása – CREDO „A folyóparton egy vidám társaság mulat önfeledten: esznek, isznak, beszélgetnek. Egyszer csak segélykiáltást hallanak a folyó felől. A folyóban valaki fuldoklik. A társaság egyetlen úszni tudó tagja beugrik a vízbe és kimenti a fuldoklót. Ezután folytatják a pikniket. De újra hangokat hallanak a folyóból. Az újabb fuldoklót is kimenti az úszni tudó férfi. Aztán egyre több kiáltás hallatszik a folyóból. A társaság egyetlen úszni tudó tagja szinte állandóan a vízben van, sorra menti ki a fuldoklókat. Amikor éppen megpihen egy pillanatra a folyóparton, odalép hozzá az egyik barátja, és a következőket mondja neki: fantasztikus dolgokat művelsz itt a folyóban. De nem lenne hatékonyabb azon gondolkoznunk, hogy miért estek ezek az emberek a vízbe?”Rappaport

Szakmai munka kereteit a Gyermekvédelmi törvény, Alapító Okiratunk, a Szervezeti és Működési Szabályzatban felsorolt további jogszabályok, belső szabályzataik, és a Szociális Munkások Etikai Kódexe szabják meg. Az előbbiek felsorolják feladataikat, a Szakmai Program pedig a feladatok megvalósításának módját, a tartalmi munka helyi sajátosságait tartalmazza. Tevékenységüknek van egy harmadik alappillére is. Ez az intézmény szakmai protokollja, amely tulajdonképpen a napi munkarészletes leírása, és amely külön dokumentumba került összefoglalásra. 1. Az intézmény adatai Az intézmény megnevezése: Gyermekjóléti Központ Az intézmény székhelye:

1173 Budapest, Pesti út 80.

Telephelye:

1173 Budapest, Pesti út 29.

A fenntaró neve, székhelye: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testülete. 1173 Budapest Pesti út 165. Alapító Okirotot jóváhagyó Kt. határozat száma, kelte: 431/2009.(VIII.27.), 2009. 12. 17.

25


2. Az intézmény célja, feladata, alapelvei A XVII. kerületi Gyermekjóléti Központ küldetése a rászorulók, a bajban lévők segítése, de mindenek előtt a problémák kialakulásának megelőzése a szociális munka eszköz- és kapcsolatrendszerével. A szakmai munkájuk meghatározó eleme a prevenció. A gyermekvédelmi törvény szellemével összhangban vallják, hogy a problémák kialakulásának megelőzése a gyermekek legfőbb érdeke.

2.1. Az intézmény célja A gyermekjóléti szolgáltatás több szintű, komplex tevékenység, amely a kerületben élő családoknak nyújtott szolgáltatásoktól a tényleges gyermekjóléti szociális segítő munkán át a szervezési feladatokig terjed. E sokrétű tevékenységgel és az így kialakított szolgáltatási rendszerrel céljuk a gyermekek szükségleteinek megfelelő ellátásának biztosítása, fejlődésük, jólétük, a családban történő nevelkedésük elősegítése. Az intézmény munkáját, a rendszerszemléletű szociális munka módszereinek és eszközeinek alkalmazásával végezi. „- A szociális munka olyan szakmai tevékenység, amely a szociális munkás felelősségét meghatározó etikai elveken alapul. A szociális munkás felelőssége, hogy saját kompetenciáján belül – a tevékenység szolgáltató vagy hatósági jellegének megfelelően – nyújtson szakmai szolgáltatásokat.” Részlet a Szociális Munka Etikai Kódexéből

2.2. Az intézmény feladatai A Gyermekjóléti Központ a jogszabályi előírásoknak megfelelően (a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény; a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV.30.) NM rendelet.) végzi a feladatait.

2.3. Az intézmény működésének alapelvei Az intézmény alapelvei segítő munkájuk alapvető filozófiáját tükrözik. Arra törekszenek, hogy az intézményben minden hozzájuk forduló gyermek, szülő, családtag ugyanazt az ellátást kapja. Mindig csak azt az ellátást, amelyikre szüksége van, de azt maradéktalanul.

26


Alapelvek 

az egyenlőség és egyenlő bánásmód elve,



hivatástudat, a szakmánkkal / hivatásunkkal / szembeni alázat,



őszinteség, hitelesség,



a prevenció, a megelőzés elsődlegességének elve,



nyitottság,



a személyiségi jogok védelme,



a gyermekvédelmi munka etikai minimumának elve.

A gyermekjóléti központ munkájához a Szociális Munka Etikai Kódexe ad iránymutatást. A központ munkatársai munkájukat az ellátottak etnikai hovatartozásra, vallási és világnézeti meggyőződésre, nemi hovatartozásra, fogyatékosságra, egészségi állapotra való tekintet nélkül, mindennemű megkülönböztetés kizárásával végzik.

3. Az intézmény ellátási területe, az ellátottak köre Budapest XVII. kerülete a főváros legnagyobb kerülete, 5482 hektár területű. Több mint 25-szöröse a legkisebb budapesti kerületnek, ugyanakkor azonban egyike a legritkábban lakott kerületeknek is. Közel 87.000 lakosa van, a 0-18 éves korosztály átlagos létszáma 17.000 fő körül mozog.  Szociálpolitikai jellemzők A kerületben élők szociális összetétele, társadalmi rétegeződése igen eltérő képet mutat. A panelházas lakótelepek lakói között magasabb a munkanélküli, gyermekét egyedül nevelő, szociális támogatásra szoruló családok aránya, mint a kertvárosi részeken. Ott inkább jellemző a kiegyensúlyozott családi háttér, a megfelelő egzisztencia. Az elmúlt évtizedben a családok életmódjában, a munkaerő-piacon elfoglalt helyzetében drámai változások következtek be.

A családok és gyermekeik életében általánosan tapasztalhatóak a munkanélküliség következményei, a sodródás, az érték- és normaválság hatásai. Egyre gyakoribbak a korai anya-gyerek kapcsolati zavarok, kötődési problémák, fiatalkori devianciák, családi krízisek.

27


Mindezek a problémák szinte kézzelfoghatóan érzékelhetőek már a bölcsődei ellátásban megjelenő kicsinyek esetében, valamint az oktatási intézményekben, ahol a pedagógusok is csak igen korlátozott eszköztárral rendelkeznek a problémák megoldására.  Az ellátottak köre, az ellátandó célcsoport sajátosságai A XVII. kerületi Gyermekjóléti Központ ellátja Budapest XVII. kerületének gyermekjóléti szolgáltatását. A gyermekjóléti szolgáltatás elsődleges célcsoportja a településen élő 0 – 18 éves korosztály. Ehhez kapcsolódóan mindazon felnőttek (várandós anyák) is, akik a gyermekek sorsának alakulásában, alakításában szerepet vállalnak (szülők, egyéb családtagok, a gyerekeket, családokat körülvevő személyek, közösségek, szervezetek). Az intézmény 1998-as indulása óta ügyfélforgalma csaknem megtízszereződött. A tíz évvel ezelőtti alig másfélszáz regisztrált jelzés ma csaknem 1000-re nőtt.

4. A gyermekjóléti szolgáltatás szakmai tartalma

4.1.Szakmai-szervezeti információk Szakmai munka hatékonyabbá, áttekinthetőbbé tétele érdekében az alábbi munkacsoportok működnek az intézményben

-

Családgondozás - családgondozók csoportja

-

Mentálhigiénés támogató és tanácsadó csoport

-

Speciális szolgáltatások csoportja

-

Gazdasági, adminisztratív, technikai csoport

28


Az intézményben az alábbi munkakörök szerepelnek Munkakör

Létszám /fő 1 1 1,5 12

Intézményvezető Gazdasági ügyintéző Technikai dolgozó Családgondozó Utcai- és lakótelepi szociális munkás Kórházi-egészségügyi szociális munkás Kapcsolatügyeleti munkatárs

2 1 0,5

Fejlesztőpedagógiai tanácsadó

2

Pszichológiai tanácsadó

1

Családgondozó asszisztens

3

Összesen:

25

 Családgondozás - a családgondozók csoportja Az intézményben 11 munkatárs lát el tényleges családgondozást. Munkájukat négy kisebb csoportban végzik. A kerület sajátosságait, többek között jelentős kiterjedését figyelembe véve az első 3 csoport kialakítása területi elvek szerint, míg a negyediké a munkavégzés tartalmi elemei alapján történt. A családgondozók munkáját családgondozó asszisztensek munkája segíti. Feladatuk a családgondozói adminisztrációs tevékenység támogatásán túl, a nyilvántartási rendszer kezelése, iratkezelés, levelezés, recepciós feladatok ellátása.

Családgondozó csoportok 1. Csoport /3 fő/ Akadémiaújtelep, Madárdomb, Rákoskeresztúr. 2. Csoport /3 fő/ Rákoscsaba, Tápióbicske u., Péceli út, Pesti út, Zrínyi u. által határolt terület - Rákoscsaba-újtelep, Rákosliget, Régiakadémia telep. 3. Csoport /3 fő/ Rákoscsaba fennmaradó része, Rákoshegy, Rákoskert. 4. Különleges ellátások csoportja /2 fő/ ellátják  A szakellátásba került gyermekek családjai közül azokat, -

akik nem kerületünkből kerültek gyermekvédelmi gondoskodásba,

-

akiknél a családgondozó esetgazdaként tevékenykedik,

29


-

akiknek a családgondozója már nem dolgozik az intézményben,

-

akiknek a gondozását az eredeti családgondozó valamilyen személyes okból nem tudja vállalni.

 A kórházi szociális munka azon eseteit, ahol a jelzést tényleges családgondozás követ.  Iskolai

hiányzások

eseteit,

különös

tekintettel

a

középiskolai

lemorzsolódásokra, az oktatási rendszerből való kiesés veszélyére.  Mentálhigiénés támogató és tanácsadó csoport

Fejlesztő pedagógiai tanácsadó A fejlesztő pedagógus az alapellátásban lévő gyerekek tanulási-, magatartási- és beilleszkedési problémáinak feltárásában és javításában nyújt pedagógiai eszköztárának felhasználásával

segítséget.

Megállapítja

a

gyermek

fejleszthetőségének

mértékét,

differenciált módszerekkel készség- és képességfejlesztő, megelőző, illetve korrekciós foglalkozásokat

végez,

egyéni

vagy

csoportos

formában.

Tanácsadással

segíti

a

családgondozók szakmai munkáját. Pszichológiai tanácsadó A családgondozás folyamatában a gyermek problémájának feltárásához pszichológus is segítséget nyújt. A szakmai követelményeknek megfelelő pszichológiai vizsgálatok elvégzése után tanácsokat ad gyermekeknek, szülőknek és a családgondozóknak. A problémák feltárása után, amennyiben indokolt, meghatározott kereteken belül terápiás munkát végez. A továbbiakban, amennyiben hosszabb pszichoterápiát igényel a gyermek, illetve a család ügye, tovább irányítja a megfelelő intézménybe. Jogász A központban, megbízás alapján hetente két órában családjogász végez ingyenes jogi tanácsadást. A családjogász a családgondozók számára is mindenkor elérhető, szakmai elakadásokban, nehezen átlátható jogi helyzetekben segítséget nyújt.  Speciális szolgáltatásokat nyújtó csoport A gyermekjóléti központ a gyermekjóléti szolgáltatás alapfeladatain túl speciális szolgáltatásokat, így utcai és lakótelepi szociális munkát, kapcsolattartási ügyeletet, kórházi szociális munkát és készenléti szolgálatot biztosít. A speciális szolgáltatás feladatait 4 fő látja el.

30


 Gazdasági, adminisztratív, technikai csoport Az intézmény munkatársai gazdasági ügyintéző vezetésével biztosítják a nyugodt, biztonságos munkavégzés technikai feltételeit minden dolgozó számára.

4.2. A gyermekjóléti központ szolgáltatásai, az ellátás igénybevételének módja A Gyermekjóléti Központ a gyermekjóléti szolgáltatást ellátások teljesítésével (gondozással), ellátások közvetítésével (szolgáltatás) ill. szervező tevékenységgel (szervezés) biztosítja. A gyermekjóléti szolgáltatás alapfeladatain túl, az alapellátás keretén belül speciális szolgáltatásokat nyújt. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 40. § (4) pontja szerint ez a szolgáltatás térítésmentes, úgy kell megszervezni, hogy az – szükség esetén – kiterjedjen a településen vagy településrészen élő valamennyi gyermekre.

4.3. A gyermekjóléti szolgáltatás feladatai A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.

A legfontosabb feladatok -

a gyermek családban történő nevelkedésének elősegítése,

-

a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése,

-

a gyermek veszélyeztetettség megszüntetése és

-

a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében végzett szakmai munka.

31


4.4. A feladatellátás szakmai tartalma, a biztosított szolgáltatások formája 4.4.1. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése érdekében: a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról való tájékoztatás, tanácsadás, a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya támogatása segítése, szabadidős programok szervezése, hivatalos ügyek intézésének segítés 4.4.2. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében kiterjed a veszélyeztetettséget észlelő jelzőrendszer működtetésére, tevékenységük összehangolására, a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárására és ezek megoldásának javaslatára. 4.4.3. A gyermekjóléti szolgáltatás keretében végzett alapellátás további feladata a gyermekek veszélyeztetettségének megszüntetésére irányuló tervszerű beavatkozás, amelynek során a szociális munka eszközeivel lehetőség nyílik a gyermek problémáinak rendezésére, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozására: - Problémafeltárás: célzott beszélgetés-sorozat nyomán sor kerül a valós és megoldást kívánó probléma meghatározására - Megállapodás, szerződéskötés, gondozási terv elkészítése - A probléma megoldása: a problémamegoldó folyamat elsődleges célja a probléma sikeres megoldása, és egyben az igénybevevő problémamegoldó képességének és szociális környezethez való alkalmazkodásának fejlesztése, életvezetési stratégiáinak támogatása. - Helyzetértékelés: a családgondozó folyamatosan figyelemmel kíséri a gyermek, illetve a család életét, félévente legalább egyszer értékeli a gondozási tervet, ha kell, módosítja azt. - Esetmegbeszélést, vagy esetkonferenciát szervez a segítő szakember, ha a gyermekkel, családdal több szakember foglalkozik, és együttműködésük összehangolása szükséges a gondok enyhítéséhez, megszüntetéséhez. Javaslattétel gyermekvédelmi intézkedésre A gyermekvédelmi gondoskodás körébe tartozó hatósági intézkedések kezdeményezések, ha az eset összes körülményeinek feltárása után intézményük úgy ítéli meg, hogy a kialakult veszélyeztetettség az önként igénybe vehető alapellátásokkal nem szüntethető meg. A Gyermekjóléti Központ a Gyvt. által szabályozott gyermekvédelmi gondoskodás körébe

32


tartozó hatósági intézkedések közül a gyermek védelembe vételére, ideiglenes hatályú elhelyezésére vagy nevelésbe vételére tehet javaslatot. -

Védelembe vétel A védelembe vétel olyan hatósági eszköz, amely segítséget nyújt abban, hogy a gyermek veszélyeztetettsége a családon belül megszüntethető legyen, ezzel akadályozva meg a gyermek családból történő kiemelését. A család számára egy komoly közös üzenet a hatóság és központ részéről. Mindenképpen mérföldkő, mert legtöbb esetben az első a hatósági eszközök közül és – átmeneti gondozást és az utógondozást nem számítva – szinte az utolsó hatékony beavatkozási lehetőség a gyermekjóléti szolgáltatás eszközrendszerében.

 A védelembe vételi eljárást intézményük kezdeményezi, ha az általa végzett alapellátás nem vezetett eredményre, vagy a jegyzői gyámhatóság rendeli el  A javaslat birtokában a hatóság minden esetben tárgyalást tart  A gyámhatóság / jegyző / a beszerzett információk áttanulmányozását követően határozatot hoz, vagy a gyermek védelembe vételét rendeli el, vagy az eljárást megszünteti.  Védelembe vétel elrendelése esetén annak felülvizsgálata hivatalból évente kötelező.  A védelembe vételi eljárás során megtörténik a problémafeltárás. Ez a védelembe vételi határozatban pontosan rögzítésre kerül.  Megállapodás, szerződéskötés helyett ebben az estben egyéni gondozási-nevelési terv készül, amelynek végrehajtása, illetve a probléma megoldása során a családgondozó és a család között létrejövő együttműködés kötelező érvényű. A feladatok ütemezése, tervezése és a kompetencia határok tisztázása megtörténik.  A probléma megoldása: a megfogalmazott probléma megoldásának érdekében folytatott és az egyéni gondozási-nevelési tervben rögzített feladatok végrehajtása a szociális munka eszközeinek és módszereinek felhasználásával történik, melynek lépései, keretei pontosan meghatározottak. A cél egyértelmű: ne legyen szükség más – súlyosabb- gyermekvédelmi intézkedés alkalmazására.  A védelembe vétel felülvizsgálata A felülvizsgálat során készített javaslatban a családgondozó értékeli az esetkezelés egész addigi folyamatát átfogó véleményt alkot az egyéni gondozási-nevelési tervben megfogalmazott

probléma

megoldási

33

folyamatáról,

az

elért

változásról,


hiányosságokról. A folyamat során észlelt és eddig nem ismert problémákról. A gondozási folyamat során a családgondozó az esetek státuszától függően végez családlátogatást. -

Az átmeneti gondozással kapcsolatos feladatok Az intézmény helyettes szülői hálózatot szervez és működtet, valamint javaslatot tesz családok, illetve gyermekek átmeneti otthonában történő elhelyezésre.

-

Nevelésbe vétel, ideiglenes hatályú elhelyezés: A védelembe vétel eredménytelensége, vagy más rendkívüli körülmény miatt a családgondozó javaslatot tesz más gyermekvédelmi intézkedésre A gyermek családból való kiemelése esetén a családgondozó segíti, támogatja a családot a kapcsolattartásban és a visszahelyezés feltételeinek mielőbbi megvalósításában.

4.4.4. A gyermekjóléti szolgáltatás feladata a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése érdekében

elsősorban

beilleszkedésének

támogatása,

a

család

gyermeknevelési

körülményeinek javítása, a szülő-gyermek közötti kapcsolat helyreállítása.

Az utógondozás célja az, hogy az átmeneti vagy tartós nevelés megszűnése után elősegítse a gyermek, illetve a fiatal felnőtt családi környezetébe való visszailleszkedését, önálló életének megkezdését. A kirendelt családgondozó az utógondozás eredményéről félévente, illetve az utógondozás megszűnésekor köteles tájékoztatást adni a gyámhivatalnak. A gyámhivatal szükség esetén ezen túlmenően is kérhet tájékoztatást az utógondozás alakulásáról. A Gyermekjóléti Központ a probléma rendezése érdekében emellett esetkonferenciát, szakmai megbeszélést, konzultációt, esetmegbeszélést tart, szükség szerint.

4.5. Speciális gyermekjóléti szolgáltatások -

Utcai- és lakótelepi szociális munka

Az intézményben az utcai- és lakótelepi szociális munkát két szociális munkás végzi. Céljuk, hogy felkutassák és elérjék a veszélyeztetett gyermekeket, fiatalokat és számukra alternatívákat kínáljanak szabadidejük eltöltésére.

34


Különös figyelmet fordítanak azokra a fiatalokra, akik az iskolai tanítási órákról kimaradnak és napközben, tanítási idő alatt az utcán csavarognak, illetve azokra, akik otthonról önkényesen eltávoztak.

A fiatalok, gyermekek elérésében, problémáik, személyiségük megismerésében az oktatási intézmények nyújtanak sok segítséget, az intézménylátogatások során, pedagógus-műhely megbeszélésein, személyes egyeztetésen. A gyermekek számára központunk ifjúsági klubot működtet, melynek keretében az alábbi programokat kínáljuk -

tematikus csoportfoglalkozások,

-

játékos készségfejlesztő foglalkozások,

-

szabadtéri programok, kirándulások,

-

„Péntek esti foci” – esti sport.

A XVII. kerületi Gyermekjóléti Központ gyermekek és fiatalok számára nyújtott szolgáltatásait, céljait, feladatait részletesen a központ által kidolgozott Ifjúsági stratégia és a Szakmai Protokoll tartalmazza.

-

Kórházi szociális munka

Az intézmény által biztosított gyermekvédelmi célú kórházi szociális munkával az elérni kívánt cél, hogy a kórházi, illetve területi-iskolai védőnővel, valamint a kórházi szociális és egészségügyi szakemberekkel együttműködve a szociális válsághelyzetben lévő anyának, szülőnek és gyermekének nyújtsanak segítséget a gyermeket veszélyeztető tényezők megelőzése, és megszüntetése érdekében valamint, hogy a gyermekelhanyagolás és gyermekbántalmazás észlelése esetén jelzéssel éljenek a központ felé.

-

Kapcsolattartási ügyelet biztosítása

A kapcsolattartási ügyelet célja a gyermek és a kapcsolattartásra jogosult szülő vagy más kapcsolattartásra jogosult személy számára a találkozásra, együttlétre alkalmas semleges hely biztosítása. Ezen kívül az érintettek kérésére, illetőleg a gyámhivatal kezdeményezésére gyermekvédelmi közvetítői eljárást (mediáció) biztosít, melynek célja a felek közötti

35


konfliktusok feloldásának segítése, közöttük a megállapodás létrehozása, és annak mindkét fél részéről történő betartása. A Gyermekjóléti Központ önálló szakmai módszertani programmal rendelkezik a kapcsolatügyeleti szolgáltatás nyújtására, melyet a Magyar Kapcsolatügyeleti Mediátorok Országos Szakmai Szövetsége (MAKAMOSZ) együttműködésével dolgozott ki. A kapcsolatügyelet szakmai programja az intézmény Szakmai Programjának mellékletét képezi.

-

Készenléti Szolgálat biztosítása

A készenléti szolgálat megszervezésével állandó elérhetőséget, folyamatos jelenlétet biztosítanak a nyitvatartási időn túl felmerülő krízishelyzetekben. Ez – a munkaidőn kívül – hívható - elérhető telefonszám áll azok rendelkezésére, akik azonnali segítséget, tanácsot vagy tájékoztatást szeretnének kapni nehéz helyzetükben.

5. Jogvédelem

5.1. A szolgáltatást igénybe vevők jogainak védelme A gyermek, a gyermek szülője vagy más törvényes képviselője, valamint a fiatal felnőtt, továbbá a gyermekek érdekeinek védelmét ellátó érdekképviseleti és szakmai szervek panasszal élhetnek az intézmény vezetőjénél az 1997. évi XXXI. tv. 36. §-a alapján.

Az intézmény vezetője – 15 napon belül - a panaszt kivizsgálva ad tájékoztatást a panaszos félnek, mely tartalmazza a panasz orvoslásának más lehetséges módját is. A gyermek szülője vagy más törvényes képviselője, valamint a fiatal felnőtt az intézmény fenntartójához vagy a szakmai felügyeletet ellátó szervhez fordulhat, ha az intézmény vezetője meghatározott időn belül nem küld értesítést a vizsgálat eredményéről, vagy ha a megtett intézkedéssel nem ért egyet. Panaszával fordulhat a gyermekjogi képviselőhöz, fenntartóhoz, szakmai felügyeletet ellátóhoz is. A gyermeki jogok védelmét ellátó természetes és jogi személyek elérhetőségét a székhelyen és tagintézményeiben jól látható helyen kifüggesztettük.

36


5.2. Tájékoztatási kötelezettség A gyermekek és szüleik jogaival és kötelezettségeivel kapcsolatos kötelező tájékoztatás megvalósításának módja  A családgondozó az első interjú során tájékoztatja a gyermeket és a szülőt kötelezettségeikről és jogaikról, valamint az intézmény szolgáltatásairól, ezt a tájékoztatót írásban is átadja számukra. Az átvétel megtörténtét aláírásukkal igazolják

5.3. A szolgáltatást nyújtók munkavégzéssel kapcsolatos jogainak védelme A Gyermekvédelmi törvény értelmében a gyermekjóléti és gyermekvédelmi rendszerben foglalkoztatottakat - 15.§ (1) bekezdés 6-7) pontjaiban foglaltak alapján - megilleti a jog, hogy személyüket megbecsüljék, emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat tiszteletben tartsák, tevékenységüket elismerjék és értékeljék. Az intézménynél foglalkoztatott munkatársak a gyermek/család gondozása során hivatalból járnak el, e tevékenységgel kapcsolatban

büntetőjogi

védelem

szempontjából

közfeladatot

ellátó

személynek

minősülnek. Az intézmény dolgozóinak védelmét szolgálja a rendszeresen megtartott team, lehetőség szerint a szupervízió és az esetmegbeszélő csoport, mely intézményen belül működik. A dolgozók panasszal élhetnek az intézményvezetőnél, fenntartónál, szakmai felügyeletet ellátó szervnél, akik kötelesek kivizsgálni a panaszok jogosságát és erről írásban kötelesek értesíteni a feleket.

6. Szolgáltatást nyújtók folyamatos szakmai felkészültségének biztosítása A szolgáltatást nyújtók folyamatos szakmai felkészültségének biztosítása -

Rendszeres szakmai továbbképzés A központ részt vesz szakmai továbbképzéseken, szakmai konferenciákon. Jelenlétük elengedhetetlen a segítő intézmények megbeszélésein, tájékoztató értekezletein, szakmai rendezvényein.

-

Szupervízió

-

A szakmai személyiség védelme, fejlesztése (burn out megelőzés, konfliktuskezelő tréning).

37


7. Intézményen kívüli szakmai együttműködések A jelzőrendszer működtetése, esetmegbeszélések – esetkonferenciák. A gyermekjóléti központ

a

jelzőrendszer

összehangolása

érdekében

tagjaival

való

együttműködés,

esetmegbeszélést

tart.

Az

valamint

tevékenységük

esetmegbeszélés

történhet

esetkonferencia, ill. szakmaközi megbeszélés keretében. A szakmaközi megbeszélések az észlelő- és jelzőrendszer tagjai számára évente 6 alkalommal kerül megszervezésre. A megbeszélésről emlékeztető készül. Éves gyermekvédelmi tanácskozás A minden év március 31-ig megrendezésre kerülő tanácskozáson áttekintésre kerül a XVII. kerület gyermekvédelmi rendszerének működése, javaslatok fogalmazódnak meg a rendszer javítására vonatkozóan. A tanácskozásra a szakterület képviselői írásos értékelést adnak a végzett munkájukról, melyet egy összefoglaló emlékeztetővel együtt a résztvevők megkapnak.

Szakmai Műhelyek - Gyermekvédelmi felelős pedagógusok szakmai műhelye

Az

oktatási

intézmények

gyermekvédelmi

felelősei

minden

hónap

első

keddjén

műhelymegbeszélést tartanak a gyermekjóléti szolgálat munkatársaival. A munka éves tematika alapján zajlik, az oktatási intézmények gyermekvédelmi munkájának támogatása érdekében.

38/69 38


Közép-magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatala

A Gyermekjóléti Központ kapcsolatrendszere

Fenntartó: Budapest Főváros XVII. ker. Önkormányzatának Képviselő-testülete

Gyermekjóléti Központ Csibész Gyermekjóléti és Módszertani Központ

Jelzőrendszer:

Gyámhivatal

A gyermekvédelmi szakellátás intézményei

Közoktatási intézmények: Óvodák, Iskolák, Nevelési Tanácsadó Gyámhatóság /jegyzői/ Személyes gondoskodást nyújtó szolgáltatók: - Családsegítő Központ - CsÁO-k, GyÁO-k, - Egyesített Szolgáltató Központ: Bölcsődék, Gondozási központok,

Egészségügyi szolgáltatást nyújtók: - védőnői szolgálat - háziorvos - házi gyermekorvos

Rendőrség, ügyészség, bíróság Menekülteket befogadó állomás, menekültek átmeneti szállása

Társadalmi szervezetek, egyházak, alapítványok

39


Az intézmény prevenciós modellje A tölcsér alakú szerkezet grafikája, benne a különböző méretű és sűrűségű hálók (szűrők) beavatkozási pontok. Szűrők

I.

A veszélyeztetettség korai felismerése, megszüntetése 1. Hatékonyan működtetjük a jelzőrendszert 2. Folyamatosan figyelemmel kísérjük a kerületünkben élő gyermekek veszélyeztetettségét 3. Szabadidős programok szervezünk 4. Utcai- lakótelepi szociális munkát végzünk 5. KEF 6. Kórházi szociális munka 7. Civil Fórum 8. Hátrányos helyzetű tanulók támogatása pl. Arany János program,

II.

Gyors hatékony beavatkozás, segítés, családgondozás nélkül 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Információnyújtás, tájékoztatás Továbbirányítás, szolgáltatások közvetítése Segítő beszélgetés Mediáció Kapcsolati ügyelet Tanácsadás / pszichológusi, fejlesztő pedagógusi, jogi /

III.

Alapellátás

IV.

Védelembe vétel

V.

Átmeneti gondozás

VI.

Szakellátásba került gyermekek családjainak gondozása

VII.

Utógondozás

40


I. Jelzőr.

II.Gyors beav csg.nélkül

III. Alapellátás

VII. Utógondozás IV. Védelembe vétel

V. Átmeneti gondozás

VI. A vérszerinti család gond.

Szakellátás:

41


3. Egyesített Szolgáltató Központ Az Egyesített Szolgáltató Központ, Budapest XVII. kerület Önkormányzatának 518/1995. (XII. 19.) Képviselő-testületi határozata alapján 15 éve, 1996. január 1-je óta működik. A Szolgáltató központ szervezi és működteti a kerületben: Gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézmények közül:  bölcsődéket,  bölcsődei speciális csoportot Szociális alapellátások közül:  étkeztetést  házi segítségnyújtást  jelzőrendszeres házi segítségnyújtást  nappali ellátást nyújtó intézményeket. - idősek klubját - értelmi sérültek napközi otthonát Szociális szakosított ellátások közül:  idősek gondozóházát,  fogyatékosok átmeneti ellátást biztosító intézményét. Egyéb intézmények:  CSTRH  Házasságkötő termet, 2003-óta az intézményi feladat a házasságkötések ünnepélyessé tételének megszervezése,  ifjúsági tábor,  önkormányzati üdülők,  otthonápolási szolgálat,

Ellátási formák: Gyermekek napközbeni ellátása (Gyvt. 42. §) Bölcsőde 42. § (1) A bölcsőde a családban nevelkedő 3 éven aluli gyermekek napközbeni ellátását, szakszerű gondozását és nevelését biztosító intézmény. Ha a gyermek a 3. évét betöltötte, de testi vagy szellemi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, a 4. évének betöltését követő augusztus 31-ig nevelhető és gondozható a bölcsődében. (2) A bölcsőde az (1) bekezdésben foglaltakon túl végezheti a fogyatékos gyermekek korai habilitációs és rehabilitációs célú nevelését és gondozását is. A bölcsődei ellátás keretében a Kt. szerinti szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a fogyatékos gyermek legfeljebb hatéves koráig fejlődését biztosító korai fejlesztésben és gondozásban, vagy fejlesztő felkészítésben vehet részt.

42


(3) A bölcsőde az alapellátáson túl szolgáltatásként speciális tanácsadással, időszakos gyermekfelügyelettel, gyermekhotel működtetésével, vagy más gyermeknevelést segítő szolgáltatásokkal segítheti a családokat.

Bölcsőde a 20 hetes – 3 éves kor közötti gyermekek nappali felügyeletét, gondozását, nevelését és étkeztetését látja el a szülők munkaideje alatt, munkanapokon 6-18 óra között. 2010. szeptemberétől a bölcsődék száma hatra emelkedett, így az engedélyezett bölcsődei férőhelyek száma 320 férőhelyről 372-re változott. A bölcsődék jellemző működési adatait intézményenkénti megosztásban az 1. sz. táblázat tartalmazza. Demográfiai mutató: 2010. december 31-én a kerületben élő 0-3 éves gyermekek demográfiai adatai: Várandósok száma: 415 fő, ebből veszélyeztetett 99 fő, környezeti ok miatt:15 fő; 0 – 1 éves: 864 fő, ebből veszélyeztetett 104 fő, környezeti ok miatt veszélyeztetett 24 fő; 1 – 3 éves: 1856 fő, ebből veszélyeztetett 113 fő, környezeti ok miatt veszélyeztetett 28 fő; 3 – 6 éves: 3082 fő, ebből veszélyeztetett 149 fő, környezeti ok miatt veszélyeztetett 39 fő. A kerületben élő 2720 fő bölcsődés korú gyermek 13,67%-ának lett bölcsődei férőhely biztosítva 2010. augusztus 31-ig 320 férőhelyen, szeptembertől 372 férőhelyen, oly módon hogy a férőhelyek120%-ra kerültek feltöltésre. E szerint 2010-ben 372 (januártól augusztusig 320, szeptembertől decemberig 372), férőhelyre, átlagosan 403 gyermek nyert felvételt. A jelenleg az 52 férőhellyel bővült bölcsődei férőhely kapacitással sem tudjuk kielégíteni a kerületi lakosok bölcsőde igényeit. A családok anyagi terheinek növekedése, valamint a munkanélkülivé válás elkerülése miatt a kisgyermeket nevelő édesanyák szeretnének munkát vállalni és ennek érdekében gyermeküket bölcsődében elhelyezni. A bölcsődei férőhelyek hiánya miatt, a férőhelyre várakozó szülők indulatainak kezelése továbbra is nagy terhet jelent az intézmény számára, 2010. december 31-én a férőhelyre várakozók száma 97 fő.

43


2010. évi bölcsődei statisztikai összesítő

Intézmény

Nyitva Fh. tart. Jelen sz. nap

Távol Összesen G.%

B. %

Napi Napi átlag átl. jelenlevő felvett

Csibe

100 230

18878

6885

25763

82,08

112,01 82

112

Gólyafésze 60 k

230

11602

4052

15654

84,07

113,43 50

68

Napraforgó 60

231

12154

3539

15693

87,69

113,23 53

68

Nefelejcs

60

230

12256

3903

16159

88,81

117,09 53

70

Mirr Murr , Speci. 40 Csop.

231

7023

2176

9199

76,01

99,56

30

40

Kippkopp

52

84

2582

1167

3749

59,11

85,83

31

45

Összesen

372 1236

64495

21722 86217

82,61

110,44 299

403

1. sz. táblázat

120

112,01 100

113,43 113,23 117,09

99,56

85,83

100 80

60

60

60

60

52 40

Férőhely Beíratott %

40 20 0 1

2

3

4

5

6

Bölcsődék Szakmai munkájának értékelése

A kerületi bölcsődék férőhelyén, 2010-ben 403 gyermek volt átlagosan beíratva, a bölcsődében naponta bent lévő gyermekek száma 299 fő, gondozási százalék 82,61, amely 1,41 % csökkenést jelent a 2009. évi mutatószámhoz viszonyítva. A csökkenés oka a bölcsődék nyári zárva tartásának négy hétről öt hétre történő módosulása. A bölcsődékben a szakmai munkához a személyi és tárgyi feltételek biztosítottak. Minden bölcsőde megfelel a 15/1998. SZCSM rendeletben foglalt működési feltételnek, valamint a 2009-ben a Szociálpolitikai és Módszertani Intézet által kiadott „Bölcsődei NevelésGondozás Szakmai Szabályai” című módszertani levélben foglaltaknak.

44


A bölcsődei gondozás- nevelés feladata a gyermekek testi- és pszichés szükségleteinek kielégítése, a fejlődés elősegítése. Ezen belül:  az egészséges testi fejlődés elősegítése,  az érzelmi fejlődés és a szocializáció fejlődése,  a megismerési feladatok fejlődésének segítése. A bölcsődei gondozást a szakmai módszertani levelekben megfogalmazottak, valamint a Fővárosi Gyámhivatal és a Módszertani Intézet szakmai elvárásai alapján végzik. Bölcsődékben a folyamatos napirend, a fokozatosan, a szülővel történő beszoktatás és a saját gondozónő elv alapján folyik a szakmai munka. Minden bölcsőde elkészíti az éves szakmai programját, amelyben meghatározza a gyermekek kora szerint lebontva az éves gondozási, nevelési feladatokat. Bölcsődei munka során egyre nagyobb teret nyernek a nevelési feladatok, a gyermekek napirendjébe épített foglalkozások. A gondozónők munkáját szakemberek segítik, a bölcsődében foglalkoztatunk pszichológust, konduktort, dietetikust, és zenepedagógust, az utóbbit 2008. évtől a zenebölcsőde megszervezésével. 2010-ben két bölcsődében – Csibe, Gólyafészek – kialakítottuk a sószobát, amely használata a felső légúti megbetegedések megelőzését szolgálja. A sószoba használata jelentősen befolyásolja a bölcsőde kihasználtságát. Bölcsőde szakmai munkájának megszervezése során nagy gondot fordítanak a szülőkkel való kapcsolattartásra, a kisgyermekes családok gondozási- nevelési feladatainak megsegítésére, szakembereik tanácsaikkal a családok rendelkezésére állnak. Munkájuk során jó kapcsolatot alakítottak ki és tartanak fenn a társóvodákkal, védőnőkkel és a gyermekorvosokkal. A gyermekjóléti központtal napi kapcsolatban állnak a veszélyeztetett gyermekek elhelyezése kapcsán. A bölcsőde szakmai munkájáról, a gyermekek egészségi állapotáról és a gondozási- nevelési feladatok megvalósulásáról 2006-ban elkészített és bevezetett gondozási nevelési dokumentációt vezetjük. A szakembereik által kidolgozott dokumentáció egységes szerkezetben foglalva kíséri végig a gyermek fejlődését a családlátogatástól az óvodába kísérésig. Két éve elkészültek a szakmai munka egységesítéséhez, a megfelelő színvonalú nevelésigondozási feladatok ellátásához feltétlenül szükséges szakmai protokollok, amelyeket 2007. szeptember 1-jétől alkalmaznak. A protokollokat 2010-ben felülvizsgálták, és a három év tapasztalatai alapján módosították. A dokumentáció megújítása és a szakmai protokollok kidolgozásának és bevezetésének az volt a célja, hogy a bölcsődékben a gondozási- nevelési munka minősége javuljon. A gyermekek számára az ételeket a bölcsődék saját konyhája készíti el az ESZK dietetikusa által ellenőrzött központi étlap alapján. A bölcsődében diétás étkeztetésre is lehetőség van, a dietetikus ilyen esetben egyénre szabott étlapot állít össze a kisgyermek számára.

45


Bölcsődéink a kisgyermekek élelmezését kiemelt feladatként kezelik, ügyelnek arra, hogy a gyermekek életkoruknak megfelelő változatos, korszerű étkeztetésben részesüljenek, és az ételek az elérhető legjobb alapanyagokból készüljenek. Bölcsődéik a gyermekek napközbeni ellátása mellett feladatuknak tekintik azt, hogy a kerületben élő, kisgyermeket nevelő családokat nevelési gondozási feladataik megvalósításában segítsék, ennek érdekében a bölcsődékben megszervezték a GYES-en, GYED-en lévő szülők és gyermekeik részére a BABA-MAMA klubokat, amelyekben szakemberek (orvos, pszichológus, gondozónő) segítik a szülőket gyermekük nevelésében, gondozásában. A résztvevők tanácsokat kérhetnek a kisgyermekneveléshez, háztartásszervezéshez, a szabadidő hasznos eltöltéséhez és nem utolsó sorban lehetőséget teremt baráti kapcsolatok kialakítására is. A BABA-MAMA klubokat a környéken lakó kisgyermekes szülők rendszeresen látogatják, a foglalkozásokat 2010-ben 60 gyermek vette igénybe. A bölcsődében folyó szakmai munka minőségének javításában illetve megtartásában, az új módszerek elsajátításában, nagy segítséget jelent, hogy szakdolgozóink rendszeresen részt vesznek szakmai továbbképzéseken. 2010-ben 24 fő vett részt továbbképzésen, a bölcsődei szakdolgozók 26,37% -a. A képzéshez-továbbképzéshez kapcsolódik a Csekovszky Árpád Művelődési Házban, immár kilencedik alkalommal, megszervezésre kerülő bölcsődei szakmai nap, amelyet 2010-ben is megszerveztük a gondozónők részére. 2009-ben először és 2010-ben másodszor került megszervezésre a Vigyázó Sándor Művelődési Házban a „Bölcsődekóstolgató”. A rendezvény megszervezésének célja az volt, hogy a kisgyermekes szülők pontos és hiteles tájékoztatást kapjanak a bölcsődébe kerülés feltételeiről, a beiratkozásról, a bölcsődei életről. A szülőknek lehetőségük legyen a bölcsődékben dolgozó szakemberek megismerésére, és a bölcsődei neveléssel - gondozással kapcsolatos kérdéseikre autentikus választ kapjanak. A bölcsődekóstolgatónak nagy sikere volt, sok kisgyermekes család látogatta meg a délelőtti rendezvényt, a bölcsődei beiratkozásoknál és a felvételt követő szeptemberi beszoktatásoknál is érezhettük a rendezvény pozitív hatását. A bölcsődék tárgyi eszközeinek javítására 2010-ben az ESZK költségvetéséből került finanszírozásra. Elsősorban azokat a tárgyi eszközök kerültek megvásárlásra, amelyek a 2010. január 1-jén életbelépő jogszabályváltozás kapcsán a bölcsődei gyermekcsoportok férőhely számainak bővítését teszi lehetővé. EU támogatásból 2010-ben elkészült a Csibe és a Napraforgó bölcsőde akadálymentesítése. Speciális csoport A csoport feladata 20 hetestől 6 éves korú fogyatékkal élő (értelmi-, érzékszervi-, mozgásszervi-) gyermekek nappali ellátásának biztosítása, korai fejlesztése bölcsődei keretek között.

46


A csoport 1996. szeptember 15-e óta az Újlak u. 112. szám alatti bölcsődében működött egy gondozási egységben. 2009. szeptember 14-től a Gyökér utcában megnyitott Mirr Murr bölcsődébe költözött. Az új bölcsőde szakmai programja lehetővé teszi a fogyatékkal élő gyermekek speciális csoportban és integrált csoportban történő ellátását. Az új 40 férőhelyes bölcsődében 2010-től a bölcsődei szakemberek bevonásával ambuláns ellátást biztosítunk az otthonukban nevelkedő sérült gyermekek számára is. 2010-ben a bölcsődében 13 fogyatékkal élő gyermeket gondoztak 6 gyermeket a speciális csoportban, 2 gyermeket egészséges gyermekcsoportba integráltan, 5 gyermek részére ambuláns formában biztosították a szükséges fejlesztéseket. A sérült gyermekek ellátásáról, fejlesztéséről, négy gondozónő, gyógypedagógus, logopédus és pszichológus, valamint konduktor gondoskodik. A gyermekek részére az egyéni fejlesztési tervek alapján a csoportos és az egyéni foglalkozásokat biztosítják, fogyatékosságuktól függően minden esélyt megadva arra, hogy lehetőleg teljes értékű emberként éljenek. 2010-ben 4 autista gyermeket gondoztak, amely nagy szakmai kihívás jelent a szakemberek számára. Több éves szakmai tapasztalatain alapján az autista gyermekek fejlesztése, gondozása nem összeegyeztethető más fogyatékkal élő gyermekek ellátásával. Az autizmusban szenvedő gyermekek fejlesztését, gondozását speciális, az ő számukra kialakított csoportban lenne eredményes megszervezni. Az ellátást az oktatási irodával együttműködve, egy közösen kialakított koncepció alapján szeretnék megvalósítani.

Személyes gondoskodást biztosító szociális szolgáltatások: Kerületben a szociális szolgáltatások közül az ESZK biztosítja: Étkezés Házi segítségnyújtás Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Idősek klubja Idősek Gondozóháza Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona Értelmi Fogyatékosok Átmeneti Otthona

2010-ben a személyes gondoskodásban részesülők számának alakulását és ellátási formánkénti megoszlását az alábbi táblázat tartalmazza.

47


Ellátottak számának 2010. évi alakulása ellátási formák szerint

Étkezés Étkezés házhoz szállítva

228

297

Házi segítségnyújtás

Jelzőrendszeres hsny.

85

50

Idősek GondoKlubja zóház

242

12

Fogyatékosok nappali Intézm.

Fogy. átmeneti intézm.

26

10

Szociális étkeztetés (Szoctv. 62. §) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorulóknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről (ebéd) gondoskodnak, akik azt önmaguknak, illetve önmaguk és eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani.

2011. márciusi összesítés alapján 573 fő napi étkezéséről gondoskodtak, ebből 297 fő részére gépkocsival szállították házhoz az ebédet, 228 fő vagy saját maga gondoskodott az ebéd elszállításáról, vagy az idősek klubjában fogyasztotta el, 22 fő az átmeneti ellátásban, és 26 fő a fogyatékosok nappali ellátást biztosító intézményben étkezett. Napi háromszori étkezést csak az Értelmi Fogyatékosok Napközi és Átmeneti Otthonában és a Gondozóházban biztosítanak. Diétás étkeztetésre azoknak az ellátottaknak van lehetőségük, akiknek a kezelőorvosa javasolja a diétát. Diétás étkezést naponta átlagosan 32 fő vette igénybe. A szolgáltatás igénybevételének lehetősége az év minden napján rendelkezésre áll, továbbá biztosítják az A és B menü közötti választás lehetőségét is.

A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások közül az étkezést veszik legtöbben igénybe. Az ételek minőségével és mennyiségével 2010-ben elégedettebbek voltak az ellátást igénybe vevők. Mennyiségi kifogás az év második felében már nem merült fel és a minőségi kifogások is jelentősen csökkentek. Az étkezés biztosításánál egyedüli problémát a szolgáltató logisztikai feladatainak szervezettségi hiányossága jelentett. Az ellátást igénybevevők száma 2010-ben két fővel nőtt. A kitálalt ételeket az ESZK alkalmazásában lévő dietetikus rendszeresen ellenőrzi, a készételek minőségét, tápanyag összetételét, továbbá részt vesz az étlap összeállításában. Az étkezést igénybevevők számának adatait tíz évre visszamenőleg összehasonlítva, az ellátottak száma 2000 és 2010 között még mindig 254 fővel kevesebb, holott a kerületben élő időskorú népesség száma nő.

48


1000 800 600 400 200 0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Étkezők száma

827

758

728

683

671

700

Csökkenés

11

69

30

45

12

12

2006

2007

2008

2009

2010

600

494

539

571

573

100

106 45

32

2

29

Növekedés

Szociális konyhán a kiszállított készételek egyéni kiadagolása történik, a kiadagolt ételeket öt saját tulajdonú gépkocsival szállítják házhoz naponta 11 és 14 óra között. Az intézmény tulajdonában lévő rozsdamentes ételhordókban. Az ételek kiszállítása, kiadagolása pontos, a szociális konyha dolgozóinak köszönhetően az idősek elégedettek az ellátással – kiszállítás, tálalás, szállítási időpont. A folyamatos (hétnapos) ellátás nagyban javítja az idősellátás színvonalát. A hétvégi ellátások megszervezése biztonságot nyújt az otthonában élő, segítségre szoruló idős embereknek. A hétvégi szolgáltatást évről évre egyre többen veszik igénybe, jelenleg átlagosan 170 fő, az étkezésben részesülő ellátottak 29.66%-a, a házhoz szállított étkezést igénybevevők 57,23%-a. Házi segítségnyújtás (Szoctv. 63. §) Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik otthonunkban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak. A házi segítségnyújtást 13 fő szakképzett gondozó végzi. Egy gondozónő átlagosan naponta 3 - 4 rászorulónak nyújt segítséget, gondozott lakásán eltöltött gondozási idő minimum 30 perc, maximum 4 óra. A házi segítségnyújtás keretében végzett feladatok különösen:  bevásárlás,  gyógyszeríratás,  gyógyszerelés,  alapápolás (fürösztés, hajápolás, száj- és körömápolás),  ügyintézés,  pszichés gondozás,  mosás, vasalás,  ebédeltetés, mosogatás,  kisebb takarítás, (csak az ellátott közvetlen környezetét takarítják)  decubitus megelőzés,  sebkötözések, mobilizálás,  a családdal, ismerősökkel való kapcsolattartás elősegítése.

49


A házi segítségnyújtást területi megosztásban három gondozási központ látja el. A kerületben, 2010-ben 85 fő idős embert ápoltak, gondoztak naponta átlagosan 41 főt. A gondozottak száma a tavalyi év mutatószámához viszonyítva emelkedett, de az egy gondozottra jutó gondozási idő megnövekedett. A jelenleg betöltött házi gondozónői létszámmal jelenleg még el tudják látni feladatainkat. A dolgozók létszáma az ellátottak számának és az igényelt gondozási szükségletnek megfelelő. Az ellátórendszernek kell gondoskodni a terminális állapotban kórházakból otthonukba hazakerült betegek ellátásáról. Az ilyen esetek száma az előző évhez képest nagymértékben emelkedő tendenciát mutat. Házi segítségnyújtásban a szakmai munka feltételei jók, a szakdolgozók képesítése a munkakörnek megfelelő, a dolgozók mindegyike szakképzett, és egyre több a képzési, továbbképzési lehetőség is. A dolgozók élnek a lehetőségekkel, és munkakörüknek megfelelő főiskolai diplomát, felsőfokú szakképesítést szereznek. 2003-tól mindhárom gondozási központban alkalmaznak egy-egy szociális asszisztenst. Az asszisztensek elsősorban az időseknek a hivatalos ügyek intézésében (nyugdíj, segélyek, bentlakásos otthoni elhelyezés) nyújtanak segítséget, valamint feladatot vállalnak a központok megnövekedett adminisztrációs teendőinek ellátásában és az idősek klubjainak munkájában. 2004. július 1-jétől a Képviselő-testület döntése alapján bevezették a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, mely az egyedül élő idős, beteg embereknek nyújt szükség esetén segítséget és jelent biztonságérzetet. Jelenleg 50 készüléket bérelnek, 2010. december 31-én a szolgáltatást maximális kihasználtsággal 50 ellátottunk részére biztosították a szociális törvényben megfogalmazott rászorultság alapján. A készülékek a Body Guard Hungary Kft-től kerültek bérlésre, az ügyeletet az ESZK-nál közalkalmazottként dolgozó szociális gondozó- és ápolónők, valamint megbízási szerződéssel külsős kolléga biztosítja, amennyiben egészségügyi ellátásra van szükség, úgy a segítségnyújtást a kerületi orvosi ügyelet, vagy a mentőszolgálat látja el. Idősek Klubja (Szoctv. 65/F. §) Az idősek klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál. Segítséget nyújt hivatalos ügyek intézésében és az idősek életminőségének megőrzésében, javításában. A kerületben öt idősek klubja működik területi megosztás szerint 260 férőhelyen. A klubokban, 2010-ben 242 fő ellátásáról gondoskodtak. Az idősek klubjai helyben étkezési lehetőséget biztosít az arra rászorulóknak, ugyanakkor a társas kapcsolatok kialakítására is lehetőséget nyújt, mely az elmagányosodás megelőzését szolgálja. Az idősek klubjában az arra rászorulóknak tisztálkodási és mosási lehetőséget biztosítanak. 2007-től az orvosi ellátást az egészségügyi rendszer átalakítása miatti változtatásokból adódóan meg kellett szüntetni. Az orvosi ellátás megszüntetését követően, a klubokban az idősek egészségnevelési feladatai nagyobb hangsúlyt kaptak, heti rendszerességgel kerülnek megszervezésre olyan tevékenység, amelyek az egészség megőrzését, a betegségek megelőzését célozza. Klubtagok részére életmód programokat, egészségügyi szűréseket

50


szerveznek, a programokon gyógytornász, gyógy-masszőr, dietetikus, pszichológus segíti a klubvezetők munkáját. Az idősek klubjaiban lehetőség van fodrász, pedikűr, manikűr igénybevételére kedvezményes térítési díj ellenében. A fenti szolgáltatásokon túl rendszeresen szerveznek az ellátottak kéréseinek megfelelő kulturális szabadidős programokat: kirándulásokat, múzeumlátogatást, színházlátogatást stb. A klubokban önszerveződő csoportok is működnek: ilyen a dalos klub, a barkács klub, recept klub. 2005-től minden idősek klubjában elérhető az internet hozzáférés a klubtagok nagy örömére. 2010-ben 3 központi kerületi rendezvényt szerveztünk az idősek részére: IDŐSEK SPORT NAPJA

Fehérakác Gondozási Központban

LENGŐTEKE BAJNOKSÁG IDŐSEK NAPJA

Holdsugár Gondozási Központban Vigyázó Sándor Művelődési Házzal közösen.

A klubok a művelődési házakkal közös rendezvényeket szerveznek, amely nagyon sikeres az idősek körében. A generációk közötti együttműködést 2010-ben is tovább építették, elsősorban a ligeti klub jóvoltából. Munkájuk során fontosnak tartják azt is hogy, a kerületi egyházakkal, civil szervezetekkel jó munkakapcsolatuk legyen, az egyházak képviselői rendszeresen látogatják a klubokat, közös rendezvényeket szerveznek, ezt a továbbiakban is erősíteni szeretnék. Fogyatékosok nappali intézménye: ÉNO (Szoctv. 65/F. §) A fogyatékosok nappali intézménye a harmadik életévüket betöltött, önkiszolgálásra részben képes értelmi fogyatékosok napközbeni gondozására, foglalkoztatására és nevelésére szolgáló közoktatás keretébe nem tartozó ellátási forma. A fogyatékosok nappali és átmeneti ellátását egy intézményen belül működik. Értelmi Sérültek Nappali és Átmeneti Otthona Értelmi Sérültek Napközi Otthona: Az értelmi fogyatékosok napközi otthona 1989 óta része a kerületi szociális intézményrendszernek. 2009. évben ünnepelte megnyitásának 20. évfordulóját 2005. évtől a napközi otthon 30 férőhellyel működik. 2010-ben a havi átlaglétszám 24 fő. A napközi és az átmeneti otthon lakói közül 2 fő enyhe, 16 fő középsúlyos értelmi sérültet és 17 fő halmozottan sérült. A halmozottan sérült csoportot a képzési kötelezettek részére szervezték meg, a csoportban 8 fő fejlesztő felkészítését biztosítják. Az ellátottak gondozását, fejlesztését, gyógypedagógus, konduktor, pszichológus, pszichiáter, logopédus, orvos, gyógy-masszőr, terápiás munkatárs és három gondozónő végzi. Egyéni és csoportos fejlesztő, szinten-tartó foglalkozásokat szerveznek, mely keretében testnevelés óra, jógafoglalkozás, zenei foglalkozás, környezet- és egészségnevelés, életvitel, kreativitás, önkifejezés fejlesztése, táncterápia szerepel.

51


A napközi otthon lakóinak összetétele az elmúlt években megváltozott, egyre több az ellátottak között a halmozottan sérültek aránya, amely új szakmai kihívások elé állítják az intézmény munkatársait. A jelenleg rendelkezésre álló személyi és tárgyi feltételek alapulvételével, az elkövetkező években fontos meghatározni, hogy az ellátotti létszámon belül milyen arányában tudnak halmozottan sérültekről gondoskodni. Értelmi Sérültek Átmeneti Otthona: Az átmeneti otthont elsősorban a napközi ellátottjai veszik igénybe, ha a róluk gondoskodó szülők, hozzátartozók átmenetileg nem tudják felügyeletüket biztosítani. Napközbeni ellátásuk a nappali intézményben (ÉNO) történik. Az ÉNO mellett, vele egy épületben 2000. novembertől működik 14 férőhellyel, az Értelmi Sérültek Átmeneti Otthona a tavalyi év folyamán, az otthon átlagosan havi 11 fő lakóval működött. A lakók az ÉNO ellátottjai közül kerültek ki. Ellátásukról 4 szakképzett felnőtt szakápolónő gondoskodik, munkájukat gyógypedagógiai asszisztens és gyógypedagógus segíti. A gondozottak részére biztosítják:  fizikai ellátást,  egészségügyi ellátást (ápolási feladatok),  a fejlesztő és szinten tartó foglalkozásokat,  az ellátottak érdekvédelmét,  önálló életvitelre való képesség kialakítását,  foglalkoztatást,  orvosi felügyeletet,  gyógytornát. Időskorúak Gondozóháza Az idősek gondozóházában azokról az időskorúakról, valamint azokról a tizennyolcadik életévüket betöltött beteg személyekről gondoskodnak, akik önmagukat otthonukban betegségük miatt vagy más okból időlegesen nem képesek ellátni. A Gondozóház 14 férőhelyen működik a Liget Gondozási Központban. 2010-ben a 14 férőhelyen átlagosan havi 9 idős embert gondoztak, a férőhely kihasználtság az év folyamán 59,56 %-os. A ház kihasználtságára jellemző, hogy a téli hónapokban az ellátás iránti igények megnövekednek, míg a nyári hónapokban az ellátást igénylők száma alacsony. A Gondozóház egy épületben kapott helyet más szociális szolgáltatásokkal – étkezés, házi segítségnyújtás, idősek klubja – a gondozási központ helyiségei szűkösek.

Az idősellátásban az ellátási formák egymásra épülnek, hogy mindig a lehető legszükségesebb segítséget tudják biztosítani a kliens egészségi állapotának, szociális helyzetének és korának megfelelően. Az integrált intézményi formában megszervezett ellátási formának köszönhetően a szolgáltatások átjárhatóak, az intézmény gyorsan tud reagálni az idős ember megváltozott szükségleteire.

52


A szociális jogszabályokban, valamint szakmai körökben egyre inkább megfogalmazódik hogy, – az Európai Unió országaihoz hasonlóan – az idősek ellátását elsősorban saját otthonukban kell biztosítani a szükségleteiknek megfelelő szolgáltatások kiépítésével. Ez az egyetlen lehetőség, hogy a növekvő időskorú népesség ellátásáról megfelelő szakmai színvonalon tudjunk gondoskodni. Kerületünk népességének demográfiai mutatói is azt igazolják, – 2012-re várhatóan 20% fölé emelkedik a kerületi lakosok közül az idősek aránya – hogy az idősek által igénybe vehető szolgáltatásokat bővíteni kell mind tartalmában, mind mennyiségében. A szolgáltatásbővítésre elsősorban a házi segítségnyújtás és az átmeneti elhelyezést biztosító gondozóházi ellátások esetében van szükség, oly módon, hogy a házi segítségnyújtás igénybevételének időtartamát ki kell bővíteni, úgy, hogy az ellátás – az étkezéshez hasonlóan – munkaszüneti napokon és este is elérhető legyen a rászorultak számára, továbbá a napi négy órás gondozást igénylő ellátásokat is fel lehessen vállalni. Megoldódott a 2009-ben tervezett rossz egészségi állapotban lévő és szellemi hanyatlásban szenvedő (Demencia, Alcheimer kór) idős lakosok ellátása is. A demenciában szenvedő idősek nappali ellátása 2010-ben megszervezésre került a Holdsugár Gondozási Központban. Az ellátáshoz szükséges helyiségek, kert kialakítása 2009ben folyamatban volt, a munkálatok befejeződtek, így az ellátás 2010.szeptember hónaptól biztosítva van az arra rászorulók részére. Otthonápolási Szolgálat: A szociális szolgáltatásokat kiegészíti az 1996 óta működő Otthonápolási Szolgálat. A szolgálat feladata a kerületben élő, elsősorban idős emberek otthoni ápolása, egészségi állapotuk javítása, illetve állapotuk romlásának megakadályozása, az egészségromlás késleltetése. Az ellátást a beteg háziorvosának, kezelőorvosának előírása szerint, annak együttműködésével, folyamatos ellenőrzésével végezik. Az otthoni szakápolás igénybevétele a betegek számára ingyenes, az ellátások teljesítésének költségeit az OEP finanszírozza. Az ápolási szolgálat 2010. évi OEP bevétele 12492 eFt volt. Otthonápolás keretében az alábbi szolgáltatásokat biztosítják:  szakápolás,  gyógytorna,  fizikoterápia. 2010. évben a szerződött vizitek száma: a teljesített vizitek száma: – – –

ápolás: gyógytorna: fizikoterápia:

4446 4185 ebből 1738 vizit 2263 vizit 184 vizit

53


4% 54%

42%

gyógytorna

ápolás

fiziotherápia

Összes beteglétszám: 240 fő, ebből:  110 férfi beteg  130 nőbeteg  2009. évhez viszonyítva 2010-ben az ápolásban 379 vizittel többet, a gyógytornában 192 vizittel kevesebbet, a fizikoterápiában 13 vizittel többet teljesítettek. Az ellátott betegek száma közel azonos, 12 beteggel kevesebb, mint 2009-ben. Az elmúlt év adatait elemezve tehát elmondható, hogy otthonápolási szolgálat vizitkihasználtsága 94%-os volt. Változás a 2009. évhez képest, hogy az ápoltak neme közötti arány kiegyenlítődni látszik, az előző években a női betegek száma lényegesen magasabb volt, 2010-ben oly mértékben emelkedett a férfi beteg száma, hogy mindössze húsz fővel volt csak kevesebb. Az ápolásban ellátott betegek száma nőtt, mely részben a krónikus ellátásnak köszönhető. Sajnálatos, hogy eddig nem tapasztalt mértékben fordult elő a kórházból MRSA fertőzéssel hazatérő beteg, szám szerint 9 fő. A hospice jellegű krónikus ellátást igénylő daganatos betegek száma is nőtt az elmúlt évben, 9 beteget kísértek végig útjukon, a többiek kórházba vagy egyéb hospice intézménybe kerültek. A szakápolás elrendelését indokoló leggyakoribb 5 fő diagnózis: 1. Decubitus-fekély 2. Műtéti sebek 3. Bőr és bőr alatti szövetek helyi fertőzései 4. Lábszárfekély 5. Testnedvek csökkenése, volumenhiány A gyógytorna elrendelését indokoló leggyakoribb 7 fő diagnózis: 1. Csípőízületi arthrosis 2. Féloldali petyhüdt bénulás 3. Térdízületi arthrosis 4. Különböző testtáji törések 5. Parkinson-kór 6. Sclerosis- multiplex 7. Discus hernia (gerincsérv) Az otthonápolási szolgáltatást a kerület orvosai és az ellátott betegek továbbra is elismerik, sok esetben választanak minket a várakozási idő ellenére is. Jó szakmai kapcsolatot alakítottak ki a helyi bőrgyógyász és reuma szakorvosokkal.

54


A szolgálat munkáját főállásában egy fő vezető ápoló, három fő felnőtt szakápoló, két gyógytornász, részmunkaidőben egy fő fizikoterápiás szakasszisztens és egy részmunkaidős gyógytornász végzi. Az otthoni szakápolási munka színvonalas végzéséhez szükséges eszközök, felszerelések folyamatosan biztosítva vannak a szakdolgozók részére. A rászoruló betegek számára térítésmentesen tudnak kölcsönözni különböző gyógyászati és rehabilitációs eszközöket, pl. tolókocsit, járóbotot, járókeretet, mankókat, fürdőkád-ülőkét, stb. Rendelkeznek TENS készülékekkel, vércukorszint-mérőkkel, többféle fizikoterápiás géppel, gyógytornához szükséges különféle eszközökkel. Az eszközök sterilizálását saját sterilizáló géppel végezik. Az Otthonápolási Szolgálat és a gondozási központok kölcsönösen segítik egymás munkáját, kapcsolatuk jó.

55


IV. 2009-2010 évre meghatározott szociális koncepció végrehajtása A 2009-2010. évre tervezett célok ismertetése 2009. január-június: - a bölcsődei férőhelyek bővítése - a Családsegítő Központ szolgáltatásainak bővítése keretében: iskolai drogprevenciós csoportok működtetése iskolai mentálhigiénés csoportok működtetése adósságügyi szakmai kerekasztal működtetése 2009. július-december: - a Gyermekjóléti Központban Gyermekvédelmi Szakmai Műhely működtetése, programjának kidolgozása a kerületi oktatási intézmények bevonásával - a bölcsődék részére központi raktár és előkészítő konyha kialakítása - a Családsegítő Központ szolgáltatásainak bővítése keretében: Álláskeresők Teaháza kibővített szolgáltatással középiskolai tanulók számára pályaválasztási és munkavállalási tanácsadás - a demens idősek speciális ellátásának kialakítása 2010. január-június: - az Időskorúak Gondozóháza férőhelyeinek bővítése, új telephelyre költöztetése - a Családsegítő Központ szolgáltatásainak bővítése keretében: korai fejlesztés, ún. „okosító” program létrehozása gondnokság alá helyezési ügyek szakmaközi fóruma - a Fehér Akác Gondozási Központ (Edző u. 24.) új telephelyre költöztetése - a Rákoskerti Idősek Klubjának új telephelyre költöztetése 2010. július-december: - veszélyeztetettségi térkép elkészítése - a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás korszerűsítése - új kerületi szociális térkép elkészítése A 2009. évben történő Szolgáltatásfejlesztési Koncepció felülvizsgálatakor megfogalmazásra került célok az alábbiak szerint valósultak meg. 1. Az Önkormányzat által fenntartott bölcsődei férőhelyek száma a Mirr Murr Bölcsőde 2009. szeptember 14-ei megnyitásával, 40 férőhellyel bővült. 2010. szeptember 16. napjával megnyitásra került a Kippkopp Bölcsőde 52 férőhellyel. A Gólyafészek Bölcsődében nyitott csoport kialakítása, működésének bővítése folyamatban van. 2.  Iskolai drogprevenciós és mentálhigiénés csoportok működtetése: 2009. I. félévében 2 középiskolai csoportot és 1 általános iskolai csoportfoglalkozást tartott a Családsegítő Központ, 2009. II. félévében: 1 középiskolás csoport és, 2010. I. félévévében: 1 középiskolás csoport működött.

56


A foglalkozásainkon résztvevők száma összesen 221 fő volt. Mellette 2009-től ifjúsági szakmai műhelyt hoztak létre és működtetnek, ez eddig 8 alkalommal volt, kerületi és kerületen kívüli segítő intézményekben dolgozó szakembereknek. A válság kezdete óta családsegítős esetszámuk nő, klienseik egy része komplex problémákkal jelentkezik. Az elmúlt két év során emiatt a belső erőforrásaik átcsoportosítására kényszerültek és az iskolai mentálhigiénés és drogprevenciós csoportfoglalkozások számát ezért fokozatosan csökkentették. A 2009-ben végzett intézményi átvilágítás vezetője ugyanezt javasolta számunkra, így megerősítve őket döntésünkben.

 Adósságügyi szakmai kerekasztal működtetése: A kerekasztal utolsó formális ülése – közel két év működés után - 2009 elején volt. A szolgáltatók akkori érdektelensége miatt a további működés ideiglenesen felfüggesztésre került. A kerekasztal megbeszélések nyomán azonban 2009 második felében (július és szeptember) is tovább működött a hátralékos bérlőkkel kapcsolatos jegyzői jelzőrendszer.  Középiskolai tanulók számára pályaválasztási és munkavállalási tanácsadás: Közel ötven esetben nyújtottak kollégáik célzott egyéni pályaválasztási és munkavállalási tanácsadást középiskolát befejező fiataloknak. Információt nyújtottak továbbtanulási kérdésekben és közvetlenül segítettek a felsőoktatási jelentkezési lapok kitöltésében is. A felkínált kihelyezett tanácsadásokra a megkeresett iskolák nem fogalmaztak meg igényt.  Álláskeresők Teaháza kibővített szolgáltatással: A programon megjelenők száma folyamatosan növekedett, eddig közel 700 ember vett részt rajta az elmúlt két év alatt. A foglalkozások célja, hogy hetente három alkalommal az álláskereséshez, munkavállaláshoz minden fontos információt, közvetlen segítséget és személyes tanácsadást is egy helyben megkaphassa a munkát kereső ember. Kibővített szolgáltatásként bevontuk az álláskeresésbe az internet használatot és megtanítják ennek optimális alkalmazására is az érdeklődőket. Mellette létrehoztak egy információs helyet is, ahol a külföldi munkavállalással kapcsolatban juthatnak fontos ismeretekhez a résztvevők.

 Korai fejlesztés, ún. „okosító” program létrehozása: A program az előzetes vállalásoknak megfelelően, az igényekhez igazodó hangsúlyeltolódásokkal folyik intézményükben. 2009-ben többségében a 3 évnél fiatalabb egészséges illetve neurológiai gondozás alatt álló kisgyermekek vettek részt a foglalkozásokon, míg a következő évben a program kitolódott az iskolai előkészítő irányába. A nevelési tanácsadó, a szakértői bizottság szakvéleményével küldött évhalasztó, súlyos részképesség-zavarokkal küzdő gyermekek felkészítése történt. A foglalkozások hetente kétszer egyéni és kiscsoportos formában folynak.

57


 Gondnokság alá helyezési ügyek szakmaközi fóruma: A Gyámhivatal vezetőjével több alkalommal egyeztettek a fenti jellegű ügyekben mindkét fél számára megfelelő munkakapcsolat és ügyintézési protokoll kialakításáról. Megegyeztek az egymás munkáját is segítő ügyintézési lépésekről és az optimális információáramlás biztosításának módjáról. Megállapodtak, hogy első lépésben a szakmaközi fórumot a konkrét esetekhez kapcsolható informális szakmai egyeztetésekkel működtetik.

A mentálisan hanyatló idősek nappali ellátására létrejött Demens Klub 2010. szeptember 22én nyitotta meg kapuit. Ennek a Holdsugár Gondozási Központ épületrésze biztosít helyet. A Gondozóház férőhelyeinek bővítése továbbra is napirenden van, a további működés feltételeként. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtással összefüggő feladatok 2011. július 21-től a Virágoskert Értelmi Sérültek Napközi és Átmeneti Otthona telephelyen kerülnek ellátásra.  Gyermekvédelmi Szakmai Műhely működtetése a Gyermekjóléti Központban A Gyermekvédelmi Szakmai Műhely évekkel korábban, pedagógiai berkekből induló kezdeményezés volt. A Gyermekjóléti Központ szakmai koncepciója 2009-ben már nyitottá vált ennek befogadására, így a Központ hosszú távú tervei között szerepelteti a kerület oktatási intézményei számára működtetett Gyermekvédelmi Szakmai Műhely rendezvényeinek felkarolását. Annál is inkább, mert a hatályos szabályozás egyre több terhet ró a jelzőrendszeri tagokra, különös tekintettel az oktatási intézményekre. Az intenzív együttműködés színterévé vált a Műhely, népszerű a pedagógusok/gyermekvédelmi felelősök körében. Ezt a szakmai szolgáltatásukat a jövőben is működtetni kívánják, várják a kerület oktatási intézményeit egyre bővülő és mindig aktuális témákban szervezett megbeszéléseinkre.

Alkalom

Időpont

Érintett intézmények

Téma

0.

2009.07.- 08.

a XVII. kerületi általános és A Szakmai középiskolák gyermekvédelmi programjának felelősei kidolgozása

1.

2009.10.06. 14.00. óra

a XVII. kerületi általános és a hatályos Gyermekvédelmi középiskolák gyermekvédelmi Törvény, egyéb jogszabályi felelősei változások

2.

2009.11.03.

a XVII. kerületi általános és aktualitások középiskolák gyermekvédelmi változások, felelősei elkészítése

14.00. óra 3.

2009.12. 01. 14.00. óra

éves

Műhely intézményi

jogszabályi munkaterv

a XVII. kerületi általános és családi konfliktusok – az iskola középiskolák gyermekvédelmi lehetőségei a konfliktusok felelősei feloldásában

58


4.

2010.01.19. 14.00. óra

5.

2010.02.16. 14.00. óra

6.

2010.03.16. 14.00. óra

7.

2010.04.20. 14.00. óra

8.

2010.06.08. 14.00. óra

a XVII. kerületi általános és magatartászavar középiskolák gyermekvédelmi helyzet felelősei

–

szociális

a XVII. kerületi általános és a kerületi gyermekvédelmi középiskolák gyermekvédelmi támogatási rendszer felelősei előadó: Tarcsayné Gyulafalvi Katalin (Családvédelmi Csoport) a XVII. kerületi általános és a családgondozás folyamatáról: középiskolák gyermekvédelmi alapellátás, védelembe vétel felelősei a XVII. kerületi általános és tájékoztató a Központ középiskolák gyermekvédelmi munkájáról, további terveiről felelősei a XVII. kerületi általános és Évzáró megbeszélés középiskolák gyermekvédelmi felelősei

 A XVII. kerület „veszélyeztetettségi térképének” elkészítése

A Gyermekjóléti Központ munkatársai elkészítették a kerület veszélyeztetettségi térképét az alapellátás keretein belül ellátott és/vagy védelembe vett gyermekek adatai alapján. Ez a komplex kép a kerület 0-18 éves korú gyermekeinek, fiataljainak jellemző veszélyeztetettségi mutatóira, a kerület gócpontjaira fókuszál. E mentén a munka mentén újragondolásra került az intézmény szakmai programja (szakmai protokollja), szakmai szolgáltatásai, esetelosztási koncepciója. A családgondozók pontosabb képet kaptak területük és az érintett korosztály jellemző problémáiról, a kerület veszélyeztetettség okán érintett gócpontjairól A térkép elkészítése azért is különösen fontos volt, mert rámutatott helyi szociális ellátórendszer adekvát működésére, ill. annak hiányosságaira. A munka jól láthatóvá teszi a kerület eltérő adottságú lakóövezeteit, az ott élő gyermekek veszélyeztetettségének arányát, valamint a szolgáltatások célzott szervezéséhez is támpontot nyújthat. A feltérképezés kapcsán megszólított szakemberek: 

az oktatási intézmények gyermek- és ifjúságvédelmi felelősei



a XVII. kerületi Rendőrkapitányság



a XVII. kerületi Delta Polgárőrség



a XVII. kerületi Pártfogó-felügyelő



a XVII. kerületi művelődési házak programszervezői

Tapasztalataik alapján a következő összegzés tehető: A kerület un. átutazó kerület, nincs központi szerepe a bűnözésben. Bűnözésre hajlamos csoportok inkább a belső kerületekben találhatók. A bűnelkövetések legnagyobb hányadát a vagyon elleni bűncselekmények képezik (lopás, rongálás, esetleg testi sértés),

59


megjelennek ugyanakkor a kábítószerrel való visszaélés, a garázdaság és más hasonló bűncselekmények is. Az elkövetésekre jellemző a kortárs környezet bátorító, felhívó hatása, sőt gyakran csoportosan követik el a fiatalok ezeket a cselekményeket. A lopások kapcsán meg kell említeni, hogy egyre gyakoribbak a bolti/üzletközpontban elkövetett lopások aránya. A gyermekek kapcsán az ügyek mögött gyakran található anómiás környezet, súlyos nevelési hibák, szeretetkapcsolatok teljes hiánya, melyeket tovább ront a rossz baráti kör, a nem megfelelő „szabadidős programok”/bulik negatív hatása. Az iskolák értékközvetítő hatásának csökkenése, fegyelmezési/nevelési eszköztárának szűkülése figyelhető meg. Sok gondot jelent az intézmények számára az iskolai erőszak, az újból és újból felmerülő devianca, a kezelhetetlen magatartászavarok sokasága. Az érintett tanulók mögött gyakran nincs ép család, felnőtt kontroll, gyakran a szeretetkapcsolatok teljes hiányát fedezzük fel. Innen egyenes út vezet a csavargáshoz, deviáns kortárs csoportokhoz történő sodródáshoz, előszobája a bűnelkövetésnek. A XVII. kerület egyes területei és azok veszélyeztetettségi mutatói: a gyermekjóléti

a gyermekjóléti

pártfogó felügyelet

központ

központ javaslatára

alatt álló 18 évnél

alapellátásban

védelembe vett 12-15

fiatalabb kliensek

gondozott 12-15 éves

éves kliensek száma

száma

kliensek száma Rákoskeresztúr

65

9

17

Rákoskert

8

0

2

Rákoscsaba

13

2

5

Rákoscsaba-Újtelep

14

6

2

Rákoshegy

14

6

2

Rákosliget

3

0

0

Az adatok 2010. első negyedévét tükrözik

60


V. Rákosmente Önkormányzata által nyújtott szociális támogatások

 Adósságcsökkentési támogatás A települési önkormányzat adósságcsökkentési támogatást és hozzá kapcsolódó lakásfenntartási támogatást nyújt, a területén állandó lakhellyel rendelkező és életvitelszerűen lakó személyek, illetve családok részére lakhatással összefüggő hátralékuk rendezéséhez. Adósságcsökkentési támogatásra az a személy jogosult, akinek adóssága meghaladja az ötvenezer forintot, fennálló tartozása legalább hat havi. Vállalja továbbá az adósság és az önkormányzat által megállapított támogatás különbözetének megfizetését és az adósságkezelési tanácsadáson való részvételt. Az adósságcsökkentési támogatás megállapítása jövedelem és vagyonvizsgálathoz kötött.  Aktív korúak ellátása foglalkoztatást helyettesítő támogatás A települési önkormányzat foglalkoztatást helyettesítő támogatásformájában aktív korúak ellátására irányuló jogosultságot állapít meg azoknak az állástalan személyeknek, akik vállalják a beilleszkedési programban való részvételt és az együttműködési megállapodás megkötését. Az aktív koráak ellátására való jogosultság megállapítását jövedelem és vagyon vizsgálat előzi meg. A foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személyt együttműködési kötelezettség terheli a munkaügyi központtal.  Aktív korúak ellátása rendszeres szociális segély A települési önkormányzat rendszeres szociális segély formájában aktív korúak ellátására való jogosultságot állapít meg, annak az aktív korú személynek, aki egészségkárosodott (munkaképességét legalább 67%-ban elvesztette, illetve legalább 30%-os mértékű egészségkárosodást szenvedett vagy munkaköri két orvosi alkalmassági vizsgálaton is alkalmatlannak minősítik, várandósság 16. hetétől), vagy 55. életévét betöltötte, vagy 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel, és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben nem tudják biztosítani. Az aktív koráak ellátására való jogosultság megállapítását jövedelem és vagyonvizsgálat előzi meg. A rendszeres szociális segélyre jogosult személyt együttműködési kötelezettség terheli a Rákoskeresztúri Családsegítő Központtal.  Ápolási díj Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló súlyosan fogyatékos, vagy tartósan beteg 18 év alatti személy gondozását, otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó részére biztosított anyagi hozzájárulás. Az ápolási díj folyósításának időtartama nyugdíjra jogosító szolgálati időnek minősül.  Átmeneti segély Létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került személyek illetve családok részére megállapítható pénzbeli támogatás.

61


 Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat A települési önkormányzat Szociális-tanulmányi ösztöndíjat állapít meg azoknak a Budapest Főváros XVII. kerületében állandó lakóhellyel rendelkező magyar állampolgároknak, akik tanulmányaik végzéséhez szociálisan ösztöndíj igénylésére rászorulnak.  Egészségügyi ellátásra való jogosultság A település jegyzője a szociálisan rászoruló személy részére – egészségügyi szolgáltatás igénybevétele céljából – egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságot állapít meg. A jogosultság megállapítását jövedelem és vagyonvizsgálat előzi meg. A szociális rászorultság igazolásáról a jegyző hatásági bizonyítványt állít ki, melynek érvényességi ideje egy év.  Időskorúak járadéka Az időskorúak járadéka a megélhetést biztosító jövedelemmel nem rendelkező időskorú személyek részére nyújtott támogatás. A támogatás megállapítása jövedelem és vagyonvizsgálathoz kötött.  Közgyógyellátás A közgyógyellátás a szociálisan rászorult személy részére az egészségi állapota megőrzéséhez és helyreállításához kapcsolódó kiadásainak csökkentése érdekében biztosított hozzájárulás. 3 féle közgyógyellátási forma létezik: Alanyi közgyógyellátás Normatív közgyógyellátás Méltányos közgyógyellátás  Lakásfenntartási támogatás A lakásfenntartási támogatás a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott támogatás. A lakásfenntartási támogatás megállapítását jövedelemvizsgálat előzi meg, folyósítás ideje 12 hónap.  Temetési segély A települési önkormányzat temetési segélyt állapíthat meg annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó ugyan, de a temetési költségek viselése saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. A temetési segély megállapítását jövedelem és vagyon vizsgálat előzi meg.  Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Az önkormányzat rendkívüli gyermekvédelmi támogatást nyújt, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe kerül.

62


 Szociális tanulmányi ösztöndíj A XVII. kerületben lakóhellyel, vagy tartózkodási címmel rendelkező és életvitelszerűen a kerületben lakó családok gyermekei számára nyújtható rendszeres támogatás, melyet 10 hónapra (09.01.-06.30.) folyósít.  Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény A XVII. kerületben lakóhellyel rendelkező kiskorú gyermeket nevelő családok gyermekei, valamint nappali tagozatos tanulói, illetve hallgatói jogviszonnyal rendelkező nagykorúak részére állapítható meg, melynek célja annak igazolása, hogy a gyerek szociális helyzete alapján jogosult étkezési térítési díjkedvezményre, pénzbeli támogatásra illetve egyéb kedvezményekre.  Óvodáztatási támogatás Ez az ellátás évente két alkalommal (júniusban és decemberben) XVII. kerületben lakóhellyel rendelkező családok számára folyósítható.  Védelembe vétel Ha a szülő vagy más törvényes képviselő a gyermek veszélyeztetettségét a gyermekjóléti alapellátások önkéntes igénybevételével megszüntetni nem tudja, vagy nem akarja, de alaposan feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható, a települési önkormányzat jegyzője intézkedik a gyermek védelembe vétele ügyében. A jegyző a jogszabályban meghatározott szervek, személyek jelzése, kezdeményezése, javaslata alapján köteles a védelembe vétel iránti eljárást hivatalból lefolytatni.

63


2009. Rendszeres szociális segély 24.442.000.RÁT 45.742.000.Időskorúak járadéka 3.557.000.Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 18.536.000.Óvodáztatási támogatás 40.000.Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 827.000.Ápolási díj 121.914.000.Normatív lakásfenntartási támogatás 30.760.000.Méltányos lakásfenntartási támogatás 14.611.000.Adósságcsökk. lakásfenntartási támogatás 653.000.Adósságcsökkentési támogatás 8.145.000.Átmeneti segély 39.667.Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 44.401.000.Temetési segély 7.120.000.Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 18.290.000.Méltányos közgyógyellátás 7.037.000.Mozgáskorlátozott személyek közlekedési tám. 1.797.000.Lakáscélú támogatás 2.800.000.-

2009. 140 000 000 Ft 120 000 000 Ft 100 000 000 Ft 80 000 000 Ft 60 000 000 Ft 40 000 000 Ft 20 000 000 Ft 0 Ft Lakáscélú támogatás Mozgáskorlátozott személyek Méltányos közgyógyellátás Rendszeres gyermekvédelmi Temetési segély Rendkívüli gyermekvédelmi t Átmeneti segély Adósságcsökkentési támoga Adósságcsökk. lakásfenntartá Méltányos lakásfenntartási tá Normatív lakásfenntartási tám Ápolási díj Kiegészítő gyermekvédelmi tá Óvodáztatási támogatás Rendszeres gyermekvédelmi Időskorúak járadéka RÁT Rendszeres szociális segély

64


2010. Rendszeres szociális segély 34.035.000.RÁT 100.519.000.Időskorúak járadéka 2.718.000.Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény 22.078.000.Óvodáztatási támogatás 90.000.Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 840.000.Ápolási díj 105.290.000.Normatív lakásfenntartási támogatás 36.051.000.Méltányos lakásfenntartási támogatás 7.660.000.Adósságcsökk. lakásfenntartási támogatás 398.000.Adósságcsökkentési támogatás 6.758.000.Átmeneti segély 37.738.000.Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 43.738.000.Temetési segély 7.048.000.Köztemetés 4.909.000.Méltányos közgyógyellátás 11.831.000.Mozgáskorlátozott személyek közlekedési tám. 1.880.000.Lakáscélú támogatás 5.445.000.-

2010 120 000 000 Ft 100 000 000 Ft 80 000 000 Ft 60 000 000 Ft 40 000 000 Ft 20 000 000 Ft Lakáscélú Mozgáskorlátozott Méltányos Köztemetés Temetési segély Rendkívüli Átmeneti segély Adósságcsökkentési Adósságcsökk. Méltányos Normatív Ápolási díj Kiegészítő Óvodáztatási Rendszeres Időskorúak járadéka RÁT Rendszeres

0 Ft

65


Munkaerőpiaci helyzet, foglalkoztatottság, munkanélküliség 2010. évben a regisztrált álláskeresők száma az alábbiak szerint alakult: Regisztrált álláskeresők száma: 2163 férfiak 1031 nők 1132 több, mint 12 hónapja folyamatosan nyilvántartott 1699 kevesebb mint 12 hónapja folyamatosan nyilvántartott 464 pályakezdő 115 nem pályakezdő 2048 rendszeres szociális segély 1 rendelkezésre állási támogatás 299 álláskeresési járadék 824 vállalkozói járadék 0 álláskeresési + vállalkozói járadék 0 álláskeresési segély I. 260 álláskeresési segély II. 49 álláskeresési segély III. 43 nyugdíj előtti segély 0 álláskeresés ösztönző juttatás 0 munkanélküli járadék 0 ellátás nélkül 687 17 év és alatti 0 18-20 év 38 21-25 év 193 26-30 év 251 31-35 év 329 36-40 év 282 41-45 év 277 46-50 év 219 51-55 év 304 56-60 év 254 60 év felett 16 Ált. iskolai végz. nélkül 17 Általános iskola 413 Szakiskola 65 Szakmunkásképző 509 Gimnázium 353 Szakközépiskola 452 Technikum 129 Főiskola 131 Egyetem 94 Segédmunkás 95 Betanított munkás 509 Szakmunkás 747 Ügyviteli alkalmazott 106 Ügyintéző 553 Irányító 98 Vezető 51 Felsővezető 1

66


Kor szerinti eloszlás

17 év és alatti 18-20 év 21-25 év 26-30 év 31-35 év 36-40 év 41-45 év 46-50 év 51-55 év 56-60 év 60 év felett

Iskolai végzettség szerinti eloszlás 600 500 400 300 200 100

67

Fő is ko la E gy et em

S za S ki za sk km ol a un ká sk ép ző G im ná S zi za um kk öz ép is ko la Te ch ni ku m

is ko la

Á lta lá no s

Á lt. is ko la i

vé gz .

né lk ül

0


2009. évtől a szociális ellátások egyik fontos változása az aktívkorú munkaképes személyek ellátását érintette. Fő célja az volt, hogy a munkára képes, tartósan munkanélküli személyek a korábbinál fokozottabb mértékben vegyenek részt a közfoglalkoztatásban annak érdekében, hogy rendszeres munkabérhez, jövedelemhez jussanak. 2010. évben a közfoglalkoztatottak számát közel 100 főre emeltük (a foglalkoztatási tervben szereplő 54 főről). Sajnos az alacsony képesítésű tartós munkanélküliek munkaerőpiacon történő elhelyezkedését éppen a képzettségük és alacsony mentális állapotuk teszik lehetetlenné. A foglalkoztatottak nagy része az intézményekben lát el feladatokat, valamint a parkgondozásban nyújt segítséget. Önkormányzatunkra egyre erősödő szociális teherként nehezedik a tartós munkanélküli létből eredő probléma. Természetesen a végső cél az elsődleges munkaerőpiacra történő integrálás segítése. Fontos a lakosság folyamatos tájékoztatása a rendszerbe történő bekerülés feltételeiről, valamint az együttműködés fontosságának hangsúlyozása.

VI. Szociális szolgáltatások fejlesztésének irányai

A szociális szolgáltatások tervezésekor elsőrendű szempont és feladat a meglévő szolgáltatások minőségének megőrzése. Fontosnak tartjuk, hogy minden rászorult, szükséget szenvedő lakos problémájára találjunk megoldást, melynek biztosítéka, hogy szociális ellátó rendszerünk összehangolt legyen és váljon érzékennyé a meg nem fogalmazott problémák meglátására is.

Alapelvünk, hogy a szociális szolgáltatások működtetésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatokat elsősorban: -

a szociális szükségletek figyelembe vételével

-

a törvényi kötelezettségek és

-

az önkormányzat finanszírozási képessége

alapján határozzuk meg.

Ennek érdekében célkitűzésünk, hogy az elért eredményeket a lehetőségekhez mérten meg tudjuk őrizni, a szociális intézményrendszert fenn tudjuk tartani. Az elkövetkező két év feladata – a szociális ellátások központi finanszírozásának változásához igazodva – annak átgondolása lesz, hogy az önkormányzat a kötelező feladatait milyen módon kívánja megvalósítani.

68


2011-2012. évre vonatkozó Szolgáltatástervezési Koncepció

2011. január – júniusig - Házi segítségnyújtás szolgáltatás bővítése, a szolgáltatás igénybevétele időtartamának meghosszabbításával, igény szerint munkaszüneti napokon történő ellátással, - nyári szociális étkeztetés rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők számára.

2011. július – december - Családsegítő Központ szolgáltatásaiban kiemelt figyelem fordítása az időspolitikára, a magányos emberekre, - „élelmiszerbank” támogatási program: rászoruló kerületi családok, egyedül élők, kisnyugdíjasok számára élelmiszer adomány csomagok átadása, - adósságkezelési szolgáltatás bővítése: az időskorúak anyagi gondjainak enyhítése érdekében kiemelt figyelem fordítása az elérhető támogatások (közszolgáltatók által nyújtott kedvezmények) minél szélesebb körű kihasználására.(védendő fogyasztó, részletfizetési lehetőség, előre fizetős mérőóra), - Gyermekjóléti Szolgálat keretében nyári gyermek szabadidős programok szervezése.

2012. január – június - Családsegítő Központ szolgáltatásainak bővítése között szerepel az „álláskereső – tréningcsoport” szervezése, indítása, - életmód klub: az idősebb korosztály számára olyan összejövetelek szervezése, ahol a résztvevők nemcsak elméleti, hanem gyakorlati szinten is ismerkednek az egészséges életmóddal, - az életmód váltás mellett a nyugdíjba vonulás utáni szerep váltás anyagi és lelki terheinek kezelése.

2012. július - december - Gyermekjóléti Szolgálat keretében nyújtott nyári gyermek szabadidős programok bővítése, - „Civil pont” létrehozása: ifjúsági és gyermek programok, szabadidős programok szervezése, - A Gondozóház férőhelyeinek jogszabályi feltételekhez igazítása, - Nyitott bölcsődei csoport létrehozása, - Bölcsődei férőhely bővítés, a megnövekedett igényeket figyelembe véve.

69

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 1. sz. melléklete

EGYSÉGES SZERKEZETŰ ALAPÍTÓ OKIRAT Alulírott Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata (1173 Budapest, Pesti út 165.), mint a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság egyedüli tagja, a Társaság alapító okiratát annak 2011. december 14.. napján kelt alapítói határozatokkal történt módosításával együtt, egységes szerkezetbe foglalom és a következők szerint módosítom (változások dőlt betűvel, vastagon szedve): 1./ A Társaság Alapítója/egyedüli tagja: cégnév: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata székhely: 1173 Budapest, Pesti út 165. képviseletre jogosult neve: Riz Levente polgármester 2./ A Társaság cégneve: Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság cégjegyzékszám: 01-09-685488 A társaság rövidített neve: Rákosmente Kft. A társaság saját cégneve alatt jogképes, jogokat szerezhet, és kötelezettségeket vállalhat, így különösen tulajdont szerezhet, szerződést köthet, pert indíthat és perelhető. 3./ A Társaság székhelye: 1173 Budapest, Gyökér u. 20. 4./ A Társaság tevékenységi köre: Főtevékenység: Lakó és nem lakó épület építése Egyéb tevékenységi körök: Növénytermesztési szolgáltatás Irodabútor gyártása Konyhabútorgyártás Egyéb bútor gyártása Szennyvíz gyűjtése, kezelése Nem veszélyes hulladék gyűjtése Szennyeződésmentesítés, egyéb hulladékkezelés Épületépítési projekt szervezése Egyéb m.n.s. építés Bontás Villanyszerelés Víz-, gáz-,fűtés-,légkondicionáló-szerelés Egyéb épületgépészeti szerelés Vakolás Épületasztalos-szerkezet szerelése Padló-, falburkolás Festés, üvegezés Egyéb befejező építés m.n.s. Tetőfedés, tetőszerkezet-építés Egyéb speciális szaképítés m.n.s. Szárazföldi szállítást kiegészítő szolgáltatás Egyéb szoftverkiadás

1


Információ-technológiai szaktanácsadás Adatszolgáltatás, web-hoszting szolgáltatás Saját tulajdonú ingatlan adásvétele Saját tulajdonú bérelt ingatlan bérbeadása, üzemeltetése Ingatlanügynöki tevékenység Ingatlankezelés Üzletvezetés Üzletviteli, egyéb vezetési tanácsadás Mérnöki tevékenység, műszaki tanácsadás Reklámügynöki tevékenység M.n.s. egyéb szakmai tudományos, műszaki tevékenység Építményüzemeltetés Általános épülettakarítás Egyéb épület-, ipari takarítás Egyéb takarítás Zöldterület-kezelés Vagyonkezelés (holding) PR, kommunikáció Összetett adminisztratív szolgáltatás

Szállodai szolgáltatás Üdülési, egyéb átmeneti szálláshely-szolgáltatás Kempingszolgáltatás Egyéb szálláshely-szolgáltatás Éttermi, mozgó vendéglátás Rendezvényi étkeztetés Egyéb vendéglátás Italszolgáltatás Építményüzemeltetés Általános épülettakarítás Egyéb épület-, ipari takarítás Egyéb takarítás Sport, szabadidős képzés Kulturális képzés M.n.s. egyéb oktatás Oktatást kiegészítő tevékenység Sportlétesítmény működtetése Sportegyesületi tevékenység Testedzési szolgáltatás Egyéb sporttevékenység Vidámparki, szórakoztatóparki tevékenység M.n.s. egyéb szórakoztatás, szabadidős tevékenység M.n.s. egyéb közösségi, társadalmi tevékenység Szabadidős, sporteszköz kölcsönzése M.n.s. egyéb kiegészítő üzleti szolgáltatás 5./ A Társaság működésének időtartama: A Társaság határozatlan időtartamra jön létre. A Társaság üzleti évei a mindenkori naptári évvel egyeznek meg. 6./ A Társaság törzstőkéje és a törzsbetét: A társaság törzstőkéje 92.000.000.,-Ft azaz kilencvenkettőmillió forint, amelyből 4.373.123,-Ft pénzbeli hozzájárulás, 87.626.877,- Ft nem pénzbeli hozzájárulás (adós által elismert követelés).

2


A tag törzsbetétje a következő: 92.000.000.,-Ft azaz kilencvenkettőmillió forint, amelyből 4.373.123,Ft pénzbeli hozzájárulás, 87.626.877,- Ft nem pénzbeli hozzájárulás (adós által elismert követelés). A Társaság törzstőkéjét a Tag teljes egészében a Társaság rendelkezésére bocsátotta. A Társaság Tagja a törzsbetét szolgáltatáson kívül egyéb vagyoni értékű szolgáltatásra (mellékszolgáltatás) nem köteles. Pótbefizetést az Alapító Okirat kötelező jelleggel nem ír elő. 8./ A Tag üzletrésze A Tag üzletrésze a törzstőke százalékában: 100%. A Tagnak csak egy üzletrésze lehet. Az egyszemélyes társaság saját üzletrészét nem szerezheti meg. Az üzletrészt – annak egyidejű felosztása mellett – át lehet ruházni, ha az Alapító/Tag a törzsbetétet teljes mértékben befizette. Az üzletrész a megszűnt tag jogutódlása esetén osztható fel. Ha az egyszemélyes társaság az üzletrész felosztása vagy a törzstőke emelése folytán új taggal egészül ki és így többszemélyes társasággá válik, a tagok kötelesek az alapító okiratot társasági szerződésre módosítani. 9./ Az Alapító A Társaságnál taggyűlés nem működik, a taggyűlési hatáskörbe tartozó kérdésekben a Tag határozattal és erről a vezető tisztségviselő(ke)t írásban értesíti. A Tag kizárólagos hatáskörébe tartoznak a következők: a.) a számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása, ideértve az adózott eredmény felhasználására vonatkozó döntést, b.) osztalékelőleg fizetésének elhatározása, c.) pótbefizetés elrendelése és visszatérítése, d.) az üzletrész kívülálló személyre történő átruházásánál a beleegyezés megadása, e.) üzletrész felosztásához való hozzájárulás és az üzletrész bevonásának elrendelése, f.) az ügyvezető megválasztása, visszahívása és díjazásának megállapítása, g.) a felügyelő bizottság tagjainak megválasztása, visszahívása, díjazásának megállapítása, h.) a könyvvizsgáló megválasztása és visszahívása és díjazásának megállapítása, i.) olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a Társaság saját tagjával, ügyvezetőjével vagy azok közeli hozzátartozójával, illetve élettársával köt, j.) az ügyvezetők, a felügyelő bizottsági tagok, illetve a könyvvizsgáló elleni követelések érvényesítése, k.) a társaság beszámolójának, ügyvezetésének, gazdálkodásának könyvvizsgáló által történő megvizsgálásának elrendelése, l.) az elismert vállalatcsoport létrehozásának előkészítéséről és az uralmi szerződés tervezetének tartalmáról való döntés, az uralmi szerződés tervezetének jóváhagyása, m.) a társaság jogutód nélküli megszűnésének, átalakulásának elhatározása, n.) a társasági szerződés/alapító okirat módosítása, o.) a törzstőke felemelésének és leszállításának elhatározása, p.) törzstőke emelés esetén a tagok elsőbbségi jogának kizárása, q.) törzstőke emelés során az elsőbbségi jog gyakorlására jogosultak kijelölése,

3


r.) törzstőke felemelésekor, illetve az elsőbbségi jog gyakorlása esetén a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása, s.) a törzstőke leszállításakor a törzsbetétek arányától való eltérés megállapítása, továbbá t.) mindazon ügyek, amelyeket törvény vagy a társasági szerződés a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe utal. A Társaság és a Tag közötti szerződés érvényességéhez a szerződés írásba foglalása szükséges. Az ügyvezetőnek a Tag által hozott minden határozatot azonnal be kell vezetni a határozatok könyvébe. Budapest Főváros XVII. Kerület Rákosmente Önkormányzata, mint egyedüli tag (a továbbiakban: Tag) a Társaságot érintő, - a megválasztással, illetve kinevezéssel kapcsolatos ügyek kivételével – a hatáskörébe tartozó döntés meghozatalát megelőzően köteles a vezető tisztségviselők, valamint a felügyelő bizottság írásos véleményét megismerni. Halaszthatatlan döntés esetében a vélemény beszerzése rövid úton (pl. távbeszélő, fax, e-mail) is történhet, azonban az így véleményt nyilvánító személy nyolc napon belül köteles véleményét írásban is a Tag rendelkezésére bocsátani. A felügyelő bizottság véleményének kikérése, a felügyelő bizottság elnöke útján történik, aki a vélemény kialakítása érdekében köteles a felügyelő bizottságot (a felügyelő bizottság ügyrendjében meghatározott módon) a napirend megjelölése mellett olyan időpontban összehívni, hogy a felügyelő bizottság véleménye a Tag részére, döntését megelőzően rendelkezésre álljon. A felügyelő bizottság a véleményét a felügyelő bizottság elnöke útján küldi meg a Tag részére. 10./ Ügyvezető: A Társaság ügyeinek intézését és képviseletét az ügyvezető látja el. Az ügyvezető vezető tisztségviselőnek minősül. Az ügyvezető a Társaság tevékenységét a jelen Alapító Okiratban foglaltakkal, a Tag mindenkori határozataival, a Társaság belső ügyrendjével és szabályzataival, valamint a hatályos jogszabályokkal összhangban, a felelős vezetőtől elvárható szakértelemmel és gondossággal köteles irányítani. A Társaság ügyvezetője: Név: Szluka Imre Péter Anyja neve: Dunai Irén Lakóhelye: 1171 Budapest, Gömbvirág utca 15. Az ügyvezető megbízatásának időtartama 2011. június 01. napjától 2013. szeptember 30. napjáig határozott időtartamra szól. A Társaság munkavállalóival szemben a munkáltatói jogokat az ügyvezető gyakorolja. Az ügyvezetőnek a 2007. évi CLII. tv. 3. § (3) bekezdés e) pontjában foglaltak szerint vagyonnyilatkozatot kell tennie. A Tag az ügyvezető hatáskörét elvonhatja és részére írásban utasítást adhat. Ezekben az esetekben a tag döntése mentesíti az ügyvezetőt a Gt. 30.§-ban meghatározott felelősség alól. Az Alapító évente napirendre tűzi a vezető tisztségviselő(k) előző üzleti évben végzett munkájának értékelését, és határoz az ügyvezető részére megadható felmentvény tárgyában. A felmentvény megadásával az Alapító igazolja, hogy az ügyvezető az értékelt időszakban munkáját a gazdasági társaság érdekeinek elsődlegességét szem előtt tartva végezte. A felmentvény hatálytalanná válik, ha

4


utólag a bíróság jogerősen megállapítja, hogy a felmentvény megadására alapul szolgáló információk valótlanok vagy hiányosak voltak. 11./ Cégjegyzés A Társaság cégjegyzése akként történik, hogy a képviseletre jogosult az előírt, előnyomott vagy nyomtatott cégszöveg alá a nevét önállóan írja. Az ügyvezető önállóan jogosult jegyezni a céget. 12./ Felügyelő bizottság A felügyelő bizottság három (3) tagból áll. 1.-Nagy Anikó Gizella Lakcím: 1173 Budapest, Kistanya u. 22/B. Anyja neve: Sándor Gizella 2.-Kleinheincz Gábor Lakcím: 1103 Budapest, Petröczy u. 66/E. Anyja neve: Kloska Mária 3.- Ruthner György Lakcím: 1144 Budapest, Csertő u. 6-8. 5. em. 125/a Anyja neve: Antal Anna Aranka

A felügyelő bizottsági tagok megbízatásának időtartama 2010. november 01. napjától 2014. október 31. napjáig szól. A felügyelő bizottság tagjainak a 2007. évi CLII. Tv. 3. § (3) bekezdés e) pontjában foglaltak szerint vagyonnyilatkozatot kell tennie. 13./ Könyvvizsgáló A Társaság könyvvizsgálója: PR Kontír Audit Kft. Cégjegyzékszám: 01-09-690332 Székhely: 1026 Budapest, Garas u. 24/B. Adószám: 12517259-2-43 Személyében felelős könyvvizsgáló: Szigeti Ilona Gyöngyi (an.: Büki Éva) lakcím: 1026 Budapest, Garas u. 24/B., Magyar Könyvvizsgáló Kamara tagszám: 004046. A könyvvizsgáló megbízatása 2009. június 19. napjától 2013. szeptember 30. napjáig tart. 14./ A Társaság megszűnése A Társaságot jogutód nélküli megszűnése esetében a hitelezők kielégítése után fennmaradó vagyon az Alapítót illeti meg. 15.) Egyéb rendelkezések

5


A jelen egységes szerkezetű Alapító Okiratban nem szabályozott kérdésekben a Gazdasági társaságokról szóló módosított 2006. évi IV. törvényben foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni, továbbá a Polgári Törvénykönyv szabályait. A társaság tagja ezen alapító okiratot megismerte és jóváhagyólag aláírta. Budapest, 2011. december 14.

………………..…………. Alapító képviselője Riz Levente polgármester ZÁRADÉK: Ellenjegyzésemmel tanúsítom, hogy jelen egységes szerkezetbe foglalt társasági szerződés egységes szerkezetbe foglalt szövege megfelel a létesítő okirat módosítások alapján hatályos tartalmának. Ellenjegyzem Budapesten, 2011. december 14. napján ……………………………. Dr. Mód Kristóf ügyvéd (kamarai nyilv. szám: 18605) Dr. Mód Kristóf Ügyvédi Iroda (kamarai nyilv. szám: 2429) 1054 Budapest, Akadémia u. 9. III. em. 2/c.

6

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 2.sz. melléklete TAGJEGYZÉK Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 1173 Budapest, Gyökér u. 20., cégjegyzékszám: 01-09-685488) I.

A társaság tagja:

Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata (székhelye: 1173 Budapest, Pesti út 165.) A törzsbetét összege: 92.000.000.-Ft (kilencvenkettőmillió forint), melyből 4.373.123,- Ft pénzbeli hozzájárulás, 87.626.877,- Ft nem pénzbeli hozzájárulás (adós által elismert követelés). Pótbefizetés: nincs Mellékszolgáltatás: nincs II.

A társaság törzstőkéjének mértéke: 92.000.000.-Ft (kilencvenkettőmillió forint), melyből

4.373.123,- Ft pénzbeli hozzájárulás, 87.626.877,- Ft nem pénzbeli hozzájárulás (adós által elismert követelés). III.

Az üzletrész átruházása

A Tagnak csak egy üzletrésze lehet. Az egyszemélyes társaság saját üzletrészét nem szerezheti meg. Az üzletrészt – annak egyidejű felosztása mellett – át lehet ruházni, ha az Alapító/Tag a törzsbetétet teljes mértékben befizette. Az üzletrész a megszűnt tag jogutódlása esetén osztható fel. Ha az egyszemélyes társaság az üzletrész felosztása vagy a törzstőke emelése folytán új taggal egészül ki és így többszemélyes társasággá válik, a tagok kötelesek az alapító okiratot társasági szerződésre módosítani. Budapest, 2011. december 14. ……………………………………. Szluka Imre Péter ügyvezető Az okiratot ellenjegyzem Budapesten, 2011. december 14. napján

Dr. Mód Kristóf ügyvéd Dr. Mód Kristóf Ügyvédi Iroda (1054 Budapest, Akadémia u. 9. III. em. 2/c.)

1


MEGÁLLAPODÁS kötelezően elvégzendő és önként vállalt önkormányzati közfeladatok, illetve közszolgáltatások ellátására

Amely létrejött egyrészről: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata, (a továbbiakban: Önkormányzat) Képviseletében: Riz Levente polgármester Címe: 1173 Budapest, XVII. kerület Pesti út 165. másrészről Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság, (a továbbiakban: Rákosmente Kft.) Képviseletében, mint cégjegyzésre jogosult: Szluka Imre ügyvezető Székhelye: 1173 Budapest, XVII. kerület Gyökér u. 20. Cégjegyzék száma: 01-09-685488 (a továbbiakban Önkormányzat és Rákosmente Kft. együttesen: Felek). között az alulírott helyen és időben az alábbi feltételek mellett: PREAMBULUM A helyi önkormányzatoktól szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§-ában foglalt és a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 2/A.§-ában foglalt rendelkezésekre figyelemmel, az Önkormányzat által kötelezően elvégzendő és az önként vállalt közfeladatok, illetve közszolgáltatások ellátása, valamint az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanokkal kapcsolatos egyes feladatok teljesítése érdekében Felek az alábbi megállapodást kötik: 1.

Fogalmak meghatározása

1.1 a)

A jelen megállapodás alkalmazása során önkormányzati tulajdonú ingatlannak minősül: az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló forgalomképes ingatlan (pl.: lakások, nem lakás céljára szolgáló helyiségek, mezőgazdasági és egyéb ingatlanok), az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes ingatlan (pl.: közművek, intézmények, és középületek, helyi önkormányzati rendeletben meghatározott egyéb ingatlanok), az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő forgalomképtelen ingatlan (pl.: helyi közutak, terek, parkok és minden más, amelyet törvény, vagy az Önkormányzat forgalomképtelennek nyilvánít), az Önkormányzat és harmadik személy osztatlan közös tulajdonában lévő forgalomképes ingatlan.

b) c) d)

1.2 Beruházás a tárgyi eszköz beszerzése, létesítése, saját vállalkozásban történő előállítása, a beszerzett tárgyi eszköz üzembe helyezése, rendeltetésszerű használatbavétele érdekében az üzembe helyezésig, a rendeltetésszerű használatbavételig végzett tevékenység (szállítás, vámkezelés, közvetítés, alapozás, üzembe helyezés, továbbá mindaz a tevékenység, amely a tárgyi eszköz beszerzéséhez hozzákapcsolható, ideértve a tervezést, az előkészítést, a lebonyolítást, a hitel-igénybevételt, a biztosítást is). Beruházás a meglévő tárgyi eszköz bővítését, rendeltetésének megváltoztatását, átalakítását, élettartamának, teljesítőképességének közvetlen növelését eredményező tevékenység is, az előbbiekben felsorolt, e tevékenységhez hozzákapcsolható egyéb tevékenységekkel együtt.

1 / 11

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete 1.3 Felújítás tárgyi eszköz egészére, illetőleg egy vagy több főszerkezetére kiterjedő, időszakonként szükségessé váló olyan általános javítási építés-szerelési munkák végzése, amelyek az eredeti műszaki állapotot - megközelítőleg vagy teljesen - visszaállítják, illetőleg az eredeti használhatóságot, üzembiztonságot az egyes szerkezetek, berendezések kicserélésével vagy az eredetitől eltérő kialakításával növelik. A felújítás lehet: teljes felújítás: a műszaki állapot alapján szükséges, a tárgyi eszköz egészére kiterjedő külső-belső javítási munkák elvégzése, részleges felújítás: a tárgyi eszköz legalább egy főszerkezetére kiterjedő, teljes felújításnak nem minősülő, de abba belátható időn belül beilleszthető általános javítási munkák elvégzése, korszerűsítés: a központi fűtő- és melegvíz-szolgáltató berendezésnek az energiaracionalizálással, illetőleg a levegőtisztaság-védelemmel összefüggő átalakítása vagy kicserélése. 1.3 A jelen megállapodás alkalmazása során fenntartásnak minősül az önkormányzati ingatlanokkal és az ahhoz kapcsolódó ingóságokkal kapcsolatos üzemeltetési, karbantartási, felújítási, tűz- és biztonságvédelmi tennivalók ellátása, melynek keretében az önkormányzati vagyon állagának és értékének a megőrzése, védelme és lehetőség szerinti gyarapítása a cél. 1.4 A jelen megállapodás alkalmazása során üzemeltetésnek minősül az önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanok, az ingatlanok helyiségeinek és területeinek, valamint az ingatlanokban lévő központi berendezések rendeltetésszerű használatához folyamatosan szükséges üzembentartói feladatok ellátása, beleértve az energetikai feladatokat, a házfelügyelői szolgáltatások biztosítását, és az ingatlanok üzemeléséhez szükséges egyéb szolgáltatások biztosítását. (Az önkormányzat fenntartásában lévő költségvetési szervek által használt ingatlanokkal kapcsolatos, valamint az önkormányzati tulajdonú béringatlanokon a bérlőkre nem vonatkozó közüzemi díjakat az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, illetve az önállóan gazdálkodó költségvetési szervek fizetik meg a szolgáltatók felé.) 1.5 A jelen megállapodás alkalmazása során karbantartásnak minősül a tárgyi eszköz állagának és rendeltetésszerű használhatóságának biztosítása érdekében szükséges, a tulajdonosok közösségét terhelő megelőző és felújításnak nem minősülő javítási munkák elvégzése, illetőleg egyes közösségi berendezések cseréje. Azonnali hibaelhárítás: az életveszélyt vagy nagymértékű kárt okozó, továbbá a tárgyi eszköz állagát károsító és rendeltetésszerű használatát lényegesen akadályozó, azonnali beavatkozást igénylő hibák és hiányosságok haladéktalan eseti, a Rákosmente Kft. tudomásszerzésétől számított 24 órán belül történő megszüntetése. Eseti karbantartás: amely a tárgyi eszköz állagát veszélyeztető, de rendeltetésszerű használhatóságát lényegesen nem akadályozó, azonnali beavatkozást nem igénylő hibáknak és hiányosságoknak eseti vagy a tárgyi eszközön elvégzendő egyéb javítási munkákkal együtt, de az észleléstől számítva legkésőbb a Rákosmente Kft. a megrendelésben szereplő határidőn belüli megszüntetése. Tervszerű karbantartás: egy adott naptári évre vonatkozóan készített karbantartási terv előre meghatározott ütemű végrehajtása során a tárgyi eszköz állagának és rendeltetésszerű használhatóságának biztosítása érdekében végzendő rendszeres állagmegóvási munka. 1.6 A jelen megállapodás alkalmazása során a Felek a szolgáltatás tárgyát az elvégzendő munka jellegére figyelemmel tervdokumentációra és költségvetésre utalással határozzák meg, amelyet a Rákosmente Kft. által készítendő ajánlat tartalmaz, műszakilag indokolt esetben, kérés alapján elektronikus formátumban tárolt fényképpel kiegészítve. a) Ha valamely munka a tervdokumentációban szerepel, de az ajánlatban szereplő költségvetésből kimarad, e munka többletmunkának minősül. b) Amennyiben egy adott munka kapcsán tervdokumentáció nem készül, úgy a Felek azt a munkát tekintik többletmunkának, amely műszakilag szükséges és előre látható, de a Rákosmente Kft. ajánlatából kimaradt. Az esetlegesen felmerülő többletmunkát minden esetben a felek dokumentált módon egyeztetik.

2 / 11

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete 1.7 Pótmunkának tekintik a Felek azokat a műszakilag szükséges munkákat, amelyek: a) a tervdokumentációból és az árajánlatból kimaradtak, b) a tervdokumentációt nem tartalmazó ajánlatból kimaradtak de nélkülük a létesítmény rendeltetésszerűen nem használható. A pótmunkáért a Rákosmente Kft. az Önkormányzat megrendelése alapján külön díjazásra jogosult. A pótmunka elvégzéséhez szükséges idő az eredeti ajánlatban szereplő határidőket a Rákosmente Kft. erre irányuló külön kérelme és az Önkormányzat egyetértése alapján módosíthatja. A pótmunkára vonatkozó igény elbírálásáról az Önkormányzat a pótmunkára készített ajánlat kézhezvételétől számított 8 munkanapon belül döntést hoz, amelyről a Rákosmente Kft-t haladéktalanul értesíti. 2.

A megállapodás hatályával és tárgyával kapcsolatos rendelkezések

2.1 Az Önkormányzat a jelen megállapodásban meghatározott keretek között, a Rákosmente Kft-t bízza meg: a) az önkormányzati tulajdonú ingatlanokat illetően a tulajdonost terhelő kötelezettségek közül az alábbiak teljesítésével: önkormányzati megrendelés alapján az önkormányzati tulajdonú ingatlanokon végzett beruházás, fenntartás, karbantartás, továbbá ezek üzemeltetése. b) a kijelölt kerületi játszóterek és kiemelt közterületek szakszerű gondozásával, tisztán tartásával és fokozott felügyeletével, továbbá fenntartási teendőinek ellátásával önkormányzati megrendelés alapján, c) a kerületi utak lokális síkosság-mentesítési, a nyílt és zárt csapadékelvezető rendszerek karbantartási, a kerületi intézmények fűtési rendszereinek műszaki felügyeleti és üzemeltetési feladatainak ellátásával, átalánydíjas rendben, ügyelet biztosításával, a felmerülő elismerten indokolt anyagköltségek eseti kiszámlázásával az Önkormányzat felé, d) a Budapest Főváros XVII. kerületében lakóhellyel rendelkező olyan természetes személyek foglalkoztatásával, akiket a szabálysértési hatóság pénzbírsággal büntetett, és ezt a pénzbírságot a jogszabályok által meghatározott rendben közérdekű munkára változtatta, e) a Rákosmente Kft. az Önkormányzat megbízásából a tárgyi eszközök egészére vonatkozóan és az általa megjelölt egyéb területeken is köteles a megrendelésben rögzített feladatokat végrehajtani, f) a jelen megállapodás 7. számú mellékletében foglalt városfejlesztési tevékenység ellátásával, g) a jelen megállapodás 8. számú mellékletében foglalt sportszervezési és az ehhez kapcsolódó üzemeltetési tevékenység ellátásával. melyet a Rákosmente Kft. a jelen megállapodás aláírásával elvállal. 2.2 A Rákosmente Kft-t az Önkormányzattal való jogviszonyban csak azon jogok és kötelezettségek illetik meg, illetve terhelik, amelyeket részére a jelen megállapodás meghatároz. A Rákosmente Kft. jelen megállapodás alapján önkormányzati feladatokat elláthat, de önkormányzati hatásköröket nem gyakorolhat. A Rákosmente Kft. a jelen megállapodásban, illetve annak mellékleteiben rögzített közfeladatokat, közszolgáltatásokat köteles ellátni. Amennyiben a jelen megállapodásban, vagy a megállapodás alapján a Rákosmente Kft. által készítendő ajánlatban valamely közfeladat, illetve közszolgáltatás biztosításához kapcsolódó részfeladat nem kerül meghatározásra, úgy a Rákosmente Kft. köteles a részfeladat ellátására az Önkormányzat figyelmét írásban felhívni az Önkormányzat előzetes írásos egyetértését beszerezni a részfeladat elvégzéséhez, majd a részfeladatot elvégezni. 2.3 A 2.1 ponthoz kapcsolódó feladatokat, kötelezettségeket és jogosultságokat, illetve a Rákosmente Kft. által ellátandó egyéb közfeladatokat, közszolgáltatásokat és tartalmi követelményeket részletesen a jelen megállapodás elválaszthatatlan részét képező alábbiakban felsorolt mellékletek tartalmazzák:

3 / 11

a) b) c) d) e) f) g) h)

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete 1. számú melléklet tartalmazza az önkormányzati tulajdonú forgalomképes, és korlátozottan forgalomképes ingatlanokkal kapcsolatos konkrét beruházási, fenntartási, üzemeltetési és karbantartási feladatokat; 2. számú melléklet tartalmazza a társasházi tulajdonközösségekben megjelenő konkrét tulajdonosi kötelezettségekkel járó ügyviteli feladatokat; 3. számú melléklet tartalmazza az önkormányzati tulajdonú és/vagy az üzemeltetésében álló ingatlanok beruházásával, felújításával, karbantartásával kapcsolatos konkrét feladatokat. 4. számú melléklet tartalmazza a Rákosmente Kft. által benyújtandó árajánlatok minimális tartalmi követelményeit. 5. számú melléklet tartalmazza a műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv minimális tartalmi követelményeit. 6. számú melléklet tartalmazza az ügyeleti és rendszeresen végzendő átalánydíj keretein belüli feladatok jegyzékét. 7. számú melléklet tartalmazza Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata és a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Városfejlesztési feladatok ellátására vonatkozó Alapszerződését. 8. számú melléklet tartalmazza Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata és a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság sportszervezési és az ehhez kapcsolódó üzemeltetési feladatok ellátására vonatkozó Közszolgáltatási szerződését.

2.4 A Rákosmente Kft. feladata, hogy az Önkormányzatot terhelő tulajdonosi, kezelői és üzemeltetői kötelezettségek teljesítése keretében, az Önkormányzat által megjelölt ingatlanokra, egyedi megrendelés alapján elvégeztesse az önkormányzati tulajdonú ingatlanok szükséges műszaki vizsgálatát, felmérését, és beszerezze az ezzel kapcsolatos szakvéleményeket. Harmadik fél által elvégzett műszaki vizsgálat, felmérés, elkészített szakvélemény költségeit az Önkormányzat viseli. 2.5 A Rákosmente Kft. köteles az önkormányzati tulajdonú ingatlanokon jelentkező jelen megállapodásban meghatározott közfeladatok ellátására és közszolgáltatások biztosítására vonatkozó igényeket figyelemmel kísérni, a lakossági bejelentéseket, beadványokat, és a Polgármesteri Hivataltól érkező jelzéseket nyilvántartani és olyan rendszert működtetni, amely biztosítja, hogy a közfeladatok és közszolgáltatások folyamatosan, zavartalanul, a lakosság igényeit is kielégítő módon, a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően kerüljenek ellátásra. 2.6. A 2.4 – 2.5 pontokban foglaltakra tekintettel a Rákosmente Kft. szavatol azért, hogy az általa készítendő ajánlatokban előzetesen, pontosan és egyértelműen meghatározza az Önkormányzat számára az önkormányzati tulajdonú ingatlanok vonatkozásában azon feladatok és szolgáltatások körét, melyek elvégzése időszerű és szükséges a közfeladatok és közszolgáltatások folyamatos, zavartalan ellátása, illetve biztosítása érdekében. E körben a Rákosmente Kft-nek az Önkormányzat mindenkori költségvetésében foglalt lehetőségekre figyelemmel kell lennie. 2.7. Jelen megállapodásban foglalt rendelkezések keretében – a 2.1. pontban foglaltaktól eltérően – a Rákosmente Kft. a Polgármesteri Hivatal jegyzőjének hatáskörébe tartozó parlagfű elleni közérdekű védekezés elvégzésére – amely magántulajdonú ingatlant érint – a jegyző jelzése alapján jogosult ajánlatot tenni. A parlagfű elleni közérdekű védekezésre vonatkozó határozat és a polgármester által jóváhagyott ajánlatban foglalt munkát – a vonatkozó jogszabályi rendelkezésre és a jegyző iránymutatásaira figyelemmel – a Rákosmente Kft. jogosult és köteles elvégezni. A jelen pont keretében elvégzett munka elszámolása és díjazása tekintetében a 3.4. pontban foglalt rendelkezéseket kell értelemszerűen alkalmazni. 2.8. A nyílt és zárt csapadékelvezető rendszerek, közutak és közterületek üzemeltetése és karbantartása, utca névtáblákkal, illetve intézményekkel kapcsolatos, valamint a kijelölt intézményi területeken síkosság mentesítési ügyeleti szinten és rendszeresen végzendő feladatok részletezését a 6. számú melléklet tartalmazza.

4 / 11

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete 2.9. Az Önkormányzat hozzájárul ahhoz, hogy a Rákosmente Kft. feladatai ellátása során alvállalkozót vegyen igénybe, azzal, hogy az alvállalkozó munkájának szakszerűségét folyamatosan köteles figyelemmel kísérni, annak műszaki ellenőrzését végezni. és amelynek munkájáért a Rákosmente Kft. sajátjaként felel. 3. A feladatok megrendelésének, elvégzésének elszámolási rendjével és a feladatok díjazásával kapcsolatos rendelkezések 3.1. A Rákosmente Kft-t a 1. számú melléklet II. fejezetében meghatározott feladatok ellátásáért megillető díjazás az alábbiak szerint kerül meghatározásra: a) A Rákosmente Kft. a TERC egységárai alapján ajánlatot nyújt be az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának Városüzemeltetési Irodájához. Az Önkormányzat által elfogadott árajánlat alapján az Önkormányzat megrendelése birtokában a Rákosmente Kft. jogosult és köteles elvégezni az ajánlatban szereplő feladatot. A Rákosmente Kft. által a jelen megállapodás keretében benyújtandó ajánlatok minimális tartalmi követelményeit a jelen megállapodás elválaszthatatlan részét képező 4. számú melléklet tartalmazza, amelyet a Rákosmente Kft. köteles teljesíteni. b) Az Önkormányzat által megbízott személyek (pl.: műszaki ellenőrök) ellenőrzik a munka elvégzését, jegyzőkönyvileg (átadás-átvételi jegyzőkönyv), tételesen, munkanemenként átveszik az elkészült munkákat. A Műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv minimális tartalmi követelményeit a jelen megállapodás elválaszthatatlan részét képező 5. számú melléklet tartalmazza, amelyet a Rákosmente Kft. tudomásul vesz. Az átadás-átvételi eljáráshoz szükséges dokumentumokat a Rákosmente Kft. készíti elő, melyek szabályszerűségéért a Rákosmente Kft. szavatol. c) Amennyiben a Rákosmente Kft. teljesítését az Önkormányzat által megbízott személyek (pl.: műszaki ellenőrök) elfogadják a polgármester és a jegyző által írásban megbízott személyek külön okiratban vagy a műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyvben igazolják a feladat teljesítésének megtörténtét a hatályos jogszabályokban foglaltak szerint. A teljesítésigazolásra jogosult személyek kijelöléséről a polgármester írásban tájékoztatja a Rákosmente Kft-t. Kifogástalan teljesítés esetén a polgármester és a jegyző által megbízott személyek 8 munkanapon belül állítják ki a teljesítésigazolást a Rákosmente Kft. részére. Rákosmente Kft. köteles folyamatosan elektronikus formában közölni az Önkormányzat által megbízott személyek felé hol, mikor, milyen jellegű munkát végez, melyik megrendelt munkát mikor kezdi meg és mikor fejezi be (készre jelentés). Az átadás/átvételt a készre jelentést követően az előzetesen Rákosmente Kft. által összeállított felmérési napló alapján 15 munkanapon belül kell lefolytatni, amely zöldfelületi munkáknál 8 munkanap. A Rákosmente Kft. készre jelentését, csak az átadás-átvételhez szükséges iratok megléte esetén küldheti meg az Önkormányzat részére. Ha az átadás-átvétel során irat, vagy kivitelezési munka hiánypótlására van szükség, akkor a hiánypótlás után ismételt készre jelentés szükséges, melynek kézhezvétele után 8 munkanapon belüli átadás-átvételi határidő lép életbe feladatoktól függetlenül. Amennyiben az önkormányzat által kijelölt személyek vagy műszaki ellenőrök ezen időn belül nem állnak a Rákosmente Kft. rendelkezésére az átadás/átvétel lebonyolításában, a munka az adótörvényeknek való megfelelés érdekében kiszámlázásra kerülhet az Önkormányzat felé. Az elmaradt átadás/átvétel tényét Rákosmente Kft. jegyzőkönyvben rögzíti. Az elmaradt átadás/átvételt a fenti, vonatkozó határnapot követően (a 15. v. a 8. munkanap után) 5 munkanapon belül pótlólag le kell folytatni, a Rákosmente Kft. írásbeli értesítése alapján egyeztetett napon. Az önkormányzati ellenőrök ismételt távolmaradása esetén Rákosmente Kft. ismét jegyzőkönyvben rögzíti annak tényét, és jogosult az átadás/átvételt sikeresnek nyilvánítani, az adott munkára a megkezdésére vonatkozó jelentés, a készre jelentés, a felmérési napló és a jegyzőkönyvek becsatolásával. d) A szabályszerű átadás-átvételi eljárás lefolytatását és a teljesítésigazolás kiállítását követően a Rákosmente Kft. az Önkormányzat nevére jogosult kiállítani a számlát, amely ellenértékét az Önkormányzat a Polgármesteri Hivatal útján 15 munkanapon belül teljesíti. Az Önkormányzat érdekkörében felmerülő késedelmes teljesítés esetén a Rákosmente Kft. jogosult késedelmi kamat

5 / 11

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete felszámítására, annak az Önkormányzat felé történő közlésére. Az Önkormányzat az általa nem vitatott késedelmi kamatot 15 munkanapon belül fizeti meg a Rákosmente Kft. részére. e) A Rákosmente Kft-nek az általa benyújtott számlához minden esetben csatolnia kell: az Önkormányzat által elfogadott megrendelést, jelen megállapodásban meghatározott, megfelelő tartalmú átadás-átvételi jegyzőkönyvet (kivételt képez a 3.2.c pontban leírt, elmaradt átadás/átvétel), amennyiben jogszabályi rendelkezések alapján szükséges, illetve az ajánlat alapján bruttó 900.000,-forint feletti értéket meghaladó munkavégzéskor ajánlatban rögzítetten kikötött megfelelő tartalmú építési naplót, ha építési napló vezetése nem kötelező, úgy az Önkormányzat megbízásából eljáró személy (pl.: műszaki ellenőr) által elfogadott felmérési naplót, az Önkormányzat megbízásából eljáró személy (pl.: műszaki ellenőr) által elfogadott számla részletezőt, a teljesítéshez kapcsolódó, az Önkormányzat által előzetesen szükségesnek ítélt egyéb dokumentumokat (pl.: a karbantartással érintett intézmény vezetője által elfogadott munkalapot), melyekről az Önkormányzat a Rákosmente Kft. ajánlatának elfogadásakor nyilatkozik. A jelen megállapodás szerint azonnali hibaelhárításnak minősülő karbantartási munka elvégzése alapján kiállított számla esetén – az Önkormányzat előzetes tájékoztatása és egyetértése alapján – elegendő a számlához az adott munkára vonatkozó, az érintett intézmény vezetője által elfogadott munkalapot és az Önkormányzat megbízásából eljáró személy (pl.: műszaki ellenőr) által elfogadott számlarészletezőt csatolni. A mélyépítési munkák esetén a 3.2 e) pont szerint kell eljárni az elfogadott árajánlat csatolása nélkül. f) A Rákosmente Kft. tudomásul veszi, hogy amennyiben a számlát az Önkormányzat teljesítésigazolása nélkül állítja ki, vagy a számlához nem csatolja a jelen megállapodásban meghatározott, a megállapodásban rögzített feltételeknek megfelelő dokumentumokat, úgy az Önkormányzat írásban hiánypótlásra hívja fel a Rákosmente Kft-t, amelyben megjelöli a hiánypótlásra vonatkozó határidőt. Hiánypótlás nem teljesítése esetén az Önkormányzat a számlát jogosult kiegyenlítetlenül visszaküldeni a Rákosmente Kft. részére. Kivételt képez, ha az átadás/átvétel az Önkormányzat távolmaradása miatti 15 (zöldfelületnél 8) munkanapos túllépéssel sem jött létre, és annak elmaradásával történt meg a munka kiszámlázása. Ebben az esetben is igazoltnak minősül a teljesítés. 3.2. A Rákosmente Kft-t az 1. számú melléklet I. fejezetében – 3. pontjának kivételével - meghatározott lakás- és nem lakáscélú helyiségekre vonatkozó üzemeltetési feladatok ellátásáért az alábbi díjak illetik meg: a.) a közös képviselettel rendelkező épületek tekintetében 2.970 Ft/hó+ÁFA/ bérlemény, b.) az a.) pontba nem tartozó bérlemények után 4.500 Ft/hó+ÁFA/ bérlemény. A Rákosmente Kft. a számlát havonta jogosult az Önkormányzat részére kiállítani, amelyet az Önkormányzat a teljesítésigazolás kiállítását követően a Polgármesteri Hivatal útján 15 munkanapon belül teljesít. 3.3. A Rákosmente Kft. a 2. számú mellékletben meghatározott feladatok ellátásáért is díjazásban részesül, melyet a 3.1 és 3.2 pontokban meghatározott díjtételek magukba foglalnak, tartalmaznak. Felek e díjtételek mértékét a 2. számú mellékletben foglalt feladatokra is tekintettel határozzák meg. 3.4. A Rákosmente Kft-t a 3. számú mellékletben meghatározott feladatok ellátásáért az alábbiak szerint meghatározott díj illeti meg: A Rákosmente Kft. a polgármester által a munkanemekre elfogadott éves díjjegyzék – ha a díjjegyzék az adott munkára a tételt nem tartalmazza, akkor a TERC - egységárai alapján - az Önkormányzat által meghatározott rezsióradíj betartásával ingatlanon belül magasépítési, közterületen pedig mélyépítési rezsióradíj alkalmazható - ajánlatot nyújt be az Önkormányzat részére. Az árajánlat tételeit az éves díjjegyzékben jelöltek szerinti hivatkozással kell ellátni, valamint a mélyépítési feladatoknál a javítandó munkáról elektronikus formátumban rögzített fényképet kell mellékelni. Az árajánlat minimális tartalmi

6 / 11

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete követelményeit a jelen megállapodás részét képező 4. számú melléklet tartalmazza. Az adott munka ellenértéke a Rákosmente Kft. által benyújtott és az Önkormányzat által elfogadott ajánlatban kerül meghatározásra. A megrendelt és a Rákosmente Kft. által elvégzett munkák átvételére, a teljesítésigazolás kiállítására, a benyújtott számlák befogadására és kifizetésére a 3.1 pontban foglalt rendelkezések az irányadók. 3.5. A Rákosmente Kft-t az intézményekben energetikusi feladatok teljes körű ellátásáért negyedévente, a nettó közüzemi díjak összege után számított 3,5%+ÁFA díj illeti meg. 3.6. A Polgármesteri Hivatal és az Önkormányzat fenntartásában lévő költségvetési szervek munka- és tűzvédelmi feladatok ellátásáért a Rákosmente Kft-t 566.500,-Ft/hó +ÁFA díjazás illeti meg. A munka- és tűzvédelmi feladatok részletesen az 1. számú melléklet III. fejezete tartalmazza. 3.7. A Rákosmente Kft-nek az Önkormányzat a jelen megállapodás 2.1 d) pontjában meghatározott feladata ellátásáért a foglalkoztatott közérdekű munkás által ledolgozott pénzbírság 8 %-a + Áfa mértékű megbízási díjat fizet. 3.8. Az Önkormányzat a jelen megállapodás 6. számú mellékletében részletezett feladatok ellátásáért átalánydíjként havonta 6.500.000,-Ft + Áfa, azaz Hatmillió-ötszázezer forint és Áfa összeget fizet meg a Rákosmente Kft-nek. A fentiekben meghatározott összeg az aktuális nemzetgazdasági viszonyok tükrében az Önkormányzat mérlegelési jogkörében legfeljebb 20 %-kal megemelhető. Amennyiben a Rákosmente Kft. bizonyítja, hogy rajta kívül álló elháríthatatlan külső ok következtében (így különösen rendkívüli viharkárok, azonnali megoldást igénylő káresemények elhárítása) a fix összegű átalánydíj megemelt összege sem fedezi a 6. számú mellékletben felsorolt feladatok maradéktalan ellátását, az átalánydíj megemelt összege az eredeti átalánydíj 10 %-os összegével megemelhető. Az átalánydíjas feladatok ellátása során az indokolt, az Önkormányzat által is elismert anyagköltségeket az átalánydíj nem tartalmazza, így kiszámlázásra kerülhet az Önkormányzat felé. Felek rögzítik, hogy az Önkormányzat a 6. számú mellékletben felsorolt tevékenység ellátásáért fizetendő összeget, a tárgyi hónapra vonatkozó teljesítés leigazolását követően benyújtott számla alapján 15 munkanapos átutalással teljesíti a Rákosmente Kft OTP Bank Nyrt.-nél vezetett 11717009-20165307 számú bankszámlájára. 3.9. A 3.4.,3.6. és 3.8. pontokban meghatározott forintális díjtételek – a Felek eltérő rendelkezése hiányában - minden év január 1. napjával a KSH által az előző évre közzétett inflációs ráta százalékos értékével növekednek. Felek kötelesek az aktuális év tekintetében – az elszámolások átláthatóságának biztosítása érdekében - a díjtételeket írásban rögzíteni. Az írásba foglalás elmaradása a megemelt díjtételek követelését illetve azok kifizetését nem akadályozza. 4.

Együttműködéssel kapcsolatos rendelkezések

4.1. A Rákosmente Kft. szavatol azért, hogy a jelen megállapodásban vállalt kötelezettségeit a hatályos jogszabályoknak, hatósági és műszaki előírásoknak, valamint a megállapodásban rögzítettek szerint végzi el. 4.2. Amennyiben a Rákosmente Kft. kötelezettségeit nem teljesíti, vagy nem megállapodásszerűen teljesíti (kivéve a vis maior esetét) vele szemben az alábbi szankciók érvényesíthetők:  késedelmi kötbérigény érvényesítése;  kártérítési igény támasztása; 4.3. Az Önkormányzat a Rákosmente Kft-vel szemben érvényesítheti a megállapodás megszegésből eredő egyéb jogait is. 4.4. Amennyiben a megállapodás teljesítése során bármikor olyan körülmény áll elő, amely akadályozza a határidőre történő teljesítést, úgy a Rákosmente Kft-nek haladéktalanul értesítenie kell írásban az Önkormányzatot a késedelem tényéről, annak várható elhúzódásáról és okairól. Amennyiben a

7 / 11

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete késedelem a Rákosmente Kft. érdekkörében felmerülő okra vezethető vissza, úgy a jelen megállapodás 4.2 és 4.3 pontjaiban foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. 4.5. Késedelmes teljesítés esetén az Önkormányzatnak a megállapodás 4.2. pontja alapján járó kötbér mértéke az eredménytelenül eltelt határidőt követő minden késedelmesen eltelt naptári nap után a szolgáltatás bruttó díjának 0,5%-a, de legalább 20.000,- forint, amely összesen nem haladhatja meg a teljes díj 20%-át. 4.6. Ha a Rákosmente Kft. minőségileg kifogásolható szolgáltatást végez, az Önkormányzat ugyanolyan mértékű kötbért követelhet (4.5 pont), mint a szolgáltatás késedelme esetén arra az időre, amely a hiba bejelentésétől a kifogástalan minőségben történő teljesítésig eltelt. Abban az esetben, ha a Rákosmente Kft. minőségileg kifogásolható szolgáltatást végez, azonban ez a létesítmény rendeltetésszerű használatát jelentősen nem befolyásolja, az Önkormányzat által megbízott személy, a teljesítést igazoló személy és a Rákosmente Kft közösen felvett jegyzőkönyvben dönthet értékcsökkentésről, amely figyelembe vételével állítja ki a Rákosmente Kft a számlát. 4.7. Az Önkormányzatnak jogában áll az esedékessé vált kötbért a Rákosmente Kft-t megillető kötbérezett munkára vonatkozó díjból levonni. Az Önkormányzat kötbérigényének érvényesítése nem jelenti az Önkormányzat egyéb igényeinek elvesztését. 4.8. Bármely nem megállapodásszerű teljesítés jogi fenntartás nélküli elfogadása a Önkormányzat részéről nem értelmezhető joglemondásként azon igényről vagy igényekről, amelyek a Önkormányzatot megállapodás megszegése következményeként megilletik. 4.9. A Rákosmente Kft. köteles haladéktalanul írásban is jelenteni az Önkormányzatnak minden ügymenetet akadályozó rendkívüli eseményt, esetleges kár bekövetkezését, berendezés és felszerelés megrongálódását, mely a megállapodás teljesítése során bekövetkezik. 4.10. Ellenőrzésre jogosult hatóságok által végzett ellenőrzés során az Önkormányzat elmarasztalásából eredő bírságot – amennyiben az bizonyíthatóan a Rákosmente Kft. mulasztásból ered – az Önkormányzat áthárítja a Rákosmente Kft-re. 4.11. Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy a jelen megállapodás szerinti együttműködésük során egymás jó hírét kölcsönösen megőrzik. 4.12. A Felek megállapodnak abban, hogy jelen megállapodás teljesítése során kölcsönösen együttműködve járnak el, valamennyi lényeges tényről és körülményről, illetve ezek megváltozásáról haladéktalanul értesítik egymást. 4.13. A Rákosmente Kft. köteles a jelen megállapodásban szabályozott valamennyi munka során a megvalósítást befolyásoló összes információról (pl.: a 2.5. pontban említett lakossági bejelentésekről, beadványokról) Önkormányzatot tájékoztatni. Minden fontosnak minősülő és gyors döntést igénylő kérdésben Rákosmente Kft. köteles a döntésre előkészített anyagot Önkormányzat címére személyes kézbesítéssel megküldeni. 4.14. Az Önkormányzat jelen megállapodás teljesítésével kapcsolatban jogosult minden tekintetben a folyamatos és részletes tájékoztatásra a Rákosmente Kft. részéről. Ennek keretében a polgármester jogosult a Rákosmente Kft. irataiba, könyveibe betekinteni, a társaság képviselőjétől bármilyen ügyben felvilágosítást kérni. 4.15. A Rákosmente Kft. köteles a jelen megállapodás szerinti valamennyi feladatot és munkát gondosan megszervezni és Önkormányzat figyelmét az esetleges akadályoztatásokra késedelem nélkül felhívni, hogy minden előrelátható akadály időben megszüntethető legyen. 4.16. A Rákosmente Kft. a jelen megállapodásban rögzített kötelezettségei hatékonyabb teljesítése érdekében – az Önkormányzat előzetes tájékoztatásával - jogosult teljesítési segédeket igénybe venni, azonban a teljesítési segédek tevékenységéért úgy felel, mintha az adott munkát maga végezte volna el.

8 / 11

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete 4.17. Felek megállapodnak abban, hogy Rákosmente Kft. a jelen megállapodásban nem szabályozott, az Önkormányzat részére végzett tevékenységet csak a Felek között külön megkötött megállapodás alapján végez. 4.18. Az Önkormányzat köteles a Rákosmente Kft. részére a tevékenység ellátásához szükséges iratokat rendelkezésre bocsátani és a szükséges információkat megadni. 4.19. A Rákosmente Kft. mind a többletmunkát, mind a pótmunkát – az Önkormányzat egyetértésével köteles és jogosult elvégezni. 4.20. A Rákosmente Kft. szavatosságot vállal azért, hogy a tűz- és munkavédelmi feladatok ellátását megfelelő végzettségű és szakmai gyakorlattal rendelkező személy(ek) útján végzi és a feladatokat ellátó személyek nevét és szakképesítését az Önkormányzat részére bejelenti.

5.

Titoktartás

5.1. Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy jelen megállapodás teljesítése során a másik félről, annak tevékenyégéről tudomásukra jutott tényt, információt, megoldást vagy adatot kifejezetten üzleti titokként kezelik, és azt más számára semmilyen formában ki nem szolgáltatják, hozzáférhetővé nem teszik. 5.2. Felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy azon munkavállalóikat, vagy megbízottjaikat, akik aláírói joggal nem rendelkeznek, jelen megállapodás tartalmára és teljesítésére vonatkozóan titoktartásra kötelezik. Minden a titoktartás alá tartozó információt Felek e személyek részére, eseti titoktartási nyilatkozat megtétele után adnak ki. Nem kötelezhető titoktartási nyilatkozattételre az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalával közszolgálati viszonyban álló azon személy, aki a jelen megállapodás teljesítése kapcsán közreműködik. 6.

Vis maior

6.1. Felek megállapodnak abban, hogy egyik fél sem felelős, illetve vétkes a jelen megállapodásban foglalt kötelezettségek azon hibáiért, vagy késedelmes teljesítéséért, melyet vis maior okozott. Vis maior bekövetkezésekor minden fél maga viseli a saját érdekkörében felmerülő kárt. 6.2. Vis maior alatt értendő minden olyan dolog, illetve esemény, amely oka a felek rendelkezési jogán és érdekkörén kívül esik, előre nem látható, elkerülhetetlen és amely megakadályozza az érdekelt felet a szerződéses kötelezettségek teljesítésében (pl.: természeti katasztrófa, stb.). 6.3. Vis maior bekövetkeztekor az erre hivatkozó fél köteles a másik felet haladéktalanul értesíteni, és egyúttal javaslatot tenni az ennek folytán bekövetkező késedelem, illetve hibás teljesítés pótlólagos kiküszöbölésére. 7. A megállapodás időtartama, módosítása, megszűnése 7.1. Felek a jelen megállapodást határozott időre, 3 éves időtartamra kötik meg. A jelen megállapodás a Pro Rákosmente Városfejlesztési Korlátolt Felelősségű Társaságnak a Rákosmente Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaságba történő – cégbíróság által bejegyzett – beolvadásával - a bejegyzés időpontjában - lép hatályba. Felek rögzítik, hogy jelen megállapodás hatályba lépésével a felek közötti minden korábbi megállapodás a hatályát veszíti. 7.2. A Rákosmente Kft. tudomásul veszi, hogy jelen megállapodás aláírásának a napjától számított 3 év elteltével az Önkormányzat – független szakértő bevonásával – hatáselemzés készítésére köteles, amelynek keretében megvizsgálásra kerülnek a jelen megállapodás teljesítésének tapasztalatai, így a

9 / 11

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete közfeladat, illetve a közszolgáltatás ellátásával összefüggésben végzett gazdasági tevékenység minősége, hatékonysága (annak közvetett és közvetlen költségei), valamint az, hogy indokolt-e közbeszerzési eljárás lefolytatása. Felek rögzítik, hogy a jelen megállapodást 2014. június 30. napjáig közösen felülvizsgálják. 8.

Egyéb rendelkezések

8.1. Felek a jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a hatályos Polgári Törvénykönyv rendelkezéseit tartják irányadónak. 8.2. Felek a jelen megállapodással kapcsolatos esetleges jogvitáikat, amelyek a megállapodás megszegésével, megszűnésével, érvényességével, vagy értelmezésével kapcsolatban keletkeztek, megkísérlik békés úton, megegyezéssel rendezni, amennyiben ez nem lehetséges, jogi vitájukban a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező független magyar bíróság jár el. 8.3. Jelen 6 példányban készült, 10 számozott oldalból álló megállapodást a Felek elolvasás és értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt cégszerűen írják alá és aláírásukkal a megállapodás példányainak átvételét (Önkormányzat 4 eredeti példány, Rákosmente Kft. 2 eredeti példány) egyidejűleg nyugtázzák. 8.4. A jelen megállapodás bármely részének érvénytelensége nem érinti a megállapodás további részeinek az érvényességét. 8.5. A megállapodás teljesítésével kapcsolatban közreműködő személyekről, azok feladatairól és nyilatkozattételi jogosultságuk mértékéről a polgármester jelen megállapodás aláírását követően 3 munkanapon belül írásban tájékoztatja a Rákosmente Kft-t. Kelt: Budapesten, 2011. év ... hó ... napján.

………………………………………. Riz Levente polgármester Önkormányzat képviseletében

………………………………………. Szluka Imre ügyvezető Rákosmente Kft. képviseletében

Ellenjegyzem: …………………………… gazdasági irodavezető Mellékletek: 1. számú melléklet: az önkormányzati tulajdonú forgalomképes, és korlátozottan forgalomképes ingatlanokkal kapcsolatos konkrét fenntartási, üzemeltetési és karbantartási feladatok. 2. számú melléklet: a társasházi tulajdonközösségekben megjelenő konkrét tulajdonosi kötelezettségekkel járó ügyviteli feladatok. 3. számú melléklet: önkormányzati tulajdonú és/vagy az üzemeltetésében álló ingatlanok beruházásával, felújításával, karbantartásával kapcsolatos konkrét feladatok. 4. számú melléklet: Rákosmente Kft. által a jelen megállapodás keretében benyújtandó ajánlat(ok) minimális tartalmi követelményei. 5. számú melléklet: műszaki átadás-átvételi jegyzőkönyv minimális tartalmi követelményei. 6. számú melléklet: Az ügyeleti szinten és a rendszeresen végzendő átalánydíj keretein belüli feladatok jegyzéke

10 / 11

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete 7. számú melléklet: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata és a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Városfejlesztési feladatok ellátására vonatkozó Alapszerződése 8. számú melléklet: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata és a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság sportszervezési és az ehhez kapcsolódó üzemeltetési feladatok ellátására vonatkozó Közszolgáltatási szerződése

11 / 11


1. számú melléklet az önkormányzati tulajdonú forgalomképes, és korlátozottan forgalomképes ingatlanokkal kapcsolatos konkrét fenntartási, üzemeltetési és karbantartási feladatok; I. Az Önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségekkel, mezőgazdasági ingatlanok, belterületi felépítmény nélküli és felépítményes egyéb ingatlanokkal kapcsolatos feladatai: 1.

Bérleti szerződéshez kapcsolódó feladatok

1.1. Az Önkormányzat által kiválasztott lakás és nem lakás céljára szolgáló helyiségek leltár szerinti használatba-adásában és átvételében eseti önkormányzati kérésre részt vesz. 1.2. Az Önkormányzat helyett és nevében a Rákosmente Kft., ügyintézői és bonyolítói tevékenységével szavatosságot vállal a bérlet fennállása alatt a bérleménnyel összefüggő törvényben meghatározott, ill. a bérleti szerződésben jelen megállapodásban vállalt kötelezettségekért. 1.3. Az illetéktelen igénybevétel, önkényes beköltözés jelzése az Önkormányzat felé, az önkényes bérleményfoglaló felszólítása a bérlemény elhagyására. 1.4.

Ellátja az üres bérleményekkel kapcsolatos egyéb feladatokat.

2.

Bérleti díjakkal kapcsolatos feladatok

2.1. Javaslat az önkormányzat részére a külön szolgáltatási és az egyéb kapcsolódó díjak meghatározására tárgyév április 30. napjáig. 2.2. A zavartalan közműszolgáltatás ellenőrzése, leigazolása mérőhelyenként.

biztosítása

a

lakóépületben,

közműszámlák

3.

Az üzembentartással és karbantartással kapcsolatos feladatok meghatározása.

3.1.

A Rákosmente Kft. gondoskodik az épületek üzembentartásáról.

Ennek keretében önkormányzati költségfedezet mellett, egyedi megrendelésre elvégzi, illetve elvégezteti: a) a szakhatósági vizsgálatok /felvonó, kémény, statika, stb./, b) az időszakos műszaki felülvizsgálatokat szükség szerint /dúc, bauxitbeton szerkezetek, kazánok stb./, c) haladéktalanul, a lehető leggazdaságosabban a veszély, baleset és további károk elhárítását célzó munkákat, melyek az üzemeltetést gátló műszaki problémáknak minősülnek. d) a különleges bérleményeknél az egyéb szakhatósági előírásokat, 3.2. A Rákosmente Kft. önkormányzati költségfedezet mellett, egyedi megrendelésre gondoskodik az épület karbantartásáról.

1


3.3. A Rákosmente Kft. gondoskodik az épület központi berendezéseinek állandó üzemképes állapotáról egyedi megrendelésre. 3.4. Gondoskodik a közös használatra szolgáló helyiségek állagában, továbbá a helyiségek berendezéseiben keletkezett hibák megszüntetéséről egyedi megrendelésre. 3.5. Amennyiben a bérlő a 3.2-3.4 pontokban meghatározott bérbeadót terhelő azonnali beavatkozást igénylő munkát végzett el, igazolt költségeit megvizsgálja, és az Önkormányzat felé döntésre beterjeszti. 3.6.

A 3.2 – 3.4 pontban megfogalmazott feladatokat a Rákosmente Kft.:

a) oly módon köteles elvégezni, hogy a lakás, vagy más lakások rendeltetésszerű használatát - lehetőség szerint - ne akadályozza. A munkák megkezdéséről és várható időtartamáról az érdekelt bérlőket, tulajdonosokat előzetesen értesíteni kell, b) ha az csak bérlő átmeneti kiköltöztetése esetén végezhetők el, a lakásbérleti jogviszonnyal kapcsolatos kérdéseket az Önkormányzat a bérlővel megállapodásban rögzíti.

2


4.

Bérlemény és épületellenőrzések

4.1.

Folyamatosan ellenőrzi a szerződésekben foglaltak teljesülését.

4.2. A bérleményellenőrzések rendszeres végzése eredményeként – ahol szükséges – lépések megtétele a rendeltetésellenes, vagy szabálytalan lakás- és nem lakás célú helyiséghasználata megszüntetése érdekében, illetve az előírt lakás- és nem lakás célú helyiségállapot elérése érdekében. 4.3. Amennyiben a lakásbérlő, vagy a vele együtt lakó személyek, illetve a nem lakás célú helyiségek bérlői az együttélés követelményeivel ellentétes, botrányos magatartást tanúsítanak, köteles- a következményekre figyelmeztetéssel – a magatartás megszüntetésére, vagy a megismétléstől való tartózkodásra a tudomására jutástól számított 8 napon belül írásban felszólítani az érintetteket. Amennyiben ez nem vezet eredményre köteles az Önkormányzatot haladéktalanul tájékoztatni és a bérleti szerződés felmondására javaslatot tenni. 4.4. Rendszeres és szükség esetén rendkívüli épületszemlét tart, ez alapján javaslatot tesz a fenntartási feladatok ellátására, illetve megteszi a szükséges lépéseket a tulajdonosok, a közüzemi szolgáltatók és a bérlők felé. 4.5. Javaslatot tesz az Önkormányzat részére a használat, bérlet során okozott károk megtérítésével kapcsolatos intézkedésekre. 4.6. Az Önkormányzattal egyeztetve a bérleményekhez kapcsolódó nyilvántartások vezetése és adat-, információszolgáltatás teljesítése, az előre rögzített adatszerkezetben. 4.7. A bérlemények kapcsán bekövetkezett változásokról (pl.: bérlőváltás) adatot szolgáltat az Önkormányzat részére. 4.8. Folyamatos, naprakész nyilvántartást vezet az Önkormányzatot megillető tulajdoni hányadok alakulásáról, társasházanként. 5.

Egyéb ügyviteli feladatok

Az Önkormányzat kérésére tanulmányokat, elemzéseket, statisztikai- és döntés előkészítő anyagokat készít. A kérésben a feladat tartalma és formája írásban, konkrét és egyértelmű módon rögzítésre kerül. A kérések teljesítésének határideje közös megegyezéssel kerül meghatározásra, amely írásban történik. Rákosmente Kft. köteles az egyéb kötelezettségeinek maradéktalan ellátása mellett még teljesíthető legrövidebb határidővel elvégezni a kért feladatot.

3


II. Az Önkormányzat tulajdonában és/vagy üzemeltetésében lévő, vagy az önkormányzat által alapított költségvetési szervek által használt ingatlanokkal kapcsolatos feladatok 1.

Karbantartási feladatok:

1.1 A Rákosmente Kft az Önkormányzat által megállapított és közölt kereten belül köteles az alábbi épület-fenntartási munkák elvégzésére: a) b) c)

azonnali hibaelhárítás, eseti karbantartás, tervszerű karbantartás.

1.2

Azonnali hibaelhárítási kötelezettség az alábbi hibatípusokra terjed ki:

a) b) c) d) e) f) g) h)

nyomóvezeték-repedés,törés, dugulás, az épület elektromos energia ellátású rendszerének zavarai, az épület főbiztosító utáni vezeték melegedése, füstölése, az elektromos rendszer, vagy részeinek víz alá kerülése, tűz, elemi csapás, vihar utáni veszélyhelyzet, veszélyesnek ítélt helyzetek elhárítása, megelőzése az intézmények zárhatóságát biztosító lakatos és üvegezési munkák.

1.3 Az azonnali hibaelhárítás kötelezettségen belül kell megoldania a Rákosmente Kft-nek a folyamatos rendelkezésre állást, a non-stop ügyeleti rendszer működtetését. Az azonnali hibaelhárítási kötelezettség miatt, a Rákosmente Kft-nél olyan rendszert kell kialakítani, mely alkalmas az azonnali reakcióra és a folyamatos feladatellátásra. Ennek megfelelően a Rákosmente Kft-nek az év minden napján, a nap 24 órájában biztosítania kell a telefonos elérhetőséget. A beérkezett bejelentés jellegétől függően 1-3 órán belül meg kell kezdeni minden esetben a hiba elhárítását. 1.4 A Rákosmente Kft. olyan dokumentált nyilvántartást köteles vezetni, amely alkalmas a bejelentés és a végzett munka összes fontos tényezőjének megítélésére és a szükség szerinti értékelések elkészítésére is (bejelentő adatai, munka típusa, helyszín, bejelentés időpontja, munkavégzés megkezdése, befejezése, a munkát végzők neve). 1.5 Azonnali hibaelhárítás esetén a Rákosmente Kft-nek az érintett intézmény vezetőjének elfogadásra át kell adnia a feladathoz kapcsolódó munkalapot. Ezt követően a munkalap alapján kiállított számlarészletezőt az Önkormányzat által megjelölt személynek át kell adni elfogadásra, mely során aláírásával az azonnali hibaelhárítás indokoltságát igazolja. Az azonnali hibák keletkezése ismeretében a Rákosmente Kft. minden esetben egyeztessen a hibaelhárítás indokoltságáról az Önkormányzattal. Amennyiben az érintett személyek a Rákosmente Kft. által leadott munkalapban, vagy számlarészletezőben foglaltakat nem fogadják el, úgy a Rákosmente Kft. köteles a felmerült problémákat orvosolni. Ha ez nem lehetséges, a Rákosmente Kft. köteles az Önkormányzatot írásban tájékoztatni a kialakult helyzetről és javaslatot tenni az ügy megoldására. 1.6 Azonnali hibaelhárításnak kell érteni a helyreállítási kötelezettséget is, ez azonban elválhat időben a hiba elhárításától.

4


1.7 Eseti karbantartás során a Rákosmente Kft. a felmerült igényről ajánlatot állít össze és megküld jóváhagyásra az Önkormányzat részére. Amennyiben az ajánlat az Önkormányzat által elfogadásra és megrendelésre kerül, úgy a Rákosmente Kft. a munkát elvégezheti. A munkavégzés lehetőség szerint nem akadályozhatja az intézmények működését. 1.8 A Rákosmente Kft. a tervszerű karbantartási feladatok ellátásának keretében köteles felmérni az igényeket, melyek részben az Önkormányzat által bekért igényekből állnak össze. Az igényekkel kapcsolatos szakmai javaslatokat kidolgozza és megküldi az Önkormányzat részére. Az Önkormányzat által elfogadott szakmai javaslatok alapján a Rákosmente Kft. ún. tervszerű karbantartási tervet állít össze az Önkormányzat Városüzemeltetési Irodájának iránymutatására figyelemmel. A tervszerű karbantartási terv összeállítása során figyelemmel kell lenni az Önkormányzat költségvetési lehetőségeire. A tervszerű karbantartási terv végrehajtását csak elfogadott önkormányzati költségvetés alapján lehet megkezdeni. A végrehajtás menete megegyezik az 1.7 pont szerinti eseti karbantartás menetével. A tervszerű karbantartási munkavégzés lehetőség szerint nem akadályozhatja az intézmények működését. III. Munka- és tűzvédelmi feladatok az önkormányzat által alapított költségvetési szerveknél 1. Munkavédelmi feladatok: 1.1 Előkészíti a munkavédelmi szabályzatot, azt a jogszabályi változásoknak megfelelően folyamatosan módosítja, de minimum kétévente felülvizsgálja. 1.2 A munkavédelmi szabályzat betartását ellenőrzi. 1.3 A munkabaleseteket kivizsgálja, azokat a vonatkozó jogszabályok szerint (Mvt.) minősíti, javaslatot tesz a munkabalesetek elfogadására, balesettel kapcsolatos kártérítési igény mértékének megítélésére, vagy annak elutasítására. Elvégzi az ezzel kapcsolatos adminisztratív tevékenységet (jegyzőkönyv felvétel, jelentés, stb.). 1.4 Elkészíti az előző évi munkavédelmi helyzet értékelését, rendszeresen adatszolgáltatást készít a balesetekkel kapcsolatban. 1.5 Ellátja, irányítja és ellenőrzi a munkabiztonsági feladatokat. 1.6 Veszélyes létesítmény, munkaeszközt, technológia munkavédelmi szempontú előzetes vizsgálatát elvégzi. 1.7 Felülvizsgálja az egyéni védő felszerelések, védőital, védőeszköz, tisztálkodó-szer juttatási rendet és javaslatot tesz ennek szabályozására (módosítására). 1.8 Megszervezi a munkavédelmi oktatást: a Megbízóval közszolgálati, közalkalmazotti, illetve munkaviszonyban álló dolgozók részére - a jogviszony létesítésekor. 1.9 Munkavédelmi szabályzat átfogó módosításakor és évente legalább egy alkalommal oktatást tart Az oktatással kapcsolatos adminisztrációt elvégzi. Közreműködik a munkabiztonsági felügyeletekkel, hatóságokkal és érdekképviseleti szervekkel munkavédelmi kérdésekben. Munkavédelmet érintő jogszabályi változásokról folyamatosan tájékoztatja az Önkormányzatot. 1.10 Közreműködés az Mvt.-ben előírt időszakos biztonságtechnikai felülvizsgálatok elvégzésében. 1.11 Közreműködés a munkahely, egyéni védőeszköz, munkaeszköz, technológia soron kívüli ellenőrzésében. 1.12 Közreműködés a mentési terv elkészítésében. 1.13 Közreműködés a kockázatértékelés elvégzésében. 1.14 Elkészíti az Mvt.-ben szakképesítéshez kötött mellékleteket (egyéni védőeszközök jegyzéke, stb.)

5


1.15 Felülvizsgálja az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzésre vonatkozó az eljárási szabályokat. 1.16 Az intézmények részére folyamatos munkavédelmi szaktanácsadást nyújt. 1.17 Vezeti az intézmények munkabaleseti nyilvántartását, javaslatot tesz a hasonló balesetek megelőzésére. 1.18 Elkészíti, és rendszeresen felülvizsgálja az intézményekben az egyéni védőfelszerelés, védőeszköz, védőital, tisztálkodó szer juttatási rend ellátás szabályozását. 1.19 Adatszolgáltatást nyújt az intézményekre vonatkozó munkabalesetekkel kapcsolatosan, évente írásban tájékoztatás ad az előző év munkavédelmi helyzetéről. 1.20 Megszervezi az intézményekben a munkavédelmi oktatásokat, szükség szerint az oktatásokat megtartja, továbbá az intézmények vonatkozásában a munkavédelmi oktatásokhoz tematikát dolgoz ki, a munkavédelmi oktatásokhoz segédeszközt, agitációs, és propagandaanyagot biztosít. 1.21 Közreműködik a munkabiztonsági felügyeletekkel, hatóságokkal és érdekképviseleti szervekkel a munkavédelmi kérdésekben. 1.22 Külön jogszabályban munkabiztonsági szaktevékenységnek minősített feladatok teljesítésében való közreműködés. 1.23 A munkavédelmet érintő jogszabályi változásokról folyamatos tájékoztatást nyújt az intézmények részére. 2.

Tűzvédelmi feladatok:

2.1 Kidolgozza az 1996. évi XXXI. törvény alapján az adott intézmény helyi sajátosságainak megfelelő, a tűzvédelmi feladatok végrehajtását tartalmazó szabályzatot (Tűzvédelmi Szabályzat). Naprakészen és teljes körűen vezeti a hatályos jogszabályok alapján a "Tűzvédelmi ügyvitelt". Elkészíti az intézmények Tűzriadó tervét és folyamatosan aktualizálja, elvégzi az intézmények és az egyes tevékenységek Tűzvédelmi osztályba sorolását, valamint a Tvt-ben meghatározott, az intézményekre vonatkozó végrehajtási, eljárási szabályok kidolgozását. 2.2 Rendszeres tűzvédelmi ellenőrzést tart és nyilvántartja azokat. Naprakészen elkészíti ezek dokumentációját. A rendszeres tűzvédelmi ellenőrzésen felül évente egy alkalommal az intézményvezetővel ill. annak megbízottjával együtt tűzvédelmi vezetői bejárást tart, melynek tapasztalatait jegyzőkönyvben rögzítik. Javaslatot tesz a jegyzőkönyvben meghatározott feladatok megoldására. 2.3 Tűzveszélyes tevékenységgel kapcsolatos feladatokat ellenőrzi, szükséges szabályozásokat felülvizsgálja. 2.4 Megszervezi az intézmény munkavállalóinak tűzvédelmi oktatását, (jogviszony létesítésekor és évente legalább egy alkalommal). Elvégzi az ezzel kapcsolatos adminisztratív teendőket. Az intézményeknél rendszeresített Tűzvédelmi oktatási naplót naprakészen vezeti. 2.5 Megszervezi a tűzvédelmi szakvizsgához kötött munkakörökben foglalkoztatottak vizsgáztatását. Figyelemmel kíséri a szakvizsgák elévülését, javaslatot tesz a vizsgáztatásra. 2.6 Részt vesz a bekövetkezett tűzesetek kivizsgálásában. 2.7 Tűzvédelmi biztonsági berendezések, felszerelések műszaki állapotát ellenőrzi, felülvizsgálatukat koordinálja. 2.8 Hatóságok ellenőrzése alkalmával az érintett intézmény képviseletében - az intézmény vezetőjének a megbízása alapján - eljár 2.9 Közreműködik az alkalomszerű tűzveszélyes tevékenységek engedélyezésében. 2.10 Felülvizsgálja a 2/2002. (1. 23.) BM. rendeletben foglaltak szerinti a tűzoltó eszközök nyilvántartásait, a létesítmény szabványossági felülvizsgálati dokumentációkat, hiányosságok,

6


esetén javaslatot tesz azok megszüntetésére. 2.11 Szakmai segítséget ad az intézmények részére a tűzvédelmi feladatok ellátásához. 2.12 Felelős az intézményekben a tűz elleni védekezésről a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996 évi XXXI tv. és annak végrehajtására vonatkozó jogszabályok előírás szerinti tűzvédelmi feladatok szakértői ellátásáért.

7


2. számú melléklet a társasházi tulajdonközösségekben megjelenő konkrét tulajdonosi kötelezettségekkel járó ügyviteli feladatok Társasházi tulajdonközösségekben meglévő önkormányzati külön tulajdon (lakás és helyiségvagyon) tekintetében az alábbi kötelezettségek teljesítése: 1. Az önkormányzati tulajdont érintő kérdéseket is tartalmazó közgyűlési jegyzőkönyvek befogadása. Esetleges fizetési kötelezettségek felülvizsgálata. Közgyűlési jegyzőkönyvek továbbítása az önkormányzat felé. 2. Befogadja azon közmű számlákat, melyek az önkormányzati bérlemények kapcsán keletkeznek és a fizetési kötelezettségek a tulajdonost terhelik. A számlákban szereplő tételeket energetikai szempontok szerint megvizsgálja és javaslatot tesz az Önkormányzat felé a számla kifizetésének, bérlők és használók esetleges megosztásának tekintetében. 3. Haladéktalanul értesíti az önkormányzatot - a hozzá eljuttatott információ alapján - az idegen kezelésű társasházak közgyűléseinek időpontjáról. 4. Nyilvántartja a társasházak (saját és idegen kezelésű) szabályzatait és okiratait.

8


3. számú melléklet: önkormányzati tulajdonú és/vagy az üzemeltetésében álló ingatlanok beruházásával, felújításával, karbantartásával kapcsolatos konkrét feladatok I. A zöldfelület fenntartása körében a Rákosmente Kft. az alábbi munkákat végzi az Önkormányzat megrendelése alapján: 1.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19.

közparkok kertészeti munkáinak ellátása (gyomirtás, kaszálás és gyűjtés, fák, cserjék és bokrok karbantartása, esetenként fák, bokrok pótlása, gondozása, dísznövények ültetése, gondozása, a technikai feltételek megléte esetén a növényzet öntözését, az őszi lombhullást megelőző hónapok során a lehullott falevelek összegyűjtését, elszállítását, a szemétgyűjtő edények rendszeres ürítését, takarítás, szemét szelektív összegyűjtése), közterületi fák, bokrok védett fasorok karbantartása, parki öntözőhálózat fenntartása (üzemeltetés, karbantartás, gyorsszolgálati hibaelhárítás (pl.: csőtörés esetén)), és vízlopások elleni védelem, veszélyes károsítók elleni kötelező védekezés, játszóterek homokozóiban homokcsere, szabványosításukkal összefüggő kivitelezés játszótereken élet- és balesetveszély elhárítása, játszóeszközök karbantartása, szükség esetén cseréje, tisztán tartása, padok karbantartása, szükség esetén cseréje, parkban lévő eszközök (pl. utcabútorok, szemetes edények, gumi téglák, korlátok, táblák, stb.) karbantartása, tisztántartása, szükség esetén cseréje, ünnepi helyszínek takarítása, előkészítése, díszítése, balesetveszélyes fák gallyazása, kivágása tuskó, illetve gyökérzet eltávolításával, közúti űrszelvénybe lógó fák gallyazása, csomópontokban a belátási háromszögek biztosítása közterületi fák telepítése, utógondozása egyéb közterületek kaszálása, illegális szemét elszállítása, lakossági kerti hulladék elszállítása, parlagfű elleni védekezés önkormányzati tulajdonú ingatlanokon, közterületen, a hó eltakarítási és síkosság-mentesítési feladatok teljes körű elvégzését, feladat ellátása során észlelt közterületi szabálysértéseket bejelenti az illetékes hatóságokhoz.

II. Közutak, közterületek, csapadékvíz elvezető rendszerek (mélyépítési) beruházási, fenntartási és karbantartási feladatainak ellátása az Önkormányzat megrendelése alapján: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Földutak, zúzottköves utak, bitumenemulzióval permetezett, zúzottkővel szórt utak és aszfalt utak építése, karbantartása, kátyúk megszüntetése, repedések javítása. Utak mellett padkák, rézsűk, bevágások karbantartása, fenntartása. Szikkasztóárkok, burkolt árkok, homokfogók, átereszek építése, átalánydíjas munkákat meghaladó karbantartása, tisztítása. Szikkasztókutak, szikkasztó medencék építése, átalánydíjas munkákat meghaladó tisztítása, karbantartása. A nem előre gyártott térkőből épült sebességcsökkentő küszöbök kivitelezése, karbantartása. Forgalomtechnikai eszközök pótlása, kihelyezése

9


7.

Járdák, kerékpárutak, lépcsők egyéb (tér)burkolatok építése, karbantartása, fenntartása, takarítása. 8. Hó és nem lokális jellegű síkosság mentesítés. 9. Információs és utcanév táblák pótlása és új táblák kihelyezése 10. Csapadékcsatorna építése, karbantartása, tisztítása, kamerázása, szakvéleményezése 11. Baleset- és elöntés veszély elhárítás - a Rákosmente Kft. megrendelő alapján, a kézhezvételtől számított 24 órán belül szünteti meg a balesetveszélyt. Amennyiben műszakilag nem lehet a balesetveszélyes helyzetet előidéző okot a határidőn belül megszüntetni, köteles ideiglenes megoldással (pl. elkorlátozás) a balesetveszélyt csökkenteni, majd a helyreállítást a lehető legrövidebb idő alatt elvégezni. Az Önkormányzatot írásban értesítenie kell a Rákosmente Kft-nek a végleges helyreállítás időpontjáról. 12. Terveztetés a szükséges engedélyeztetés elvégzésével és szakvélemények készíttetése.

10


4. számú melléklet: a Rákosmente Kft. által benyújtandó ajánlatok minimális tartalmi követelményei

A Rákosmente Kft. által összeállított ajánlatoknak tartalmaznia kell az alábbiakat: -

munkavégzés pontos helyszíne,

-

elvégzendő feladat részletes leírása,

-

munkanemek pontos megnevezése,

-

munkanemek pontos mennyisége,

-

nettó egységár (anyag és munkadíj a felhasznált anyagok specifikációjával),

-

nettó vállalási ár +ÁFA,

-

teljesítés időtartama (pl.: napokban).

11


5. sz. melléklet

Műszaki átadás - átvételi jegyzőkönyv

Készült:

Budapest Főváros XVII. ker. Önkormányzat Polgármesteri Hivatala

helyiségében ………. év … hó … napján. Tárgy:

…………………………………………………………. ………………………………………………………….műszaki átadás-átvételi eljárása

1. A Megbízó, és a kivitelező adatai: a.) Megbízó megnevezése: címe:

Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzat 1173 Budapest, Pesti út 165.

b.)

Kivitelező megnevezése: Rákosmente Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság, mint Rákosmente Kft. címe: 1173 Budapest, Gyökér utca 20. építésvezetőjének neve: …………………………….

c.)

Kezelő megnevezése: Budapest XVII. ker. Önkormányzat Polgármesteri Hivatala, Városüzemeltetési Iroda címe: 1173 Budapest, Pesti út 165. képviselő neve: …………………………….

2. A Munkavégzés főbb adatai: a.) A megrendelő száma, kelte: b.) Elfogadott árajánlat összege: c.) d.) e.)

………………………………. ……………..… + ÁFA ,-Ft Bruttó: …………..…,-Ft Esetlegesen felmerült pótmunkák: …………….. A munkák megkezdésének időpontja: …… év ……. hó …. nap A munkák befejezésének időpontja: …… év ……. hó …. nap

4. Az átadás-átvételi eljárással kapcsolatos adatok: a.) A készrejelentő-levél kelte: …… év ……. hó …. nap b.) Az átadás-átvételi eljárás megkezdésének időpontja: c.) Az átadás-átvételi eljárás befejezésének időpontja:

……….. év ……….. hó ……… nap ……….. év ……….. hó ……… nap

A ………..…-én megkezdett, és …-én befejezett műszaki átadás-átvételi eljárással kapcsolatos bejáráson rögzített hiányok, illetve elvégzendő munkák felsorolását a mellékelt jegyzőkönyvek és nyilatkozatok tartalmazzák. A Kivitelező az …………………-i jegyzőkönyvben felsorolt munkák elvégzését ………………-ei határidővel vállalta. A ………………..-én tartott helyszíni bejáráson jelenlévők megállapították, hogy a hibalistán rögzített munkákat Kivitelező hiánytalanul elvégezte, és az alábbi nyilatkozatot tette:

Rákosmente Kft. - …………………….……………….. (képviselő neve)

12

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3. sz. melléklete „A …………………. számú megrendelőben lévő munkákat a vonatkozó szabványoknak, a Műszaki Előírásoknak és az Önkormányzat által elrendeltek szerint, valamint a megállapodásnak megfelelően - a munka és balesetvédelmi szabályok betartásával - I. osztályú minőségben elkészítettük. Az elkészült munka rendeltetésszerű használatra alkalmas, ezért azt a mai nappal átadjuk.”

A műszaki átadás-átvételi eljárás során az alábbiak nyilatkoztak: -

…………………………….… …………………………….… …………………………….… …………………………….…

A nyilatkozatok jelen jegyzőkönyv mellékletét képezik. Városüzemeltetési Iroda képviselőjének nyilatkozata: A ………………………………. (neve) a karbantartási, fenntartási munka lebonyolítójaként működött közre a tárgyi munkáknál. A tárgyi munka a fenti számú megrendelő, a Rákosmente Kft. által adott és az önkormányzat által elfogadott árajánlat szerint megfelelően valósult meg. A kivitelezés szakszerűségét folyamatosan figyelemmel kísértük, a kivitelezésbe bevont alvállalkozó munkájának műszaki ellenőrzését folyamatosan végeztük a megvalósult állapotban javasoljuk az Önkormányzatnak a teljesítés elfogadását és a létesítmény átvételét. A mai naptól számított 1 év elteltével, és ezen belül …… év ……. hó …. nap és …… év ……. hó …. nap között utó-felülvizsgálati helyszíni bejárást tartunk, melynek során az esetlegesen bekövetkező meghibásodásokat számba vesszük, a szükséges kijavításokat a vállalkozó 12 hónapig tartó teljes körű jótállás vállalásának figyelembevételével elvégeztetjük. A leírtak alapján Budapest Főváros XVII. kerület Önkormányzat Polgármesteri Hivatala részéről eljáró személy(ek) az elkészült munkát átveszi(k).

kmf.

……………………………… Rákosmente Kft.

……………………………. Budapest Főváros XVII. kerület Önk. Polgármesteri Hiv. Városüzemeltetési Iroda

……………………………. teljesítésigazolásra jogosult személy

13


6. sz. melléklet Az ügyeleti szinten és a rendszeresen végzendő átalánydíj keretein belüli feladatok jegyzéke Mélyépítési feladatok I. Nyílt és zárt csapadékvíz elvezető rendszerek üzemeltetése és karbantartása 1. Évi egyszeri állapotfelmérés, felmérési dokumentáció készítésével, amely az alábbiakat tartalmazza:  Helyszínrajz alapján vízgyűjtő területenként befogadó, utcanév megnevezésével, vízelvezetési és utca szakaszhatáronként, jobb – bal oldal víztelenítési rendszer állapota (osztályozva 1-5-ig /1-elsőosztályú; 5-baleset- vagy elöntés veszélyes/ esetleg megjegyzéssel), fajtája (földárok, gyephézagos, burkoltárok, mederelem, csatorna, csőáteresz), műtárgyak (homokfogók, rácsok, stb.) helye, méretei, egyéb adatokat tartalmazó Rákosmente Kft. által megelőző évben készített nyilvántartás aktualizálása.  Javaslatok (azonnali költséges, eseti és tervszerű megelőző karbantartási munkálatokra) a Városüzemeltetési Iroda részére. Az Önkormányzat által elfogadott szakmai javaslatok alapján a Rákosmente Kft. ún. tervszerű karbantartási tervet állít össze az Önkormányzat Városüzemeltetési Irodájának iránymutatására figyelemmel. A tervszerű karbantartási terv összeállítása során figyelemmel kell lenni az Önkormányzat költségvetési lehetőségeire.  Súlyozott éves ütemterv, a folyamatos ellenőrzés és tisztítási intenzitásra vonatkozólag 2. Eseti elöntés veszély, nagymértékű kárelhárítás azonnali beavatkozással, ügyeleti rendszerben (szivattyúzás, dugulás elhárítás, szükség esetén Tűzoltóság, FCSM Zrt., FKF Zrt., egyéb szerv értesítése) 3. Rendkívüli csapadékhelyzet esetén az elöntés veszélyes gócpontok azonnali ellenőrzése, szükség esetén azonnali beavatkozással, ügyeleti rendszerben. 4. Vízelvezető és szivárogtató rendszerek és műtárgyaik – rendszeres, súlyozott éves ütemterv szerint, eseti beavatkozás bejelentés alapján - ellenőrzése, tisztítása, hordalék elszállítása a szükséges surrantó készítésével az 1. sz. pont szerinti nyilvántartás alapján. 5. Rendszeres karbantartás során tapasztalt, a karbantartás keretében el nem végezhető szükséges javításokról ajánlatkészítés, Városüzemeltetési Iroda értesítése. 6. Előzetes szintezés elvégzése, évente legfeljebb 40 munkaóra időtartamban, harmadik féllel végeztetett vizsgálatok díja az Önkormányzatot terheli. A kérések teljesítésének határideje közös megegyezéssel kerül meghatározásra, amely írásban történik. Rákosmente Kft. köteles az egyéb kötelezettségeinek maradéktalan ellátása mellett még teljesíthető legrövidebb határidővel elvégezni a kért feladatot. II. Közutak és közterületek üzemeltetése és karbantartása 1. Évi egyszeri állapotfelmérés, a Rákosmente Kft. előző évben készített Bp., XVII. kerület helyi közutakról vezetett műszaki és minőségi adatait tartalmazó nyilvántartás aktualizálása. Javaslatok (azonnali költséges, eseti és tervszerű megelőző karbantartási munkálatokra) a Városüzemeltetési Iroda részére. Az Önkormányzat által elfogadott szakmai javaslatok alapján a Rákosmente Kft. ún. tervszerű karbantartási tervet állít össze az Önkormányzat 14


Városüzemeltetési Irodájának iránymutatására figyelemmel. A tervszerű karbantartási terv összeállítása során figyelemmel kell lenni az Önkormányzat költségvetési lehetőségeire. 2. Balesetveszélyes helyek elkorlátozása, kitáblázása bejelentés és eseti helyszíni bejárás alapján, arról Városüzemeltetési Iroda értesítése. 3. Lakosság által padkára kihelyezett balesetveszélyes kövek, eszközök Önkormányzati bejelentés alapján elszállítása. 4. Balesetveszélyes szennyeződések feltakarítása, lokális jellegű síkosságmentesítés a nem FKF Zrt. üzemeltetésében lévő közúton bejelentés és eseti helyszíni bejárás alapján. 5. Az előregyártott betonkövekből épült sebességcsökkentő küszöbök kisebb (anyagszükséglet nélküli) javítása. 6. A nem FKF Zrt. üzemeltetésében lévő pollerek, korlátok karbantartása, (anyagszükséglet nélküli) javítása. 7. Síkosság-mentesítés, külön listában (1. sz. függelék) meghatározott intézmények megközelítési területein – anyagköltség külön kerül megtérítésre. 8. Kiemelt közterületeken vízóraaknák takarítása, hulladék elszállítása III. Utcanévtáblák Az utca névtáblák kerületi felmérése évente egy alkalommal választókerületenként és dokumentálása alapján árajánlat készítése, továbbítása a Városüzemeltetési Iroda felé. Magasépítési feladatok I. Az intézmények műszaki rendszereinek üzemeltetése, ellenőrzése és karbantartása: Ügyeleti feladatok ellátása: 1) A fűtési hálózat és a használati melegvíz hálózat ellenőrzése, üzemzavarai, beállítási igényei esetében 2) Fűtőberendezések és a meleg vizet szolgáltató berendezések ellenőrzése, beszabályozása és üzemeltetése 3) Lapos és magas tetők és vízelvezető rendszerek állapotellenőrzése, tisztítása, karbantartása 4) Szennyvíz-, csapadékvíz csatornahálózatok állapotellenőrzése, tisztítása, (anyagszükséglet nélküli) karbantartása 5) Vizesblokk vizes berendezéseinek állapotellenőrzése, karbantartása II. Adatszolgáltatási feladatok: 1) Nyilvántartás vezetése az intézményekben végzett átalánydíjas munkavégzésekről, 2) Zsírfogók állapotának félévi ellenőrzése és a tisztításra javaslat küldése 3) Állapotellenőrzési ütemterv készítése minden év január 31-ig az év hátralévő hónapjaiban végzendő I/2, 3, 4, 5 pontokban rögzített ellenőrzési feladatokról. 1. sz. függelék

Meghatározott intézmények megközelítési síkosság mentesítési listája Intézmény címe, megnevezése

Tisztítandó járdafelület nagysága, lépcsőfelület(m2)

15


Újlak Blokk Újlak u. 11-15. orvosi Zeolit orvosi rendelők+gyógyszertár 320 Újlak u. 112. Bölcsöde Fűrészpor Csibe Bölcsőde 238 Újlak u. 21-Pesti út 39. egyéb Zeolitos fűrészpor 90 Újlak u. 37. egyéb Zeolitos fűrészpor 30 Pesti út 35. egyéb Zeolitos fűrészpor volt Zenzero áruház mellett 60 Borsó u.-Újlak u. 21. egyéb Zeolitos fűrészpor 550 összesen: 1288 Diadal Blokk Naplás u. 58. orvosi Zeolit orvosi rendelő+önk. épület üres helyiség 200 Dormánd u. 21. Bölcsöde Fűrészpor Nefelejcs Bölcsőde 180 Diadal u. 40. egyéb Zeolitos fűrészpor Diadal Idősek Klubja 72 összesen: 452 Liget Blokk

IX. u. 2-4. orvosi Zeolit Maros Mozi és orvosi rendelő Hősök tere 3. orvosi Zeolit Gyermekorvosi rendelő Ferhegyi út 36. orvosi Zeolit Pedagógiai Szakszolgálat Ligetsor 10. (Gátfutó u. 1.) egyéb Zeolitos fűrészpor telephely előtti járdaszakasz Ligetsor 45. egyéb Zeolitos fűrészpor önk. üres épület Ligetsor 46. egyéb Zeolitos fűrészpor Liget Gondozási Központ VIII. u. 2. egyéb Zeolitos fűrészpor önk. üres épület Hősök tere 9. egyéb Zeolitos fűrészpor Csekovszky Művelődési Ház összesen:

12 110 80 20 110 85 110 60 587

Rákoshegy Blokk Kép u. 1/b. orvosi Zeolit orvosi rendelő Baross u. 18. orvosi Zeolit orvosi rendelő Kép u. 7. egyéb Zeolitos fűrészpor Víztorony+a mellette üresen álló sarki önk. épület körüli járda Podmaniczky Zs. u. 3. egyéb Zeolitos fűrészpor Rákoshegyi Közösségi Ház Báthory u. 31. egyéb Zeolitos fűrészpor Erdős Renée Ház Petőfi u. az aluljáróig egyéb Zeolitos fűrészpor Ady E. u. 58. egyéb Zeolitos fűrészpor önk. üres épület összesen:

25 47 123 79 180 200 21 675

Akadémia-Madárdomb Blokk 525. tér orvosi Zeolit orvosi rendelő Lázár deák utca 15 Bölcsöde Fűrészpor kipp-kopp Bakancsos u. 3. egyéb Zeolitos fűrészpor PV Parancsnokság és Állatorvosi Hivatal Újlak u. "Bakancsos Plusz" mögött egyéb Zeolitos fűrészpor két lépcsősor Árpádfejedelem u. 57. egyéb Zeolitos fűrészpor Holdsugár Gondozási Központ Aranylúd u.-Lőrinci út egyéb Zeolitos fűrészpor kerékpárút 2 m szélességben összesen:

50 120 245 54 121 1540 2130

Keresztúr "A"Blokk Egészségház u. 40. orvosi Zeolit orvosi rendelő 85 Gyökér utca 1 Bölcsöde Fűrészpor Mirmúr bölcsöde 120 Széchenyi u.-Gyökér u. között egyéb Zeolitos fűrészpor Kegyeleti Park 280 Gyökér u. 31. egyéb Zeolitos fűrészpor Roma Kisebbség 60 összesen: 545 Keresztúr "B"Blokk Ferihegyi út 81.

orvosi Zeolit orvosi rendelő

150

16


Kaszáló u. 50. Bölcsöde Fűrészpor Gólyafészek Bölcsőde 190 Pesti út 41/c. Allianz Hungária Biztosító mellett egyéb Zeolitos fűrészpor 46 Pesti út 115. egyéb Zeolitos fűrészpor Vigyázó Ferenc Művelődési Ház 780 összesen: 1166 Központi Blokk Pesti út 165. kiemelt Zeolit Polgármesteri Hivatal 1307 Pesti út 163. kiemelt Zeolit Ügyfélszolgálati Iroda Pesti út 161. kiemelt Zeolit Okmányiroda Pesti út 167., Egészségház u. 3. kiemelt Zeolit Fuchs Kastély-bérlemények,PH-Gyámügyi Csoport és bérlemények 165 Egészségház u. 22-24. egyéb Zeolitos Fűrészpor épület melletti átjáró+lépcső 50 Pesti út 170. egyéb Zeolitos Fűrészpor ESZK Iroda+kazánház előtt és PH-Adócsoport+gyalogátjáró 83 BKV végállomás: átjárótól a piacig egyéb Zeolitos Fűrészpor 120 összesen: 1725 Rákoscsaba Blokk Péceli út 190. orvosi Zeolit orvosi rendelő 410 Edző u. 24. egyéb Zeolitos fűrészpor Idősek Klubja 43 Péceli út 222. egyéb Zeolitos fűrészpor Rákoscsabai Közösségi Ház 146 100 Árpádházi Szent Erzsébet (volt Nagyszénás) tér egyéb Zeolitos fűrészpor Csabai út 20. egyéb Zeolitos fűrészpor CSRTH 90 összesen: 789 Rákoskert Blokk Pesti út 366/a. kiemelt Csongrád u. 2. orvosi Zeolit Csongrád u. 2. orvosi Zeolit Zrínyi u. 224/a. orvosi Sági u. 5. Bölcsöde Rákoskert sgt. 66. egyéb Zrínyi u.-Kecskefűz u. Mindösszesen

Zeolit Kihelyezett okmányiroda 37 orvosi rendelő 38 orvosi rendelő 38 Zeolit orvosi rendelő 45 Fűrészpor Napraforgó Bölcsőde 20 Zeolitos fűrészpor Idősek Klubja 63 egyéb Zeolitos fűrészpor 100 összesen: 341 9418

17


7. sz. melléklet Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata és a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Városfejlesztési feladatok ellátására vonatkozó Alapszerződése amely létrejött egyrészről a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata (képviseli: Riz Levente polgármester, adószám: 15517007-2-42, székhely: 1173 Budapest, Pesti út 165.) – a továbbiakban: „Önkormányzat”, vagy „Fél” másrészről a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (képviseli: Szluka Imre Péter ügyvezető, Cg: 01-09-685488, adószám: 11963808-2-42, székhely: 1173 Budapest, Gyökér utca 20.) - a továbbiakban Társaság, vagy „Fél” (együttesen a Felek) között a mai napon az alábbi céllal és feltételekkel: A Társaság életre hívásának célja Az Önkormányzat elkötelezett a város (Kerület) hosszú távú, összehangolt koncepción alapuló városfejlesztése mellett. Ennek érdekében dolgozta ki és fogadta el az Integrált Városfejlesztési Stratégiát, valamint az ezt konkrét fejlesztésekre váltó akcióterületi terveket. A fejlesztések megvalósításában a saját forrásain túlmenően maximálisan támaszkodni kíván az ezen célokat támogató állami és EU-s pályázatokon elérhető támogatásokra is. A városfejlesztési elképzelések valóra váltása, továbbá a pályázatok kiírási feltételeihez, valamint szigorú végrehajtási és elszámolási rendszeréhez illeszkedően indokolttá vált egy olyan társaság felállítása, mely hosszútávon képes a nyertes pályázatok operatív menedzselésére, az Önkormányzat saját forrásaiból megvalósuló beruházások, fejlesztések megvalósítására, távlatilag pedig a városfejlesztési koncepció és akciótervek előkészítésére és végrehajtására, sőt akár az önkormányzati tulajdonú vagyon egyes elemeinek kezelésére, hasznosítására is. Városfejlesztési részleg (Városfejlesztési divízió) A Társaság a jelen Alapszerződés és a jelen Alapszerződés alapján a Felek között létrejött egyéb szerződések szerinti (Városfejlesztési) feladatait, a Társaság elkülönülten gazdálkodó, kizárólag a Városfejlesztési feladatok ellátására létrehozott, külön vezetővel (Fejlesztési Igazgató) rendelkező Városfejlesztési részlege (a továbbiakban: Városfejlesztési divízió) útján látja el. Az Alapszerződés szükségessége Az Alapszerződés határozza meg azokat a főbb együttműködési elveket, szabályokat, melyek valamennyi akcióterv, pályázati, vagy az Önkormányzat saját forrásaiból megvalósuló beruházási fejlesztés végrehajtására egyaránt érvényesek; amelyek alapján a Társaság (Városfejlesztési divízió) együttműködik az Önkormányzattal. Az Alapszerződés

18


tartalmát tekintve együttműködési keretmegállapodás a Felek között. Az Alapszerződés határozatlan időtartamra szól. Az egyes konkrét feladatok, akciótervek végrehajtására Felek külön megbízási szerződést kötnek, melyet minden évben felülvizsgálnak és szükség szerint korrigálnak. A megbízási szerződésekben kell rögzíteni az elvégzendő feladatokat és kötelezettségeket; az azokhoz tartozó hatásköröket és kompetenciákat; az ellenőrzés és beszámolási kötelezettség rendjét és mechanizmusát; a Felek közötti kapcsolattartás módját; a végrehajtásért járó díjazást és annak finanszírozási részleteit; a szerződés megszűnésének illetve módosításának rendjét. A Társaság missziója A városfejlesztés gazdája, a stratégiai irányok kijelölője az Önkormányzat. A Társaság (Városfejlesztési divízió) az integrált városfejlesztési stratégia (IVS), az erre épülő akcióterületi tervek (ATT), valamint konkrét fejlesztési-beruházási projektek végrehajtásának eszköze. Az Önkormányzat megbízásából és nevében közfeladatot lát el. Célja, hogy az Önkormányzat és a város közössége számára legkedvezőbb módon hajtsa végre a városfejlesztési feladatokat. A Társaságnak (Városfejlesztési divízió tehát főként az operatív végrehajtási folyamatot kell eredményesen irányítania. Tevékenysége azonban kiterjeszthető a városfejlesztés komplex folyamatában való proaktív részvételre: a stratégiaalkotás, tervezés, előkészítés, megvalósítás fázisaira. Munkája során sokrétű, bonyolult és esetenként egymásnak ellentmondó követelményeknek megfelelve kell eredményesen végigvinni a fejlesztést, a kezdetektől annak végső elszámolásáig, de akár működtetéséig. Éppen ezért fontos, hogy mindazon szakmai kompetenciákkal és jogokkal rendelkezzen, melyek révén küldetését közmegelégedésre végezheti. A Társaság működési környezete A Városfejlesztési Divízió önálló gazdálkodást folytat; szervezete elkülönül az önkormányzat politikai és igazgatási szervezetétől, így Városfejlesztési feladatai és kompetenciái nem keveredhetnek össze sem az előbbiekkel, sem a Társaság városüzemeltető tevékenységével. Az Önkormányzat és a Társaság viszonylatában az előbbi megbízóként, a Társaság pedig megbízottként működik. Az elvégzendő feladatokat ennek megfelelően a Megbízó Önkormányzat határozza meg. Az önkormányzati döntések végrehajtatásának ellenőrzése a Képviselő-testület és a polgármester feladata. A Társaság köteles biztosítani a Városfejlesztési divízió városfejlesztési tevékenységének elkülönülését a Társaság Városüzemeltető tevékenységétől. A Társaság (Városfejlesztési divízió tevékenysége során szorosan együttműködik mindazokkal, akik a feladat meghatározásban, a koordinációban, a végrehajtásban részt vesznek: a polgármesteri hivatal érintett szervezeti egységeivel, az engedélyező szakhatóságokkal, a kivitelezőkkel, a pályázat kiíróval és közvetítő szervezetével, vagy éppen a városi közösséget képviselő szakmai és civil szervezetekkel. A Társaság feladatai A Társaság (Városfejlesztési divízió) az önkormányzat által jóváhagyott integrált városfejlesztési és akcióterületi tervben megtervezett városfejlesztési akciókat, a nyertes pályázatok projektjeit, az Önkormányzat saját forrásaiból megvalósuló fejlesztéseit valósítja meg. Feladata főként a konkrét fejlesztési projektek előkészítésében, tervezésében, végrehajtásában, monitoringjában, elszámolásában a projektmenedzsmentben és egyéb városfejlesztési feladatokban jelölhető meg. Feladatai továbbá kiegészülhetnek a városfejlesztés komplex folyamatában való proaktív részvétellel

19


a stratégiaalkotás, tervezés, előkészítés fázisaiban; valamint ingatlanhasznosítási és ingatlanfejlesztési tevékenységekkel is. A Társaság (Városfejlesztési divízió) feladatai főként az alábbiakra terjednek ki:          



az IVS folyamatos fejlesztése a felmerülő igények és stratégiai döntések alapján az ATT-k felülvizsgálata, szükséges korrekciók átvezetése a civil szerveződések és a lakosság bevonása a fejlesztésekbe, azok előkészítésébe a fejlesztésekben résztvevő szervezetek, partnerek közötti koordináció közreműködés a fejlesztést végző kivitelezők kiválasztásában kivitelezések előrehaladásának ellenőrzése az Önkormányzat és a város érdekeinek képviselete kooperáció a Polgármesteri Hivatallal kapcsolattartás a közreműködő közigazgatási, államigazgatási szervekkel projektek előrehaladásának nyomon követése (monitoring) projekt előrehaladási jelentések, kifizetési kérelmek, záró jelentések, elszámolások előkészítése  adminisztratív és információs feladatok ellátása  közreműködés a projektek műszaki és pénzügyi zárásában  előkészítése  befektetői források felkutatása városfejlesztési célok érdekében  egyéb projektmenedzsment feladatok ellátása  ingatlanhasznosítási és üzemeltetési koncepciók kidolgozása  ingatlanhasznosítás és üzemeltetés  az önkormányzati beruházások esetében a lebonyolító feladatok elvégzése A Társaság kompetenciái A Társaság (Városfejlesztési divízió) feladatainak megfelelő elvégzése szükségessé teszi, hogy a Társaság (Városfejlesztési divízió minden érdemi információ birtokában legyen, valamint megfelelő felhatalmazással bírjon a végrehajtás tekintetében; ennek megfelelően: 

 és           

Betekintést nyerhet valamennyi városfejlesztéssel kapcsolatos anyagba Közreműködik az Integrált Városfejlesztési Stratégia és az Akcióterületi Tervek kiátdolgozásában Lakossági fórumokat tarthat a civil szempontok, érdekek feltárására Aktív közreműködője a városfejlesztési döntés előkészítésnek Előkészíti az egyes projektekkel kapcsolatos tulajdonosi döntéseket Figyelemmel kíséri a településfejlesztési témájú előterjesztéseket Munkájához információkat kap a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeitől Saját hatáskörében önálló döntési, végrehajtási jogosultsága van Szakértőket bízhat meg adott témák anyagok, koncepciók kidolgozásával Megvizsgálja a magán és intézményi befektetők bevonásának lehetőségeit Tárgyalásokat kezdeményez a városfejlesztés lehetséges irányairól Egyeztetéseket folytat a pályázatkiíróval és a közreműködő szervezettel A fejlesztések lebonyolítása során egyeztetéseket kezdeményezhet A Társaság finanszírozása

A Társaság (Városfejlesztési divízió) az önkormányzat által jóváhagyott akcióterületi tervben megtervezett városfejlesztési akciókat, a nyertes pályázatok projektjeit és az

20


Önkormányzat saját beruházású fejlesztéseit valósítja meg. A Társaság (elkülönülten gazdálkodó Városfejlesztési divízió) bevételét, s ezáltal működési költségeire a fedezetet az Önkormányzat megbízásából végrehajtott feladatokért járó díjazás biztosítja. A díjazásnak a Társaság (Városfejlesztési divízió) által elvégzendő feladatok végrehajtására és működési költségeire teljes körűen kell fedezetet nyújtania és a Társaság (Városfejlesztési divízió) díjazását ennek megfelelően kell megállapítani. Pályázatok esetében a Társaság (Városfejlesztési divízió) által elvégzendő, adott tevékenységekre (pl. projektmenedzsment) beállított költség nyújt fedezetet. A konkrét akciók, projektek – a Városfejlesztési divízió általi - végrehajtására az Önkormányzat és a Társaság külön megbízási szerződést köt, melyben pontosan rögzítik a megbízási díjat és annak fizetési feltételeit. A Társaság a Városfejlesztési tevékenységéből nála keletkező nyereséget visszaforgatja sa Városfejlesztési divízió működésébe és fejlesztéseibe. A Társaság ellenőrzése, beszámolási kötelezettsége Alapvető tulajdonosi elvárás, hogy a Társaság (Városfejlesztési divízió) tevékenysége átlátható, ellenőrizhető legyen. A 100%-os önkormányzati tulajdon, az általa delegált Felügyelő Bizottság és a független könyvvizsgáló folyamatosan biztosítja az önkormányzat részére az ellenőrzés lehetőségét. Az egyes konkrét megbízási szerződések alapján ellátandó feladatok tekintetében a megbízási szerződések vonatkozó pontjai definiálják az adott tevékenységek ellenőrzésének rendjét, ütemezését; valamint a Társaság (Városfejlesztési divízió) beszámolási kötelezettségét.

Kelt: Budapesten, 2011………

______________________________ Önkormányzat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Riz Levente polgármester

______________________________ Társaság Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Szluka Imre Péter Ügyvezető

21

402/2011. (XII. 14.) Kt. határozat 3.sz. melléklete

8. sz. melléklet KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata feladatkörébe tartozó sportszervezési és az ehhez kapcsolódó ingatlan‐karbantartási, üzemeltetési feladatok ellátása tárgyában amely létrejött egyrészről Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata (képviseli: Riz Levente polgármester, székhely: 1173 Budapest, Pesti út 165.) ‐ a továbbiakban: „Önkormányzat” ‐ másrészről a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (képviseli: Szluka Imre Péter ügyvezető, Cg: 01‐09‐685488, adószám: 11963808‐2‐42, székhely: 1173 Budapest, Gyökér utca 20.) ‐ a továbbiakban Társaság, vagy Közszolgáltató ‐ (bármelyikük említése esetén: Fél, együttes említésük esetén: Felek) között I. ELŐZETES MEGÁLLAPÍTÁSOK 1. Felek egybehangzóan rögzítik, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§‐a alapján az Önkormányzat helyi kötelező közszolgáltatási feladata többek között a közösségi tér biztosítása, az egészséges életmód közösségi feltételeinek az elősegítése, a sport támogatása. A Felek rögzítik továbbá, hogy a sportról szóló 2004. évi I. törvényben szabályozott feladataként az Önkormányzat fenntartja és működteti a tulajdonát képező sportlétesítményeket, megteremti az önkormányzati iskolai testnevelés és sporttevékenység gyakorlásának feltételeit. 2. Szerződő Felek megállapítják és rögzítik, hogy az Önkormányzat a Közszolgáltatóban ‐ mint az egyszemélyes gazdasági társaság kizárólagos tulajdonosa ‐ többségi és meghatározó befolyással rendelkezik. 3. Szerződő Felek megállapítják és rögzítik, hogy a Közszolgáltató az Önkormányzat által közvetlenül alapított és 100%‐osan tulajdonolt közszolgáltatási feladatok ellátására rendelt gazdasági társasága. 4. Szerződő Felek rögzítik, hogy a jelen okiratba foglalt megállapodásuk (a továbbiakban: Szerződés vagy Közszolgáltatási Szerződés) a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. tv. 2/A. §‐ában valamint a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 9. § (1) bekezdésének ka) pontjában (2012. január 1. napjától hatályos) foglalt rendelkezések alapján nem minősül közbeszerzési eljárás köteles ügyletkötésnek.

1


5. Szerződő Felek rögzítik, hogy jelen Szerződés megfelel az Európai Unió Bizottsága 2005/842/EK sz. határozatának (a továbbiakban: Bizottság határozata), amely az EK szerződés 86. cikke (2) bekezdése alkalmazhatósága szempontjából szabályozza az ún. általános gazdasági érdekű (közszolgáltatások) szolgáltatások működtetésével megbízott vállalkozásoknak a közszolgáltatással járó ellentételezés formájában megítélt állami/önkormányzati támogatásait. 6. Szerződő Felek megállapítják, hogy a jelen Szerződés megkötésekor alkalmazták az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendeletben foglalt előírásokat. II. A KÖZSZOLGÁLTATÁSI MEGÁLLAPODÁS TÁRGYA 1. Felek rögzítik, hogy az Önkormányzat 2012. január 15. napjával kezdődő hatállyal megbízza a Közszolgáltatót sportszervezési feladatok és ehhez kapcsolódóan a jelen Szerződés hatálya alá tartozó önkormányzati és/vagy önkormányzati intézményi ingatlanok mindenre kiterjedő, komplett üzemeltetési feladatainak ellátásával. 2. A Közszolgáltató a fentiekkel összhangban kötelezettséget vállal arra, hogy az 1. pontban és a jelen Szerződésben meghatározott feladatait Rákosmente sportéletének előmozdítása és az egészséges életmódra nevelés jegyében, az önkormányzati közszolgáltatások lehető legmagasabb színvonalú ellátásával, jó gazda módjára, az Önkormányzat (és intézményei) vagyonának megőrzése és gyarapítása érdekében szakcégtől elvárható gondossággal végzi. 3. Felek rögzítik, hogy a Felek jelen Szerződésben szabályozott kötelmi jogviszonya alapvetően megbízási (gondossági kötelem) jellegű, azonban szükségszerűen ‐ egyes részeiben ‐ eredménykötelmi (vállalkozási) elemeket is hordoz, így háttérszabályként a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata és a Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság közötti megállapodáson (amely megállapodásnak a jelen Szerződés elválaszthatatlan 8. sz. mellékletét képezi, a továbbiakban: Megállapodás) túl a jelen Szerződés megkötésekor hatályos, a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvény szerződésekre vonatkozó általános, vállalkozási és megbízási szerződésekre vonatkozó egyedi rendelkezéseit alkalmazzák háttérszabályként. 4. A Felek rögzítik, hogy a fentiekben írtak figyelembevételével a Közszolgáltató jelen Szerződés szerinti főtevékenysége: Közszolgáltatási Sportszervezés és Üzemeltetés. II./A A BUDAPEST XVII. KERÜLET 121344/804 HELYRAJZI SZÁMÚ 28578 M² ALAPTERÜLETŰ INGATLANHOZ (AZ INGATLANON TALÁLHATÓ USZODA ÉS STRAND FELÉPÍTMÉNYEKKEL, MINDEN ALKOTÓRÉSSZEL ÉS TARTOZÉKKAL EGYÜTT, IDE NEM ÉRTVE A 143 M², A 130 M² VALAMINT A KETTŐ DB 44 M² NAGYSÁGÚ, AZ INGATLANON TALÁLHATÓ FELÉPÍTMÉNYEKET) KAPCSOLÓDÓ SPORTSZERVEZÉSI ÉS ÜZEMELTETÉSI FELADATOK ELLÁTÁSA

2


Definíció(k) Uszoda

a Budapest XVII. kerület 121344/804 helyrajzi számú 28578 m² alapterületű ingatlan (az ingatlanon található uszoda és strand felépítményekkel, minden alkotórésszel és tartozékkal együtt, ide nem értve a 143 m², 130 m² és kettő db 44 m² nagyságú, az ingatlanon található felépítményeket)

 Felhatalmazások, tulajdoni szelvényjogok 1. E Szerződés alapján a Közszolgáltató jogosult az üzemeltetésre átvett építmények, valamint az építményekhez tartozó ingatlanrészek, szolgáltatási területek és szolgáltatási tevékenységek olyan mértékű használatára, hasznosítására, ahogy arra az Önkormányzat maga is jogosult azzal, hogy (bármely ingatlanrész) használata, hasznosítása a főtevékenység ellátását nem veszélyeztetheti és jelen Szerződéssel nem ellentétes. 2. Jelen Szerződés aláírásával az Önkormányzat képviselője útján felhatalmazást ad a Közszolgáltató ügyvezetőjének az ingatlanokkal kapcsolatos tulajdonosi részjogosítványok gyakorlására, az ingatlannal kapcsolatos jognyilatkozatok megtételére a működés és az üzemeltetés vonatkozásában azzal, hogy a Közszolgáltató az Uszodát nem terhelheti meg és nem idegenítheti el. 3. A fentiek valamint egyébként a jelen Szerződésben foglaltak teljesítése érdekében az Önkormányzat a jelen Szerződés hatálybalépésével az Uszodát a Közszolgáltató birtokába adja, ha a jelen Szerződés hatályba lépésekor a Közszolgáltató bármely okból kifolyólag az Uszoda birtokában van, úgy a birtoklását az Önkormányzat a jelen Szerződés hatálybalépésével egyidejűleg ‐ külön jognyilatkozat mellőzésével ‐ megerősíti. 4. Felek rögzítik, hogy legkésőbb a jelen Szerződés szerinti birtokba adás napjával kezdődően Felek kötelesek a közüzemi szolgáltatóknál eljárni a közüzemi mérőórák Közszolgáltató nevére történő íratása érdekében. 5. A birtokbaadástól kezdődően a Közszolgáltató köteles viselni az ingatlan terheit (beleértve a közüzemi díjak viselését) és szedni annak hasznait. A Közszolgáltató a hasznokat a közszolgáltatás ellátására köteles fordítani. 6. A Közszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy felelősséggel gondoskodik a létesítmény állagának megőrzéséről, az ingatlan és az ingó vagyontárgyak, gépek, berendezések megőrzéséről. 7. A Közszolgáltató a közfeladatok ellátása körében teljes körű felhatalmazást kap az Uszoda felszerelésére és berendezésére annak érdekében, hogy az Uszodát az alaptevékenység ellátására és a jelen Szerződésben nem tiltott tevékenységre használja. 8. A Közszolgáltató a létesítményben a közerkölcsöt sértő vagy a lakosság nyugalmát lényegesen zavaró tevékenységet nem végezhet, ilyen tevékenységre az Uszodában

3


engedélyt nem adhat, azzal szemben, aki ilyen tevékenységet folytat az Uszoda területén, köteles fellépni a rendelkezésére álló jogszerű eszközökkel. 9. A Közszolgáltató köteles a létesítményt a Szerződés lejártát követően az Önkormányzat részére rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban visszaadni.  Közszolgáltatási feladatellátás, egyéb tevékenységek 1. A Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató Uszodával kapcsolatos fenntartási és üzemeltetési feladatait a Megállapodás 1.3 – 1.5 és 2.9 pontjaival összhangban kell értelmezni. 2. Felek rögzítik, hogy a Közszolgáltató általános sportszervezési és létesítmény üzemeltetési feladatai elsősorban az alábbiak: 2.1.

Közszolgáltatási feladatellátás keretében:

a. az Uszodához kapcsolódó sportszervezési tevékenység; b. sportolási lehetőség (úszás) biztosítása, egyéni szabadidős és szervezett sportszerű úszás, szaunázási és időszaki strandolási lehetőség biztosítása (uszoda, strand üzemeltetés); c. az a. – b. pontokhoz kapcsolódó alapvető üzemeltetési feladatok különösen i. a fürdőüzemeltetéshez kapcsolódó munkavédelmi feladatok ellátása, ii. úszómesterek jelenlétének biztosítása, iii. a hatósági előírások betartása és betartatása (különösen a takarítási‐ és tisztántartási előírásokra) iv. 24 órás (műszaki ügyeleti) diszpécseri szolgálat biztosítása; v. a karbantartási szerződések felülvizsgálata és a szerződések teljesítésének ellenőrzése, a szerződések szerinti teljesítés megkövetelése; vi. az üzemeltetéshez szükséges szabályzatok, így különösen Fürdő Üzemeltetési Szabályzat, Fertőtlenítési Takarítási Szabályzat, MEBSZ, Tűzriadó Terv, Kockázat Értékelés és a kapcsolódó szakszerű üzemeltetést biztosító nyilvántartások naprakész vezetése; vii. folyamatos kapcsolattartás az üzemelést ellenőrző hatóságokkal (például: heti vízmintavételi lehetőség biztosítása); viii. gondoskodás az Uszoda megfelelő őrzéséről; ix. az Uszoda zöldfelületeinek karbantartása, x. az Uszodához tartozó járdák síkosság‐mentesítése és hóeltakarítása; xi. a keletkezett hulladék jogszabályi előírásoknak megfelelő elszállítása és ártalmatlanítása: xii. az Uszoda állagmegóvási munkálatainak végzése, gondoskodás az Uszoda karbantartásáról, műszaki állagának szinten tartásáról, szükség szerint javíttatásáról (a Felek a karbantartás fogalma alatt a folyamatos, zavartalan, biztonságos üzemeltetését szolgáló javítási, karbantartási tevékenységet értik, ideértve a tervszerű megelőző karbantartást, a hosszabb időszakonként, de rendszeresen visszatérő nagyjavítást és mindazon javítási, karbantartási tevékenységet, amelyet a rendeltetésszerű használat érdekében el kell végezni, és amely a

4


folyamatos elhasználódás rendszeres helyreállítását eredményezi.) 2.2.

2.3.

Közszolgáltatási fejlesztések körében i. az Önkormányzat számára fejlesztési javaslatok megfogalmazása; ii. önkormányzati előzetes hozzájárulás esetén fejlesztések elvégzése, közreműködés a fejlesztést végző kivitelezők kiválasztásában és a kivitelezések előrehaladásának ellenőrzésében; iii. javaslattétel egyéb bevételi forrásokra. Egyéb tevékenységek Közszolgáltató jogosult bármely olyan üzleti tevékenység folytatására, amely nem ellentétes jelen Szerződés rendelkezéseivel, így különösen nem veszélyezteti a Közszolgáltatás ellátását. Közszolgáltató ebben a körben kizárólag olyan megállapodás, szerződés megkötésére jogosult, amely nem terjeszkedik túl jelen Szerződés időbeli hatályán. A Közszolgáltató az ebben a körben megkötött szerződéseiben köteles biztosítani a Közszolgáltatás ellátásának zavartalanságát.

 A Közszolgáltatási feladatellátás módja 1. A Közszolgáltató köteles az önkormányzati ingó vagyon tárgyairól elkülönített nyilvántartást vezetni. 2. A Közszolgáltató köteles az átadásra kerülő önkormányzati vagyont illetően – az állag, a környezet védelme érdekében, és az önkormányzati vagyon használatából adódó minden egyéb esetben ‐ a vonatkozó jogszabályok, szabványok, hatósági, szakhatósági és műszaki leírások (különösen közegészségügyi, érintésvédelmi, tűzvédelmi, munkavédelmi előírások) szerint eljárni. 3. A Közszolgáltató köteles biztosítani, hogy a jogszabályokban és az Önkormányzat vagy Polgármesteri Hivatala saját szabályozóiban szereplő időszakokban az Önkormányzat a saját vagyonát illetően leltározást végezhessen. 4. A Közszolgáltató köteles azonnal, igazolható módón megküldve, írásban bejelenteni a Önkormányzatnak, ha: a. az általa üzemeltetett önkormányzati vagyont érintő veszélyhelyzet következett be, illetve azokban az Önkormányzat beavatkozását igénylő természeti és környezeti károkozás történt; b. az általa kezelt önkormányzati vagyonban bekövetkezett 100 ezer forint értéket meghaladó károsodásról szerez tudomást; c. olyan meghibásodás történt, amely nem tartozik a szokásos karbantartással elhárítható meghibásodások körébe. Az ebbe a körbe tartozó meghibásodások esetén a Közszolgáltató köteles a hiba elhárítását megelőzően az elszámolási szabályoknak megfelelő részletes költségvetést megküldeni az Önkormányzatnak. A költségvetést az Önkormányzat jogosult 5


jóváhagyni. A költségvetés jóváhagyása előtt a Közszolgáltató csak saját kockázatára kezdheti meg a hiba kijavítását. E rendelkezés nem vonatkozik azon esetre, ha a hiba kijavítása életveszély vagy egészségkárosodás vagy jelentős vagyoni sérelem okozását vagy keletkezését előzheti meg. 5. A Közszolgáltatónak az Uszoda műszaki rendszereit és szerkezeti elemeit a rendeltetésszerű használatnak megfelelően, szakcégtől elvárható gondossággal kell kezelnie, üzemeltetnie. 6. A Közszolgáltató az Uszoda műszaki rendszereit csak az Önkormányzat kifejezett engedélyével változtathatja meg. A Közszolgáltató azonnal köteles az Önkormányzatot írásban értesíteni, ha a változtatás szüksége vagy igénye felmerül. Kisebb jelentőségű változtatások nem esnek jelen pont hatálya alá. 7. A Közszolgáltató köteles három példányban „Üzemeltetési naplót" vezetni, melyben rögzíteni köteles az üzemvitelt érintő összes adatot, tényt. A Közszolgáltató köteles az „Üzemeltetési napló" egy példányát külön kérésre megküldeni az Önkormányzatnak. 8. A Közszolgáltató köteles az üzemeltetést gátló vagy lényegesen befolyásoló körülményekről, eseményekről azonnal írásban értesíteni az Önkormányzatot. 9. A Közszolgáltató kijelenti, hogy tudomással bír arról, hogy az Uszodával kapcsolatos garanciális jogokat az Önkormányzat gyakorolja. Kijelenti továbbá, hogy a létesítmény üzemeltetését ennek megfelelően végzi. 10. Az üzemeltetés megkezdéséhez a Közszolgáltatónak gondoskodnia kell az üzemeltetési tevékenységre és a nyújtott szolgáltatásra vonatkozó teljes körű felelősségbiztosításról. III. A KÖZSZOLGÁLTATÁSI SZERZŐDÉS ELLENTÉTELEZÉSÉRE ÉS A TELJESÍTÉSRE VONATKOZÓ SZABÁLYOK 1. Szerződő Felek megállapodnak abban, hogy a közszolgáltatások kompenzációjának elveit és összegét évente a Közszolgáltató által a Képviselő‐testület novemberi rendes testületi ülésére benyújtott előzetes üzleti terv ismeretében, a jelen Szerződés 1. sz. mellékletének figyelembevételével az Önkormányzat Képviselő‐ testülete állapítja meg. 2. Szerződő Felek az üzleti terv kialakítása és a kompenzáció összegének elfogadása érdekében folyamatosan kötelesek egyeztetni. 3. Az Önkormányzat 1. pont szerinti, a közszolgáltatás kompenzációjára vonatkozó döntése alapján a Közszolgáltató az Önkormányzat Képviselő‐testületének soron következő januári testületi ülésére végleges üzleti tervet terjeszt elő. 4. Az Önkormányzat által fizetendő összeget a Képviselő‐testület a tárgyévi

6


költségvetési rendeletben határozza meg. 5. Szerződő Felek a közszolgáltatási ellenérték meghatározásakor kölcsönös együttműködésre kötelezve kötelesek biztosítani, hogy a Közszolgáltató ne részesüljön a Bizottság határozatának 4. cikk e) pontjában, illetve a 6. cikkben szabályozott „túlkompenzációban". 6. Szerződő Felek a Bizottság határozatának 7. cikkében foglaltaknak való megfelelés érdekében kötelesek a jelen Szerződést, annak 1. számú mellékletét, az 1. sz. melléklet alapján kialakított és az Önkormányzat által elfogadott kompenzáció alapjául szolgáló (előzetes és végleges) üzleti tervet, a Közszolgáltató évenkénti írásbeli javaslatát és üzleti zárójelentését, valamint az esetleges „túlkompenzációs” memorandumot legalább 10 éven keresztül megőrizni. 7. A Közszolgáltató olyan számviteli rendszert köteles kialakítani és alkalmazni, amely alapján elkülöníthető a jelen Szerződés tárgyát képező közszolgáltatási tevékenység és az egyéb tevékenység számvitele, könyvvitele. IV. A SZERZŐDÉS MEGSZŰNÉSE, MÓDOSÍTÁSA 1. A Felek bármelyike jogosult a jelen Szerződést 6 hónapos felmondással év végére felmondani. 2. Felek rögzítik, hogy az 1. pontban foglalt felmondási lehetőségen túl a Szerződés megszűnése és megszüntetése tekintetében a Megállapodás rendelkezései az irányadóak. 3. A Megállapodás megszűnése, megszüntetése esetén – amennyiben a sportszervezési feladatok és az ehhez kapcsolódó üzemeltetési feladatok ellátása miatt szükséges – a Felek kötelesek haladéktalanul tárgyalásokat kezdeni jelen Szerződés hatályának fenntartásáról. 4. A Jelen Szerződésben nem szabályozott kérdésekre alkalmazandó háttérszabályokról a jelen Szerződés II. 3. pontja rendelkezik. Kelt: Budapesten, 2011. ______________________________ Önkormányzat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Riz Levente polgármester

______________________________ Társaság Rákosmente Városfejlesztő, Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Szluka Imre Péter ügyvezető

7


1. számú melléklet A Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata feladatkörébe tartozó sportszervezési és az ehhez kapcsolódó ingatlan‐karbantartási, üzemeltetési feladatok ellátása tárgyában kötött Közszolgáltatási Szerződés III. 1. pontja alapján a Szerződésben felsorolt közszolgáltatások ellátása pénzügyi veszteségeinek elkerülése érdekében a közszolgáltatás ellátásáért felelős tulajdonos az alább meghatározott számítási elv és mód szerint meghatározott mértékű támogatást biztosít a Közszolgáltató számára, amelyet évente az Önkormányzat költségvetési rendelete tartalmaz. 1. A kompenzáció célja a veszteség kiegyenlítése, melynek mértéke nem haladhatja meg a közszolgáltatás teljesítésével együtt járó költségeknek a díjbevétel, az állami és önkormányzati, illetve egyéb támogatások figyelembevétele után sem fedezett összegét. 2. Pénzügyi ellentételezéssel járó közszolgáltatási kötelezettség alapján a szolgáltató köteles belső számvitelében elkülönített nyilvántartást vezetni az adott Közszolgáltatási Szerződéshez, illetve közszolgáltatási kötelezettséghez kapcsolódó eszközökről, forrásokról, a számviteli politikában rögzített elszámolási rendnek megfelelően. 3. A pénzügyi kompenzáció meghatározásakor a Közszolgáltatónál nem szabad számolni nyereséggel. 4. A pénzügyi kompenzáció tényleges értékének meghatározása az 5. – 8. pontokban foglaltak szerint történik: 5. A közszolgáltatások tárgyévet követő kompenzációjának elveit és összegét évente a Közszolgáltató által a Képviselő‐testület novemberi rendes testületi ülésére benyújtott előzetes üzleti terv ismeretében az Önkormányzat Képviselő‐testülete állapítja meg. Az Önkormányzatnak a közszolgáltatás kompenzációjára vonatkozó döntése alapján a Közszolgáltató az Önkormányzat Képviselő‐testületének soron következő januári testületi ülésére végleges üzleti tervet terjeszt elő. 6. Az elfogadott éves üzleti terv tartalmazza azokat az adatokat, információkat, amelyek alapján a tárgyévi pénzügyi kompenzáció összege tervezhető. 7. Az üzleti terv kompenzációs táblázatai az alábbi adatokat tartalmazzák: a. Bevételek A bevételeknél figyelembe kell venni a közszolgáltatási tevékenység folytán tervezett árbevételt tételenkénti bontásban. Figyelembe kell venni mindazon pénzügyi bevételi adatokat, amelyek a közszolgáltatási tevékenységgel közvetlen kapcsolatban állnak. A részben közszolgáltatási feladatokhoz kapcsolódó bevételeket az önköltségi számítás szabályzatában foglaltak szerint arányosított mértékben kell figyelembe venni. b. Ráfordítások A Közszolgáltató költségnemenkénti bontásban határozza meg a bázisadatokból meghatározható adatokat. Az anyag és személyi jellegű ráfordításokat a szolgáltató információi (belső adatai) alapján kell meghatározni. Az értékcsökkenést a számviteli előírások alapján kell tervezni, és a ráfordításokat az aktivált teljesítmények értékével csökkenteni kell. A 8


ráfordítások között figyelembe kell venni azokat a rendkívüli pénzügyi ráfordításokat, amelyek a közszolgáltatással közvetlen kapcsolatban állnak. c. Eredmény A pénzügyi kompenzáció kiszámításához tevékenységek szerinti bontás szükséges az alábbiak szerint: i. közszolgáltatási tevékenység ii. egyéb tevékenység Az eredmény (nyereség vagy veszteség) meghatározásához a bevétel és ráfordítás kategóriák tényértékét kell figyelembe venni. d. Pénzügyi kompenzáció A pénzügyi kompenzáció mértéke megegyezik a közszolgáltatási tevékenység ráfordításai és a közszolgáltatói tevékenység bevételei különbségével. A tervezett pénzügyi kompenzáció a tervfeladatok figyelembevételével kerül meghatározásra. 8. A tervezett pénzügyi kompenzáció összegét a közszolgáltatásért felelős Önkormányzat költségvetési rendeletében (módosító költségvetési rendeletében) kell meghatározni, e nélkül pénzügyi kompenzáció nem folyósítható. 9. A kompenzáció adott évre tervezett összegét negyedévente (arányosan) a negyedév első hónapjának 15. napjáig utalja át a közszolgáltatás ellátásáért felelős tulajdonos Önkormányzat a Közszolgáltató… Banknál vezetett … számú bankszámlájára. A közszolgáltatás kompenzációjának éves összegét a tulajdonos Önkormányzat viseli. 10. A Közszolgáltató minden tárgyfélévet követő hónap utolsó napjáig köteles a jelen Szerződés tárgyát képező közszolgáltatások ellátásáról, teljesítéséről, az üzleti terv teljesüléséről ún. féléves részjelentést készíteni. 11. A részjelentéseknek tartalmaznia kell a közszolgáltatás időarányos teljesítésére vonatkozó adatokat, a tervtől való eltérés okát, mértékét, az esetleges túlkompenzációra vagy veszteségre utaló körülményeket, prognózisokat. 12. Ha a féléves részjelentés szerint túlkompenzáció lép fel ‐ a teljes közszolgáltatásra vetítve ‐ úgy a túlkompenzálásból adódó többletet a Közszolgáltató köteles az Önkormányzat részére a féléves zárójelentés leadását követő 30 napon belül visszafizetni, vagy a következő kompenzációs részlet ennyivel csökkentendő. 13. A Közszolgáltatások vonatkozásában a Közszolgáltató az üzleti évről március 15‐ig ún. üzleti zárójelentést köteles az Önkormányzat részére teljesíteni. Az üzleti zárójelentésnek tartalmaznia kell különösen a tárgyévre vonatkozó írásbeli javaslathoz képest történt tényleges teljesítés adatait (tényleges költségeket, teljesített vagy folyamatban lévő beruházásokat, fejlesztéseket), az attól való eltérések bemutatását, különös tekintettel az esetleges hiányokra és/vagy túlkompenzációra. A zárójelentéseknek tartalmaznia kell továbbá a tervszerű szolgáltatásokban bekövetkezett késedelmeket, annak mértékét, okait és a késedelem felróhatóságára vonatkozó közszolgáltatói nyilatkozatot. 14. A kompenzáció alapját képező üzleti terv tartama évközben csak közös megegyezéssel módosítható. A közös megegyezés útján történő módosításnak helye van különösen, ha a Közszolgáltató gazdálkodásában évközben olyan jelentős mértékű, tőle független változások következnek be (vis maior helyzet, sztrájk,

9


alapvető a vállalkozástól független költségek nagymértékű változása, kényszerű alvállalkozó‐váltás), amelyek a közszolgáltatás változatlan feltételekkel történő ellátását nyilvánvalóan lényegesen megnehezítik vagy lehetetlenítik. Kelt: Budapesten, 2011. ______________________________ ______________________________ Önkormányzat Társaság Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Rákosmente Városfejlesztő, Önkormányzata Városüzemeltető, Kivitelező, Karbantartó és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Riz Levente Szluka Imre Péter polgármester ügyvezető

10

S Z E R Z Ő D É S HÁZIORVOSI TEVÉKENYSÉG ELLÁTÁSÁRA

Recommend Documents