Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
OFFERTEAANVRAAG EUROPESE AANBESTEDING BRANDVERZEKERING ONDERWIJSGROEP NOORD / AOC Terra/ Dollard college / rsg De Borgen AANBESTEDINGSNUMMER: 107455-2013
Aanbestedende diensten afdeling H&F Groningen, 26 april 2013 Versie: definitief
-1-
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
Inhoudsopgave Inleiding Definities Deel: I Opdrachtomschrijving I.1 De Aanbestedende diensten I.2 Onderwerp van de aanbesteding I.3 Overeenkomst Deel: II De aanbestedingsprocedure II.1 Verloop van de aanbestedingsprocedure II.2 Contactpersoon II.3 Communicatie II.4 Indienen inschrijving II.5 Intrekking aanbestedingsprocedure II.6 Gestanddoening II.7 Geschillen II.8 Besluitvorming over de gunning II.9 Aansprakelijkheid AD II.10 Tegemoetkoming inschrijvingskosten II.11 Taal II.12 Geheimhouding II.13 Verklaringen en Bewijsmiddelen Deel: III Minimumeisen en inschrijving III.1 De opdracht III.2 Volledigheid en geldigheid III.3 Inschrijving Deel: IV GunningcriteriUM en beoordeling IV.1 Gunningcriterium IV.2 Beoordelingsprocedure BIJLAGE 1: CHECKLIST BIJLAGE 2: EIGEN VERKLARING BIJLAGE 3: INSCHRIJVER BIJLAGE 4: SELECTIE EISEN BIJLAGE 5: AANVULLENDE VERKLARINGEN BIJLAGE 6: REFERENTIES BIJLAGE 7: VOLMACHTEN BIJLAGE 8: VERKLARING BESTUURDER OVER RECHTMATIGHEID INSCHRIJVING
-2-
4 5 6 6 6 6 7 7 7 7 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 11 11 11 11 13 13 13 15 16 22 23 24 25 26 27
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
Bijlagen buiten dit document: BIJLAGE 9: CONCEPT SLUITNOTA BIJLAGE 10: SPECIFICATIE BIJLAGE 11: SCHADESTATISTIEK
-3-
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
INLEIDING Bijgaand treft u de aanbestedingsleidraad aan met betrekking tot de Europese Aanbesteding van de brandverzekeringen voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen. Dit document bestaat uit vier delen. Deel I bevat korte informatie over de opdracht en over de AD. Deel II bevat de regels en voorschriften met betrekking tot de aanbestedingsprocedure. Deel III bevat inschrijvingseisen. Deel IV bevat de regels en voorschriften met betrekking tot de gunningcriteria en de beoordeling hiervan. In dit document wordt gebruik gemaakt van de definities die hierna zijn opgenomen. Deze definities gelden voor de gehele aanbestedingsprocedure. Dit document is bedoeld voor exclusief gebruik door degenen aan wie het is verstrekt ten behoeve van het indienen van een inschrijving. De AD is Onderwijsgroep Noord
-4-
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
DEFINITIES In dit document wordt gebruik gemaakt van de navolgende definities. Als de definitie in enkelvoud is gegeven, wordt ook het meervoud daaronder begrepen. Als de definitie in meervoud is gegeven, wordt ook het enkelvoud daaronder begrepen. Aanbestedende dienst (AD) Onderwijsgroep Noord in het document afgekort als AD Aanbestedingsdocumenten De documenten die door of namens de aanbestedende diensten zijn opgesteld ten behoeve van de aanbestedingsprocedure. Deze bestaan uit: de aankondiging de Aanbestedingsleidraad nota van inlichtingen. Aanbestedingsleidraad Onderhavig document waarin de AD heeft beschreven aan welke voorwaarden de inschrijvende verzekeraars dienen te voldoen. Aankondiging De formele aankondiging van de opdracht op Tenderned via SIMAP en www.tenderned.nl . Contract/verzekeringspolis Het contract tussen AD en opdrachtnemer op basis van nader te bepalen gedeelten van de aanbestedingsdocumenten, de inschrijving van de opdrachtnemer en overige tijdens de aanbestedingsprocedure aan de orde gekomen zaken. Inschrijver De verzekeraar die een inschrijving indient die gebaseerd is op de aanbestedingsdocumenten. Inschrijving Document dat de inschrijver indient en die gebaseerd is op de aanbestedingsdocumenten. Nota van inlichtingen Een of meer nota’s die van verstrekte inlichtingen zijn opgemaakt. Nettopremie Premie exclusief assurantiebelasting en provisie en inclusief Service Broker Charge. Er is een separate fee-afspraak met de verzekeringsmakelaar gemaakt. Opdracht De opdracht die onderwerp is van het contract, dat gesloten zal worden tussen AD en opdrachtnemer. Opdrachtgever De aanbestedende dienst is Onderwijsgroep Noord Opdrachtnemer De opdrachtnemer van het contract, zijnde de inschrijver aan wie de opdracht is gegund
-5-
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
DEEL: I
OPDRACHTOMSCHRIJVING
I.1 De Aanbestedende diensten Onderwijsgroep Noord heeft besloten samen met haar onderliggende stichtingen AOC Terra, Dollard College en rsg de Borgen de uitgebreide brandverzekering voor zijn eigendommen aan te besteden conform de Europese Aanbestedingsrichtlijn. Adresgegevens: Naam: Bezoekadres: PC + Plaats
Onderwijsgroep Noord Hereweg 101 9721 AA Groningen
Postadres: PC + Plaats
Postbus 17 9700 AA Groningen
Telefoon: Internet: E-mail:
050-5292929 www.onderwijsgroepnoord.nl
[email protected]
AD is Onderwijsgroep Noord.
I.2 Onderwerp van de aanbesteding Onderwijsgroep Noord wil samen met AOC Terra, Dollard College en rsg de Borgen een nieuwe verzekering voor zijn eigendommen afsluiten. Een nadere omschrijving hiervan is opgenomen in bijlage 9, zie concept sluitnota. I.3 Overeenkomst De looptijd van de overeenkomst is 3 jaar ingaande 1 januari 2014 en van rechtswege eindigend op 1 januari 2017, maximaal te verlengen met 1 x 12 maanden. Uiterlijk 2 maanden voor afloop einde contracttermijn kan opdrachtgever eenzijdig schriftelijk besluiten de overeenkomst, tegen gelijkblijvende voorwaarden en condities, te verlengen. De overeenkomst wordt gesloten d.m.v. de definitieve gunning. De opdracht zal worden verstrekt o.b.v. onderstaande documenten, waarbij in geval van strijdigheid tussen de verschillende documenten, de volgende rangorde geldt, in afnemende volgorde van belangrijkheid: 1. 2. 3. 4.
Inhoud nota van inlichtingen; Inhoud aanbestedingsleidraad; Eventuele toelichting(en)/verduidelijking opdrachtnemer op inschrijving; Inschrijving opdrachtnemer, waarbij in geval van tegenstrijdigheden het ingevulde programma van eisen prevaleert boven eventuele aanvullende informatie.
-6-
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
DEEL: II
DE AANBESTEDINGSPROCEDURE
Aanbestedingsprocedure Deze aanbesteding geschiedt middels de openbare procedure op basis van de Algemene Europese Richtlijn 2004/18/EG, per 1 december 2005 in de Nederlandse wetgeving opgenomen in het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao) van 16 juli 2005 (Staatsblad 408 van 2005) welk Besluit is gewijzigd door middel van het Besluit van 7 december 2005 (Staatsblad 650 van 2005), hierna te noemen: Bao.AD De noodzakelijke risico-informatie zal alleen aan de geïnteresseerde dienstverleners ter beschikking worden gesteld en dient vertrouwelijk te worden behandeld. Ten behoeve van deze aanbestedingsprocedure is een projectgroep opgericht, waarin zowel inhoudelijke deskundigheid als procedurele en juridische deskundigheid vertegenwoordigd is. De beoordelingscommissie zal bestaan uit leden van de projectgroep. Aan de inschrijving zijn voor de AD geen kosten verbonden. II.1 Verloop van de aanbestedingsprocedure In onderstaande tabel is een planning weergegeven. Aan de vermelde data en aanduidingen kunnen geen enkele rechten worden ontleend. Voor aankondiging Aankondiging Indienen vragen door Inschrijvers Nota van Inlichtingen/beantwoorden vragen Indienen Inschrijving/sluitingsdatum Opening II.2
Datum 28-03-2013 Datum 26-04-2013 Uiterlijk datum 15-05-2013 12.00 uur Datum 31-05-2013 Datum 14-06-2013 11.00 uur Datum 14-06-2013 11.00 uur
Contactpersoon
Naam: Contactpersoon: Bezoekadres: PC + Plaats
Onderwijsgroep Noord Berthan Slijkhuis Hereweg 101 9721 AA Groningen
Postadres: PC + Plaats
Postbus 17 9700 AA Groningen
Telefoon: Internet: E-mail:
050-5292929 www.onderwijsgroepnoord.nl
[email protected]
II.3 Communicatie Alle communicatie tussen de AD en inschrijver vindt uitsluitend per e-mail plaats. Vragen dienen te worden gericht aan de contactpersoon. Verzoeken om nadere informatie kunnen uiterlijk tot 15 mei 2013, 12.00 uur per e-mail worden ingediend bij de contactpersoon. Het risico van het gekozen communicatiemiddel ligt bij de Inschrijver. De datum waarop de Aanbestedende Dienst de vragen per e-mail ontvangt is leidend.
-7-
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
De vragen zullen uiterlijk op 31 mei 2013 door de AD worden beantwoord. De AD zal alle geanonimiseerde vragen en haar antwoorden aan alle inschrijvers gelijktijdig via www.tenderned.nl sturen. Deze dienen te worden beschouwd als een integraal onderdeel van de inschrijvingsaanvraag. Indien er na deze datum nog vragen binnen komen probeert AD deze tijdig voor de sluitdatum van het indienen van de inschrijving te beantwoorden. Het is niet toegestaan om in het kader van deze aanbesteding op een andere dan de hierboven aangegeven wijze contact te zoeken met leden van het aanbestedingsteam ter verkrijging van welke informatie dan ook. De AD bevestigt de gestelde vragen en antwoorden middels de nota van inlichtingen (NvI). Deze NvI zal aan alle ontvangers van deze inschrijvingsaanvraag geanonimiseerd toegezonden worden. Omwille van een vlotte en gerichte beantwoording dient u de vragen in Word in te dienen conform de navolgende indeling en opmaak: Bestek/Bijlage Bestek Bijlage 5
Paragraaf 2.5
Pagina 7
Vraag Wat is...
De inschrijver wordt verzocht om de ontvangst van de stukken per e-mail te bevestigen en te vermelden of door de betrokken inschrijver een inschrijving wordt uitgebracht.
-8-
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
II.4
Indienen inschrijving
Uiterlijk 14 juni 2013 om 11:00 uur dient de Inschrijving, inclusief alle vereiste documenten ingediend te zijn. De Inschrijving dient schriftelijk (enkelvoud) ingediend te worden. Daarnaast dient er een Inschrijving in de vorm van een elektronisch bestand op CD/DVD of USB-stick te worden aangeboden. Het schriftelijke exemplaar is leidende. De Inschrijving dient ingediend te worden op het adres, zoals opgenomen onder paragraaf II.2 Contactpersoon. De Inschrijving dient in een gesloten envelop ingediend te worden, voorzien van de tekst: Vertrouwelijk & Persoonlijk, Inschrijving EU Aanbesteding Verzekeringen Onderwijsgroep Noord, Niet openen vóór 14 juni 2013; 11:00 uur. Aangezien de envelop tot de sluitingsdatum ongeopend bewaard wordt, dient u geen andere van u afkomstige stukken bij te sluiten. Gebruik om die reden de envelop niet voor het inwinnen van nadere inlichtingen over de aanbesteding. Op eerdergenoemd adres kan de inschrijving tevens bij de receptie ingediend worden. De inschrijver draagt het risico van een goede en tijdige aanwezigheid van zijn inschrijving. Inschrijvers van wie de inschrijving na dit uur wordt ontvangen, worden van verdere deelneming uitgesloten. Met strafport bezwaarde inzendingen worden geweigerd. Aan iedere inschrijver wordt op verzoek een ontvangstbevestiging verstrekt waarop datum en tijdstip van ontvangst zijn vermeld. Van de opening van de inschrijvingen wordt een proces-verbaal opgemaakt waarin zijn opgenomen de namen van de inschrijvers. Een afschrift van het proces-verbaal wordt aan alle inschrijvers verstuurd. II.5 Intrekking aanbestedingsprocedure De AD behoudt zich te allen tijde het recht voor om de aanbestedingsprocedure gedeeltelijk (perceelsgewijs) of geheel (tussentijds) stop te zetten of eenzijdig in te trekken. Inschrijvers hebben geen recht op vergoeding van eventueel gemaakte kosten en/of geleden schade. II.6 Gestanddoening De inschrijver doet zijn inschrijving gestand voor een periode van 3 maanden gerekend vanaf de datum van inschrijving. De AD behoudt zich het recht gestanddoeningstermijn te verlengen.
voor
de
inschrijvers
te
verzoeken
de
II.7 Geschillen Op deze aanbestedingsprocedure is Nederlands recht van toepassing II.8 Besluitvorming over de gunning De inschrijvingen worden beoordeeld aan de hand van de gunningcriteria en de beoordelingsmethode, zoals omschreven in deel IV van deze inschrijvingsaanvraag. De AD zal haar voornemen tot gunning bekendmaken aan de inschrijver(s) met de laagste prijs. Alle inschrijvers worden gelijktijdig per e-mail geïnformeerd door de AD over de uitkomst van de aanbestedingsprocedure. De AD geeft gemotiveerd aan waarom de keuze niet op de betreffende inschrijver is gevallen. Een inschrijver die bezwaar wil maken dient dit per e-mail gemotiveerd bekend te maken aan de AD, binnen een termijn van 15 dagen, te rekenen vanaf de dagtekening -9-
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
van het voornemen tot gunning. Dit bezwaar per e-mail dient vergezeld te gaan met een conceptdagvaarding voor een voorlopige voorziening. De AD zal de opdracht definitief gunnen aan de inschrijvers met de laagste prijs, indien binnen de termijn van 21 dagen geen bezwaren op de voorgeschreven wijze bekend zijn gemaakt of als zij die bezwaren heeft onderzocht en ongegrond heeft bevonden. Definitieve gunning kan alleen plaatsvinden aan een inschrijver die nog steeds voldoet aan de minimumeisen. De definitieve besluitvorming dient goedgekeurd te worden door of namens de eindverantwoordelijke. II.9 Aansprakelijkheid AD De aanbestedingsdocumenten zijn met de grootste mogelijke zorg opgesteld. De opdrachtgever is niet aansprakelijk voor eventuele tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden. Indien de inschrijver eventuele tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden constateert, dan verzoekt de AD om, direct na ontdekking hiervan, haar hiervan op de hoogte te stellen. De AD diensten zal per geval de eventuele gevolgen van de tegenstrijdigheden en/of onvolkomenheden beoordelen en beoordelen of en eventueel hoe zij die gevolgen zal proberen op te heffen. II.10 Tegemoetkoming inschrijvingskosten Inschrijvers ontvangen van de AD geen tegemoetkoming inschrijvingskosten voor het indienen van hun inschrijving. II.11 Taal De voertaal tijdens de aanbestedingsprocedure en de uitvoering van de opdracht is Nederlands. Alle documenten van zowel de inschrijver als van de AD zijn in het Nederlands gesteld. II.12 Geheimhouding Een inschrijver is met het indienen van haar inschrijving gehouden tot geheimhouding van de informatie die zij heeft verkregen betreffende de opdracht. Daarnaast behandelt de AD de informatie die zij van inschrijvers ontvangt vertrouwelijk. II.13 Verklaringen en Bewijsmiddelen De verklaringen in de bijlagen (bijlage 1 tot en met 9) dienen rechtsgeldig ondertekend te worden. Dit houdt tevens in dat de AD, voordat er gegund zal worden, de winnende inschrijver kan vragen om de eventuele bewijsmiddelen, ter ondersteuning van de afgegeven verklaringen. Deze bewijsmiddelen dienen in dat geval binnen 10 dagen na verzoek daartoe aan de aanbestedende diensten te worden toegezonden. Als deze bewijsmiddelen niet overeenkomen met wat in deze verklaring wordt verklaard, dan wordt de onderneming uitgesloten voor gunning zonder enig recht op vergoeding van de kosten.
- 10 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
DEEL: III
MINIMUMEISEN EN INSCHRIJVING
III.1 De opdracht Onderwijsgroep Noord is voornemens de uitgebreide brandverzekering voor zijn eigendommen aan te besteden. III.2 Volledigheid en geldigheid De inschrijving moet volledig en geldig zijn. Volledig betekent dat alle stukken die ingediend moeten worden ook feitelijk en compleet worden overlegd op de door in deze Aanbestedingsleidraad voorgeschreven wijze en de volgorde van opnemen in de inschrijving (zie Bijlage 1 Checklist). Geldig betekent dat de ingediende stukken, waar gevraagd, rechtsgeldig zijn ondertekend en voldoen aan de eisen die eraan zijn gesteld. Hiertoe dienen de verklaringen in de bijlagen op de gevraagde manier te worden ingevuld en ondertekend. De in te vullen verklaringen kunnen op verzoek als Word-document via e-mail worden verstuurd. De AD heeft het recht om inschrijvingen die niet aan de eisen voldoen terzijde te leggen. III.3 Inschrijving Aan de inschrijver worden verschillende eisen gesteld. Hiervoor dienen enkele bijlagen te worden ingevuld en geretourneerd: U dient uw inschrijving op te bouwen conform bijlage 1. Bijlage 2 dient u volledig in te vullen en u dient de vragen op de juiste manier te hebben beantwoord. De uitschrijver kan de verzekeraar(s), waar de gunning aan plaats vindt verzoeken om binnen 2 weken de benodigde bewijzen te overleggen, zoals vermeld in de eigen verklaring m.u.v. de verklaring van goed gedrag, waar een termijn van 8 weken voor staat. Bijlage 3 heeft betrekking op de inschrijver zelf. In deze bijlage verklaart de inschrijver dat deze voldoet aan de bepalingen die zijn neergelegd in de Wet op het Financieel Toezicht (Wft) en andere Nederlandse toepasselijke wetten en regelingen en/of vergelijkbare buitenlandse wet- of regelgeving. Tevens dient de inschrijver in deze bijlage aan te geven of hij als verzekeraar inschrijft of als gevolmachtigde van een andere verzekeraar. De inschrijver dient op verzoek aan te kunnen tonen dat men in het bezit is van een rechtsgeldige inschrijving als verzekeraar of gevolmachtigd agent in de daarvoor bestemde registers van de Autoriteit Financiële Diensten (AFM). Ten slotte dient aangegeven te worden voor welke aandelen en verzekeringen de inschrijver inschrijft. Ook dient de inschrijver zich in samenwerking met de mogelijk overige meetekenende dienstverleners zonder meer te conformeren aan de in de Nederlandse verzekeringsmarkt gebruikelijke wijze van schaderegeling en verklaart volledig geëquipeerd te zijn om de schadeafhandeling op adequate wijze te organiseren. Hieronder wordt verstaan: het snel kunnen doen afhandelen en uitkeren van schades of voorschotten. Indien de inschrijver inschrijft als leidende/offrerende dienstverlener dient hij tevens te verklaren dat hij ervaring heeft met het verzekeren van soortgelijke risico’s en hij dient dit aan te geven in de als bijlage 6 toegevoegde referentieformulieren. Ook dient het in dienst zijnde personeel en de in te zetten organisatie van de vereiste omvang en het vereiste niveau te zijn om de verzekering met de daarvoor benodigde vakkundigheid, efficiency, ervaring en betrouwbaarheid te behandelen. Ten slotte dient de inschrijver te verklaren dat het door hem in te zetten personeel de Nederlandse taal beheerst. - 11 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
In bijlage 5 dient de inschrijver te verklaren dat hij uiterlijk binnen 10 werkdagen na het verzoek van de AD onder meer de navolgende documenten met betrekking tot de uitsluitingsgronden en de juridische, economische, financiële en technische minimumeisen zal verstrekken:
Een opgave van de personeelsleden die met de dienstverlening zullen worden belast, met hun beroepskwalificaties en ervaring door overlegging van hun CV’s aangevuld met de voor de uitvoering van de dienst relevante informatie;
Een door een bevoegde instantie van de betrokken Lid-Staat verstrekt getuigschrift dat hij niet in een van de omstandigheden verkeert als bedoeld in artikel 45 van richtlijn 2004/18.
In bijlage 6 dient u 1 referenties op te geven met betrekking tot de minimumeisen. De referentie dient minimaal 60% te zijn van de waarde van het aandeel dat op de polis van Onderwijsgroep Noord getekend wordt. Uit de referentie dient te blijken dat inschrijver ervaring heeft met het verzekeren van vergelijkbare risico’s als omschreven in dit document. Bijlage 7 dient ingevuld te worden wanneer er gebruik gemaakt wordt van volmachten. In bijlage 8 dient de inschrijver te verklaren dat de inschrijving niet tot stand is gekomen onder invloed van een overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of in strijd met het meervoudig onderhandse mededingingsrecht. In bijlage 9 is de concept sluitnota bijgevoegd. Inschrijver dient te verklaren dat hij akkoord is met deze concept sluitnota. Tevens dient de inschrijver zijn inschrijving te doen door het aandeel en de netto premie in te vullen. In bijlage 10 is de specificatie bijgevoegd. In bijlage 11 is het schadeoverzicht toegevoegd. Schades gemeld na de publicatie van deze aanbesteding worden buiten beschouwing van deze aanbesteding gelaten.
- 12 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
DEEL: IV
GUNNINGCRITERIUM EN BEOORDELING
Inschrijvingen van Inschrijvers worden beoordeeld op het gunningcriterium laagste prijs. IV.1 Gunningcriterium Criterium
Omschrijving
G.1
Prijs (bijlage 9)
Max. puntenscore 100
Premie
100 pnt
Prijs De Inschrijver met de laagst geboden premie scoort in totaal maximaal 100 punten op het onderdeel Prijs. De prijs wordt uitgedrukt in een promillage van de verzekerde som. Genoemde tarieven dienen vast te staan gedurende de looptijd van de Overeenkomst. Voor het onderdeel ‘prijs’ geldt dat de Inschrijver met de laagste prijs de hierboven omschreven maximale score krijgt. De puntentoekenning voor andere Inschrijvers wordt aan de Inschrijver met de laagste prijs gerelateerd met behulp van onderstaande formule: laagste prijs te beoordelen prijs
X maximaal aantal punten = gewogen score
IV.2 Beoordelingsprocedure De beoordeling van de inschrijvingen verloopt als volgt: Stap 1 Stap 2 Stap 3
Vaststellen van de volledigheid van de ingediende inschrijving Vaststellen van de geldigheid van de inschrijving Beoordeling van de geldige en volledige inschrijvingen op basis van het gunningcriterium “laagste prijs”.
Stap 1 Een onvolledige inschrijving wordt uitgesloten van de verdere beoordelingsprocedure, tenzij het ontbreken van bepaalde informatie als een kennelijke omissie is aan te merken. Stap 2 Alle inschrijvingen dienen te voldoen aan de formele vereisten. Een niet geldige inschrijving wordt uitgesloten van de verdere procedure. Stap 3 AD wenst met deze Europese aanbesteding op basis van de openbare procedure een optimaal resultaat te verkrijgen op basis van de laagste prijs Voor de opdracht onderscheidt de AD enerzijds algemeen geldende minimale eisen aan de geschiktheid van de Gegadigde en anderzijds per opdrachtonderdeel specifieke eisen en wensen. Gunning zal plaatsvinden op basis van de laagste prijs. - 13 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
De beoordelingscommissie bestaat uit een of meerdere medewerkers van de AD aangevuld met de projectleider en een externe onafhankelijke materiedeskundige. Fase 1 De beoordelingscommissie beoordeelt de ontvangen inschrijvingen op basis van de in dit beschrijvend document genoemde criteria. Deze beoordeling leidt voor iedere Inschrijver tot een bepaalde score. De Inschrijvers worden gerangschikt op basis van hun score waarbij de hoogte van de score de volgorde in de rangschikking aangeeft. Fase 2 Indien de leidende verzekeraar niet de laagste premie heeft geboden t.o.v. de overige inschrijvingen, zal aan hem een aandeel tot maximaal 25% toegewezen worden (Bij te weinig aanbod zal het aandeel zoveel te meer zijn als noodzakelijk is voor 100% dekking) Vervolgens wordt de polis tot 100% “vol” getekend door de leiders/volgers in volgorde van de laagste premie tegen het door hun ingeschreven aandeel tot het moment dat 100% is bereikt. Fase 3 Mochten er meerdere geldige inschrijvingen zijn met dezelfde score en mocht daardoor een assuradeurenverdeling van > 100% ontstaan, dan worden deze aandelen in evenredigheid teruggebracht, zodat er een assuradeurenverdeling van 100% ontstaat.
- 14 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
BIJLAGE 1: CHECKLIST De AD wenst dat de inschrijving wordt opgebouwd conform onderstaande structuur. De ingevulde en ondertekende checklist dient aan de inschrijving te worden toegevoegd. In de kolom ‘Betreft gevraagde in’ wordt verwezen naar de plaats in de inschrijvingsaanvraag waar een bepaalde vraag is gesteld. In de kolom ‘Omschrijving vraag/gevraagde:’ is een korte omschrijving van deze vraag opgenomen. In de kolom ‘Volgorde inschrijving’ staat aangegeven waar de betreffende vraag beantwoordt dient te worden. In de kolom ‘Bijgevoegd:’ dient u aan te geven of de gevraagde bijlage aan de inschrijving is toegevoegd. Eventuele aanvullende documenten dienen achter hetzelfde tabblad te worden bijgevoegd als de bijlage waarop de aanvullende documenten betrekking hebben.
Betreft gevraagde in :
Omschrijving vraag/gevraagde : Inschrijvingsbrief
Volgorde Inschrijving : Voor tabblad 1
Verklaringen (incl. eventuele bijlagen) Bijlage 1
Checklist
Achter tabblad 1
Bijlage 2
Eigen verklaring
Achter tabblad 2
Bijlage 3
Inschrijver
Achter tabblad 3
Bijlage 4
Inhoudelijke eisen
Achter tabblad 4
Bijlage 5
Aanvullende verklaringen
Achter tabblad 5
Bijlage 6
Referenties
Achter tabblad 6
Bijlage 7
Volmachten
Achter tabblad 7
Bijlage 8
Verklaring bestuurder over rechtmatigheid inschrijving
Achter tabblad 8
Bijlage 9
Concept sluitnota
Achter tabblad 9
- 15 -
Bijgevoegd:
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
BIJLAGE 2: EIGEN VERKLARING Inzake uitsluitingsgronden behorend bij Aanbestedingsleidraad OFFERTEAANVRAAG EUROPESE AANBESTEDING BRANDVERZEKERING ONDERWIJSGROEP NOORD / AOC Terra/ Dollard college / rsg De Borgen Plaats van uitvoering:
Groningen
Uitschrijver:
Onderwijsgroep Noord
Datum en tijdstip uitschrijving:
26 april 2013 om 12.40 uur
Referentienummer:
107455-2013
Deze ingevulde en ondertekende eigen verklaring moet worden gevoegd bij de overige inschrijvingsdocumenten en op het tijdstip voor de ontvangst van de inschrijving in enkelvoud zijn ingediend bij: Naam: Contactpersoon: Adres: PC + Plaats
Onderwijsgroep Noord Berthan Slijkhuis Hereweg 101 9721 AA GRONINGEN
Postadres: PC + Plaats
Postbus 17 9700 AA GRONINGEN
- 16 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
Aanwijzingen ten aanzien van het invullen en indienen van deze eigen verklaring: Deze eigen verklaring (het origineel) dient volledig te worden ingevuld. Indien de gegadigde zich aanmeldt in combinatie met anderen, dient voor elke combinant een ingevuld exemplaar van deze verklaring ingediend te worden. In geval van een combinatie is zo nodig het gebruik van een kopie van deze eigen verklaring toegestaan. De tekst van deze eigen verklaring mag niet worden overgetypt, aangevuld noch gewijzigd. Indien er op de eigen verklaring te weinig ruimte is voor antwoorden dan dienen de antwoorden in apart toe te voegen bijlagen te worden vermeld. Daar waar op deze eigen verklaring aangegeven, dienen aparte bijlagen te worden toegevoegd. Indien vermeld staat ‘na een verzoek daartoe’, desbetreffende gegevens eerst indienen nadat de uitschrijver daartoe een schriftelijk verzoek aan de gegadigde heeft doen toekomen. Bijlagen dienen te zijn voorzien van het vraagnummer uit deze eigen verklaring. Indien wordt aangemeld met gebruikmaking van onderaannemers (vraag 1 sub e), dient elke onderaannemer de vragen 1 en 2 uit deze eigen verklaring in te vullen, te ondertekenen en gelijktijdig met deze eigen verklaring in te dienen. In geval van onderaanneming is zo nodig het gebruik van een kopie van de vragen 1 en 2 van deze eigen verklaring toegestaan. De ingevulde eigen verklaring incl. de genummerde bijlagen, dient als onderdeel van de inschrijving op het tijdstip voor de ontvangst van de inschrijving te zijn ontvangen op het in de bekendmaking aangegeven postadres. De gegadigde draagt het risico van de goede en tijdige aanwezigheid van de eigen verklaring. Gevolgen beantwoording van deze eigen verklaring Om tot de selectieprocedure te worden toegelaten dient een gegadigde de hiernavolgende vragen als volgt te beantwoorden: VRAAG 2.0.a 2.0.b 2.0.c 2.0.d 2.1.a 2.1.b 2.1.c 2.1.d 2.1.e 2.1.f 2.1.g 2.1.h
JA
NEE X X X X X X X X
X X X X
Indien de vragen anders beantwoord worden volgt uitsluiting van verdere deelname.
- 17 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
1
a.
Algemene vragen Vraag
Antwoord
Naam van de onderneming Vestigingsadres:
naam adres, postcode en woon- of vestigingsplaats postbusnummer postcode gemeente land van vestiging nummer nummer nummer
Postadres: Postcode en plaats: Land: Telefoonnummer: Telefaxnummer: BTW registratie b.
Naam van de rechtsgeldige vertegenwoordiger die het formulier namens de onderneming invult: Vestigingsadres:
naam
Postadres: Postcode en plaats: Land: Telefoonnummer: Telefaxnummer:
adres, postcode en woon- of vestigingsplaats postbusnummer postcode gemeente land van vestiging nummer nummer
c.
Rechtsvorm van de onderneming:
BV / CV/ NV / VOF / anders te weten
d.
De handelsnaam of handelsnamen waarvan de onderneming gebruik maakt of heeft gemaakt:
naam
e.
In voorkomend geval, aan welke ondernemingen wordt een deel van de opdracht in onderaanneming gegeven.
f.
g.
JA NEE Zo ja vermeld: naam natuurlijke- of rechtspersoon, adres, postcode en woon- of vestigingsplaats
Persoon van rechtswege beslissingbevoegd voor de onderneming voor deze opdracht: Vestigingsadres: Postadres: Postcode en plaats:
naam en voorletters
Contactpersoon van de onderneming:
naam en voorletters
Telefoonnummer: E-mail adres contactpersoon:
nummer e-mail adres
adres, postcode en woon- of vestigingsplaats postbusnummer postcode gemeente
- 18 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
2.
Uitsluitingsgronden De onder vraag 2 verlangde verklaringen mogen op het moment van overleggen, niet ouder zijn dan 6 maanden. De onderneming staat er voor in dat deze verklaring op het moment dat deze wordt overgelegd overeenstemt met de werkelijke situatie waarin de onderneming zich op dat moment bevindt. Vraag
Antwoord Bijlage
2.0 Uitsluitinggronden inzake deelneming aan een criminele organisatie, omkoping, fraude of witwassen van geld Is jegens de onderneming bij een onherroepelijk vonnis een veroordeling1 om een of meer van de hieronder opgegeven redenen uitgesproken: a.
b.
c.
d.
Deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, lid 1, van Gemeenschappelijk Optreden 98/773/JBZ van de Raad? Omkoping in de zin van artikel 3, van het besluit van de Raad van 26 mei 1997, respectievelijk artikel 3, lid 1, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad? Fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap? Witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld?
JA NEE JA NEE
Na een verzoek daartoe: een verklaring omtrent het gedrag van de onderneming of de beschikking waarin afgifte van die verklaring wordt geweigerd of en vergelijkbare verklaring of beschikking uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is.
JA NEE JA NEE
2.1 Uitsluitingsgronden die aanleiding zijn tot uitsluiting a.
Verkeert de onderneming in staat van faillissement of van liquidatie, dan wel heeft de onderneming zijn werkzaamheden gestaakt, of geldt jegens hem een surseance van betaling of een akkoord, of verkeert de onderneming in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving?
1
JA NEE
Na een verzoek daartoe: een verklaring van de griffier van de Rechtbank of een vergelijkbare verklaring uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is.
Voor Nederland: een veroordeling uitgesproken op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht.
- 19 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
b.
c.
d.
Is het faillissement of liquidatie van de onderneming aangevraagd of is tegen hem een procedure van surseance van betaling of akkoord dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving, aanhangig gemaakt?
JA
Is jegens de onderneming een rechterlijke uitspraak met kracht van gewijsde volgens de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving gedaan, waarbij een delict is vastgesteld dat in strijd is met zijn beroepsgedragsregels?
JA
Heeft de onderneming in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout begaan?
JA
NEE
NEE
Na een verzoek daartoe: een verklaring van de griffier van de Rechtbank of een vergelijkbare verklaring uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is.
Na een verzoek daartoe: een verklaring omtrent gedrag (VOG) van de onderneming of de beschikking waarin afgifte van de verklaring wordt geweigerd of een vergelijkbare verklaring of beschikking uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is.
NEE e.
f
g.
h.
Heeft de onderneming aan zijn verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van de sociale zekerheidsbijdragen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland?
JA
Heeft de onderneming aan zijn verplichtingen voldaan ten aanzien van de betaling van zijn belastingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij is gevestigd of van Nederland?
JA
Heeft de onderneming zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die ingevolge aanbestedingsprocedures kunnen worden verlangd, of heeft de onderneming die inlichtingen niet verstrekt
JA
Bent u bereid een vragenlijst voor COVOG- onderzoek in te vullen en bent u bereid mee te werken aan een dergelijk onderzoek
JA
- 20 -
NEE
NEE
Na een verzoek daartoe: een verklaring van de ontvanger onder wie de gegadigde ressorteert voor de inning van sociale zekerheidsbijdragen of een vergelijkbare verklaring uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is. Na een verzoek daartoe: een verklaring van de ontvanger onder wie de gegadigde ressorteert voor de inning van belastingen of een vergelijkbare verklaring uit het land van herkomst die niet meer dan 6 maanden oud is.
NEE
NEE
Na een verzoek daartoe: invullen van een COVOG-vragenlijst
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
Inschrijver Naam Functie Datum Handtekening
- 21 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
BIJLAGE 3: INSCHRIJVER
Ondergetekende verklaart te voldoen aan de bepalingen neergelegd in de Wet op het Financieel Toezicht (Wft) en andere Nederlandse toepasselijke wetten en regelingen en/of vergelijkbare buitenlandse wet- of regelgeving.
Ondergetekende schrijft in: namens de eigen maatschappij als gevolmachtigde van in bijlage 7 vermelde verzekeraar(s)
Ondergetekende schrijft in voor één of meer van onderstaande aandelen: als gegadigde leidende/offrerende dienstverlener voor aangeboden risico.
.......% van het
als (eventueel) gegadigde volgende dienstverlener voor aangeboden risico.
.......% van het
Ondergetekende schrijft in op basis van minimum verzekeringsvoorwaarden zoals opgenomen in bijgevoegde sluitnota’s in bijlage 9.
Inschrijver Naam Functie Datum Handtekening
- 22 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
BIJLAGE 4: SELECTIE EISEN
Ondergetekende verklaart in zijn geheel kennis genomen te hebben van de oproep tot mededinging, verschenen op datum 26 april 2013 met documentnummer 107455-2013
Ondergetekende zal zich in samenwerking met de overige meetekenende dienstverleners zonder meer conformeren aan de in de Nederlandse verzekeringsmarkt gebruikelijke wijze van schaderegeling en verklaart volledig geëquipeerd te zijn om de schade-afhandeling op adequate wijze te organiseren. Hieronder wordt in ieder geval verstaan: het snel kunnen doen afhandelen en uitkeren van schades of voorschotten. Tevens verklaart ondergetekende bereid te zijn Nederlandse schade-experts in te schakelen en deze adequaat te kunnen aansturen.
Indien ondergetekende inschrijft als leidende/offrerende inschrijver dient hij tevens aan de navolgende economische en technische minimumeisen te voldoen:
Ondergetekende verklaart dat het in dienst zijnde personeel en de in te zetten organisatie van de vereiste omvang en het vereiste niveau zijn om de verzekering met de daarvoor benodigde vakkundigheid, efficiency, ervaring en betrouwbaarheid te behandelen. Hij verklaart tevens dat het in te zetten personeel de Nederlandse taal beheerst.
Ondergetekende verklaart ervaring te hebben met het verzekeren van soortgelijke risico’s en geeft dit aan in het in bijlage 6 weergegeven overzicht conform de gestelde eisen.
Inschrijver Naam Functie Datum Handtekening
- 23 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
BIJLAGE 5: AANVULLENDE VERKLARINGEN
Ondergetekende verklaart dat hij uiterlijk binnen 10 werkdagen na het verzoek van de aanbestedende diensten / verzekeringsmakelaar ondermeer de navolgende documenten met betrekking tot de uitsluitingsgronden en de juridisch, economische, financiële en technische minimumeisen zal verstrekken;
Een opgave van de personeelsleden die met de dienstverlening zullen worden belast, met hun beroepskwalificaties en ervaring door overlegging van hun CV’s aangevuld met de voor de uitvoering van de dienst relevante informatie;
Een door een bevoegde instantie van de betrokken Lid-Staat verstrekt getuigschrift dat hij niet in een van de omstandigheden verkeert als bedoeld in artikel 45 van richtlijn 2004/18;
Inschrijver Naam Functie Datum Handtekening
- 24 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
BIJLAGE 6: REFERENTIES Ondergetekende geeft in onderstaand overzicht de mate van ervaring aan met het verzekeren van vergelijkbare risico’s. Minimum aantal referenties? Bijv: De inschrijver dient bij de inschrijving, volgens onderstaande structuur, minimaal 1 referentie van de afgelopen 3 jaren op te geven, die qua aard en omvang vergelijkbaar zijn met onderhavige opdracht. Uit de referenties dient de ervaring op het vakgebied, zoals door de AD wordt gevraagd, naar voren te komen. De referentie dient minimaal 60% te zijn van de waarde van het aandeel dat op de polis van Onderwijsgroep Noord getekend wordt. Soort polis
Verzekeringnemer/ verzekerde
Verzekerde interesten
Aandeel
Lead/to follow
Ondergetekende zal in plaats van bovenstaand overzicht een aparte bijlage toevoegen. Ja, bijlage nummer .... Nee Inschrijver Naam Functie Datum Handtekening
- 25 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
BIJLAGE 7: VOLMACHTEN In onderstaand overzicht dient in geval van één of meerdere volmachten een opgave te worden verstrekt van volmachtgevers. Verzekeraar
Aandeel
Ondergetekende zal in plaats van bovenstaand overzicht een aparte bijlage toevoegen. Ja, bijlage nummer ...... . Nee Inschrijver Naam Functie Datum Handtekening
- 26 -
Europese Aanbesteding doorlopende eigendomsverzekering voor Onderwijsgroep Noord en onderliggende stichtingen.
BIJLAGE 8: VERKLARING BESTUURDER OVER RECHTMATIGHEID INSCHRIJVING Ondergetekende verklaart dat onderhavige inschrijving, of in geval van een openbare procedure, de aanbieding, niet tot stand is gekomen onder invloed van een overeenkomst, besluit of gedraging in strijd met het Nederlandse of Europese mededingingsrecht Ondertekende verklaart dat hij/zij deze verklaring naar waarheid heeft ingevuld als een daartoe gerechtigde persoon.
Inschrijver Naam Functie Datum Handtekening
- 27 -