RVTV portál továbbfejlesztése és kapcsolódó rendszerek kifejlesztésére keretmegállapodás keretében Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód:
2017/74 Szolgáltatásmegrendelés Ajánlati/Részvételi felhívás/2015 EUHL Tárgyalásos eljárás 2017.05.10. 5994/2017 72000000-5
Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő:
Belügyminisztérium 2090 Remeteszőlős, Nagykovácsi út 3. 2017.06.15.
Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Közrend és biztonság
Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Ajánlati/részvételi felhívás 2014/24/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: Belügyminisztérium Nemzeti azonosítószám: AK15589 Postai cím: József Attila utca 2-4. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1051 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: Derzsényi Attila felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó Telefon: +36 308150883 E-mail:
[email protected] Fax: +36 29325090 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.kormany.hu/hu/belugyminiszterium A felhasználói oldal címe (URL): www.kormany.hu/hu/belugyminiszterium I.2) Közös közbeszerzés A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg. Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés esetében - az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési jogszabály: 1
A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda. I.3) Kommunikáció x A közbeszerzési dokumentáció korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: https://derzsenyi.hu/kozbeszerzesi-eljarasok/bm-kszf/ (URL) A közbeszerzési dokumentációhoz történő hozzáférés korlátozott. További információ a következő helyről érhető el: (URL) További információ a következő címen szerezhető be x a fent említett cím másik cím: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartó személy: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtandó elektronikusan: (URL) a fent említett címre x a következő címre: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Belügyminisztérium Nemzeti azonosítószám: AK155892 Postai cím: Szegedi út 35-39. C épület Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1135 Ország: HU Kapcsolattartó személy: Csomor Balázs Telefon: +36 15502120 E-mail:
[email protected] Fax: +36 15502146 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): http://www.kormany.hu/hu/belugyminiszterium A felhasználói oldal címe (URL): 2
x Az elektronikus kommunikáció olyan eszközök és berendezések használatát igényli, amelyek nem általánosan hozzáférhetők. Ezen eszközök és berendezések korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: http://www.e-szigno.hu (URL) I.4) Az ajánlatkérő típusa x Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Regionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet Egyéb típus: I.5) Fő tevékenység Általános közszolgáltatások Honvédelem x Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás Egyéb tevékenység: II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: RVTV portál továbbfejlesztése és kapcsolódó rendszerek kifejlesztésére keretmegállapodás keretében Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód : Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
72000000-5
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Rövid meghatározás: RVTV portál továbbfejlesztése és kapcsolódó rendszerek kifejlesztésére keretmegállapodás keretében” 3
A portál 2014-ben egyedi elképzelések alapján került kifejlesztésre a Belügyminisztérium továbbképzési folyamatainak támogatása céljából. A portál továbbfejlesztése illetve módosítása szükséges a képzési programok változása következtében keretmegállapodás keretében Próbaüzem:Megrendelő a 30 napos próbaüzem eredményes elteltét követően, a minőségi átadás-átvételt követően 15 napon belül köteles a teljesítés elfogadásáról dönteni, és ez esetben a teljesítési igazolást kiadni, valamint a Vállalkozó részére átadni. Ellenkező esetben Megrendelő köteles az okok tételes meghatározásával annak megtagadásáról írásban nyilatkozni. A nyilatkozattétel határidejének elmulasztása nem jelenti a teljesítés Megrendelő általi elismerését. A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételeket részletesen a közbeszerzési dokumentumok tartalmazza. II.1.5) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 60000000 Pénznem: HUF (Keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében a szerződéseknek a keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke vagy volumene) II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll nem Ajánlatok valamennyi részre legfeljebb a következő számú részre nyújthatók be: csak egy részre nyújthatók be Az egy ajánlattevőnek odaítélhető részek maximális száma: Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a következő részek vagy részcsoportok kombinációjával ítéljen oda szerződéseket: II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: RVTV portál továbbfejlesztése és kapcsolódó rendszerek kifejlesztésére keretmegállapodás keretében” Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
72000000-5
II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU101, HU102 A teljesítés fő helyszíne: 2090 Remeteszőlős, Nagykovácsi út 3. II.2.4) A közbeszerzés ismertetése: A 2014-ben bevezetett egyedi fejlesztésű RVTV portál célja a Belügyminisztérium Vezetőképzési, Továbbképzési és Tudományszervezési Főosztály továbbképzési folyamatainak támogatása elektronikus formában, egy Java technológiájú webes alkalmazáson keresztül. A mintegy 60.000 felhasználóval rendelkező rendszer többek között a felhasználók továbbképzési terveinek összeállítását, a továbbképzések és vizsgák szervezését, valamint a továbbképzési programok nyilvántartásba vételéhez szükséges adatlapok benyújtását támogatja. 4
A magas felhasználói létszám, valamint a szervezeti hierarchia bonyolultságából fakadóan összetett munkafolyamatokat jBPM workflow vezérli, mely az egyes automatizált és manuális lépések logikai végrehajtásáért felelős. A rendszer kiegészül egy PHP technológiájú távoktatói modullal, jelen beszerzés e modul továbbfejlesztésére is kiterjed. Új, RVTV portálhoz kapcsolódó rendszerek kifejlesztése is a beszerzés tárgyát képezi: a MEGRENDELŐ más oktató rendszereinek kiváltása, valamint egy új, gazdálkodási riporting rendszer implementálása. Az új és továbbfejlesztett rendszerektől elvárt alapvető követelmény, hogy azok szorosan illeszkedjenek Megrendelő fizikai-logikai architektúrájába. Nyertes Ajánlattevő feladata alkalmazásfejlesztési és módosítási igények megvalósítása a Megrendelővel egyeztetett részletes műszaki specifikációk alapján a Megrendelő informatikai rendszereiben. Követelmény részletes követelményspecifikációk és rendszertervek elkészítése az új, valamint továbbfejlesztett rendszerekhez. Követelmény az alkalmazások, programmodulok fejlesztése és telepítése a Megrendelő informatikai környezetébe. A rendszerek tesztelése, üzembe helyezése szintén Ajánlattevő feladata. Általános követelmények: 1.A kialakított megoldás (forráskód, alkalmazás, adatbázis, stb.) a Megrendelő tulajdona, kizárólag ő rendelkezik vele. 2.A rendszer kibővült kezelőfelülete és ezzel összhangban a mögötte levő adatbázis testre szabható legyen. Azaz egy beépített funkción keresztül, fejlesztés igénybe vétele nélkül lehessen módosításokat végezni a program felületével és működésével kapcsolatban. Például új mezőkkel lehessen bővíteni a képernyőket, kódtárakat, stb. 3.A megoldás illeszkedjen a rendszer jelenlegi technikai környezetébe: a.A jelenleg használt webes alkalmazás a Java EE 7 technológiával készült, CentOS 7 64 bit, Wildfly 8 alkalmazás szerveren, MySQL adatbázis szerveren fut. A kialakítandó megoldásnál preferált, hogy ezekkel összhangban legyen,. b.A kliens gépeken Windows XP SP3, Windows 7 32 bit, és Windows 7 64 bit operációs rendszerek futnak. c.Maximum várható konkurens felhasználói létszám 3000. d.Támogatott böngésző az Internet Explorer 8+, Chrome 10+ és Firefox 10+, vagy azzal egyenértékű e.Az alkalmazás 1000 pixel széles képernyőre legyen optimalizálva. 4.A program működése során kiemelten fontos a gyors és hatékony keresés. Az adatbázis szerkezetét és az indexeket ennek figyelembevételével kell kialakítani. 5.A fejlesztés csak a rendszerterv Megrendelő általi elfogadása után kezdődik 6.A rendszer minden képernyőjén legyen elérhető a hely érzékeny beépített Súgó 7.Felhasználó szinten a környezet legyen testre szabható. Betűtípus, betűméret, gombok, színek, stb. Elvárás továbbá, hogy a szállítandó fejlesztések illeszkedjenek a Megrendelő meglévő informatikai rendszereinek látványvilágához, arculatához és a szerződéskötést követően Megrendelő által átadott arculati kézikönyv grafikai elemeire támaszkodjon forrásdokumentumként. Ajánlatkérő biztosítja ajánlattevők számára az egyenértékűséget. A projekt terjedelmébe tartoznak mindazon egyéb programok, eljárások, dokumentációk szállítása és szolgáltatások nyújtása, amelyek a teljes rendszer normál működéséhez szükségesek. A Kbt.135.§(5)bek.értelmében a felek részletfizetésben állapodnak meg. 5
A Kbt.135.§(6) bek.értelmében AK a szerződésen alapuló ellenszolgáltatásból eredő tartozásával szemben csak a jogosult által elismert,egynemű és lejárt követelését számíthatja be. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok x Az alábbiakban megadott szempontok x Minőségi kritérium – 1 Késedelmi kötbér naptári napi mértéke (min. 0,5 %, max.: 2 %) 10 2 Jótállás időtartama (min. 12 hónap, max. 60 hónap) 10 3 Legalább 3 éves alkalmazásfejlesztési tapasztalattal rendelkező szakemberek száma (minimum 1 fő maximum 10 fő): 10 4 Legalább 5 éves szoftverüzemeltető és/ vagy hálózattelepítő informatika területén gyakorlattal rendelkező szakemberek száma (fő), 5 5 Legalább 2 éves informatikai tesztelések területén tapasztalattal rendelkező tesztelő szakemberek száma (fő), 5 6 8) Közszolgálati továbbképzési rendszer alkalmazás fejlesztésében referencia (I/N) 10 Költség kritérium – x Ár – Súlyszám: 50 Az ár nem az egyetlen odaítélési kritérium, az összes kritérium kizárólag a közbeszerzési dokumentációban került meghatározásra II.2.6) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 60000000 Pénznem: HUF (keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan) II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: 18 vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) A szerződés meghosszabbítható nem A meghosszabbításra vonatkozó lehetőségek ismertetése: II.2.9) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó gazdasági szereplők számának korlátozására vonatkozó információ (nyílt eljárások kivételével) A részvételre jelentkezők tervezett száma: 99 vagy Tervezett minimum: / Maximális szám: A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: Az Ajánlatkérő nem kívánja korlátozni a jelentkezők számát, ezért jelen pont kizárólag technikai okokból került kitöltésre. II.2.10) Változatokra vonatkozó információk Elfogadható változatok nem II.2.11) Opciókra vonatkozó információ Opciók nem Opciók ismertetése: II.2.12) Információ az elektronikus katalógusokról
6
Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: II.2.14) További információ: Az ajánlattevők által a szerződés teljesítése érdekében létrehozandó gazdálkodó szervezettel (projekttársaság) szemben ajánlatkérő követelményeket nem határoz meg. AK felhívás IV.2.6) pontban előírt 2 hónap kötöttség alatt 60 napot ért AK fizetési késedelme esetén a Ptk. 6:155. § (1) bekezdése irányadó. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Részvételi feltételek III.1.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező alkalmassága az adott szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is A feltételek felsorolása és rövid ismertetése: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll. Öntisztázás: Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 64. § (1)-(2) bekezdésében előírtakra. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a Kbt. 74.§ (1) bekezdés b) pontjára. Előzetes igazolási mód: A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 1-4.§ és a 6-16. § rendelkezései szerint kell igazolni. Az ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelete 4. § (1) bekezdése alapján, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával köteles előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 3.§ (2) és (3) bekezdései alapján az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetek és a közös ajánlattevők mindegyikének külön kell benyújtania az egységes európai közbeszerzési dokumentumot. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványban az ajánlattevőnek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik. Igazolási mód: Ajánlatkérő felhívásra a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti az alkalmasság igazolására csak az ajánlattételi szakaszban kerül sor, összhangban a Kbt. 69. § (8) bekezdésében foglaltakkal. Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 4. § és a 8. §, illetve nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén, a 4. § és a 10. §-a alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 14. § és 16. §-ban foglaltakra is. 7
Amennyiben az ajánlattevő az igazolásokat korábban benyújtotta, ajánlatkérő nem hívja fel az ajánlattevőt az igazolások ismételt benyújtására, hanem úgy tekinti, mintha a korábban benyújtott igazolásokat az ajánlatkérő felhívására nyújtották volna be - és szükség szerint hiánypótlást rendel el vagy felvilágosítást kér. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 15. § (2) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be. A kizáró okok tekintetében az ajánlattevők valamint az ajánlattevő által az alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet által tett nyilatkozatok keltezése nem lehet korábbi a jelen felhívás feladásának napjánál. III.1.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell: P1) A részvételre jelentkezőnek csatolnia kell a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés a) pontja alapján a számlavezető pénzügyi intézmény(ek)től származó nyilatkozat attól függően, hogy a részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak - az alábbi tartalommal: # a részvételre jelentkező mely számlaszámokkal rendelkezik # pénzforgalmi számláján az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 24 hónapban volt-e 30 napot meghaladó sorbaállítás. Ajánlatkérő sorbaállítás alatt a 2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározott fogalmat érti. Amennyiben a részvételi felhívás feladásától visszaszámított 24 hónapban szűnt meg az részvételre jelentkező(k)nek vagy az általa a felhívás III.1.2) P1) pont szerinti alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezetnek számlája, úgy ezen pénzügyi intézménytől is szükséges nyilatkozatot csatolni. Az alkalmasság igazolására a Kbt. 65.§ (7) - (8),(11) bekezdésben foglaltak is irányadók. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján jelzi, hogy a formanyomtatványban az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. Az alkalmassági követelmények előzetes igazolása érdekében a jelentkező vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a formanyomtatvány IV. részét az ajánlatkérő által előírt módon köteles kitölteni. Az alkalmasság előzetes igazolása a formanyomtatvány benyújtásával történik. Ajánlatkérő felhívásra a Kbt. 69. § (4) bekezdése szerinti az alkalmasság igazolására csak az ajánlattételi szakaszban kerül sor, összhangban a Kbt. 69. § (8) bekezdésében foglaltakkal. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P1) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha bármely pénzforgalmi számláján 30 napot meghaladó sorbaállítás fordult elő az eljárást megindító felhívás feladásától visszaszámított 24 hónapban. A Kbt. 65. § (6) bekezdése szerint az előírt alkalmassági követelményeknek a közös részvételre 8
jelentkezők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg: azaz a P1) feltételnek. Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdésére. III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: M1) 321/2015(X. 30.)Kr 21.§ (3)bek.a) pontja alapján az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 3 évben végzett legjelentősebb referenciáinak ismertetését,valamennyi referencia tekintetében megadva: teljesítés idejét, a szerződést kötő másik fél nevét és elérhetőségét; ellenszolgáltatás nettó összegét; szolgáltatás tárgya: az elvégzett tevékenység témakörének rövid bemutatását megadva az alkalmasság minimumkövetelményeinél meghatározott adatokat az egyes referenciák vonatkozásában, továbbá a minimális mennyiségre vonatkozó összeggel. A referencia bemutatáshoz mellékelni kell 321/2015.(X.30.)Kr 22.§ (1)bek.szerinti referenciaigazolást vagy nyilatkozatot,amelynek tartalmaznia kell a referenciabemutatásban előírt valamennyi adatot, továbbá nyilatkozni kell arról,hogy teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. 321/2015.(X.30.)Kr.22.§(5)bek.értelmében,ha nyertes közös AT-ként teljesített szolgáltatás megrendelésre vonatkozó referencia igazolás,vagy nyilatkozat - a teljesítés oszthatatlansága miatt - nem állítható ki az egyes aAT-k által teljesített szolgáltatások elkülönítésével, úgy AK a referencia igazolást,vagy nyilatkozatot bármelyik, teljesítésben részt vett jelentkező részéről az ismertetett szolgáltatás egésze tekintetében olyan arányban köteles elfogadni,amilyen arányban az igazolást benyújtó AT az általa elvégzett teljesítés alapján az ellenszolgáltatásból részesült Előzetes igazolási mód: AT és alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést.AK a Kr. 2. § (5) bek. alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendőEEKD IV. részének „α” szakaszát kitölteni Igazolási mód: AK felhívásra Kbt. 69.§ (4) bek. szerinti alkalmasság igazolására csak az ajánlattételi szakaszban kerül sor Amennyiben AT az igazolásokat korábban benyújtotta, AK nem hívja fel AT-t igazolások ismételt benyújtására,hanem úgy tekinti,mintha korábban benyújtott igazolásokat AK felhívására nyújtották volna be - és szükség szerint hiánypótlást rendel el vagy felvilágosítást kér Kbt. 69 § (4) bek-ben foglaltak alapján kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak alkalmassági követelmények tekintetében kell igazolásokat benyújtani Kbt. 65. § (6) bek.szerint előírt alkalmassági követelményeknek közös AT-k együttesen is megfelelhetnek.Azon követelményeknek,amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak gazdasági szereplőkre,együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg Kbt.65. § (7) bek. szerint:Az előírt alkalmassági követelményeknek AT-k bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az AT ezen szervezet 9
erőforrására is támaszkodik. Az ajánlathoz csatolni kell a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratát, amely alátámasztja, hogy szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt Az előírt alkalmassági követelmény igazolására gazd-i szereplő csak akkor veheti igénybe más szervezet kapacitásait ha az adott szervezet valósítja meg azt a szolgáltatást amelyhez e kapacitásra szükség van A csatolt nyilatkozat(ok)ból,ill.igazolás(ok)ból egyértelműen ki kell derülni az előírt alkalmassági minimum követelményeknek A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést AK biztosítja AT-k számára az egyenértékűséget Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1) Alkalmatlan a részvételre jelentkező, ha nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban mindösszesen: •legalább nettó 32.500.000,- forint összértékű, egyedi alkalmazásfejlesztési referencia, melynek részét képezi szoftvertervezési szolgáltatás referencia és az alkalmazás támogatás szolgáltatás referencia és •legalább két, egyenként minimum nettó 12.500.000, - forint összértékű, szoftvertervezési szolgáltatás referenciával; és •legalább két, egyenként minimum nettó 10.000.000, - forint összértékű, alkalmazás támogatás szolgáltatás referenciával. A referenciaként bemutatott rendszerrel / rendszerekkel kapcsolatban támasztott általános követelmények: •részben vagy egészben saját fejlesztésű, külső rendszerekkel rendszer-rendszer kapcsolatot megvalósító integrált informatikai rendszer, Ajánlatkérő biztosítja ajánlattevők számára az egyenértékűséget. Egy referenciával több alkalmassági követelménynek is meg lehet felelni. Ajánlatkérő egyedi alkalmazásfejlesztésnek tekinti a meghatározott célra szánt, egyedileg tervezett és kódolt szoftverterméket, amely projektszinten kerül kifejlesztésre és implementálásra. Harmadik féltől átvett vagy megvásárolt szoftver továbbfejlesztése nem minősül egyedi szoftverterméknek. A Kbt. 65. § (6) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők vagy közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek. Azon követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, az együttes megfelelés lehetősége értelmében elegendő, ha közülük egy felel meg. Ajánlatkérő hivatkozik a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 24. § (1) bekezdésére. III.1.5) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk A szerződés védett műhelyek és olyan gazdasági szereplők számára fenntartott, amelyek célja a fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek társadalmi és szakmai integrációja A szerződés teljesítése védettmunkahely-teremtési programok keretében történik III.2) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.2.1) Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk (csak szolgáltatási szerződések esetében) A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve 10
A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: III.2.2) A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek: A szerződés biztosítékai: Késedelmi kötbér: A késedelmes teljesítés esetén fizetendő késedelmi kötbér mértéke a késedelem 1-15. naptári napja alatt napi 0,5 %-2% (a megajánlás szerint), azzal, hogy a Vállalkozóval szemben érvényesített késedelmi kötbér teljes összege nem haladhatja meg a nettó vállalkozói díj 30%-át (azaz harminc százalékát) (a megajánlás szerint).. A meghiúsulási kötbér alapja az egyedi megrendeléssel érintett teljes nettó vállalkozói díj.A meghiúsulási kötbér mértéke a kötbéralap 30 (harminc) %-a. A meghiúsulási kötbér az egyedi megrendelés meghiúsulásával egyidejűleg válik esedékessé. Hibás teljesítési kötbér: Mértéke naponta a hibás teljesítéssel érintett nettó vállalkozói díj 1%-a,de összesen maximum a 20%-a.A szerződés biztosítékait részletesen a keretmegállapodás tartalmazza. A késedelmi és meghiúsulási kötbér egyidejű alkalmazására nincs lehetőség. Jótállás:min.12 hónap,max.60 hónap(vállalás szerint) AK hivatkozik a Ptk. 6:130. § (1)-(2) bekezdéseire. III.2.3) A szerződés teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ x Az ajánlattevőknek közölniük kell a szerződés teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) Az eljárás fajtája Nyílt eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Meghívásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: x Tárgyalásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Az RVTV portál továbbfejlesztése számos,egymástól elkülönülő funkció kifejlesztését fogja át,illetve az eljárás egy meglévő rendszer továbbfejlesztésére irányul. A jelenlegi rendszer részletes bemutatása a tárgyaláso(ko)n történik. Az RVTV portállal kapcsolatban az ajánlatkérő a műszaki leírást nem tudja kellő pontossággal elkészíteni a külön jogszabályban meghatározottak szerinti szabványok, európai műszaki értékelés, közös műszaki előírások vagy műszaki referenciák valamelyikére való hivatkozással (Kbt. 85 § (2) d. pont) Versenypárbeszéd Innovációs partnerség IV.1.3) Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk x A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul Keretmegállapodás egy ajánlattevővel x Keretmegállapodás több ajánlattevővel A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: 4 11
A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányul A dinamikus beszerzési rendszert további beszerzők is alkalmazhatják Keretmegállapodás esetében – a négy évet meghaladó időtartam indoklása: IV.1.4) A megoldások, illetve ajánlatok számának a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd során történő csökkentésére irányuló információ Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát IV.1.5) Információ a tárgyalásról (kizárólag tárgyalásos eljárás esetében) Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a szerződést az eredeti ajánlat alapján, tárgyalások lefolytatása nélkül ítélje oda. IV.1.6) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni További információk az elektronikus árlejtésről: IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik igen IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S (Az alábbiak közül: Előzetes tájékoztató; Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény) IV.2.2) Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje Dátum: 2017/06/15 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 13:00 (óó:pp) IV.2.3) Az ajánlattételi vagy részvételi felhívás kiválasztott jelentkezők részére történő megküldésének becsült dátuma Dátum: 2017/08/17 (éééé/hh/nn) IV.2.4) Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: HU IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama Az ajánlati kötöttség végső dátuma: (éééé/hh/nn) vagy Az időtartam hónapban: 2 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.2.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: (éééé/hh/nn) Helyi idő: (óó:pp) Hely: Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A megrendelés elektronikus úton történik Elektronikusan benyújtott számlákat elfogadnak x A fizetés elektronikus úton történik 12
VI.3) További információk: Tekintettel a TED karakterkorlátra,AK nem tudja teljes tartalmat megadni,azok a közbeszerzési dokumentációban (KKD) kerülnek kifejtésre 1) Keretmegállapodás(KM) határozott időre jön létre 18 hónapos időtartamra. KM időtartamán belül első 12 hónap ún.aktív,míg fennmaradó 6 hónap ún.passzív időszak..2. rész eredményeképpen,megrendelés feladása,egyedi szerződéskötés csak az aktív időszakban történhet.KMs passzív időszakában megrendelés feladására, egyedi szerződéskötésre már nincs lehetőség. KM-os eljárás 2.része eredményeképpen kötendő egyedi szerződések időtartama,teljesítése,teljesítési és elszámolási határideje nem haladhatja meg KM időtartamát. 2 Jelentkezések felbontásának helye felhívás I.3.pontja és Kbt.68.§(3)és (5)bek.szerint történik: 2017.06.15. 13.00 3 Jelentkezéshez csatolni kell jelentkezésben aláíró személy aláírási címpéldányának másolatát, vagy az ügyvéd által ellenjegyzett aláírás-mintát.Amennyiben jelentkezést nem cégjegyzésre jogosult személy írja alá,csatolni kell jelentkezés aláírására feljogosító meghatalmazását 4 Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás köteles csatolni cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és annak érkezéséről cégbíróság által megküldött igazolást.Amennyiben változásbejegyzési eljárás nincs folyamatban, úgy arra vonatkozó nyilatkozatot kell csatolni 5 Csatolni kell Kbt 66 § (4),(5) és (6) bek.szerinti nyilatkozatot. Kbt.66§(6)bek. esetén a nemleges nyilatkozatot is 6 AK felhívja a figyelmet, hogy Kbt.71 § 6) bek. alapján nem rendel el újabb hiánypótlást, ha hiánypótlással az AT az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt vont be eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges újabb hiánypótlás 7 AK felhívásban a szerződés teljesítésére való pénzügyi,gazdasági,ill. műszaki és szakmai alkalmasságának feltételeit és ennek igazolását a minősített AT-k jegyzékéhez képest szigorúbban határozta meg a felhívás III.1.2) és III.1.3) valamennyi követelményét 8 AK a 321/2015. (X.30.) Kr. 2. § (5) bek.e alapján jelzi,előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát 9 AK megvizsgálta a részajánlat tétel lehetőségét és azt nem tartja műszakilag támogatható lehetőségnek.Már létező és működő informatikai rendszer(alkalmazás)továbbfejlesztéséhez kapcsolódóan nem kerülnek kialakításra olyan funkciócsoportok,amelyek modulszerűen leválaszthatóak a már elérhető funkciókhoz képest és párhuzamosan,akár több nyertes AT által megvalósíthatóak. A funkciók egymásra épülnek,amelyek tervezése és fejlesztése során elengedhetetlen, hogy a projektben támasztott teljes követelményrendszer ismerete alapján történjen a feladatok elvégzése. 10 AK a KKD-t a valamennyi gazdasági szereplőnek korlátlanul és teljeskörűen,közvetlenül és díjmentesen elektronikusan biztosítja. 11 Értékelési módszer: KÉ 2016. évi 147. számban meghatározott módszerek: fordított arányosítás,egyenes arányosítás és pontozás. Értékelés során adható pontszám: 1-10 pont között. Az értéktartomány csak pozitív lehet,nulla és negatív értékek nem ajánlhatók meg.Értékelés módszere az értékarányosítás,amely során használt képleteket és részletes leírást a KKDartalmazza. 12 Közös jelentkezés esetén csatolni kell egyértelmű felelősségvállalásról szóló nyilatkozatot KKD II. fejezet 4.14. pontja szerint. 13 Eljárást megindító felhívásban nem szabályozott kérdések vonatkozásában a Kbt és végrehajtási rendeleteinek előírásai szerint kell eljárni. 13
14 AK ajánlati biztosítékot nem ír elő. 15 AK nem írja elő Kbt. 75. § (2) bek. e) pontjának alkalmazását. 16Az azonos pontszámot elérő, és ezáltal a meghatározott keretszámot túllépő AT-k esetén a következő objektív kritériumok szerint választja ki AK: a legnagyobb összértékű, egyedi alkalmazásfejlesztési referencia. 17.AK szerződés teljesítése során gazdálkodó szervezet alapítását nem követeli meg és nem teszi lehetővé Kbt. 35. § (8) bek. alapján.AK előírja továbbá a közös AT-k esetében a Kbt. 35. § (1)-(7) bek-it. 18) FAKSZ: Derzsényi Attila 00197 VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság, Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A Kbt. 148. § szerint. VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság, Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó utca 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] 14
Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2017/05/05 (éééé/hh/nn) Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége.
_______________________________________________________________________________________________ 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 4 ha az információ ismert 20 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható 21 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható; ha az ár az egyetlen bírálati szempont, akkor a súlyszámot nem alkalmazzák
15
