Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid Het bloemen bouquet van Capelle
COLOFON Uitgave Gemeente Capelle aan den IJssel Rivierweg 111 Postbus 133, 2900 AC Capelle aan den IJssel Datum januari 2014 Contact Afdeling Stadsontwikkeling Telefoon: (010) 2848 777
[email protected] www.capelleaandenijssel.nl Samenstelling Jeanella Scheidelaar Max Verbeek Iman Jawid (stagaire)
Aan deze uitgave kunt u geen rechten ontlenen.
2 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Ruimtelijke Visie
Schenkel Zuid
INLEIDING
Waarom dit rapport? INLEIDING W
Doel CONTEXT RUIMTELIJKE VISIE UITGELICHT Context HET BLOEMEN BOUQUET VAN CAPELLE
Leeswijzer
Waarom deze visie Op 2 maart 2010 heeft het college van burgemeester en wethouders ingestemd met het “Plan van aanpak actualisering bestemmingsplannen 2010/2013”. De intentie van het “Plan van aanpak actualisering bestemmingsplannen” is te komen tot actuele bestemmingsplannen voor de gehele gemeente. De bedoeling is het aantal van 27 bestemmingsplannen, 8 uitwerkingsplannen en 1 wijzigingsplan terug te brengen tot 12 plangebieden.
ANALYSE AANVULLENDE BEPALINGEN BOUWMOGELIJKHEDEN VISIE
Voor de wijk Schenkel Zuid moet in 2015 een nieuw bestemmingsplan vastgesteld worden. Voordat met het feitelijk opstellen van dit bestemmingsplan wordt begonnen, is een aantal uitgangspunten geformuleerd. Deze uitgangspunten zijn in de ‘Nota van Uitgangspunten Schenkel Zuid’ opgenomen. Deze Nota vormt samen met de ‘Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid’ de basis voor het nieuw op te stellen bestemmingsplan Schenkel Zuid. Met het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan geldt er straks een eenduidig regime voor het gehele plangebied en is er weer sprake van een actueel juridisch-planologisch kader dat goed aansluit bij de huidige situatie en dat inspeelt op de actuele maatschappelijke behoeften.
Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 3
4 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Doel Visie op de toekomst De Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid is opgesteld in het kader van de actualisatie van bestemmingsplan Schenkel Zuid. De Ruimtelijke Visie geeft een beeld van mogelijk toekomstige ontwikkelingen die een aanpassing van het bestemmingsplan noodzakelijk maakt. In de Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid worden ook de toekomstige ontwikkelingen in de wijk geschetst. Niet alles in deze Ruimtelijke Visie heeft een directe relatie met de aanpassing van het bestemmingsplan. De visie dient ook in meer algemene zin als onderbouwing en achtergrondinformatie voor het Bestemmingsplan Schenkel Zuid. Leeswijzer - De Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid is niet een op zich zelf staand product. De context van deze ruimtelijke visie wordt in hoofdstuk twee nader uitgelegd. - ‘Het Bloemen bouquet van Capelle’ is de titel van deze ruimtelijke Visie. De keuze voor deze titel wordt in hoofdstuk drie behandeld. - In hoofdstuk vier wordt een analyse van de wijk Schenkel Zuid en de buurten gegeven aan de hand van een sociale- en ruimtelijke analyse en de diverse hoofdstructuren. De sociale- en ruimtelijke analyse maken de sterke- en zwakke punten van de wijk inzichtelijk. De verschillende hoofdstructuren bieden kansen voor de wijk om in de komende jaren het woonklimaat en functionaliteit te handhaven en te versterken. - In hoofdstuk vijf “Woningvergroting Schenkel Zuid” wordt dieper ingegaan op de mogelijkheden van woninguitbreiding. - Hoofdstuk zes behandelt de visie. Wat is het wenselijke toekomstbeeld voor Schenkel Zuid en welke uitgangspunten/ maatregelen zijn daarvoor nodig.
zicht vanuit Rozensingel op de Bermweg Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 5
Context Ruimtelijke visie Structuurvisie
Kansgebied 2
Gebiedsvisie 1 Kansgebied Bongerd Wingerd e.o.
Ruimtelijke visie Schenkel Zuid
6 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Ruimtelijke Visie
Schenkel Zuid
INLEIDING CONTEXT RUIMTELIJKE VISIE UITGELICHT HET BLOEMEN BOUQUET VAN CAPELLE ANALYSE AANVULLENDE BEPALINGEN BOUWMOGELIJKHEDEN
Algemeen
CONTEXT RUIMTELIJKE VISIE UITGELICHT Algemeen De Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid is niet een op zichzelf staande visie. De Structuurvisie, de Welstandsnota, verkeer en parkeerstudies, het bouwbesluit, de bouwverordeningen en de vastgestelde beleidsstukken / visies spelen een belangrijke rol bij het bepalen van toekomstige ontwikkelingen voor Schenkel Zuid. Dit hoofdstuk geeft aan hoe de Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid gezien moet worden ten opzichte van de Structuurvisie. In juni 2013 is de Structuurvisie “Parkstad naast economische motor” vastgesteld. Hierin zijn drie kansgebieden aangewezen. De “Gebiedsvisie Bongerd Wingerd e.o.” valt binnen de wijk Schenkel Zuid. De Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid is met name gericht op de ruimtelijke aspecten van de wijk die van invloed kunnen zijn op het bestemmingsplan. De gebiedsvisie Bongerd Wingerd e.o. is nog niet in ontwikkeling en zal voor deze visie nog geen invloed hebben.
VISIE
Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 7
Lintbebouwing langs de Bermweg en de Ringvaart.
8 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Ruimtelijke Visie
Schenkel Zuid
INLEIDING
Algemeen
Versterken van de CONTEXT compositie alleen RUIMTELIJKE VISIE UITGELICHT waar nodig. HET BLOEMEN BOUQUET VAN CAPELLE ANALYSE AANVULLENDE BEPALINGEN BOUWMOGELIJKHEDEN VISIE
HET BLOEMEN BOUQUET VAN CAPELLE Algemeen Schenkel zuid is opgebouwd uit buurten die tussen grofweg de jaren ‘50 tot en met nu gebouwd zijn. De wijk is door de jaren heen gegroeid en bestaat uit de buurten Florabuurt, Bloemenbuurt-west, Bloemenbuurt-oost, de Akker/Haagwinde en Lintbebouwing langs de Bermweg en de Ringvaart. De namen van de diverse buurten vormen de inspiratie voor de naamgeving van deze ruimtelijke visie. Uitgangspunt voor de stedenbouwkundige hoofdstructuur in Schenkel Zuid is de oost-west gerichte hoofdas, de Kralingseweg en de Bermweg en de noord-zuid as, de Schenkelsedreef. De Schenkelsedreef verbindt Middelwatering West met Schenkel Noord en Rotterdam. Terwijl de Kralingseweg / Bermweg indirect, groen en water (het Hitland gebied, Schollebos en Rotterdam / Kralingsebos/plas) in de omgeving verbindt. Delen van de buurten Bloemenbuurt-West en Bloemenbuurt-Oost zijn aangewezen als beschermd dorpsgezicht. De buurten zijn kleinschalig en ambachtelijk van opzet. Stedenbouwkundig en architectonisch zijn ze als eenheid ontworpen. Kenmerkend voor de wijk is de samenhangende groenstructuur en parallel daaraan een systeem van waterlopen. Het groene zwaartepunt ligt in de zuidwestelijke hoek van de Bloemenbuurt-west, vanwaar een vijver met organische vorm overgaat in de singel in de Goudenregenstraat en verbonden is door een gekanaliseerde waterpartij aan de Bermweg.
Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 9
Leeftijd van de bebouwing
10 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Er is verder een zes tal gemeentelijke monumenten die het gezicht van de wijk vormen zoals de Schenkelkerk en de basisschool aan het Ericaplein. De wijk bestaat uit circa 300 woningen met de daarbij behorende voorzieningen zoals de kerk, scholen en de winkelcentra “De Luifel” aan de Bermweg en “De Wingerd”. De winkels aan de Bermweg bevinden zich in een langgerekte zone langs de weg en vormen als het ware een afscherming tussen de Bermweg en het achterliggende woongebied. Versterken van de compositie, alleen waar nodig Aan de hand van de analyse in deze ruimtelijke visie zullen aspecten die door de gemeente, buurtbewoners en andere belanghebbenden als aandachtspunten worden weergegeven in kaart worden gebracht. De wijk Schenkel Zuid heeft diverse kwalitatieve aspecten zoals het water, de groencompositie en het beschermd dorpsgezicht. Ruimtelijke aandachtspunten worden in deze visie behandeld met het oog op het versterken van de binding met de wijk. Hierdoor zullen bewoners zich meer verantwoordelijk gaan voelen voor hun leefomgeving.
Kaaspakhuis Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 11
Schenkel Zuid - Functiekaart
Voetpad
12 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Ruimtelijke Visie
Schenkel Zuid
INLEIDING
Algemeen
ANALYSE
Wijkopbouw CONTEXT RUIMTELIJKE VISIE UITGELICHT Analyse Hoofdstructuur HET BLOEMEN Analyse buurten in BOUQUET VAN Schenkel Zuid CAPELLE
Algemeen In dit hoofdstuk wordt ten eerste een beeld gegeven hoe de wijk Schenkel Zuid statistisch in elkaar zit. Statistische gegevens zijn zowel ‘hard’ als ‘zacht’. Harde gegevens zijn bijvoorbeeld gegevens die gemeten kunnen worden zoals de bevolkingsgegevens en woninggegevens. Terwijl zachte gegevens, informatie geven over het beeld dat bewoners ervaren in hun wijk.
ANALYSE
Het is belangrijk om te weten wat de hoofdstructuren van een wijk zijn. Dit zijn namelijk de dragers van de wijk, waardoor buurten goed bereikbaar en leefbaar zijn. Hoofdstructuren zijn meestal opgebouwd XLWRSHQEDUHJHELHGHQDOVJURHQHQZDWHUYRHWHQ¿HWVSDGHQHQGH wegenstructuur.
AANVULLENDE BEPALINGEN BOUWMOGELIJKHEDEN VISIE
Groen in de Bloemenbuurt-West
Winkelcentrum aan de Wingerd
Naast de analyse van de buurten in Schenkel Zuid worden ook andere aspecten bekeken zoals mogelijk toekomstige ontwikkelingen, beschermd dorpsgezicht en monumenten, parkeerproblematiek, etc. geanalyseerd. Wijkopbouw De opbouw van de wijk Schenkel Zuid wordt door middel van diagrammen op de volgende pagina weergegeven. Zo worden het aantal en type woningen, de kwaliteit van voorzieningen, de sociale en bevolkingsopbouw weergegeven. Uit de buurtmonitor van 2012 komt een aantal aandachtspunten naar voren. In de wijk Schenkel Zuid wordt verkeersoverlast in drie van de vier buurten als aandachtspunt benoemd, namelijk de Florabuurt,
Bermweg 292
Fietspad langs de Schenkelsedreef Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 13
14 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Bloemenbuurt-west en Florabuurt oost. Met name in Bloemenbuurtoost en Akker/Haagwinde wordt een tekort aan parkeergelegenheid als aandachtspunt genoemd. Sociale cohesie scoort in de Florabuurt beduidend lager dan in de andere buurten van Schenkel Zuid en deze tendens is ook te zien in de ervaring die bewoners hebben omtrent verloedering.
Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 15
Schenkel Zuid - Water- en groenstructuur
16 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Analyse hoofdstructuur In deze paragraaf worden de opvallende hoofdstructuren en mogelijke kansen voor de wijk Schenkel Zuid geanalyseerd. De groen en waterstructuur Schenkel Zuid is een relatief groen- en waterrijke wijk met een evenwichtige verdeling tussen prive- en openbaar groen. De ruimtelijke opzet van de wijk is gebaseerd op enkele hoofdassen met een groene inrichting. Deze zijn de Schenkelsedreef, Kralingseweg en de Bermweg. Aan de noordzijde van de wijk bevindt zich een groene recreatieve route die Schenkel Zuid met de Molenbuurt en sportpark Schenkel verbindt. In de buurtmonitor 2012 wordt in de buurt Bloemenbuurt-oost het onderhoud van de openbare ruimte en met name het openbaar groen als aandachtspunt genoemd. Conclusie De wijk Schenkel zuid heeft een sterke groen en waterstructuur. Onderhoud van openbaargroen met name in Bloemenbuurt-oost is een aandachtspunt.
Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 17
Schenkel Zuid - Speelplekken LEGENDA
Groen en waterstructuur Prive groen Zoeklocatie
Specifieke Corporatie groen
speelruimte in de wijk
Straal 150m Openbaar groen
voor kinderen tot 5 jr
Sportvelden
Straal 400m voor kinderen tot 11 jr
Water
Informeel speelplek voor kinderen tot 11 jr
Hollandsche IJssel
Bebouwingsstructuur Woningen prive bezit
Straal 750m voor jeugd tot 18 jr
Woningen corporatie bezit Woningen corporatie / prive bezit gemengd
Zoeklocatie
Voorzieningen
Mogelijke locatie speelplek voor kinderen tot 5 jaar
Monumenten
Bedrijven (terrein)
Mogelijke locaties speelple voor jeugd tot 18 jaar Verkeersstructuur Hoofdontsluiting Wijkontsluiting Parkeerplaatsen Fietspaden Voetdpad / openbare ruimte openbaar Voetpad / openbare ruimte prive
Speelplekken + JOP’s Speelplekken Openbaar groen Openbaar groen
N
grens Openbaar groen
0
18 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
50 5 0 10 100
20 2 00
300 30
40 4 00
50 5 00 me mete ter
Speelplekken De speelplekken analyse is gebaseerd op Speelruimtebeleidsplan uit het 2000, de Evaluatie speelruimtebeleidsplan inclusief het uitvoeringsprogramma van 2008 en de huidige ruimtelijke situatie. Volgens de evaluatie speelruimtebeleidsplan van 2008 is het aantal kinderen en jeugdigen en jongeren in Schenkel Zuid iets toegenomen. Formele speelplekken worden onderverdeeld in drie verschillende categorieen namelijk plekken voor kinderen van 0 tot en met 5 jaar met een actieradius van maximaal 150 meter, plekken voor kinderen van 6 Gecombineerde speelplek voor kinderen tussen 0 en 11 jaar tot 11 jaar met met een actieradius van maximaal 400 meter en plekken voor jongeren tot 18 jaar met een actieradius van 750 meter of groter. Naast formele speelplekken zijn er ook informele speelplekken in de wijk aanwezig. Informele plekken zijn moeilijk aan te duiden, maar in de Akkerwinde is een locatie aan te wijzen waar mogelijk informeel op gespeeld wordt. Rondom elk speelplek is een cirkel aangegeven met de betreffende actieradius. Hieruit is af te lezen voor welke doelgroep of -groepen zo’n speelplek bestemd is. Conclusie De Bloemenbuurt-west en Akkerwinde/Haagwinde missen twee speelplekken. In het “Evaluatie speelruimteplan 2008” wordt voor de Bloemenbuurt-west geadviseerd om bestaande speelplekken aan de Meidoornveld en Goudenregenstraat te voorzien van toestellen voor kinderen tussen 0 en 5. Daarnaast is er nog een plek nodig in de groenstrook aan de Violierstraat. In overleg met de corporatie zouden twee bestaande plekken verplaatst kunnen worden. Voor de Akker/Haagwinde wordt geadviseerd om ter plaatse van Bermweg enkele doelpalen bij te plaatsen. Deze plek is geschikt als speelplek voor de jeugd, maar is ook in het “Evaluatie speelruimteplan 2000” aangewezen als mogelijk toekomstige natuurlijk speelgebied. Op de kaart Speelplekken zijn deze mogelijke speelplek locaties aangegeven. Deze visie geeft in ruimtelijke zin aan waar mogelijk speelplekken PLVVHQ'LWEHWHNHQWQLHWGDWHU¿QDQFLsOHGHNNLQJYDQXLWGHJHPHHQWH is om speelplekken te realiseren (zie: Beheerplan speelplaatsen 20112015).
Speelplek voor jeugd tot 18 jaar
Informele speelplek Ruimtelijke Visie S Schenkel Zuid / 19
Schenkel Zuid - Verkeersstructuur
20 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Ontsluiting en parkeren De hoofdontsluitingen binnen de wijk Schenkel Zuid zijn de Schenkelsedreef, Kralingseweg en Bermweg. Deze verkeersaders vormen samen met de hiervoor genoemde groene hoofdstructuur de openbare hoofdstructuur voor de wijk. De Schenkelsedreef en de .UDOLQJVHZHJKHEEHQLQKHWSUR¿HOYULMOLJJHQGH¿HWVHQYRHWSDGHQ WHUZLMOELMGH%HUPZHJRSGHULMEDDQZRUGWJH¿HWVW
Schenkelsedreef
Secundaire wijkontsluitingen zijn wegen die de buurten onderling met elkaar verbinden of die de hoofdontsluiting voor de buurt vormen. In Schenkel Zuid zijn dat de Dotterlei, de Bongerd en de Wingerd, Lupinestraat, Violierstraat, de Goudenregenstraat en de Haagwinde. Parkeren en te hard rijden worden in de Buurtmonitor van 2012 als aandachtspunten genoemd. De locaties in de buurten waar het om gaat, zullen in de volgende paragraaf per buurt behandeld worden. Kralingseweg
Bermweg
Bermweg Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 21
Schenkel Zuid - Beschermd dorpsgezicht en Monumenten 2
29B
292 290 292a
11
Beschermd dorpsgezicht
13
15
22 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Monumenten
Beschermd Dorpsgezicht en Monumenten Een deel van de Bloemenbuurt-west en Bloemenbuurt-oost is aangewezen als beschermd dorpsgezicht vanwege de stedenbouwkundige, architectuurhistorische en typologische waarden, die versterkt worden door de `gaafheid van de stedenbouwkundige compositie´. Bermweg 292
Stedenbouwkundige waarde Het beschermd dorpsgezicht heeft hoog stedenbouwkundige waarde, omdat alle onderdelen van de stedenbouwkundige compositie ]RUJYXOGLJRSHONDDU]LMQDIJHVWHPGGHRULsQWDWLHYDQGHZRRQEORNNHQ de groenstructuur en de plaatsing van kerken, scholen en winkels. De ligging van de buurt temidden van groen, het kleinschalige karakter, de bijzondere architectuur en de hoogwaardige openbare ruimte dragen bij aan een hoge ensemblewaarde. Architectuurhistorische waarde De architectuur van de woningen is kenmerkend voor de vroeg naoorlogse woningbouw. De vormgeving is kleinschalig en ambachtelijk en verraadt nog niet de massale prefabricage in de woningbouw enkele jaren later. De woningen zijn zorgvuldig ontworpen, te zien aan de details als betonnen deuromlijstingen, erkers, bijzondere metselverbanden en de verschillende woningtypen.
Freesiastraat 2
Typologische waarde (zeldzaamheidswaarde) Schenkel Oost heeft typologische waarde omdat het een goed voorbeeld is van een woonwijk uit de wederopbouwperiode. Bermweg 29b
Gaafheid en herkenbaarheid De wijk verkeert in stedenbouwkundig opzicht in een uitzonderlijke, ongerepte staat. In architectonisch opzicht zijn de belangrijkste wijziging dat in bepaalde straten de houten kozijnen vervangen zijn door grover gedimensioneerde kunststof kozijnen en de dakuitbreidingen. Monumenten De Bermweg 13en15, 29b, 290, 292, de Freesiastraat 2 en Ericaplein 11 zijn als monumenten aangewezen.
Bermweg 13 en 15 Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 23
Schenkel Zuid - Buurt analyse Florabuurt
Ontwikkelgebied Bongerd Wingerd
24 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Analyse buurten in Schenkel Zuid Schenkel Zuid bestaat uit een viertal woonbuurten. De karakteristieken en uitbreidingsmogelijkheden (dakkapel, -opbouw of aanbouw) van de verschillende buurten worden in deze paragraaf in kaart gebracht. 62. Florabuurt (847 woningen - 1768 bewoners) De woningen in de Florabuurt zijn tussen 1960 en 1980 gebouwd. De stedenbouwkundige opzet van de buurt is de zogenaamde stempel verkaveling met in het middengebied een voorzieningen strook met zorg, onderwijs, winkels en andere maatschappelijke functies. Qua woningbouwtypologie is de buurt heel eenduidig. Alle woningen zijn etagewoningen met of zonder lift en meer als 80% van de woningen is eigendom van Stichting Havensteder. Een groot deel van de Florabuurt is in de structuurvisie 2030 aangewezen als ontwikkelgebied, namelijk kansgebied “Bongerd Wingerd e.o.”. “De Structuurvisie zegt het volgende over dit ontwikkelgebied: 'H%RQJHUG:LQJHUGEHVWDDWXLWSRUWLHNÀDWV'H]HZRQLQJHQEHKRUHQ tot de kwetsbare woningvoorraad en zullen in de toekomst niet meer YROGRHQDDQGHZRRQZHQVHQYDQGDWPRPHQW'HZRQLQJHQ]LMQLQ KHWEH]LWYDQZRQLQJVWLFKWLQJ+DYHQVWHGHU'HZRQLQJHQ]LMQURQG DIJHVFKUHYHQGDQPRHWEHNHQG]LMQZDWGHWRHNRPVWZDDUGH van deze woningen is en welke ingreep/investering plaats moet YLQGHQRPGHEXXUWYLWDDOWHKRXGHQ%LQQHQKHWJHELHGEHYLQGHQ]LFK ook locaties in eigendom van particulieren en van de gemeente, die YRRUKHURQWZLNNHOLQJLQDDQPHUNLQJNRPHQ*RHGHLQSDVVLQJLQGH WRHNRPVWSODQQHQYDQGHFRUSRUDWLHKHHIWWRHJHYRHJGHZDDUGH´
Ontwikkellocatie Bongerd Wingerd
Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 25
Schenkel Zuid - Buurt analyse Bloemenbuurt-west bestaande speelplekken van de corporatie Spelen in Bloemenbuurt-west (buurt 63) ,QGH%ORHPHQEXXUWZHVWZRQHQFLUFDNLQGHUHQHQMHXJGLJHQ+HWNLQGHUDDQWDOLVGHODDWVWHMDUHQZHHUÀLQNWRHJHQRPHQ HQGHVSHHOUXLPWHGLHQWKLHURSDIJHVWHPGWHZRUGHQ'HLQIRUPHOHVSHHOUXLPWHLQGH]HEXXUWLVYROGRHQGH%HODQJULMNHRQGHUGHOHQ KLHULQ]LMQKHW(ULFDSOHLQGHJURHQVWURRNDDQGH9LROLHUVWUDDWGH groenstroken aan de rand van de buurt langs het water en de VWRHSHQVWUDWHQHQWXLQHQ *H]LHQKHWNLQGHUDDQWDO]LMQHUYLHUSOHNNHQYRRUGHNLQGHUHQ QRGLJ'HPHHVWHNLQGHUHQZRQHQLQGH*RXGHQUHJHQVWUDDW 9LROLHUVWUDDWHQ0HLGRRUQYHOG8LWGHHYDOXDWLHVSHHOUXLPWHEHleidsplan van 2008, wordt geconcludeerd dat in de buurt van GH]HVWUDWHQVSHHOSOHNNHQEHQRGLJG]LMQ'LWEHWHNHQWGDWRSGH EHVWDDQGHSOHNNHQ0HLGRRUQYHOG*RXGHQUHJHQVWUDDWHQ 0HLGRRUQYHOGYRRU]LHQLQJHQYRRUNLQGHUHQDDQZH]LJPRHWHQ ]LMQ'DDUQDDVWZRUGWGHVXJJHVWLHJHJHYHQRPQRJHHQSOHNWH UHDOLVHUHQLQGHJURHQVWURRNDDQGH9LROLHUVWUDDW(UOLJJHQZHO twee plekken van de woningbouwvereniging achter de woningen DDQGH/XSLQHVWUDDWPDDUGH]HOLJJHQZDWDFKWHUDI,QRYHUOHJ PHWZRQLQJERXZWRFKLQGHJURHQVWURRNOHJJHQ'HSOHNNHQYDQ GHZRQLQJERXZ]RXGHQGDQNXQQHQNRPHQWHYHUYDOOHQ9RRUGH MHXJG]LMQHUppQVSHHOSOHNHQHHQWUDSYHOGQRGLJ+LHUYRRU]LMQ YROGRHQGHPRJHOLMNKHGHQRSGHEHVWDDQGHVSHHOSOHN0HLGRRUQYHOGHQRSGH9LROLHUVWUDDW:HO]LMQHUZDWNOHLQHDDQSDVVLQJHQQRGLJRSGHSOHN0HLGRRUQYHOGEURQHYDOXDWLHVSHHOruimtebeleidsplan van 2008)
locatie Violierstraat Beschermd dorpsgezicht
26 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
63. Bloemenbuurt-west (613 woningen - 1334 bewoners) De woningen in Bloemenbuurt-west zijn gebouwd in verschillende p erioden namelijk voor 1960, tussen 1960 en 1970 en vanaf de jaren 80 en 90. Het verkavelingsprincipe van de buurt is heel divers. Zo is er stempelen strokenverkaveling, vrije verkaveling en het beschermd dorpsgezicht met een cultuurhistorische waarde. Qua woningbouwtypologie is de Bloemenbuurt-west de meest gevarieerde buurt van Schenkel Zuid. Hier zijn half- en vrijstaande woningen, rijenwoningen, etagewoningen met of zonder lift en seniorenwoningen aanwezig. Voorzieningen in de buurt zijn de basisschool die een gemeentelijk monument is, winkels en bedrijven langs de Bermweg en winkelcentrum de Wingerd in de Florabuurt. Uit de bewonersenquete blijkt dat bewoners in deze buurt ruim tevreden zijn. Alleen de aanwezigheid van voldoende speelplekken wordt als aandachtspunt aangegeven. Op de kaart Bloemenbuurt-west op pagina 26 wordt ingegaan op het aantal speelplekken in de buurt, hun waarde en de mogelijk toekomstige speelplekken locaties in de buurt.
Vogelvlucht van Bloemenbuurt-west Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 27
Schenkel Zuid id - Buurt analyse Bloemenbuurt-oost
Beschermd dorpsgezicht
28 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
64. Bloemenbuurt-oost (223 woningen - 450 bewoners) Het overgrote deel van de woningen in de Bloemenbuurt-oost is in de jaren ´50 gebouwd. Ook hier geldt als bij de Bloemenbuurt-west een groot diversiteit aan verkaveling- en woningtypologie. Voorzieningen in de buurt zijn de kerk en een uitvaartzorg die als gemeentelijke monumenten zijn aangewezen, winkels en bedrijven. Rond 60% van de woningen zijn rijenwoningen en ongeveer 30% zijn etagewoningen. De resterende woningen zijn (twee onder een kap woningen. Bijna 75% van de woningen is eigendom van Stichting Havensteder. De Bloemenbuurt-oost scoort in de bewonersenquete relatief laag. Met name de ouderdom van de woningen wordt hierbij genoemd. Andere punten waar aandacht aan besteed moet worden zijn onderhoud van groen en openbare ruimte, aanwezigheid van speelvoorzieningen en verkeersoverlast. Bij verkeersoverlast zijn er twee aandachtspunten, namelijk de luifels van winkels ten noorden van de Bermweg. Door de geringe hoogte vormen ze een probleem voor het doorgaand verkeer. Bij een 50km zone RSGH%HUPZHJLVKHWZHQVHOLMNRPDSDUWH¿HWVSDGHQWHKHEEHQ Een meerderheid van de woningen in de buurt bevindt zich in het beschermd dorpsgezicht. Dit betekent dat de woningen beschermd zijn en dat sloop en nieuwbouw niet zomaar mogelijk is. In de toekomst zal een groot deel van de woningen niet meer voldoen aan de woonwensen van bewoners en zullen ze afgeschreven zijn. Anno 2014 is het de vraag hoe de kwaliteit van deze woningen verbeterd kan worden met behoud van architectonische en stedenbouwkundig aspecten uit de wederopbouw. Omdat in het beschermd dorpsgezicht de meeste woningen van Stichting Havensteder zijn, zullen gesprekken gevoerd moeten worden met de verschillende actoren (bewoners, corporatie, gemeente, etc) om tot een haalbaar proces te komen. Dit aspect staat wel/niet in de structuurvisie/welstandsnota? ff uitzoeken!
Vogelvlucht van Bloemenbuurt-oost Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 29
Schenkel Zuid - Buurt analyse Akker / Haagwinde
locatie Bermweg
bestaande speelplekken 1 voor jeugd en 1 voor kinderen
30 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Spelen in Akker/Haagwinde (buurt 65) In de Akker/Haagwinde wonen circa NLQGHUHQHQMHXJGLJHQ(ULVKLHU in de tuinen, op straat en in het openbaar groen ruim voldoende informele VSHHOUXLPWH'HNLQGHUHQHQMHXJG ZRQHQYHUVSUHLGRYHUGHEXXUW2S dit moment liggen er twee speelplekNHQGLHJHVFKLNW]LMQYRRUNLQGHUHQHQ MHXJGepQSOHNYRRUNLQGHUHQHQppQ HHQYRXGLJHSOHNYRRUGHMHXJGLVYROGRHQGH:HOGLHQWHUHHQHHQYRXGLJ WUDSYHOGMHWRHJHYRHJGWHZRUGHQ De plek Haagwinde ligt het meest centraal voor de kinderen HQNDQEOLMYHQOLJJHQ3OHN%HUPZHJ 92 is een goede plek RPZDWGRHOWMHVELMWHSODDWVHQHQLV geschikt als speelplek voor GHMHXJG'H%HUPZHJZRUGWRRN JHQRHPGDOVPRJHOLMNQDWXXUOLMNVSHHOSOHNLQGHWRHNRPVW EURQHYDOXDWLHVSHHOUXLPWHEHOHLGVSODQYDQ
65. Akker- en Haagwinde (423 woningen - 717 bewoners) Het grootste gedeelte van de woningen in Akker-/Haagwinde is gebouwd tussen 1970 en 1989 en de rest van de woningen is van voor 1960. De buurt heeft vier verkavelingstypologieen, namelijk grote bouwblokken in het groen te westen van de Haagwinde. Ten oosten van de Haagwinde zijn het geschakelde grondgebonden woningen. Ten westen van de Schenkelsedreef bevinden zich vrijstaande woningen en ten zuiden van de buurt lintbebouwing. Het grootste deel van de woningen zijn etagewoningen. Alle woningen in de buurt zijn prive eigendom of particulier verhuur. Uit de bewonersenquete scoort de buurt gunstig. Aanwezigheid en onderhoud van speelgelegenheden voor kinderen en jongeren worden aangewezen als aandachtspunt. Bewoners geven aan dat parkeren op de Akkerwinde een probleem vormt. Vanuit vakgroep Verkeer wordt momenteel dit probleem onderzocht.
Vogelvlucht van Akker- en Haagwinde Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 31
32 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Ruimtelijke Visie
Schenkel Zuid
INLEIDING
Woningvergroting
Dakkapellen en CONTEXT Dakopbouw RUIMTELIJKE VISIE UITGELICHT Uitbreiding HET BLOEMEN Conlusie BOUQUET VAN CAPELLE Bermweg ANALYSE Kralingseweg AANVULLENDE BEPALINGEN BOUWMOGELIJKHEDEN
AANVULLENDE BEPALINGEN BOUWMOGELIJKHEDEN Woningvergrotingen In dit hoofdstuk worden de mogelijkheden beschreven met betrekking tot het vergroten van een woning. De mogelijkheden bestaan uit: dakkapellen, dakopbouwen, aan- uitbouwen aan de achtergevel, aan- uitbouwen aan de zijgevel. De gemeente wil voor Schenkel-Zuid een nieuw bestemmingsplan vaststellen. Voordat met het feitelijk opstellen van dit bestemmingsplan wordt begonnen, is een aantal uitgangspunten geformuleerd. Deze uitgangspunten zijn in de ‘Nota van uitgangspunten Schenkel-Zuid’ opgenomen en vormen het kader voor het nieuwe bestemmingsplan. De voorliggende memo is een deel van de nog op te stellen Ruimtelijke Visie Schenkel-Zuid en vormt een onderdeel van deze nota. Dakkapellen en Dakopbouwen
VISIE Voor een dakkapel of dakopbouw aan de achterzijde van een woning zijn vergunningvrije opties mogelijk . Aan de voorzijde van een woning zijn er wat meer eisen aan verbonden. Ook bij een beschermd dorpsgezicht zijn er opties, zij het echter wel beperkter. Toch gelden er een aantal uitgangspunten die ervoor zorgen dat de ruimtelijke samenhang en karakteristiek van een woning en de straat waar deze in staat gehandhaafd blijven. Deze eisen zijn opgenomen in de Welstandsnota. In de Welstandsnota is ook opgenomen dat voor beschermde dorpsgezichten altijd een toetsing door de Commissie voor Welstand & Monumenten plaats dient te vinden. Dit vanwege het bijzondere karakter van een beschermd dorpsgezicht. 1. Voor een overzicht van vergunningvrij bouwen: zie bijlage II, Besluit Omgevingsrecht (BOR)
Voorbeeld dakopbouw Goudenregenstraat Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 33
Aan de voorzijde moet voorzichtiger worden omgesprongen met het aanzicht van de woning dan aan de achterzijde. Bij dakopbouwen op een schuin dak mag de goothoogte van de opbouw nooit hoger zijn dan de oorspronkelijke nok en de hellingshoek van het dakvlak mag niet veranderen. Er geldt voor alle vormen van dakuitbreiding dat aan de eisen zoals gesteld in het geldende welstandsbeleid moet worden voldaan. Het gevolg van deze voorwaarden is dat er, voor woningen die niet over voldoende hoogte verschil beschikken tussen de gooten nokhoogte, geen mogelijkheid is om een dakkapel of –opbouw te plaatsen.
Standaard
bekeken. De opbouwvormen komen overeen met de vormen die in Schenkel-Oost voorkomen. 7\SRORJLHsQ Een groot deel van de grondgebonden woningen in Schenkel-Zuid is voorzien van een zadeldak, een kleiner deel heeft een mansardedak.
Standaard zadeldak
Standaard mansardedak
Type 1 Op de woningen die een uitbreiding hebben is een veel voorkomende variant een dakkapel van een bescheiden formaat en een plat dak. Deze komen zowel op een zadeldak als een mansardedak voor. Deze vorm is ook toegepast als er op het voordakvlak een dakkapel is geplaatst. Ook dakkapellen die een groter deel van het dakvlak innemen komen vaak voor, zowel aan de voor- als aan de achterzijde. Type 1
Het algemene uitgangspunt voor het uitbreiden van de woning door middel van een dakkapel of opbouw is dat een dakkapel en/of -opbouw een ondergeschikte toevoeging moet zijn aan het dakvlak. Het plaatsen van een dakkapel of -opbouw mag dus niet ten koste gaan van de karakteristiek van de kapvorm. Daarom mag een dakkapel of -opbouw nooit domineren in het silhouet van het dak en moet de nokOLMQYDQKHWGDNDIKDQNHOLMNYDQVWUDDWSUR¿HOYDQDIGHZHJ]LFKWEDDU blijven. Bovendien moet de ruimte tussen dakkapel en goot en tussen dakkapel en de rand van het dakvlak (per woning) ten minste 0,5 meter bedragen. Bij meerdere dakkapellen op één doorgaand dakvlak streeft de gemeente naar een herhaling van uniforme exemplaren en een regelmatige rangschikking op een horizontale lijn. Herhaling binnen een blok (van dezelfde architectuur/bouwstijl) kan rust en samenhang brengen.
Dakkapel beide zijden
Dakkapel beide zijden
Door een quickscan voorafgaand aan de nieuw op te stellen nota van uitgangspunten is gekeken of er zich in Schenkel-Zuid situaties voordoen die stedenbouwkundig niet wenselijk zijn en/of die niet voldoen aan bovenstaande uitgangspunten. Dit wordt als inventarisatie meegenomen bij het opstellen van het nieuwe bestemmingsplan. Allereerst is in de casus Schenkel-Oost (het beschermde dorpsgezicht) de bestaande situatie geïnventariseerd. Alle voorkomende dakkapellen zijn in afbeelding 1 vereenvoudigd weergegeven. Er is een onderscheid per daktype gemaakt. Vervolgens is de rest van de wijk 34 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Dakkapel achter
Dakkapel voor
Type 2 In mindere mate komen er op zadeldaken andere vormen voor, zoals
Flauwe dakkapel voor en achter
Flauwe dakkapel voor en achter
Flauwe dakkapel voor, plat achter (type 1) en achter
3ODWWHGDNNDSHOYRRUÀDXZ achter (type 1) en achter
Nokverhoging half dakvlak
Type 3
Type 3 Een vorm van dakopbouw die ook elders in de gemeente voorkomt is een opbouw waarbij het voordakvlak van een zadeldak is doorgetrokken en daarmee ook een nokverhoging is gerealiseerd. Deze vorm komt voor als een smalle variant (die slechts een deel van het dakvlak beslaat) en als een brede variant (die bijna het gehele dakvlak bestaat). Dit type kan ook voorkomen in combinatie met een dakkapel type 1 aan de voorzijde. Bij een mansardedak komt deze vorm sporadisch voor.
Doorgetrokken voordakvlak
Dakkapellen van type 1 zijn toegestaan aan zowel de voor- als de achterzijde. Dit geld voor zowel zadeldak als mansardedaken. Ze tasten het straat- en gevelbeeld niet aan. Voldoen ze aan de eisen voor vergunningvrij bouwen dan kan de dakkapel worden geplaatst, zowel aan de voor- als aan de achterzijde. Past de dakkapel niet binnen de eisen van vergunningvrij bouwen dan dient er een vergunning aangevraagd te worden. Is er op hetzelfde dakvlak al eerder een dakkapel vergund, dan is deze maatgevend qua materiaal, vorm en hoogte. De Commissie Welstand & Monumenten toetst de aanvraag aan het geldende welstandsbeleid.
Doorgetrokken voordakvlak platte dakkapel voor (type 1)
Type 4a en 4b De laatste variant is ook een nokverhoging, maar dan door de nok voor 35 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Nokverhoging gehele diepte
Type 4a en 4b
een deel of over de gehele breedte van de woning op te tillen en aan beide zijden van de nok uit te breiden. Daarbij kan gekozen zijn om de aansluiting halverwege het oorspronkelijke dakvlak te plaatsen (type 4a), of om de gehele voor- en achtergevel verticaal te verlengen (type 4b).
Type 2
HHQGDNNDSHOPHWHHQÀDXZHUHGDNKHOOLQJGDQKHWEHVWDDQGHGDNvlak, doorlopend tot aan de nok. Deze komen zowel op het voor- als het achterdakvlak voor en soms op beide. Op een mansardedak komt deze vorm ook voor. Het bovendakvlak loopt dan door als het dak van de dakkapel.
Voor dakkapellen van type 2 geldt dat deze door hun vorm niet vergunningvrij kunnen worden geplaatst. Bij de vergunningverlening zal de Commissie Welstand & Monumenten de aanvraag Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 35
toetsen aan de eisen zoals gesteld in het geldende welstandsbeleid. Dit betekend dat er onder meer wordt gekeken of deze kapvorm binnen hetzelfde dakvlak al eerder is toegepast, of dat het op een indentiek (naastgelegen) bouwblok voorkomt. Is dit het geval dan is de dakkapel ruimtelijk inpasbaar binnen het bouwblok. Komt dit type nog niet voor binnen het dakvlak dan wordt gezocht naar de herhaling van de vorm van ander (mogelijk aanwezige) dakkapellen. Voor mansardedaken is het zo dat een qua afmeting geringe dakkapel met afgeschuind dakvlak altijd mogelijk is. In principe zijn dakkapellen van type 2 dus toegestaan aan zowel de voor- als de achterzijde. Voor mansardedaken altijd en voor zadeldaken mits ze voldoen aan de eisen uit het geldende welstandsbeleid en al voorkomen op het betreffende (of identiek naastgelegen) dakvlak. De Commissie Welstand & Monumenten heeft hier het eindoordeel.
De vergrotingen van type 3 zijn feitelijk geen dakkappellen maar dakopbouwen. De nok, en daarmee het hoogste punt van de woning, wordt namelijk verhoogd. Ook voor dit type is een vergunning en daarmee toetsing aan het welstandsbeleid verplicht. Opvallend aan dit type is dat het voordakvlak is doorgetrokken, om zo het straatbeeld zo min mogelijk aan te tasten. De opbouw richt zich dus altijd op de achterzijde. Ook voor dit type opbouw is een nieuwe plaatsing alleen mogelijk als deze opbouwvorm binnen het bouwblok al eerder is toegepast, of dat het op een indentiek (naastgelegen) bouwblok voorkomt. Dit vanuit het oogpunt van herhaling van gelijke vormen. Komt dit type nog niet voor binnen het dakvlak dan wordt gezocht naar de herhaling van de vorm van ander (mogelijk aanwezige) dakopbouwen. In principe zijn dakopbouwen van type 3 op zadeldaken toegestaan, mits ze voldoen aan de eisen uit het geldende welstandsbeleid en al voorkomen op het betreffende dakvlak. De Commissie Welstand & Monumenten heeft ook hier het eindoordeel. Op mansardedaken 36 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
mag deze vorm niet voorkomen en daar waar deze opbouwvorm al wel aanwezig is zal middels een aanduiding in het bestemmingsplan de afwijkende situatie moeten worden aangegeven, met de bepaling dat het dak niet op dezelfde wijze kan worden teruggebracht bij sloop of vervanging. Nieuwe plaatsing of vervanging bij sloop van dit type opbouw wordt niet mogelijk gemaakt binnen het nieuwe bestemmingsplan.
Dakkapel type 3 Dakkapel type 2 Dakkapel type 1 Zadeldak zonder toevoegingen
Aanzicht op achterzijde Bij zadeldak dakkapel / -opbouw toegestaan?
Ja
Ja, mits eerder toegepast op dakvlak
Ja, mits eerder toegepast op dakvlak
De vergroting van type 4 is ook een dakopbouw vergelijkbaar met type 3. Het verschil is dat bij type 4 de opbouw zich op zowel het achter- als het voordakvlak bevindt. Dit opbouwtype is onderverdeeld in 2 subtypes, waarbij de aanwezigheid van het oorspronkelijke dak het onderscheid vormt tussen de 2 subtypes.
Het eerste subtype, type 4a, heeft namelijk nog een deels intact origineel dak. De opbouw sluit grofweg halverwege aan op het bestaande dak. Dit subtype komt voor met de breedte van een type 1 (smal) maar ook met een breedte van (bijna) de gehele woning. Deze opbouwvormen zijn altijd vergunningplichtig en worden daarom ook getoetst aan het geldende welstandsbeleid. Dit betekent dat er onder meer wordt gekeken of deze kapvorm binnen hetzelfde dakvlak al eerder is toegepast. Is dit het geval dan is de dakopbouw ruimtelijk inpasbaar binnen het bouwblok. Het heeft dan wel de voorkeur om de opbouw over de breedte van de woning uit te voeren, om zo de lengterichting van het bouwblok te benadrukken. Voorwaarde is wel dat de goothoogte van de opbouw nooit hoger kan zijn dan de oorspronkelijke nok. Hierdoor blijft de opbouw ondergeschikt aan het hoofdgebouw. Komt dit type nog niet voor binnen het dakvlak dan wordt gezocht naar de herhaling van de vorm van ander (mogelijk aanwezige) dakopbouwen. Dakopbouwen van type 4 zijn in principe toegestaan, mits ze voldoen aan de eisen uit het geldende welstandsbeleid en al voorkomen op het betreffende dakvlak. De Commissie Welstand & Monumenten heeft ook hier het eindoordeel.
hoofdgebouw, maar gaat er onderdeel van uitmaken en kan in extreme gevallen zelf gaan concurreren met het hoofdgebouw. Daar waar deze opbouwvorm al wel aanwezig is wordt middels een aanduiding op de verbeelding van het bestemmingsplan de afwijkende situatie aangegeven. Nieuwe plaatsing of vervanging bij sloop van dit type opbouw wordt niet mogelijk gemaakt binnen het nieuwe bestemmingsplan.
Dakkapel type 4b Dakkapel type 4a, volledige breedte Dakkapel 4a, geen volledige breedte
Zadeldak zonder toevoegingen
Aanzicht op achterzijde Bij zadeldak dakkapel /
Dakopbouwen van type 4b hebben aan de voet van de opbouw geen zichtbaar origineel dakvlak en de voorgevel loopt verticaal door in de opbouw. De verhoudingen van de originele woning zijn hierdoor niet meer zichtbaar. Deze vorm van opbouwen is daarom niet wenselijk; de opbouw is niet meer ondergeschikt aan het
-opbouw toegestaan?
Ja, mits eerder toegepast op dakvlak.
Ja, mits eerder toegepast op dakvlak. voorkeursvariant
Nee
Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 37
Uitbreidingen Een uitbreiding aan de zij- of achterzijde van de woning is zonder vergunning te realiseren, indien wordt voldaan aan de voorwaarden voor vergunningvrij bouwen . Hierin staat onder meer dat een uitbreiding van 2,50 meter aan de achterzijde is toegestaan, en dat daar nog eens 2,50 meter bij aan kan mits deze ruimte dan ‘ruimtelijk ondergeschikt’ is. Dat wil zeggen dat de eerste 2,50 meter uitbreiding een grotere woonkamer of keuken kunnen worden, maar de tweede 2,50 meter mogen geen verblijfsruimte zijn. Het kan wel een hobbykamer of bijkeuken zijn, maar geen woon- of slaapkamer. Vanuit hen oogpunt van gebruik wordt een uitbreiding in deze context beschouwd als een uitbreiding van de verblijfsruimte, dus van de woonkamer of keuken. Hierbij geldt dan wel dat het achtererf voor maximaal 50% mag worden bebouwd. Buiten deze vergunningvrije opties zijn er nog een aantal andere (aanvullende) mogelijkheden. Deze houdt onder meer in dat aan de achterzijde een uitbreiding van de verblijfsruimte tot 3,00 meter mogelijk is, mits er bij een plat dak niet hoger wordt gebouwd dan 0,30 meter boven de vloer van de 1e verdieping. Een schuin dak mag ook op de aanbouw aan de achterzijde. Deze mag maximaal tot onder de ramen op de 1e verdieping reiken. De goothoogte is, net als bij een plat dak, niet hoger dan 0,30 meter boven de vloer van de 1e verdieping. Een dakvorm of bouwhoogte van een zijaanbouw die niet past binnen de mogelijkheden voor vergunningvrij bouwen is vergunningplichtig. Als een aanvraag niet past binnen het voorgenoemde advies wordt er bekeken of de aanvraag past binnen de ruimtelijke context. Let op: een uitbouw dieper dan 2,50 meter (en bedoeld als verblijfsruimte) is vergunningplichtig. Aan de zijgevel kan ook een uitbouw worden gerealiseerd. Als algemeen uitgangspunt om het straatbeeld te handhaven worden zij-aanbouwen pas toegestaan op 3,00 meter achter de voorgevel. Om het onderscheid tussen hoofdvolume en ondergeschikte bebouwing te behouden is het van belang dat een zij-aanbouw niet gaat concurreren met het hoofdvolume. Door het terugleggen van de voorkant van de zij-aanbouw kan dit gewaarborgd worden. Daar staat tegenover dat er aan de zijkant en de achterkant meerdere mogelijkheden zijn om de woning te vergroten. 38 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Voor de DFKWHU]LMGH worden de volgende uitgangspunten gehanteerd: Maximale uitbreiding tot 3,00 meter achter de achtergevel van de oorspronkelijke achtergevel, waarbij een uitbreiding tot 2,50 meter achter de achtergevel vergunningvrij gerealiseerd kan worden. De hoogte van de uitbreiding ligt maximaal 0,30 meter boven de vloer van de eerste verdieping, met een maximum totaal hoogte van 4,00 meter. In het geval van een schuin dak op de uitbouw ligt het hoogte punt daarvan aan de onderzijde van het kozijn van de ramen op de 1e verdieping. Is een bestaande aanbouw volgens de huidige regelgeving te realiseren dan hoeft deze niet in het bouwvlak te worden opgenomen. Lukt dit niet dan moet middels een aanduiding binnen het bestemmingsplan worden geregeld dat deze bebouwing reeds aanwezig was ten tijde dat het bestemmingsplan ter inzage wordt gelegd en is toegestaan. Voor de ]LMNDQW worden de volgende uitgangspunten gehanteerd: Uitbreiding mogelijk vanaf 3,00 meter achter de voorgevelrooilijn tot aan de achtergevel. De hoogte van de uitbreiding ligt maximaal 0,30 meter boven de vloer van de eerste verdieping, met een maximum totaal hoogte van 4,00 meter. Grenst de zijgevel aan het openbaar toegankelijk gebied, dan dient de zijaanbouw ten minste 1,00 meter uit de perceelgrens te liggen. Is een bestaande zijaanbouw volgens de huidige regelgeving te realiseren dan hoeft deze niet in het bouwvlak te worden opgenomen. Lukt dit niet dan moet middels een aanduiding binnen het bestemmingsplan worden geregeld dat deze bebouwing reeds aanwezig was ten tijde dat het bestemmingsplan ter inzage wordt gelegd en is toegestaan. In afbeelding 2 is een aantal van deze uitgangspunten gevisualiseerd.
2. Voor een overzicht van vergunningvrij bouwen: zie bijlage II, Besluit Omgevingsrecht (BOR)
voorgevelrooilijn
Conclusie:
3,00 meter achter de voorgevelrooilijn Aanbouw zijgevel
-
achtergevelrooilijn Aanbouw achtergevel 3,00 meter achter de achtergevelrooilijn
Afbeelding 2: visualisatie uitgangspunten aanbouwen ten opzichte van het bouwvlak, in dit geval tevens het gebouw. In onderstaande afbeelding is de verhouding tussen bebouwd en niet bebouwd aangegeven. Op het groene deel kan geen bebouwing worden geplaatst, op het gele deel is dat wel mogelijk. Ter plaatse van reeds bestaande bebouwing in het groene deel kan middels een aanduiding worden bestemd.
* * *
*
*
Voor zadeldaken: * dakkapellen van type 1 altijd toestaan aan zowel de voor- als de achterzijde. * dakkapellen van type 2 toestaan aan zowel de voor- als de achterzijde, mits deze types al voorkomen op hetzelfde dakvlak. * dakopbouwen van type 3 toestaan aan de achterzijde, mits deze types al voorkomen op hetzelfde dakvlak. * dakopbouwen type 4a toestaan, mits deze types al voorkomen op hetzelfde dakvlak. De woning-brede variant verkiezen boven de ‘smalle’ variant. * dakopbouwen type 4b niet toestaan en (her)bouw van dit type in het bestemmingsplan niet mogelijk maken. Daar waar toegepast voorzien van een aanduiding. Voor mansardedaken: dakkapellen van type 1 altijd toestaan; dakkapellen van type 2 altijd toestaan; dakopbouwen van type 3 niet toestaan en (her)bouw van dit type in het bestemmingsplan niet mogelijk maken. Daar waar toegepast voorzien van een aanduiding. dakopbouwen type 4a niet toestaan en (her)bouw van dit type in het bestemmingsplan niet mogelijk maken. Daar waar toegepast voorzien van een aanduiding. dakopbouwen type 4b niet toestaan en (her)bouw van dit type in het bestemmingsplan niet mogelijk maken. Daar waar toegepast voorzien van een aanduiding.
Afbeelding 3: verhouding tussen mogelijkheden tot bebouwing. Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 39
*
*
*
*
Uitbouwen aan de achterzijde van de woning mogelijk te maken, met dien ten verstande dat; de hoogte van deze uitbreiding, voorzien van plat dak, maximaal 0,30 meter boven de vloer van de eerste verdieping uitkomt, met een maximum totaalhoogte van 4,00 meter. in het geval van een schuindak op de uitbouw ligt het hoogste punt onder de onderkant van het kozijn van de ramen van de 1e verdieping reikt. Uitbouwen aan de zijkant van de woning mogelijk te maken, met dien ten verstande dat; de hoogte van deze uitbreiding, voorzien van plat dak, maximaal 0,30 meter boven de vloer van de eerste verdieping uitkomt, met een maximum totaalhoogte van 4,00 meter. in het geval de uitbreiding grenst aan het openbaar toegankelijk gebied de uitbouw ten minste 1,00 meter uit de perceelgrens komt te liggen
Bermweg De Bermweg is een lintbebouwing met een mix van historisch waardevolle gebouwen en meer moderne bebouwing in verschillende stijlen en van verschillende bouwjaren. Door de gestage verandering van de woningbehoefte zijn de woningen aan de Bermweg vaak een mengeling van diverse stijlen van op- en aanbouwen. Om toch het typerende karakter van de bebouwing aan de Bermweg te waarborgen is er gekeken naar de mogelijkheden voor woningvergrotingen (door middel van aan- en uitbouwen) en hoe deze zich verhouden tot de standaardnormen binnen de andere bestemmingsplannen binnen de gemeente.
13,00m zone uit as van de weg (A)
(C)
(C)
(C) achtergevelrooilijn
3,00m uit de achterzijde van de eigendomsgrens (B)
eigendomsgrens
Ringvaart
De rode lijnen zijn representatief voor de voorgestelde bouwvlakken. .DYHOVHQJHERXZHQ]LMQLQGLFDWLHIGLHQHQWHUYHUGXLGHOLMNLQJYDQQHYHQVWDDQGHYLVLHHQJHYHQQLHWQRRG]DNHOLMNHUZLMVHHQEHVWDDQGHVLWXDWLHZHHU
40 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 40
- Maatvoering ten opzichte van de Bermweg: ten minste 13.00 meter uit de as van de weg. De voorgevelrooilijn en het bouwvlak beginnen achter deze zone van 13.00 meter. (A) - Aan de achterzijde ligt het bouwvlak 3.00 meter achter de achtergevelrooilijn. (B) Deze achtergevelrooilijn ligt tegen de oorspronkelijke achtergevel van het hoofdgebouw. - Indien de oorspronkelijke achtergevel van het hoofdgebouw niet meer te achterhalen is dan volgt het bouwvlak aan de achterzijde de vorm van de huidige bebouwing +3.00 meter uitbreiding. - Bij hoekwoningen, 2-onder-1-kap woningen en vrijstaande woningen is er ten minste 1 vrije doorgang naar het achtererf van minimaal 2.00 meter breed. (C) - Maximaal 50% van het achtererf mag worden bebouwd. Het achtererf wordt berekend als alle terrein vanaf 1.00 meter achter de voorgevelrooilijn.
Kralingseweg Aan de Kralingseweg, ten oosten van de kruising met de Schenkelse Dreef, liggen 12 woningen is een parkachtige enclave. Het zijn vrijstraande woningen op grote kavels, vaak bungalows of villa-achtige ZRQLQJHQ'RRUGHVSHFL¿HNHOLJJLQJHQXLWVWUDOLQJYDQGH]HHQFODYH is nader gekeken naar de bouwmogelijkheden voor deze woningen. Doordat het ook nog 12 individueel verschillende woningen zijn is er geen eenduidig regime voor deze woningen. Het uitgangspunt is wel dat de beleving van ‘rustig wonen in een groene omgeving’ gehandhaafd moet blijven. Dit leidt tot de volgende basisprincipes: - Bestaande bebouwing is het uitgangspunt bij het plaatsen van bouwvlakken. - het bouwvlak nooit groter mag zijn als 1/3 deel van het (totale) kaveloppervlak. - hoofdbebouwing (en daarmee het bouwvlak) ten minste 3.00 meter uit de zijdelingse perceelgrens. - de voorgevelrooilijn (en voorste begrenzing bouwvlak) ten minste 5.00 meter uit de ‘voorste’ perceelgrens. Daar waar de afstand minder is; aansluiten op de huidige voorgevelrooilijn. - de achtergevelrooilijn indien nodig rechttrekken en aansluiten op de bestaande achtergevel. - de zijgevelrooilijn indien nodig rechttrekken en aansluiten op de bestaande achtergevel. - het vigerende bestemmingsplan staat 2 bouwlagen toe, waarbij de eerste laag 3.50 meter is en de tweede laag 3.00 meter. Dit blijft ook in de nieuwe situatie van toepassing, tenzij bestaande bebouwing deze maat al overscheden heeft. In die gevallen is de huidige goot en nokhoogte bepalend. Per woning moet worden bekeken hoe deze principes uitpakken en zal het bouwvlak worden bepaald.
Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 41
Visie Schenkel Zuid
42 / Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid
Ruimtelijke Visie
Schenkel Zuid
INLEIDING CONTEXT RUIMTELIJKE VISIE UITGELICHT HET BLOEMEN BOUQUET VAN CAPELLE ANALYSE AANVULLENDE BEPALINGEN BOUWMOGELIJKHEDEN VISIE
Algemeen
VISIE Algemeen Schenkel Zuid is een goed funcionerende wijk. Met name het groen en waterstructuur dragen bij aan een goede woonkwaliteit in de wijk. Deze visie geeft een klein aantal punten aan die versterkt kunnen worden om het woonklimaat en kwaliteit van de wijk in de toekomst te garanderen. De volgende punten zijn hierbij van belang: zorgen dat bloemen niet verwelken. Dit betekent dat er nagedacht moet worden over de toekomst van de buurten, zoals de ontwikkelingsgebieden Bongerd Wingerd in Schenkel-zuid, het verbeteren van de woonkwaliteit van de oudere woningen in Bloemenbuurt-west en oost. Verkeer en parkeerproblemen. Het gaat om de luifel van winkels langs de Bermweg die met geringe hoogte een probleem vormt voor doorgaand verkeer. De Bermweg is HHQNP]RQHHQGDDUELM]LMQYULMOLJJHQGH¿HWVSDGHQZHQVHOLMN Bewoners geven aan dat parkeren op de Akkerwinde een probleem vormt. Vanuit vakgroep Verkeer wordt momenteel het verkeer en parkeerprobleem in Schenkel Zuid onderzocht.
Ruimtelijke Visie Schenkel Zuid / 43