BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS Ik/. s:.. VI. 1077-1612009. POLGÁRMESTERÉTÖL
Ügy/méza: Kiss Gabriel/a
Békéscsaba, Szem István té,. 7.
Mell.:
lnté:::mények
2009. évi \'ilIamosenergia fogyasztása (táblázat)
/-liv. sz: Te/efax: (66) 523-80~ E-lIIai!:
[email protected]
Postacím: 5601 Pf 112. Telefon: (66) 523-80/
NYILVÁNOS ÜLÉS napirendje A döntéshozatal
minősített
löbbségct igényel!
Tárgy: Villamos energia beszerzése
Előkészítő: Véleményező:
Városüzcme1tctési Osztály Gazdasági, Köhségvctési és Pénzligyi Bizottság Városfejlcszlési, Kömyezetvédelmi és Mezögazdasági Bizottság
Előterjesztés
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat KözgyüléséllCk 2009. december 17-én tartandó nyilvános ülésérc
TisztelI Közgyiílé!i!
A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. tv. (a továbbiakban: VET) értelmében a közüzemi szolgáltatás 2008. január I·től megszünt. ezt követően az energia a szabad piaci kcrcskedőn keresztül illetve egyetemes szolgáltatótól szerezhető be. Békéscsaba Megyei logú Város Önkonnányzal intézményei és gazdasági társaságai az egyetemes szolgáltatói körbe belépve, 2008. január I-töl a Démász lrt. kereskedői engedélycs partnerétöl. mint egyetemcs szolgáltatótól (korábbi közüzem i szolgáltató) vásárolja a vil/amos energiát - az egyetemes szolgáltatás árképzéséröl szóló rendelet által meghatározott közintézményi árszabás szerint, továbbá fizeti a hálózat használatért a rendszer/ws=ná!ot; dijat a Démász Zn. hálózati engedélyese részérc. A Közgyülés a 246/2009. (V.14.) közgy. határozatával döntött arról, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat intézményei és gazdasági társaságai valamennyi fogyasztási helyével részt vesz a megyei szinten történő közös villamos energia bcszerzesben.
2 A nyár folyamán végzett fogyasztási adatok összegyűjtését és feldolgozását követően, a piaci tájékozódások és a szakértők véleménye alapján megállapítást nyert, hogy az önkormányzatok nem egyenletes fogyasztása és a kereskedők alacsony aktivitása következtében a közös villamosenergia-beszerzés közbeszerzési eljárásának lefolytatása gazdaságilag nem kellően megalapozott, ezért a Békés Megyei Önkormányzat az eljárást nem indította el. Az eltelt időszakban változtak az energiapiaci viszonyok is, és egyre több áramkcrcskedö keresi meg az önkormányzatot és intézményeit piaci ajánlatával. Tekintettel arra, hogy az év során két alakalommal is emelkedett a villamos energia egyetemes ára (júliustól 4,6%-kal, novembertől további 6,5%-kal), megvizsgáltuk a szabadpiaci lehetőségeket és az alábbi csomagokat javasoljuk megvitatásra és döntésre. Jelenlegi egyetemes árakat tekintve a kisebb intézményi fogyasztók (mintegy 24%) esetében az alkalmazott A l tariFa a szabadpiacon elérhető árhoz viszonyítva jó ár, az intézményi nagyfogyasztók A3 árszabása és a közvilágítás ára viszont alakulhat kedvezően a versenypmcon. 1. Békéscsaba közvilágítás fogyasztása - az évi 12.5 GWh összes önkormányzati villamos energiaFogyasztás mintegy 22 %-a - kb. 2,8 GWh/év. A közvilágítás várható villamosenergia-költsége a 2009. november l-jétől érvényes egyetemes árak kal számolva
20,50 Ft/kWh átlagár mellett évi 57,4 mFt (nettó). Előzetes
tájékozódásunk alapján, a versenypiacon a Démász kereskedő kft.-je várhatóan 3 FtlkWh-al kedvezőbb árat tud ajánlani, de az ELMÜ-ÉMÁSZ közös kereskedő cége most novemberben nyert Miskolc város közvilágítási közbeszerzési pályázatán az egyetemes árnál 4,61 Ftlk Wh-val kedvezőbb árral. Békéscsaba közvilágításának vil1amosenergia-költsége esetében a várható megtakarítás a 3 FtlkWh-val kedvezőbb ár esetén 8,4 mFt (nettó), míg a 4,61 FtlkWh-val kedvezőbb ár esetén 12,91 mFt (nettó), tehát éves szinten mintegy 15 - 22 %. Mindez azt bizonyítja, hogy a közvilágítás vil1amos energia beszerzésére érdemes közbeszerzést indítani, hiszen a legrosszabb esetben is 8,4 mFt (nettó) megtakarítható, nyilván csökkentve a közbeszerzés költségével. Javasoljuk a közbeszel.lési eljárást célszerüen az egy éves energiamennyiség beszerzésére lefolytatni, mivel ez a beszerzési érték a közösségi közbeszerzési értékhatár (kb. 53 mFt) alall van, így egyszerü eljárás indítható és a közösségi eljáráshoz szükséges közbeszerzési tanácsadó díja megtakarítható. Az eredményes eljárást követően 30 napos felmondással az egyetemes szolgáltatás felmondható, és várhatóan 2010. április l-től élhet az új kereskedői szerződés.
2. Az Önkormányzat fenntartásában ál1ó intézmények, gazdasági társaságok nagyobb fogyasztói az összes villamosenergia-fogyasztás (12,5 GWh) közel 55%-át teszik ki, amelyből több mint 24 % villamosenergia~fogyasztás a kórház fogyasztása (3 GWh), és mintegy 30 % a 20 db nagy fogyasztó intézmény fogyasztása (3,7 GWh), azaz összesen 6,7 GWh beszerzése vizsgálandó.
3
Ezen fogyasztók egyetemes átlagára a 2009. november l-jei árváltozás után 26,30 Ft!k\Vh (kórház esetében) és 28.- FtlkWh (városháza esetében) közön mozog. attól fuggöen. milyen a fogyasztás lefutása, egyenletessége. Előzetes informálódás szerint a jelenlegi A3 egyetemes tarifa a szabad piacon átlagosan l - 2 FtlkWh-al csökkenthetö. így a megtakarítás 6,7 mFt és 13,4 mFI közölt alakulhat. A 21 intézmény együttes, közös beszerzése esetén az Önkormányzatnak mindenképpen a közösségi eljárás szabályai szerint, hivatásos közbeszerzési tanácsadót alkalmazva kell az eljárást lefolytatni. AmellékcIt táblázalban a nagyfogyaszt6 intézmények éves fogyasztása és a becsült nettó beszerzési értéke kerilIt bemutatásra. Az
intézménycnkénti beszerzési értékcket vizsgálva a Dr. Réthy Pál KórházRcndclőintézct esctében meghaladja a közösségi értékhalárt, így a közbcszcrzési cljárásban hivatásos közbeszerzési tanácsadó alkalmazása előírás. Az Árpád Fürdö esetében a beszerzési érték alapján egyszcríí közbeszerzési eljárás lefolytatható. míg a többi intézmény becsüh beszerzési értéke nem éri cl a 8 mFt nettó közbeszerLési értékhatárt. Tchéit a 19 intézmény esetében a bcszerl.és nem tartozik a Kbt. hatálya alá. így azok villamos energia beszerzése az adott intézmény közbeszerzési szabályzata előírásai szerint lefolytalható és jó esetben már 2010. március l. napjával megköthető az új kereskedői szerződés.
Fentiek alapján javasoljuk - a kórház és a nlrdő esetében - a villamos energia beszerl.ésére történő közbeszerzés kiírását egy évre úgy, hogy szerződést az ajánlatkérő csak akkor kőt, ha az ajánlott ár jobb, mint a szerzödéskötéskor alkalmazott egyetcmes szolgáltatói ár. A
többi
nagyfogyasztó
intézmény esetében pedig javasoljuk felhivni az hogya költségvetési előirányzat bctarthatósága érdckében miclőbb vizsgálják meg az intézmények villamos cnergia beszerzésénck Ichetőségét és a saját közbeszcrzési szabályzatuk clőírásai szcrint folytassák le a beszcrzési eljárást. intézményvezetők figyelmét,
A Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság és a Gazdasági. Köhségvetési és Pénzügyi Bizouság az elóterjesztéssel kapcsolatos álláspontját a közgyűlésen ismerteti. Kérem a Tisztelt Közgyülést. az előterjesztés megtárgyalását követöcn a határozati javaslatban foglaltak szerint hozza meg döntését. A döntés végrehajtásában közremúködő felelős hivatali egység: Városüzemeltetési Osztály. Stratégiai- Fejlesztési Osztály.
4
HATÁROZATI JAVASLAT:
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja, hogy az önkormányzat a közvilágítás villamos energia beszerzésére egy év idölartamra közbeszerzési eljárást folytasson le és a nyertes ajánlattevövei szerződést kössön.
1.
2. "A" változut Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülése támogatja, hogy az önkormányzat a nagyfogyasztó intézményeinek villamos energia beszerzését önkormányzati szinten hajtsa végre, és csak akkor kössön szerződést, ha az ajánlott ár jobb, mint a szerződéskötéskor alkalmazott egyetemes szolgáltatói ár.
"B" változat Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyí.'l1ése támogatja, hogy az önkormányzat nagy fogyasztó intézményei a vi Ilamos energia beszerzését önállóan hajtsák végre és abban az esetben kössék Illeg a szerződést, amennyiben az ajánlott ár jobb, mint a szerződéskötéskor alkalmazott egyetemes szolgáltatói ár.
Felelős:
Vatllara Gyula polgármester Hat:íridő: 2010. június 30.
Békéscsaba, 2009. december 4.
~
V ntara Gyula Polgármester
~
Ellenjegyz~: Jogi: ~
I
I
Pénzügyi: . .~t: .~Y-.~...
Nagyfogyasztó intézmények 2009 évi villamos energia fogyasztása
Intézménv neve
2009. évi várható foovasztás
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
2. sz. Általános Iskola Andrássv Gvula Gimnázium és Kolléaium Polaármesteri Hivatal (Városháza) B~KSZI Trefort Aaoston Műszaki Taniskola BEKSZl ZwackJózsef Kereskedelmi Ta iskola
Belvárosi Általános Iskola és Gimnázium Gvermekélelmezési Intézménv Gépészeti és SzámJtástechn. SzakközéD.és Koll. lfiúsáoi Ház és Általános Társaskör
Jókai Kolléaium (Gvulai út 9\ Vásárhelyi Pál SzakközéDisk. Deák u. 6)
Keménv Gábor Loaiszt. és Közl. SzakközéD. Szabó Pál téri Altalános Iskola Széchényi I. Két Tan. Nv. Köz . Szak. isk. Dr. Réthv Pál K6rház-Rendelöintézet
kWh/év 100706 131698 227404 212713 91639 285135 257647 117950 65243 88183 88629 69998 78468 116605 3023288 4975306
Becsült beszerzési érték
FtlkWh 27
18 19 20
VAK Zrt: Árpád Fürdö Polaármesteri Hivatal (Okmánviroda Soortcsarnok Tornacsarnok Kórház u. 6 Szabadsáa tér 11-17/8
21
Eqvesltett Szoo. Intézménv I Adv E 30-34.)
1 024568 198739 198308 102056 36182 1 559853 104541
Ö55Z. intézménYi kWh:
6639700 Ö5SZ Ft:
16 17
Fl/év
2719069 3555846 6139908 5743251 2474253 7698645 6956469 3184650 2 301 561 2380941 2392983 1 889946 2118636 3148335 81 628776
134333269 27663336 5365953 5365953 2755512 976914 42116031 2822607 179271907
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyűlésének Városfejlesztési Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága 5600 Békéscsaba, Szent István lér 7. KIVONAT
a Városfejlesztési Környczetyédelmi és Mezőgazdasági Bizottság 2009. december 8-i nyilvános ülésének jegyzőkönyvéből
Tárgy: Villamos energia beszerzése
271/2009. (XII.OS.) VKMB határozata
7 igen egyhangú szavazatial
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkonnányzat Közgyiílésének Városfejlesztési. Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottsága az alábbi határozat elfogadását javasolja a közgyűlésnek:
Békéscsaba Megyei Jogú Varos Önkomlányzat Közgyűlése támogatja, hogy az önkonnányzat nagyfogyasztó intézményei a villamos energia beszerzését önállóan hajtsák végre és abban az esetben kössék mcg a szerződést, amennyiben az ajanlott ár jobb, mint a szerződéskötéskor alkalmazott egyetemes szolgáltatói ár. Felelős:
Vanlara Gyula polgámlcstcr 20 tO. június 30.
Határidő:
Kmf.
Dr. Ferenczi Attila s.k. elnök
A kivonat hiteléül:
~Q~
Bondámé Viczián Anikó Bizottsagi titkár
KIVONAT
Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat KözgyűlésénekGazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottsága 2009. december 7-i nyilvános ülése jegyzőkönyvéből
Tárgv: Villamos energia beszerzése
A Bizottság 6 igen, egyhangú szavazattal az alábbi határozatot hozta:
377/2009. (XII.?) Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság
Ha tá roza t Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyülésének Gazdasági, Költségvetési és Pénzügyi Bizottsága az alábbi határozati javaslat elfogadását javasolja a Közgyülésnek: I. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja, hogy az önkormányzat a közvilágítás villamos energia beszerzésére egy év időtartamra közbeszerzési eljárást folytasson Je és a nyertes ajánlattevővcI szerződést kössön. 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése támogatja. hogy az önkormányzat nagyfogyasztó intézményei a villamos energia beszerzését önállóan hajtsák végre és abban az esetben kössék meg a szerződést. amennyiben az ajánlott ár jobb, mint a szerzödéskötéskor alkalmazott egyetcmes szolgáltatói ár. Felelős:
Vantara Gyula polgármester Határidő: 2010. június 30.
Kmf.
. Fodor Lajos sk. a bizottság elnöke
