ROZBOR HOSPODAŘENÍ. Probační a mediační služby za rok 2014

ROZBOR HOSPODAŘENÍ Probační a mediační služby za rok 2014

Obsah 1.

2. 3.

4.

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Úvod ...................................................................................................................................................... 2 1.1. Přípravné řízení a řízení před soudem – mediační činnosti.......................................................... 2 1.2. Vykonávací řízení – probační činnosti ........................................................................................... 3 1.3. Oběti trestné činnosti ..................................................................................................................... 3 Dislokace a vybavení středisek ............................................................................................................. 3 Zhodnocení plnění rozpočtu v roce 2014 .............................................................................................. 5 3.1. Plnění závazných ukazatelů rozpočtu roku ................................................................................... 6 3.2. Rozpočtová opatření...................................................................................................................... 6 3.3. Vyhodnocení příjmů ....................................................................................................................... 6 Projekty spolufinancované z fondů Evropské unie ............................................................................... 6 4.1. EU 026 - Rozvoj probačních a resocializačních programů – posílení prevence a ochrany společnosti před opakováním trestné činnosti .............................................................................. 6 4.2. EU 083 - Proč zrovna já? (Rozvoj programů restorativní justice pro oběti trestných činů) ........... 8 4.3. EU 085 - Na správnou cestu! (Zavedení a rozvoj nových probačních programů a programů restorativní justice pro mladistvé pachatele trestných činů - posílení odborné spolupráce institucí) ....................................................................................................................................... 10 4.4. EU 086 - Křehká šance (Komise pro podmíněné propuštění - posílení možnosti sociální integrace propuštěných a prevence kriminality) .......................................................................... 11 4.5. EU104 - Posílení vedení a řízení v PMS (SMART) ..................................................................... 12 4.6. EU 117 - Systém dalšího vzdělávání pracovníků Probační a mediační služby .......................... 13 Rozbor zaměstnanosti a čerpání prostředků na platy ......................................................................... 15 Hodnocení a porovnání nákladovosti .................................................................................................. 18 Trest domácího vězení ........................................................................................................................ 20 Hodnocení čerpání výdajů účelově určených na financování programů ............................................ 21 Rezervní fond ...................................................................................................................................... 24 Program sociální prevence a prevence kriminality.............................................................................. 24 Výdaje na zahraniční pracovní cesty .................................................................................................. 25 Příspěvky mezinárodním organizacím ................................................................................................ 32 Výplata odškodnění ............................................................................................................................. 33 Komentář k majetku ............................................................................................................................ 33 Výsledky vnějších kontrol .................................................................................................................... 34 Interní audit.......................................................................................................................................... 35 Závěr ................................................................................................................................................... 36

Příloha č. 1 – Rozbor nákladovosti – rok 2014 ........................................................................................... 37 Příloha č. 2 – Tabulka rozlišovacích znaků pro rok 2014 ........................................................................... 38

Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 1 z 38

1. Úvod Předkládaný rozbor hospodaření Probační a mediační služby (dále jen PMS) za rok 2014 analyzuje ekonomickou situace PMS jako organizační složky státu a podává srovnání stavu čerpání rozpočtu s přecházejícími účetními obdobími. Dále se v kontextu ekonomiky a správy věnuje odborné problematice, hlavní činnosti PMS. Základními rysy hospodaření PMS v roce 2014 bylo především: - velmi výrazné čerpání prostředků z evropských fondů, - stabilní a rovnoměrné financování, které zajistilo krytí potřeb veškeré činnosti PMS, - byla ukončena řada významných investičních akcí a zahájeny nové (viz bod 8), - probíhala výrazná redislokace středisek do státních prostor (viz bod 2), - již rutinní provoz systému Státní pokladny (IISSP), Stabilní a vyvážené hospodaření PMS vytváří základní předpoklad pro výkon probačních a mediačních činností, které jsou dle zákona prováděny v průběhu celého trestního řízení. Celkový nápad nových spisů v roce 20141 byl 31 537, což znamená, že oproti roku 2013 došlo k nárůstu případové agendy PMS o cca 21 %. Z celkového počtu těchto případů 9,4 % z nich tvořilo agendu mládeže (celkem 2 965 případů). 1.1. Přípravné řízení a řízení před soudem – mediační činnosti Celkový počet spisů PMS v této fázi činil 13 024 (tj. 41,3 % z celkové agendy PMS v roce 2014). Tyto případy zahrnují jak práci s pachateli, tak i s oběťmi trestné činnosti. I když oproti roku 2013 došlo k mírnému poklesu podílu (o 2 % body), v absolutním počtu došlo k nárůstu o 1 759 případů. Lze tedy usoudit, že je stále zachováván trend nárůstu vstupů PMS do řízení před samotným rozhodnutím soudu, což znamená, že se PMS daří častěji a v širší míře vstupovat do případů přípravy nejen podmínek pro uplatnění odklonů, ale zároveň i do přípravy stanovisek k vhodnosti uložení alternativních trestů, což má pozitivní efekt na zvyšování míry vykonatelnosti těchto trestů. Za minulý rok bylo v této fázi trestního řízení realizováno dohromady 4 824 případů v oblasti zprostředkování řešení konfliktu, kdy PMS prostřednictvím mediačních činností vytváří podmínky pro uplatnění některého z odklonů v trestním řízení a uložení alternativního trestu/opatření. V rámci těchto činností bylo ke konci roku evidováno cca 1 200 případů, kde došlo ke zprostředkování jedné či více přímých mediací mezi obětí a pachatelem a 1 346 případů, kde došlo díky PMS k dosažení a uzavření dohody mezi obětí a pachatelem. V rámci evidovaných případů přípravného řízení sjednali u dospělých pachatelů v loňském roce k 31. 12. 2014 probační úředníci celkovou částku náhrady škody ve výši 31,4 mil. Kč a pro účely narovnání byla stejně jako v loňském roce k obecně prospěšným účelům prozatím zajištěna částka 2,1 mil. Kč. Celkově pak od září 2011 činí tyto částky 146,3 mil. Kč u náhrady škody a 7,4 mil. Kč v případě institutu narovnání. Z celkového počtu nově evidovaných spisů PMS v přípravném řízení bylo PMS soudy uloženo zajistit činnosti v rámci 646 případů výkonu dohledu nahrazením vazby, 6 852 případů přípravy a zpracování stanovisek k uložení trestu obecně prospěšných prací a 340 případů provedení předběžného šetření zjišťujícího možnost uložení trestu domácího vězení.

1

jedná se o předběžná data - je možná změna v řádu jednotek u všech dat za rok 2014


Stránka 2 z 38

1.2. Vykonávací řízení – probační činnosti Ve vykonávacím řízení PMS evidovala celkem 18 513 nových spisů (58,7 % agendy PMS). Agenda výkonu dohledu nad podmíněně odsouzenými pachateli oproti loňskému roku vrostla na hodnotu 7 165 nových případů, (z toho dospělí 7 006, mladiství 159). PMS také zajišťuje výkon dohledu v rámci výchovného a trestního opatření u mladistvých a v rámci opatření dohledu v případě dětí. V roce 2014 bylo evidováno 659 takových případů. Agenda výkonu dohledu nad podmíněně propuštěnými pachateli v roce 2014 zahrnovala vypracování celkem 682 stanovisek PMS k možnosti podmíněného propuštění. V uvedeném období měla PMS na starost zajištění výkonu dohledu nad celkem 1 204 novými případy podmíněně propuštěných. V rámci výkonu dohledů nad pachateli PMS v roce 2014 zajistila PMS, aby pachatelé pod dohledem uhradili k 31. 12. 2014 více než 38,8 mil. Kč ze svých předepsaných nebo dosud neuhrazených závazků. Celkově pak od září 2011 činí tato částka 135,4 mil. Kč. V roce 2014 bylo uloženo 243 trestů domácího vězení a podmíněného propuštění do domácího vězení. Aktuálně je ve výkonu trestu a opatření domácího vězení 142 osob. Celkově od roku 2010 bylo soudy uloženo 1 385 těchto trestů. Od ledna 2010 již bylo mimo jiné zpracováno celkem 2 757 zpráv v rámci předběžného šetření před uložením trestu či opatření DV. V rámci agendy zajištění výkonu trestu obecně prospěšných prací v roce 2014 měla PMS na starosti celkem 9 443 nových případů trestu OPP (z toho dospělí 9123, mladiství 320) a vypracovala celkem 6 852 stanovisek k možnosti uložení tohoto trestu. Ve srovnání s rokem 2013 se jedná o nárůst o cca 39 procentních bodů. V roce 2014 došlo v rámci agendy PMS ve vývoji oblasti zajištění výkonu trestu zákazu vstupu na sportovní a jiné společenské akce k mírnému nárůstu, neboť výkon tohoto trestu byl uložen v 79 případech (v roce 2013 v 51 případech). 1.3. Oběti trestné činnosti Dne 1. srpna 2013 vešel v účinnost nový zákon č. 45/2013 o obětech trestných činů, který mj. rozšířil kompetence PMS v této oblasti. Střediska PMS fungují rovněž jako „podpůrná centra“ pro oběti trestných činů, na kterých byli probační úředníci a asistenti od účinnosti zákona připraveni přijímat oběti trestných činů a poskytovat jim pomoc podle nového zákona. Od platnosti nového zákona se pak na Probační a mediační službu s žádostí o pomoc a podporu obrátilo zhruba 1 614 obětí trestných činů. V roce 2014 to činilo přibližně 1 134 obětí podle ZOTČ.

2. Dislokace a vybavení středisek Základní koncepcí PMS v oblasti dislokace je umístnění středisek do budov státní správy, především v resortu justice. Strukturu PMS tvoří 74 středisek, která působí v sídlech okresních soudů nebo naroveň jim postavených obvodních nebo městských soudů, dále 4 detašovaná pracoviště (Děčín - Rumburk, Havířov - Karviná, Bruntál - Krnov, Šumperk - Mohelnice), centrálně řízená ředitelstvím se sídlem v Praze. Z těchto pracovišť je 63 umístěno v objektech státní správy (tj. 80,8%) a 15 v komerčním nájmu (tj. 19,2%). V roce 2014 se přestěhovalo celkem deset středisek: - středisko Vyškov se dislokovalo do objektu Ministerstva zemědělství od 1. 3. 2014, - středisko Pelhřimov se přestěhovalo do kvalitativně lepších prostor od 14. 3. 2014, - středisko Písek se přestěhovalo do kvalitativně lepších prostor od 17. 3. 2014, Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 3 z 38

-

středisko Česká Lípa se dislokovalo v rámci objektu Okresního soudu od 1. 5. 2014, středisko Břeclav se dislokovalo do objektu Města Břeclav od 1. 6. 2014 středisko Prachatice se stěhovalo z komerčního nájmu do objektu ÚZSVM od 1. 7. 2014, středisko Chrudim se přestěhovalo v rámci objektu Města Chrudim od 1. 9. 2014, středisko Chomutov se dislokovalo do objektu Ministerstva zemědělství od 1. 9. 2014, středisko Rakovník se dislokovalo do objektu ÚZSVM od 1. 10. 2014, středisko Svitavy se dislokovalo do objektu Státního pozemkového úřadu od 1. 12. 2014

Střediska rozšířená o kancelář - dle potřeby a možností využití o mediační místnost nebo archiv: Mělník, Jindřichův Hradec, Liberec, Most, Hradec Králové, Jihlava, Prostějov, Zlín, Ostrava, Jeseník. V roce 2014 se ukončil proces portace mobilních telefonních čísel ze sítě T-Mobile do sítě Vodafone. Celkový počet aktivních SIM karet k 31. 12. 2014 – 348 ks. V roce 2014 se pokračovalo v opravách nemovitosti ve vlastnictví PMS – úprava nezpevněné plochy střediska Frýdek - Místek - bližší informace v části 8. Ve stejné části je pak informace o pokračování rekonstrukce budovy v ul. Senovážná 995/2, Praha 1, u které má PMS právo hospodaření. Realizace bezpečnostní koncepce PMS pokračovala registrací akce na elektronické zabezpečení objektů a zaměstnanců dalších dvou středisek. Akce byly ukončeny v roce 2014. Materiálně-technické vybavení středisek PMS se rozvíjí v souladu se stanoveným standardem, kdy pro přímý výkon probačních a mediačních činností slouží jednomístné kanceláře, mediační místnost, místnost pro oběti a doplňkové technické zázemí ve formě spisovny, skladu, sociálních zařízení. Vybavení inventářem a technikou je na standardní úrovni, důraz je kladen na ergonomii pracovního prostředí, bezpečnost zaměstnanců a kultivovanou a důstojnou úroveň pracovního prostředí. Zaměstnanci disponují elektronickým podpisem a přímým vstupem do datové schránky prostřednictvím elektronického spisu. V roce 2014 byla ukončena investiční akce na upgrade spisové služby v souladu s požadavky Zákona o spisové službě a archivnictví a implementace požadavků Národního standardu pro elektronické systémy spisové služby. Pro terénní práce a kontaktování klientů jsou na střediscích k dispozici mobilní telefony. PMS jako celek má zajištěnu plnou mobilitu, která je velmi důležitá pro kvalitní výkon odborných činností. Každé středisko disponuje služebním automobilem, který je využíván zejména pro návštěvy mladistvých v rodině, kontaktování imobilních obětí trestných činů, dále ke kontrole výkonu trestu obecně prospěšných prací, trestu domácího vězení a pro kontrolu uložených přiměřených povinností a omezení. Celkem je využíváno 82 vozidel, včetně jednoho vícemístného vozidla, které je vyčleněno pro přepravu zaměstnanců na vzdělávací akce, pro převoz materiálu pro jednotlivá střediska PMS a pro přepravu zahraničních delegací. V listopadu a prosinci 2014 byl realizován nákup celkem čtyř nových vozidel na základě povolené investiční akce ze strany Ministerstva spravedlnosti ČR. Tato vozidla byla pořízena od centrálně vysoutěženého dodavatele pro resort justice. Celkem je tedy v evidenci vozového parku 86 vozidel. Čtyři poruchová, technicky a bezpečnostně zastaralá vozidla budou počátkem roku 2015 vyřazena a nahrazena nově zakoupenými, tím se stav vozidel pro rok 2015 nezmění a bude stále počet 82. Za rok 2014 bylo evidováno celkem osm pojistných událostí, z toho tři se týkají poškození čelního skla (výměna nebo oprava proběhla z připojištění čelního skla), čtyři události hlášeny z havarijního pojištění vozidel PMS a jedna událost byla ze strany PMS nezaviněná (hrazeno z povinného ručení viníka). Celkový nájezd kilometrů v roce 2014 u 82 sledovaných vozidel činil 892 841 km a spotřebováno bylo 57 969,63 litů PHM (nafta, benzín). Průměrná spotřeba na 100 km jednoho vozidlo tedy činí 6,49 litrů. Na konci roku 2014 bylo průměrné stáří jednoho vozidla 4,65 roku.


Stránka 4 z 38

Přehled vozidel u PMS z celkového počtu 86 Nissan (Almera); 1 Citroen (Jumpy); 1

Volkswagen (Golf); 1

Volvo (S60); 1 Fiat (Panda); 12

Škoda (Superb 2, Octavia 4, Fabia 32); 38

Suzuki (Swift 7, Splash 25); 32

vyjádřeno v kusech

3. Zhodnocení plnění rozpočtu v roce 2014

Skutečnost 2011

Ukazatel Příjmy celkem Výdaje celkem běžné výdaje kapitálové výdaje

Ukazatel Příjmy celkem Výdaje celkem z toho:

Skutečnost 2012

3.050.000 220.196.000 213.888.000 6.308.000

Skutečnost 2013 2.733.283

5.866.000 225.083.000 223.407.000 1.676.000

Schválený rozpočet 2014 30.074.325

Skutečnost 2013

Skutečnost 2014

2.733.283 14.228.875,66 230.533.439 266.555.118,15 228.976.120 261.788.521,94 4.766.596,21 1.557.319

Upravený rozpočet 2014 31.894.325

Konečný rozpočet 2014 31.894.325

Skutečnost 2014 14.228.875,66

230.533.439 241.818.412 315.704.257,96 429.882.225,48 266.555.118,15

běžné výdaje 228.976.120 241.818.412 297.409.777,56 391.445.376,37 261.788.521,94 kapitálové výdaje

1.557.319

0

18.294.480,40


38.436.849,11

4.766.596,21

Stránka 5 z 38

3.1. Plnění závazných ukazatelů rozpočtu roku položka

závazný ukazatel

čerpání

%

výdaje celkem

429.882.225,48

266.555.118,15

62,01

běžné výdaje celkem z toho: Program prevence kriminality běžné výdaje (bez seskupení 5399)

391.445.376,37

261.788.521,94

66,88

1.500.000 389.945.376,37

1.409.116,72 260.379.405,22

93,94 66,77

bankovní účet 000 - věcné výdaje z toho: převod FKSP limit na pohoštění

266.555.118,15

266.555.118,15

100

1.472.113 122.060 38.436.849,11

1.403.567 78.438,90 4.766.596,21

95,34 64,26 12,40

investiční výdaje celkem 3.2. Rozpočtová opatření

V roce 2014 bylo v systému IRES provedeno celkem 164 rozpočtových opatření. Z toho: 51 na základě pokynu Ministerstva spravedlnosti a 113 vlastních – tzn. přesuny prostředků mezi položkami dle potřeb PMS. 3.3. Vyhodnocení příjmů Příjmy nebyly rozpočtovány a z povahy činnosti PMS vyplývá, že nelze ani plánované příjmy předpokládat. Částky ze skutečnosti 2.012.088,52 Kč tvořily: -

4.

příjmy z pronájmu ostatních nemovitostí – 961.157 Kč přijaté pojistné – 62.721 Kč ostatní nedaňové příjmy – např. služby objektu Senovážná, Praha 182.524,25 Kč (účet 19) vrácené přeplatky záloh za rok 2013 – 805.686,27 Kč (účet 19)

Projekty spolufinancované z fondů Evropské unie 4.1. EU 026 - Rozvoj probačních a resocializačních programů – posílení prevence a ochrany společnosti před opakováním trestné činnosti

Projekt realizuje Probační a mediační služba společně se švýcarskými partnery - Sdružením pro rozvoj probačních služeb ve východní Evropě (VEBO), Probační a sociální službou kantonu Curych (BVD). Partnerem projektu je rovněž Vězeňská služba ČR v rámci realizace reintegračního programu. Celkovým cílem projektu je rozšiřování kapacity a dostupnosti osvědčených či potřebných probačních a resocializačních programů pro mladistvé i dospělé pachatele, kteří vykonávají alternativní tresty či opatření a rovněž pro odsouzené do výkonu trestu odnětí svobody. Projekt reflektuje dlouhodobé potřeby praxe trestní justice, co se týká absence potřebných probačních a resocializačních programů. Doba realizace projektu je od 16. února 2011 do 30. června 2016. Rozpočet projektu činí 31.773.840 Kč. Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 6 z 38

Projekt je rozdělen do čtyř částí: 1. Sestavení odborné Rady projektu 2. Inovace, rozvoj a rozšíření kognitivně behaviorálních programů jako osvědčené a mezinárodní praxí prověřené metody na řešení kriminality mládeže i dospělých. 3. Vytvoření komplexního Reintegračního programu využitelného jak pro odsouzené ve výkonu trestu odnětí svobody, tak i pro pachatele vykonávající alternativní tresty či opatření. 4. Vytvoření podmínek pro zajištění udržitelnosti a stability rozšířených a inovovaných programů. Aktivity projektu v roce 2014 ad1) Odborná rada projektu V červnu 2014 bylo uskutečněné třetí setkání odborné rady projektu, které opět proběhlo v Praze. Rada se skládala ze tří českých (na jednání přítomen jen 1 zástupce, 2 zástupci byly omluveni) a tří švýcarských odborníků v oblasti trestní justice - Gerda Haber (VEBO), Joder Regli (BVD), Andreas Werren, Pavel Štern (MSp), dalšími členy za ČR jsou Pavel Horák (VS), Jitka Gjuričová (MV). I v roce 2015 je plánované uspořádat jednání odborné projektové rady. ad2) Kognitivně behaviorální programy A/ Inovace a rozšíření Učebního programu mladiství: I v roce 2014 úspěšně pokračuje realizace inovovaného probačního programu pro mladistvé s názvem „PUNKT rodina“, jejímž dodavatelem je organizace RUBIKON Centrum. Tento program je zaměřen na skupinovou a individuální formu práce s mladistvými pachateli a na posílení jejich rodin při řešení následků spáchaného provinění. V rámci tohoto programu bylo vyškoleno více než 80 nových lektorů. Realizace inovovaných programů začala na podzim 2013, do konce roku 2014 bylo realizováno celkem 48 programů PUNKT, kterých se zúčastnilo 200 klientů. Programy budou pokračovat i v roce 2015. V následujícím roce je též plánováno vyhlásit veřejnou zakázku na realizaci dalších 100 běhů tohoto programu. B/ „Program pro dospělé pachatele trestné činnosti spojené s dopravou, zejména řízení pod vlivem alkoholu“ (Program pro řidiče). V roce 2014 se rozběhla realizace programu s názvem „Program pro dospělé pachatele trestné činnosti spojené s dopravou, zejména řízení pod vlivem alkoholu“. Dodavatelem tohoto programu je Centrum dopravního výzkumu v Brně, v.v.i. Tento dodavatel byl vybrán na konci roku 2013. Samotný program je zaměřený na řešení a usměrňování rizikového chování osob, které jsou stíhány či odsouzeny za trestné činy spojené s dopravou, včetně užití návykové látky při řízení vozidla. V rámci programu došlo v roce 2014 k adaptaci švýcarského manuálu (poskytnut parterem projektu Probační službou kantonu Curych), vyškolení lektorů dodavatele švýcarskými odborníky, realizací 5 pilotních běhů programu ve městech Mladá Boleslav, Praha, Ostrava. V následujícím roce bude realizován poslední pilotní běh programu v Praze, následně bude program rozšířen do dalších 10 měst v ČR (Sokolov, Pardubice, Benešov, Praha – východ, Přerov, Havířov, České Budějovice, Ústí nad Labem, Chomutov, Znojmo). Celkem tedy program poběží ve 13 městech a je naplánováno 39 běhů programu. ad3/ Reintegrační program Reintegrační program nebyl v roce 2014 oproti původnímu předpokladu realizován. Amnestie Prezidenta České republiky z ledna 2013 způsobila zásadní změnu v počtech cílové skupiny programu - odsouzených. Vzhledem k tomu, že rozsah reintegračního programu byl plánován v souvislosti s vysoce přeplněnými věznicemi v ČR a uvedenými příčinami recidivy došlo tak k výraznému poklesu cílové skupiny projektu, na kterou je Reintegrační program zaměřen. V roce 2014 byla podána žádost o změnu projektu, jejíž cílem této změny je zařadit do programu nově pouze 100 klientů, díky čemu by došlo ke snížení realizovaných aktivit. Změna byla ze strany poskytovatele dotace schválena, nyní tak již naplno probíhá příprava veřejné Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 7 z 38

zakázky na dodavatele programu. Realizace bude probíhat ve věznicích Oráčov, Kynšperk nad Ohří, Ostrov nad Ohří, Stráž pod Ralskem, Opava. Aktivity Aliance proti dluhům I v roce 2014 pokračovala činnost Aliance proti dluhům v rámci projektu „Rozvoj probačních a resocializačních programů – posílení prevence a ochrany společnosti před opakováním trestné činnosti“. Začátkem roku byly aktualizovány cíle APD, které jsou z pohledu APD primární řešit a které se týkají zejména alternativních programů oddlužení a spotřebitelské úvěry. V roce 2014 proběhly setkání pracovních skupin, zejména pracovní skupin pro alternativní programy oddlužení, vymáhání pohledávek a spotřebitelské úvěry. Hlavními tématy byly principy zvažovaného Institutu dobrovolného vyrovnání (IVA) a informace o revizní novele insolvenčního zákona. Cíle APD pro rok 2014 byly představeny i politickým zástupcům. Významným momentem pro APD byla zejména možnost, prostřednictvím svých členů, připomínkovat připravované materiály Ministerstva spravedlnosti týkající se Vyhodnocení a analýza změny nové právní úpravy týkající se ochrany spotřebitele po 1. 1. 2014, oddlužení po 1. 1. 2014 a vymáhání pohledávek po 1. 1. 2013, vyhodnocení jejich efektivity a navržení opatření k odstranění zjištěných nedostatků nebo k zefektivnění již zavedených opatření, Výstupy a návrhy opatření - Pracovní skupiny pro analýzu insolvence a oddlužení. K tématu spotřebitelských úvěrů byly členové APD zapojeni do veřejné konzultace k budoucí komplexní právní úpravě poskytování a zprostředkování retailových úvěrů, která by měla vést ke zvýšení nároků kladených na osoby sjednávající tyto produkty a ke zlepšení podmínek pro výkon státního dohledu v tomto segmentu finančního trhu. APD v roce 2014 také rozšířila svoji členskou základnu o společnost Abydos s.r.o. Čerpání projektu EU026 za rok 2014 Konečný rozpočet 2014 Výdaje Ostatní osobní výdaje Drobný hmotný dlouhodobý majetek Služby Cestovné zahraniční Čerpání celkem

(Kč) 23 144 533,80 90 496,00 2 308 075,00 2 418 488,15 141 664,00 4 958 723,15

4.2. EU 083 - Proč zrovna já? (Rozvoj programů restorativní justice pro oběti trestných činů) Projekt reaguje na potřeby obětí trestných činů a zavádí nový komplexní poradenský program, opírající se o spolupráci státního a neziskového sektoru, koncepčně navazujícího na zákon o obětech trestných činů. Projekt přináší inovativní prvky a postupy restorativní justice, využívá dobré praxe z domova i ze zahraničí, reaguje i na slabé stránky stávajícího systému podpory obětem trestných činů. V rámci komplexnosti poskytovaných služeb obětem nabízí právní a psychosociální podporu, včetně doprovázení a případné návazné psychoterapie. V rámci úzké spolupráce přináší nové restorativní postupy a motivace k rozvoji lokální spolupráce v regionech i síťování potřebných služeb. Cílem projektu je podpora obětí trestných činů při vyrovnávání se závažnou sociální událostí trestného činu a usnadnění návratu k běžnému životu. S naplněním tohoto cíle souvisí i rozvoj širší a funkční sítě dostupných služeb pro oběti trestných činů, důraz je kladen na komplexnost a individuální přístup k obětem, podporu a posilování obětí při řešení důsledků trestného činu. Projekt byl v roce 2014 na základě schválené žádosti o podstatnou změnu rozšířen do dalších 10 měst. Celkem tedy projekt působí ve 40 městech po celé ČR. Doba realizace projektu je od 1. června 2012 do 31. října 2015. Rozpočet projektu činí 53.208.626,40 Kč Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 8 z 38

Projekt je rozdělen do tří částí: 1. Poradenství a podpora obětí 2. Multidisciplinární týmy pro oběti trestných činů 3. Monitoring problémů obětí Aktivity projektu v roce 2014 ad1) Poradenství a podpora obětí Cílem aktivity je poskytování široké škály poradenských a podpůrných aktivit pro oběti trestných činů. Od počátku projektu bylo poskytnuto poradenství 3 978 klientům (2 738 jen za rok 2014), při celkem 7 823 konzultacích. Poradenství je realizováno telefonické a internetové, osobní skrze poradny pro oběti trestných činů, doprovázení obětí (systematická právní a poradenská podpora obětí v náročných situacích vznikajících během trestního řízení), psychologická a psychoterapeutická podpora obětí a restorativní skupinové konference. ad2) Multidisciplinární týmy pro oběti trestných činů Cílem aktivity projektu je zapojit do řešení konkrétního případu obětí všechny relevantní aktéry a zajistit jeho kontinuitu. Během roku 2014 pokračovala organizace týmů ve všech projektových městech, včetně nově přistoupivších. Výstupem je rozcestník/leták pro oběti TČ v dané lokalitě, dohody o místní spolupráci, propojování neziskového sektoru apod. Týmy se daří rozšiřovat i do neprojektových měst. ad3) Monitoring problémů obětí Hlavním cílem monitoringu je vytvoření a zavedení metodiky jednotného monitoringu zahrnujícího kvantitativní a kvalitativní část. Statistická data sbírají poradci, kteří poskytují poradenství obětem, ve všech projektových městech. Regionální koordinátoři data každý měsíc sbírají, vyhodnocují a dále s nimi pracují v rámci multidisciplinárních týmů. Sledujeme věk, pohlaví, druh kontaktu, potřeby obětí, o jaký trestný čin se jednalo, jaká služba byla obětí využita a zda se jednalo o zvlášť zranitelnou oběť. Cílem je sjednocení informací o potřebách a problémech obětí s dalšími subjekty v regionu (zejména dalšími NNO), nastavení stejných postupů při sběru informací, včetně sjednocení postupů při vyhodnocování, a sledování významných indikátorů. Z monitoringu vyplývá, že na poradny se ve větší míře obracejí ženy (62 %), nejčastěji klienti požadují poskytnutí právních informací (54 %) nebo psychosociální podporu (28 %). Pokud se jedná o druh trestné činnosti, nejčastěji se na poradny obrací lidé, kteří se stali oběťmi majetkové kriminality (31 %) a kriminality násilné (26 %). Ze skupiny zvlášť zranitelných obětí se na poradny obrátilo celkem 12 % klientů. Čerpání projektu EU083 za rok 2014 Konečný rozpočet 2014 Výdaje Ostatní osobní výdaje Náhrady v době nemoci FKSP Drobný hmotný dlouhodobý majetek Ostatní věcné výdaje Čerpání celkem

(Kč) 38 783 035,11 7 269 443,00 4 746,00 18 967,00 51 937,00 5 607 710,09 12 952 803,09


Stránka 9 z 38

4.3. EU 085 - Na správnou cestu! (Zavedení a rozvoj nových probačních programů a programů restorativní justice pro mladistvé pachatele trestných činů - posílení odborné spolupráce institucí) Cílem projektu je rozvíjet účinné nástroje na řešení kriminality mládeže u trestných činů spojených s násilnými a agresivními projevy chování, předcházet opakování trestné činnosti, usnadnit sociální integraci mladistvých pachatelů a podporovat účinné způsoby spolupráce a koordinace odborníků a relevantních institucí. V projektu jsou zaváděny osvědčené programy motivace, sociální rehabilitace a prevence kriminality pro mladistvé pachatele. Tyto programy vycházejí z domácích i zahraničních zkušeností a opírají se o kognitivně behaviorální teorii a restorativní přístup. Projekt je v souladu se zákonem o soudnictví ve věcech mládeže a s novelou zákona o sociálně-právní ochraně dětí a podporuje spolupráci odborných institucí při řešení kriminality mládeže. V rámci klíčových aktivit je prováděna analýza kriminality mládeže, vyhodnocována účinnost stávajících probačních programů a také úroveň spolupráce a koordinace relevantních institucí při řešení kriminality mládeže na místní úrovni. V projektu byla vytvořena a pilotně ověřena metodika nového programu "Proti násilí" reagujícího na zvyšující se agresivitu mladistvých pachatelů a také metodika nového programu restorativní justice "Rodinné skupinové konference" vycházejícího z osvědčené zahraniční praxe. Součástí projektu je i evaluace metodik a jejich diseminace. Doba realizace projektu je od 1. června 2012 do 31. října 2015. Rozpočet projektu činí 13.640.440 Kč Projekt je rozdělen do čtyř částí: 1. Monitoring potřeb mladistvých 2. Tvorba a realizace programu „Proti násilí“ 3. Tvorba a realizace programu restorativní justice „Rodinné skupinové konference (RSK)“ 4. Inovace a realizace metodiky činnosti týmů pro mládež Aktivity projektu v roce 2014 ad1) Monitoring potřeb mladistvých Monitoring potřeb mladistvých zjišťuje stav kriminality mládeže a potřeb aktérů působících při jejím řešení v dané lokalitě. Monitoring navazuje na již provedenou analýzu potřeb zpracovanou v souvislosti s podáním žádosti o projekt. Tato aktivita je provázána s dalšími aktivitami projektu. Výstupy monitoringu jsou součástí metodik nově inovovaných programů (především v rešerších a kapitolách, věnujících se evaluaci) a také součástí práce koordinátorů týmů pro mládež. ad2) Tvorba a realizace programu „Proti násilí“ V roce 2013 dokončil vývojový tým práci na vývoji metodiky programu pro mladistvé násilníky „Proti násilí“. V roce 2014 byly v pilotních lokalitách zrealizovány tři běhy programu, doposud bylo do programu celkem 22 klientů. Program je realizován v Brně (realizátor Občanská poradna Brno) a v Ostravě (realizátor programu Slezská diakonie). Další běhy jsou plánovány na rok 2015. ad3) Tvorba a realizace programu restorativní justice „Rodinné skupinové konference (RSK)“ V roce 2013 dokončil vývojový tým metodiku programu RSK. V roce 2014, po schválení podstatné změny projektu, bylo vyškoleno 28 facilitátorů z řad probačních úředníků. Facilitátoři poté zahájili realizaci prvních RSK, do konce roku 2014 se uskutečnilo 16 konferencí. ad4) Inovace a realizace metodiky činnosti týmů pro mládež V roce 2014 se koordinátoři věnovali přípravě koncepce fungování týmů, jejich organizaci, mapování stavu kriminality mládeže a jejích možných příčin v daném regionu. Koordinovali týmy Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 10 z 38

odborníků zaměřujících se na práci s mladistvými, ohroženými trestnou činností a mladistvými páchajícími trestnou činnost. V každém ze čtyř pilotních soudních okresů (Plzeň-město, Brno-venkov, Opava, Náchod) se pod vedením koordinátorů konala pravidelná setkání členů týmů pro mládež. Koordinátoři zajišťovali setkání po organizační i obsahové stránce. Ve spolupráci se členy týmů stanovovali cíle práce týmu a kroky k jejich dosažení. Koordinátoři v roce 2014 aktualizovali data Analýzy kriminality mládeže v příslušném soudním okrese s cílem určení dalších priorit práce Týmu pro mládež. Ve spolupráci s metodikem pokračovali ve vývoji metodiky, která má standardizovat pracovní postupy a činnosti Týmů pro mládež. Čerpání projektu EU085 za rok 2014 Konečný rozpočet 2014 Výdaje Ostatní osobní výdaje Náhrady mezd v době nemoci FKSP Drobný hmotný dlouhodobý majetek Ostatní věcné výdaje Čerpání celkem

(Kč) 7 476 988,00 3 648 240,00 4 767,00 11 737,00 0,00 572 113,70 7 236 857,70

4.4. EU 086 - Křehká šance (Komise pro podmíněné propuštění - posílení možnosti sociální integrace propuštěných a prevence kriminality) Cílem projektu je umožnit odsouzeným ve věznici, kteří prokázali svoji připravenost na předčasné propuštění, časnější návrat na svobodu. Cílem je rovněž rozšířit ověřenou praxi Komisí pro podmíněné propuštění (KPP), v rámci kterých při projednávání případu odsouzeného spolupracuje Vězeňská služba (VS), Probační a mediační služba (PMS) a zástupci veřejnosti (státní a nestátní subjekty, laici). Výsledky práce KPP jsou využívány soudy a státními zástupci při rozhodování o podmíněném propuštění. V rámci projektu je tato praxe rozšířena dále do 9 věznic. Hlavním územím dopadu je Severočeský a Severomoravský soudní kraj, kde jsou stávající KPP již zavedeny do praxe některých věznic a do povědomí justičních partnerů, a dále kraj Středočeský. Součástí projektu je i evaluace případů podmíněně propuštěných, evaluace inovovaných metodik a jejich rozšiřování a dále přípravy a předložení návrhů na možné legislativní změny institutu podmíněného propuštění v ČR k zajištění dlouhodobé udržitelnosti projektu. Doba realizace projektu je od 1. června 2012 do 31. října 2015. Rozpočet projektu činí 13.864.298 Kč Projekt je rozdělen do dvou částí: 1. Monitoring a vyhodnocení systému podmíněného propuštění 2. Komise pro podmíněné propuštění - inovace metodických standardů činnosti KPP - případová praxe KPP v 9 věznicích ČR Aktivity projektu v roce 2014 ad1) Monitoring a vyhodnocení systému podmíněného propuštění Monitoring je zaměřen na sledování následujících oblastí: - stávající praxe agendy podmíněného propuštění v lokalitách Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 11 z 38

-

aktuální situace ve věznicích a místně příslušných střediscích PMS potřeb a názorů osob zapojených do realizace projektu

V roce 2014 pokračovalo plnění klíčové aktivity „Monitoring“ s akcentem na již projednané případy PP. Byly realizovány řízené rozhovory se soudci a státními zástupci v lokalitách, ve kterých se příslušní pracovníci setkávají okresních soudů a okresních státních zastupitelství setkávají s výstupy činnosti Komisí pro podmíněné propuštění. Řízené rozhovory byly provedeny v okresech Plzeň-město, Příbram, Most, Liberec, Jablonec nad Nisou a Česká Lípa. Zbývající část řízených rozhovorů bude provedena v roce 2015. ad2) Komise pro podmíněné propuštění V průběhu roku 2014 pokračovala práce Komisí pro podmíněné propuštění, která byla započata v březnu 2013. Komise jsou tříčlenné a jsou vždy složeny z proškolených zástupců Probační a mediační služby, Vězeňské služby ČR a odborné veřejnosti. Složení komisí, stejně jako konečný výběr projednávaných případů podléhá schválení Radou pro podmíněné propuštění, která zasedá pravidelně každý měsíc. Zasedání komisí probíhalo v dvouměsíčních intervalech dle schváleného harmonogramu. V roce 2014 komise zasedalo celkem 56 Komisí pro podmíněné propuštění v devíti věznicích, zapojených v projektu. Komise zasedaly v každém parolovém měsíci v každé věznici s výjimkou měsíce července, kdy bylo zasedání Komise ve Věznici Karviná nahrazeno zasedáním ve Věznici Heřmanice. Statistika Počet podpořených osob za rok 2014: 157 osob Počet osob zařazených do projektu celkem: 289 osob Počet podpořených osob celkem: 202 osob (tj. stav plnění indikátoru 62,3%) Počet osob, které odstoupily z projektu: 35 Čerpání projektu EU086 za rok 2014 Konečný rozpočet 2014 Výdaje Ostatní osobní výdaje Náhrady mezd v době nemoci FKSP Drobný hmotný dlouhodobý majetek Ostatní věcné výdaje Čerpání celkem

(Kč) 8 894 722,70 4 152 608,00 2 263,00 10 490,00 25 038,83 400 134,04 4 610 533,87

4.5. EU104 - Posílení vedení a řízení v PMS (SMART) Cílem projektu je vytvoření a aplikace nového systému vedení a řízení Probační a mediační služby. V projektu budou vytvořeny: 1. Nový systém vedení a řízení PMS Budou zrevidovány dosavadní řídící procesy v organizaci, vytvořen návrh kompetenčního modelu řídících pracovníků na dvou úrovních a na jejich základě bude navržen a zaveden nový systém vedení a řízení. 2. Specializace vzdělávání 104 vedoucích pracovníků PMS Z důvodu nutnosti efektivní realizace navržených změn, dojde k prohloubení a rozšíření kvalifikace řídících pracovníků PMS, kteří budou nový systém uvádět do praxe. Všichni vedoucí Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 12 z 38

pracovníci organizace projdou novým systémem specializačního vzdělávání. Ten bude připraven a realizován pro pracovníky dvou řídících úrovní, a to strategické a výkonné. 3. Bude zajištěna externí evaluace výstupů projektu tak, aby byla zajištěna jejich kvalita Všechny výstupy projektu budou zakotveny v interní směrnici organizace, průběžně aktualizovány a propojeny s dalšími činnostmi organizace. Tímto dojde ke zvýšení efektivity organizace a kvality její práce, bude podpořen rozvoj řídících pracovníků PMS na úroveň respektované samostatné osobnosti lídra. Doba realizace projektu je od 1. března 2014 do 30. listopadu 2015. Rozpočet projektu činí 7.427.378 Kč Aktivity projektu v roce 2014 Dne 3. 6. 2014 bylo vyhlášeno výběrové řízení na dodávku služeb vzdělávacích aktivit v PMS. 29. 9. 2014 proběhl podpis smlouvy o spolupráci a zároveň osobní jednání s vítězným uchazečem veřejné zakázky, na které byl přítomen realizační tým projektu SMART, vedoucí projektového oddělení, ředitelka PMS a zástupci společnosti M.C.TRITON, spol. s.r.o. Bezprostředně po ukončení jednání byly dodavateli předány adresáře s kontakty na účastníky cílové skupiny pro domluvení termínů individuálních rozhovorů, ve spolupráci s právním oddělením byly zaslány dokumenty PMS k důkladné analýze, která byla koncem roku ukončena a byl zpracován hrubý návrh nového systému vedení a řízení. Dle zpráv od dodavatele proběhly všechny individuální rozhovory v průběhu října až prosince 2014. Dále vedoucím zaměstnancům byly rozeslány a vyhodnoceny dotazníky – jednalo se o sadu 3 testů – Test zdroje moci, Test manažerských přístupů a Bochumský osobnostní test. Čerpání projektu EU104 za rok 2014 Konečný rozpočet 2014 Výdaje Ostatní osobní výdaje Náhrady mezd v době nemoci FKSP Drobný hmotný dlouhodobý majetek Ostatní věcné výdaje Čerpání celkem

(Kč) 9 937 150,00 868 512,00 0,00 4 834,00 17 730,00 417 499,73 1 308 575,73

4.6. EU 117 - Systém dalšího vzdělávání pracovníků Probační a mediační služby Hlavním cílem projektu „Systém dalšího vzdělávání pracovníků Probační a mediační služby“ je zvýšení profesionalizace činností v rámci probace a mediace prostřednictvím realizace systému dalšího vzdělávání probačních úředníků a asistentů. Projekt vychází z dlouhodobé potřeby specializací v rámci probační a mediační služby a navazuje na proběhlé národní i mezinárodní aktivity. Obsahem projektu je tvorba a realizace systému dalšího vzdělávání. Konkrétními dílčími aktivitami projektu jsou tvorba lektorských manuálů, realizace školících akcí, posílení a stabilizace interního lektorského týmu Probační a mediační služby (dále PMS) a zajištění supervize lektorů. Významnou částí projektu je bilaterální spolupráce s norským partnerem Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 13 z 38

Norwegian Directorate for Correctional Services spočívající v realizaci workshopů, zahraničních cest a závěrečné konference. Dílčí cíle projektu: -

přispět ke zkvalitnění a zefektivnění činnosti justice posílit profesionální úroveň odborných činností úředníků a asistentů PMS posílit kvalitu spolupráce OČTŘ s PMS zejména v oblasti přípravy podmínek pro aplikaci alternativních trestů a opatření posílit kvalitu při poskytování a realizaci programů restorativní justice, zejména mediace mezi obětí a pachatelem posílit kvalitu práce s oběťmi trestné činnosti posílit kvalitu práce při hodnocení rizik opakování trestné činnosti a potřeb pachatelů

Doba realizace projektu je od 3. července 2014 do 30. dubna 2016. Rozpočet projektu činí 11.106.911 Kč. Aktivity projektu v roce 2014 V červenci 2014 byla spuštěna realizace projektu. V následujících měsících byla spuštěna kompletace frekventantů a lektorů vstupujících do projektu. Dne 29. 9. 2014 byla vyhlášena první veřejná zakázka malého rozsahu v rámci publicity k tvorbě propagačních předmětů, která byla z důvodu nereálně stanoveného předmětu plnění zrušena. Dne 24. 10. 2014 byla vyhlášena druhá veřejná zakázka malého rozsahu v rámci publicity k tvorbě propagačních předmětů, která byla uzavřena podpisem smlouvy 20. 11. 2014. V měsíci říjnu došlo k realizaci prvních běhů školení s tituly Profesionální rozhovor, které bylo nadále realizováno v měsíci listopadu. V prosinci byl realizován běh školení Problematika závislostí v probační práci, extremismus a fanouškové násilí. Od začátku realizace projektu byly vytvořeny tři lektorské manuály pro školení Profesionální rozhovor, Problematika závislostí v probační práci, extremismu a fanouškové násilí a Principy a programy restorativní justice. V rámci bilaterální spolupráce proběhl v termínu 24. 11. 2014 – 27. 11. 2014 první workshop v Norsku, kterého se zúčastnilo 12 probačních úředníků a asistentů. Čerpání projektu EU117 za rok 2014 Konečný rozpočet 2014 Výdaje Ostatní osobní výdaje Náhrady mezd v době nemoci FKSP Drobný hmotný dlouhodobý majetek Ostatní věcné výdaje Čerpání celkem

(Kč) 6 077 560,00 732 366,00 0,00 3 981,00 44 052,02 510 391,25 1 290 790,27


Stránka 14 z 38

5.

Rozbor zaměstnanosti a čerpání prostředků na platy

Na konci roku 2014 bylo obsazeno v PMS 428 pracovních míst v tomto rozložení:

Organizační útvar

stav k 1. 12. 2014 Muži Ženy Počet % Počet %

Počet celkem

PMS

428

109

25%

319

75%

Ředitelství

31

8

26%

23

74%

Pražský soudní kraj

36

15

42%

21

58%

Středočeský soudní kraj

48

9

19%

39

81%

Jihočeský soudní kraj

33

11

33%

22

67%

Západočeský soudní kraj

43

11

26%

32

74%

Severočeský soudní kraj

59

10

17%

49

83%

Východočeský soudní kraj

47

14

30%

33

70%

Jihomoravský soudní kraj

63

17

27%

46

73%

Severomoravský soudní kraj

68

14

21%

54

79%

Zaměstnanost v soudních krajích Celkem

Muži

Ženy

80 70 59

60

48

50 40

36

31

30 8

46

33

32 22

21 15

20 10

33

23

54

49 47

43

39

9

11

68

63

11

10

14

17

14

0


Stránka 15 z 38

V Probační a mediační službě bylo zaměstnáno 319 žen (75 %) a 109 mužů (25 %). Zaměstnanců s plným pracovním úvazkem bylo 412 se zkráceným pracovním úvazkem 16.

Gender v %

75% 25%

Muži

Ženy

20 % (86 pracovníků) z celkového počtu bylo na mateřské nebo rodičovské dovolené.

Pracovní pozice byly v největším poměru obsazeny probačními úředníky (281 - tj. 66 %), probačních asistentů pracovalo 116 (27 %) a ředitelství zaměstnávalo 31 pracovníků (7 %).

Počet zaměstnanců v %

27%

66%

Probační úředník

7%

Probační asistent


Ředitelství

Stránka 16 z 38

Velmi kvalitní je úroveň vzdělání zaměstnanců: středoškolské

10 %

vyšší odborné

4%

bakalářské

7%

vysokoškolské doktorské

75 % 4%

Vzdělání zaměstnanců v % 4% 4%

10%

7%

75%

středoškolské

vyšší odborné

vysokoškolské

doktorské

bakalářské

Čerpání prostředků na platy Schválený rozpočet Konečný rozpočet k 1. 1. 2014 k 31. 12. 2014 115.741.208

134.971.830

Limit počtu zaměstnanců

Průměrný přep. počet

Průměrný plat v Kč

431,0

413,93

27.173

501 – Platy zaměstnanců 5011 – schválený rozpočet 115.741.208 Kč konečný rozpočet 134.971.830 Kč čerpáno 134.971.830 Kč 502 – Ostatní osobní výdaje 5021 – schválený rozpočet 1.071.060 Kč konečný rozpočet 1.071.060 Kč čerpáno 958.843 Kč 503 – Povinné pojistné placené zaměstnavatelem schválený rozpočet 39.865.131 Kč konečný rozpočet 46.443.347 Kč čerpáno 46.122.813 Kč Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 17 z 38

Na mzdy byly v roce 2014 použity na základě povolení Ministerstva spravedlnosti prostředky z nároků z nespotřebovaných výdajů ve výši 17.174.000 Kč, na pojistné ve výši 5.839.160 Kč a 171.740 Kč na položku 5342 - FKSP. Přehled čerpání osobních příplatků a odměn V roce 2014 byly vyplaceny osobní příplatky zaměstnancům PMS ve výši 11.995 257 Kč. Odměny byly vyplaceny ve výši 8.518.502 Kč, z toho odměny u příležitosti životního jubilea představují částku 60.000 Kč. Dále byly vyplaceny zvláštní příplatky v souvislosti s kontrolou trestu domácího vězení ve výši 5.626.348 Kč. Příplatky za soboty, neděle, svátky, noční, dělené směny činily celkem 722.923 Kč.

6. Hodnocení a porovnání nákladovosti Rozpočet běžných výdajů byl pro rok 2014 stanoven v celkové výši 241.818.412 Kč, upravený rozpočet činil 297.409.777,56 Kč, konečný rozpočet činil 391.445.376,37 Kč - čerpáno bylo 261.788.521,94 Kč. Přehled čerpání běžných výdajů v roce 2014 ve srovnání s předcházejícími obdobími dle seskupení čerpání v Kč v roce par.5450

položky 2011

2012

2013

2014

501,502

120.878

503

45.685

42.078

10.428.311

46.122.813,00

513

5.262

8.215

4.639.130

10.439.307,76

514

6

8

11

15.163,97

515

6.517

8.165

7.648.480

7.180.044,29

516

28.009

32.905

27.317.688

23.106.029,80

517

3.937

3.787

3.192.961

5.740.537,66

518

349

256

185.430

367.127,50

519

51

155

62.988

51.189,33

534

1.339

1.231

1.221.000

1.353.558,00

536

129

126

2.085

124.560,00

542

604

473

568.410

384.036,00

590

0

0

0

0,00

Celkem

204.910

124.458 124.705.217 135.991.179,00

221.857 178.163.592 230.875.546,31


Stránka 18 z 38

Přehled čerpání za rok 2014 dle seskupení – bez Prevence podsesk. položek

schválený rozpočet 2014

konečný rozpočet 2014

čerpání 2014

%

501

115.741.208

134.971.830

134.971.830

100,00

502

1.071.060

1.248.634

1.019.349

81,64

503

39.865.131

46.443.347

46.122.813

99,31

513

2.400.000

14.136.499

10.439.308

73,85

514

0

22.000

15.164

68,93

515

6.600.000

8.349.680

7.180.044

85,99

516

29.286.841

75.704.860

23.106.030

30,52

517

5.323.400

6.790.659

5.740.538

84,54

518

800.000

900.000

367.127

40,79

519

0

51.604

51.189

99,20

534

1.176.563

1.368.869

1.353.558

98,88

536

92.000

125.000

124.560

99,65

542

0

460.000

384.036

83,49

590

2.197.000

350.000

0

204.553.203

290.922.982

230.875.546

Celkem

0 79,36

Ostatní nákupy 513 – nákup materiálu

516 – nákup služeb

517 – ostatní nákupy

čerpání v Kč

čerpání v Kč

čerpání v Kč

Rok

2011

5.262.000

28.009.000

3.937.000

2012

8.215.000

32.905.000

3.787.000

2013

4.639.130

27.317.688

3.192.961

2014

10.439.308

23.106.030

5.740.538

Výše výdajů na nákup služeb odpovídá nutnosti zabezpečit provoz středisek formou nákupu relevantních a potřebných služeb zajišťovaných pro jednotlivá střediska dodavatelsky. Nejvýznamnější položku tvoří nájemné. Značnou část této rozpočtové položky představují náklady na dodavatelský servis výpočetní techniky, díky němuž je zabezpečeno fungování systému IT v rámci celé republiky. Uváděné přehledy prezentují standardní výši výdajů. Lze konstatovat výraznou úsporu v roce 2013, která souvisí se sníženým stavem odsouzených v souvislosti s amnestií prezidenta republiky z ledna 2013, šetrným nakládáním s finančními prostředky a taktéž souvislosti s průtahy veřejných zakázek a dodávek, kdy některé byly realizované na začátku roku 2014 a financované z nákladů nespotřebovaných výdajů.


Stránka 19 z 38

7. Trest domácího vězení Od roku 2010, kdy se stal trest domácího vězení jednou z dalších možností alternativního trestu v rámci sankční politiky České republiky, bylo uloženo soudy 1 385 trestů a trestních opatření domácího vězení (TDV/TO DV) a podmíněných propuštění s přiměřenou povinností zdržovat se v přiměřeném čase ve svém obydlí nebo jeho části (PDV). Rok 2014 byl stejně jako rok 2013 v rámci agendy domácího vězení ovlivněn amnestií prezidenta republiky ze dne 1. 1. 2013, i když projev amnestie byl o poznání menší, což se projevilo v mírném nárůstu uložených trestů domácího vězení. Jako v roce 2013 měla i v roce následujícím vliv na vývoj ukládání trestu právě změna struktury evidované trestní činnosti odsouzených, kterým byly některé amnestované tresty zahlazeny a nebylo tak možné v případě páchaní další trestné činnosti ukládat tento typ alternativního trestu v tolika případech, jako v letech předchozích. Odhad celkového odeznění dopadů amnestie je předpokládán po roce 2015. V roce 2014 bylo uloženo celkem 243 trestů domácího vězení a podmíněných propuštění s domácím vězením, což přibližně odpovídá 15% nárůstu případů ve srovnání s rokem 2013. (graf č. 1). Z grafu je patrné, že dochází k pozvolnému, ale stabilnímu nárůstu hladiny měsíčně ukládaných trestů domácího vězení. Graf č. 1 - Vývoj ukládaných a aktuálně vykonávaných TDV a PDV v roce 2012 – 2014

Zdroj dat: Kvantitativní monitoring TDV Při kontrole výkonu všech nařízených trestů provedli v roce 2014 pracovníci Probační a mediační služby 9 638 namátkových kontrol v místě výkonu trestu, resp. v místě bydliště odsouzeného (meziroční nárůst o téměř 50 %). Celkově to od roku 2010 činí 45 569 namátkových kontrol. V roce 2014 bylo v rámci přípravného řízení a řízení před soudem provedeno 429 institutů předběžného šetření, při kterém bylo pracovníky Probační a mediační služby zpracováváno stanovisko k vhodnosti uložení trestu domácího vězení. Celkově to v rámci agendy dospělých od roku 2010 činí 2 757 předběžných šetření. Oproti roku 2013 došlo k mírnému poklesu Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 20 z 38

podílu uložených trestů domácího vězení s realizovaným institutem předběžného šetření. V roce 2014 tvořily předjednané tresty 71 % trestů domácího vězení a podmíněných propuštění s uloženým domácím vězením (pokles o 8 procentních bodů). Po celé sledované období vývoje i v roce 2014 dominují tresty domácího vězení zejména za trestnou činnost maření výkonu úředního rozhodnutí (27 %) a krádež (22 %). U další trestné činnosti, za kterou je trest domácího vězení nejčastěji ukládán, došlo ke změně pořadí, kdy se na třetí pomyslné místo dostal trestný čin zanedbání povinné výživy, který je až poté následován trestnými činy ohrožení pod vlivem návykové látky a výtržnictví. Zajímavým a poněkud negativním trendem je nárůst podílu trestů domácího vězení, které byly uloženy za ublížení na zdraví na úkor v loňském roce četnějšího trestného činu poškození cizí věcí. Oproti roku 2013 došlo v loňském roce k mírnému prodloužení průměrné délky uloženého trestu z průměrné hodnoty 8,9 měsíce na 9,1 měsíce na jeden trest. Tento pokles byl zejména ovlivněn nárůstem podílu uložených 12ti měsíčních trestů, které oproti minulému roku navýšily svou četnost a staly se tak tresty s nejčastěji ukládanou výměrou. Druhou a třetí nejčetnější výměrou jsou tresty 6 měsíční a 10 měsíční.

8. Hodnocení čerpání výdajů účelově určených na financování programů Rekapitulace investičních aktivit: Ukončené akce: Číslo SMVS: 136V012000112 název akce: „PMS Praha - projekt strukturované kabeláže, serverovny a zabezpečení budovy Senovážná 995/2“ konečný rozpočet 179.685 Kč skutečnost 2014 179.685 Kč Akce byla ukončena, dílo předáno, závěrečné vyhodnocení provedeno 28. 1. 2014, schváleno 10. 2. 2014. Je podkladem pro realizaci rekonstrukce budovy. Číslo SMVS: 136V012000115 název akce: „PMS Frýdek – Místek – zpevněná plocha konečný rozpočet 649.951,50 Kč skutečnost 2014 649.951,50 Kč Akce byla ukončena 13. 1. 2015, dílo předáno, závěrečné vyhodnocení se zpracovává. Číslo SMVS: 136V012000116 název akce: „PMS Praha - 1. etapa rekonstrukce a opravy Senovážná 995/2“ konečný rozpočet 16.700.000 Kč skutečnost 2014 43.560 Kč Akce byla ukončena, dílo předáno, závěrečné vyhodnocení provedeno 15. 12. 2014, schváleno 5. 1. 2015. Je podkladem pro realizaci rekonstrukce budovy. Číslo SMVS: 136V012000128 název akce: „PMS České Budějovice - multifunkční kopírka konečný rozpočet 124.559,82 Kč skutečnost 2014 124.559,82 Kč Akce byla ukončena, dílo předáno, závěrečné vyhodnocení provedeno, schváleno 2. 10. 2014. Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 21 z 38

Číslo SMVS: 136V011000282 název akce: „PMS Praha - dodávka a implementace elektron. spisové služby a propojení s ERMS“ konečný rozpočet 833.690 Kč skutečnost 2014 833.690 Kč Akce byla ukončena, dílo předáno. Závěrečné hodnocení bude provedeno do 28. 2. 2015. Číslo SMVS: 136V012000150 název akce: „PMS Praha – osobní automobily 2014 konečný rozpočet 1.011.146,58 Kč skutečnost 2014 1.011.146,58 Kč Akce registrována 10. 10. 2014, týká se obnovy vozového parku - 2 OA, ukončení k 31.12.2014. Číslo SMVS: 136V012000152 název akce: „PMS Praha – osobní automobily 2014 - 2 konečný rozpočet 546.684,06 Kč skutečnost 2014 546.684,06 Kč Akce registrována 29. 10. 2014, týká se obnovy vozového parku - 2 OA, ukončení k 31.12.2014. Číslo SMVS: 136V013000465 název akce: „PMS – elektronické zabezpečení středisek 2013“ konečný rozpočet 572.218,60 Kč skutečnost 2014 572.218,60 Kč Akce byla ukončena, dílo předáno, závěrečné vyhodnocení provedeno, schváleno 11. 9. 2014. Probíhající akce: Číslo SMVS: 136V013000505 název akce: „PMS – elektronické zabezpečení střediska Sokolov konečný rozpočet 65.000 Kč skutečnost 2014 0 Kč Akce registrována 16. 12. 2014 týká se technické úpravy zabezpečení. Číslo SMVS: 136V013000506 název akce: „PMS – elektronické zabezpečení středisek konečný rozpočet 651.000 Kč skutečnost 2014 0 Kč Akce registrována 17. 12. 2014 týká se zabezpečení středisek.


Stránka 22 z 38

Číslo SMVS: 136V012000151 název akce: „PMS Praha – rekonstrukce budovy Senovážná 995/2 konečný rozpočet 55.152.909 Kč skutečnost 2014 0 Kč Akce registrována 23. 10. 2014, probíhají práce na zadávací dokumentaci pro zpracování projektové dokumentace. Jde o jednu z největších investičních akcí resortu spravedlnosti


Stránka 23 z 38

Nové požadavky: Číslo žádosti: 534-2014*336 Název akce: „Elektronizace účetních a správních procesů“ Rozpočet: 578.925 Kč Žádost podána: 1. 12. 2014 Akce se týká zefektivnění správních činností, posuzuje se. Číslo žádosti: 587-2014*336 Název akce: „Vytvoření webového rozhraní z AIS PMS do IS CEO“ Rozpočet: 203.280 Kč Žádost podána: 30. 12. 2014 Akce zajistí připojení do Centrální evidence obyvatel, posuzuje se.

9. Rezervní fond PMS neměla na rezervním fondu v roce 2014 žádné finanční prostředky.

10. Program sociální prevence a prevence kriminality Z prostředků prevence kriminality byly v roce 2014 podpořeny tyto odborné činnosti PMS: Projekt drogového testování prováděný všemi středisky PMS v ČR v průběhu roku 2014 zvýšil nejen kvalitu vyhodnocování rizik pachatelů v oblasti zneužívání alkoholu a omamných a psychotropních látek (OPL), ale i probační práci s nimi. Využívání alkoholových a drogových testů v rámci PMS bylo průběžně monitorováno, oblast testování na OPL byla sledována jak z hlediska počtu provedených testů, tak i jejich výsledků. Průběžně probíhalo v roce 2014 také školení pracovníků PMS v této oblasti, čímž byla zajištěna kvalita testování a následné práce s pachatelem zneužívajícím alkohol a OPL. Monitoring používání testování pachatelů v rámci PMS za 1. pololetí r. 2014 ukázal, že bylo provedeno 2.229 primárních testů, což představuje oproti předcházejícímu období nárůst využívání drogového testování na průměrně cca 4.500 testů ročně. Počty pozitivních zjištění OPL u pachatelů se nemění, došlo ale k částečné změně typu zachycených látek (vzrostl výskyt amfetaminu o 9,25 %, častěji bylo zaznamenáno také THC (o 1,38 %), naopak klesl podíl metamfetaminu o 2,42 %.) V procentuálním vyjádření bylo zjištěno v rámci testování 22,42 % pozitivních testů, což z celého počtu testovaných pachatelů představuje 30,28 % pachatelů. O 15 % vzrost počet pachatelů, u kterých bylo testování nařízeno soudem. PMS v roce 2014 využívala validnější močové testy, v jejichž důsledku došlo k poklesu slinným testů, které byly používány dříve. Z prostředků prevence kriminality byl financován nákup drogových a alkoholových testů, další zdravotnický materiál a materiál sloužící k ochraně bezpečnosti práce pracovníků provádějící testování u pachatelů. Financována byla rovněž kalibrace alkotesterů. Z prevence kriminality byly hrazeny náklady na provedení vzdělávání probačních úředníků a asistentů v oblasti „Práce s riziky pachatelů – hodnocení rizik a potřeb“. V roce 2014 proběhlo celkem 10 školení tohoto typu, v rámci kterých bylo proškoleno 116 specialistů PMS. Školení byla zaměřena na osvojení si znalostí základních pojmů a teorie o faktorech ovlivňující páchání trestné činnosti. Školení bylo rovněž cíleno na procvičení praktické dovednosti pracovníků při hodnocení rizik pachatele a sestavení plánu na snížení rizik. Na školení navazovaly jednodenní Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 24 z 38

kasuistické semináře, prostřednictvím kterých specialisté – absolventi školení projednávali své odborné postupy při případové práci s pachateli. Dále bylo z finanční podporou z prevence kriminality realizováno 8 běhů dvoudenního školení probačních úředníků a asistentů na téma „Problematika předluženosti v probační práci“ celkem školení absolvovalo 155 zaměstnanců PMS. Prostředky prevence kriminality byly využity dále na úhradu cestovného pro specialisty PMS účastnící se vzdělávacích seminářů a konferencí jak v ČR, tak i v zahraničí. A dále nákup odborné literatury a didaktických DVD. Přehled o čerpání finančních prostředků z programu prevence kriminality v roce 2014 podrobněji uvádíme v následující tabulce:

kód řádku

čerpání prevence k 31. 12. 2014 (Kč)

popis řádku

53995136

Odborná literatura pro zaměstnance

53995139

Materiál

53995167

Služby, školení a vzdělávání - ostatní

53995169

Nákup ostatních služeb

214 998,00

53995173

Cestovné tuzemské i zahraniční

403 900,00

53995176

Účastnické poplatky na konference

17 387,12 701 531,60

5399xxxxx celkem

66 300,00

5 000,00 1 409 116,72

11. Výdaje na zahraniční pracovní cesty V průběhu roku 2014 byl vykonány níže uvedené zahraniční pracovní cesty: 1.

Zahraniční pracovní cesta Země

Rumunsko

Místo jednání

Bukurešť

Datum

22. – 24. 4. 2014

Účastníci/středisko

PhDr. Matoušková – ředitelství PMS

Účel cesty Účast na pravidelném setkání členů pracovní skupiny „Prison and Probation“ vytvořené v rámci RAN (Radicalisation Awareness Network). Zastoupení PMS v této pracovní skupině umožňuje navázat, dlouhodobě udržovat a rozvíjet pracovní kontakty s evropskými profesionály a praktiky působící v oblasti práce s pachateli odsouzenými za závažné trestné činy spojené s extremistickými projevy, vč. terorismu. Náklady na cestu byly hrazeny organizátory projektu.


Stránka 25 z 38

2.


Slovensko

Místo jednání

Modrá

Datum

24. – 26. 4. 2014


Mgr. Herich – Děčín

Účel cesty Zastoupení PMS na mezinárodní konferenci Slovenské asociace mediátorů „Aktuálne výzvy a perspektivy v mediácie“. Mgr. Herich vystoupil na konferenci s aktivním příspěvkem na téma „Mediace v trestní justici se zaměřením při práci s mladistvými“. Náklady spojené s cestou byly hrazeny PMS. 3.


Německo

Místo jednání

Wundsiedel

Datum

12. 5. 2014 Mgr. Morava - Cheb Mgr. Jelínková - Cheb


Účel cesty Kontrola klienta ve zkušební době podmíněného propuštění. 4.


Lotyšsko

Místo jednání

Riga

Datum

2. – 5. 6. 2014


Mgr. Zatloukal - Olomouc

Účel cesty Pan Mgr. Zatloukal se účastnil v rámci projektu SOMEC (Serious Offending by Mobile European Criminal) Latvian Task Group. Task group se účastnili zástupci zemí, především střední a východní Evropy a také zemí severských. Účast probíhala převážně formou diskuze. Mezi stěžejní témata spadalo vymezení obecně přijatelné definice pachatele závažné trestné činnosti, což bylo ke specifikům jednotlivých zemí obtížné. Dále se diskutovalo o vyhodnocování rizik a potřeb pachatelů závažné trestné činnosti a odlišnosti přístupu k této skupině klientů probačních služeb. Náklady spojené s cestou byly hrazeny organizátory. 5.


Moldavsko

Místo jednání

Kišiněv

Datum

4. – 6. 6. 2014 PhDr. Matoušková – ředitelství PMS Mgr. Odvárka – Ústí nad Labem



Stránka 26 z 38

Účel cesty Účast na konferenci „Conference on Community Sanctions in Central and Eastern European countries“ pořádané CEP (Confederation of European probation). Konference se zástupci PMS účastnili na vyžádání zástupců CEP, kteří dlouhodobě monitorují vývoj probace a mediace v ČR a stávající praxi PMS hodnotí jako unikátní ve smyslu propojení obou typů odborných činnosti pod „jednou střechou“ organizace. Konference se skládala z vyžádaných příspěvků zástupců jednotlivých zemí, týkající se popisu vzniku a činnosti probačních služeb ve střední Evropě, kde i zástupci PMS měli možnost svým aktivním vystoupením v programu konference předat dosavadní zkušenosti PMS. Dále byl na konferenci zmíněn pohled Rady Evropy na problematiku uplatnění alternativních trestů a mimo jiné i shromažďování dat prostřednictvím dotazníku SPACE. Náklady na cestu hradila Probační a mediační služba. 6.


Francie

Místo jednání

Paříž

Datum

10. – 11. 6. 2014


PhDr. Matoušková ředitelství PMS

Účel cesty Zasedání členů pracovní skupiny vytvořené v rámci Rady Evropy pro strategii a implementaci principů justice přátelské k dětem do praxe členských států – „Strategic planning meeting on child-friendly justice“. Jednalo se o pracovní setkání expertů k projednání strategie implementace Doporučení Rady Evropy v oblasti justice přátelské k dětem. Náklady na cesty a ubytování hradil organizátor konference – Rada Evropy. 7.


Rakousko

Místo jednání

Stockerau

Datum

27. 6. 2014


Mgr. Voborný - Znojmo

Účel cesty Cesta proběhla za účelem kontroly klienta – dohled nad podmíněně odsouzenou osobou. 8.


Slovensko

Místo jednání

Bratislava

Datum

30. 6. – 1. 7. 2014 PaedDr. Čádová – ředitelka PMS Mgr. Karban – ředitelství PMS Mgr. Štěch – České Budějovice Mgr. Ježek - Nymburk


Účel cesty Návštěva zástupců české Probační a mediační služby v Bratislavě na základě pozvání ministra spravedlnosti JUDr. Tomáše Borce. Setkání se uskutečnilo se členy pracovní skupiny Ministerstva spravedlnosti Slovenské republiky vytvořené za účelem implementace Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 27 z 38

elektronického systému kontroly osob do slovenského soudního systému, čili mezi probíraná témata byla zahrnuta činnost Probační a mediační služby, trest domácího vězení a projekt elektronického systému monitoringu osob. Zahraniční pracovní cesta byla hrazena Probační a mediační službou. 9.


Německo

Místo jednání

Kiel

Datum

27. – 28. 8. 2014 PhDr. Matoušková – ředitelství PMS Mgr. Dufková – ředitelství PMS Vladimír Lainer – řidič PMS


Účel cesty Zahraniční cesta byla realizována v rámci nefinančního partnerství PMS v projektu Restorative Justice at post-sentencing level; supporting and protecting victims. V rámci programu závěrečné konference zazněla shrnutí výsledků provedených aktivit v rámci projektu a to z pohledu Velké Británie, Německa - Schleswig-Holstein, Chorvatska a Španělska, včetně shrnujících doporučení vztahující se k uplatnění restorativní justice v rámci vykonávacího řízení. Účastníci konference sdíleli své dosavadní postřehy a znalosti z aplikace restorativní justice ve fázi po vynesení rozsudku soudu. Zahraniční pracovní cesta byla financována Probační a mediační službou. 10. Zahraniční pracovní cesta Země

Holandsko

Místo jednání

Haag

Datum

3. – 7. 9. 2014


Mgr. Zábranský – Český Krumlov

Účel cesty Mezinárodní workshop projektu STREAM (Strategic Targeting of Recidivism through Evaluation and Monitoring). Téma workshopu bylo sdílení dobré praxe evaluace a monitoringu, mimo jiné v kontextu Evropských probačních pravidel. Náklady spojené s cestou byly financovány organizátory projektu. 11. Zahraniční pracovní cesta Země

Německo

Místo jednání

Rostock

Datum

3. – 5. 9. 2014 PhDr. Matoušková – Ř PMS Mgr. Tkáčová – Havířov Mgr. Slámová – Příbram Mgr. Burianová – Prachatice Mgr. Vošahlíková – Praha Mgr. Rídlová – Brno Mgr. Výletová – Brno Mgr. Odvárka – Ústí nad Labem Mgr. Kovář – Karlovy Vary Mgr. Oláh – Ústí nad Orlicí



Stránka 28 z 38

Účel cesty Účast na závěrečné konferenci projektu Justice Cooperation Network (JCN) European treatment and transition management of high risk offenders. Jedná se o dlouhodobý projekt (3letý) na kterém spolupracovalo 8 zemí (zástupci probačních a vězeňských služeb, ministerstev spravedlnosti, NGO´s, CEP, univerzit). Finální konference se účastnilo cca 434 participantů z 34 zemí. V rámci projektu byly realizovány výzkumy, workshopy, panelové diskuse a dosažené výsledky těchto činností byly prezentovány v závěrečné konferenci. Náklady na cestu a ubytování hradil organizátor konference (JCN) 12. Zahraniční pracovní cesta Země

Albánie

Místo jednání

Tirana

Datum

7. – 9. 10. 2014


Mgr. Kracík - Jičín

Účel cesty Účast na obhajobě společného twinningového projektu na Ministerstvu spravedlnosti Albánie. Obhajoby se zúčastnil vedle českého zástupce Mgr. Martina Kracíka navrhovaný vedoucí projektu Timo Sorsa, dále poradkyně, která bude s Albánskou stranou pracovat v Tiraně Marja Naapi. Probační služba vystupuje v projektu jako tzv. junior partner. Finskou stranu reprezentuje Národní institut pro zdraví, který je neziskovou organizací. Projekt je zaměřen na rozšíření mediace v trestním i civilním kontextu. V případě úspěchu projektu se česká Probační a mediační služba bude podílet na projektových aktivitách se zaměřením na využití mediace v trestním kontextu. Tento společný projekt byl albánskou stranou přijat. Zahraniční pracovní cestu hradila Probační a mediační služba. 13. Zahraniční pracovní cesta Země

Malta

Místo jednání

Bergibba

Datum

22. – 24. 10. 2014 Mgr. Morava – Cheb Mgr. Zatloukal - Olomouc


Účel cesty Účast na závěrečné konferenci projektu STREAM (Strategic Targeting of Recidivism through Evaluation and Monitoring). Cílem projektu STREAM je vybudovat evropskou síť sloužící ke kontinuálnímu vzdělávání a rozvoji pracovníků organizací působících v oblasti práce s pachateli trestné činnosti a přispět tak ke snížení recidivy a ochrany veřejnosti. Aby bylo uvedeného cíle úspěšně dosaženo, je nutné se zaměřit na hodnocení a rozvoj praxe založené na důkazech v celé řadě služeb a organizací, které s pachateli pracují. Prostřednictvím kontinuálního vzdělávání a budování sítí slouží STREAM k podpoře organizací států EU v oblasti trestního práva v efektivitě jejich činnosti. Náklady spojené se zahraniční pracovní cestou byly hrazeny organizátory konference. 14. Zahraniční pracovní cesta Země

Francie

Místo jednání

Štrasburk

Datum

4. – 7. 11. 2014 PaedDr. Čádová – ředitelka PMS Mgr. Dufková – ředitelství PMS



Stránka 29 z 38

Účel cesty Účast na čtvrtém plenárním zasedání PC – CP – Rada pro penologickou spolupráci (Council for Penological Co-operation). Rada byla zřízena Výborem Ministrů, jedná se o podřízený orgán. PC – CP je pod dohledem CDPC - European Committee on Crime Problems (Evropský výbor pro kriminální problémy). Mezi hlavními projednávanými body byla judikatura Evropského soudu pro lidská práva týkající se uvěznění, výkon rozhodnutí Evropského soudu pro lidská práva vztahující se k uvěznění, násilí v institucích pro mladistvé pachatele, strategie Rady Evropy týkající se práv dětí, restorativní justice ve vězeňství, kvazi-kompulzorní opatření alternativního uvěznění, doporučení (2014) 3, Doporučení (2014) 4, SPACE I a SPACE II a mimo jiné i konference ředitelů věznic a probačních služeb. Náklady spojené s cestou byly hrazeny Probační a mediační službou. 15. Zahraniční pracovní cesta Země

Holandsko

Místo jednání

Haag

Datum

5. – 8. 11. 2014



Účel cesty Účast na konferenci projektu SOMEC (Serious Offending by Mobile European Criminal). SOMEC je projekt, který se zabývá mobilitou pachatelů závažné a sexuálně motivované trestné činnosti v rámci EU. Projekt se snažil najít společnou definici pachatele závažné trestné činnosti a možnosti předávání informací mezi jednotlivými státy EU při stěhování těchto pachatelů v rámci Unie. Náklady spojené se zahraniční pracovní cestou byly hrazené organizátory projektu. 16. Zahraniční pracovní cesta Země

Belgie

Místo jednání

Leuven

Datum

12. – 14. 11. 2014


Mgr. Kholová – Rychnov n. Kněžnou

Účel cesty Mgr. Kholová se účastnila konference „Exploring the potential of restorative justice for sexual violence“. Konference byla závěrečnou částí projektu Daphne. Jedná se o dvouletý projekt (2013-2015) financovaný Evropskou komisí. Projekt se zaměřuje na sdílení dobré praxe mezi evropskými NGO, které se zabývají psychologickým poradenstvím a službami pro ženy a děti ovlivněnými domácím a sexuálním násilím. Nosné téma konference: „Rozvoj integrovaného přístupu v případech sexuálního násilí – mimo oborový výzkumný projekt v oblasti potenciálu restorativní justice“. Náklady na cestu a ubytováni byly hrazeny Probační a mediační službou. 17. Zahraniční pracovní cesta Země

Španělsko

Místo jednání

Barcelona

Datum

19. – 21. 11. 2014




Stránka 30 z 38

Účel cesty První mezinárodní konference CoSA – Circles of Support and Accountability. CoSA je unikátní a inovativní iniciativa spojující profesionální péči po propuštění z výkonu trestu s dobrovolnictvím při práci s klientem – středně až vysoce rizikovým pachatelem sexuálně motivované trestné činnosti. Vychází z principů restorativní justice a poprvé byla použita v Kanadě v roce 1994 reverendem Harrym Nighem. Náklady spojené s cestou byly hrazeny Probační a mediační službou. 18. Zahraniční pracovní cesta Země

Norsko

Místo jednání

Oslo

Datum

24. - 27. 11. 2014 Mgr. Martin Kracík - Jičín Mgr. Herich – Děčín Mgr. Kovář – Karlovy Vary Mgr. Sobotík – Jablonec nad Nisou Mgr. Oláh – Ústí nad Orlicí Mgr. Valián – Karviná Mgr. Babíčková – Příbram Mgr. Hejcmanová – Náchod Mgr. Horáková – Ml. Boleslav Mgr. Jarolímová – Most Mgr. Kholová – Rychnov n. Kněžnou Mgr. Mrštínová – Trutnov Bc. Rychetský – ředitelství PMS


Účel cesty Cesta realizovaná v rámci bilaterální spolupráce z Norskem pro projekt „Systém dalšího vzdělání pracovníků PMS“ financované prostřednictvím EHP a Norských fondů a státního rozpočtu ČR. Účastníkům zahraniční pracovní cesty byla představena Probační a mediační služba v Norsku, probace, parole, elektronický monitoring, obecně prospěšné práce a domy na půl cesty. 19. Zahraniční pracovní cesta Země

Německo

Místo jednání

Frankfurt

Datum

11. - 13. 12. 2014 PaedDr. Čádová – ředitelka PMS Mgr. Išková – ředitelství PMS Mgr. Dufková – ředitelství PMS Vladimír Lainer – řidič PMS


Účel cesty Konference organizovaná CEP na téma elektronický monitoring, probace a lidská práva. Konference byla sponzorována soukromými subjekty poskytující elektronický monitoring. Byla koncipována formou prezentací odborníků jak z Evropy, tak ze Spojených států. Účastnilo se 220 posluchačů z 30 zemí světa. Řešila se zde mimo jiné i témata jako elektronický monitoring v kontextu soudnictví a lidských práv, Doporučení 2014/4 Rady Evropy, výzkumy, praxe a způsob využití jednotlivých zemí aplikující elektronický monitoring. Kompletní dokumentace včetně prezentací je k dispozici na webových stránkách CEP. Cesta byla plně hrazena Probační a mediační službou. Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 31 z 38

20. Zahraniční pracovní cesta Země

Itálie

Místo jednání

Řím

Datum

11. - 13. 12. 2014


PhDr. Matoušková – ředitelství PMS

Účel cesty Účast na pravidelném setkání členů pracovní skupiny „Prison and Probation“ vytvořené v rámci RAN (Radicalisation Awareness Network). Náklady spojené s cestou byly hrazeny organizátory akce.

12. Příspěvky mezinárodním organizacím PMS je členem jediné mezinárodní organizace – Evropské organizace pro probaci (CEP Conférence Permanente Européenne de la Probation). Jedná se o mezinárodní nevládní organizaci sdružující evropské probační služby a další organizace, které se věnují probaci, mediaci a sociální práci v trestní justici. V současnosti sdružuje více než 60 institucí na vládní i nevládní úrovni, včetně ministerstev spravedlnosti, pokud je probační služba přímo začleněna do jejich organizační struktury. Je třeba zdůraznit, že jde současně o jedinou organizaci svého druhu (tedy zaměřenou na oblast probace) v Evropě. PMS je členem této organizace od 1. 1. 2009. Cílem CEP je podporovat zejména prostřednictvím účinného uplatňování alternativních sankcí a opatření účinnou politiku sociálního začleňování pachatelů trestné činnosti zpět do společnosti. V současné době také CEP usiluje o úzkou spolupráci a koordinaci mezi evropskými probačními službami v oblasti vzájemného sdílení zkušeností dobré praxe těchto organizací. CEP se rovněž aktuálně zaměřuje na podporu rozvoje dobré praxe programů restorativní justice a nově i podporu programů pro oběti trestné činnosti. Za tímto účelem CEP organizuje semináře, konference a workshopy, které poskytují odborníkům z oblasti probačních služeb, včetně zástupců akademické obce a dalších odborníků na trestní justici a politiku vzájemný kontakt v rámci evropských zemí a tedy i možnost intenzivnější vzájemné spolupráce. Působí jako výjimečný zdroj informací a podnětů pro zlepšování a rozvíjení funkčních systémů trestní justice, především pokud jde o probaci, mediaci, restorativní justici, integraci a začleňování pachatelů zpět do společnosti a nově i podporu obětí trestných činů. CEP má statut pozorovatele při Radě Evropy a účastní se aktivit několika jejích pracovních orgánů, především v rámci Evropského výboru pro problémy kriminality (CD-PC) a Výboru pro penologickou spolupráci, (PC-CP). CEP byl mj. významným iniciátorem zpracování důležitého doporučení Rady Evropy, Evropských probačních pravidel, (účinných od roku 2010). Zároveň spolupracuje s dalšími mezinárodními organizacemi a odbornými orgány v rámci OSN. V čele CEP stojí představenstvo, jejími funkcionáři jsou prezident, jeho dva viceprezidenti, kteří jsou voleni valným shromážděním. Kandidáty na jednotlivé funkce nominují členské země. Nejvyšším orgánem CEP je valné shromáždění, které se schází jednou za tři roky a volí prezidenta, dva viceprezidenty, a předsednictvo (zpravidla 6 osob). Každá z členských zemí je ve valném shromáždění zastoupena jedním delegátem (obvykle ředitel probační služby dané země nebo jiná, příslušnou organizací pověřená osoba). Činnost CEP řídí předsednictvo, které průběžně dohlíží na realizaci rozhodnutí, přijatých Valným shromážděním. Předsednictvo vybírá v rámci výběrového řízení výkonného ředitele (Secretary General), rovněž na dobu 3 let, který zajišťuje činnost CEP organizačně a prakticky. Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 32 z 38

Základní přínos členství Probační a mediační služby v CEP PMS má díky členství v CEP možnost se účastnit intenzivní vzájemné spolupráce mezi členskými zeměmi v rámci různých projektů a akcí. PMS takto může rozvíjet mezinárodní spolupráci na širší úrovní a současně má možnost sdílet důležité know-how a příklady dobré praxe. Díky CEP dochází rovněž k posílení vlivu České republiky v oblasti probace, mediace a sociální práce v trestní justici. ČR je v této oblasti velmi pozitivně vnímaná. Činnost PMS, zejména díky jejímu dlouhodobému úsilí zaměřovat se nejen na pachatele, ale i na oběti trestné činnosti je i v rámci CEP podporována jako dobrá a příkladná praxe. Náklady na členství Probační a mediační služby Členství v CEP je spojeno s úhradou členského příspěvku, jehož výše je odvozena od výše hrubého domácího produktu dané země a je dále každoročně upraveno o očekávanou inflaci dle Eurostatu. U nových členů CEP je zavedena tzv. vstupní redukce členských poplatků – první rok členství se hradí pouze 1/3 poplatku, druhý rok 2/3 poplatku, následné roky již je hrazen plně. PMS po redukovaném poplatku v letech 2009 a 2010 hradila v roce 2011 částku 5.114 EUR, v roce 2012 částku 5.142 EUR a za rok 2013 částku 5.216 EUR Kč. V roce 2014 a 2015 poplatek činí 5.300 EUR. Přes rozšiřující se počet aktivit realizovaných CEP, se s ohledem na ekonomický stav většiny evropských zemí nepředpokládá navyšování členských příspěvků (s výjimkou inflačního dorovnávání). V souvislosti s členskými poplatky je třeba uvést, že díky členství v CEP jsou realizovány některé zahraniční pracovní cesty (zejm. v rámci různých mezinárodních projektů), jejichž náklady jsou pak hrazeny organizátory – probační a mediační služba tedy nemusí v těchto případech náklady hradit (zejm. letenky, ubytování).

13. Výplata odškodnění V roce 2014 bylo vyplaceno 39.329 Kč na náhrady za pracovní úrazy a bolestné. Dále bylo vyplaceno 47.760,50 Kč náhrad za prohraný soudní spor ve věci neplatnosti rozvázání pracovního poměru. Celkový náklad organizace za rok 2014 činí 87.089,50 Kč

14. Komentář k majetku Hodnota veškerého majetku PMS k 31. 12. 2014 činí 186.355.793,56 Kč. Přehled vývoje objemu majetku evidovaného v účetní evidenci (vždy k 31.12.): Rok 2011 2012 2013 2014

Hodnota v Kč 98.457.00 102.136.007 176.360.361 186.355.793


Stránka 33 z 38

Přehled majetku a jeho pohybů evidovaného v účetní evidenci: Hodnoty v (Kč)

Rok 2014 č. účtů 012, 013, 021, 022 018, 028, 031 zůstatek k 1. 1. 2014

167.788.313,31

995/1 operativní evidence

součet

8.572.048,55

176.360.361,86

nákup z INV prostředků

4.744.497,21

nákup z NIV prostředků

10.073.914,72

346.708,48

10.420.623,20

339.647,08

56.882,24

396.529,32

bezúplatný převod

4.744.497,21

vyřazení majetku

- 5.186.806,63

- 379.411,40

- 5.566.218,03

zůstatek k 31. 12. 2014

177.759.565,69

8.596.227,87

186.355.793,56

Neinvestiční prostředky byly použity na pokrytí nákladů spojených s vybavením středisek PMS, např. kancelářský nábytek, kancelářská technika, podlahové krytiny, vylepšení prostředí (chladnička, MVT, kávovar), nákup potřebného HW a SW – obnovení zastaralého, nákup mobilního HW (notebooky, probooky apod.)

15. Výsledky vnějších kontrol Dodržování předpisů a správnost postupů PMS v oblasti finanční a majetkové byla v průběhu roku 2014 ověřována několika kontrolami: 1. Daňová kontrola finančního úřadu Kontrola finančního úřadu pro hlavní město Prahu (odbor dotací) se zaměřila na podnět PMS k problematice správného čerpání položky 5424 – Náhrady mezd v době nemoci u projektů Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (dále jen „OP LZZ“), které jsou ze strany PMS realizovány. Finanční úřad po posouzení předložených dokladů dospěl k závěru, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně. 2. Veřejnosprávní kontrola – projekt OP LZZ „Křehká šance“ Kontrolu provedl řídící subjekt programu – MPSV, ve spolupráci s auditní společnosti Ernst & Young (přizvaná osoba). Výběrovým způsobem byly zkontrolovány výdaje vykázané v monitorovacích zprávách 1 – 4, přičemž bylo konstatováno, že nebyly zjištěny nedostatky ve věcných ani finančních oblastech kontroly. 3. Veřejnosprávní kontrola – projekt OP LZZ „Na správnou cestu“ Kontrolu provedl řídící subjekt programu – MPSV, ve spolupráci s auditní společnosti Ernst & Young (přizvaná osoba). Výběrovým způsobem byly zkontrolovány výdaje vykázané v monitorovacích zprávách 1 – 4, přičemž bylo zkonstatováno, že nebyly zjištěny nedostatky ve věcných ani finančních oblastech kontroly. Dále bylo konstatováno, že nebyly zjištěny žádné nedostatky v oblasti realizace výběrových řízení na dodávky a služby pro projekt. 4. Kontrola Všeobecné zdravotní pojišťovny – platby pojistného na veřejné zdravotní pojištění a dodržování ostatních povinností plátce pojistného Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 34 z 38

Plánovaná kontrola největší zdravotní pojišťovny co do počtu přihlášených zaměstnanců PMS. Kontrolou bylo zjištěno, že za jednu zaměstnankyni PMS, pojištěnku jiné zdravotní pojišťovny, bylo omylem odvedeno pojistné VZP. Dále bylo VZP vyměřeno penále z prodlení ve výši 107 Kč v důsledku pozdních plateb pojistného, které bylo na základě odůvodněné žádosti PMS Všeobecnou zdravotní pojišťovnou odpuštěno.

16. Interní audit Plán interního auditu na rok 2014 zahrnoval celkem 8 interních auditů. Ve skutečnosti bylo provedeno 7 auditů, které lze rozdělit do tří základních oblastí: 2.1.

2.2.

2.3.

interní audity probíhajících nebo končících projektů evropských finančních mechanismů: a) projekt OP LZZ Na správnou cestu!, b) projekt OP LZZ Posílení řízení a vedení v PMS. interní audity zaměřené na hospodaření a výkon správy středisek ve dvou soudních krajích: a) region Praha (PMS středisko Praha) – následná kontrola plnění opatření, b) region Severní Morava (12 středisek severomoravského soudního kraje). interní audity zaměřené na analýzu nedostatků v klíčových oblastech řízení PMS: a) státní pokladna – vnitřní kontrolní systém, úplnost a včasnost zadávání dat, evidence, b) účetnictví – metodika, správnost údajů v účetní závěrce, „nové“ účetní metody, c) investice 2013 – soulad postupů financování investic zadaných v r. 2013, d) veřejné zakázky – systém zadávání, interní metodika, organizace (střediska, projekty).

Z důvodu organizačních změn na ředitelství došlo k posunu dokončení regionálního auditu severomoravského soudního kraje až na podzim 2014 a proto nebyl uskutečněn plánovaný regionální audit ve středočeském soudním kraji. ad 2.1 Audity projektů Oba audity projektů poukázaly na stále kvalitnější a jistější řízení těchto již nedílných nástrojů rozvoje v PMS. Vzhledem k blížícímu se ukončení několika projektů v r. 2015 byla přijata opatření v oblasti nastavení archivace originálů specifických částí projektové dokumentace. Dále byla projednána drobná zjištění v oblasti majetkové evidence a vedení účetnictví. V nadcházejícím roce se bude pokračovat v dalších auditech projektů, které jsou realizovány z dalších, co do pravidel mnohdy odlišných, finančních mechanismů (švýcarský projekt, norský projekt). ad 2.2. Regionální audity Dle dlouhodobého plánu auditů jednotlivých středisek v oblasti ekonomicko-správní byl proveden audit středisek Severomoravského soudního kraje, který v sobě zahrnuje 12 středisek PMS. Vzhledem k organizačním změnám na ředitelství PMS a výměně na pozici vedoucího ekonomicko-správního úseku byl audit částečně proveden v I. pololetí 2014, a částečně až začátkem října 2014. Zjištění opět poukázala na potřebu kontroly vykazování docházky a všech příplatků, které zaměstnancům vznikají především v důsledku výkonu specifických činností, jakými jsou kontroly trestu domácího vězení. Dále byly zjištěny chyby v oblasti vykazování cestovného, nesprávná kvalifikace typu cestovného a drobné chyby v oblasti majetku. K závěrům auditu tak nebyla přijata žádná konkrétní systémová opatření, pouze bylo konstatováno, že se i nadále bude pokračovat v systému regionálních auditů, v roce 2015 tak proběhne audit ve Středních Čechách a v Jihomoravském kraji. ad 2. 3. a) Státní pokladna Interní audit se zaměřil na správnost provádění procesů v souvislosti se zavedením státní pokladny, především na nastavení postupů v oblasti rezervací při schvalování objednávek Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 35 z 38

a v případě uzavírání smluv. Doporučení se týkala systémového nastavení rezervací v oblasti smluvních vztahů. Dále byla přijata opatření v oblasti evidence a oběhu smluv v PMS. ad 2. 3. b) Účetnictví Audit ověřil údaje v účetní závěrce za rok 2013 a systém vedení účetnictví PMS, současně se zaměřil i na správnost nastavení účetních postupů a tzv. nových účetních metod. Nebyly zjištěny zásadní nedostatky nebo nesprávně vedené účetnictví, avšak bylo potvrzeno, že používané metody a účetní postupy nemají svůj odraz v interní metodice. Stávající metodika je velmi roztříštěná, nedostatečná a v některých aspektech již zastaralá nebo zcela chybějící. Bylo doporučeno přijmout jediný pokyn, který by v PMS upravil systém vedení účetnictví a pravidla pro používání účetních metod. ad 2. 3. c) Investice I v roce 2014 se jedna z auditních akcí zaměřila na realizované investiční akce, jejichž počet každým rokem stoupá. Drobné nedostatky byly zjištěny ve schvalovacím procesu investičních záměrů, roztříštěné organizaci procesu a dále v oblasti nastavování technických kritérií u realizovaných veřejných zakázek. ad 2. 3. d) Veřejné zakázky Předmětem auditu byly nejen konkrétně vybrané veřejné zakázky, ale i celý systém zadávání veřejných zakázek, od drobných objednávek jednotlivých středisek, až po administraci zadávacích řízení zadávaných ředitelstvím, a to i v souvislosti s realizovanými projekty financovanými ze zahraničních zdrojů. Hlavním zjištěním bylo časté rozdělování zakázek, kdy není jednotně zabezpečováno pořizování určité komodity v režimu správného zadávacího řízení. Jako opatření k závěrům auditu byl přijat přehled komodit, u nichž bude do budoucna věnována pozornost správnému výběru režimu zadávacího řízení z pohledu správného určení předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Dalším důležitým opatřením bude sjednocení veškeré evidence dokumentace k veřejné zakázce pouze na úrovni právního oddělení ředitelství, sledování typu komodity u všech realizovaných nákupů, evidence všech zadávacích řízení v přehledu vedeném právním oddělením, příprava interního pokynu, který by sjednotil praxi v oblasti veřejných zakázek realizovaných v PMS a v neposlední řadě způsob přenosu informací k veřejným zakázkám potřebných pro zavedení do systému IRES (číslo veřejné zakázky u rezervace a PAP).

17. Závěr Probační a mediační služba, jako organizační složka státu hospodařila s přidělenými prostředky na rok 2014 v souladu se stanovenými rozpočtovými pravidly. Bylo zabezpečeno rovnoměrné čerpání výdajů v průběhu roku k pokrytí standardních provozních a investičních potřeb za současné zvýšené pozornosti na maximální úspoře vynakládaných státních prostředků. Významným pozitivním rysem hospodaření Probační a mediační služby je efektivní čerpání finančních prostředků z programového financování a především z evropských fondů.

V Praze dne 31. 1. 2015

PaedDr. Jitka Čádová ředitelka Probační a mediační služby

Na základě podkladů jednotlivých oddělení ředitelství PMS zpracoval Ing. Miroslav Abrahám Spr. 60/2015, Hybernská 18, Praha 1, +420 224 424 415, www.pmscr.cz

Stránka 36 z 38

Příloha č. 1 – Rozbor nákladovosti – rok 2014 Upravený rozpočet 2014

ukazatel 513 – nákup materiálu 514 - úroky 515 – nákup vody, paliv a energie 516 – nákup služeb 517 – ostatní nákupy 519 – výdaje související s neinv. 536 – ostatní neinvestiční transfery 59 - ostatní finanční výdaje Celkem

Skutečnost 2014

14 136 498,63 22 000,00 8 349 679,93 75 704 860,12 6 790 659,08 12 000,00 0,00 350 000,00 105 365 697,76

10 439 307,76 15 163,97 7 180 044,29 23 106 029,80 5 740 537,66 11 860,33 0,00 0,00 46 492 943,81

449,00

435,01

234.667,48

106.877,87

Průměrný přepočtený počet zaměstnanců Náklady na 1 zaměstnance

Pozn. do 519 se nezahrnuji (51920, 51921, 51922, 51923, 51924, 51928) do 536 se nezahrnuji (5362) Jedná se o náklady PMS - 5450. Není zahrnut program Prevence - 5399.

Přehled všech získaných kapacit za rok 2014 a) běžné výdaje Položka Informatika celkem z toho SW celkem z toho HW celkem z toho počítače monitory dataprojektor diktafon notebook server ultrabook probook datová karta flash disk Vnitřní vybavení celkem židle, křesla, stoly pod PC, regály, lavice, stojany na stůl, skříně, vybavení místností, ostatní doplňky nábytku, koberce, žaluzie Kancelářská technika celkem Auta

počet 540

184 186 76 1 80 2 2 2 1 2


finanční náklad 8.363.256,99 2.453.256,62 5.910.000,37 2.775.230,00 635.855,00 1.140.304,00 4.506,00 1.199.110,00 37.994,00 68.389,20 40.898,00 4.376,99 3.337,18 1.921.605,20 1.921.605,20 189.079,86 1.510.969,08

Stránka 37 z 38

b) kapitálové výdaje Položka

počet

Informatika celkem SW – technické zhodnocení server multifunkční zařízení ostatní: RTG monitor, EZS, digitální pult TR jednací síně, čistící stroj, anténní systém, trezor, docházkový systém, frankovací stroj

finanční náklad

1 1 1

1.098.304,90 833.690,00 140.055,08 124.559,82

572.218,60

Příloha č. 2 – Tabulka rozlišovacích znaků pro rok 2014 ROZLIŠOVACÍ ZNAKY

ROK

NAZEV

pozn.

skutečné výdaje k 31. 12. 2014

2014 2014

Individuální výdaje-611101, 612101, 612201, 613001, 690101

NÁHRADY TU

2014

Telefonní ústředny - 61226

OBKŘ

2014

Odbor bezpečnosti krizového řízení

50290

2014

Náhrada ušlého výdělku přísedícím

50291

2014

Paušální náhrada přísedícím

51395

2014

Obálky

51632

2014

Pojistné - auta

51634

2014

Náhrady výdajů Středisku cenných papírů

5169

2014

Příspěvek na stravování

1.793.263,00

51730

2014

Cestovné tuzemské

2.762.556,71

51731

2014

Cestovné zahraniční

51920

2014

Mandatorní výdaje advokátů civil

51921

2014

Mandatorní výdaje advokátů trest

51922

2014

Mandatorní výdaje znalečné

51923

2014

Mandatorní výdaje tlumočné

51924

2014

Mandatorní výdaje notáři

51925

2014

Mandatorní výdaje správci podniku

519260

2014

Mandatorní výdaje správci konkurzní podstaty

519261

2014

Mandatorní výdaje insolvenční správci

IV

Pojistné z náhrad mezd nad zákonný rámec - 50316, 50326

51927

2014

Mandatorní výdaje likvidátor podniku

519280

2014

Mandatorní výdaje exekutorům civil

519281

2014

Mandatorní výdaje exekutorům trest

519290

2014

Příspěvky a náhrady

519291

2014

Úrazy

519292

2014

Svědci justiční část

51962

2014

Paušální náhrady soudcům

542414

2014

Státní zástupci - náhrady mezd

542422

2014

Soudci - náhrady mezd


1.579.589,74

73.234,35 537.636,00

441.676,67

3.915,00

Stránka 38 z 38

ROZBOR HOSPODAŘENÍ. Probační a mediační služby za rok 2014

Recommend Documents