ROČENKA Ministerstvo obrany České republiky. Ročenk a 2008

ROČENKA 2008

Ministerstvo obrany České republiky

Ročenk a 2008

Ministerstvo obrany České republiky

Ročenka 2008

Praha 2009

 Ministerstvo obrany České republiky – PIC MO ISBN 978-80-7278-495-0

Praha 2009

M I NI STERSTV O O BRA NY ČR

ÚVODEM Rok 2008 byl nejen rokem oslav 90. výročí vzniku Československa, kde příslušníci Armády ČR prezentovali své schopnosti na „Přehlídce“, ale byl zejména rokem klíčovým pro úspěšný vstup do celé transformace. I přes snížené finanční zdroje pokračovala Armáda České republiky v souladu s vládou ČR přijatým dokumentem „Transformace resortu MO ČR“ v realizaci druhého kroku reformy ozbrojených sil České republiky a zahájila plnění úkolů k dosažení cílových struktur a počtů osob u rozhodujících útvarů a jednotek Armády České republiky. V průběhu roku byly přerozděleny působnosti Armády ČR jak na strategické, tak operační i taktické úrovni a v této souvislosti došlo i k úpravě struktur operačních velitelství. K naplnění stanovených politicko-vojenských ambicí a z důvodu posílení podílu nasaditelných sil pokračovala transformace záchranných praporů a byla rovněž zahájena výstavba lehkých motorizovaných praporů a ženijních útvarů. Armáda České republiky těmito realizovanými změnami neztratila svou schopnost poskytovat podporu Integrovanému záchrannému systému ČR a Policii ČR, což prokázala při řadě cvičení, zejména pak při cvičení Zóna 2008. Těmito kroky tak byly ukončeny stěžejní změny v procesu optimalizace struktur velení a jednotek. V roce 2008 pokračovala obměna, doplňování a příprava profesionálního sboru útvarů a zařízení Armády České republiky. Prvořadá pozornost byla soustředěna na jednotky a útvary vyčleněné pro brigádní úkolová uskupení a ostatní útvary a zařízení společných sil. Do služebního poměru vojáka z povolání bylo přijato 1 049 nových profesionálů z přímého náboru, studium vojenských škol ukončilo 169 absolventů a studentů. Z organizačních důvodů bylo v roce 2008 propuštěno 382 vojáků z povolání a 805 občanských zaměstnanců. V roce 2008 pokračoval výcvik vojsk v souladu s dvouletým systémem přípravy a pohotovosti. Tento systém, který byl zaveden v roce 2005 a vyplýval především z potřeby připravit k nasazení do operací ve stanovených termínech brigádní úkolová uskupení se sice v přípravě osvědčil, ale v praxi se ukázaly i některé jeho nevýhody, na které bylo nutné reagovat. Proto byly v roce 2008 zahájeny práce na vytvoření nového systému přípravy vojsk Armády České republiky, který bude zahrnovat přípravu všech jednotek, útvarů a zařízení AČR, bude pro všechny druhy činností (bojové i nebojové) a zároveň umožní naplnění deklarovaných politicko-vojenských ambicí, zabezpečí zvyšování a prohlubování dosažených operačních schopností, bude schopen reagovat na řadu faktorů, jež ovlivňují proces přípravy, jako jsou plánovaná přezbrojení, přecvičení na novou techniku a zbraňové systémy, rovněž na aktuální stav finančních, lidských a materiálních zdrojů a v neposlední řadě na nutnost regenerace sil a obnovu schopností jednotek. Jednotky Armády ČR zahájily přípravu podle nového systému od 1. ledna 2009. Příslušníci Armády České republiky se v roce 2008 zúčastnili celkem 107 cvičení a společných výcviků se zahraničními partnery. Z tohoto počtu se 84 cvičení uskutečnilo mimo území České republiky a 23 cvičení na území ČR. V zahraničí tak cvičilo v roce 2008 celkem 1 306 českých vojáků a na našem území 1 105 příslušníků zahraničních armád. Účast jednotek a štábů Armády ČR na plánovaných cvičeních vychází z našeho členství v NATO a EU a je naplněním základních požadavků řídících orgánů NATO v dosažení nezbytné míry jejich interoperability s jednotkami dalších členských států při plnění společných úkolů. V rámci modernizace pozemních sil pokračoval proces přezbrojení Armády České republiky středními nákladními automobily. Armáda ČR do konce roku 2008 převzala od společnosti TATRA, a.s., celkem 381 nových vozidel, včetně logistického zabezpečení. V roce 2008 se pokračovalo v řešení projektu „Přezbrojení Armády ČR kolovým obrněným transportérem“. Pořízení nových obrněných transportérů je prioritním projektem modernizace pozemních sil a svým rozsahem i finanční náročností jedním z nejdůležitějších strategických projektů vyzbrojování Armády ČR vůbec. Jejich pořízením 3

ročen ka 2 008

bude dosaženo zvýšení schopností vedení bojové činnosti jednotkami Armády ČR v soudobém operačním prostředí. U vzdušných sil byly v souladu s programem „Zabezpeční operačního nasazení nadzvukových letounů“ nakoupeny řízené střely A-A AIM-120C-5 AMRAAM i s logistickou podporou pro letoun JAS-39 Gripen k zabezpečení plnění úkolů v rámci NATINADS (Integrovaný systém PVO NATO). Následně proběhly vojskové zkoušky a tento zbraňový systém byl zaveden do používání v Armádě České republiky. U protiletadlového raketového vojska byl dokončen projekt elektromagnetická koexistence v rámci modernizace protiletadlových raketových kompletů 2K 12 KUB v souladu s Evropskou kmitočtovou tabulkou. V souladu s přijatou „Transformací resortu Ministerstva obrany ČR“ pokračovala Armáda ČR v plnění organizačních, mobilizačních a dislokačních změn. V roce 2008 bylo vytvořeno 12 vojenských útvarů a zařízení, reorganizováno 71 a zrušeno 21 vojenských útvarů a zařízení. Nejzásadnější změnou v rámci revize struktury společných sil byla transformace záchranných praporů. U vzdušných sil byla reorganizována 25. protiletadlová raketová brigáda. V rámci organizačních změn u Velitelství sil podpory a výcviku bylo v roce 2008 do podřízenosti náčelníka Generálního štábu AČR převedeno Ředitelství personální podpory a do podřízenosti velitele společných sil Ředitelství výcviku a doktrín. U přímo podřízených vojenských útvarů a zařízení Velitelství sil podpory a výcviku byla reorganizována 34. základna komunikačních a informačních systémů, která byla zároveň převedena do podřízenosti sekce komunikačních a informačních systémů MO. U Ředitelství logistické a zdravotnické podpory bylo nově vytvořeno Spádové vojenské zdravotnické zařízení Hradec Králové. Zrušeno bylo 5 posádkových ošetřoven a sklady nadpočetného majetku Červinka a Olomouc. Velitelství sil podpory a výcviku a Ředitelství logistické a zdravotnické podpory byly k 31. prosinci 2008 zrušeny a k 1. lednu 2009 bylo nově vytvořeno Velitelství podpory. Z užívání Armády ČR bylo v průběhu roku 2008 vyřazeno 17 kasárenských areálů nebo jejich částí, včetně pozemků, 23 stavebních objektů s pozemky, 5 výcvikových a školicích zařízení nebo jejich částí, 5 cvičišť, 1 střelnice, dále pozemky beze staveb, některé předválečné hraniční pevnostní objekty a bytové jednotky. V oblasti komunikace patřilo k prioritám resortu MO další prohlubování pozitivních vztahů mezi veřejností a resortem Ministerstva obrany i uvnitř Armády České republiky. Důraz byl kladen na zajištění aktivní nabídky informací sdělovacím prostředkům, poskytování informačního servisu médiím a na včasné poskytování informací v souladu se zákonem o svobodném přístupu k informacím. Nejdůležitějšími tématy komunikace bylo působení jednotek Armády České republiky v zahraničí, růst úrovně profesionality příslušníků a jednotek a modernizace armády. Dalšími tématy, které stály v popředí komunikace resortu MO s veřejností v roce 2008, byly informace o působení AČR v provinčním rekonstrukčním týmu v Lógaru, po celý rok se resort Ministerstva obrany spolu s Úřadem vlády a Ministerstvem zahraničních věcí věnoval komunikaci o jednáních s americkou stranou o možném umístění radarové stanice protiraketové obrany na území ČR. Kromě toho se resort MO věnoval dvěma důležitým událostem. První významnou událostí byl summit NATO v Bukurešti v dubnu 2008 a druhou byly oslavy 90. výročí vzniku samostatného československého státu v druhé polovině roku 2008, jež vyvrcholily slavnostní přehlídkou 28. října 2008 v Praze. Rok 2008 byl úspěšný i pro armádní sportovní reprezentaci, která byla prioritně zaměřena na účast armádních sportovců na Hrách XXIX. olympiády 2008 v Pekingu. Do celkového zisku olympijských medailí pro Českou republiku přispěli armádní sportovci dvěma zlatými a dvěma stříbrnými medailemi. Na vrcholných mezinárodních soutěžích získali armádní sportovci 56 medailí (14 zlatých, 24 stříbrných a 18 bronzových). Za rok 2008 si do svých statistik Armádní sportovní centrum DUKLA připsalo 145 mistrů České republiky. Na zisku medailí ze světových soutěží se podílelo 46 sportovců seniorské a juniorské kategorie, z toho 33 instruktorů sportu-vojáků z povolání a občanských zaměstnanců, 6 externistů a 7 příslušníků sportovních družstev juniorů. V říjnu 2008 oslavilo ASC DUKLA významné výročí – 60. výročí vzniku armádního vrcholového sportu. 4


JEDNÁNÍ, USNESENÍ A ROZHODNUTÍ PREZIDENTA REPUBLIKY a vlády české republiky O RESORTU OBRANY V ROCE 2008 PREZIDENT REPUBLIKY VÁCLAV KLAUS AKTIVITY PREZIDENTA REPUBLIKY (OBLAST OBRANY A ARMÁDY) 7. ledna 2008 − předal na Pražském hradě genpor. Tomáši Sedláčkovi Zlatou plaketu prezidenta republiky při příležitosti jeho 90. narozenin. 19. února 2008 − diskutoval s ministryní obrany Vlastou Parkanovou o tématech souvisejících s její nadcházející cestou do USA. Hovořili rovněž o koordinaci aktivit prezidenta a vrchního velitele ozbrojených sil a Ministerstva obrany v průběhu „osmičkového“ roku a konzultovali návrhy na obsazení místa náčelníka Vojenské kanceláře prezidenta republiky. 5. března 2008 − jmenoval generálporučíka Ing. Františka Hrabala náčelníkem Vojenské kanceláře prezidenta republiky. 18. března 2008 − zaslal soustrastný dopis paní Soně Štěrbové, manželce praporčíka Milana Štěrby, který zahynul při plnění bojového úkolu v Afghánistánu. 28. března 2008 − přijal předsedu vlády ČR Mirka Topolánka, místopředsedu vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandra Vondru, ministryni obrany Vlastu Parkanovou a náměstka ministra zahraničních věcí Tomáše Pojara. Během diskuse detailně projednali pozici České republiky a dohodli se na společné prezentaci našich postojů během zasedání summitu NATO v Bukurešti. 8. května 2008 − zúčastnil se pietního aktu na náměstí Pod Emauzy při příležitosti státního svátku České republiky. 5

ročen ka 2 008

− jmenoval brigádního generála Ing. Františka Maleninského do hodnosti generálmajora, brigádního generála Ing. Ondreje Páleníka do hodnosti generálmajora a plukovníka gšt. Ing. Jaroslava Kociána do hodnosti brigádního generála. 28. července 2008 − jmenoval brigádního generála prof. Ing. Rudolfa Urbana, CSc., rektorem Univerzity obrany Brno. 5. srpna 2008 − podepsal zákon ze 17. července 2008, kterým se mění zákon č. 170/2002 Sb., o válečných veteránech, ve znění pozdějších předpisů. 10. srpna 2008 − zaslal blahopřání členovi ASC Dukla Davidu Kosteleckému k zisku zlaté medaile ve sportovní střelbě na letních olympijských hrách v čínském Pekingu. 15. srpna 2008 − zaslal blahopřání členům ASC Dukla − deblkanoistům Jaroslavu Volfovi a Ondřeji Štěpánkovi k zisku stříbrné medaile ve vodním slalomu na letních olympijských hrách v čínském Pekingu. 16. srpna 2008 − zaslal blahopřání členu ASC Dukla Ondřeji Synkovi k zisku stříbrné medaile ve skifu na letních olympijských hrách v čínském Pekingu. 21. srpna 2008 − zaslal blahopřání člence ASC Dukla Barboře Špotákové k zisku zlaté medaile v hodu oštěpem na letních olympijských hrách v čínském Pekingu. 28. října 2008 − zúčastnil se pietního aktu na náměstí Pod Emauzy, − zúčastnil se slavnostní přísahy vojáků Armády České republiky na Hradčanském náměstí v Praze, 6


− jmenoval brigádního generála Ing. Josefa Bečváře do hodnosti generálmajora, do hodnosti brigádního generála jmenoval plukovníka gšt. Ing. Aleše Opatu a plukovníka gšt. Ing. Miroslava Žižku, − zúčastnil se vojenské přehlídky v Praze-Dejvicích, propůjčil Řád bílého lva vojenské skupiny plukovníku Jiřímu Zenáhlíkovi za zásluhy o obranu a bezpečnost státu a vynikající bojovou činnost.

14. listopadu 2008 − jmenoval generálporučíka Ing. Tomáše Sedláčka do hodnosti armádního generála a plukovníka in memoriam Josefa Brykse do hodnosti brigádního generála in memoriam. 5. prosince 2008 − zúčastnil se slavnostního nástupu Hradní stráže u příležitosti 90. výročí jejího vzniku a slavnostně dekoroval bojový prapor Hradní stráže svou stuhou, − otevřel stálou expozici Hradní stráže v Prašné věži na Pražském hradě „Od knížecí družiny k Hradní stráži prezidenta“. 7

ročen ka 2 008

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA NA SVÝCH SCHŮZÍCH (VYBRANÁ JEDNÁNÍ K PROBLEMATICE OBRANY) PROJEDNALA A PŘIJALA USNESENÍ (vzala na vědomí) 9. ledna 2008 − k informaci o vojenských cvičeních jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2008. 23. ledna 2008 − k úpravě výše služného vojáků v základní nebo náhradní službě a vojáků v záloze povolaných na vojenské cvičení. 30. ledna 2008 − k informaci o kontrolním závěru NKÚ z kontrolní akce č. 07/03 „Hospodaření státního podniku LOM“, − k návrhu dalšího postupu ve vztahu k projektu „Přezbrojení Armády České republiky obrněnými transportéry“. 25. února 2008 − k informaci o vojenských cvičeních jednotek AČR se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně za období červenec–prosinec 2007. 10. března 2008 − k informaci o kontrolním závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 06/38 „Hospodaření státního podniku Vojenské lesy a statky ČR“. 2. dubna 2008 − k informaci o přeletech a průjezdech ozbrojených sil jiných států uskutečněných přes území České republiky ve 2. pololetí 2007, − k úpravě výše příplatku v amerických dolarech vojákům v zahraniční misi. 9. dubna 2008 − k návrhu na jmenování do generálských hodností. 14. května 2008 − k informaci o dalším postupu realizace projektu „Přezbrojení AČR obrněnými transportéry“. 8


21. května 2008 − ke Zprávě o stavu vyjednávání České republiky v projektu „NATO Strategic Airlift Capability“. 28. května 2008 − k bezúplatnému převodu některého majetku státu, s nímž je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany, do vlastnictví územních samosprávných celků, − k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 170/2002 Sb., o válečných veteránech, ve znění pozdějších předpisů. 2. června 2008 − k 2. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně v roce 2008, − k informaci o nasazení sil a prostředků Armády České republiky v zahraničních operacích v roce 2007. 27. června 2008 − k informaci o aktivaci mezinárodní vojenské organizace NATO „Point Chemical, Biological, Radiological and Nuclear Defence Centre of Excellence“ ve Vyškově, − k informaci o zabezpečení oslav 90. výročí vzniku samostatného československého státu Ministerstvem obrany, − k žádosti rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky o vyslovení souhlasu se změnami závazných ukazatelů státního rozpočtu kapitoly 307 – Ministerstvo obrany v roce 2008. 9. července 2008 − k informaci o soutěžním dialogu projektu PPP v Ústřední vojenské nemocnici. 21. července 2008 − k informaci o „Dlouhodobé vizi resortu Ministerstva obrany“, − k informaci o „Vojenské strategii České republiky“. 20. srpna 2008 − o vyhodnocení opatření přijatých k nápravě nedostatků uvedených v Kontrolním závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 07/03 „Hospodaření státního podniku LOM Praha“ a výdaje Ministerstva obrany na realizaci zakázek zadaných státnímu podniku. 9

ročen ka 2 008

3. září 2008 − k žádosti rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky o vyslovení souhlasu se změnami závazných ukazatelů státního rozpočtu kapitoly 307 − Ministerstvo obrany v roce 2008, − k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů. − k návrhu na propůjčení a udělení státních vyznamenání České republiky − Řádu bílého lva IV. třídy vojenské skupiny a medaile Za hrdinství. 17. září 2008 − o bezúplatném převodu některého majetku státu, s nímž je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany, do vlastnictví územních samosprávných celků. 1. října 2008 − k informaci o působení sil a prostředků AČR v zahraničních operacích v roce 2009 − k Dohodě mezi vládou České republiky a vládou USA o spolupráci v oblasti protiraketové obrany. 20. října 2008. − o 3. doplňku plánu vojenských cvičení jednotek a štábů Armády České republiky se zahraničními partnery na území České republiky i mimo ně, plánovaných v roce 2008. 3. listopadu 2008 − o schválení výše účasti státního rozpočtu ČR na financování Programu rozpočtové kapitoly Ministerstva obrany ve výši 5,641 mld. Kč a parametry Programu uvedené v části III materiálu čj. 1653/08. 19. listopadu 2008 − o schválení nařízení vlády o povolání vojáků AČR k plnění úkolů Policie ČR během předsednictví EU. 16. prosince 2008 − k bezúplatnému převodu některého majetku státu, s nímž je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany, do vlastnictví územních samosprávných celků, − ke koncepci obranného aplikovaného výzkumu a vývoje, − k návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, − k návrhu na vyslovení souhlasu s přelety a průjezdy ozbrojených sil jiných států přes území ČR v roce 2009, 10


− o bezúplatném převodu bytů, s nimiž je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany, do vlastnictví územních samosprávných celků, − o schválení úpravy náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání. − vzala na vědomí Zprávu o stavu vyjednávání ČR v projektu „NATO Strategic Airlift Capability“.

11

ročen ka 2 008

ministerstvo obrany české republiky MINISTRYNĚ OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY JUDr. VLASTA PARKANOVÁ

Osobní údaje Datum narození: 21. listopadu 1951 Místo narození: Praha Národnost: česká Rodinný stav: vdaná Vzdělání 1970 gymnázium Tábor 1970–1975 Právnická fakulta Univerzity Karlovy, Praha 1988 rigorózní řízení PF UK, Praha, udělen titul JUDr. Praxe 1975–1990 podnikový právník, různé zemědělské organizace 1989 spoluzakladatelka Občanského fóra, Tábor 1990–1992 poslankyně Federálního shromáždění, členka Branného a bezpečnostního výboru, Mandátového a imunitního výboru, členka komise pro dohled nad odsunem sovětských vojsk 1992–1997 ředitelka odborů na MZV ČR a MV ČR 1997–1998 ministryně spravedlnosti ČR 1998 poslankyně za KDU-ČSL, po parlamentních volbách v roce 2006 předsedkyně poslaneckého klubu KDU-ČSL 1998–2002 místopředsedkyně Výboru pro obranu a bezpečnost 2002–2004 předsedkyně české delegace při parlamentním shromáždění NATO 2003–2006 předsedkyně Ústavněprávního výboru 2006 místopředsedkyně Výboru pro obranu, místopředsedkyně Ústavně-právního výboru 9. ledna 2007 jmenována do funkce ministryně obrany ČR

12


NÁČELNÍK GENERÁLNÍHO ŠTÁBU ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY generálporučík Ing. VLASTIMIL PICEK Osobní údaje Datum narození: 25. října 1956 Místo narození: Turnov Národnost: česká Rodinný stav: ženatý Vzdělání 1975 ukončení Vojenské střední odborné školy v Novém Mestě nad Váhom 1976–1981 Vojenská akademie v Brně 1978–1982 interní studium, Vojenská akademie v Brně 1982–1983 interní studium vojenského zpravodajství 1993 postgraduální studium na Českém vysokém učení technickém v Praze 1997 Vyšší akademický kurz Generálního štábu na Vojenské akademii v Brně Praxe 1975–1978 starší rádiový mechanik 1983–1986 zástupce velitele praporu pro technické věci 1986–1989 starší důstojník velitelství PVOS 1989–1993 náčelník skupiny velitelství letectva a PVOS 1993–1994 náčelník spojovacího vojska velitelství 4. sboru PVO 1994–1995 náčelník oddělení odboru spojovacího vojska GŠ AČR 1995–1996 zástupce náčelníka spojovacího vojska GŠ AČR 1996–1997 náčelník spojovacího vojska GŠ AČR 1997–2000 náčelník odboru operačně-taktických systémů velení a řízení GŠ AČR 2000–2001 náčelník sekce velení a řízení GŠ – náčelník spojovacího vojska AČR 2001–2003 náčelník sekce velení a řízení GŠ AČR – bezpečnostní ředitel Ministerstva obrany 14. 3. 2001 jmenován do hodnosti brigádního generála od 1. 5. 2003 náčelník Vojenské kanceláře prezidenta republiky 8. 5. 2003 jmenován do hodnosti generálmajora 8. 5. 2006 jmenován do hodnosti generálporučíka 1. 3. 2007 jmenován do funkce náčelníka Generálního štábu Armády České republiky 13

ročen ka 2 008

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA MINISTERSTVA OBRANY ČR

(k 31. 12. 2008)

Ministryně obrany

Kabinet ministryně obrany

Náměstek ministryně obrany

Náměstek ministryně obrany – ředitel Kanceláře MO

Náměstek ministryně obrany pro vyzbrojování

Sekce ekonomic- ká MO

Sekce správy majetku MO

Kancelář MO

Sekce vyzbrojování MO

Sekce obranné politiky a strategie MO

Sekce personální MO

První náměstek ministryně obrany

14

Inspekce ministryně obrany

Odbor interního auditu MO

Odbor bezpečnosti MO

Ředitel Vojenského zpravodajství


ORGANIZAČNÍ STRUKTURA GENERÁLNÍHO ŠTÁBU AČR

(k 31. 12. 2008)

Ministryně obrany

Náčelník Generálního štábu AČR

Velení AČR

Kancelář náčelníka Generálního štábu

Společné operační centrum MO

Sekce plánování sil MO

Sekce komunikačních a informačních systémů MO

Inspektorát náčelníka Generálního štábu

Odbor vojskového průzkumu a elektronického boje MO

Sekce rozvoje druhů sil – operační sekce MO

Sekce logistiky MO

Odbor vojenského letectví MO

Odbor vojenského zdravotnictví MO

V čele Generálního štábu Armády České republiky (dále jen AČR) stojí náčelník Generálního štábu AČR (dále jen NGŠ AČR). V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn byly v roce 2008 u MO a GŠ AČR (k 31. prosinci)  reorganizovány: Kancelář NGŠ, sekce rozvoje druhů sil – operační sekce MO, sekce podpory MO a přejmenována na sekci logistiky MO, sekce komunikačních a informačních systémů MO.  vytvořeny: Inspektorát NGŠ, odbor vojenského zdravotnictví MO. 15

ročen ka 2 008

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI RESORTU MINISTERSTVA OBRANY ČR Ředitel Kabinetu ministryně obrany (Kabmi) neobsazeno Mgr. Martin MOULIS

od 1. 11. 2008

První náměstek ministryně obrany (1. NMO) MUDr. Martin BARTÁK Ředitel Kanceláře 1. NMO podplukovník Ing. Pavel BULANT Ing. Aleš KLEPEK

od 1. 9. 2008

Zástupce 1. NMO – ředitel sekce ekonomické MO (SE MO) Ing. Tomáš PERUTKA Zástupce ředitele SE MO neobsazeno Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru rozpočtu SE MO Ing. Miloš KOVÁČ Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru financování a účetnictví SE MO Ing. Ivo DOHNAL Ředitel sekce obranné politiky a strategie MO (SOPS MO) Ing. Ivan DVOŘÁK, MSc. Zástupce ředitele SOPS MO Ing. Radomír JAHODA, MSc. Náměstek ministryně obrany (NMO) Ing. František PADĚLEK Ředitel Kanceláře NMO Ing. Vít ŠEVČÍK Ředitel sekce správy majetku MO (SSM MO) Ing. Jiří KRÁL, MBA 16


Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru správy majetku a akviziční politiky SSM MO JUDr. Jan BULVAS Ředitel sekce – personální ředitel MO Ing. Milan GOL Zástupce ředitele sekce personální MO (SP MO) JUDr. Zdeněk ĎURÍČEK Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru personálního SP MO plukovník gšt. Ing. Jindřich DĚDÁK Ing. Stanislav SIMBARTL

od 1. 4. 2008

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru platové politiky a sociálních věcí SP MO Ing. Petr VANČURA Náměstek ministryně obrany – ředitel Kanceláře Ministerstva obrany JUDr. Radek ŠMERDA, Ph.D. Zástupce náměstka ministryně obrany – ředitel Kanceláře Ministerstva obrany Ing. Bohumil HAASE Ředitel Kanceláře NMO – ředitele Kanceláře Ministerstva obrany Ing. Jan SOUČEK Ředitel odboru komunikačních strategií Kanceláře Ministerstva obrany Mgr. Andrej ČÍRTEK Ředitel odboru legislativního a právního Kanceláře Ministerstva obrany JUDr. Rostislav DUCHOŇ JUDr. František VAVERA, Ph.D. od 1. 9. 2008 Náměstek ministryně obrany pro vyzbrojování (NMO – V) Ing. Jaroslav KOPŘIVA Ředitel Kanceláře NMO – V Ing. Miloslav VYPLAŠIL Ředitel sekce vyzbrojování MO (SV MO) Mgr. Jiří STANĚK – pověřen řízením SV MO 17

ročen ka 2 008

Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru řízení programů, výzkumu a vývoje SV MO Ing. Milan BAJTOŠ Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru infrastruktury a NSIP SV MO Ing. Libor BARÁK Zástupce ředitele sekce – ředitel odboru pořizování strategických zakázek SV MO Mgr. Jiří STANĚK Ředitelka odboru interního auditu MO (OIA MO) JUDr. Alena NETOLICKÁ Ředitel Inspekce ministryně obrany (IMO) brigádní generál Ing. Čestmír TESAŘÍK plukovník gšt. Ing. Vladimír LOŽEK

od 1. 10. 2008

Zástupce ředitele IMO Ing. Jozef FEDORKO Bezpečnostní ředitel MO – ředitel odboru bezpečnosti MO Mgr. Michal MAZEL Ředitel Vojenského zpravodajství (VZ) generálmajor Ing. Ondrej PÁLENÍK Náčelník Vojenské policie (VP) generálmajor Ing. Oldřich KUBÁT Ředitel Kanceláře NGŠ plukovník Ing. Milan ŠEINER První zástupce NGŠ generálporučík Ing. Jaroslav KOLKUS generálmajor Ing. Josef PROKŠ

od 1. 5. 2008

Zástupce NGŠ – náčelník štábu generálporučík Ing. František HRABAL generálmajor Ing. Josef BEČVÁŘ

od 1. 4. 2008

18


Zástupce NGŠ – inspektor AČR brigádní generál Ing. Čestmír TESAŘÍK

od 1. 10. 2008

Zástupce NGŠ – ředitel Společného operačního centra MO (SOC MO) generálmajor Ing. Josef PROKŠ brigádní generál Ing. Miroslav BÁLINT od 1. 5. 2008 plukovník gšt. Ing. Jaroslav KANKIA (pověřen) od 1. 12. 2008 Ředitel sekce plánování sil MO (SPS MO) neobsazeno brigádní generál Ing. Jiří BALOUN, MSc., Ph.D.

od 13. 6. 2008

Ředitel sekce rozvoje druhů sil – operační sekce MO (SRDS – OS MO) brigádní generál Ing. Josef BEČVÁŘ brigádní generál Ing. Aleš OPATA od 1. 4. 2008 Ředitel sekce podpory MO (SPod MO) brigádní generál Ing. Libor KREJCAR

do 30. 6. 2008

Ředitel sekce logistiky MO (SLog MO) brigádní generál Ing. Libor KREJCAR

od 1. 7. 2008

Ředitel sekce komunikačních a informačních systémů MO (SKIS MO) plukovník gšt. Ing. Jan KAŠE Ředitel odboru vojenského letectví MO (OVL MO) plukovník gšt. Ing. Josef OTTA plukovník gšt. Ing. Petr BROUČEK

od 1. 8. 2008

Ředitel odboru vojskového průzkumu a EB MO (OVP EB MO) plukovník gšt. Ing. Miroslav ŽIŽKA plukovník gšt. Ing. Ladislav JOUKL

od 1. 5. 2008

Náčelník vojenské zdravotnické služby Ředitel odboru vojenského zdravotnictví MO (OVZ MO) plukovník MUDr. Pavel ZBOŘIL

od 1. 7. 2008

Ředitel Ředitelství zahraničních aktivit (ŘeZA) plukovník gšt. Ing. Stanislav KREJČÍ 19

ročen ka 2 008

Velitel společných sil (SpS) generálmajor Ing. Jiří HALAŠKA, Ph.D. Velitel sil podpory a výcviku (SPodV)* generálmajor Ing. František MALENINSKÝ neobsazeno brigádní generál Ing. Jaroslav KOCIÁN

do 31. 12. 2008

od 1. 7. 2008 od 1. 8. 2008

Hlavní kaplan AČR podplukovník Mgr. Jan KOZLER Hlavní praporčík AČR nadpraporčík Miroslav ŠVADLENA Náčelník Vojenské kanceláře prezidenta republiky (VKPR) neobsazeno generálporučík Ing. František HRABAL

od 5. 3. 2008

Velitel Hradní stráže VKPR plukovník Ing. Radim STUDENÝ Velitel Posádkového velitelství Praha plukovník Ing. Jan ČERNÍK plukovník gšt. Ing. Pavel KANTOR

* Poznámka: od 1. 1. 2009 Velitelství podpory

20

od 1. 7. 2008


TRANSFORMACE RESORTU Ministerstva Obrany V roce 2008 pokračovala Armáda České republiky v souladu s vládou přijatým dokumentem „Transformace resortu MO ČR“ v realizaci druhého kroku Koncepce výstavby profesionální Armády České republiky. Zdokonalovala připravenost svazků a útvarů pozemních a vzdušných sil, vyčleněných prvků logistické a zdravotnické podpory k plnění úkolů a to jak na teritoriu ČR, tak i mimo ně. Pokračovala v procesu přezbrojování na novou výzbroj, techniku a materiál. V souladu s požadavky NATO probíhala výstavba dalších nasaditelných sil v rámci Aliance, EU a OSN. Rok 2008 byl rozhodující pro úspěšný vstup do celé transformace a vytvoření základních předpokladů pro naplnění všech jejích úkolů i přesto, že byly plněny v prostředí snížených finančních zdrojů na minimální úroveň od počátku realizace reformy (v poměru k hrubému domácímu produktu ČR). Kromě těchto úkolů Armáda ČR plnila úspěšně úkoly v zahraničních operacích a misích.

VÝSTAVBA ARMÁDY ČR Armáda České republiky v roce 2008 prošla výraznými organizačními změnami. Důležitým mezníkem bylo zahájení výstavby nově vytvářených motorizovaných a ženijních útvarů, průzkumných jednotek a transformace záchranných praporů. Realizací těchto změn se naplnil jeden z cílů transformace – posílení podílu nasaditelných sil k naplnění stanovených politicko-vojenských ambicí České republiky při zachování schopnosti Armády ČR poskytovat podporu Integrovanému záchrannému systému ČR a Policii ČR. Těžiště zásadních organizačních změn bylo položeno do roku 2008, kdy bylo plánováno v rámci sekcí a samostatných odborů GŠ Armády ČR, jejich přímo podřízených útvarů a zařízení a vojenských útvarů a zařízení Armády ČR, vytvořit 15 a zrušit 21 mírových útvarů a zařízení. V průběhu roku byly přerozděleny působnosti Armády ČR na strategické, operační i taktické úrovni velení a následně byla v závěru roku provedena úprava struktur operačních velitelství.

GENERÁLNÍ ŠTÁB AČR V průběhu roku 2008 byly ve strukturách organizačních prvků MO v podřízenosti NGŠ AČR provedeny některé zásadní změny. S cílem zlepšit systém vojenského zdravotnictví v rámci resortu obrany byla k 1. červenci 2008 provedena reorganizace sekce podpory MO, v rámci které vznikly dva samostatné subjekty – odbor vojenského zdravotnictví MO a sekce logistiky MO. 21

ročen ka 2 008

K 1. říjnu 2008 byl nově vytvořen v podřízenosti náčelníka Generálního štábu Armády České republiky Inspektorát NGŠ v čele se zástupcem náčelníka Generálního štábu – inspektorem AČR.

PŘÍMO PODŘÍZENÉ VOJENSKÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ GŠ AČR V první polovině roku 2008 došlo k nejdůležitějším změnám u přímo podřízených vojenských útvarů a zařízení GŠ AČR. Ředitelství personální podpory Praha bylo převedeno z podřízenosti velitele sil podpory a výcviku do podřízenosti náčelníka Generálního štábu AČR. Do podřízenosti tohoto ředitelství byly současně převedeny Vojenský umělecký soubor ONDRÁŠ a Ústav jazykové přípravy Vyškov. K 1. červenci 2008 byl reorganizován Úřad finanční správy AČR, Agentura rozvoje informatiky a Posádkové velitelství Praha, ve kterém byla zrušena Posádková hudba Praha. Dále bylo k 1. 8. 2008 reorganizováno Zahraniční pracoviště Mons. K 30. září 2008 byly zrušeny 6. spojovací středisko a Výzkumné spojovací středisko 080. K termínu 1. říjnu 2008 byla převedena 34. základna komunikačních a informačních systémů z podřízenosti sil podpory a výcviku do podřízenosti sekce komunikačních a informačních systémů MO. K tomuto datu byly vytvořeny 35. a 36. centrum podpory KIS a Úřad kontroly hospodaření s majetkem. Současně bylo reorganizováno Posádkové velitelství Praha. Ústřední vojenský zdravotní ústav byl převeden z podřízenosti sil podpory a výcviku do podřízenosti odboru vojenského zdravotnictví MO. AVIS byl k 1. 10. 2008 reorganizován na odbor Prezentační a informační centrum MO (PIC MO) a zařazen do struktury Úřadu provozu a služeb MO. K 1. lednu 2009 byla provedena reorganizace Úřadu finanční správy AČR, Ředitelství personální podpory a Vojenského geografického a hydrometeorologického úřadu. Útvary a zařízení Velitelství sil podpory a výcviku, mimo útvary a zařízení logistické a zdravotnické podpory a krajská vojenská velitelství, byly postupně v průběhu roku 2008 převedeny do podřízenosti jiných organizačních celků. Na bázi zrušeného Velitelství sil podpory a výcviku a Ředitelství logistické a zdravotnické podpory bylo k efektivnějšímu plnění úkolů logistické a zdravotnické podpory nově vytvořeno Velitelství podpory. V podřízenosti Velitelství společných sil bylo nově vytvořeno Velitelství výcviku – Vojenská akademie. Vojenské hudby Hradec Králové, Tábor, Olomouc a Ústřední hudba AČR byly ke konci roku 2008 převedeny z podřízenosti velitele sil podpory a výcviku do podřízenosti velitele Posádkového velitelství Praha.

DISLOKACE V roce 2008 byly zrušeny 3 posádky (Červenka, Kutná Hora, Roudnice nad Labem) a redukováno bylo 7 míst dislokace (posádky České Budějovice, Ostrava, Štěpánov a vojenský újezd Hradiště byly převedeny do kategorie samostatné dislokační místo, posádka 22


Hlučín byla převedena do kategorie dislokační místo a dislokační místa Příbram a Sedloňov byly převedeny do kategorie místo technické podpory). Po provedení plánovaných organizačních a dislokačních opatření v roce 2008 dosáhl resort obrany v oblasti dislokace požadovaného stavu v souladu s Koncepcí výstavby profesionální Armády ČR a Transformací resortu MO ČR. K 31. prosinci 2008 byly ozbrojené síly dislokovány v 27 posádkách, 20 samostatných dislokačních místech a 42 dislokačních místech. Do cílového stavu budou uvolněny dislokační místa Krnčice-Nové Sýrovice (2009−2010), Planá u Českých Budějovic (2009) a Potštát (2010). Bez upřesnění termínu je plánováno vytvoření dislokačního místa Jeneč. Opouštění a redukce míst dislokace bude probíhat v návaznosti na plánované změny v průběhu realizace další etapy transformace resortu MO. Resort MO v cílovém stavu počítá s 27 posádkami a 60 dislokačními místy.

SYSTÉM VELENÍ A ŘÍZENÍ Stávající systém velení a řízení umožňuje silám a prostředkům AČR dosahovat požadovaných operačních schopností a velet jim v celém spektru operací v souladu s politicko-vojenskými ambicemi ČR. V roce 2008 pokračovala optimalizace řídících struktur resortu zaměřená na kvalitnější provázanost centrálních mírových řídících a velitelských struktur AČR s bojovými prvky. V roce 2008 byla provedena úprava struktur a působností obou operačně-taktických velitelství a k 1. lednu 2009 jejich transformace na operační velitelství.

PŘÍPRAVA VOJSK, VÝCVIK Zkušenosti z realizace dvouletého systému výcviku a pohotovosti ukazují, že stanovené cíle v oblasti výcviku vojsk se daří dosahovat. Systém vychází z požadavku nasazení brigádního uskupení v operaci (misi) a je zaměřen zejména na přípravu mechanizovaného vojska. Vzhledem k novým požadavkům a potřebám na přípravu vojsk a provedené analýzy účinnosti dvouletého cyklu přípravy a pohotovosti vojsk bylo velením AČR přijato rozhodnutí o rozpracování a zavedení nového systému přípravy vojsk, jehož základním principem je řízení přípravy cílovou metodou, jako trvalého procesu zvyšování schopností vojsk. Výcvik pozemních sil, směřující ke sladění úsilí bojových jednotek a jednotek bojového zabezpečení, probíhal v organických jednotkách. Kladem bylo maximální využití simulační a trenažérové techniky a dodržení posloupnosti výcviku. Jeho část byla zaměřena na činnosti související s plněním úkolů v zahraničních operacích. Výcvik vzdušných sil byl zaměřen zejména na plnění úkolů NATINADS, národního posilového systému protivzdušné obrany ČR a na plnění úkolů předsunutých leteckých návodčích. Výcvik vrtulníkového letectva byl zaměřen na přípravu létajícího i pozemního personálu pro operační nasazení v rámci mise ISAF. 23

ročen ka 2 008

HLAVNÍ ÚKOLY V ROCE 2009

Česká republika v první polovině roku 2009 předsedá Radě EU. Priority našeho předsednictví jsou v oblasti obrany zaměřeny na rozvoj schopností EU, unijní operace, vztahy se strategickými partnery a NATO. Během předsednictví bude resort obrany pořádat několik akcí. Za nejvýznamnější akce resortu na území České republiky, na kterých se AČR bude podílet, lze považovat především neformální zasedání ministrů obrany členských zemí EU a výjezdní zasedání Vojenského výboru EU. Další zaměstnání budou provedena i na nižších, pracovních úrovních. Lze rovněž očekávat, že se AČR bude podílet na zabezpečení vojenských částí programů jiných resortů. Z hlediska další realizace reformy je rok 2009 především rokem stabilizace dosažených organizačních struktur a personálu po provedených stěžejních organizačních změnách v roce 2008. Na AČR budou kladeny značné nároky na zabezpečení úkolů v zahraničních operacích a misích. Bude pokračovat příprava nově vytvářených útvarů a jednotek se zaměřením na dosažení připravenosti 44. a 74. lehkého motorizovaného praporu, 152. a 153. ženijního praporu a samostatných záchranných rot Olomouc a Rakovník. AČR bude rovněž pokračovat v přezbrojování na novou výzbroj, techniku a materiál.

Reforma v roce 2009  



   

24

Zabezpečit splnění úkolů a požadavků na AČR v souvislosti s předsednictvím ČR Radě Evropské unie. Zabezpečit plánovanou účast sil a prostředků AČR v zahraničních operacích a misích, včetně čtyřměsíční ochrany vzdušného prostoru nad pobaltskými státy, v souladu s usneseními vlády ČR a Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR. Pokračovat ve zvyšování podílu nasaditelných jednotek, zvyšování vojenských schopností sil a prostředků AČR vyčleňovaných v příštích letech do sil rychlé reakce NATO a bojového uskupení EU. Dokončit výstavbu a přípravu úkolového uskupení pro Evropskou unii a zabezpečit jeho certifikaci. Udržovat a podle možností i zvyšovat kvalitu života vojáků. Zabezpečit stabilizaci personálu na funkcích. Dosáhnout sladění organizačních struktur a požadovaných počtů osob AČR. Pokračovat ve výstavbě a rozvoji míst dislokace AČR s důrazem na dokončení výstavby základen vzdušných sil. Pozornost věnovat přípravě další výstavby základen pozemních sil.


VYZBROJOVÁNÍ ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY Vyzbrojování ozbrojených sil ČR je souhrn procesů, jejichž prostřednictvím se realizuje systém vyzbrojování ozbrojených sil ČR potřebnými materiálními zdroji (zbraněmi, zbraňovými systémy, vojenskou technikou, materiálem a technologiemi strategického charakteru), které zajistí splnění předpokládaných úkolů tak, aby v rámci dostupných zdrojů mohlo být dosaženo stanovených operačních schopností pro obranu ČR v rámci EU a NATO. Jedná se o realizaci procesu akvizice po celou dobu životního cyklu majetku. Řízení životního cyklu systémů (SLCM) představuje integrovaný a nákladově efektivní přístup, jak obranné schopnosti zajišťovat, a zahrnuje vyjádření potřeby, marketing, projektové řízení, výzkum a vývoj, zkoušky, výrobu, standardizaci, ověřování jakosti, kodifikaci, predikci potřeby finančních prostředků, nabývání, řízení uzavřených kontraktů, logistickou podporu a další činnosti, postupy a svázané zdroje nutné k zajištění majetku, služby nebo jakéhokoli systému potřebného k zajištění obrany státu a plnění úkolů Ministerstva obrany ČR v rámci alianční obrany a evropské bezpečnosti. V posledních letech dochází v rámci vyspělých armád, zejména členských států Aliance, k transformaci sil a vojenských schopností v souladu s politickými cíli NATO a prioritami definovanými Souhrnnou politickou směrnicí a na základě zkušeností z expedičních operací. Zajištění moderních, interoperabiliních, flexibilních a udržitelných sil v operacích v souladu se závazky vůči EU a NATO je součástí vojensko-politických ambicí České republiky. V oblasti vyzbrojování to znamená implementovat současné trendy do národního prostředí, sledovat a harmonizovat národní požadavky a procesy v souladu s požadavky EU a NATO, prohloubit kooperaci na poli výzkumu a vývoje, akvizice a výroby a aktivně vyhledávat a používat možné cesty spolupráce a zapojení do společných vyzbrojovacích programů s účastí subjektů českého obranného a bezpečnostního průmyslu, jakými jsou např. alianční programy AGS a NAEW&C (AWACS). Jednou z dalších cest spolupráce je aktivní účast v procesu vytváření integrovanějšího Evropského trhu s obrannými zařízeními (EDEM) v souladu s Rozhodnutím řídícího výboru Evropské obranné agentury (EDA) č. 2005/09 ze dne 21. listopadu 2005 a v souladu s usnesením vlády č. 639 ze dne 24. května 2006. Při implementaci mezivládního režimu EDA se bude sekce vyzbrojování Ministerstva obrany (SV MO) aktivně podílet na tvorbě a zavádění Kodexu chování v offsetech. Zároveň bude aktivně ovlivňovat tvorbu evropské legislativy v oblasti pořizování zbraní a zbraňových systémů a v mezinárodním obchodu s vojenským materiálem. Další klíčovou aktivitou, na které se ČR bude ve spolupráci s EDA podílet, je vytváření Evropské obranné technologické a průmyslové základny (EDTIB) implementací Strategie DTIB. Hlavním krokem bude definování klíčových schopností obranné průmyslové základny, ochrana práv duševního vlastnictví a podpora malých a středních podniků (Small and Medium Enterprises – SMEs). SV MO se bude rovněž podílet na rozvíjení a implementaci Strategie EDA pro kooperaci ve vyzbrojování. V oblasti výzkumu a vývoje SV MO klade 25

ročen ka 2 008

důraz na návratnost národních prostředků, vložených do společného programu výzkumu a vývoje (JIP – Joint Investment Programme – Force Protection) aktivní spoluprací s českým obranným a bezpečnostním průmyslem a také uplatňováním vlivu v řídícím výboru programu, zejména v oblasti monitoringu.

HLAVNÍ SMĚRY VYZBROJOVÁNÍ VYTVÁŘEJÍCÍ PŘEDPOKLADY PRO DOSAŽENÍ POŽADOVANÝCH OPERAČNÍCH SCHOPNOSTÍ JSOU:  promyšlený dlouhodobý rozvoj vyzbrojování v návaznosti na plánování obrany s provázáním na efektivní využití předpokládaných finančních zdrojů, zajištění základních úkolů ozbrojených sil ČR vojenským materiálem a službami v požadovaném čase, ve stanoveném zdrojovém rámci, s výkonem a kvalitou zvyšující bojový potenciál ozbrojených sil ČR,  posuzování nově pořizovaného vojenského materiálu a služeb z hlediska celého životního cyklu, prioritní rozvoj specializace AČR v oblastech chemické a biologické ochrany a zvýšení přepravních schopností Aliance cestou transportních vrtulníků řady MIL, a to jak při výzkumu a vývoji, tak v rámci projektového řízení, nákupu a implementace nového vojenského materiálu a služeb, implementace standardů NATO v oblasti vyzbrojování nezbytných pro dosažení požadovaných operačních schopností a zajištění interoperability, spolupráce s partnery v EU a NATO na společných projektech vedoucích k podpoře společné bezpečnosti,  aktivní podpora projektů v rámci EU při vytváření integrovanějšího Evropského trhu s obrannými zařízeními, vytváření podmínek pro realizaci společných mezinárodních projektů v oblasti vyzbrojování a jejich aktivní podpora se zaměřením na rozvoj specializací AČR. Rozvoj spolupráce v rámci skupiny států V-4 s cílem koordinovaného postupu při realizaci projektů především v oblastech PVO, OPZHN, „Voják 21. století“ a strategické přepravy,  zvyšování operačních schopností AČR s důrazem na efektivní podíl při plnění spojeneckých závazků rozvíjením spolupráce s USA v oblasti vyzbrojování, vytváření podmínek pro společné projekty v rámci programů pomoci (FMF – Foreign Military Financing, FMS – Foreign Military Sales a CSF – Coalition Solidarity Fond) a s využitím současných i připravovaných dvoustranných dohod s USA, zabezpečení národních projektů v rámci programu bezpečnostních investic NATO (NSIP –NATO Security Investment Programme),  podpora a rozvíjení neziskového obchodování na úrovni vláda–vláda, využití možností nepřímého financování rozvoje AČR (například outsourcing, rozvíjení partnerství veřejného a soukromého sektoru PPP – Public and Private Partnership), partnerská spolupráce s průmyslem a využití jeho kapacit ve všech fázích životního cyklu pořizovaného vojenského materiálu nebo služeb, minimalizace implementačních rizik při pořizování vojenského materiálu, naplňování kolektivních ukazatelů EDA. 26


Mezinárodní spolupráce je v současnosti považována za jedinou cestu umožňující dosáhnout ČR z hlediska technického a finančního požadovaných operačních schopností a zapojení českého obranného a bezpečnostního průmyslu do procesu restrukturalizace evropského obranného průmyslu. Harmonizace potřeb pro zajištění obrany na národní a mezinárodní úrovni zvyšuje míru bezpečnosti, mezinárodní prestiž, schopnosti obrany, míru interoperability a podporuje hospodářský růst. K zabezpečení realizace projektů vyzbrojování v plánovaném rozsahu a termínech vzrůstá v rámci systému vyzbrojování potřeba vzájemné spolupráce a součinnosti všech řídících složek resortu MO (SV MO, SOPS MO, SRDS – OS MO, SPS MO, SPers MO, SKIS MO, SLog MO, SE MO, SSM MO). Efektivnost v systému vyzbrojování lze zabezpečit pouze úzkým propojením systému vyzbrojování se systémem plánování obrany, systémem logistické podpory a obrannou průmyslovou základnou. Podmínkou efektivnosti, v souladu se zásadami řízení životního cyklu systému vyzbrojování, je dosažení konsenzu při optimalizaci procesů a organizačních struktur resortu MO, které svými vazbami v resortním, národním a mezinárodním prostředí a svými funkcemi zabezpečují realizaci všech potřebných procesů vedoucích k dosažení požadovaných operačních schopností. Předpokladem optimalizace je využití moderních softwarových a modelovacích nástrojů podporovaných mezinárodními standardy a postupy – standardy ISO/IEC 10303/AP239 PLCS, Mil Std. 1388, Def. Stan. 00-60 včetně standardu AECMA S1000D pro tvorbu technické dokumentace. Implementace těchto moderních principů a informačních technologií umožní jak urychlení zpracování informací, tak přesnější a exaktnější vstupy pro realizaci aktivit a rozhodnutí v jednotlivých fázích. Klíčovým organizačním celkem pro přípravu, řízení a realizaci strategických projektů vyzbrojování v resortu MO je sekce vyzbrojování MO. Koordinuje rozvoj výzkumu, vývoje a obranných technologií a harmonizaci vyzbrojování s EU a NATO. Významná je i její úloha při řízení projektů infrastruktury a NSIP. Sekce vyzbrojování MO je rozhodujícím akvizičním centrem pro nákup strategických komodit v této oblasti. Organizační struktura sekce vyzbrojování MO

(k 31. 12. 2008)

Sekce vyzbrojování Oddělení vnitřní správy

Odbor řízení programů, výzkumu a vývoje

Odbor řízení vyzbrojování

Odbor programů vzdušných sil

Odbor programů pozemních sil a logistiky

Odbor infrastruktury a NSIP

Odbor pořizování strategických zakázek

27

ročen ka 2 008

Přehled významných projektů vyzbrojování v oblastech movitého majetku, vědy a výzkumu, nemovité infrastruktury a NSIP v roce 2008 Plnění projektů v oblasti movitého majetku Celkové náklady (mil. Kč)

Realizace v roce 2008 (mil. Kč)

2 654,131

1 806,048

Modernizace PLRK – elektromagnetická koexistence

273,876

196,327

Víceúčelové obrněné vozidlo IVECO

499,892

469,831

Lehké obrněné vozidlo DINGO 2

499,869

499,869

Modernizace vrtulníkového letectva

618,282

4 500,000

6 500,000

776,046

800,221

800,221

1,500

0

Výstavba, obnova a provozování komunikačních a informačních systémů

299,575

299,575

Transportní síť II

470,000

0

Projekty vyzbrojování Přezbrojení AČR automobily terénními středními

Operačně-taktické systémy velení a řízení Provozování stacionární vojenské spojovací sítě ICT MO Průřezový informační systém MO (PRIS MO)

PŘEZBROJENÍ AČR AUTOMOBILY TERÉNNÍMI STŘEDNÍMI Potřeba pořídit nové automobily vyplynula z koncepce výstavby profesionální armády v roce 2003. Současný automobilový park tvoří v této kategorii fyzicky a morálně opotřebené nákladní automobily PV3S, ZIL a URAL. Cílem je zvýšit schopnosti armády k plnění úkolů jak v národních, tak v aliančních podmínkách. Nový typ středního terénního automobilu musí svou konstrukcí a užitnými parametry odpovídat specifickým potřebám armády, současným vývojovým trendům, platné legislativě a dalším požadavkům resortu, a to s perspektivou třiceti a více let. Zakázku resort MO realizuje v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, oslovením společnosti TATRA, a. s., Kopřivnice. Jedná se o zakázku na materiál pro zajištění obrany státu, kterou zákon o veřejných zakázkách vyjímá ze svého režimu. Vzhledem k plnění úkolů bez ohledu na klimatické pásmo, prostor operačního nasazení včetně rizikových zón, kde mohou být osádky vystaveny i přímému ozbrojenému útoku, je kabina vozidla chráněna v některých částech pancéřováním a je vybavena lafetovaným univerzálním kulometem. 28


Podle kupní smlouvy pořídí Armáda ČR v letech 2007–2009 celkem 556 kusů typu TATRA T 810. Součástí kontraktu je i souběžné pořízení všech potřebných prostředků učebně-výcvikové základny a prostředků logistické podpory. Automobily budou používány k zabezpečení přepravy osob a nákladu souvisejícího se zabezpečením zahraničních misí, s bojovou činností, nasazením k ochraně obyvatelstva při ohrožení státu, při přírodních a průmyslových katastrofách a haváriích a při výcviku. V roce 2008 bylo dodáno 381 kusů vozidel, z toho 7 kusů s plně pancéřovanou kabinou, na rok 2009 je plánována dodávka celkem 175 kusů vozidel. PROJEKT „MODERNIZACE PLRK – ELEKTROMAGNETICKÁ KOEXISTENCE“ Cílem projektu byla modernizace protiletadlového raketového komplexu 2K12 KUB (kódové označení NATO SA-6 GAINFUL). Provedením této modernizace získala AČR protiletadlové raketové prostředky středního dosahu předurčené k zabezpečení pozemní protivzdušné obrany v souladu se standardy NATO a Mezinárodní kmitočtovou tabulkou ECA, doplněné o možnost připojení ke stávajícímu automatizovanému systému velení a řízení (ASVŘP RACCOS) dle standardů NATO. Provedením modernizace 4 komplexů stávajícího PLRK 2K12 KUB dle platných norem STANAG a ČOS 051625 byly v oblasti operační technické kompatibility s protiletadlovými raketovými jednotkami armád států NATO splněny požadavky na zajištění bezpečnosti vlastního letectva, kompatibility se zbraňovými systémy států NATO a podmínky pro provoz radiolokační techniky v rámci přidělených frekvenčních pásem v souladu s Mezinárodní kmitočtovou tabulkou ECA. Modernizací bylo také dosaženo podstatné zlepšení TTD techniky a tím i značného zefektivnění účinnosti těchto stávajících prostředků pozemní protivzdušné obrany, které jsou zavedeny ve výzbroji AČR. Realizace projektu byla rozložena na 2 etapy, které probíhaly v letech 2007–2008,1. etapa byla úspěšně ukončena k 28. listopadu 2007 a 2. etapa dne 26. listopadu 2008. Součástí dodávky bylo ze strany zhotovitele také dodání imitátoru vzdušné situace a sady náhradních dílů a zabezpečení školení a výcviku osádek a instruktorů pro provoz a obsluhu modernizovaných PLRK 2K12 KUB (SURN CZ). Dodávaná modernizovaná technika SURN CZ je již zavedena do užívání u organizačních celků resortu MO a tabulkově patří VÚ 4312 Strakonice. VÍCEÚČELOVÉ OBRNĚNÉ VOZIDLO IVECO Víceúčelové obrněné vozidlo IVECO je určeno k zabezpečení sil a prostředků v zahraničních operacích s důrazem na podmínky provozu v Afghánistánu. Robustní a vysoce mobilní vojenské vozidlo je vybaveno dálkově ovládanou, plně stabilizovanou zbraňovou stanicí PROTECTOR M151 A2 s možností alternativní lafetace těžkého kulometu ráže 12,7 mm, lehkého kulometu ráže 7,62 mm a granátometu ráže 40 mm, určené k plnění náročných vojenských operací ve vozidle i mimo vozidlo. Produkt je schopen plnit celou řadu úkolů vyžadujících odlišné druhy přístupu a ochrany, vést 29

ročen ka 2 008

bojovou činnost proti živé síle a lehce obrněným cílům účinnou střelbou za klidu i za jízdy s velmi vysokou přesností. Vozidlo se znakem náprav 4x4 a stálým pohonem všech kol se vyznačuje vysokou mobilitou, vysokou balistickou ochranou osádky a zaručuje odpovídající pracovní a životní podmínky čtyřčlenné osádky pro pobyt a plnění taktických a operačních úkolů v mezinárodních operacích a misích. V zadní části, za prostorem osádky, je zakrytá nákladová plošina pro převoz materiálu. Vozidlo umožňuje připojení přívěsu do hmotnosti 4 200 kg (nouzově až 7 100 kg). Agregáty a skupiny umístěné pod čarou ponoru jsou vodotěsné nebo vodovzdorné. Je vybaveno kompletním interkomunikačním zařízením umožňujícím spojení uvnitř vozidla i mimo ně. Vozidlo je připraveno pro variabilní montáž radiostanicemi umožňujícími spojení osádky mezi vozidly i se základnou prostřednictvím satelitního, KV a VKV spojení a satelitní navigací. Pro eliminování účinků RCIED je vozidlo uzpůsobeno pro montáž rušiče. V daném případě pro montáž rušiče WBS 2500. V roce 2008 bylo dodáno 15 kusů vozidel. V roce 2009 bude realizace smlouvy pokračovat dodávkou provozní a opravárenské dokumentace a dílenských a diagnostických zařízení. LEHKÉ OBRNĚNÉ VOZIDLO DINGO 2 Lehké obrněné vozidlo DINGO 2 na kolovém podvozku (dále jen LOV) je nově pořizované LOV pro plnění úkolů přepravy osob – příslušníků jednotek AČR, nasazených v zahraničních operacích nebo jiných chráněných osob v doprovodu, se zřetelem na zkušenosti z činnosti na specifickém teritoriu v Afghánistánu a Iráku. Vozidlo je určeno k plnění přepravních úkolů družstva nebo přepravu zájmových osob v podmínkách rizikových pro ochranu živé síly, s vysokou pravděpodobností vedení náhlých útoků ze zálohy a v podmínkách používání nástražných výbušných systémů. LOV je kolové obrněné vozidlo, se znakem náprav 4x4 (Vojenské bojové vozidlo – kolový bojový prostředek – VBV-KBP), s variabilním pohonem všech kol, s nestabilizovanou, externě lafetovanou zbraňovou stanicí, vybavenou kulometem ráže 7,62 mm MG3 A1T, určené pro převoz šestičlenné osádky. Základem vozidla je podvozek UNIMOG U5000, upravený společností Daimler-Chrysler tak, aby vyhovoval požadavkům kladených na provoz LOV. V zadní části, za bezpečnostní buňkou, je zakrytá nákladová plošina určená pro převoz materiálu. Vozidlo umožňuje připojení přívěsu do hmotnosti 5 400 kg (přívěsy s oky, jejichž průměr v řezu materiálu oka je max. 38 mm). Vozidlo splňuje požadavky na balistickou ochranu osádky dle STANAG 4569 ANNEX A LEVEL 3 a dle STANAG 4569 ANNEX B LEVEL 4a a 3b. Životně důležité části techniky, pro zachování mobility vozidla, jsou chráněny na úrovni LEVEL 1. Je vybaveno kompletním interkomunikačním zařízením umožňujícím spojení uvnitř vozidla i mimo vozidlo. Vozidlo je připraveno pro variabilní montáž radiostanicemi umož30


ňujícími spojení osádky mezi vozidly i se základnou prostřednictvím satelitního, KV a VKV spojení a satelitní navigací. Pro eliminování účinků RCIED je vozidlo uzpůsobeno pro montáž rušiče. V daném případě pro montáž rušiče WBS 2500. Smlouva na pořízení byla podepsána na dodávku 15 kusů vozidel v roce 2008. Vozidla byla v témže roce dodána. MODERNIZACE VRTULNÍKOVÉHO LETECTVA Hlavním cílem programu v roce 2008 bylo zabezpečit přípravu a vybavení vrtulníků Mi-171Š pro plnění úkolů v zahraničních misích včetně mise ISAF. Plnění tohoto cíle bylo zahájeno modernizací 5 kusů vrtulníků v LOM Praha, s.p., a dodatečným vyčleněním finančních zdrojů k nákupu 8 kusů záchranných vest a přileb pro palubní střelce, 30 kusů leteckých přileb a kyslíkového vybavení pro posádky vrtulníků včetně 20 kusů brýlí nočního vidění. Současně byl řešen i požadavek na nákup 6 kusů kulometů ráže 12,7 mm včetně jeho zástavby na palubu vrtulníků, nákup 18 kusů kulometů ráže 7,62 mm a nákup kontrolně-měřicí techniky a speciálního nářadí. Vzhledem ke složitosti plnění cíle bude modernizace prvních 5 kusů vrtulníků Mi-171Š dokončena začátkem roku 2009 a následně bude realizován nákup výše uvedených komodit. Přípravu vrtulníků Mi-171Š do zahraničních misí podstatně ovlivňuje požadavek na zástavbu systému utajené komunikace, který bude realizován v první polovině roku 2009. Koncem roku 2008 byla ukončena zástavba barometrických výškoměrů do vrtulníků Mi-24/35 a dokončen nákup záchranných vest pro palubní střelce. OBNOVA LETADLOVÉHO PARKU DOPRAVNÍHO LETECTVA Na základě usnesení vlády ČR ze dne 13. dubna 2005 k Návrhu na obnovu letadlového parku dopravního letectva AČR byl v průběhu roku 2008 zahájen akviziční proces taktických transportních letounů. Základním zámyslem je pořídit 4 letouny, včetně doplňkového operačního vybavení a nezbytného logistického vybavení, schopných taktické přepravy nákladů, techniky, materiálu, bojových jednotek a osob, provádění vzdušných výsadků a zdravotnického odsunu osob. Pořízením letounů budou naplněny závazky v oblasti plnění úkolů přepravy na vyžádání a MEDEVAC. Oproti původnímu záměru budou letouny pořízeny v letech 2009–2011. Zavedení nově pořízených letounů do užívání letectvem AČR a zahájení provozu budou předcházet vojskové zkoušky letounů a jejich vybavení, včetně nezbytného zaškolení leteckého a pozemního personálu v obsluze letounů a prostředků pozemního zabezpečení. OPERAČNĚ-TAKTICKÉ SYSTÉMY VELENÍ A ŘÍZENÍ Cílem programu, jehož realizace byla zahájena v roce 2005, je vybudování integrovaného systému velení a řízení společných sil. Operačně-taktický systém velení a řízení pozemních sil je postupně budován tak, aby zajišťoval velitelům a štábům na stupni brigáda, prapor a rota komplexní informační pod31

ročen ka 2 008

poru při přípravě a vedení bojové činnosti, a to samostatně, v rámci úkolového uskupení nebo v rámci působení v koaličních misích. V rámci projektu operačně-taktického sytému velení a řízení vzdušných sil je zajišťován sběr, zpracování a distribuce informace o vzdušné situaci do systémů velení vzdušných sil, řízení palby protivzdušné obrany a do mobilních komunikačních platforem jednotek pozemní protivzdušné obrany. Zároveň jsou pořizovány prostředky identifikace vlastní – cizí (IFF). Integrace informační podpory je prováděna zaváděním moderních technologií s respektováním doporučení a standardů NATO. Tím jsou vytvářeny předpoklady k zabezpečení úspěšné návaznosti národních systémů na páteřní projekty NATO a k dosažení požadované připravenosti a schopnosti. V rámci programu je AČR vybavována moderními prostředky geografické a hydrometeorologické služby. Na rozhodující projekty programu již byly zahájeny dodávky nebo byly uzavřeny smlouvy. Do konce roku 2008 bylo do AČR dodáno více než 100 nových a modernizováno dalších několik desítek různých spojovacích provozoven a velitelsko-štábních vozidel, byly zavedeny nové automatizované geografické systémy, modernizovaný systém řízení palby protivzdušné obrany včetně centrálního dohledu a multilink data translátoru, do AČR byly dodány stovky nových radiostanic, více než 75 kryptografických prostředků a implementováno několik desítek nových aplikací programového vybavení pro stovky účastníků. Systémy jsou certifikovány pro práci s utajovanými informacemi. KOMUNIKAČNÍ A INFORMAČNÍ SYSTÉMY MO (KIS MO) Programy 107 020 a 207 070, jejichž obsahem je rozvíjet, modernizovat a provozovat KIS MO, v roce 2008 v rámci jednotlivých akcí naplňovaly úkoly a cíle, které byly správcem průřezové oblasti KIS AČR stanoveny a požadovány k zabezpečení provozu, modernizace a rozvoje oblasti informačních technologií používaných a provozovaných v AČR. Jednalo se o tyto hlavní úkoly:  P rovozování stacionární vojenské spojovací sítě ICT MO Stacionární vojenská spojovací síť zajišťuje všem organizačním celkům resortu MO komplexní informační podporu v době míru i krizových situací, včetně zabezpečení zahraničních vojenských misí AČR. Mezi stěžejní úkoly, které byly stanoveny pro roky 2008–2011 je zabezpečení smluvních dodávek pozáručních servisů pro jednotlivé systémy SVSS, dodávek hlasových a datových telekomunikačních služeb a poštovních služeb pro organizační celky resortu MO. Cílem akcí, jejichž realizace byla zahájena v roce 2008, je zabezpečení provozu stacionární vojenské spojovací sítě resortu MO, tj. pořízení požadovaného majetku, jako např. měřicí přístroje, klimatizační jednotky, výpočetní technika, koncová komunikační zařízení a související zařízení, testovací a antivirové pracoviště, náhradní díly, drobný materiál pro provoz a údržbu a provozní materiál, programové (softwarové) produkty pro zabezpečení provozu SVSS a služeb, revize a kalibrace měřicích přístrojů, zařízení a digitálních vah, školení a vzdělávání technického personálu, montáže vnějších sla32


boproudých rozvodů, opravy a údržba motorgenerátorů, kabelových sítí, mobilních telefonů, uzlů rádiového přístupu, výpočetní techniky, systému InfoLive, výplatních strojů NEOPOST, šifrátorů BULK a systému CRONOS, zabezpečení provozu, podpory, oprav a údržby mikrovlnné sítě Tempo a jejích podsystémů a vojenské spojovací sítě Alcatel a jejích podsystémů, telekomunikační hlasové a datové služby, poštovní služby pro organizační celky resortu MO.  Výstavba, obnova a provozování komunikačních a informačních systémů Výstavba, obnova a provozování komunikačních a informačních systémů resortu MO obsahuje výstavbu a provozování informačních systémů MO, dostavbu komunikační infrastruktury MO. K zabezpečení hlavních cílů a úkolů v oblasti výstavby a provozování komunikačních a informačních systémů MO byly v roce 2008 provedeny tyto nezbytné nákupy: – nákup služeb systémové podpory k zabezpečení provozu pro všechny IS. Systémová podpora zabezpečení provozu je zaměřena na zajištění úkonů potřebných pro bezporuchový rutinní provoz všech IS, hotline dodavatelů a řešení havarijních situací; – nákup služeb v oblasti školení pro vybrané specialisty zabezpečující provoz jednotlivých FAS a školení pro koncové uživatele na komerční SW a APV; – nákup licencí softwarových produktů na komerční bázi včetně speciálního aplikačního programového vybavení (APV), které je vyvíjeno a dodáváno specializovanými dodavatelskými firmami a slouží k dalšímu rozvoji jednotlivých informačních systémů resortu MO; – nákup pozáručního servisu výpočetní techniky a oprav ICT technologií, dále oprav (včetně profylaktických kontrol a revizí) záložních zdrojů, napájení a příslušenství; – nákup technologií pro zabezpečení požadované reprodukce ICT technologií resortu MO. Jedná se zejména o nákup serverů, stolních, přenosných i speciálních počítačů, nákup periferních zařízení, náhradních dílů a spotřebního provozního materiálu.  Průřezový informační systém MO (PRIS MO) Finanční prostředky určené k realizaci projektu PRIS MO byly na základě rozhodnutí správce průřezové oblasti KIS AČR použity v rámci jiných akcí programu 207 070 a část prostředků byla použita k realizaci projektu „Poradenské služby PRIS MO“, jehož cílem je zpracování zadávací a smluvní dokumentace pro výběr budoucího systémového integrátora realizace projektu PRIS MO, který bude realizován resortem Ministerstva obrany v letech 2010–2014.  Transportní síť II Projekt „Transportní síť II.“ je zařazen do programu 107 010 – Rozvoj komunikačních a informačních systémů, jehož cílem je výstavba transportní sítě jako první fáze modernizace komunikační infrastruktury resortu MO vedoucí k postupnému zasazení perspektivní, výkonné a spolehlivé telekomunikační technologie zajišťující novou úroveň a kvalitu zejména datových služeb, včetně spolehlivosti a bezpečnosti celé komu33

ročen ka 2 008

nikační infrastruktury s ohledem na snížení počtů osob zabezpečujících komunikační infrastrukturu. Transportní síť je určena k přenosu informací i z nových zdrojů, jako jsou rozličné senzory, radary, videokamery, automatické zbraňové systémy, monitorovací terminály a další zařízení směrem ke štábním systémům pro podporu velení a řízení, s příslušným stupněm zabezpečení a ochrany utajovaných dat. Umožňuje komunikační posun směrem k rychlým datovým přenosům, umožňuje do budoucna zavést hlasové službu (VoIP) s odpovídajícím servisním zabezpečením (QoS) a dosáhnout vyšší propustnosti a efektivnosti přenosu dat využívaných ve stávajících a budoucích zbraňových systémech. Současně musí zabezpečit komunikaci v rámci koaliční součinnosti členských států NATO a komunikaci v rámci státní správy. Výstavbou transportní sítě bude zabezpečeno spojení do všech posádek a dislokačních míst AČR na bázi mikrovlnné technologie SDH a vytvoření synchronního přenosového prostředí s vysokou přenosovou kapacitou n x 155 Mb/s, včetně nutných stavebních prací a proškolení personálu. Na realizaci projektu jsou vyčleněny finanční prostředky ve výši 470 mil. Kč. Plnění projektů v oblasti nemovité infrastruktury a NSIP v roce 2008 Projekty infrastruktury

Celkové náklady (mil. Kč)

Realizace v roce 2008 (mil. Kč)

Letecká základna Čáslav

4 311,873

176,540

Letecká základna Náměšť nad Oslavou

2 344,094

397,296

Rekonstrukce objektů integrovaného MO

1 183,000

204,585

Základna pozemních sil Jince

1 600,983

140,518

Základna pozemních sil Bechyně

881,521

66,569

Základna pozemních sil Žatec

524,237

0

Rekonstrukce a výstavba základny opravovaného materiálu Štěpánov

1 175,730

138,314

Výstavba infrastruktury pro přijetí reakčních sil NATO (CP 2A 0022)

3 172,464

262,346

Zapojení ČR do NATINADS (CP 5A 0044)

1 087,599

51,913

Zapojení vzdušných sil AČR do systému velení a řízení vzdušných sil NATO – ACCS (CP 5A 0109)

2 175,247

179,318

LETECKÁ ZÁKLADNA ČÁSLAV Cílem projektu je modernizace infrastruktury základny taktického letectva v souladu s platnou legislativou ČR, technickými normami národními i normami Severoatlantické aliance, splňující minimální vojenské požadavky (MMR) NATO a umožňující plnění úkolů 34


NATINADS a HOST NATION SUPPORT (HNS). Modernizace zahrnuje změny vyvolané zavedením nového nadzvukového letounu do výzbroje AČR a zvýšení objektové bezpečnosti. V roce 2008 bylo proinvestováno celkem 176,540 mil. Kč a byly dokončeny projekty „Výstavba systémů komplexního zabezpečení 2. část“, „Výstavba nových úkrytů letounů“, „Sklad munice Červený Vrch“ a „Výstavba multiskladu“. Tím byla ukončena I. etapa výstavby LZ Čáslav. LETECKÁ ZÁKLADNA NÁMĚŠŤ NAD OSLAVOU Cílem projektu je modernizace infrastruktury základny v souladu s platnou legislativou ČR, technickými normami národními i normami NATO, vytvoření odpovídajícího zázemí pro kvalitní plnění úkolů personálu základny, bezproblémové nasazení národní letecké techniky, a to jak v době míru, tak ve válečném stavu, přemístění jedné letky z 23. základny vrtulníkového letectva Přerov a umožnění nasazení letecké techniky a jednotek Aliance. V roce 2008 bylo proinvestováno celkem 397,296 mil. Kč. Tím byla ukončena I. etapa výstavby LZ Náměšť nad Oslavou. REKONSTRUKCE OBJEKTŮ INTEGROVANÉHO MO Realizace projektu „Praha – Rekonstrukce objektů MO, 1. část“ byla zahájena v únoru 2006. Generálním zhotovitelem je firma HOCHTIEF CZ, a.s. Za rok 2008 bylo proinvestováno 204,585 mil. Kč. V listopadu 2008 byla dokončena rekonstrukce Domu armády Praha a objekt byl předán do užívání VLRZ Praha. Taktéž byla dokončena spojovací chodba mezi objekty GŠ AČR a DAP v délce 41 m. V prosinci 2008 byly obnoveny přerušené práce na objektech GŠ AČR s předpokladem jejich dokončení v roce 2010. ZÁKLADNA POZEMNÍCH SIL JINCE Cílem projektu je modernizace infrastruktury posádky pro dislokaci dělostřelecké brigády, vytvoření adekvátních podmínek pro výcvik profesionálních vojsk a plnění stanovených úkolů. Modernizace zahrnuje rekonstrukce stávajících budov a výstavbu nových objektů včetně inženýrských sítí. Celkové náklady v letech 2003 až 2008 činily 470,837 mil. Kč. V roce 2008 bylo proinvestováno celkem 140,518 mil. Kč, byla dokončena výstavba telefonních ústředen a páteřních rozvodů inženýrských sítí s blokovou kotelnou. ZÁKLADNA POZEMNÍCH SIL BECHYNĚ Cílem projektu je rekonstrukce stávajících objektů pro potřeby velitelství ženijního praporu a ženijní brigády a dostavba nových prostorů pro uložení techniky, včetně technického zázemí (TOV, PHM, stálý park techniky). Celkové náklady vložené v letech 2003 až 2008 do nemovité infrastruktury činily 257,491 mil. Kč. V roce 2008 bylo proinvestováno celkem 66,569 mil. Kč a byla dokončena rekonstrukce objektu určeného pro činnost příslušníků praporu. 35

ročen ka 2 008

ZÁKLADNA POZEMNÍCH SIL ŽATEC Cílem projektu je vytvořit rekonstrukcí stávajících a dostavbou nových objektů základní podmínky pro dislokaci útvarů 4. brigády rychlého nasazení. Celkově proinvestované náklady v letech 2003 až 2008 dosáhly výše 91,609 mil. Kč. V roce 2008 nebyly rekonstrukce nemovité infrastruktury či jejich výstavba realizovány. REKONSTRUKCE A VÝSTAVBA ZÁKLADNY OPRAVOVANÉHO MATERIÁLU ŠTĚPÁNOV Cílem projektu je vystavět nebo zrekonstruovat nemovitou infrastrukturu stávajícího areálu kasáren ve Štěpánově u Olomouce. Generel výstavby zpracovaný v roce 2004 stanovil optimální rozvoj základny v souladu s novými požadavky na provádění oprav a uskladnění opravovaného materiálu pro potřeby celé AČR. Celkové náklady na výstavbu a rekonstrukci dle generelu jsou ve výši 1 175,730 mil. Kč. Dosavadní náklady na výstavbu činí 343,189 mil. Kč. V roce 2008 bylo proinvestováno celkem 138,314 mil. Kč. Pokračovala výstavba centrálního skladu, rekonstrukce hal a energetického kabelovodu. V červenci 2008 proběhla kolaudace těchto objektů. Dále byla zahájena výstavba ekologického skladu a terminálového překladiště. VÝSTAVBA INFRASTRUKTURY PRO PŘIJETÍ REAKČNÍCH SIL NATO (CP 2A 0022) CP (Capability Package) obsahuje 30 projektů zaměřených na dobudování LZ Čáslav a LZ Náměšť nad Oslavou dle aliančních požadavků a standardů, které umožní přijetí a operační nasazení vyčleněných vzdušných sil NATO na těchto základnách. Dále zahrnuje výstavbu požadované skladovací kapacity leteckých a automobilních pohonných hmot. Realizace prvního projektu byla zahájena v roce 2001 a ke konci roku 2008 byly dokončeny veškeré projekty pro LZ Čáslav i LZ Náměšť nad Oslavou, mimo projekty stanovišť testování motorů. V roce 2008 byl rovněž dokončen sklad leteckých pohonných hmot pro LZ Náměšť nad Oslavou v Heřmanově Městci a sklad automobilních pohonných hmot v Roudnici nad Labem. Celkově bylo v roce 2008 proinvestováno 262,346 mil. Kč. V roce 2009 je plánována výstavba stanoviště testování motorů na LZ Čáslav a zahájení projektové přípravy produktovodního propojení skladu pohonných hmot Správy státních hmotných rezerv v Heřmanově Městci a LZ Čáslav. ZAPOJENÍ ČR DO NATINADS (CP 5A 0035) CP zahrnuje 8 základních projektů zaměřených na dosažení minimálních vojenských požadavků pro zapojení vzdušných sil do Integrovaného systému protivzdušné obrany NATO (NATINADS). V rámci projektu „Spojení zem–vzduch–zem“ bylo ukončeno mezinárodní výběrové řízení na dodávku rádiového systému pro zabezpečení elektronickému rušení odol36


né a utajené hlasové komunikace mezi místem velení vzdušných sil a aliančními letouny. Smlouva byla podepsána 15. 6. 2009. Pro projekt „CRC/SAM Interface“ byly prostřednictvím agentury NC3A pořízeny linkové a hlasové šifrátory pro komunikační rozhraní mezi místem velení VzS a prostředky PVO. S agenturou NAMSA byla v rámci projektu „Komunikační rozhraní na AWACS“ uzavřena dohoda na pořízení zařízení MIDS-LVT pro datovou a hlasovou komunikaci mezi místem velení vzdušných sil a prostředky NAEW. Souběžně bylo s českým dodavatelem řešeno zpracování bezpečnostní dokumentace projektu. V roce 2008 bylo v rámci CP 5A0035 proinvestováno celkem 8,042 mil. Kč z finančních prostředků NATO. VÝSTAVBA PÁTEŘNÍCH RADARŮ (CP 5A 0044) Cílovým stavem CP je pořízení dvou páteřních radarů PVO na stanovištích Nepolisy a Sokolnice. Radar na stanovišti Nepolisy je po všech továrních a instalačních zkouškách v závěrečné fázi testování, kde se bude mj. sledovat v nepřetržitém provozu spolehlivost a provozuschopnost zařízení. Ve vztahu k budově a samotnému stanovišti Nepolisy zbývá provést závěrečné kolaudační řízení. Na stanovišti Sokolnice byla dokončena výstavba radarové věže a finální úprava okolního terénu. Vlastní radarová technologie prošla úspěšně továrními testy u výrobce, byla provedena její instalace do radarové věže a proběhly instalační testy. Stavební úřad vydal povolení k provozu technologie před kolaudací. Celkově bylo v rámci CP 5A 0044 v roce 2008 proinvestováno 51,913 mil. Kč. Dokončení projektu a předání obou radarů k plnému operačnímu nasazení se předpokládá v prvním čtvrtletí roku 2010. ZAPOJENÍ VZDUŠNÝCH SIL AČR DO SYSTÉMU VELENÍ A ŘÍZENÍ VZDUŠNÝCH SIL NATO – ACCS (CP 5A 0109) CP byl schválen Severoatlantickou radou 6. května 2005 v celkovém plánovaném objemu pro 5 projektů ve výši 1,259 229 mld. Kč. V roce 2007 byl rozšířen o projekt „Rekonstrukce místa velení vzdušných sil Stará Boleslav“ (původně v CP 5A 0035) s celkovými náklady 916, 018 mil. Kč. Tento projekt byl v roce 2008 dokončen. Pro stěžejní projekt „ARS Stará Boleslav“ byla ve spolupráci s agenturou NACMA v několika kolech posouzena nabídka dodávek konsorcia ACSI a proběhla vyjednávání o ceně. Jednání byla v prosinci 2008 uzavřena. Byla zpracována a převzata studie pro místo velení a řízení typu WOC. V rámci projektu „ACCS – technologie KIS, LZ vzdušných sil“ byla realizována dodávka dvou souprav D SQOC leteckých základen vzdušných sil v souladu s aliančním programem ACCS, s určením pro LZ Náměšť a zVrL Přerov pro misi v Afghánistánu. Celkově bylo v roce 2008 proinvestováno v rámci CP 5A 0109 179,318 mil. Kč. 37

ročen ka 2 008

PROGRAMY VÝZKUMU A VÝVOJE

Cílem výzkumu a vývoje je získání vyšších schopností, nových poznatků a zabezpečení výzbroje AČR novými systémy s kvalitativně vyššími vlastnostmi. Vytvořená struktura představuje otevřený systém pro uplatňování požadavků složek velení a řízení AČR.

 PROGRAM 907 950 – PROFESIONALIZACE ARMÁDY ČESKÉ REPUBLIKY Hlavní projekty programu VÝBUCH – Ochrana logistických a bojových vozidel proti výbuchu Cílem projektu je výzkum a návrh systému přídavného pancéřování (systému pancéřování) pro umístění před základní konstrukcí (pancíř logistických nebo bojových vozidel jako ochrany osádky proti tlakovým minám, případně improvizovaným náložím a tento systém pancéřování ověřit balistickými testy a testy na demonstrátoru vycházejících ze speciálního logistického zodolněného vozidla (TATRA – vojenská verze, Land Rover Defender). Výsledné řešení zajistí: – přežití osádky malého zodolněného logistického vozidla (představitel Land Rover Defender 110/130 při napadení vozidla výbuchem definovaným úrovní 1 (LEVEL 1) dle STANAG 4569 bez podstatných zranění; – přežití osádky středního zodolněného logistického vozidla (představitel TATRA 4x4) při napadení vozidla výbuchem definovaným úrovní 2 (Level 2) dle STANAG 4569 bez podstatných zranění. KSSR – Výzkum kombinované metody určování polohy a výšky cíle Cílem projektu je provést výzkum metod určování polohy letounu senzory s využitím synchronizované sekundární rádiolokace, ověřit metody a algoritmy simulací. Výsledky bude možné využít jako podklad pro návrh vysoce přesného navigačního systému a pro zvýšení stupně automatizace řízení civilního i vojenského letového provozu. DEMIN – Dálková detekce minových polí Hlavním cílem projektu je na základě popisu vlastností charakteristických materiálů používaných při výrobě min, analyzovat vhodné metody řešení detekce min, založené na vyhledávání nehomogenit vyvolaných těmito materiály. Poté s využitím počítačového modelování (např. v programovém systému MATLAB) určit metody nejvhodnější a aplikovaným výzkumem v laboratorních podmínkách získat data pro stanovení požadavků a výchozích podkladů pro fázi budoucího vývoje detektoru minových polí použitelného v praktických podmínkách.  PROGRAM 907 960 – REFORMA OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY Hlavní projekty programu ASkD-V – Mobilní dílenský prostředek pro opravy výzbroje Cílem projektu je vyvinout mobilní dílenský prostředek pro údržbu a opravy výzbroje k provádění údržby a běžných oprav výzbroje používané vojenské techniky včetně nově zavedené a zaváděné při činnosti vojsk v polních podmínkách a v zahraničních misích. 38


AM 50/70 – Automobil mostní AM 50 (70 tun) Cílem projektu je vyvinout „Automobil mostní AM 50 (70 tun)“, který je určen k vytvoření soupravy čtyř identických automobilů mostních se schopností zřídit mechanizovaný most na pevných podpěrách o celkové délce 44 metrů k zabezpečení přeprav tankové a automobilní vojenské techniky přes suché i mokré překážky s maximální hloubkou překážky do 6 metrů. Prostředek je určen k činnosti vojsk v polních podmínkách a v zahraničních misích. Prostředek musí zabezpečit přepravu techniky dle STANAG 2021 v zatěžovací třídě MLC 70. OTS PS-PLV – Automatizovaný systém velení a řízení protiletadlového vojska integrovaný v rámci ASVVŘ/BVIS Hlavním cílem tohoto projektu obranného vývoje je zajištění funkčnosti automatizovaného systému velení a řízení protiletadlového vojska (ASVŘ/PLV) jako integrální součásti operačně-taktického systému velení a řízení pozemních sil (OTS VŘ PozS) s příslušnými výstupními produkty a propojením ASVŘ/PLV s ostatními podsystémy velení a řízení OTS VŘ PozS a rozhraními pro součinnostní prvky OTS VŘ VzS. To bude zahrnovat detailní analýzu a návrh systému, vytvoření funkčních vzorů, kterými se ověří funkčnost návrhu a vytvoří předpoklady pro vlastní realizaci systému. OTS PS-CHV – Účelově zaměřený podsystém chemického vojska, součást všeobecných podsystémů OTS VŘ PozS Hlavním cílem daného projektu obranného vývoje je zajištění funkčnosti automatizovaného systému vševojskového velení a řízení/NBC (ASVŘ/V-NBC) a bojového vozidlového informačního systému/NBC (BVIS/V-NBC) chemického vojska jako integrální součásti operačně- taktického systému velení a řízení pozemních sil (OTS VŘ PozS) AČR s příslušnými výstupními produkty a propojením těchto podsystémů s ostatními podsystémy velení a řízení OTS VŘ PozS. To bude zahrnovat detailní analýzu a návrh systému, vytvoření funkčního vzoru s prvním a druhým přírůstkem aplikačního programového vybavení, kterým se ověří funkčnost návrhu a vytvoří předpoklady pro vlastní realizaci systému.  PROGRAM 907 970 – SCHOPNOSTI – DOSAŽENÍ DEKLAROVANÝCH ALIANČNÍCH POŽADAVKŮ Hlavní projekty programu AKTIVNÍ OCHRANA – Výzkum systému aktivní balistické ochrany vojenské techniky Cílem projektu je teoretický výzkum systémů aktivní ochrany vojenské obrněné techniky a experimentální ověření jejich schopností zničit anebo podstatně snížit účinky prostředků ohrožujících obrněnou techniku (podkaliberní projektily a střely s kumulativní hlavicí). Řešený systém bude detekovat, zneškodňovat nebo podstatně snižovat účinky PT prostředků ohrožujících těžkou obrněnou bojovou techniku. Systém bude řešit i ochranu lehce pancéřovaných vozidel (se základní balistickou ochranou dle STANAG 4569, stupeň ochrany 3) před RPG střelami. PT prostředky rozumíme projek39

ročen ka 2 008

tily působící kinetickou energií (KE), jako jsou podkaliberní projektily (APFSDS), a dále střely s kumulativní hlavicí (CE), např. RPG-7 či PTŘS. Součástí projektu je experimentální ověření účinnosti navrženého řešení. OCHRABUD – Ochrana dočasných vojenských objektů budovaných a využívaných jednotkami AČR Výzkumný projekt je zaměřen na návrh ochranného systému, který zvýší ochranu dočasných vojenských objektů a výrazně zvýší schopnosti přežití posádky v podmínkách bojového nasazení. Ochranný systém bude navržen s využitím účinných materiálů a technologií v souladu s trendy rozvoje ve světě. Cílem navrhovaného projektu je na základě numerické simulace a experimentálního testování navrhnout vhodné materiálové systémy, technologie, konstrukce a prostředky ochrany dočasných vojenských objektů proti účinku výbuchu konvenční munice a improvizovaných výbušných systémů (IED). SOD – Stand-off detector Cílem projektu je výzkum možností dálkové detekce elektronických součástí používaných v konstrukci nástražných výbušných zařízení. Výsledek bude využit jako podkladový materiál pro další vývoj, ověření a případné operační použití přístrojů k bezkontaktní detekci dálkově ovládaných výbušných zařízení. Prostředek musí být schopen rozpoznat elektronický systém ve výbušných zařízeních na vzdálenost minimálně 5 metrů a musí být použitelný i z jedoucích vozidel. Většina těchto nekontaktních roznětných systémů obsahuje elektronické polovodičové prvky umožňující například dálkové odpálení nebo mnohonásobné uvedení do pohotovostního stavu včetně jeho opakovaného zrušení.  PROGRAM 907 980 – ROZVOJ DOSAŽENÝCH OPERAČNÍCH SCHOPNOSTÍ OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY Hlavní projekty programu NANOBIO – Nanotechnologie pro imunosenzorovou detekci bioaerosolů Cílem výzkumného projektu v oblasti ochrany proti biologickým zbraním je: vybrat vhodné kultury z rodu Bacillus, optimalizovat jejich uchování a vybrat nejvhodnější komerčně dostupné protilátky; studovat, charakterizovat a modifikovat různé druhy a struktury materiálů vhodných pro elektrochemické imunosensory, zlepšit průběh imunostanovení, zvýšit reprodukovatelnost a vylepšit možnosti regenerace, kriticky posoudit různé metody přípravy vrstev, imobilizace, regenerace; vybrat nejvhodnější metody k detekci a identifikaci simulantů nebo bojových biologických látek. MENTAL – Management znalostí NEC AČR Cílem projektu je zpracovat rozbor znalostních přístupů a ontologických jazyků, posoudit jejich vhodnost pro využití v AČR; zhodnotit stav řešení bezpečnosti v Network Enabled Capability (NEC) AČR, formalizovat strategii NEC AČR a vypracovat pojmovou 40


encyklopedii NEC, navrhnout metodiku tvorby znalostních systémů v AČR, vypracovat ontologie OTS VŘ a bezpečnosti NEC, vypracovat návrh znalostního systému ve správě NEC AČR a provést jeho realizaci. OPTOELEKTRON – Stabilizovaná vzdušná platforma s optoelektronickými senzory zabezpečující průzkum jednotlivcům a odloučeným jednotkám Cílem projektu je návrh a realizace funkčního vzoru stabilizované vzdušné platformy, umožňující provádění vzdušného průzkumu optoelektronickými čidly ve dne a v noci v poloautomatickém nebo automatickém režimu letu a uskutečnění pozemních a letových zkoušek. Při řešení projektu musí být hlavní cíl kladen na zabezpečení užitných parametrů srovnatelných se zahraniční konkurencí a dodržení kritéria minimálních pořizovacích a provozních nákladů.  PROGRAM 907 990 – PODPORA DOSAŽENÝCH OPERAČNÍCH SCHOPNOSTÍ OZBROJENÝCH SIL ČESKÉ REPUBLIKY Hlavní projekty programu MKPV – Mobilní kontrolní pracoviště vstupu Hlavním úkolem projektu je vývoj a výroba prototypu mobilního kontrolního pracoviště vstupu sestávajícího z: – vozidla se skříňovou karoserií a integrovaným bezpečnostním systémem pro kontrolu osob, zavazadel a příslušenstvím pro ostatní typy kontrol; – kontejneru ISO 1C s vestavěným bezpečnostním systémem pro kontrolu osob, zavazadel a příslušenstvím pro ostatní typy kontrol. V závěrečné fázi dojde k provedení spojených podnikových a kontrolních zkoušek, schvalovacích zkoušek a vojskových zkoušek s prototypem MKPV a následně zpracování průvodní a uživatelské dokumentace včetně návrhu na zavedení do užívání v resortu MO. SGEOB – Mobilní souprava geografického zabezpečení brigádní Cílem projektu je vyvinout a do používání v resortu MO zavést novou „Mobilní soupravu geografického zabezpečení brigádní SGEOB“ určenou k informačnímu zabezpečení vojsk vojensko-geografickými daty a dalšími podklady pro vyhodnocení zájmového prostoru. KPCO – Kontejnerové pracoviště centrální ochrany základen a objektů MO ČR Základním cílem projektu je s využitím již zavedených a odzkoušených prostředků vyvinout zodolněné kontejnerové pracoviště centrální ochrany základen a objektů (KPCO) postavené na bázi pracoviště integrujícího subsystémy SOM a pult centrální ochrany umožňující obsluhu obrazových senzorů blízké ostrahy a perimetrického ochranného systému RSS. Pracoviště bude určeno prioritně pro nasazení v zahraničních misích AČR se zvýšenou mírou rizika.

41

ročen ka 2 008

SPECMIP – Speciální informační systém pro zabezpečení interoperability OTS VŘ PozS AČR dle MIP Hlavním cílem daného projektu je zajištění implementace funkčního prototypu MIP interoperability pro efektivní účast sil AČR v mnohonárodních operacích. Zajištění požadované interoperability představuje úplný vývoj prototypu specializovaného systému SPEC/MIP, který zabezpečí pro OTS VŘ PozS důležité operační schopnosti interoperability MIP a povede k zahájení operačního testování a hodnocení shody se specifikacemi MIP. Cílem je rovněž rozšíření funkčnosti OTS VŘ PozS a provedení úprav softwaru OTS VŘ PozS k umožnění rozšířeného využívání dat při zajišťování součinnosti. Součástí prací bude testování prototypového řešení dle specifikací MIP. Bude též provedena analýza a návrh rozšíření funkcionality OTS VŘ PozS na místa velení operačního stupně velení a řízení AČR, především z pohledu plánování, zabezpečování a řízení útvarů a jednotek AČR v mnohonárodních úkolových uskupeních (ÚU) při plnění operačních úkolů v misích. Návrh je ověřen implementací a testováním prototypu APV pro mise.

42


PROJEKT PRONÁJMU NADZVUKOVÝCH LETOUNŮ JAS-39 GRIPEN Pořízení a zabezpečení provozu nadzvukových letounů je až do současné doby největším realizovaným projektem Armády České republiky. Za komplexní realizaci projektu odpovídá odbor řízení projektu nadzvukového letounu (OŘPNL) v podřízenosti prvního náměstka MO. Řízení projektu zahrnuje zajišťování kontroly plnění podmínek kontraktu, přípravu a realizaci navazujících smluvních vztahů k zavedení a provozování zbraňových systémů, uplatňování požadavků logistického zabezpečení provozu letounů a výcviku pozemního i létajícího personálu a spolupráce při jejich realizaci a v neposlední řadě zajišťování pravidelného monitoringu programu průmyslové spolupráce. V rámci smluvního vztahu se Švédským královstvím o pronájmu nadzvukových letounů JAS-39 Gripen byla 14. června 2008 uzavřena Smlouva o programu průmyslové spolupráce se švédskou společností Gripen International – offsetová smlouva. K zajištění řízení programu ustanovily obě smluvní strany jednotlivé stupně řízení – Joint Steering Committee, Joint Reference Committee a National Programme Office (NPO), kterým je na české straně OŘPNL. Obsahem nájemního vztahu v rozsahu 20 mld. Kč je vedle samotného pronájmu 14 letounů JAS-39 Gripen (z toho 2 letouny dvoumístné) také zajištění dodávek a zabezpečení provozu systémů podpory a poskytnutí souvisejících služeb. V souvislosti s projektem pronájmu nadzvukových letounů JAS-39 Gripen byly Švédským královstvím poskytnuty České republice bezplatně výsledky švédského obranného výzkumu a vývoje v celkové hodnotě 450 mil. Kč. Letouny JAS-39 Gripen byly 1. července 2005 začleněny do Integrovaného systému protivzdušné obrany NATO (NATINADS). Do konce roku 2008 uskutečnily letouny Gripen celkem 7 010 letů s celkovým náletem 6 600 letových hodin, z toho v rámci systému NATINADS 3 490 letů / 3 690 letových hodin. Do současné doby bylo vycvičeno 69 příslušníků pozemního personálu a 25 pilotů. Z hlediska použití letounů v systému NATINADS jsou letouny vyzbrojeny řízenými střelami krátkého dosahu AIM-9M Sidewinder s infračervenou naváděcí soustavou a palubním kanonem Mauser BK-27. Z důvodu zvýšení bojové účinnosti jsou letouny od roku 2009 vyzbrojeny zbraňovým systémem řízených střel AIM-120 C-5 AMRAAM, které umožňují působit proti vzdušným cílům bez jejich přímé viditelnosti. v současné době je důležitým úkolem projektu výstavba a příprava kontingentu vzdušných sil AČR k zabezpečení ochrany vzdušného prostoru pobaltských států (Air Policing) v rámci operace NATO, v souladu s usnesením vlády č. 1094/2007. OŘPNL řeší v součinnosti se švédskou stranou podmínky nasazení letounů gripen v zahraničí a jejich působení z letecké základny v Litvě. Pro zajištění logistické podpory v místě nasazení uzavře OŘPNL se švédskou stranou během roku 2009 smluvní vztah. Nedílnou součástí projektu nadzvukového letounu je realizace souvisejícího offsetového programu v hodnotě 25,5 mld. Kč, přičemž Ministerstvo obrany zodpovídá za jeho 43

ročen ka 2 008

pravidelný monitoring. V offsetovém programu Gripen je registrováno 43 offsetových transakcí a je splněno více než 50 % offsetového závazku. Financování pořízení a provozování letounů je realizováno prostřednictvím Informačního systému programového financování (ISPROFIN), č. programu 207860 – „Pořízení a zabezpečení provozu nadzvukových letadel“, který byl Ministerstvem financí schválen na období 2004–2015, v celkové hodnotě 23,5 mld. Kč. Uvedená hodnota zahrnuje kromě vlastních nákladů na pronájem letounů po dobu 10 let rovněž náklady na smluvní zajištění logistické podpory a výcviku, srážkovou daň z příjmu, náklady na provoz, náklady na pořízení zbraňového systému AMRAAM, munice do palubního kanónu, munice klamných cílů a ostatní výdaje související s implementací letounů do výzbroje Armády ČR. Smluvní splátky jsou zahraničnímu partnerovi hrazeny od roku 2005 vždy jednou ročně, do konce roku 2008 bylo uhrazeno za pronájem letounů 7,347 mld. Kč. V souladu s podmínkami sjednanými smluvním vztahem bude pronájem letounů ukončen v roce 2015. K zajištění kontinuity a schopnosti ochrany vzdušného prostoru České republiky vlastními nadzvukovými letouny zahájilo Ministerstvo obrany ČR v roce 2009 jednání se zahraničními partnery k nalezení optimální varianty pořízení a provozování nadzvukových letounů po roce 2015.

44


BRANNÁ LEGISLATIVA V ROCE 2008 V roce 2008 byly zpracovány následující právní předpisy v působnosti Ministerstva obrany, které jsou v různých stadiích legislativního procesu:  Nařízení vlády č. 39/2008 Sb., kterým se upravuje výše služného vojáků v záloze povolaných na vojenské cvičení Obsahem nařízení vlády je změna částek služného, ke které dochází v souvislosti s vývojem spotřebitelských cen v České republice. Dosavadní částky služného byly v platnosti od 1. února 2002, a to na základě nařízení vlády č. 39/2002 Sb., kterým se upravuje výše služného vojáků v základní nebo náhradní službě a vojáků v záloze povolaných na vojenské cvičení. Na základě zákonného zmocnění obsaženého v ustanovení § 83 odst. 1 zákona č. 220/1999 Sb., lze částky služného upravit nařízením vlády. Vzhledem k tomu, že index spotřebitelských cen vzrostl od března 2002 do srpna 2007 o 11,5 %, byly naplněny zákonem stanovené podmínky pro úpravu částek služného. Služné se tímto nařízením zvyšuje v průměru o 10 %. Touto úpravou se předpokládalo zvýšení potřeby finančních prostředků, při plánovaných počtech vojáků v záloze povolaných na vojenské cvičení, o 120 tis. Kč měsíčně, tj. v celoročním vyjádření cca 1,44 mil. Kč.  Vyhláška č. 69/2008 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva obrany č. 266/1999 Sb., o způsobu zabezpečování bezplatného stravování, výstrojních a přepravních náležitostí a o zabezpečování ubytování vojáků z povolání, ve znění vyhlášky č. 456/2002 Sb. Tato novela zpřesňuje některá ustanovení pro poskytování bezplatného stravování při výkonu zvláštních činností pro vojáka připravujícího se k výkonu služby ve služebním zařazení výkonného letce nebo vyslaného k výkonu služby v zahraniční operaci a způsob vyplácení náhrady v penězích za používání občanského oděvu. Vyhláška dále upravuje postavení vojáka připravujícího se k výkonu služby ve služebním zařazení výkonného letce v závislosti na systému jeho výcviku. Jednoznačně upřednostňuje poskytování bezplatného stravování před poskytováním bezplatného stravování na vrub stravného podle ustanovení § 73 a § 81 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání.  Vyhláška č. 70/2008 Sb., kterou se mění vyhláška č. 191/2005 Sb., o zdravotním postižení vylučujícím přijetí do domova péče o válečné veterány, úhradě nákladů za pobyt v domově péče o válečné veterány a případech, kdy se úhrada nákladů za pobyt v domově péče o válečné veterány nepožaduje 45

ročen ka 2 008

Novela vyhlášky č. 191/2005 Sb., o zdravotním postižení vylučujícím přijetí do domova péče o válečné veterány, úhradě nákladů za pobyt v domově péče o válečné veterány a případech, kdy se úhrada nákladů za pobyt v domově péče o válečné veterány nepožaduje, byla zpracována v důsledku potřeby řešit stanovení maximální výše úhrady nákladů za pobyt v domově péče o válečné veterány a při pobytu mimo domov vlastní úpravou poté, co byly zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zrušeny prováděcí vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí, na jejichž ustanovení shora citovaná vyhláška odkazovala. Přestože zrušené vyhlášky byly nahrazeny vyhláškou č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o sociálních službách, dosavadní praxe ukázala, že pro účely stanovení výše úhrady nákladů na jednu osobu je nezbytné dosavadní právní úpravu zjednodušit a přizpůsobit ji k případným změnám v růstu nákladů za pobyt v domově.  Vyhláška č. 105/2008 Sb., o naturálních a peněžních náležitostech žáků vojenských středních škol Původní vyhláška č. 269/1999 Sb., o rozsahu, výši a způsobu poskytování naturálních náležitostí a peněžních náležitostí žákům vojenských středních škol, kteří nejsou vojáky v činné službě a kteří se soustavně studiem připravují k výkonu služby vojáka z povolání, byla vydána za právního stavu, který kromě jiného odrážel právní úpravu obsaženou v zákoně č. 218/1999 Sb., o rozsahu branné povinnosti a o vojenských správních úřadech (branný zákon), a v zákoně č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon). Upravovala naturální a peněžní náležitosti žáků vojenských středních škol. Naturální náležitosti byly poskytovány ve formě náležitostí proviantních, výstrojních, přepravních náležitostí a ve formě ubytování. Peněžní náležitosti žáků vojenských středních škol pak představovalo kapesné. Zrušením zákona č. 218/1999 Sb., branný zákon, a jeho nahrazením zákonem č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon), a zrušením zákona č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon), a jeho nahrazením zákonem č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), došlo k tak podstatným změnám právního stavu, že změna právní úpravy je nezbytná. Vzhledem k rozsahu změn bylo nutné přistoupit k vydání zcela nové vyhlášky. Tato nová vyhláška odráží zrušení základní a náhradní vojenské služby a změnu postavení a úkolů středního vojenského školství v současné Armádě České republiky. Vojenské střední školy jsou v duchu školského zákona součástí vzdělávací soustavy České republiky. Jejich hlavním úkolem je však příprava uchazečů o službu vojáka z povolání. Vojenské střední školy tedy musí poskytovat vzdělání srovnatelné se vzděláním dosažitelným na kterékoli jiné střední škole v České republice a navíc své absolventy dostatečně připravit na výkon služby vojáka z povolání. Již v průběhu svého studia 46


se žáci v souladu se schváleným rámcovým programem seznamují se základními dovednostmi, které mohou uplatnit jako uchazeči o službu vojáka z povolání. Z tohoto důvodu je nezbytné, aby existovala zvláštní úprava poskytování naturálních a peněžních náležitostí žákům těchto škol. Žáci vojenských středních škol se účastní celé řady akcí, v jejichž rámci reprezentují nejen svoji školu, ale i celý rezort Ministerstva obrany. Záměrem Ministerstva obrany je nadále propagovat nejen vojenské školství, ale i vojenské povolání na veřejnosti nejen v České republice, ale i v zahraničí.  Nařízení vlády č. 131/2008 Sb., kterým se mění nařízení vlády č. 565/2006 Sb., o platových poměrech vojáků z povolání, ve znění nařízení vlády č. 336/2007 Sb. Ustanovení § 12 nařízení vlády upravuje výši příplatku v amerických dolarech vojákovi, který je vyslán v rámci jednotky mnohonárodních sil mimo území České republiky. Původně byla výše příplatku stanovena v rozpětí 700 až 4 000 USD. Nová právní úprava reaguje na tu skutečnost, že se výrazně změnil charakter zahraničních operací, do kterých jsou jednotky Armády České republiky vysílány, a rovněž tak i podmínky, za kterých v zahraničí působí. Na rozdíl od předchozího nasazení především v operacích na podporu a udržení míru, v záchranných a humanitárních akcích, jsou tyto jednotky nasazovány do zahraničních operací, u nichž je ke splnění úkolu v prostoru operace v souladu s mandátem příslušné operace nezbytné zapojení vojáků do bojové činnosti, tedy za použití zbraní a bojové techniky. Tím dochází k výraznému zvýšení rizika ohrožení života nebo zdraví těchto příslušníků jednotek Armády České republiky. S ohledem na stále se zhoršující bezpečnostní situaci v prostorech operací, ve kterých některé jednotky Armády České republiky působí a především budou působit, a při zvážení zvyšujícího se rizika ohrožení života nebo zdraví vojáků v bojových zahraničních operacích byla novelou nařízení vlády upravena možnost poskytovat předmětný příplatek až ve dvaapůlnásobné výši.  Vyhláška č. 203/2008 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva obrany č. 267/1999 Sb., kterou se stanoví výše náborového příspěvku, příspěvku při přestěhování a stravného a postup při přiznávání cestovních a jiných náhrad vojákům z povolání, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška Ministerstva obrany č. 267/1999 Sb., kterou se stanoví výše náborového příspěvku, příspěvku při přestěhování a stravného a postup při přiznávání cestovních a jiných náhrad vojákům z povolání, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje vojákovi z povolání stravné za každý den služební cesty a při odvelení ve výši stanovené zvláštním právním předpisem. Tímto právním předpisem byl do 31. prosince 2006 § 5 odst. 1 zákona č. 119/1992 Sb., o cestovních náhradách, ve znění pozdějších předpisů, a od 1. ledna 2007 je jím § 176 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění 47

ročen ka 2 008

pozdějších předpisů. Stravné náležející vojákům z povolání při služební cestě a odvelení bylo naposledy upraveno vyhláškou Ministerstva obrany č. 445/2005 Sb., a to ke dni 1. prosince 2005. Podle údajů Českého statistického úřadu inflace v České republice vzrostla v roce 2006 o 2,53 % a v roce 2007 o 2,83 %, tj. v úhrnu o 5,36 %. Vyhláška v souladu s § 73 odst. 1 zákona č. 221/1999 Sb. zvyšuje částky stravného cca o 5 %, a to v rámci platných rozpětí sazeb stravného upravených v § 176 zákoníku práce.  Zákon č. 260/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Dnem nabytí účinnosti tohoto zákona (1. ledna 2009) se převádí systemizovaná místa určená pro vojáky z povolání z vojenského záchranného útvaru Armády České republiky, který je určen rozhodnutím vlády, na Hasičský záchranný sbor České republiky (dále jen Hasičský záchranný sbor). Vojákovi z povolání zařazenému na systemizovaném místě, které je převáděno podle bodu 1, zaniká dnem účinnosti tohoto zákona služební poměr vojáka z povolání a vzniká služební poměr příslušníka Hasičského záchranného sboru. Zánik služebního poměru vojáka z povolání a vznik služebního poměru příslušníka Hasičského záchranného sboru nastává za podmínky, že voják z povolání s touto změnou vysloví souhlas a svým podpisem stvrdí text služebního slibu příslušníka bezpečnostního sboru. Zánik služebního poměru podle tohoto zákona má stejné důsledky jako zánik služebního poměru vojáka z povolání propuštěním podle § 19 odst. 1 písm. e) zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání. Příslušníkovi uvedenému v odstavci 2, který bude ustanoven na služební místo, pro které splňuje stanovený stupeň vzdělání, vznikne služební poměr příslušníka Hasičského záchranného sboru na dobu neurčitou a bude jmenován do služební hodnosti stanovené pro toto služební místo. Příslušníka uvedeného v odstavci 2 lze ustanovit na služební místo, pro které nesplňuje stanovený stupeň vzdělání, a jmenovat do služební hodnosti stanovené pro toto služební místo, nejdéle však na dobu 6 let, jestliže nesplňuje vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu, nejdéle na 4 roky, jestliže nesplňuje vysokoškolské vzdělání v bakalářském studijním programu nebo vyšší odborné vzdělání, nebo nejdéle na 5 let, jestliže nesplňuje střední vzdělání s maturitní zkouškou. Tento příslušník se stává příslušníkem ve služebním poměru na dobu určitou v délce odpovídající době ustanovení na služební místo podle věty předchozí. Řízení ve věcech služebního poměru vojáků z povolání uvedených v odstavci 2, zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů. Dnem účinnosti tohoto zákona přechází majetek, který sloužil k plnění úkolů vojenského záchranného útvaru Armády České republiky, uvedeného v bodu 1, z Minister48


stva obrany na záchranný útvar Hasičského záchranného sboru. Z Ministerstva obrany na Ministerstvo vnitra se převádí odpovídající část prostředků státního rozpočtu vynakládaných na tento vojenský záchranný útvar.  Zákon č. 308/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 170/2002 Sb., o válečných veteránech, ve znění pozdějších předpisů Hlavním cílem této novely bylo vytvoření chybějícího právního základu pro jmenování válečných veteránů, kterým zanikla branná povinnost z důvodu dosažení věku stanoveného branným zákonem, a také ze zdravotních důvodů na základě pravomocného rozhodnutí vydaného v přezkumném řízení, do vyšších vojenských hodností. Jmenování do vyšších vojenských hodností je výrazem nejen jednoho z největších ocenění a uznání zásluh, ale současně je i morálním ohodnocením činnosti válečných veteránů touto společností. Současně bylo nezbytné do zákona zapracovat dosavadní praxi Ministerstva obrany v zabezpečování slavnostních a pietních akcí s účastí válečných veteránů (např. poskytnutím vojenské hudby, vojenské čestné jednotky a dopravy vozidly ozbrojených sil), které je hrazeno z prostředků rozpočtové kapitoly Ministerstva obrany. Novelou zákona se dále pojem „armáda“ užitý v textu zákona č. 170/2002 Sb. nahradil pojmem „ozbrojené síly“. Dle platných právních předpisů totiž není vyloučeno, aby službu v zahraniční misi konali i jednotliví příslušníci Hradní stráže, popř. Vojenské kanceláře prezidenta republiky, tedy dalších součástí ozbrojených sil České republiky (viz § 3 odst. 2 zákona č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky). Tito vojáci se po dobu služby v zahraniční misi nestávají příslušníky AČR, jsou pouze k příslušnému vysílanému kontingentu AČR dočasně odveleni. Účelem zavedení širšího pojmu „ozbrojené síly“ je především to, aby bylo dosaženo právní čistoty v souvislosti se zakotvením možnosti vydávat osvědčení válečného veterána (se všemi právy z tohoto plynoucími) i příslušníkům ostatních složek ozbrojených sil České republiky, včetně Vojenské policie a Vojenského zpravodajství. Na druhé straně byly vytvořeny zákonné překážky pro vydání osvědčení těm osobám, které se sice v době 2. světové války zapojily do národního boje za národní osvobození, avšak podle § 1 odst. 3 zákona č. 255/1946 Sb., o příslušnících československé armády v zahraničí a o některých jiných účastnících národního boje za osvobození, nenabyly vlastnosti účastníků národního boje za osvobození, například svojí službou v nepřátelské armádě. Překážkou pro vydaní osvědčení válečného veterána je i cizí státní příslušnost v době rozhodné pro jeho vydání nebo spáchání trestného činu nebo jednání v průběhu válečného konfliktu nebo mírové mise, pro které došlo k jeho propuštění ze služebního poměru vojáka z povolání nebo příslušníka policie. Vzhledem k tomu, že Ministerstvo obrany vede evidenci válečných veteránů, která obsahuje osobní údaje, bylo nutné s odkazem na zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, tuto skutečnost též zapracovat do zákona. 49

ročen ka 2 008

V souvislosti s provozováním domovů péče o válečné veterány stanovuje novela zákona o válečných veteránech striktnější požadavky pro přijímání novodobých válečných veteránů do těchto domovů. Domovy péče o válečné veterány by se neměly stát „azylem“ pro válečné veterány, kteří nepřistupují k řešení své případné problematické životní situace (ztráta příjmu, resp. zaměstnání, rozpad rodiny, ztráta bydlení apod.) s náležitou odpovědností a spoléhají na využití pro ně velmi výhodných možností poskytovaných Ministerstvem obrany. Vyhláška č. 334/2008 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva obrany  č. 266/1999 Sb., o způsobu zabezpečování bezplatného stravování, výstrojních a přepravních náležitostí a o zabezpečení ubytování vojáků z povolání, ve znění pozdějších předpisů  Vyhláška č. 335/2008 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva obrany č. 268/1999 Sb., kterou se pro účely výsluhových náležitostí stanoví, kdo je považován za výkonného letce a která služba je službou zvláštní povahy nebo zvláštního stupně nebezpečnosti, a postup při výplatě výsluhových náležitostí, ve znění vyhlášky č. 458/2002 Sb.  Vyhláška č. 336/2008 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva obrany č. 279/1999 Sb., kterou se stanoví kategorie vojenského leteckého personálu, jejich kvalifikace a rozsah odborných znalostí a vzor průkazu vojenského leteckého personálu  Vyhláška č. 337/2008 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva obrany č. 282/1999 Sb., o posuzování zdravotní způsobilosti vojenského leteckého personálu Důvodem novelizace všech čtyř výše uvedených vyhlášek byla skutečnost, že činnosti k zajištění bezpečného a plynulého leteckého provozu, do kterých se navrhuje zařadit i úkoly palubního střelce, mohou, na základě ustanovení § 1 odst. 2, § 18 odst. 3 a § 23 zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, vykonávat pouze osoby, které jsou bezúhonné, odborně a zdravotně způsobilé, a které mají platný průkaz způsobilosti k výkonu příslušné činnosti. Proto bylo nutné ve vyhlášce č. 279/1999 Sb. vytvořit novou kategorii výkonných vojenských letců – palubních střelců a dále upravit pro tuto kategorii posuzování jejich zdravotní způsobilosti, výsluhové náležitosti a náležitosti bezplatného stravování. Předpokladem nasazení vrtulníkových jednotek do mise ISAF v Afghánistánu je schválení Parlamentem České republiky podle článku 43 Ústavy ČR. Příslušný návrh na vyslání jednotky bude předložen vládě České republiky a Parlamentu České republiky v závěru roku 2008. Všechny shora citované 50


vyhlášky tak vytvářejí právní stav, který umožní vyslat vrtulníky Armády České republiky spolu s odpovídající posádkou i do jiných misí ve prospěch NATO nebo EU, případně jiných mezinárodních misí.  Vyhláška č. 367/2008 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva obrany č. 268/1999 Sb., kterou se pro účely výsluhových náležitostí stanoví, kdo je považován za výkonného letce a která služba je službou zvláštní povahy nebo zvláštního stupně nebezpečnosti, a postup při výplatě výsluhových náležitostí, ve znění pozdějších předpisů Novela vyhlášky aktualizuje ztěžující vlivy, které mají svými účinky za následek ztížené pracovní prostředí. Ty jsou nově vymezeny v § 10 nařízení vlády č. 565/2006 Sb. Současně, s ohledem na praktické aplikační problémy, novela vyhlášky upřesňuje tu skutečnost, že ve vyjmenovaných služebních zařazeních musí trvale převládat (tedy představovat minimálně 50 % pracovního času) předmětná riziková činnost, neboť službou zvláštní povahy nebo zvláštního stupně nebezpečnosti není takové služební zařazení, kde se rizikové činnosti vyskytují ojediněle a nahodile. Z dosavadních služebních zařazení, která jsou při splnění dalších podmínek službou zvláštní povahy nebo zvláštního stupně nebezpečnosti, se vypouští pouze služba v jednotce okamžité reakce nebo v jednotce rychlého nasazení, neboť tato služba je již postavena jako běžný druh služby a není zařazena pro účely zvláštních příplatků podle ustanovení § 11 odst. 5 nařízení vlády č. 565/2006 Sb. v činnostech spojených s ochranou zájmů státu, při kterých může dojít s ohledem na zvýšené riziko k ohrožení života nebo zdraví vojáka, popř. k jiným závažným rizikům. Službou zvláštní povahy nebo zvláštního stupně nebezpečnosti je nadále pouze služba ve vyjmenovaných služebních zařazeních po dobu, po kterou voják pobíral za tuto činnost zvláštní příplatek. Touto podmínkou je zajištěno, aby službou zvláštní povahy nebo zvláštního stupně nebezpečnosti nebyla doba, kdy voják z nějakých důvodů nekonal službu podle svého služebního zařazení v předmětném riziku. Vzhledem k tomu, že voják má nárok pouze na jeden, nejvýhodnější zvláštní příplatek, stanovuje se, na základě zhodnocení praktických poznatků, aby nárok na zvýšený zápočet doby služby existoval, i když voják příslušný příplatek z důvodu pobírání jiného, vyššího příplatku, nepobíral.  Vyhláška č. 425/2008 Sb., kterou se mění vyhláška č. 220/2007 Sb., kterou se pro školy a školská zařízení zřizované Ministerstvem obrany provádějí některá ustanovení školského zákona Novela vyhlášky byla zpracována v návaznosti na zákon č. 243/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, který nabyl účinnosti dne 4. července 2008. Tímto zákonem došlo k podstatným změnám v úpravě přijímacího řízení ke vzdělávání ve středních školách. 51

ročen ka 2 008

Pro oblast vojenských středních škol bylo dosud přijímací řízení upraveno ustanoveními § 23 až 27 shora citované vyhlášky č. 220/2007 Sb. Povinnost Ministerstva obrany upravovat oblast vzdělávání ve vojenských středních a vyšších odborných školách a školských zařízení v těch případech, kdy je jinak k právní úpravě zmocněno Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, je zakotvena v ustanovení § 172 odst. 5 školského zákona. Z tohoto důvodu byla dosavadní úprava přijímacího řízení ke vzdělávání ve vojenských středních školách provedena výše uvedenou vyhláškou. Novelou školského zákona bylo umožněno podávat více přihlášek již v prvním kole přijímacího řízení, novým způsobem byly upraveny termíny pro zveřejnění jednotných kritérií a předpokládaného počtu přijímaných uchazečů, termíny pro zasílání pozvánek k přijímací zkoušce atd. Většina těchto otázek byla dosud upravena pouze podzákonnou právní úpravou. Podstatnou změnou je zavedení zápisového lístku, v němž uchazeč potvrzuje svůj úmysl vzdělávat se ve střední škole, do níž byl rozhodnutím ředitele školy přijat. Na tyto změny je nutné reagovat i v podzákonné úpravě, neboť nečinností by se tato právní úprava dostala do rozporu se zákonem. Změna dosavadní právní úpravy byla tedy nutná. Zároveň bylo nutné reagovat na změny právních předpisů v oblasti úpravy vyššího odborného vzdělávání. Více než roční zkušenost z realizace ustanovení vyhlášky prokázala, že nejnižší počet žáků ve vyšší odborné škole a ve studijní skupině je vzhledem k možnostem vysílání perspektivních uchazečů z řad příslušníků ozbrojených sil poměrně vysoký, a proto byl snížen. Nařízení vlády č. 448/2008 Sb., o úpravě náhrady za ztrátu na výdělku po skončení  pracovní neschopnosti nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků při výkonu vojenské základní nebo náhradní služby a výkonu vojenských cvičení a o úpravě náhrady za ztrátu na platu po skončení neschopnosti výkonu služby nebo při invaliditě vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání vojáků z povolání (úprava náhrady za ztrátu na výdělku vojáků) Na základě zmocnění v § 71 odst. 3 zákona č. 220/1999 Sb., o průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení a o některých právních poměrech vojáků v záloze, a § 127 odst. 3 zákona č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, dochází k úpravě valorizace průměrného výdělku pro účely výpočtu náhrady za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti vzniklé služebním úrazem nebo nemocí z povolání a náhrady za ztrátu na platu po skončení neschopnosti výkonu služby nebo při invaliditě. Obdobné zmocnění obsahuje zákoník práce v § 390 odst. 2 a občanský zákoník v § 447 odst. 4, na základě kterého vláda může, vzhledem ke změnám, které nastaly ve vývoji mzdové úrovně, upravit podmínky, výši a způsob náhrady příslušející zaměstnancům po skončení pracovní neschopnosti vzniklé pracovním úrazem (úrazem) nebo nemocí z povolání; to se vztahuje i na náhradu nákladů na výživu pozůstalých. 52


Vzhledem k tomu, že obě výše uvedená zmocnění mají obecnou povahu, bylo v roce 2005 vydáno usnesení vlády č. 302, kterým bylo uloženo zpracovávat a předkládat vládě v dalších obdobích návrhy nařízení vlády tak, aby ke zvýšení náhrad docházelo ve stejné výši a ve stejných termínech jako u procentní výměry důchodů podle zákona o důchodovém pojištění. Nařízením vlády č. 363/2008 Sb., o zvýšení důchodů v roce 2009, bude od 1. ledna 2009 zvýšena procentní výměra důchodů v průměru o 4,4 %. V souladu s výše uvedeným usnesením vlády proto Ministerstvo práce a sociálních věcí navrhlo, aby o stejné procento a od stejného data byly zvýšeny náhrady za ztrátu na výdělku i náhrady nákladů na výživu pozůstalých podle pracovněprávních i občanskoprávních předpisů. Jelikož vojáci z povolání jsou nyní odměňováni podle srovnatelné právní úpravy jako zaměstnanci zaměstnavatele, kterým je Česká republika, jevilo se účelné valorizovat průměrný výdělek i u vojáků z povolání, a to ve stejné výši. Vznikne-li nárok na náhradu za ztrátu na výdělku po skončení pracovní neschopnosti po 31. prosinci 2008, není důvodné nově vypočtený průměrný výdělek rozhodný pro výpočet náhrady za ztrátu na výdělku valorizovat. Provedením podrobné analýzy bylo zjištěno, že se valorizace podle tohoto nařízení vlády bude v současné době týkat 20 případů.  Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon), byl vládě v roce 2008 předložen v souladu s Plánem legislativních prací vlády na rok 2008 k realizaci „Transformace resortu Ministerstva obrany“ schválené usnesením vlády ze dne 22. října 2007 č. 1194 (dále jen Transformace) a postupného naplňování cílů Koncepce výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky, přepracované na změněný zdrojový rámec (dále jen Koncepce). Zákon v současné podobě nevyhovuje potřebám a cílům Koncepce a Transformace, proto Ministerstvo obrany připravilo předkládanou novelu zákona. Změna zákona je vyvolána především potřebou rozšířit možnost využívání vojenského materiálu právnickými osobami zřízenými nebo založenými ministerstvem při plnění úkolů pro zakladatele nebo zřizovatele a jeho dalšího využívání pro naplnění cílů jejich založení nebo zřízení, tj. plnění úkolů při zajišťování obrany státu v rozsahu určeném zakladatelem nebo zřizovatelem a další hospodářské využívání majetku státu za účelem zisku. Nejtypičtějším příkladem je výcvik vojenského leteckého personálu armády, který byl svěřen Centru leteckého výcviku LOM Praha, státní podnik. Navrhovaným rozšířením využívání vojenského materiálu dojde k využití volné kapacity zejména státních podniků v působnosti ministerstva pro uspokojení poptávky, např. Policie České republiky pro výcvik pilotů a cizích ozbrojených sil a bezpečnostních sborů. 53

ročen ka 2 008

Neméně podstatným důvodem předložení navrhovaného zákona je nutnost právní úpravy procesních postupů ministerstva při schvalovaní technické způsobilosti vojenské letecké techniky. Cílem je uceleným způsobem stanovit závazné procesní postupy se současným odstraněním interpretačních nedostatků v aplikační praxi v oblasti schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky a evidence vojenských letadel v návaznosti na právní úpravu provedenou zákonem o civilním letectví. Zajištění svrchovanosti a územní celistvosti České republiky, ochrana jejích demokratických základů a ochrana životů, zdraví a majetkových hodnot je základní – ústavní – povinností státu. Vláda jako vrcholný orgán výkonné moci odpovídá za zajišťování obrany státu a přísluší jí rozhodovat o základních koncepčních otázkách majících vztah k zajišťování obrany státu. Ministerstvo jako ústřední správní úřad zpracovává obranné a strategické koncepce a koordinuje plánovací aktivity, které souvisejí s obranou státu. Zpracovává i další koncepční materiály, popřípadě koordinuje jejich zpracovávání, pokud to vyžadují aktuální potřeby obrany státu a plní další úkoly při zabezpečování obrany České republiky a řízení armády. Naplňování již vládou schválených koncepčních materiálů vyžaduje provedení právní úpravy v této oblasti, a to ve formě navrhovaného zákona. V dané oblasti nejde o zcela novou právní úpravu, ale o snahu uceleným a jednoznačným způsobem stanovit procesní postupy ministerstva v oblasti schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky a evidence vojenských letadel se současným vymezením vazeb, práv a povinností zainteresovaných subjektů. Výše uvedené postupy jsou za současného stavu vykonávány s využitím ne zcela dokonalé právní úpravy provedené zákonem o civilním letectví a tímto zákonem. Vývoj letecké techniky, a tím i vývoj vojenské letecké techniky, klade nové požadavky na ověřování letecké způsobilosti, na ověřování technické a provozní způsobilosti vojenských pozemních leteckých zařízení, a též na bezpečnost leteckého provozu jako celku. Ověřování a schvalování technické způsobilosti vojenské letecké techniky na základě zákonných předpokladů v konečném důsledku ovlivňuje bezpečnost v širším kontextu. Nebude-li tato problematika upravena zákonem, může v budoucnu docházet ke zpochybňování legitimity postupu ministerstva, a tím i k nedostatečnému vyvození právní odpovědnosti v případě jakékoliv kolize při provozování vojenské letecké techniky.  Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů Návrh novely, který z velké části reflektuje nejen vývoj v právním řádu od doby nabytí účinnosti zákona o vojácích z povolání, ale i interpretační problémy, které vznikaly v posledních letech při aplikaci zákona, obsahuje zejména právní úpravu následujících institutů. 54


Přijetí do služebního poměru a jeho ukončení. Podle dosavadní právní úpravy má nárok na výsluhové náležitosti i voják, který spáchal úmyslný trestný čin, podal si žádost o propuštění a z tohoto důvodu mu zanikl služební poměr před pravomocným odsouzením, neboť nárok na výsluhové náležitosti je svázán s důvodem zániku služebního poměru. Nově se proto stanovuje, že voják, jehož služební poměr zanikne v době, kdy je proti němu vedeno trestní řízení pro trestný čin spáchaný úmyslně a následně je za něj odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody, propuštěním na základě podané žádosti, nebude mít na výsluhové náležitosti nárok. Podáním žádosti o propuštění se voják vyhýbá důsledkům, které by mělo ukončení trestního řízení v době trvání služebního poměru, kdy uvedené odsouzení má za následek automatické propuštění ze služebního poměru bez nároku na výsluhové náležitosti. Vzhledem k tomu, že podle návrhu nebude mít dotčený voják do ukončení trestního řízení na výsluhové náležitosti nárok, v rámci zásady hospodárnosti se řízení o žádosti vojáka o dávky bude zahajovat až na základě pravomocného rozhodnutí soudu. Současně se obdobně jako u dávek důchodového pojištění speciálně upravuje přechod nároku na dávky a vstup pozůstalých do řízení, zemřel-li voják před skončením trestního řízení a nebyl tak odsouzen. Stanovení nových hodnostních sborů a hodností. Současná hodnostní struktura profesionálních ozbrojených sil je naprosto nevyhovující, neboť vojáci, kteří jsou služebně zařazeni na nejnižších systemizovaných místech, mají hodnost rotný. Od ukončení povinnosti výkonu základní služby se nepodařilo do zákona o vojácích z povolání začlenit hodnostní sbor poddůstojníků. V činné službě byly poddůstojnické hodnosti používány pouze u vojáků v základní nebo náhradní službě. Navrhovaná právní úprava narovnává anomálii vůči obvyklé struktuře aliančních i jiných armád a umožňuje stanovit přehlednou skladbu personálu. Nová hodnostní struktura svým složením lépe odpovídá tradici vojenských hodností používaných od vzniku naší armády. Hodnostní struktura vychází z normy STANAG 2116 a je typově slučitelná s hodnostní strukturou ozbrojených sil států NATO. Z výše uvedených důvodů se navrhuje stanovit následující hodnostní sbory a hodnosti: – hodnostní sbor mužstvo s hodnostmi vojín a svobodník; – hodnostní sbor poddůstojníci s hodnostmi desátník, četař a rotný; – hodnostní sbor praporčíci s hodnostmi rotmistr, nadrotmistr, praporčík, nadpraporčík a štábní praporčík; – hodnostní sbor nižší důstojníci s hodnostmi poručík, nadporučík a kapitán; – hodnostní sbor vyšší důstojníci s hodnostmi major, podplukovník a plukovník; – hodnostní sbor generálové s hodnostmi brigádní generál, generálmajor, generálporučík a armádní generál. Pro vojáky, kteří se připravují k výkonu služby studiem nebo výcvikem, s výjimkou studentů doktorského studijního programu, se navrhuje stanovit hodnostní sbor čekatelů s těmito hodnostmi: – vojín – po dobu konání výcviku; 55

ročen ka 2 008

– svobodník, desátník a četař – po dobu studia ve vojenské vyšší odborné škole a bezprostředně navazujícího výcviku; – svobodník, desátník a četař – po dobu studia ve vojenské vysoké škole v bakalářském studijním programu a bezprostředně navazujícího výcviku; – svobodník, desátník, četař, rotný, rotmistr a nadrotmistr – po dobu studia ve vojenské vysoké škole v magisterském studijním programu. Zvláštní dispozice. Zavedení tohoto institutu sjednotí podmínky pro příslušníky zpravodajských služeb sloužících podle zákona o vojácích z povolání s podmínkami pro příslušníky zpravodajských služeb sloužících podle zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů. Tato navrhovaná úprava bude pouze dočasnou úpravou, a to do doby přijetí nového zákona o zpravodajských službách, kterou vláda připravuje. Navrhovaným opatření se usnadní provádění bezpečnostního řízení Vojenským zpravodajstvím u některých jeho příslušníků, zlepší se možnosti při náboru vhodných osob a plnění zákonem definovaných úkolů. Zvláštnosti průběhu služby v zahraničí, při nepřetržitém vojenském nasazení na území České republiky a úprava intenzivního a nepřetržitého vojenského výcviku. V návrhu novely se vymezuje pojem zahraniční operace, který vychází z ustanovení § 10 zákona č. 219/1999 Sb. Zavádí a definuje se pojem kontingent, stanovují se práva a povinnosti jeho velitele. Tato úprava vychází z potřeby upravit specifika služby v podmínkách, které mohou nastat v průběhu služby vojáků v zahraničí. Stanovuje se omezení práv vojáka na udělení řádné dovolené a služebního volna, a to opětovně s ohledem na splnění úkolů zahraniční operace. Zakotvuje se právo velitele kontingentu vzhledem ke specifikům průběhu služby vojáka v zahraničí odchýlit se od právní úpravy celkové základní týdenní doby služby, doby služby konané nad základní týdenní dobu služby, doby volna a doby přestávek ve službě. Protikorupční opatření. Na základě usnesení vlády ze dne 19. února 1999 č. 125 je navrhováno do zákona doplnit tzv. protikorupční opatření. Navrhované znění je obdobné jako v zákoně č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správních úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), a sice, že voják je povinen zdržet se jednání, které může vést ke střetu zájmů služby se zájmy osobními, zejména nezneužívat ve prospěch vlastní nebo jiných osob informace nabyté v souvislosti s výkonem služby a v souvislosti s výkonem služby nepřijímat neoprávněné dary nebo jiné výhody. Mimořádná rehabilitace. Současná právní úprava preventivní rehabilitace je směrována k vojákům, kteří již slouží alespoň deset let, nebo dosáhli zákonem stanoveného věku. Rovněž se posuzuje eventualita služby v závislosti na služebním zařazení. Tento nový institut bude umožňovat rehabilitaci rovněž vojákům, kteří shora uvedené podmínky nesplňují. Podle této nové právní úpravy tedy může být vojákovi, který konal službu v zahraniční operaci po dobu nejméně 90 dnů vcelku, poskytnuta mimořádná rehabilitace v trvání 14 kalendářních dnů v kalendářním roce k upevnění zdravotního 56


stavu. Mimořádná rehabilitace se poskytne na žádost vojáka tak, aby byla zahájena nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne návratu ze zahraniční operace. Při souběhu mimořádné rehabilitace a nároku na preventivní rehabilitaci v témže kalendářním roce se navrhuje poskytnout vojákovi pouze preventivní rehabilitaci. Řízení ve věcech služebního poměru. Po přijetí nového správního řádu a nabytí účinnosti zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů je současná právní úprava nedostatečná a přináší problémy v aplikační praxi. V navrhované právní úpravě je nově upraveno zastupování účastníka řízení a doručování, které ve stávající právní úpravě zcela absentovalo. Současně byly doplněny některé instituty, které souvisejí s procesními úkony v průběhu řízení ve věcech služebního poměru. Nově se navrhuje upravit řízení o odnětí vojenské hodnosti jako zvláštní řízení. K zabezpečení právní jistoty vojáka se navrhuje zavedení subjektivní a objektivní lhůty k uplatnění tohoto institutu. Rovněž byla upravena pasáž týkající se přezkoumání rozhodnutí. Vzhledem k tomu, že právní předpis, který upravoval postup při řešení žádostí nebo stížností byl zrušen a v současné době se tato oblast řídí u vojáků z povolání pouze Základním řádem ozbrojených sil České republiky, navrhuje se upravit zákonem minimálně základní zásady. Zvýšení částek jednorázového mimořádného odškodnění pozůstalých. Účelem jednorázového mimořádného odškodnění pozůstalých je ohodnocení zvláštních rizik při výkonu služby. Dosavadní právní úprava výrazně zvýhodňovala pozůstalého manžela a pozůstalé děti s nárokem na sirotčí důchod z důchodového pojištění po zemřelém oproti rodičům a ostatním osobám, které byly odkázány na vojáka výživou. Navrhuje se proto jednorázové mimořádné odškodnění pozůstalých u této kategorie osob přiměřeně zvýšit s tím, že obdobně jako u pozůstalého manžela a pozůstalého dítěte se výše odvozuje od konkrétní rizikové činnosti, při které voják zemřel, a výše odškodnění při vzniku plné invalidity v důsledku této činnosti.

57

ročen ka 2 008

ZAHRANIČNÍ VZTAHY A AKTIVITY Mezinárodní smlouvy sjednané v gesci MO ČR v roce 2008  Dohoda mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Spojených států amerických o výměně informací v oblasti výzkumu a vývoje, podepsaná v Praze dne 22. února 2008  D ohoda mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými o právním postavení ozbrojených sil Spojených států přítomných na území České republiky, podepsaná v Londýně dne 19. září 2008  D odatek č. 1 k Dohodě mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Slovenské republiky o rozdělení a využívání dokumentů vzniklých před zánikem České a Slovenské Federativní Republiky, podepsaný v Praze dne 11. září 2008 a v Bratislavě dne 25. září 2008  Doplněk k Protokolu mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Slovenské republiky o spolupráci v oblasti vzdělávání a výcviku vojáků z povolání a občanských zaměstnanců resortu obrany, podepsaný v Praze dne 11. září 2008 a v Bratislavě dne 25. září 2008  Protokol mezi Ministerstvem obrany České republiky a Ministerstvem obrany Bulharské republiky o spolupráci v oblasti vojenské geografie, podepsaný v Praze dne 22. října 2008  Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Spojených států amerických o spolupráci v oblasti protiraketové obrany, podepsaná v Praze dne 31. října 2008  Úmluva o kazetové munici, podepsaná v Oslu dne 3. prosince 2008

58


OBRANNÁ POLITIKA A MEZINÁRODNÍ SPOLUPRÁCE V RÁMCI NATO, EU, OSN A OBSE Resort MO se podílí na realizaci bezpečnostní a obranné politiky České republiky především prostřednictvím účasti na činnosti a prosazováním zájmů ČR v rámci NATO, EU, OSN a OBSE. V průběhu roku 2008 naplňoval resort MO politiku stanovenou v Bezpečnostní strategii ČR (2003) a nové Vojenské strategii ČR (2008), které jsou nejdůležitějšími dokumenty udávajícími směr bezpečnostní a obranné politiky státu. Vedle činnosti v rámci Severoatlantické aliance a Evropské unie se pokračovalo ve dvou významných aktivitách zahájených v roce 2007, a to v předsednictví v rámci Visegrádské skupiny a jednání se Spojenými státy americkými o možném umístění radarové stanice systému protiraketové obrany USA v České republice. V polovině roku 2008 byla také vládou schválena nová Vojenská strategie ČR.

VOJENSKÁ STRATEGIE ČR Novou Vojenskou strategii ČR schválila vláda 23. července 2008 (usnesení č. 907). Vojenská strategie jednoznačně konstatuje, že hrozbám bude Česká republika schopna efektivně předcházet a čelit pouze na základě mezinárodní spolupráce, přičemž se bude důsledně uplatňovat kolektivní způsob zajišťování obrany ČR v rámci NATO. Jako druhý nosný prvek strategie je zdůrazněna nezbytnost účasti ozbrojených sil ČR v zahraničních vojenských operacích s cílem předcházet bezpečnostním hrozbám a minimalizovat možnost jejich přenosu na území ČR. V tomto duchu jsou nově upraveny i politicko-vojenské ambice ČR. Výše uvedené představuje základní východisko pro další rozvoj ozbrojených sil, které směřují mj. ke zvýšení schopnosti jejich nasaditelnosti v operacích mimo území ČR. Vojenská strategie rovněž klade větší důraz na mezinárodní spolupráci při výstavbě ozbrojených sil, například v oblasti sdílení schopností, vědy a výzkumu, vyzbrojování apod. Na stejných principech jako aktualizovaná Vojenská strategie České republiky staví i Dlouhodobá vize resortu Ministerstva obrany, kterou vláda vzala na vědomí také 23. července 2008 (usnesení č. 908). Dlouhodobá vize byla zpracována poprvé a stala se výchozím dokumentem stanovujícím směr a priority pro další etapy transformace resortu MO s cílem dalšího rozvoje jeho schopnosti efektivně realizovat obrannou politiku České republiky v horizontu příštích dvaceti let.

PŘEDSEDNICTVÍ ČR V RÁMCI VISEGRÁDSKÉ SKUPINY Česká republika převzala 1. července 2007 od Slovenské republiky roční předsednictví Visegrádské skupiny (V4). 59

ročen ka 2 008

Hlavní cíle spolupráce V4 v oblasti obrany ČR v souladu s usnesením vlády ČR ze dne 11. června 2007 č. 663 o Programu českého předsednictví Visegrádské skupiny (červenec 2007 až červen 2008)  Pokračovat v naplňování cílů stanovených slovenským předsednictvím: − vytvořit z V4 dynamické fórum v rámci Evropské unie; − nastavit konzultační mechanismy tak, aby se nacházely společné styčné body a zájmy a následně se slaďovaly jednotlivé přístupy; − napomáhat informovanosti veřejnosti o aktivitách a činnosti zemí V4; − podporovat společné názory a postupy zemí V4 na fórech EU a NATO.  Pokračovat ve zvaní vrcholných představitelů MO Ukrajiny k jednáním MO a NGŠ států V4.  Prakticky podporovat reformní a integrační snahy Ukrajiny a zemí západního Balkánu.  Pokračovat v úzké spolupráci při výměně zkušeností z nasazení sil v zahraničních operacích, reformy ozbrojených sil a modernizace materiálu, techniky a výzbroje na základě zkušeností z mezinárodních misí.  Pokračovat v diskusi o možnosti vytvoření společné EU Battle Group V4. Ve dnech 29. února až 1. března 2008 se uskutečnilo jednání náčelníků generálních štábů zemí V4 za účasti NGŠ OS Ukrajiny. Přípravou setkání ministerstev obrany zemí V4 se zabývalo jednání politických ředitelů ministrů obrany ČR, SR, Maďarska a Polska, které se uskutečnilo 15. dubna 2008. Ministři obrany zemí V4 se setkali 25. dubna 2008 v Praze, za přítomnosti ukrajinského ministra obrany. Ministři vedle výměny názorů na bezpečnostně politickou situaci ve světě a diskuze o možnostech vzájemné spolupráce podtrhli vůli dále napomáhat k užšímu sepětí Ukrajiny a Gruzie s euroatlantickými strukturami. Na úrovni sekcí vyzbrojování ministerstev obrany zemí V4 se v roce 2008 několikrát uskutečnila expertní jednání v oblastech protivzdušné obrany, biologické ochrany a projektu „Voják 21. století“.

PŘEHLED UDÁLOSTÍ SOUVISEJÍCICH S MOŽNÝM UMÍSTĚNÍM RADAROVÉ STANICE SYSTÉMU PROTIRAKETOVÉ OBRANY USA v ČR Spojené státy americké již několik let budují obranu proti balistickým střelám, které považují za jednu z největších hrozeb příštího desetiletí. USA na protiraketovou obranu nahlíží jako na mezinárodní projekt, který má chránit i jejich spojence, a v této souvislosti usilují o rozšíření již stávajícího systému o tzv. evropský pilíř, který by byl schopen chránit před raketami dlouhého doletu i evropské spojence. O umístění části tohoto evropského pilíře – radarové stanice – v České republice byla vedena jednání. V návaznosti na technické konzultace, které probíhaly mezi ČR a USA v souvislosti s možným zapojením ČR do programu protiraketové obrany USA od roku 2004, byla počátkem roku 2007 zahájena oficiální jednání obou stran. Tato jednání jsou v souladu s ustanoveními Bezpečnostní 60


strategie ČR (2003). O průběhu jednání a dalších relevantních aktivitách je průběžně informován Parlament ČR a jeho věcně příslušné výbory. Hlavní události podle jednotlivých oblastí lze shrnout do následujícího. OFICIÁLNÍ JEDNÁNÍ MEZI ČR A USA Od počátku roku 2008 pokračovala jednání o možném umístění radarové stanice systému protiraketové obrany na českém území. Koncem března 2008 byla dojednána „Dohoda mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými o zřízení radarové stanice protiraketové obrany Spojených států v České republice“, která stanovuje podmínky umístění a provozu eventuální radarové stanice. Na základě této dohody mohli ministři zahraničních věcí ČR a USA na summitu NATO 3. dubna 2008 oficiálně deklarovat ukončení vyjednávání smlouvy a připravenost podepsat smlouvu po proběhnutí nezbytných formálních právních procedur. K vlastnímu podpisu dohody došlo 8. července 2008 v Praze. Za Českou republiku podpis pod dohodu připojil ministr zahraničních věcí ČR Karel Schwarzenberg a za USA ministryně zahraničí Condoleezza Riceová. Vyjednávání smlouvy bylo v gesci Ministerstva zahraničních věcí v součinnosti s Ministerstvem obrany a dalších resortů. Vyjednávání „Dohody mezi ČR a USA o právním postavení ozbrojených sil USA přítomných na území ČR“ (tzv. bilaterální SOFA) se protáhlo až do září 2008, nicméně byl nalezen kompromis pro obě strany. Dohodu slavnostně podepsala ministryně obrany ČR Vlasta Parkanová a její americký protějšek Robert Gates v Londýně během neformální schůzky ministrů obrany zemí NATO dne 19. září 2008. Zodpovědnost za vyjednávání smlouvy bylo na straně Ministerstva obrany v součinnosti s dalšími resorty, především Ministerstvem vnitra, Ministerstvem spravedlnosti a Ministerstvem financí. Koncem října 2008 byly obě smlouvy odeslány do Parlamentu ČR k ratifikačnímu procesu. Senát schválil obě dohody 27. listopadu 2008. Poslanecká sněmovna začala sice obě smlouvy projednávat v říjnu 2008, avšak přerušila jejich první čtení a jeho pokračování bylo odloženo na rok 2009. Obě smlouvy jsou veřejnými dokumenty a byly umístěny na webové stránky příslušných gestorských ministerstev. V souvislosti se zapojením České republiky do projektu protiraketové obrany uzavřely ČR a USA také další smlouvy. V průběhu roku 2008 byla projednávána a 31. října 2008 podepsána Dohoda mezi vládou ČR a vládou USA o spolupráci v oblasti protiraketové obrany (tzv. Rámcová dohoda). Pokud smlouva vstoupí v platnost, bude představovat základ pro uzavírání dalších specifických dohod, např. v oblasti vědecké spolupráce a může mimo jiné usnadnit českým firmám přístup k vládním zakázkám USA. S jednáními o umístění prvku protiraketového systému USA na území ČR souvisí také navazování kontaktů mezi českým a americkým obranným sektorem. Ve dnech 16. a 17. ledna 2008 uspořádalo Ministerstvo zahraničních věcí ČR společně s Agenturou pro protiraketovou obranu (MDA) v prostorách Černínského paláce „Seminář“ k zapojení českého průmyslu, vědy a výzkumu do budování systémů protiraketové obrany (US – Czech Republic BMD Industry, 61

ročen ka 2 008

Research and Business Seminar). Na české straně seminář spoluorganizovalo vedle Ministerstva zahraničních věcí i Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo obrany, CzechTrade, Akademie věd ČR, Svaz průmyslu a dopravy ČR a Asociace obranného průmyslu. Účelem semináře bylo otevřít možnosti pro spolupráci mezi českými a americkými subjekty v oblasti výzkumu, vývoje a průmyslové výroby, a to nejen v rámci systémů protiraketové obrany. Seminář umožnil navázání kontaktů a následné rozvíjení partnerství mezi jednotlivými firmami a výzkumnými institucemi, pro které může být vzájemná spolupráce přínosná. Seminář za účasti představitelů MDA, zástupců čtyř nejvýznamnějších společností zapojených do budování systémů protiraketové obrany (Raytheon, Boeing, Lockheed Martin a Northrop Grumman) a dalších amerických firem poskytl české vládě, průmyslu a vědeckým institucím počáteční seznámení s obranným průmyslem USA zapojeným v americkém systému protiraketové balistické obrany (BMDS). AKTIVITY VE VZTAHU K Vojenskému Újezdu BRDY Podle mandátu, který dala vláda ČR Ministerstvu obrany v únoru 2004 k pokračování technických konzultací mezi USA a Českou republikou, a v souladu s obsahem odpovědi České republiky na diplomatickou nótu USA ze dne 28. března 2007 se uskutečnilo v roce 2008 několik technických konzultací mezi expertními týmy ČR a USA. Na tato jednání navazovaly průzkumy navržené lokality pro případné umístění radarové stanice, kterou je kóta 718 ve vojenském újezdu Brdy. Tyto technické expertní konzultace se týkaly podoby a možností provozu případné radarové stanice, mimo jiné se jednalo o otázky hranice radarové stanice, problematiky životního prostředí, napojení na infrastrukturu, otázky elektromagnetické koexistence, problematiku letových zón a různé možnosti ochrany stanice. Vyjasnění části těchto otázek bylo nezbytné jak pro finalizaci některých článků Hlavní dohody, tak bilaterální SOFA. Výstupy z dalších oblastí jednání poslouží jako podklady pro vypracování implementačních dohod. Technické konzultace probíhaly ve formě osobních jednání expertních týmů nebo prostřednictvím videokonferencí. NÁVŠTĚVY PŘEDSTAVITELŮ USA V ČR Ve dnech 15.–18. ledna 2008 pobývala v České republice delegace MDA vedená jejím ředitelem generálem Henry Oberingem, který zde slavnostně otevřel seminář k vědecko-výzkumné a průmyslové spolupráci v oblasti protiraketové obrany konaný na MZV ČR. V rámci své návštěvy se generál Henry Obering setkal se zástupci Parlamentu České republiky, předsedou vlády, ministrem zahraničních věcí, ministryní obrany a zúčastnil se rovněž zasedání Bezpečnostní rady státu. V průběhu návštěvy přednesl poslancům a senátorům i expertům příslušných ministerstev a zástupcům bezpečnostní komunity řadu prezentací o vývoji hrozeb a vývoji systému protiraketové obrany. Ve dnech 29. až 31. ledna a 6. a 7. února 2008 pobýval v České republice zástupce ředitele MDA generál Patrick O’Reilly (od 21. listopadu 2008 nahradil generála Henryho Oberinga ve funkci ředitele agentury), který se v rámci svých návštěv zúčastnil semináře 62


k protiraketové obraně pořádaného Úřadem vlády a think-tankem Prague Security Studies Institue a jednal i se starosty z brdských obcí. Českou republiku navštívila 8. července 2008 ministryně zahraničí USA Condoleezza Riceová v doprovodu náměstka ministryně pro kontrolu zbrojení a mezinárodní bezpečnosti Johna Rooda, náměstka pro evropské a euroasijské záležitosti Daniela Frieda a ředitele Agentury pro raketovou obranu (MDA) generála Henryho Oberinga. Hlavním cílem návštěvy byl podpis „Dohody mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými o zřízení radarové stanice protiraketové obrany Spojených států v České republice“. Na téma protiraketové obrany jednala ministryně zahraničních věcí USA s předsedou vlády ČR Mirkem Topolánkem, ministrem zahraničních věcí ČR Karlem Schwarzenbergem a se zástupci politických stran České republiky. Dne 21. října 2008 jednal v ČR náměstek ministra obrany USA Eric Edelman s místopředsedou vlády ČR pro evropské záležitosti Alexandrem Vondrou, zástupci Ministerstva obrany ČR a Ministerstva zahraničních věcí ČR na téma budoucnost protiraketové obrany. Dne 31. října 2008 Českou republiku opět navštívil odstupující ředitel MDA generál Henry Obering a během svých rozhovorů mimo jiné podepsal výše uvedenou Dohodu mezi vládou ČR a vládou USA o spolupráci v oblasti protiraketové obrany. NÁVŠTĚVY PŘEDSTAVITELŮ ČR V USA Ve dnech 25. až 29. února 2008 se ministryně obrany Vlasta Parkanová ČR spolu s prvním náměstkem ministryně obrany Martinem Bartákem zúčastnili návštěvy předsedy vlády ČR Mirka Topolánka ve Washingtonu. Ve dnech 16. až 21. července 2008 uskutečnila ministryně obrany ČR Vlasta Parkanová pracovní cestu do USA. Ve dnech 3. až 6. září 2008 se první náměstek ministryně obrany Martin Barták zúčastnil úvodního kola konzultací v rámci strategického dialogu mezi USA a ČR, jenž byl iniciován v souvislosti se zvyšující se spoluprací ČR a USA v oblasti protiraketové obrany v průběhu únorové návštěvy předsedy vlády Mirka Topolánka ve Washingtonu. Toto první jednání delegací Ministerstva zahraničních věcí a Ministerstva obrany na úrovni prvních náměstků MZV ČR Tomáše Pojara a MO ČR Martina Bartáka se mimo jiné zaměřilo na obrannou a bezpečnostní spolupráci (podpora vědy a výzkumu, modernizace české armády či energetická bezpečnost v kontextu širšího středoevropského regionu, perspektiva aliančních operací, oblasti napětí ve světě apod.). V rámci dialogu si obě země budou na bilaterální úrovni vyměňovat poznatky a informace nejen o budoucnosti systému protiraketové obrany, ale i obecné informace k bezpečnostním otázkám. Tento kvalitativně nový stupeň dialogu vedou Spojené státy americké pouze s úzkým okruhem spojenců. Ve Washingtonu proběhlo 3. září 2008 na základě zvýšeného kontaktu obou zemí jednání mezi prvním náměstkem ministryně obrany ČR Martinem Bartákem a náměstkem 63

ročen ka 2 008

ministra obrany USA E. Edelmanem. Strany se dohodly na vydání společné Deklarace o strategické spolupráci. Deklarace předpokládá vznik „Skupiny na vysoké úrovni“ pro řešení otázek obrany (High Level Defence Group), jež se bude pravidelně scházet v rámci strategických záležitostí. Podobnou formu spolupráce na strategické úrovni mají USA uzavřenu, stejně jako v případě strategického dialogu, pouze s nejrespektovanějšími spojenci. Deklarace vymezuje tři základní oblasti spolupráce:  politicko-vojenská spolupráce,  výměna informací,  výzkum a vývoj v obranném průmyslu. Tyto oblasti sahají od podpory Armády ČR při vojenských operacích v zahraničí, zvýšení výcvikových a studijních aktivit, konzultace k důležitým iniciativám projednávaným v NATO, přes otázky protiraketové obrany, výměnu zpravodajských informací, až po možnost společných investic v oblasti obranných technologií. INFORMOVÁNÍ VEŘEJNOSTI Ministerstvo obrany připravilo technickou informační brožuru o případné radarové stanici, která se podrobněji věnuje účelu, funkci a technickým parametrům radaru. Dále popisuje podobu radarové stanice a všímá si také dopadů jejího případného provozu na zdraví obyvatel. Brožura byla počátkem jara 2008 distribuována mezi dotčené instituce státní správy a samosprávy, zastupitelské úřady a další instituce. Veškeré dostupné informace byly zároveň umisťovány na internetové stránky resortu MO. Zástupci resortu MO se pravidelně a poměrně intenzivně účastnili diskusí s občany a zástupci místních samospráv a poskytovali rozhovory pro média. ORGANIZACE SEVEROATLANTICKÉ SMLOUVY (NATO) Severoatlantická aliance je stěžejní bezpečnostní organizací euroatlantického společenství. Je postavena na principu kolektivní obrany, v poslední době však na sebe stále více přebírá politicko-vojenské závazky v širším regionu, kde se angažuje v řadě vojenských operací. Rostoucí angažovanost NATO v těchto operacích je spolu s komplexním transformačním procesem Aliance odpovědí na změněné bezpečnostní prostředí, vyznačující se globální povahou. Česká republika proto vnímá Alianci, spolu s jejím rozměrem transatlantické vazby, jako primárního garanta své bezpečnosti a obrany. Rok 2008 se vyznačoval především přípravou dubnového summitu NATO v Bukurešti, rozpracováním jeho úkolů a současně přípravou summitu, který proběhl ve francouzském Štrasburku a německém Kehlu (duben 2009). Alianci zásadně poznamenal konflikt mezi Ruskem a Gruzií (srpen 2008), který si vynutil zvláštní zasedání ministrů zahraničních věcí aliančních zemí, a vyvolal potřebu vzniku speciální platformy pro vztahy s Gruzií. Cílem resortu Ministerstva obrany ve vztahu k NATO bylo přispět k plnohodnotnému zapojení ČR do všech klíčových oblastí činnosti Aliance: obranné transformace NATO, 64


operací pod vedením NATO a rozvoje vztahů NATO s partnerskými a kontaktními zeměmi a mezinárodními organizacemi. OBRANNÁ TRANSFORMACE NATO Obranná transformace NATO je proces směřující k budování adekvátních vojenských schopností podle potřeb nového bezpečnostního prostředí. Jako taková tvoří spolu s politickou dimenzí transformace (partnerské vztahy NATO a rozšiřování Aliance) nedílnou součást celkového transformačního úsilí, které Aliance nastartovala na summitu v Praze v roce 2002. Základním dokumentem alianční transformace je Souhrnná politická směrnice NATO (Comprehensive Political Guidance – CPG), kterou na rižském summitu v roce 2006 schválili nejvyšší představitelé aliančních států. Česká republika vystupuje při diskusích o transformačních otázkách velmi aktivně a podporuje co nejkomplexnější přípravu Aliance na působení ve změněném globálním prostředí. Zásadní postavení v této oblasti zaujímají Síly rychlé reakce NATO (NATO Response Force – NRF), které ČR vnímá nejen jako velmi cenný pohotovostní nástroj k řešení nenadálých bezpečnostních krizí, ale současně i jako svojí povahou zcela výjimečný katalyzátor transformace vojenských schopností jednotlivých členských států i Aliance jako celku. Události roku 2008 ještě více zdůraznily potřebu existence takovýchto sil, a proto probíhaly rozsáhlé diskuse o způsobech, jak dále zlepšit jejich fungování. Česká republika i v roce 2008 pro potřeby NRF vyčleňovala své síly; kvalitativně i kvantitativně nejvýznamnějším příspěvkem byla baterie přenosných protiletadlových střel v počtu do 200 osob vyčleněná do jedenácté rotace NRF ve druhé polovině roku 2008. Bylo rozhodnuto, že v případě použití NRF v roce 2008 by bylo nasazení sil České republiky v této operaci financováno mimorozpočtovou kapitolu resortu Ministerstva obrany. Rok 2008 byl ve znamení prací na reformě základních aliančních procesů i struktur, jež by měly být implementovány v roce 2009. Zásadní změny tak čekají systém obranného plánování NATO a v návaznosti na něj i velitelských struktur i fungování výborů v aliančním ústředí. Po jejich provedení bude Aliance schopna flexibilněji a efektivněji reagovat na nenadálé situace i přizpůsobit se dlouhodobým trendům. Česká republika se těchto iniciativ aktivně účastní a podporuje vybudování co nejefektivnějších aliančních struktur. Je ovšem i mnoho dalších podstatných témat, jejichž rozpracování je pro NATO nezbytné. Jde například o roli Aliance v oblasti energetické bezpečnosti. Summit v Bukurešti schválil možné působení Aliance v této oblasti a zadal úkol rozpracovat možnosti spolupráce s dalšími významnými mezinárodními organizacemi, jež mají významnou roli v oblasti energetické bezpečnosti. Obrana před kybernetickými útoky (cyber defence) je praktickou odpovědí NATO na útok tohoto typu v Estonsku na jaře 2007. Bukurešťský summit rozhodl, že v této oblasti bude Aliance působit především jako svorník národních iniciativ. Tzv. Komplexní přístup (Comprehensive Approach) je zásadní pro koordinaci aktivit světového společenství v konfliktních oblastech. Jeho účelem je posílit spolupráci NATO 65

ročen ka 2 008

s dalšími aktéry, kteří v prostoru aliančních operací působí v oblasti postkonfliktní obnovy státu (jedná se o mezinárodní organizace i nevládní subjekty). V průběhu roku 2008 byla přijata Deklarace o vztazích NATO a OSN. Trvale se pak pracuje na prohloubení vztahů s EU, OBSE i dalšími aktéry. Na rozpracovávání všech těchto témat se ČR aktivně podílí a uvědomuje si jejich klíčový význam. Na istanbulském summitu v roce 2004 přijala Aliance závazky k využitelnosti sil, které požadovaly, aby každý členský stát měl nejméně 40 % národních sil nasaditelných do aliančních operací a 8 % nasazených. Ukázalo se, že 40% podíl nasaditelných sil je nedostatečný a v roce 2008 došlo k jeho navýšení na 50 %. ČR tento požadavek podpořila a bude jej dodržovat. V roce2007 se objevila také otázka nasaditelnosti aliančních vrtulníkových sil, která byla dále rozpracována v průběhu roku 2008 a nyní začíná nést své první pozitivní výsledky. V této oblasti se Česká republika aktivně angažuje s přihlédnutím k poměrně vysokému počtu vrtulníků, kterými Armáda ČR disponuje. PROTIRAKETOVÁ OBRANA NATO Na bukurešťském summitu (duben 2008), na němž bylo opětovně konstatováno, že pokračující šíření zbraní hromadného ničení a jejich nosičů představuje pro Alianci potenciální hrozbu a protiraketová obrana je jedním z nástrojů, jak tomuto ohrožení čelit. Případný evropský pilíř protiraketové obrany USA byl uznán za podstatný příspěvek k ochraně Spojenců před střelami dlouhého doletu a bylo zahájeno hledání vhodného způsobu jeho propojení s možnou budoucí teritoriální protiraketovou obranou NATO. Summit pak zadal příslušným aliančním orgánům za úkol vypracovat varianty komplexní architektury protiraketové obrany, která by zajišťovala pokrytí členských států NATO. Návrh těchto variant bude předložen v průběhu příštího summitu NATO v roce 2009, přičemž nedílnou součástí každé z nich bude i evropský pilíř protiraketové obrany USA. To bylo potvrzeno také v závěrečném komuniké schůzky ministrů zahraničních věcí NATO, které se uskutečnilo 2. a 3. prosince 2008. Další postup v projektu protiraketové obraně NATO bude záviset na rozhodnutí výročního summitu NATO v roce 2009. K pozitivnímu vývoji, který v roce 2008 nabralo téma protiraketové obrany v NATO, přispěla nemalým dílem intenzivní diplomacie České republiky a výsledkem bylo i úspěšné zakončení dvoustranných jednání se Spojenými státy americkými. OPERACE POD VEDENÍM NATO Hlavní prioritou vojenského působení Aliance zůstává nadále Afghánistán, kde pod vedením NATO působí Mezinárodní bezpečnostní podpůrné síly (International Security Assistance Force – ISAF). Významný nástroj ISAF, jehož hlavním cílem je podpora afghánské vlády při obnově země, představují provinční rekonstrukční týmy (Provincial Reconstruction Teams – PRT). Jedná se o uskupení obsahující vojenský prvek k zajištění bezpečnosti a civilní specialisty na plánování a realizaci rozvojových projektů, spolupracující s nevládními organizacemi a místním obyvatelstvem. 66


Česká republika působila v roce 2008 v rámci ISAF v několika rolích i lokalitách. Významným krokem bylo zřízení v březnu 2008 českého PRT v provincii Lógar na východě Afghánistánu. Česká republika se tak plně zapojila do obnovy a rekonstrukce Afghánistánu. Na mezinárodním letišti v Kábulu působil kontingent Armády ČR, složený z několika částí. Sloužila zde polní nemocnice v Roli 2E. Lehká chemická a průzkumná jednotka plnila roli ČR vedoucí země v oblasti ochrany proti zbraním hromadného ničení. V souvislosti s darem 12 vrtulníků pro Afghánskou národní armádu, ze kterých bylo do konce roku 2008 dodáno 9, byl na letišti zřízen operační styčný a poradní tým zaměřený na výcvik leteckého a technického personálu afghánského letectva. Skupina pro speciální operace Vojenské policie působila do června 2008 na jihu Afghánistánu v provincii Helmand a následně byla přesunuta do provincie Lógar k podpoře českého PRT. V rámci Regionálního velitelství-Jih poskytovala Armáda ČR od července 2008 asistenci úkolovému uskupení na jihu Afghánistánu pod vedením Nizozemska. Od května 2008 působil v operaci Trvalá svoboda kontingent 601. skupiny speciálních sil, určený k plnění úkolů speciálních operací. Stabilizace situace na západním Balkáně, zejména v Kosovu, je oblastí dlouhodobého zájmu NATO. Rok 2008 přinesl zásadní vývoj v otázce statutu Kosova. V únoru tamní parlament vyhlásil nezávislé Kosovo, které k 31. prosinci 2008 uznalo 53 zemí, z toho 22 členů NATO a stejný počet zemí EU. Alianční jednotky KFOR (Kosovo Force) zde hrají zásadní roli v udržování stabilní bezpečnostní situace. Západní Balkán je také jednou z prioritních oblastí české zahraniční a bezpečnostní politiky. Kontingent Armády ČR v KFOR byl nejpočetnějším vojenským kontingentem České republiky v zahraničí. V Kosovu v silách KFOR působilo v roce 2008 do 550 příslušníků AČR v rámci mnohonárodního úkolového uskupení Střed (Multinational Task Force – Centre – ). Severoatlantická aliance je na základě rozhodnutí summitu v Istanbulu (2004) zapojena do stabilizace bezpečnostní situace Iráku prostřednictvím Výcvikové mise NATO v Iráku (NATO Training Mission-Iraq – NTM-I), jejímž cílem je výcvik nově vznikajících iráckých bezpečnostních sil. ČR v roce 2008 znovu podpořila působení NATO v Irácké republice vysláním instruktorů do NTM-I. V rámci mnohonárodních sil působil na jihu Iráku do června kontingent AČR, který se podílel na ostraze britské základny na letišti v Basře. V období od července do prosince 2008 pak působil v Iráku kontingent do 20 specialistů pro výcvik instruktorů irácké armády pro tanky T-72 a bojová vozidla pěchoty BVP-1. ROZVOJ VZTAHŮ NATO NATO v roce 2008 pokračovalo v prohlubování již vytvořených vztahů se státy spolupracujícími v rámci partnerských formátů a rozvíjelo vztahy s tzv. kontaktními zeměmi. Jde o země, které sdílejí stejné hodnoty, často dokonce přispívají svými silami nebo finančními prostředky do operací pod vedením NATO, avšak nejsou členy Aliance ani jejích partnerských formátů. Summit v Bukurešti přinesl pozvánku k členství pro dvě z aspirujících zemí – Albánii a Chorvatsko. Třetí z nich – bývalé jugoslávské republice Makedonii – byla přislíbena 67

ročen ka 2 008

možnost vstupu v případě, že dořeší spory s Řeckem v otázce svého ústavního názvu. Angažovanost v oblasti západního Balkánu podpořila Aliance ještě nabídkou účasti na Intenzifikovaném dialogu (Infensified Dialogue) Bosně a Hercegovině a Černé Hoře, včetně otevřené cesty k Intenzifikovanému dialogu pro Srbsko. Resort MO se podílel na začleňování jednotlivých zemí oblasti západního Balkánu do euroatlantických struktur především předáváním zkušeností s reformou ozbrojených sil a zkušeností s vlastní integrací do těchto struktur. Také Česká republika se v roce 2008 zapojila do programu Partnerství pro mír (Partnership for Peace – PfP), který má za úkol podporovat partnerské státy v provádění reforem ozbrojených sil a pomáhá při zvyšování vojenských schopností partnerů a jejich interoperability se silami NATO. Česká republika s mnoha partnery také spolupracovala v aliančních operacích v Afghánistánu i Kosovu. Na summitu se zapojila do činnosti PfP Malta, která se tak stala 24. partnerskou zemí. Severoatlantická aliance spolupracuje s Ruskem prostřednictvím Rady NATO – Rusko (NATO – Russia Council – NRC). V této oblasti je činnost zaměřena především na problematiku boje proti mezinárodnímu terorismu a šíření zbraní hromadného ničení, zvyšování interoperability a protiraketovou obranu bojiště. Činnost NRC byla ovšem zásadně utlumena po gruzínském konfliktu, který vyvolal značnou kritiku ruského postupu ze strany Aliance. Základnou vztahů Severoatlantické aliance a Ukrajiny je Komise NATO – Ukrajina (NATO – Ukraine Commission – NUC). Jedním z témat bukurešťského summitu bylo prohloubení vztahů s Ukrajinou. Akční plán členství Ukrajině udělen nebyl, významným krokem pro integrační snahy této země však bylo její označení za možného budoucího člena Aliance. Česká republika se prostřednictvím nevládních organizací aktivně angažuje v programu, jehož účelem je poskytnutí expertní podpory s cílem dosáhnout většího zapojení ukrajinské občanské společnosti do obranných a bezpečnostních otázek země. Program funguje na základě dohody ministrů obrany zemí NATO a Ukrajiny z roku 2006. V Dněpropetrovsku bylo 10. června 2008 otevřeno Euroatlantické informační centrum, jehož provozovatelem je občanské sdružení JAGELLO 2000 a místní (ukrajinské) neziskové organizace. Významným krokem v roce 2008 bylo ustavení Komise NATO – Gruzie (NATO – Georgia Commission, NGC). Alianci k tomuto kroku vedlo rozhodnutí summitu v Bukurešti, který Gruzii stejně jako Ukrajinu označil za možného budoucího člena. Především gruzínský konflikt zdůraznil potřebu spolupráce na reformách a podporu rekonstrukce v této partnerské zemi. NATO pokračovalo v prohlubování spolupráce se zeměmi středomořské oblasti v rámci Středomořského dialogu NATO (Mediterranean Dialogue – MeD). Severoatlantická aliance se snaží především posílit praktickou dimenzi této spolupráce. Velvyslanectví České republiky v Izraeli plnilo v letech 2005–2008 funkci kontaktního velvyslanectví 68


Severoatlantické aliance. V rámci kontaktního velvyslanectví působí rovněž pracovník resortu Ministerstva obrany. Česká republika podporuje také Iniciativu NATO pro spolupráci v oblasti výcviku a vzdělávání (NATO Training Cooperation Initiative – NTCI), jejíž vznik byl schválen na rižském summitu v roce 2006. NTCI je koncipována k prohloubení dosavadní praktické spolupráce se zeměmi širšího Středního východu, zapojenými do MeD a Istanbulské iniciativy spolupráce (Istanbul Cooperation Initiative – ICI). Dále pokračuje úsilí o rozšiřování prvků spolupráce v této oblasti. Česká republika je v rámci této iniciativy otevřena multilaterální i bilaterální spolupráci. EVROPSKÁ UNIE (EU) Evropská unie je uznávaným a často vyhledávaným aktérem na mezinárodní scéně mimo jiné také proto, že již téměř deset let Evropská bezpečnostní a obranná politika (EBOP), působí jako operační složka společné zahraniční a bezpečnostní politiky. V roce 2008 zahájila EU v rámci EBOP v Čadu a ve Středoafrické republice dosud největší samostatnou vojenskou operaci (pokud jde o počet příslušníků) a v prosinci 2008 v pořadí již svou šestou vojenskou operaci a první námořní operaci, která probíhá u somálského pobřeží. Rok 2008, a především pak jeho druhá polovina za francouzského předsednictví v Radě Evropské unie, se vyznačoval úsilím EBOP dále rozvíjet. V prosinci 2008 Evropská rada schválila zprávu Generálního tajemníka EU a vysokého představitele pro otázky společné zahraniční a bezpečnostní politiky (SG/HR) J. Solany o provádění Evropské bezpečnostní strategie z roku 2003. Koncem roku také Rada EU formálně schválila zahájení celé řady nových projektů ke zlepšování schopností EU v oblasti vzdušné přepravy sil, rozmisťování sil a námořního a vesmírného sledování. V roce 2008 zůstal přístup České republiky k rozvoji EBOP nezměněn a i nadále vychází ze zásady komplementarity rozvoje EBOP s příslušnými iniciativami v rámci NATO. LISABONSKÁ SMLOUVA Lisabonská smlouva byla slavnostně podepsána dne 13. prosince 2007. Bezprostředně poté byl zahájen proces ratifikace smlouvy, který do června 2008 probíhal v mnoha zemích téměř bez problémů. Tento stav významně narušilo irské odmítnutí dokumentu v červnovém referendu. Irská vláda hledala možné řešení situace a další postup. Na prosincovém zasedání Evropské rady se šéfové států a vlád Evropské unie dohodli na zárukách pro Irsko, které by v zemi měly usnadnit přijetí Lisabonské smlouvy. Nové hlasování o Lisabonské smlouvě by se v Irsku mělo uskutečnit do jmenování nové Evropské komise, tj. v září nebo v říjnu 2009. Kromě Irska a České republiky není ratifikační proces doposud ukončen v Německu (posuzován Ústavním soudem) a v Polsku (nebyl podepsán prezidentem). 69

ročen ka 2 008

EVROPSKÁ BEZPEČNOSTNÍ SITUACE V prosinci 2007 Evropská rada vyzvala SG/HR J. Solanu, aby při plném zapojení Evropské komise a v úzké spolupráci s členskými státy posoudil provádění Evropské bezpečnostní strategie s cílem předložit na zasedání Evropské rady v prosinci 2008 návrhy, jak provádění zlepšit a jak tuto strategii případně doplnit. Na prosincovém zasedání Evropské rady předložil J. Solana Zprávu o provádění Evropské bezpečnostní strategie – Zajišťování bezpečnosti v měnícím se světě. Předložený dokument nenahrazuje Evropskou bezpečnostní strategii z roku 2003, jenom ji aktualizuje a zmiňuje nové hrozby jako např. energetická bezpečnost, globální oteplování, finanční krize, zbraně hromadného ničení, terorismus, dopady globalizace atd. Jako problémové oblasti uvádí Balkán, Blízký východ, Afriku, Asii – konkrétně Írán a Afghánistán. POSÍLENÍ PLÁNOVACÍCH STRUKTUR VOJENSKÉHO ŠTÁBU EU Vojenský štáb EU během roku 2008 realizoval návrhy SG/HR J. Solany zaměřené na mírné posílení plánovacích struktur, na zvýšení odbornosti personálu a na zefektivnění své organizační struktury. VOJENSKÉ OPERACE EU V roce 2008 v reakci na vývoj mezinárodní bezpečnostní situace došlo k zahájení dvou vojenských operací EU – EUFOR TCHAD/RCA na území Čadu a Středoafrické republiky a operace ATALANTA v pobřežních vodách Somálska. V lednu 2008 na základě rezoluce RB OSN č. 1778 (2007) zahájily působení mise OSN (MINURCAT) a EU (EUFOR Tchad/RCA), které usilují o stabilizaci situace a upevnění demokratických hodnot v Čadu, SAR a tím nepřímo i v Súdánu. V misi EUFOR TCHAD/RCA působí přibližně 3 400 osob. ČR přispívá do této mise 2 štábními důstojníky na velitelských stupních v Mont Valérien (Francie) a v Abéché (Čad). V prosinci 2008 byla zahájena nová vojenská námořní operace ATALANTA, jejímž cílem je ochrana somálských pobřežních vod před piráty a ozbrojenými přepadeními zejména lodí, které dopravují humanitární pomoc somálským vysídlencům. Operace je plánována na období jednoho roku. Nadále pokračovala také operace ALTHEA v Bosně a Hercegovině. Tato operace je součástí dlouhodobé strategie EU, která směřuje k celkovému demokratickému vývoji v zemi s cílem připravit zemi na možné členství v EU. Česká republika v červnu 2008 oficiálně ukončila své mnohaleté působení v této operaci. SÍLY RYCHLÉ REAKCE EU – BOJOVÁ USKUPENÍ EU BATTLEGROUPS Česká republika se na vytváření bojových uskupení EU podílí velmi významným způsobem a také v roce 2008 pokračovaly práce na přípravě společného česko-slovenského bojového uskupení EU určeného pro pohotovost ve druhé polovině roku 2009, ve kterém Česká republika vystupuje v roli tzv. vedoucí země. 70


Po dokončení rámcové struktury českého příspěvku, jehož základem je praporní úkolové uskupení, které Česká republika deklarovala od konce roku 2008 pro plné spektrum operací NATO, tj. od operací na udržení míru až po operace vysoké intenzity, došlo v roce 2008 k naplňování personálního záměru obsazování tabulkových pozic na všech požadovaných stupních (operační velitelství, velitelství sil, prvky podpory v podřízenosti velitelství sil a v neposlední řadě i samotné praporní úkolové uskupení). Počátkem roku 2008 byla zahájena příprava bojového uskupení v celkové délce 18 měsíců, která probíhá v souladu se zpracovaným Plánem přípravy a je rozdělena do dvou etap – národní etapa (leden 2008 – duben 2009) a mezinárodní etapa přípravy (duben–červen 2009). V oblasti přípravy sil došlo také k podrobnému plánování certifikačního velitelsko-štábního cvičení s částečným vyvedením vojsk COLLECTIVE SHIELD 2009, konané v termínu 23. března – 3. dubna 2009 představovat vrchol národní etapy přípravy. Kromě uvedeného společného česko-slovenského bojového uskupení EU by další významný příspěvek měla představovat naše účast ve společném bojovém uskupení pro pohotovost ve druhé polovině roku 2012 se SRN v roli tzv. vedoucí země. Dalšími účastníky tohoto projektu budou Rakousko, Chorvatsko, FYROM a svoji účast zvažuje také Irsko. Na pravidelné koordinační konferenci bojových uskupení EU, která se uskutečnila v Bruselu dne 24. dubna 2008, byla tato nabídka prezentována jako tzv. počáteční nabídka. EVROPSKÁ OBRANNÁ AGENTURA (EDA) Nejdůležitějším projektem EDA se stala implementace Plánu rozvoje schopností (CDP) schváleného Řídícím výborem ředitelů pro schopnosti 8. července 2008. Tento plán je jedním ze čtyř hlavních strategických dokumentů EDA (spolu s již přijatou Strategií evropské obranné technologické a průmyslové základy [EDTIB], Evropskou strategií vyzbrojování [EAS] a ke schválení připravenou strategií Evropského obranného výzkumu a technologií [EDRT]). Smyslem CDP je pomoci členským státům rozvinout své národní plány a programy tak, aby mohly vyvážit vojenské síly s cíli a zdroji a následně mohly identifikovat priority rozvoje svých ozbrojených sil a podle nich redukovat předpokládaná operační, technická a finanční rizika. EDA má ambici, aby se CDP stal hnací silou pro další rozvoj obranných schopností EU. V závislosti na přijetí CDP bylo současně schváleno 12 specifických oblastí, které mají být v EDA (za spolupráce s EUMC, EUMS a koordinace s NATO) dále rozpracovány na konkrétní projekty. Mezi tyto oblasti patří counter MANPADS, Computer network operations, prostředky proti zaminování pobřeží, komplexní přístup – vojenské implikace, kulturní a jazykový výcvik ve vojenském zpravodajství, architektura ISTAR, zdravotnická podpora, OPZHN, logistická podpora třetích stran, counter IED, zvýšení dostupnosti vrtulníků a Network enabled capability. 71

ročen ka 2 008

V rámci posilování EDTIB pokračovala EDA v rozvoji Evropského trhu s obranným zařízením (EDEM) s cílem zvýšit soutěž a transparentnost zejména implementací nově přijatého Kodexu chování o offsetech; identifikací klíčových průmyslových schopností, které mají být v Evropě zachovány a dále rozvíjeny, přičemž prvotní oblastí zájmu jsou budoucí letecké systémy (FAS); implementací konkrétních opatření na podporu malých a středních podniků (SMEs); a ve spolupráci s Evropskou komisí posouzením návrhů vzešlých z konference k EDTIB uskutečněné v rámci francouzského předsednictví. VZTAHY EU – NATO Přes deklaraci strategického partnerství nedošlo ve vztazích EU – NATO v praktické rovině k žádnému posunu. Do situace ve vztazích EU – NATO se zásadně promítl stav přístupových jednání EU s Tureckem a odmítnutí turecké žádosti o účast v projektech EDA v důsledku neuzavřené bezpečnostní dohody s EU. Reciproční uzavření bezpečnostních dohod pro Kypr a Maltu s NATO a pro Turecko s EU ztroskotalo na neústupnosti obou stran. Praktická spolupráce EU-NATO zůstává proto nadále zablokována, a to jak v oblasti rozvoje schopností, tak i v operacích. V případě rozvoje schopností lze za fungující fórum označit pouze Skupinu EU-NATO ke schopnostem (EU-NATO Capability Group). Vzájemná spolupráce se však omezuje pouze na výměnu informací bez jakékoliv pravomoci rozhodovat. Na politické úrovni vznikl obecně podporovaný záměr utvořit neformální skupinu na vysoké úrovni pro koordinaci EU-NATO při zvládání krizí. Příkladem velmi dobré a vzájemně prospěšné spolupráce obou organizací na operační úrovni nadále zůstává operace ALTHEA v Bosně a Hercegovině, která působí podle tzv. dohody Berlín plus. PŘÍPRAVA NA VÝKON FUNKCE PŘEDSEDNICTVÍ ČESKÉ REPUBLIKY V RADĚ EU Velmi významný úkol v roce 2008 představovala pro resort MO příprava na historicky první předsednictví České republiky v Radě EU v první polovině roku 2009. Resort Ministerstva obrany bude během předsednictví přímo odpovědný nejen za předsednictví ve čtyřech pracovních skupinách, ale bude zodpovědné i za přípravu a průběh 11 akcí na území České republiky, z nichž nejvýznamnější bude neformální zasedání ministrů obrany členských zemí EU. Z dalších významných akcí se jedná o neformální zasedání ředitelů pro obrannou politiku ministerstev obrany členských zemí EU, výjezdní zasedání Vojenského výboru EU, či Konferenci ke vzdělávání ve vyzbrojování. V průběhu roku 2008 probíhaly intenzivní přípravy cílů a obsahové náplně předsednictví ČR, jejichž konečným výsledkem je Pracovní program českého předsednictví v Radě EU s mottem „Evropa bez bariér“. V oblasti Evropské bezpečnostní a obranné politiky byly pro resort Ministerstva obrany stanoveny následující tři prioritní oblasti: rozvoj schopností EU, vojenské operace EU a vztahy s partnery se zaměřením na NATO. 72


Nepochybně klíčovou roli pro úspěšné splnění úkolů spojených s přípravou a výkonem funkce předsednictví představuje kvalitní personální zajištění. Do Centrálního registru zaměstnanců Národního programu vzdělávání zaměstnanců ve správních úřadech k zajištění předsednictví České republiky v Radě EU bylo zařazeno celkem 48 pracovníků Ministerstva obrany ČR. V neposlední řadě se resort Ministerstva obrany na předsednictví připravoval i v oblasti finančního zajištění. V červnu 2008 vláda České republiky schválila objem finančních prostředků, který bude pro finanční zajištění příprav předsednictví v roce 2009 vyčleněn pro resort Ministerstva obrany v kapitole „Všeobecná pokladní správa“ (4,1 mil. Kč) a současně objem finančních prostředků, který pro stejný účel vyčlení ve své rozpočtové kapitole na rok 2009 resort Ministerstva obrany (12,4 mil. Kč). ORGANIZACE SPOJENÝCH NÁRODŮ (OSN) V roce 2008 pokračoval resort Ministerstva obrany ve vyčleňování sil a prostředků do Systému pohotovostních ujednání OSN (United Nations Stand-by Arrangements System – UNSAS). UNSAS je pohotovostní systém OSN, uzavřený na základě jednotlivých dohod mezi sekretariátem OSN a členskými zeměmi na principu jejich dobrovolných závazků, umožňující rychlé a efektivní nasazení sil a prostředků k posílení stávajících mírových operací OSN nebo nasazení do nových mírových operací. Pro rok 2008 byly vyčleněny síly a prostředky Armády ČR v operacích UNSAS mimo území České republiky v celkovém počtu do 50 osob s tím, že o vyslání do konkrétní mírové operace UNSAS by rozhodla vláda a Parlament České republiky na základě požadavku OSN. Do konce roku 2008 nedošlo k žádnému nasazení vyčleněných sil a prostředků. Česká republika si též ponechala i nadále statut pozorovatelského státu v rámci brigády rychlého nasazení OSN SHIRBRIG (Multinational Stand-by High Readiness Brigade For United Nations Operations), která spadá do širšího rámce UNSAS. Resort Ministerstva obrany se v rámci agendy OSN podílel na plnění úkolů vyplývajících pro Českou republiku z Úmluvy o zákazu chemických zbraní (Organization for Prohibition of Chemical Weapons – CWC), Úmluvy o zákazu biologických a toxinových zbraní (Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological (Biological) and Toxic Weapons and on Their Destruction – BTWC), Úmluvy o zákazu některých konvenčních zbraní (Certain Conventional Weapons – CCW), Ottawské úmluvy (Ottawa Convention – OC), procesu přípravy nové mezinárodní smlouvy „Úmluva o kazetové munici“ zakazující kazetovou munici (Convention on Cluster Munitions – CCM), kterou ČR podepsala 3. prosince 2008 v Oslo, a dále problematiky ručních a lehkých zbraní (RLZ).

73

ročen ka 2 008

ORGANIZACE PRO BEZPEČNOST A SPOLUPRÁCI V EVROPĚ (OBSE) Resort Ministerstva obrany se podílel na plnění úkolů vyplývajících pro Českou republiku z mezinárodních smluv a dohod uzavřených v rámci OBSE. V oblasti kontroly zbrojení a odzbrojení a mezinárodních kontrolních režimů z hlediska implementace opatření k budování důvěry a bezpečnosti se jednalo zejména o plnění úkolů plynoucích ze Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (Treaty on Conventional Armed Forces in Europe – S-KOS), Smlouvy o otevřeném nebi (Treaty on Open Skies – S‑ON), Vídeňského dokumentu 1999 (Vienna Document 1999 – VD-99) a Daytonské mírové dohody o bývalé Jugoslávii (The General Framework Agreement for Peace in Bosnia and Herzegovina) a dalších smluv. MEZINÁRODNÍ KONTROLNÍ REŽIMY Resort Ministerstva obrany se taktéž v rámci agendy mezinárodních kontrolních režimů podílel na plnění úkolů vyplývajících pro Českou republiku z Kontrolního režimu raketových technologií (Missile Technology Control Regime – MTCR), Haagského kodexu chování proti šíření balistických řízených střel (Hague Code of Conduct – HCOC), Australské skupiny (Australia Group – AG) a Wassenaarského ujednání (Wassenaar Arrangement).

74


PLNĚNÍ ZÁVAZKŮ ČR PLYNOUCÍCH Z MEZINÁRODNÍCH SMLUV Resort Ministerstva obrany jako garant plnění závazků České republiky plynoucích z mezinárodních smluv a dokumentů v oblasti kontroly odzbrojení a opatření pro posílení důvěry a bezpečnosti pokračoval v roce 2008 v plnění úkolů plynoucích ze Smlouvy o konvenčních ozbrojených silách v Evropě (S-KOS), Vídeňského dokumentu 1999 (VD-99), Smlouvy o otevřeném nebi (S-ON), Úmluvy o zákazu chemických zbraní (ÚZCHZ), Daytonské mírové dohody a dalších mezinárodních dokumentů. Trvalé úsilí o stabilnější mezinárodní vztahy a rozvoj opatření k posílení důvěry je součástí bezpečnostní politiky států NATO. Aktivní podíl organizačních složek Ministerstva obrany na realizaci společné politiky NATO v oblasti uvedených dokumentů je součástí naplňování konkrétních aliančních závazků České republiky. Hlavním cílem těchto smluv a dokumentů, které jsou pokládány za pilíře bezpečnosti na našem kontinentu, je minimalizace hrozby nenadálé vojenské konfrontace, zabránění vojenským konfliktům, zvýšení stability a bezpečnosti snížením počtů konvenčních zbraní. Toho je dosahováno pravidelnou výměnou podrobných informací o bezpečnostní politice států, strategii, rozpočtech, organizační struktuře ozbrojených sil, počtech osob a výzbroje, rozmístění bojových jednotek, plánech rozvoje ozbrojených sil a předáváním informací o jejich aktivitách. Součástí vojensko-bezpečnostních mezinárodních dokumentů je uplatňování širokého spektra kontrolních mechanismů k dodržování závazků, především však kontrola skutečného stavu jednotek ozbrojených sil přímo v místě působení. Důsledné a pravidelné ověřování plnění mezinárodních závazků všemi státy přispělo v posledních letech významnou měrou ke stabilizaci bezpečnostní situace v Evropě, což vytvořilo vhodné podmínky pro transformaci, reorganizaci, reformu a snížení počtů ozbrojených sil většiny států s cílem jejich přizpůsobení na obranu a působení proti novým hrozbám současnosti. PLNĚNÍ MEZINÁRODNÍCH ODZBROJOVACÍCH SMLUV Gestorem resortu Ministerstva obrany pro realizaci mezinárodních závazků České republiky v oblasti budování důvěry a bezpečnosti, kontroly odzbrojení a dalších závazných mezinárodních právních aktů je odbor kontroly odzbrojení Ředitelství zahraničních aktivit (OKO ŘeZA). V roce 2008 zabezpečoval OKO ŘeZA zejména plnění S-KOS, VD-99 a S-ON. Plnil rovněž důležitou roli při kontrole výzbroje a techniky omezované S-KOS a vyřazované v souvislosti s reformou ozbrojených sil. Příslušníci OKO ŘeZA v roce 2008 dohlíželi a zkontrolovali rozřezání (likvidaci) 105 kusů výzbroje a bojové techniky omezované S-KOS a zkontrolovali 1 274 kusů výzbroje a techniky sledované S-KOS u soukromých 75

ročen ka 2 008

držitelů. Za zmínku stojí skutečnost, že za posledních deset let bylo v Evropě zlikvidováno pod přísnou kontrolou inspekčních týmů více než 70 000 kusů tanků, bojových obrněných vozidel, dělostřeleckých zbraní, bojových letounů a úderných vrtulníků. Armády snížily počty osob o více než 2 miliony osob. Součástí plnění mezinárodních dokumentů je výměna informací o ozbrojených silách a ověřování správnosti těchto informací. Účastnické státy smluv si vzájemně jednou za rok předávají souhrnné informace o organizační struktuře a činnosti svých ozbrojených sil na vlastním území i v zahraničí. V průběhu roku jsou tyto informace průběžně aktualizovány diplomatickými nótami předávanými všem účastnickým zemím komunikačním systémem OBSE a jinými diplomatickými kanály. V průběhu roku 2008 OKO ŘeZA připravil a odeslal 4 souhrnné informace o ozbrojených silách a 149 diplomatických nót, přijal a vyhodnotil 4 398 diplomatických nót s vojensko-bezpečnostním obsahem od jiných států. Škála způsobů ověřování předaných informací je široká a jednotlivé metody se vzájemně doplňují. Každý účastnický stát má právo provádět inspekce jednotek v posádkách, kontroly vybraných prostorů a zařízení a pozorovací lety nad územím ostatních účastníků. Státy mají povinnost pravidelně zvát představitele ostatních signatářů smluv na návštěvy svých leteckých základen a výcvikových zařízení. Na velká vojenská cvičení a ukázky nově zaváděné výzbroje a techniky jsou zváni pozorovatelé ze všech dalších 55 členských států OBSE. Zprávy o výsledcích inspekcí jsou k dispozici všem účastnickým státům. Ověřování skutečného stavu přímo v terénu spolu s předávanými informacemi o ozbrojených silách umožňují věrohodně posoudit situaci, stav a možnosti armád jednotlivých států, znemožňují nenadálé napadení a významně přispívají k budování důvěry, předvídatelnosti a stability v mezinárodních vztazích. PLNĚNÍ SMLOUVY O KONVENČNÍCH OZBROJENÝCH SILÁCH V EVROPĚ V roce 2008 byla podle S-KOS provedena Českou republikou jedna inspekce k ověření správnosti a úplnosti předávaných informací (Bělorusko). Druhá plánovaná inspekce byla odmítnuta ze strany inspektovaného státu (Ruská federace). Na inspekcích se kromě zaměstnanců MO podíleli také inspektoři z dalších států NATO. Nepřijetí inspekce Ruskou federací bylo řešeno na jednáních Společné konzultativní skupiny států S-KOS ve Vídni. Čeští inspektoři se naopak účastnili řady inspekcí objektů kontroly nebo snižování výzbroje jako členové inspekčních týmů členských států Aliance. Při inspekcích nebylo zjištěno ze strany inspektovaných států zásadní porušení ustanovení S-KOS. V roce 2008 nebyla na území ČR provedena žádná inspekce. V souladu s Protokolem o výměně informací S-KOS byla zpracována a dne 15. prosince 2008 předána ostatním účastnickým státům souhrnná Roční výměnná informace o ozbrojených silách České republiky. v březnu 2008 zorganizoval OKO ŘeZA cvičnou inspekci deklarovaného místa ZZ Rančířov. Inspekce se zúčastnilo také 11 inspektorů zemí NATO. V lednu byla provedena 76


každoroční soustředěná příprava velitelů objektů kontroly a deklarovaných míst. Na základě jejích výsledků následovala v průběhu roku kontrola připravenosti útvarů na přijetí zahraničních inspekcí a spojená s poskytnutím pomoci. K plnění zákona 310/2006 Sb, o nakládání s věcmi využitelnými k obranným a bezpečnostním účelům, proběhlo na Policejním prezidiu jednání o provádění společných kontrol a byla provedena první společná kontrola.

Inspekce vedené Českou republikou Inspektovaný stát

Termín

Objekt kontroly

Místo

Bělorusko

8.–11. 4. 2008

977. základna dělostřelecké techniky

Staňkovo

Inspekce provedené na území České republiky Inspektující stát

Termín

Objekt kontroly

Místo

ČR/NATO – cvičná

9.–15. 3. 2008

Zásobovací základna

Rančířov

77

ročen ka 2 008

PLNĚNÍ VÍDEŇSKÉHO DOKUMENTU 1999 V průběhu roku byly aktivity zaměřeny na ověření správnosti informací poskytovaných členskými státy OBSE, které nejsou účastnickými státy S-KOS. Česká republika realizovala jednu inspekci (Kyrgyzstán) a jednu ověřovací návštěvu (Moldávie) podle VD-99. Na území ČR provedly státy OBSE jednu ověřovací návštěvu (Ruská federace) a tři inspekce (Bělorusko, Ruská federace a Ukrajina). Kvóta České republiky tak byla plně vyčerpána. Zaměstnanci resortu MO se zúčastnili tří návštěv leteckých základen, vojenských zařízení a ukázek nové výzbroje ve státech OBSE. Veškeré aktivity podle VD-99 proběhly v duchu vzájemného porozumění a otevřenosti a přispěly k dalšímu posílení důvěry a bezpečnosti mezi účastnickými státy OBSE. V souladu se závazky České republiky vyplývajícími z VD-99 byly na OKO ŘeZA zpracovány a diplomatickými kanály předány účastnickým státům OBSE oficiální dokumenty: Roční výměna vojenských informací, Globální výměnná informace o ozbrojených silách České republiky a Roční výměnná informace o obranném plánování České republiky. Ověřovací návštěvy na území ČR Termín akce

Název akce/účastníci

7.–9. 4. 2008

Ověřovací návštěva Ruské federace u 13. dělostřelecké brigády v Jincích a v Pardubicích

Inspekce stanovené oblasti na území ČR Termín akce


24.–26. 6. 2008

Inspekční tým Ukrajiny provedl inspekci na území ČR (Stará Boleslav, Žatec, VVP Hradiště, Čáslav, Tábor, VVP Boletce, VVP Brdy)

15.–17. 7. 2008

Inspekční tým Běloruska provedl inspekci na území ČR (Stará Boleslav, Žatec, VVP Hradiště, Čáslav, Bechyně, VVP Brdy)

6.–8. 8. 2008

Inspekční tým Ruské federace provedl inspekci na území ČR (Olomouc, Přáslavice, VVP Libavá, Přerov, Vyškov, VVP Březina, Náměšť nad Oslavou)

Inspekce stanovené oblasti provedené ČR na území ostatních států OBSE Termín akce


12.–16. 5 . 2008

Inspekční tým ČR provedl inspekci území Kyrgyzstánu (jižně od Biškeku)

Ověřovací návštěvy provedené ČR na území ostatních států OBSE Termín akce


1.–3. 4. 2008

Inspekční tým ČR provedl ověřovací návštěvu 1. motostřelecké brigády v Balti (Moldávie)

78


PLNĚNÍ SMLOUVY O OTEVŘENÉM NEBI Česká republika je podle S-ON povinna přijmout na svém území až čtyři pozorovací lety ročně. V červnu provedla Ukrajina pozorovací let nad územím České republiky a na přelomu července a srpna Ruská federace. Oba lety se uskutečnily s použitím speciálních letounů An-30B z letiště otevřeného nebe v Pardubicích. Česká republika provedla dva pozorovací lety v zahraničí. Vzhledem k tomu, že Česká republika nevlastní pozorovací letoun, byl jeden let organizován společně se Španělskem, které poskytlo letoun C-130 HERCULES s kontejnerem POD vybaveným kamerami, a druhý s USA s americkým speciálem OC-135B. Vyvolání a duplikace speciálních leteckých filmů byly zabezpečeny experty České republiky, Španělska a USA ve fotolaboratořích Armády ČR v Pardubicích. Příslušníci OKO ŘeZA provedli 8 kontrol krytů čidel tranzitujících pozorovacích letounů na letišti v Pardubicích. Při kontrolách nebyly zjištěny žádné nedostatky. OKO ŘeZA organizoval pravidelnou odbornou přípravu pro nový personál vzdušných sil, který se pak v průběhu roku 2008 podílel na plnění úkolů S-ON.

Pozorovací lety v zahraničí Termín akce


7.–11. 7. 2008

Společný pozorovací let ČR a Španělska nad územím Ukrajiny

20.–28. 9. 2008

Společný pozorovací let ČR a USA nad územím Ruské federace

79

ročen ka 2 008

Pozorovací lety nad územím ČR Termín akce


23.–27. 6. 2008

Pozorovací mise Ukrajiny nad územím ČR

28. 7. – 1. 8. 2008

Pozorovací mise Ruské federace nad územím ČR

PLNĚNÍ ÚMLUVY O ZÁKAZU CHEMICKÝCH ZBRANÍ Přestože ozbrojené síly České republiky žádné chemické zbraně nevlastní, mezinárodní režim se vztahuje na některé jejich objekty. Příslušníci OKO ŘeZA v součinnosti se specialisty Státního úřadu pro jadernou bezpečnost provedli periodickou kontrolu a poskytli metodickou pomoc k připravenosti dotčených objektů k přijetí mezinárodní inspekce Organizace pro zákaz chemických zbraní (OPCW). Kontrola byla zaměřena i na nakládání se stanovenými látkami. Požadované údaje o výskytu sledovaných látek v objektech resortu MO byly zpracovány a předány. DALŠÍ ÚKOLY VE VOJENSKO-BEZPEČNOSTNÍ OBLASTI PODLE POŽADAVKŮ MZV A OBSE Jako příspěvek České republiky ke stabilizaci bezpečnostní situace na Balkáně se příslušníci OKO ŘeZA podíleli podle požadavků OBSE na kontrole realizace opatření Daytonské mírové dohody jako asistenti při vzájemných inspekcích států bývalé Jugoslávie. Úkoly podle požadavků OBSE a MZV Termín akce


5.–9. 5. 2008

Příslušník OKO ŘeZA byl asistentem doprovodného týmu Černé hory při inspekci Chorvatska

19.–23. 5. 2008

Příslušník OKO ŘeZA byl asistentem doprovodného týmu Srbska při inspekci Bosny a Hercegoviny

16.–20. 6. 2008

Příslušník OKO ŘeZA byl asistentem inspekčního týmu Černé Hory při inspekci Bosny a Hercegoviny

22.–26. 9. 2008

Příslušník OKO ŘeZA byl asistentem inspekčního týmu Chorvatska při inspekci Bosny a Hercegoviny

Dalším z úkolů OKO ŘeZA bylo monitorování odsunu vojenské techniky, výzbroje a zásob munice Ruské federace z Moldávie. Podle koordinovaného plánu NATO byly připraveny k nasazení dva týmy českých inspektorů ke kontrole likvidace přebytečné munice, nakládání muničních vlaků v Moldávii a následné kontrole vykládání na území Ruské federace. 80


ZAPOJENÍ ARMÁDY ČR V MEZINÁRODNÍCH VOJENSKÝCH STRUKTURÁCH, ZAHRANIČNÍCH OPERACÍCH A POZOROVATELSKÝCH MISÍCH V souladu s usnesením vlády České republiky (č. 1179 ze dne 22. října 2007, č. 398 ze dne 9. dubna 2008), schválením Parlamentu ČR (Poslanecká sněmovna PČR č. 552 ze dne 5. prosince 2007, č. 776 ze dne 30. dubna 2008, Senát PČR č. 245 ze dne 5. prosince 2007, č. 383 ze dne 24. dubna 2008), politicko-vojenskými ambicemi ČR a přijatými závazky působila Armáda ČR v šesti zahraničních operacích na území Kosova, Bosny a Hercegoviny, v Afghánistánu, Iráku a v operaci Evropské unie v Čadské republice a ve Středoafrické republice (EUFOR TCHAD/RCA). OPERACE JOINT ENTERPRISE (KFOR) KOSOVO Do operace Joint Enterprise byla Česká republika zapojena v roce 2008 kontingentem Armády ČR KFOR v celkovém počtu do 403 osob. Hlavními prvky kontingentu Armády ČR byly mechanizovaná rota a národní podpůrný prvek. V operaci postupně působily 12. a 13. kontingent AČR KFOR. Základ 12. kontingentu tvořil 72. mechanizovaný prapor (ze sestavy 7. mechanizované brigády) a 13. kontingent tvořený 132. smíšeným dělostřeleckým oddílem (ze sestavy 13. dělostřelecké brigády). Armáda ČR měla své zastoupení také na velitelství KFOR, na velitelství mnohonárodního úkolového uskupení Střed – MNTF-C a v mnohonárodních jednotkách MNTF-C. Kontingent Armády ČR byl dislokován na základnách v prostorech Šajkovac a Lipljan. Prostor odpovědnosti kontingentu Armády ČR KFOR má rozlohu více než 750 km2, délka monitorované administrativní hranice Kosova se Srbskem činí 85 km. K hlavním úkolům mechanizované roty patřilo střežení a monitorování administrativní kosovsko-srbské hranice, zajištění bezpečnosti na hranici, ochrana menšin a kulturních památek v prostoru odpovědnosti proti hrozbě útoků radikálních a extremistických skupin a obnova důvěry mezi etnickými skupinami. Příslušníci kontingentu dbali na bezpečnost v přiděleném pro-

81

ročen ka 2 008

storu odpovědnosti včetně vytváření podmínek pro obnovu mírového soužití kosovských Srbů a Albánců. Poskytovali pomoc humanitárním organizacím v jejich aktivitách a podporovali činnost příslušníků mise OSN na území Kosova (UNMIK). K dlouhodobým úkolům kontingentu patří monitorování činnosti KPC (Kosovský ochranný sbor) a účast na jeho transformaci a výcviku. Průběžně byl prováděn pravidelný společný výcvik s ostatními jednotkami v rámci MNTF-C. Důležitým prvkem kontingentu je i LMT (Liaison Monitoring Team – Styčný monitorovací tým) umístěný v Podujevu, který působí jako styčný prvek mezi silami KFOR a občany a představiteli místní samosprávy, a zároveň slouží ke zjišťování nálad obyvatelstva. Kontingent je předán do operační podřízenosti velitele KFOR bez národních omezení. Příslušníci Armády ČR působili v MNTF-C společně s kontingenty Finska, Švédska, Irska, Slovenské republiky a Lotyšska. Kromě toho vyčleňovala Armáda České republiky ve prospěch MNTF-C záložní rotu v počtu 116 osob, která byla v pohotovosti (Č + 5 dnů) na území České republiky. Záložní rota, jejíž základ tvořili příslušníci 7. mechanizované brigády (od ledna do července 2008) a příslušníci 132. smíšeného dělostřeleckého oddílu (od července 2008 do ledna 2009), plnila na žádost velitele MNTF-C úkoly v prostoru nasazení v období od 6. února. do 18. března 2008, od 18. května do 30. června 2008 a od 13. září do 15. října 2008. Funkci velitele 12. kontingentu vykonával pplk. Ing. Jiří David, velitelem mechanizované roty byl ustanoven kpt. Bc. Petr Janáček, velitelem záložní roty kpt. Ing. Ivo Dvořák. Funkci velitele 13. kontingentu vykonával podplukovník Ing. Jiří Roček, ve velitelské funkci mechanizované roty se vystřídali kpt. Bc. Michal Šustr a kpt. Ing. Leoš Hlaváček, velitelem záložní roty byl kpt. Ing. Vlastimil Urban. OPERACE ALTHEA (EUFOR) BOSNA A HERCEGOVINA V roce 2008 byla Česká republika zastoupena v operaci EU Althea kontingentem Armády ČR EUFOR v celkovém počtu 4 osob, který působil na velitelství mise EUFOR v Sarajevu. Kontingent ukončil svou činnost v operaci 30. června 2008 a byl odsunut zpět do České republiky. Funkci velitele kontingentu vykonával pplk. Ing. Petr Voborný. MNF-I a ntm-i IRÁK Česká republika byla zapojena v první polovině roku 2008 do operace koaličních sil na území Iráku kontingentem AČR MNF-I v celkovém počtu do 100 osob. Dislokována byla na COB (Contingency Operating Base) na letišti v Basře. K hlavním úkolům kontingentu Armády ČR patřilo střežení a ochrana dvou vstupních bran (Delta a Ritz) do prostoru základny. 82


V druhé polovině roku došlo ke snížení počtů kontingentu na 17 osob a k jeho přemístění na základnu v Taji, která se nachází 30 km severozápadně od Bagdádu. Čtrnáct vojáků kontingentu působilo od července 2008 ve výcvikovém středisku irácké armády v Taji, kde zabezpečovali odborné poradenstí a pomoc při výuce a výcviku iráckých osádek tanků T-72 a bojových vozidel pěchoty BVP-1. Součástí obou kontingentů byli příslušníci Armády ČR, kteří se zapojili do plnění úkolů v rámci Výcvikové mise NATO v Iráku (NTM-I) s dislokací v Bagdádu. V NTM-I plnili úkoly 3 příslušníci Armády ČR (od ledna do října 2008), 30. října 2008 se počet navýšil na 4 příslušníky Armády České republiky. Hlavním úkolem NTM-I je výcvik vybraných skupin velitelského sboru (důstojníci strategické a operační úrovně velení), pomoc při výstavbě vojenské akademie, Centra výcviku, vzdělávání a doktrín (TEDC) a podpora při budování a výstavbě bezpečnostních struktur v Iráku. V druhé polovině roku 2008 se vojáci soustředili především na kontrolní a poradenskou činnost. Funkci velitele kontingentu vykonával mjr. Ing. Jiří Hrazdil a od července do prosince 2008 působil ve funkci velitele mjr. Ing. František Grmela. MISE ISAF AFGHÁNISTÁN Do mise ISAF (International Security Assistance Force) na území Afghánistánu byla Česká republika zapojena v roce 2008 čtyřmi kontingenty v celkovém počtu do 405 osob. První kontingent v celkovém počtu do 107 osob byl tvořen polní nemocnicí a lehkou chemickou jednotkou a působil na mezinárodním letišti v Kábulu. Úkolem polní nemocnice bylo v průběhu bojové činnosti koaličních jednotek působících v sestavě ISAF (i mimo ni) poskytovat odbornou lékařskou pomoc raněným, popáleným a nemocným. Mimo to sloužila i ke krátkodobé hospitalizaci raněných a nemocných a v součinnosti s humanitárními organizacemi v rámci volné kapacity částečně poskytovala pomoc místnímu obyvatelstvu. Úkolem chemické jednotky bylo provádění CBRN průzkumu a odběr vzorků včetně jejich transportu ke zpracování v mobilní laboratoři. Chemická jednotka vyhodnocovala výsledky radiační a chemické situace, spolupracovala s orgány místní samosprávy při

83

ročen ka 2 008

varování vojsk a prováděla dekontaminaci osob jednotky v síle čety. Součástí kontingentu byli i příslušníci Armády ČR, kteří plnili úkoly hydrometeorologického zabezpečení a řízení letového provozu. V srpnu byl kontingent doplněn o Aviation OMLT, který zabezpečoval výcvik příslušníků vzdušných sil ANA na vrtulnících Mi-17 darovaných Afghánistánu Českou republikou. V listopadu 2008 ukončil kontingent svou činnost a v prosinci byl odsunut zpět do České republiky. Funkci velitele kontingentu (rotace po čtyřech měsících) vykonávali postupně pplk. MUDr. Marek Kocvrlich (do dubna 2008), plk. MUDr. Mojmír Mrva (od dubna do srpna 2008), mjr. MUDr. Martin Benda (od srpna do prosince 2008). Druhý kontingent Armády ČR v celkovém počtu do 200 osob byl dislokován na základně Shank u města Pol-e Alam a působil jako součást provinčního rekonstrukčního týmu v Lógaru. K hlavním úkolům kontingentu patřilo zabezpečení dialogu s guvernéry provincie a jednotlivých distriktů, vybudování důvěry u místních autorit a snížení rizika vzniku konfliktu. Dalším úkolem kontingentu bylo monitorovat a vyhodnocovat situaci, provádět poradenskou činnost v politických, sociálních a bezpečnostních souvislostech v těsné součinnosti s UNAMA, vedoucími národy SSR (Security Sector Reform – reforma bezpečnostních sil), v souladu s bilaterálními programy. Cílem bylo poskytování podpory Provinčnímu koordinačnímu centru (PKC) při zřízení styčných prvků, pomoc mezinárodní komunitě v procesu reformy, posílení civilní administrativy, včetně komunikace mezi vládními prvky a civilními agenturami a v neposlední řadě v případě žádosti a možností kontingentu všestranně podporovat humanitární a rekonstrukční aktivity. Důležitým úkolem bylo rovněž zviditelnění kontingentu v provincii Lógar při monitorování a vyhodnocování vojenské a civilní situace. Funkci velitele kontingentu vykonával plk. gšt. Ing. Ivo Střecha (od února 2008), v srpnu 2008 byl do tého funkce ustanoven pplk. Ing. Pavel Lipka. Třetí kontingent byl tvořen skupinou speciálních operací Vojenské policie (SOG VP) v počtu do 35 osob, který působil do srpna 2008 na území provincie Helmand. Po reorganizaci a redislokaci kontingentu a ukončení změn byl kontingent SOG VP v celkovém počtu 23 osob dislokován v září 2008 na základnu Shank (provincie Lógar). V listopadu 2008 ukončil kontingent svou činnost a v souladu s rozhodnutím vlády České republiky byl koncem února 2009 odsunut zpět do České republiky. Úkolem kontingentu bylo provádění operace k zabezpečení vnitřní bezpečnosti Afghánistánu s přidělenými jednotkami afghánské armády (ANA), podílet se na jejich výcviku, pomáhat při výstavbě a při zasazování vycvičených jednotek a podporovat výcvik jednotek afghánské policie (ANP) formou metodických zaměstnání a společných patrol při plnění speciálních úkolů v boji proti ozbrojeným skupinám nebo při ochraně osob. Zvláštní důraz se kladl na operace vedoucí k záchraně rukojmích v nepřátelském prostředí, na bezpečnostní operace proti nelegálním ozbrojeným skupinám, pachatelům násilné trestné činnosti a na ochranu určených osob v rizikovém prostředí.

84


Čtvrtou kontingentem působícím v provincii Uruzgán (od července 2008) byla jednotka Armády České republiky, jejíž příslušníci v celkovém počtu 63 osob byli dislokováni na základně v Deh Rawod a plnili úkoly spojené s ostrahou a ochranou základny nizozemského PRT. OPERACE EUFOR TCHAD/RCA ČAD/STŘEDOAFRICKÁ REPUBLIKA Armáda České republiky se do operace zapojila jedním příslušníkem AČR, který působil na operačním velitelství (EU OHQ) v Mont Valérien ve Francii, druhý byl připraven k plnění stanovených úkolů na velitelství sil (EU FHQ) ve městě N'djamena a v Čadu. OPERACE ENDURING FREEDOM AFGHÁNISTÁN Česká republika byla od srpna 2008 zapojena do protiteroristické operace Enduring Freedom v Afghánistánu prostřednictvím kontingentu speciálních sil Armády České republiky v celkovém počtu 99 osob. Z letiště Kandahár byli příslušníci kontingentu přesunuti na předsunuté základny k plnění stanovených úkolů. Základem kontingentu byly tři odřady speciálního určení. K hlavním úkolům kontingentu patřilo zejména získávání informací o důležitých cílech, vyhledávání a lokalizace vybraných objektů zvláštní důležitosti a provádění úderných akcí malého rozsahu. Činnost kontingentu speciálních sil Armády České republiky byla velením operace velmi vysoce hodnocena. Funkci velitele kontingentu vykonával plk. Ing. Milan Kovanda.

POZOROVATELSKÉ MISE Vojenští pozorovatelé AČR působili v roce 2008 v šesti mírových misích OSN. Celkově se ve funkcích vojenských pozorovatelů vystřídalo 15 osob. Mise OSN

Stát

Poč et osob

UNOMIG

Gruzie

5

MONUC

Demokratická republika Kongo

3

UNMEE

Etiopie/Eritrea

2

UNMIK

Kosovo

1

UNMIL

Libérie

3

UNAMA

Afghánistán

1

85

ročen ka 2 008

PERSONALISTIKA A VZDĚLÁVÁNÍ V RESORTU MINISTERSTVA OBRANY ČR PERSONÁLNÍ OBLAST

V roce 2008 pokračovala obměna, doplňování a příprava profesionálního sboru útvarů a zařízení AČR. Prvořadá pozornost byla soustředěna na jednotky a útvary vyčleněné pro brigádní úkolová uskupení a ostatní útvary a zařízení společných sil. Do služebního poměru vojáka z povolání bylo přijato 1 049 nových profesionálů z přímého náboru a studium vojenských škol ukončilo 169 absolventů a studentů. Z organizačních důvodů bylo propuštěno 382 vojáků z povolání a 805 občanských zaměstnanců.

HLAVNÍ KONCEPČNÍ A ŘÍDÍCÍ DOKUMENTY V OBLASTI PERSONALISTIKY Právní předpisy v roce 2008 Rozhodujícím dokumentem v této oblasti je návrh zákona, kterým se navrhuje změnit zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech, ve znění pozdějších předpisů. Zpracování novely zákona č. 221/1999 Sb. a v návaznosti na ni i zákona č. 143/1992 Sb. bylo uloženo úkolovým listem ministryně obrany č. 1097/2008-8764 ze dne 24. července 2008. Návrh novely, který z velké části reflektuje nejen na vývoj v právním řádu od doby nabytí účinnosti zákona o vojácích z povolání, ale i na interpretační problémy, které vznikaly v posledních letech při aplikaci zákona, obsahuje zejména změnu nebo zcela novou právní úpravu následujících institutů:  Přijetí do služebního poměru a jeho ukončení. Omezuje se možnost přijetí do služebního poměru občanů, kteří podporují hnutí nebo sympatizují s hnutími, která směřují k potlačování práv a svobod člověka, nebo hlásají zejména národnostní či rasovou zášť. Zamezuje se tomu, aby voják, proti kterému je vedeno trestní stíhání pro spáchání úmyslného trestného činu, mohl odejít ze služebního poměru s nárokem na výsluhové náležitosti.  Stanovení nových hodnostních sborů a hodností. Zavádí se nový systém vojenských hodností, který se vrací k tradičním vojenským hodnostem (zejména poddůstojnický sbor) a je kompatibilní s hodnostními systémy armád ostatních států NATO.  Zvláštní dispozice. Zavedení tohoto institutu sjednotí podmínky pro příslušníky zpravodajských služeb sloužících podle zákona o vojácích z povolání s podmínkami pro příslušníky zpravodajských služeb sloužících podle zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů.  Zvláštnosti průběhu služby v zahraničí, při nepřetržitém vojenském nasazení na území České republiky a úprava intenzivního a nepřetržitého vojenského 86


výcviku. Zavádí se a definují se uvedené pojmy. Vychází se z potřeby upravit specifika služby v podmínkách, které mohou nastat zejména v průběhu služby vojáků v zahraničí.  Protikorupční opatření. Na základě usnesení vlády je do návrhu novely doplněno tzv. protikorupční opatření.  Mimořádná rehabilitace. Tento nový institut se bude týkat vojáků, kteří konali službu v zahraniční operaci.  Řízení ve věcech služebního poměru. Po přijetí nového správního řádu a nabytí účinnosti zákona o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů je současná právní úprava nedostatečná a přináší problémy v aplikační praxi. Tato pasáž je zcela přepracována.  Zvýšení částek jednorázového mimořádného odškodnění pozůstalých. Účelem úpravy tohoto institutu je nutnost zvýšit ohodnocení zvláštních rizik při výkonu služby, zejména v zahraničí.  Hodnostní příplatek. Se zavedením nového hodnostního systému je nutné i stanovit pro jednotlivé hodnosti nové hodnostní příplatky v zákonu č. 143/1992 Sb. Návrh novely byl projednán ve vnitroresortním a v meziresortním připomínkovém řízení a dne 30. prosince 2008 byl předán k projednání vládě ČR. Interní normativní akty v roce 2008 V roce 2008 byla zpracováno nebo novelizováno několik interních normativních aktů. Jedná se zejména o tyto nejdůležitější interní normativní akty: (  RMO č. 9/2008 – Zvláštnosti průběhu služby vojáků z povolání při jejich přípravě pro výkon služby a rekvalifikaci.  RMO č. 19/2008 – Zásady výstavby a systemizace organizačních struktur v resortu Ministerstva obrany.  RMO č. 20/2008 – Jmenování občanských zaměstnanců na vedoucí pracovní místa v resortu Ministerstva obrany.  RMO č. 22/2008 – Provedení zákona o střetu zájmů.  RMO č. 23/2008 – Působnost služebních orgánů v personální práci. Rozkaz zrušil a nahradil RMO č. 33/2002 Věstníku MO.  RMO č. 27/2008 – Personální evidence vojáků z povolání a občanských zaměstnanců.  RMO č. 41/2008 – Zřízení Personální rady.  RMO č. 43/2008 – Poskytování příspěvku na stravování, lázeňskou péči a rekreační pobyty válečným veteránům-důchodcům z rozpočtové kapitoly Ministerstva obrany.  RMO č. 49/2008 – Jmenování válečných veteránů do vyšších vojenských hodností.  RMO č. 52/2008 – Vysílání občanských zaměstnanců k plnění úkolů v civilních misích Evropské unie nebo jiných mezinárodních vládních organizacích.  RMO č. 56/2008 – Zřízení Pamětního odznaku NATO 1999–2009. 87

ročen ka 2 008

 NVMO č. 8/2008 – Průměrný výdělek (plat) vojáků z povolání a průměrný měsíční hrubý plat vojáků z povolání, kteří před zánikem služebního poměru konali službu v zahraničí.  NVMO č. 21/2008 – Povinnosti a odpovědnost při provozování Informačního systému o službě a personálu.  NVMO č. 30/2008 – Postup při vracení odstupného v organizační složce státu Ministerstva obrany.  Předpis Zákl-3 – Základní ustanovení o průběhu základní služby, náhradní služby, vojenských cvičení a o některých právních poměrech vojáků v záloze. Předpis byl zrušen a nahrazen dřívějším Předpisem Zákl-3. Kromě toho byly vydány dva doplňky RMO č. 36/2002 Věstníku MO – Průběh služby vojáků z povolání a doplněk předpisu Zákl-3 a nový Pracovní řád, který nabyl účinnosti dne 1. prosince 2008. PERSONÁLNÍ OBSAZENOST MÍST V RESORTU OBRANY, SLOŽENÍ HODNOSTNÍHO SBORU (k 31. 12. 2008)

Vojáci z povolání

Občanští zaměstnanci

Celkem resort MO

23 110

14 971

38 081

612

337

601

24 229

13 358

37 587

8 619

626

571

676

24 334

11 946

36 280

8486

701

640

629

24 103

10 575

34 678

Čekatelé důstojníci

480

Rotmistři

490

Praporčíci

39 433

Nižší důstojníci

17 288

Vyšší důstojníci

22 145

Generálové

592

Rok

Dispozice

Ostatní studenti voj. škol ve SP

Přehled o vývoji skutečných počtů osob v resortu MO v letech 2004 až 2008

2004

32

2 865

4 157

6 339

6 879

1281

2005

32

2 679

4 111

6 641

7 834

843

2006

32

2 674

4 162

6 834

8 977

2007

26

2 589

4 022

7 206

2008

25

2464

3795

7363

Zdroj dat: Informační systém o službě a personálu k 13. 1. 2009 Poznámka:1. Počty osob bez zakryté části Vojenského zpravodajství.

88


Vývoj skutečných počtů vojáků z povolání a občanských zaměstnanců rezortu MO v letech 2004 až 2008 vojáci z povolání

občanští zaměstnanci

vojáci z povolání

celkem rezort MO

občanští zaměstnanci

Vývoj poměru hodnostních sborů vojáků z povolání

Vysvětlivky: 1. Počty osob bez zakryté části Vojenského zpravodajství

Zdroj dat: Informační systém o službě a personálu k 13. 1. 2009

89

90 385

24,23

78

4,91

7

37

2

4

5

4

19

20

1,26

5

5

5

1

2

1

1

3

0,19

1

2

Poznámka: Počty osob bez zakryté části Vojenského zpravodajství.

599

37,70

7

21

71

0,44

%

25

25

CELKEM

1

34

52

150

září

126

27

39

srpen

48

27

4

19

33

červenec

26

23

prosinec

35

53

červen

listopad

34

21

květen

říjen

37

1

71

4,47

5

2

9

6

4

5

9

7

7

8

4

5

2

0,13

1

1

13

0,82

3

2

4

1

1

1

1

389

24,48

199

6

2

138

18

2

16

3

2

2

1

3 8

0,50

1

3

3

1

3

0,19

1

1

1

8

0,50

1

1

1

1

1

1

*

377

100,00

7,24

23,73

115

1 589

6,97

106

100,00

5,92

4,22

22,47

7,24

67

357

4,53

72

115

94

5,66

5,35

85

3,90

62

90

3,08

49

Zdroj dat: Informační systém o službě a personálu

0,19

1

2

2

27

14

1

17

duben

březen

únor

leden e

§ 18

e

§ 18

1 g

§ 19

1h

§ 19

1e

c

odnětím hodnosti

§ 19

1c

a

uplynutím stanovené doby

§ 19

1c

1k

podáním žádosti o propuštění ze služebního poměru

§ 19

h

j

zrušením ve zkušební době písemným oznámením vojáka

§ 18

1b

j

zrušením ve zkušební době služebním orgánem

zákon č. 221/1999 Sb.

splněním podmínky nároku na starobní důchod podle zvláštního právního předpisu

§ 19

z důvodu ztráty zdravotní způsobilosti na základě rozhodnutí přezkumné komise

§ 18

z důvodu ztráty způsobilosti vykonávat službu v dosavadním služebním zařazení ze zdravotních důvodů

§ 18

z důvodu nezpůsobilosti (dle zvláštních právních předpisů) pro další výkon služby v dosavadním služebním zařazení a není pro něho jiné služební zařazení

§ 19

v důsledku organizačních změn není pro něho jiné služební zařazení

§ 18

nezpůsobilostí pro další výkon služby podle závěrů služebního hodnocení

§ 18

na základě pravomocného odsouzení pro trestný čin, kdy setrvání ve sl. poměru by ohrozilo vážnost ozbrojených sil

Důvody zániku služebního poměru v jednotlivých měsících

úmrtím vojáka při výkonu služby

Úbytek vojáků z povolání v roce 2008

úmrtím vojáka při výkonu služby

ročen ka 2 008


Přírůstek vojáků z povolání v roce 2008 Zdroje vzniku služebního poměru x jednotlivé měsíce zákon č. 221/1999 Sb.

ze zálohy do vojsk

leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec CELKEM %

7 4 1 61 4 69 3 129 5 283 24,02

ze zálohy do vojsk (bývalý voják z povolání)

ze (bez) základní přípravy do vojsk

ze základní přípravy do vojsk (absolvent vojenské střední školy)

ze základní přípravy do vojenské školy (absolvent vojenské střední školy)

ze základní přípravy do vojenské školy (absolvent civilní střední školy)

3 2 1

7 3 23 1 2 42 2,59

161

115 1

17 22

281

558 47,37

254

2

17 1,44

24 2,04

Poznámka: Počty osob bez zakryté části Vojenského zpravodajství.

254 21,56

10 4 3 233 4

3,88 0,34 0,25 18,93 0,34

208 280 3 435 6 2 1 178 100,00

0,41 23,77 0,25 36,93 0,51 0,17 100,00 *

Zdroj dat: Informační systém o službě a personálu

Procentuální podíl na celkových počtech vojáků z povolání

Hodnostní složení vojáků z povolání resortu MO v roce 2008

Poznámka: 1. Počty osob bez zakryté části Vojenského zpravodajství.

Hodnost

Zdroj dat: Informační systém o službě a personálu k 13. 1. 2009 91

ročen ka 2 008

Věková struktura vojáků z povolání resortu MO v roce 2008 Věková struktura VZP 30 – 39 let 44,75 %

40 – 49 let 34,65 % 19 – 29 let 18,11 %

nad 50 let 2,49 %

Vyšší důstojníci a generálové

Nižší důstojníci 30 – 39 let 49,25 %

40 – 49 let 60,64 %

nad 50 let 15,76 %

30 – 39 let 23,60 %

40 – 49 let 19,79 %

Praporčíci

nad 50 let 1,13%

19 – 29 let 29,90 %

Rotmistři

30 – 39 let 50,23 %

40 – 49 let 16,55 %

nad 50 let 1,06 %

30 – 39 let 43,59 %

19 – 29 let 32,09 %

40 – 49 let 7,06 %

19 – 29 let 48,65 %

nad 50 let 0,70 %

Zdroj dat: Informační systém o službě a personálu k 13. 1. 2009 Poznámky: 1. Počty osob bez zakryté části Vojenského zpravodajství. 2. Čekatelé – praporčíci započtení do hodnostního sboru rotmistrů. 3. Čekatelé – důstojníci započtení do hodnostního sboru praporčíků. 92


NÁBOR VOJENSKÝCH PROFESIONÁLŮ V ROCE 2008 Rekrutační cíl pro přímý nábor k útvarům a zařízením AČR byl v roce 2008 stanoven na 1 150 osob. K útvarům a zařízením AČR bylo celkově vybráno 890 osob, z toho 119 žen, což je 77,4 % rekrutačního cíle pro přímý nábor. Věkový průměr přijatých uchazečů byl 25,9 let. Úroveň dosaženého vzdělání nově přijatých vojáků v kategorii rotmistrovského sboru: vysokoškolské vzdělání 7,3 % vyšší odborné vzdělání 1,6 % úplné střední vzdělání 55,8 % střední vzdělání 35,3 % Přijatí uchazeči podle hodnostních sborů: důstojníci 58 z toho žen: praporčíci 88 z toho žen: rotmistři 744 z toho žen:

12 43 64

REKVALIFIKACE Přijato žádostí o umožnění rekvalifikace v roce 2008 479 Nerealizováno (storno, neposkytnuto apod.) Celkem realizováno Příprava k podnikání Profesní rekvalifikace pro zaměstnance (ekonom. obory) Rozšíření kvalifikace ve znalosti výpočetní techniky Profesní rekvalifikace pro dělnická a technická povolání

&)%

96 383 138 32 82 131 Příprava k podnikání

&'% &%%

Profesní rekvalifikace (ekonom)

-% +%

Rozšíření kvalifikace ve výpočetní technice

)% '% %

Profesní rekvalifikace pro dělnická a technická povolání 93

ročen ka 2 008

VZDĚLÁVÁNÍ V RESORTU MO ČR V roce 2008 se plnily úkoly transformace vojenského školství stanovené v Koncepci vzdělávání personálu MO, výstavby a rozvoje vojenského školství na období 2006–2011 a v jejím doplňku pro oblast jazykové přípravy. Ve vojenských školách pokračovala příprava personálu resortu MO ke splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů se zaměřením na zvýšení kvality vzdělávání ve všech akreditovaných studijních a vzdělávacích programech a kariérních kurzech realizovaných ve vojenských školách podle požadavků a potřeb resortu MO. Zrušením Vojenské konzervatoře v Roudnici nad Labem dnem 31. srpna 2008 byla dokončena cílová struktura vojenského školství stanovená Koncepcí výstavby AČR a mobilizace ozbrojených sil ČR z roku 2003. V současné době zabezpečují vzdělávání a přípravu personálu resortu MO Univerzita obrany (UO), Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové (VSŠ a VOŠ MO). Profesní odbornou přípravu realizuje resortní škola – Velitelství výcviku – Vojenská akademie ve Vyškově.

Organizační struktura vojenských škol

Vojenské školy v podřízenosti sekce personální MO Akademický/školní rok 2007/2008

VOJENSKÉ VYSOKÉ ŠKOLY

VOJENSKÉ STŘEDNÍ ŠKOLY

Univerzita obrany (Brno)

Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové

Fakulta ekonomiky a managementu Fakulta vojenských technologií Fakulta vojenského zdravotnictví (Hradec Králové) Ústav strategických studií*

Vojenská konzervatoř v Roudnici nad Labem***

VOJENSKÁ RESORTNÍ ZAŘÍZENÍ

Ústav operačně-taktických studií* Ústav OPZHN (Vyškov)

Školicí a vzdělávací středisko MO v Komorním Hrádku

Vojenský obor UK FTVS (Praha)** * sloučeny k 1. 9. 2008; počínaje akademickým rokem 2008/2009 pracoviště přejmenováno na Ústav strategických a obranných studií ** přejmenován k 1. 9. 2008 na Vojenský obor při FTVS UK *** zrušena k 31. 8. 2008 94


Prezident republiky Václav Klaus jmenoval 28. července 2008 na zámku v Lánech brigádního generála prof. Ing. Rudolfa Urbana, CSc., rektorem Univerzity obrany. K 1. září 2008 byla provedena reorganizace Univerzity obrany vytvořením Ústavu strategických a obranných studií (sloučením Ústavu operačně-taktických studií a Ústavu strategických studií) a zároveň vzniklo Centrum tělesné výchovy a sportu. Kromě strukturálních změn na Univerzitě obrany došlo k reformě studijních programů. Již 50 % absolventů bakalářských studijních programů pokračovalo v navazujícím magisterském studiu. Veškeré rozvojové kroky v přípravě důstojníků vycházely z požadavků resortu, platné legislativy a interních normativních aktů. Všechny vzdělávací aktivity Univerzity obrany, včetně novelizovaných akreditovaných studijních programů, odpovídají potřebám resortu Ministerstva obrany, Integrovaného záchranného systému ČR, platným zákonům a zvyklostem ČR, ale i doporučením EU, OECD a dalších mezinárodních organizací. Absolvování studijních programů Univerzity obrany zaručuje vojákům vzdělání, které je srovnatelné se vzděláním získaným na civilních školách, a s potřebnou mobilitou v ČR a EU. Univerzita obrany získala na období 2008/2009 –2013/2014 označení Standard Erasmus University Charter, které jí umožňuje vysílat studenty k absolvování části studia do zahraničí. 95

ročen ka 2 008

K 1. září 2008 došlo k přejmenování Vojenského oboru Univerzity Karlovy Fakulty tělesné výchovy a sportu na Vojenský obor při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy. Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové zaznamenala pokrok ve zkvalitnění odborné přípravy žáků, což se projevilo přijetím 45 % absolventů ke studiu na Univerzitu obrany. Ostatní absolventi byli zařazeni na systemizovaná místa v hodnostním sboru praporčíků. Na základě požadavku resortu Ministerstva obrany škola registrovala vzdělávací program „Mechanik-elektronik“ a ve školním roce 2009/2010 zahájí jeho studium. V souladu s příslušnými usneseními vlády ČR pokračovala v roce 2008 jazyková, odborná a institucionální příprava vybraných zaměstnanců zařazených do Centrálního registru pro výkon předsednictví ČR v Radě EU (za MO se přípravy zúčastnilo 51 osob). V roce 2008 se nadále rozvíjely vztahy se strategickými spojenci, zejména se státy Visegrádské skupiny, a dalšími zeměmi v okruhu koordinace přípravy vojenských profesionálů. Výměna zkušeností v oblasti realizace opatření celoživotního vzdělávání proběhla mezi zástupci resortu Ministerstva obrany ČR a zástupci resortu Ministerstva obrany SR s cílem rozvíjet vzájemnou spolupráci při vzdělávání vojáků z povolání a občanských zaměstnanců. Vojenské školy se prezentovaly na vojenské přehlídce v Praze 28. října 2008. Univerzita obrany do sestavy pěších jednotek vyčlenila velení, bojový prapor Univerzity obrany, dva celky po 80 studentech, nosiče vlajek Evropské unie a pořadatelskou službu na hlavní tribuny v celkovém počtu 263 osob. Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO vyčlenila další celek z žáků a žákyň školy. Počty absolventů vojenských vysokých škol v akademickém roce 2007/2008 Prez + KombS

Magisterské – voj.

Doktorské – voj.

Civilní studium

CELKEM

Bakalářské – voj.

Magisterské – voj.

Doktorské – voj.

Civilní studium

CELKEM

CELKEM

Kombinované studium

Bakalářské – voj.

Prezenční studium

Fakulta ekonomiky a managementu

72

4

3

21

100

9

19

4

17

49

149

45

Fakulta vojenských technologií

88

8

6

1

103

0

0

9

1

10

113

15

ŠKOLA

UNIVERZITA OBRANY

Fakulta vojenského zdravotnictví Celkem Univerzita obrany Vojenský obor při FTVS UK Celkem absolventů

96

1

21

0

0

22

0

0

7

4

11

33

15

161

33

9

22

225

9

19

20

22

70

295

75

0

5

0

0

5

0

9

0

0

9

14

0

161

38

9

22

230

9

28

20

22

79

309

75


Počty maturantů vojenské střední školy ve školním roce 2007/2008 Prezenční studium

Kombinované studium

Prez+ KombS

ŠKOLA

Vojenská střední škola a Vyšší odborná škola MO v Moravské Třebové

4leté studium

z toho žen

3leté studium

z toho žen

CELKEM

52

16

13

2

83

JAZYKOVÉ VZDĚLÁVÁNÍ v resortu Mo V roce 2008 bylo jazykové vzdělávání v resortu Ministerstva obrany systematicky poskytováno vojákům z povolání a občanským zaměstnancům, žákům a studentům vojenských škol s cílem dosáhnout úrovně jazykové způsobilosti v angličtině nebo jiném cizím jazyce požadované pro výkon služebních nebo pracovních činností na vybraných systemizovaných místech. Jazykové vzdělávání se uskutečňovalo v organizačních celcích resortu Ministerstva obrany, a to zejména v resortních jazykových vzdělávacích zařízeních: v Ústavu jazykové přípravy ve Vyškově, ve Školicím a vzdělávacím středisku MO v Komorním Hrádku a ve vojenských školách. Jazykové vzdělávání se uskutečňuje také formou nákupu služeb od vzdělávacích zařízení v České republice a v zahraničí. Resortní vzdělávací kapacita byla přednostně využívána pro jazykové vzdělávání: – personálu vysílaného do struktur NATO, EU a do jiných mezinárodních organizací a na velitelství mnohonárodních operací vedených NATO; – personálu nasaditelných sil vyčleňovaných pro NATO v souladu s požadavky stanovenými v cíli výstavby sil E 0356 – Jazyková způsobilost nasaditelných sil; – vybraných zaměstnanců správních úřadů MO; – žáků a studentů vojenských škol. rok 2008 K 30. listopadu 2008 pracovalo v resortu Ministerstva obrany 11 050 držitelů osvědčení o složení jazykové zkoušky podle STANAG 6001 z anglického jazyka. Přehled jazykových znalostí zaměstnanců resortu MO v anglickém jazyce v roce 2008 je uveden v následující tabulce. ROK

2008

SLP 1

SLP 2

SLP 3

SLP 4

CELKEM

5 740

4 105

1 188

17

11 050

97

ročen ka 2 008

Osvědčení o složení jazykové zkoušky podle STANAG 6001 z ostatních cizích jazyků získalo 1 111 osob z německého jazyka, 400 z francouzského jazyka a 502 z ruského jazyka. Podrobnější přehled znalostí hlavních cizích jazyků podle STANAG 6001 v resortu Ministerstva obrany je uveden v následující tabulce. DOSAŽENÁ ÚROVEŇ JAZYK SLP 1

SLP 2

SLP 3

SLP 4

CELKEM

5 740

4 105

1 188

17

11 050

FRANCOUZŠTINA

175

169

56

0

400

NĚMČINA

703

333

64

10

1 111

RUŠTINA

298

180

24

0

502

ŠPANĚLŠTINA

21

14

6

1

42

MAĎARŠTINA

1

54

17

0

72

POLŠTINA

3

25

21

0

49

ITALŠTINA

5

9

0

0

14

SRBŠTINA

2

18

0

0

20

12

2

0

0

14

0

1

0

0

1

14

21

0

0

35

PERŠTINA

8

0

0

0

8

ČÍNŠTINA

1

0

0

0

1

ANGLIČTINA

ARABŠTINA RUMUNŠTINA ALBÁNŠTINA

Přehled jazykových kurzů a počet posluchačů V roce 2008 zřídilo Ředitelství personální podpory v souladu s RMO číslo 1/2007 celkem 136 kurzů cizích jazyků, do kterých bylo vysláno 1 943 osob. Z tohoto počtu bylo do anglických 115 kurzů vysláno celkem 1 788 osob. Rozdělení kurzů podle jejich typu a počtu posluchačů je uveden v následující tabulce. 98


ANGLICKÝ JAZYK TYP KURZU

POČET KURZŮ

POČET POSLUCHAČŮ

Integrovaný

22

438

Intenzivní

40

699

Kombinovaný

7

81

Zdokonalovací

23

378

Kurz pro praporčíky

2

12

Letecká frazeologie

4

40

Kurz do struktur NATO

6

33

Vojenská odborná terminologie

7

67

Technická angličtina + základy

4

40

115

1 788

Počet kurzů

Počet posluchačů

CELKEM

OSTATNÍ CIZÍ JAZYKY Typ kurzu FRANCOUZŠTINA

16

118

NĚMČINA

3

24

RUŠTINA

1

6

ARABŠTINA

1

7

21

155

CELKEM

99

ročen ka 2 008

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI VOJENSKÉHO ŠKOLSTVÍ Rektor − velitel Univerzity obrany brigádní generál prof. Ing. Rudolf URBAN, CSc., dr. h. c. Zástupce rektora − velitele plukovník prof. Ing. Bohuslav PŘIKRYL, Ph.D. Prorektor pro studijní a pedagogickou činnost prof. RNDr. Zdeněk ZEMÁNEK, CSc. Prorektor pro vědeckou činnost doc. Ing. Jan KOHOUT plk. doc. Ing. Martin MACKO, CSc.

do 31. 8. 2008 od 1. 9. 2008

Kvestor plukovník Ing. Jiří DUREC Děkan Fakulty ekonomiky a managementu plukovník Ing. Miroslav ŠUHAJ, Ph.D. Děkan Fakulty vojenských technologií plukovník prof. Zdeněk VINTR, CSc. Děkan Fakulty vojenského zdravotnictví (Hradec Králové) plukovník prof. MUDr. Roman PRYMULA, CSc., Ph.D. Náčelník Vojenského oboru při FTVS Univerzity Karlovy plukovník PaedDr. Lubomír PŘÍVĚTIVÝ, CSc. Velitel Vojenské střední školy a Vyšší odborné školy MO (Moravská Třebová) plukovník Ing. Jiří KOPEČNÝ Velitel Vojenské konzervatoře plukovník gšt. Ing. Rostislav DOMORÁK Náčelník Školicího a vzdělávacího střediska MO plukovník Ing. Pavel VOBŮRKA

100

zrušena k 31. 8. 2008


armáda české republiky SPOLEČNÉ SÍLY Společné síly (SpS) jsou určeny k zajištění vytváření, přípravy, rotace a rozpouštění úkolových uskupení určených pro řešení taktických nebo operačně-taktických úkolů na území ČR i mimo ně a k plnění dalších, zákony stanovených úkolů na teritoriu České republiky. Organizační struktura společných sil

(k 31. 12. 2008)

Velitelství společných sil Pozemní síly

4. brn

7. mb

13. db

102. pzpr

Vzdušné síly

21. zTL

14. blogp

Společný komplet

15. žzb*

31. brchbo

53. bPSaEB

101. spojpr

41. mpr

71. mpr

131. smdo

22. zL

141. záspr

151. žpr

311. prrchbo

531. prPS

103. stř. CIMIC/ PSYOPS

42. mpr

72. mpr

132. smdo

23. zVrL

142. propr

152. žpr

312. prrchbo

532. prEB

104. zabpr

43. vmpr

73. tpr

24. zDL

153. žpr

314. CVZHN

44. Imopr

74. lmopr

25. plrb

szr Rakovník

26. bVŘPz

szr Olomouc

Správa letiště Legenda: blogp – brigáda logistické podpory bPSEB – brigáda pasivních systémů a elektronického boje brchbo – brigáda radiační, chemické a biologické ochrany brn – brigáda rychlého nasazení bVŘPz – brigáda velení, řízení a průzkumu CVZHN – Centrum výstrahy zbraní hromadného ničení db – dělostřelecká brigáda lmopr – lehký motorizovaný prapor mb – mechanizovaná brigáda mpr – mechanizovaný prapor plrb – protiletadlová raketová brigáda prEB – prapor elektronického boje prPS – prapor pasivních systémů prrchbo – prapor radiační, chemické a biologické ochrany propr – prapor oprav pzpr – průzkumný prapor smdo – smíšený dělostřelecký oddíl

stř. CIMIC/PSYOPS – středisko civilně-vojenských operací a psychologických operací spojpr – spojovací prapor szr – samostatná záchranná rota tpr – tankový prapor vmpr – výsadkový mechanizovaný prapor zabpr – zabezpečovací prapor záspr – zásobovací prapor zL – základna letectva zDL – základna dopravního letectva zVrL – základna vrtulníkového letectva zTL – základna taktického letectva žzb* – ženijní záchranná brigáda (přejmenována na ženijní brigádu – žb) žpr – ženijní prapor

101

ročen ka 2 008

V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn v roce 2008 ve společných silách byly/o  reorganizovány: 103. středisko CIMIC/PSYOPS, 104. prapor zabezpečení, 14. brigáda logistické podpory, 53. brigáda pasivních systémů a EB, 41. mechanizovaný prapor, 42. mechanizovaný prapor, 13. dělostřelecká brigáda, 21. základna taktického letectva, 23. základna vrtulníkového letectva, 24. základna dopravního letectva, 25. protiletadlová raketová brigáda, 26. brigáda velení, řízení a průzkumu, Správa letiště Pardubice,  převedeno/reorganizováno/přejmenováno: Ředitelství výcviku a doktrín – převedeno ze struktury VeSPodV do struktury SpS, reorganizováno a přejmenováno na Velitelství výcviku – Vojenská akademie;  zrušeny: 251. protiletadlový raketový oddíl, 252. protiletadlový raketový oddíl, 253. prapor zabezpečení, Vojenská akademie ve Vyškově, Výcviková základna;  vytvořeny: 44. lehký motorizovaný prapor, 74. lehký motorizovaný prapor.

Poznámka: O d 1. 1. 2009 patří do struktury společných sil kromě Velitelství výcviku – Vojenské akademie i další výcvikové útvary a zařízení – Centrum simulačních a trenažérových technologií, Prapor zabezpečení a čtyři střediska obsluhy výcvikových zařízení (SOVZ) – Brdy, Libavá, Hradiště, Boletice.

Organizační struktura Velitelství společných sil Zástupce velitele

Velitel SpS

Zástupce velitele − velitel pozemních sil

Zástupce velitele − velitel vzdušných sil

Osobní štáb

Náčelník štábu

Odbor Zpravodajský personalistiky odbor

102

(k 31. 12. 2008)

Sekce operační a bojové přípravy

Sekce podpory

Odbor plánování

Inspektorát

Zástupce náčelníka štábu

Odbor KIS

Odbor zabezpečení

Ekonomický odbor


HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI VELITELSTVÍ SPOLEČNÝCH SIL Velitel společných sil generálmajor Ing. Jiří HALAŠKA, Ph.D. Zástupce velitele společných sil generálmajor Ing. Hynek BLAŠKO Zástupce velitele společných sil – velitel pozemních sil brigádní generál Ing. Ján GURNÍK brigádní generál Ing. Miroslav Žižka

od 30. 4. 2008 od 1. 5. 2008

Zástupce velitele společných sil – velitel vzdušných sil generálmajor Ing. Ladislav MINAŘÍK Náčelník osobního štábu Velitelství společných sil podplukovnice Mgr. Vladimíra ODEHNALOVÁ Vedoucí starší inspektor – specialista inspektorátu Velitelství společných sil podplukovník Ing. Josef FORMÁNEK Náčelník štábu Velitelství společných sil generálmajor Ing. Jiří JANČÍK plukovník gšt. Ing. Bedřich Vaculík

do 31. 3. 2008 od 1. 4. 2008

Zástupce náčelníka štábu Velitelství společných sil plukovník gšt. Ing. Karol ŠMEHIL Náčelník odboru personalistiky štábu Velitelství společných sil (J-1) plukovník gšt. Ing. Alois KADLČÍK Náčelník zpravodajského odboru štábu Velitelství společných sil (J-2) plukovník gšt. Ing. Ladislav JOUKL do 30. 4. 2008 plukovník Ing. Pavol VARGA od 1. 5. do 31. 7. 2008 plukovník Ing. Julius KOVÁČIK od 1. 8. 2008

103

ročen ka 2 008

Náčelník sekce operační a bojové přípravy – zástupce náčelníka štábu Velitelství společných sil (J-3) plukovník gšt. Ing. Ladislav JUNG do 29. 2. 2008 plukovník gšt. Ing. Jozef Šemelák od 1. 3. 2008 plukovník Ing. Julius Kováčik od 1. 8. 2008 Náčelník sekce podpory štábu Velitelství společných sil (J-4) plukovník gšt. Ing. Alexandr FIALA Náčelník odboru plánování štábu Velitelství společných sil (J-5) plukovník Ing. Milan SOJKA plukovník Ing. Jindřich Staněk

do 30. 9. 2008 od 1. 10. 2008

Náčelník odboru komunikačních a informačních systémů štábu Velitelství společných sil (J-6) plukovník gšt. Ing. Petr PECINA Náčelník odboru zabezpečení štábu Velitelství společných sil (J-7) plukovník Ing. Jaroslav KUCHAŘ Náčelník ekonomického odboru štábu Velitelství společných sil (J-8) plukovník Ing. Zdeněk ZBOŘIL, Ph.D.

104


POZEMNÍ SÍLY

Pozemní síly jsou určeny k vedení obranné a útočné bojové činnosti, ochraně komunikací, objektů a prostorů mimo oblast přímé bojové činnosti, monitorování situace v přiděleném prostoru, udržování klidu a pořádku a ochraně civilního obyvatelstva při mírových a jiných nestandardních operacích na území i mimo území státu, posílení ochrany státní hranice, střežení důležitých objektů na území České republiky a plnění úkolů ve prospěch Policie ČR. Dále jsou určeny pro plnění úkolů prevence a reakce na krizové situace v národním a aliančním rozsahu. Jejich organizace umožňuje vytváření potřebných úkolových uskupení pro řešení taktických úkolů a operací částí nebo všemi silami pozemních sil, samostatně nebo v sestavě aliančního uskupení na území České republiky i mimo ně.

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA POZEMNÍCH SIL

(k 31. 12. 2008)

Pozemní síly

4. brn

7. mb

13. db

41. mpr

71. mpr

131. smdo

42. mpr

72. mpr

132. smdo

43. vmpr

73. tpr

44. lmopr*

74. lmopr*

102. pzpr

Poznámka: Legenda ke zkratkám viz strana 101 * od 1. 10. 2008 105

ročen ka 2 008

VÝCVIK Hlavním úkolem v roce 2008 v oblasti přípravy vojsk a záloh bylo dosáhnout požadované připravenosti útvarů a jednotek brigádního úkolového uskupení (BÚU) k operačnímu použití a připravit CZE/SVK BG EU. Hlavní úsilí výcviku bylo zaměřeno na jednotky připravované pro úkoly v rámci sil NATO, EU a operace ISAF a KFOR. U brigádního úkolového uskupení na bázi 4. brigády rychlého nasazení bylo hlavním cílem splnit úkoly intenzivního výcviku se zaměřením na jednotky předurčené do zdrojového rámce CZE/SVK BG EU. Příprava byla rozdělena do dvou fází – národní a mezinárodní, které byly dále členěny na přípravu štábů a jednotek. Národní fáze přípravy byla zahájena 1. ledna 2008, její ukončení je naplánováno do 15. dubna 2009. Národní příprava v rámci Armády ČR byla koordinována s národní přípravou jednotek a příslušníků OS SR předurčených do CZE/SVK BG EU a s přípravou OHQ Postupim. Vyvrcholením přípravy bylo VŠC s ČVV CZE/SVK BG EU, které proběhlo v březnu 2009 a na němž byla provedena národní certifikace prvků zdrojového rámce CZE/SVK BG EU (mimo 43. výsadkového mechanizovaného praporu) k operačnímu použití v rámci EU. Mezinárodní fáze přípravy byla zahájena dne 1. srpna 2008, její ukončení je naplánováno do 30. června 2009. Příprava praporního úkolového uskupení postavená na bázi 43. výsadkového mechanizovaného praporu k nasazení v celém spektru operací byla završena kontrolou bojové připravenosti podle programu CREVAL za účasti dohližitelů NATO (FG 2006). U brigádního úkolového uskupení na bázi 7. mechanizované brigády bylo hlavním cílem splnit úkoly přípravy, výstavby a nasazení v zahraničních operacích. V přípravě těchto jednotek byly do výcviku zahrnovány a procvičovány nové postupy, taktické činnosti a získané zkušenosti z působení jednotek v mírových a bojových misích a zkušenosti ze společného výcviku se zahraničními armádami. Důraz byl položen na výcvik menších jednotek se zaměřením na asymetrické prostředí boje. U jednotek, které nebyly do mise vyslány jako celek, byl prováděn zdokonalovací a udržovací výcvik. NASAZENÍ V ZAHRANIČNÍCH OPERACÍCH V roce 2008 byly jednotky pozemních sil hlavním garantem přípravy a výstavby kontingentů do zahraničních operací. Pokračovala příprava a výstavba kontingentů KFOR pro působení na území Kosova. 12. kontingent byl složen zejména z příslušníků 72. mpr a působil v prostoru nasazení v první polovině roku 2008 pod velením pplk. Ing. Jiřího Davida. Výstavbou a přípravou 13. kontingentu, postaveného na bázi 13. db, byl pověřen v druhé polovině roku velitel pplk. Jiří Roček. V roce 2008 byla nově plněna příprava a výstavba 1. kontingentu PRT Lógar do mise ISAF k nasazení a působení na území Afghánistánu. Od února do srpna 2008 se 200 vojáků kontingentu, převážně ze 102. pzpr a dále 10 civilních zaměstnanců Ministerstva zahraničních věcí ČR, podílelo na rozvoji provincie Lógar. Velitelem 1. kontingentu byl plk. gšt. Ing. Ivo Střecha. V srpnu 2008 převzal operační úkol 2. kontingent pod velením pplk. Ing. Pavla Lipky, složený zejména z příslušníků 71. mpr. 106


Na území Afghánistánu působil od července 2008 1. kontingent Uruzgán, který se podílel na ochraně a obraně nizozemské základny Hadrian v provincii Uruzgán. Šedesátičlenný kontingent byl složen z příslušníků 31. brchbo a velel mu pplk. Ing. Miroslav Brázda. Příslušníci pozemních sil působili v operaci ISAF na kábulském mezinárodním letišti KAIA, kde operační úkoly plnila chemická jednotka. PREZENTACE NA VEŘEJNOSTI Počet osob

Počet techniky

Bahna 2008

635

247

Den NATO

397

141

107

ročen ka 2 008

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI POZEMNÍCH SIL Zástupce velitele společných sil – velitel pozemních sil brigádní generál Ing. Ján GURNÍK brigádní generál Ing. Miroslav ŽIŽKA Velitel 4. brigády rychlého nasazení plukovník gšt. Ing. Aleš OPATA plukovník gšt. Ing. Ladislav JUNG Zástupce velitele 4. brigády rychlého nasazení funkce neobsazena do 29. 2. 2008 plukovník Ing. Petr PROCHÁZKA

(k 31. 12. 2008)

do 30. 4 . 200 od 1. 5. 2008 do 29. 2 . 2008 od 1. 3. 2008

od 1. 3. 2008

Náčelník štábu 4. brigády rychlého nasazení plukovník Ing. Petr PROCHÁZKA plukovník Ing. Milan SCHULC

do 29. 2. 2008 od 1. 3. 2008

Velitel 7. mechanizované brigády plukovník gšt. Ing. Štefan KALETA plukovník gšt. Ing. Ivo STŘECHA

do 29. 2. 2008 od 1. 3. 2008

Zástupce velitele 7. mechanizované brigády plukovník gšt. Ing. Zbyněk JANEČKA plukovník gšt. Ing. Rudolf HONZÁK

do 30. 9. 2008 od 1. 10 . 2008

Náčelník štábu 7. mechanizované brigády plukovník gšt. Ing. Ivo STŘECHA neobsazeno plukovník gšt. Ing. Rudolf HONZÁK plk. Ing. Antonín GENSER

do 29. 2. 2008 od 1. 3. 2008 do 14. 5. 2008 od 15. 5. 2008 do 30. 9. 2008 od 1. 10. 2008

Velitel 13. dělostřelecké brigády plukovník gšt. Ing. Ján KOŽIAK Zástupce velitele 13. dělostřelecké brigády plukovník Ing. Miroslav ZELINKA Náčelník štábu 13. dělostřelecké brigády podplukovník Ing. Jiří ROČEK podplukovník Ing. Josef MEDAL

108

do 30. 11. 2008 od 1. 12. 2008


Velitel 102. průzkumného praporu podplukovník Ing. Jindřich STARÝ podplukovník Ing. Pavel ANDRÁŠKO

do 30. 9. 2008 od 1. 10. 2008

109

ročen ka 2 008

VZDUŠNÉ SÍLY

Hlavním úkolem vzdušných sil v roce 2008 bylo zabezpečení nedotknutelnosti vzdušného prostoru České republiky, který zajišťují v rámci NATINADS, a v případě potřeby prostředky národního posilového systému protivzdušné obrany České republiky. Mimo to plnily vzdušné síly nezastupitelnou úlohu při podpoře pozemních sil, při zabezpečení mobility vojsk, možnosti provedení rychlého manévru a zabezpečení úkolů přepravy. Byla zahájena výstavba a příprava jednotek vzdušných sil pro operační použití v rámci misí ISAF, CZE/SVK BG EU a AIR POLICING. V rámci vzdušných sil byla reorganizována 25. protiletadlová raketová brigáda. ORGANIZAČNÍ STRUKTURA VZDUŠNÝCH SIL

(k 31. 12. 2008)

Vzdušné síly

21. zTL

22. zL

23. zVrL

24. zDL

Správa letiště Pardubice

25. plrb

26. bVŘPz

Poznámka: Legenda ke zkratkám viz strana 101

HLAVNÍ ÚKOLY VZDUŠNÝCH SIL V roce 2008 byly u taktického letectva plněny úkoly NATINADS letouny JAS-39 Gripen a byla zabezpečena připravenost k zaujetí národního posilového systému PVO letouny L-159 ALCA. U 211. taktické letky JAS-39 pokračoval výcvik pilotů se zaměřením na plnění úkolů NATINADS. Všichni aktivní piloti JAS-39 jsou schopni plnit úkoly QRA. Letka se připravuje na vyslání do mise a zabezpečení systému NATINADS v pobaltských státech v roce 2009 (AIR POLICING). Byl dokončen výcvik dvou nových instruktorů pro letouny JAS-39. Piloti byli dále cvičeni v používání a taktice BVR (Beyond Visual Range − hranice viditelnosti) pro využití za všech povětrnostních podmínek. Byly dokončeny vojskové zkoušky protiletadlové řízené střely středního dosahu AIM-120-C5 AMRAAM a systému elektronického boje EWS (IČ klamné cíle FLARE a palubní EW rušič) na letounu JAS-39. Bylo provedeno vyškolení osádek a ověření funkčnosti taktického datalinku mezi letouny JAS-39. Získané zkušenosti byly ověřeny na mezinárodních cvičeních TLP, NEWFIP a TIGERMEET. U 212. taktické letky L-159 byl zahájen výcvik s letounem L-159T, který je v Armádě ČR nově používán. Letka se připravovala na úkol k zaujetí národního posilového systému protivzdušné obrany. 110


Letouny L-159 zabezpečovaly misi AIR POLICING na území Litvy pravidelnými lety nad Baltským mořem v rámci cvičení BALTIC EYE. Letka prováděla výcvik s leteckými návodčími (FAC) v přímé letecké podpoře pozemního vojska (CAS). Mise CAS podporují výcvik leteckých návodčích Armády ČR a v roce 2008 probíhala spolupráce se školami leteckých návodčích Joint Fires Center of Exellence, Spanghalem (USAFE) v rámci pravidelných cvičení TACP TRAINING a JFACTSU, Leeming (UK) v rámci cvičení FLYING RHINO. Výcvik vedení útočných leteckých operací COMAO probíhal v rámci letového kurzu Tactical Leadership Programme (TLP) certifikací dvou nových velitelů operací (MISSION COMMANDER) a získané schopnosti byly udržovány při mezinárodních cvičeních WAZZUP a QUO VADIS. Pozemní i letecký personál procvičoval připravenost letky k nasazení do zahraniční mise. V roce 2008 letka působila nepřetržitě dva měsíce mimo svoji domovskou základnu v ČR, s přesuny na tři různá letiště. Letka podporovala výcvik a přípravu pozemních sil na nasazení do zahraničních operací ISAF-PRT LÓGAR a CZ/SVK BG EU. Letecký výcvik nových pilotů přeškolených z letounů L-39 probíhal současně s plněním operačních úkolů. 222. výcviková letka L-39 pokračovala ve výcviku mladých pilotů na letounech L-39ZA (absolventů základního výcviku u CLV LOM Praha s. p. ) tak, aby byli postupně vycvičeni na piloty 1. třídy a mohli zahájit přeškolení na letouny L-159. Výcvik leteckých návodčích byl zabezpečován letouny L-39ZA a letouny L-159. V rámci cvičení FLYING RHINO byla školou JFACTSU udělena certifikace LIMITED COMBAT READY třem novým leteckým návodčím (FAC). Letečtí návodčí certifikovaní COMBAT READY intenzivně rotují ve všech českých zahraničních bojových misích v Afghánistánu a jsou připravováni pro CZ/SVK BG EU. K 1. říjnu 2008 byl ukončen přesun vrtulníkové letky Mi-24/35 i s omezenými finančními zdroji v rámci reformy Armády ČR. Ve vrtulníkovém letectvu se plnily úkoly přípravy na misi ISAF a CZ/SVK BG EU, dále se pokračovalo v plnění úkolů IZS a v provádění součinnostních nácviků se všemi jeho složkami. Zabezpečilo se plnění úkolů národního posilového systému PVO vrtulníky Mi-24/35 a pokrytí území ČR službou SAR vrtulníky W3A Sokol. Rovněž byly plněny součinnostní úkoly ve prospěch pozemních sil, vzdušných sil i civilního sektoru. U vrtulníkové letky Mi-24/35 pokračoval výcvik pilotů v létání s NVG a v létání do výšky 15 metrů nad terénem. Příslušníci letky se zúčastnili leteckého cvičení CJCSAR v Belgii k sjednocení metodiky a postupů CSAR. Získané zkušenosti byly ověřeny na mezinárodních cvičeních FLYING RHINO a WILD HIND. Letka vyčleňovala personál a zabezpečovala letové služby ve prospěch 4. brn v rámci přípravy pro CZ/SVK BG EU. V roce 2008 proběhly tři rotace leteckého a technického personálu letky v rámci činnosti Aviation Operational Mentoring Liasion Team (OMLT) na letišti Kábul v Afghánistánu sloužící k zabezpečení přípravy technického a leteckého personálu Afghánské národní armády (ANA) ve spojitosti s darováním vrtulníků Mi-17 a Mi-24 Afghánistánu. Příslušník letky se zúčastnil kurzu QHTI (Qualified Helicopter Tactical Instructor), získané zkušenosti by se měly projevit v úrovni taktického létání příslušníků letky. Letka pokračovala v nácviku přímé letecké podpory (CAS) v součinnosti s TACP s cílem zefektivnit podporu jednotek pozemních 111

ročen ka 2 008

sil. V říjnu 2008 letka ukončila plánovaný přesun bitevních vrtulníků Mi-24/35 z posádky Přerov do posádky Náměšť nad Oslavou. U vrtulníkové letky Mi-17/171Š byl kladen hlavní důraz na přípravu vrtulníků a personálu do mise ISAF, která bude zahájena v druhé polovině roku 2009. Letka provedla letecký výcvik v horském prostředí (MOUNTAIN FLIGHT) a prašném prostředí (ETZION). Zároveň se v rámci přípravy na operaci ISAF zúčastnila cvičení DOOR GUNNER (výcvik instruktorů palubních střelců). Zúčastnila se mezinárodního cvičení na území České republiky FLYING RHINO a absolvovala hodnotící cvičení DESERT STAR. Pokračoval výcvik v přežití u létajícího personálu, který je taktéž zaměřen na podmínky ISAF. Rovněž probíhal výcvik pilotů v létání s NVG a taktického létání ve dvojici. Letka vyčleňovala personál a zabezpečovala letové úsilí ve prospěch 4. brn v rámci přípravy pro CZE/SVK BG EU. Vrtulníková technika vyčleněná pro misi ISAF procházela částečnou modernizací, jejíž ukončení bylo naplánováno na prosinec 2008. Na konci roku 2008 byly zahájeny podnikové a typové zkoušky modernizovaných vrtulníků. Létající a technický personál vrtulníků W-3A Sokol zabezpečoval vysokou pohotovost a odbornou připravenost na úkoly SAR a LZS v souladu se stávajícími meziresortními dohodami v rámci IZS a závazky vůči NATO. DOPRAVNÍ LETECTVO V ROCE 2008 – HLAVNÍ ÚKOLY  Plnění usnesení vlády č. 628/1998 a č. 9/1999 O zabezpečení letecké přepravy ústavních a vládních činitelů a plnění zvláštních úkolů krizového řízení, humanitárních a sanitárních letů včetně zahraničních;  Vyčlenění sil a prostředků Armády ČR do systému pohotovostního ujednání OSN (UNSAS) vycházející z usnesení Bezpečnostní rady státu;  Vyčlenění 1x An-26 s posádkou a zabezpečení personálem pro FG 4243 (MEDEVAC − NATO), případně pro EU a OSN (UNSAS);  Zabezpečení rotací vojsk v zahraničních misích;  Pohotovost přepravy pro IKEM Praha (Institut klinické experimentální medicíny); Fakultní nemocnice Praha, CKTCH Brno (Centrum kardiovaskulární a transplantační chirurgie);  Provádění letů fotogrammetrického snímkování zemského povrchu;  Provádění letů pro měření pozemních letištních zařízení;  Monitorování vzdušné radiační situace;  Provádění letů pro OVPzEB MO, Vojenskou policii a Policii ČR;  Přeprava komise pro vyšetřování leteckých nehod;  Součinnostní lety pro jednotky a skupiny pozemního vojska;  Provádění letů na prověrku hotovostních systémů nad územím ČR a okolních států (TACEVAL FLIGHT konceptu RENEGADE) pro CAOC;  Zabezpečení přeprav a součinnostních úkolů v rámci zahraničních cvičení a cvičení na území ČR.

112


V roce 2008 byl v leteckém výcviku kladen důraz na bezpečnost letového provozu. Dařilo se plnit účelné plánování finančních zdrojů na hledání a realizaci nových forem metod prevence leteckých nehod. Vojenský letecký personál se zdokonaloval ve včasném rozpoznání a snížení existujících rizik pro bezpečné splnění úkolů, dodržování předpisů a odborných směrnic a nařízení. Základní letecký výcvik posluchačů Univerzity obrany Brno a mladých pilotů Armády ČR se prováděl v CLV Pardubice na základě platné smlouvy č. 27317/2007. Pokračovalo se v jazykové a odborné přípravě FAC k dosažení a udržení bojové připravenosti, v přípravě určených posádek vrtulníků a záchranných týmů na zvládnutí postupů CSAR (Combat Search & Rescue). Organizace a funkce systému velení a řízení činnosti ve vzdušném prostoru se cvičila podle konceptu NATO „ACCS“. V roce 2008 bylo zahájeno plně operační využití informačního systému pro plánování leteckých misí a evidenci leteckého výcviku MSS L-159. V rámci plnění úkolů NATINADS se provedly v radiotechnickém vojsku v systému velení a řízení pravidelné nácviky jak na úrovni CRC, tak na úrovni CAOC. Pokračovalo se v zavádění radiolokátorů FADR do operačního použití a zabezpečení výcviku obsluh výrobcem. Pokračovalo se v dostavbě RL RAT-31DL Sokolnice. V roce 2008 se řízení letového provozu podílelo na efektivním uspořádání letového provozu nad územím České republiky. Koordinovalo jak řízení vojenského letového provozu, tak zabezpečovalo jeho sladění s civilním letovým provozem. Jednou měsíčně byly kvalitně provedeny nácviky v rámci WHAZUUP a QUO VADIS. Řídící letového provozu prováděli udržovací a instruktorský výcvik na OPř ŘLP Praha a výcvik v rámci letových akcí leteckých základen. Pokračoval výcvik nových řídících letového provozu, zvyšovala se kvalifikace stávajících řídících letového provozu na základě plánů OPř ŘLP Praha a jednotlivých letištních stanovišť letových provozních služeb LS LPS. Vybraní příslušníci provozního personálu Armády ČR absolvovali (v souladu se smlouvou o dílo uzavřenou mezi Ministerstvem obrany ČR a firmou ALES, s. r. o.), školení o systému LETVIS a LEDIS. Ve spolupráci s OVL MO a ARO Praha probíhal výcvik instruktorů MARO/AIS, jejichž následný udržovací výcvik ARO proběhl v Letecké škole Praha. Byl ukončen výcvik dvou skupin předsunutých leteckých návodčích (TACP) v souladu s přijatými závazky Armády ČR v DPQ a EG 0315. Byl zabezpečen výcvik v JFACS FAF Leeming ve Velké Británii a proběhl výcvik v rámci letových akcí a účast na mezinárodním leteckém cvičení FLYING RHINO s jednotkami Velké Británie. Služba CRC/GCI probíhala v prostorech Větrušic, nadále se připravuje přemístění do prostor CRC Hlavenec v roce 2009. V červenci 2008 absolvovalo CRC kontrolu připravenosti zrekonstruovaného místa velení a řízení k plnění operačních úkolů v rámci vzdušných sil Armády ČR. U protiletadlového raketového vojska a protiletadlového vojska bylo zabezpečeno PVO dvou ODOS na území České republiky a jednoho brigádního úkolového uskupe113

ročen ka 2 008

ní (BÚU) při plnění úkolů pod národním velením, nebo pod velením NATO, na území i mimo území České republiky. Zajistilo se vyčlenění jednotky od 25. plrb, která plnila úkoly NRF-11 podle „Nařízení k výstavbě, přípravě a přepodřízení účelového uskupení NRF-11 do podřízenosti ZNGŠ-Ř SOC MO“ , čj. 113-31/2007-1160. Jednotka prošla národní certifikací podle standardu NATO AVS na bázi prověrky TACEVAL. Cvičení ELITE 2008 ve Spolkové republice Německo se úspěšně zúčastnil 251. plro s jednou baterií PLRK 2K12 KUB. 252. plro provedl TC s bojovou střelbou PPLRK RBS70 na území Švédska s výborným hodnocením. Ve čtvrtém čtvrtletí roku 2008 proběhlo TC s bojovou střelbou PLRK S-2, S-10 ve VVP Hradiště. Na území České republiky se 25. plrb zúčastnila mezinárodních cvičení FLYING RHINO a NEWFIP s protiletadlovými raketovými systémy 2K12 KUB, S-10M, RBS-70 a prostředky průzkumu a spojení. NEJDŮLEŽITĚJŠÍ MEZINÁRODNÍ CVIČENÍ VZDUŠNÝCH SIL Taktické a dopravní letectvo se zapojilo do zahraničních cvičení FLYING RHINO II, TLP, BALTIC EYE, TACP TRAINING, TIGERMEET, NUEXP a pravidelných letů k nácviku COMAO misí (WHAZZUP) a výcviku GCI pobaltských republik (BALTIC EYE). Na území České republiky se taktické a dopravní letectvo účastnilo cvičení FLYING RHINO I, NEWFIP a zabezpečilo výcvik pozemních sil 4. brn a 7. mb. Vrtulníkové letectvo se zúčastnilo zahraničních cvičení, TLP II, WILD HIND, DOOR GUNNER (výcvik instruktorů palubních střelců) a výcviku létání v horských (MOUNTAIN FLIGHT) a prašných (ETZION) podmínkách. Na území České republiky se zúčastnilo cvičení DESERT STAR a FLYING RHINO I. Protiletadlové a raketové vojsko se zúčastnilo cvičení NOBEL STAR, ELITE a FLYING RHINO I. PREZENTACE NA VEŘEJNOSTI Vzdušné síly se v roce 2008 se prezentovaly na domácích akcích − CIAF, Dny NATO, Přehlídka 2008, BAHNA 2008 a Den ve vzduchu. Zahraniční prezentace vzdušných sil proběhla předvedením letových i statických ukázek na leteckých dnech Sanicole International Airshow v Belgii, SIAD na Slovensku a Royal International Air Tattoo 2008 Fairford ve Velké Británii.

114


HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI VZDUŠNÝCH SIL Zástupce velitele společných sil – velitel vzdušných sil generálmajor Ing. Ladislav MINAŘÍK Velitel 21. základny taktického letectva Velitelství společných sil plukovník gšt. Ing. Petr MIKULENKA Velitel 22. základny letectva Velitelství společných sil plukovník gšt. Ing. Libor ŠTEFÁNIK Velitel 23. základny vrtulníkového letectva Velitelství společných sil plukovník gšt. Ing. Jaroslav BRAUN do 30. 11. 2008 podplukovník gšt. Ing. Jaromír Šebesta od 1. 12. 2008 Velitel 24. základny dopravního letectva Velitelství společných sil plukovník Ing. Josef BEJDÁK Velitel 25. protiletadlové raketové brigády Velitelství společných sil plukovník gšt. Ing. Josef SLAVÍK Velitel 26. brigády velení, řízení a průzkumu Velitelství společných sil plukovník gšt. Ing. Bedřich VACULÍK do 31. 3. 2008 plukovník Ing. Zdeněk Postulka od 1. 4. 2008 Velitel správy letiště Pardubice Velitelství společných sil podplukovník Ing. Ivan ČECH do 31. 7. 2008 funkce neobsazena od 1. 8. 2008 do 31. 8. 2008 podplukovník Ing. Martin Janatka od 1. 9. 2008

115

ročen ka 2 008

MODERNIZACE POZEMNÍCH A VZDUŠNÝCH SIL POZEMNÍ SÍLY  Pokračoval proces přezbrojení Armády České republiky středními terénními nákladními automobily. AČR převzala do konce roku 2008 od společnosti TATRA a. s. celkem 381 nových vozidel včetně logistického zabezpečení, které zahrnuje mimo jiné soubory pro přípravy řidičů a dílenských specialistů, soupravy náhradních dílů a pomůcek pro provádění údržby a oprav vozidel. V roce 2008 pokračovalo řešení projektu „Přezbrojení Armády ČR kolovým obrněným transportérem“. Pořízení nových obrněných transportérů je prioritním projektem modernizace pozemních sil a svým rozsahem i finanční náročností jedním z nejdůležitějších strategických projektů vyzbrojování AČR vůbec. Jejich pořízením bude dosaženo zvýšení schopností vedení bojové činnosti jednotkami AČR v soudobém operačním prostředí.  Pro potřeby výsadkových jednotek byly zahájeny práce na projektu přezbrojení na nový typ lehkého terénního pancéřovaného vozidla LRD ARMOURED 4. Jeho pořízením se významně zvýší jejich palebná síla.  Pokračovaly dodávky přístrojů nočního vidění pro mechanizované vojsko.  D odáním 3 kusů doprovodných vozidel byl u dělostřelectva dokončen projekt pořízení dělostřeleckého a vyhledávacího radiolokátoru ARTHUR. Dokončením těchto dodávek byl získán vysoce mobilní prostředek pro vyhledávání palebných prostředků protivníka, který bude v roce 2009 nasazen v rámci operace ISAF na území Afghánistánu.  U ženijního vojska pokračovala výstavba stavebních jednotek pořízením speciální ženijní techniky pro výstavbu komunikací a mostů.  V oblasti ochrany proti zbraním hromadného ničení pokračovalo vyzbrojování chemických jednotek vozidly ACHR-90 M a bylo pořízeno výpočetní analytické pracoviště VAP-1, které slouží pro předpověď a vyhodnocování radiační a chemické situace a varování vojsk.  Pokračovala modernizace systémů velení a řízení dle standardů NATO, jejímž výsledkem bude vybudování integrovaného systému, který bude zajišťovat komplexní informační podporu velitelům a štábům při přípravě a vedení bojové činnosti na stupni brigáda, prapor a rota, a to jak samostatně, tak i v rámci úkolových uskupení či mnohonárodní koalice.  Pokračovala výstavba základen pozemních sil v Bechyni a Jincích. Byly zahájeny přípravné práce na projektu pořízení lehkých obrněných vozidel. VZDUŠNÉ SÍLY  V souladu s programem „Zabezpečení operačního nasazení nadzvukových letounů“ byly nakoupeny řízené střely A-A AIM-120C-5AMRAAM i s logistickou podporou pro letoun JAS-39 Gripen k zabezpečení plnění úkolů v rámci NATINADS (Integrovaný 116


systém PVO NATO). Následně proběhly vojskové zkoušky a tento zbraňový systém byl zaveden do používání v AČR.  Pro zabezpečení operačního nasazení nadzvukových letounů JAS-39 Gripen byly nakoupeny infračervené klamné cíle PW-118 Mk3. Bylo provedeno jejich letové ověření a následně povoleno používání. Tyto klamné cíle již byly zavedeny v předcházejících letech pro letoun L-159.  Pokračovala modernizace trenažéru pro letoun L-159 s cílem propojit trenažéry KTL-159 s LS-159 a PC simulátorů pro zabezpečení nácviku taktických situací a přípravu na cvičení NATO.  Pokračovala první etapa modernizace 5 vrtulníků Mi-171Š, která byla zahájena v prosinci 2007.  Byl zahájen proces pořízení kulometů ráže 7,62 mm a 12,7 mm pro modernizované vrtulníky Mi-171Š.  Pro zabezpečení plnění úkolů v zahraničních operacích byl zahájen proces nákupu výstroje a vybavení pro osádky vrtulníků – operační vesty, letecké přilby, brýle pro noční vidění, kyslíkové vybavení pro létání ve výškách nad 3 000 metrů nad mořem, komunikační prostředky a kontrolněměřicí technika.  U protiletadlového raketového vojska byl dokončen projekt elektromagnetická koexistence v rámci modernizace protiletadlových raketových kompletů 2K12 KUB v souladu s Evropskou kmitočtovou tabulkou.  U radiotechnického vojska byl dokončen projekt výstavby dvou páteřních radiolokátorů RAT-31 DL (FADR) na stanovištích Nepolisy a Sokolnice.  Byla provedena rekonstrukce Střediska řízení a uvědomování CRC (v souladu se standardy NATO).  Pokračovala výstavba infrastruktury leteckých základen v Čáslavi a Náměšti nad Oslavou.  Byla zahájena rekonstrukce letecké základny Přerov.

117

ročen ka 2 008

pŘÍMO PODŘÍZENÉ VOJENSKÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ společNÝ KOMPLET SPOLEČNÝCH SIL Společný komplet společných je určen k podpoře a zabezpečení činnosti zejména pozemních a vzdušných sil v operacích, ve kterých budou působit. Společný komplet tvoří 14. brigáda logistické podpory, 15. ženijní brigáda, 31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany, 101. spojovací prapor, 103. středisko CIMIC/PSYOPS, 104. zabezpečovací prapor, 53. brigáda pasivních systémů a elektronického boje a Ředitelství výcviku a doktrín. ORGANIZAČNÍ STRUKTURA společNÉHO KOMPLETU SPOLEČNÝCH SIL

(k 31. 12. 2008)

Společný komplet společných sil

101. spojpr

103. stř. CIMIC/PSYOPS

15. (žzb) žb*

151. žpr 152. žpr

104. zabpr 153. žpr 14. blogp 141. záspr

szr Rakovník szr Olomouc

142 propr

Poznámka: Legenda ke zkratkám viz strana 101 * ženijní záchranná brigáda přejmenována na ženijní brigádu

118

31. brchbo 311. prrchbo 312. prrchbo 314. CVZHN

53. bPSaEB 531. prPS 532. prEB


14. brigáda logistické podpory 14. brigáda logistické podpory je součástí společných sil Armády ČR. Je určena k provádění přípravy, plánování, řízení a organizaci logistické podpory společných sil při jejich rozvinutí a plnění úkolů mimo území. Může plnit úkoly v sestavě společných sil v úkolovém uskupení na území i mimo území České republiky. 14. brigáda logistické podpory poskytuje dostatečné, plně profesionální logistické kapacity k zajištění podpory operace do velikosti brigáda bez potřeby mobilizace zdrojů a záloh. Hlavní činnosti 14. brigády logistické podpory  Poskytování logistické podpory 2. úrovně kontingentu.  Organizace a zabezpečení všech druhů doprav a přeprav osob, techniky a materiálu.  Příjem, zmanipulování, evidence, přerozdělení a výdej materiálu a techniky.  Oprava vlastní techniky do rozsahu středních oprav.  Vyprošťování a odsun techniky kontingentu.  Odsun nepotřebného a poškozeného materiálu.  Kontraktační a podpůrná činnost – plnění požadavků v místě nasazení.  Vedení finančního hospodaření.  Zabezpečení a prověření zdrojů pitné vody, potravin a PHM, udržování zásob a jejich distribuce jednotkám.  Podpora personálního zabezpečení – doprava osob.  Zabezpečení zbraněmi a municí, jejich doprava, skladování a opravy.  Podpora zdravotnického zabezpečení.  Zabezpečení úklidu bojiště – odsun a likvidace tělesných ostatků, pohřební služby.  Podpora polních poštovních služeb – přeprava psaní, cenin a zásilek. Hlavní úkoly v roce 2008  V rámci reorganizačních a redislokačních změn OS ČR došlo u 14. brigády logistické podpory na základě nových tabulek počtů ke snížení počtů osob k 1. říjnu 2008 a ke zrušení spojovací roty velitelství 14. blogp.  Pokračování ve výstavbě národních podpůrných prvků pro rotní, praporní a brigádní úkolové uskupení (NSE 250, NSE 1000, NSE 3000) předurčených pro EU a NATO s cílem dosáhnout jejich schopnosti k nasazení v plném spektru operací vedených NATO, EU a mezinárodními koalicemi.  D osažení požadované připravenosti NSE v rámci připravovaného česko-slovenského bojového uskupení pro BG EU.  Zabezpečení připravenosti střední dopravní roty pro možné zasazení v rámci mnohonárodních sil NATO.  Pokračování ve výstavbě velitelství dopravního praporu pro možné zasazení v rámci mnohonárodních sil NATO v souladu s FGL-0041. 119

ročen ka 2 008

 D osažení pohotovosti části střední dopravní roty vyčleněné do NRF-10 v 1. polovině roku 2008.  D osažení pohotovosti a udržování operačních schopností NSE NRF-11 ve 2. polovině roku 2008.  D osažení připravenosti jednotky předurčené jako NSE pro VĚRA S/M NATO k vyčlenění do NRF-12 a splnění úkolů certifikačního cvičení Trial Imperial Hammer. Výcvik Ve výcvikovém roce 2008 byl proveden intenzivní výcvik jednotek v rámci přípravy pro CZE/SVK BG EU a proběhl výcvik jednotek předurčených do NSE-prlog pro BÚU na bázi 7. mb. Jednotky se dále podílely na přípravě a provedení OTC NETWORK CHALLENGE 2008 s mezinárodní účastí jako nácvik spojovací soustavy BG EU v roce 2009 a účastnily se aliančních cvičení řady STEADFAST (JACKPOT, JAGUAR, JAW) zabezpečujících certifikaci jednotek a velitelství NRF. Cvičení NATO MNMPBAT BLACK BEAR 08 v Polsku rovněž proběhlo za účasti našich jednotek. Prezentace na veřejnosti Příslušníci 14. brigády logistické podpory se podíleli na zabezpečení akce DNE NATO a BAHNA 2008. Velitelství 14. brigády logistické podpory a 141. zásobovacího praporu se podíleli na zabezpečení akce Aviatická pouť a zajištění Dne otevřených dveří v posádce Pardubice. Příslušníci 14. brigády logistické podpory se zúčastnili slavnostního aktu u příležitosti oslav státnosti na pietních místech v Hradci Králové, Klatovech a v Plzni. Příslušníci 142. praporu oprav se zúčastnili jako čestná jednotka slavnostního aktu u příležitosti oslav Dne válečných veteránů na pietních místech v Klatovech a v Plzni. Příslušníci 14. brigády logistické podpory se podíleli na akci PŘEHLÍDKA 2008. Zástupci 141. zásobovacího praporu navštívili Dětské centrum VESKÁ u Pardubic. Při této významné příležitosti byl ředitelce předán finanční dar vybraný od příslušníků útvaru jako vyjádření podpory a pomoci Dětskému centru v jeho činnosti. 120


15. ženijní brigádA V roce 2008 plnila brigáda dva hlavní úkoly – provést transformaci záchranných praporů a zabezpečit podporu k výstavbě 14. kontingentu Armády České republiky v sestavě sil KFOR s rotací v lednu 2009. Transformace záchranných praporů V říjnu 2007 vláda České republiky na svém zasedání projednala návrh transformace resortu obrany, ze kterého pro rok 2008 vyplynuly pro 15. ženijní záchrannou brigádu stěžejní úkoly v oblasti organizačních, mobilizačních a dislokačních změn. Hlavní část procesu transformace záchranných praporů byla ukončena 30. září 2008.  151. ženijní prapor Bechyně byl zachován, ale reorganizován do jiné struktury;  152. záchranný prapor Kutná Hora byl k 30. září 2008 zrušen;  153. záchranný prapor Jindřichův Hradec byl zrušen a místo něho zde vznikl 44. lehký motorizovaný prapor, který je začleněn do struktury 4. brigády rychlého nasazení;  154. záchranný prapor Rakovník byl zrušen a nově byly v posádce vytvořeny 152. ženijní prapor a samostatná záchranná rota;  155. záchranný prapor Bučovice byl zrušen a místo něho zde vznikl 74. lehký motorizovaný prapor, který je začleněn do struktury 7. mechanizované brigády;  156. záchranný prapor Olomouc byl zrušen a nově byly v posádce vytvořeny 153. ženijní prapor a samostatná záchranná rota;  157. záchranný prapor Hlučín byl k 1. lednu 2009 převeden s technikou i personálem pod Ministerstvo vnitra ČR, respektive Hasičský záchranný sbor. V současné době brigáda působí již ne jako 15. ženijní záchranná brigáda, ale jako 15. ženijní brigáda. Velitelství brigády nadále sídlí v Bechyni a ve své struktuře má 3 ženijní prapory dislokované v Bechyni, Rakovníku a Olomouci a dvě samostatné záchranné roty v Rakovníku a Olomouci. Hlavní úkoly a předurčení brigády se posunulo od problematiky převážně záchranářské do oblasti vojenské (poskytování bojové ženijní podpory s důrazem na opatření k zabezpečení pohybu vlastních vojsk a k omezení pohybu nepřítele, provádění opatření k uchování bojeschopnosti a plnění úkolů všeobecné ženijní podpory). 15. ženijní brigáda je schopna plnit úkoly ženijní podpory jednotek a úkolových uskupení Armády České republiky, NATO a EU ve všech druzích operací, včetně činností v míru. Široké spektrum možností ženijního vojska, skladba techniky a přítomnost samostatných záchranných rot předurčuje 15. ženijní brigádu i pro využitelnost ve prospěch obyvatel v případě živelních pohrom a jiných mimořádných událostí. V takovém případě vyčleňuje síly a prostředky k plnění záchranných a likvidačních prací v návaznosti na stálé prvky IZS a je schopna vytvářet: • odřady k evakuaci osob při povodních, • vyprošťovací odřady, • odřady k zabezpečení průjezdnosti na komunikacích a ve městech, • odřady k provádění zemních prací, 121

ročen ka 2 008

• odřady pro nouzové přemostění, • odřad k provádění trhacích a demoličních prací, • humanitární základny materiální pomoci, • odřady pro dekontaminaci osob a techniky. Samostatné záchranné roty jsou připraveny k plnění humanitárních úkolů v zahraničí v rámci systému pohotovostního ujednání UNSAS OSN a EU.

Výstavba 14. kontingentu Armády České republiky v sestavě sil KFOR Velitel 15. ženijní brigády plukovník gšt. Ing. Rostislav Jaroš byl pověřen výstavbou 14. kontingentu Armády České republiky v sestavě sil KFOR s rotací v lednu 2009. Příprava příslušníků kontingentu postaveného na bázi 15. ženijní brigády a jiné úkoly související s výstavbou mise probíhaly za nelehkých podmínek souvisejících s reorganizací brigády. Byl to svým způsobem první úkol značného rozsahu v rámci zahraničních misí v novodobé historii ženijního vojska. Příprava kontingentu byla zahájena v dubnu 2008 a vyvrcholila ve dnech 1.–12. prosince 2008 závěrečným komplexním polním výcvikem a odbornětaktickým cvičením ve vojenském újezdu Boletice. Jádro 14. kontingentu Armády České republiky v silách KFOR tvoří příslušníci 151. ženijního praporu Bechyně v počtu 122 osob, 153. ženijního praporu Olomouc v počtu 117 osob a příslušníci velitelství a štábu 15. ženijní brigády Bechyně v počtu 32 osob. Záložní rotu tvoří příslušníci 31. brigády radiační, chemické a biologické ochrany z Liberce v počtu 106 osob. Kontingent o celkovém počtu 517 osob doplňují vojáci z dalších útvarů a zařízení AČR podle potřebné specializace. Zkušenosti z nasazení mimo území ČR má již 52 % osob. V rámci kontingentu působilo i 43 žen, což je dosavadní rekord všech mírových misí AČR. Střídání kontingentu bylo zahájeno 8. ledna 2009. Mise potrvá 6 měsíců. 122


31. brigáda radiační, chemické a biologické ochrany Je určena k plnění úkolů chemického zabezpečení a nejsložitějších úkolů ochrany proti zbraním hromadného ničení. Zabezpečuje monitorování radiační, chemické a biologické situace ve svěřeném prostoru a laboratorní analýzu radioaktivních a toxických látek, podílí se na ochraně osob, materiálu a techniky před účinky ZHN a zabezpečuje provádění dekontaminace a hygienické očisty osob, techniky, materiálu, terénu nebo terénních objektů. Vyčleňuje síly a prostředky ve prospěch integrovaného záchranného systému v případě jaderných havárií a provozních havárií spojených s únikem toxických látek. Hlavní úkoly v roce 2008  Zabezpečení personálních, materiálních a finančních procesů k dosažení počátečních operačních schopností velitelství brigády CBRN pro ARRC.  Splnění úkolů plné pohotovosti záložní roty D KFOR 14 a jednotek vyčleňovaných pro MÚU MN CBRN Def Bn NRF 12.  Rozvíjení specializace Armády ČR v oblasti OPZHN, vytváření nových postupů, metodik a pomůcek, účast na zpracování odborných předpisů, pro útvary a zařízení společných sil.  Zabezpečování výcviku specialistů ČVO 16 včetně výcviku s ostrými otravnými látkami (OL), garantovat tuto oblast přípravy vojsk.  Zabezpečování úkolů spojených s předsednictvím České republiky v Radě EU. Výcvik Výcvik byl zaměřen na udržení stanoveného stupně připravenosti 3. rcho/312. prrchbo vyčleňovaných k operačnímu použití ve prospěch brigádního úkolového uskupení na bázi 7. mb, a 1. rcho/311. prrchbo ve prospěch BÚU na bázi 4. brn. Zabezpečit vyčleňování sil a prostředků 31. brchbo ve prospěch misí ISAF KAIA 06/2009, 12/2009. Udržet vysokou úroveň připravenosti k plnění úkolů v oblasti IZS. Splnit úkoly mezinárodní spolupráce s důrazem na cvičení řady ARRCADE a cvičení CLEAN VALLEY 2009 (s Texaskou národní gardou) a ORANGE BOWL (s CBRN Def Rg Španělska). Provádět výcvik s ostrými OL specialistů 311. a 312. praporu radiační, chemické a biologické ochrany ve výcvikovém zařízení Kamenná Chaloupka. 123

ročen ka 2 008

101. spojovací prapor 101. spojovací prapor je útvarem v přímé podřízenosti velitele společných sil. Umožňuje zabezpečit jak plnění úkolů ve prospěch brigádních úkolových uskupení, tak i pro Společné operační centrum MO. Spojovací prapor je schopen pro uvedené organizační celky vybudovat místa velení s hlasovým a datovým spojením, rozvinout opěrnou radioreléovou síť a zabezpečit hlasové a datové KV a VKV rádiové spojení s nadřízeným, s podřízenými a se součinnostními silami. Hlavní úkoly v roce 2008 Jedním z hlavních úkolů 101. spojovacího praporu v roce 2008 byla intenzivní příprava příslušníků praporu v souladu s přípravou jednotky BG CZE/SVK EU. V rámci účelových cvičení 4. brn pro potřeby CZE/SVK BG EU zabezpečovala vyčleněná jednotka rrl spojení, vybudování telefonního spojení a síť LAN na velitelství FHQ a taktéž u přímo podřízených jednotek. V průběhu roku 2008 plnil 101. spojovací prapor úkoly zabezpečení spojení při cvičeních se zahraniční účastí NETWORK CHALLENGE 2008, COMBINED ENDEAVOR 2008 a FLYING RHINO 2008. V rámci spojovacího cvičení NETWORK CHALLENGE 2008 bylo úkolem spojovacího praporu zabezpečení a vybudování místa velení řídícího štábu, zabezpečení rádiového spojení mezi TAC a místy velení, zabezpečení datového, linkového a satelitního spojení. Při cvičení COMBINED ENDEAVOR 2008 se příslušníci praporu podíleli na testování komunikačních a informačních systémů AČR s KIS OSSR a dalšími armádami začleněnými do NATO. Dalším úkolem praporu bylo provedení akreditace OTS VŘ ONI a OTS VŘ PozS, zabezpečení vojskových zkoušek VŠV 4p, Lassman–Wassman, KV provozovny Bodva a VICM 100. I v roce 2008 pokračovalo vybavování jednotek praporu novou digitální technikou a v součinnosti s výcvikovou základnou ŘeVD Vyškov prapor zabezpečoval výcvik spojovacích specialistů. 103. STŘEDISKO CIMIC/PSYOPS 103. středisko CIMIC/PSYOPS je součástí společných sil, je dislokováno v posádce Lipník nad Bečvou. Jednotky střediska jsou předurčeny k plnění úkolů CIMIC a PSYOPS v rámci úkolových uskupení Armády ČR dle aliančních standardů a v zahraničních operacích/misích. V asistenčních operacích může podporovat Policii ČR a složky Integrovaného 124


záchranného systému ČR při zabezpečení komunikace a koordinace s civilním obyvatelstvem. Jednotky 103. střediska CIMIC/PSYOPS plní úkoly ve prospěch velitelů vytvářených brigádních úkolových uskupení. Zahraniční aktivity V roce 2008 se příslušníci 103. střediska CIMIC/PSYOPS účastnili následujících zahraničních aktivit CIMIC Taktický kurz CIMIC 2.–13. 6. 2008

Budel (Nizozemsko)

4 osoby

Taktický kurz CIMIC 17.–28. 11. 2008

Enschede (Nizozemsko)

4 osoby

Taktický kurz PSYOPS 27. 10. – 7. 11. 2008

Koblenz (Německo)

6 osob

Operační kurz PSYOPS 3.–14. 3. 2008

Oberammergau (Německo)

1 osoba

Operační kurz PSYOPS 17.–28. 11. 2008

Oberammergau (Německo)

1 osoba

KFOR 11. kontingent 10. 7. 2007 – 24. 1. 2008

Priština (Kosovo)

4 osoby

KFOR 12. kontingent 8. 1. 2008 – 29. 7. 2008

Priština (Kosovo)

4 osoby

KFOR 13. kontingent 8. 7. 2008 – 28. 1. 2009

Priština (Kosovo)

3 osoby

ISAF PRT 1. kontingent 12. 2. 2008 – 26. 8. 2008

Lógar (Afghánistán)

7 osob

ISAF PRT 2. kontingent 4. 8. 2008 – 24. 2. 2009

Lógar (Afghánistán)

5 osob

PSYOPS

MISE

125

ročen ka 2 008

104. zabezpečovací prapor Hlavním úkolem 104. zabezpečovacího praporu v roce 2008 bylo zajištění komplexního logistického zabezpečení Velitelství společných sil. V průběhu roku 2008 prapor zajišťoval kontrolu zbraní a munice, prováděl kontrolu bojové připravenosti a podílel se na zabezpečení akcí BAHNA 2008, CIAF 2008, Den NATO, 5. výročí vzniku společných sil, Přehlídka 2008, setkání bývalých příslušníků misí NATO a zajišťoval další kulturní a společenské akce. Mezi hlavní úkoly, vyplývající z harmonogramu reformy OS a s ní související OMDZ, patřilo zrušení střežení vstupu do Žižkových kasáren občanskými zaměstnanci praporu a vybudování nové struktury pro zabezpečení chodu útvarové směny. Přechodem na nový systém zabezpečení s využitím outsourcingu přinesl nový přístup hlavně řídících pracovníků ke kontrolní činnosti a řešení problémových úkolů s civilním subjektem. V průběhu roku 2008 bylo při plnění přepravních úkolů ve prospěch Velitelství společných sil, 104. zabpr, ale i jiných součástí Armády ČR, najeto 1 640 870 km. Jednotlivé úkoly v oblasti komunikace a vztahů s veřejností byly v roce 2008 splněny podle plánu a dalších požadavků. Při plnění úkolů se rozvíjela spolupráce s ostatními útvary a zařízeními posádky Olomouc i mimo ni. Nedílnou součástí plnění plánu byla pomoc při organizaci akcí skupin válečných veteránů, vojenských důchodců, VSR, ČSBS, Svazu VTNP-PTP a 1. československé partyzánské brigády Jana Žižky. Byla zabezpečena součinnost při besedních a společenských akcích. V oblasti komunikace a vztahů s veřejností se 104. zabpr reprezentoval na charitativních akcích spoluorganizovaných s civilním neziskovým sektorem. Byly to především akce určené pro děti, mládež a zdravotně postižené občany v rámci regionu města Olomouce a Olomouckého kraje, ale i v rámci celorepublikových akcí. V roce 2008 se podařilo v oblasti kultury a vojenských tradic zvýšit nabídku a kvalitu programů a díky větší propagaci vzbudit velký zájem vojenské veřejnosti. Jednalo se o kulturní, společenské a vzdělávací akce, spojené zejména se sportem. Na akcích byly využity jednotlivé aspekty prevence sociálně nežádoucích jevů. Pracovníci Domu armády se podíleli na technickém, materiálním a personálním zabezpečení služebních akcí, školení a odborných shromáždění Armády ČR. Zaměstnanci se podíleli na poskytování průvodcovských služeb s odborným historickým výkladem o městě Olomouci. V roce 2008 se uskutečnilo několik výstav, k nejúspěšnějším patřila výstava k 90. výročí založení samostatného československého státu. Centrum geografického zabezpečení (CGeoZ), které je součástí 104. zabezpečovacího praporu, je určeno k plnění úkolů geografického, geodetického, karto-reprodukčního a polygrafického zabezpečení v působnosti Velitelství společných sil a navrhování databází, vyhledávání a doporučování nejvhodnějších SW a HW pro využití při plnění úkolů geografického zabezpečení. Mezi nejvýznamnější úkoly plněné v oblasti geografického zabezpečení v průběhu roku 2008 patřilo zabezpečení štábního nácviku VeSpS při přípravě 126


BG/EU, práce na aktualizaci územněplánovací dokumentace újezdu Libavá, zpracování analýz (APO) z určených prostorů Afriky, Čadu, Súdánu a účast na odborných stážích hydrometeorologické skupiny na letištních základnách. Tělovýchovné centrum Olomouc (TVC) jako součást 104. zabezpečovacího praporu zabezpečovalo řadu sportovních dnů jednotlivých součástí velitelství, řídilo řízenou tělesnou přípravu VZP posádky Olomouc, zorganizovalo Ligu VeSpS v sálové kopané a množství dalších sportovních akcí a kurzů. Materiálně i organizačně zabezpečilo soustředění a závody reprezentace Armády ČR v leteckém pětiboji. Současně zajišťovalo regeneraci a rehabilitaci pro příslušníky společných sil a pro útvary posádky Olomouc. Součástí 104. zabpr jsou i výcviková a školicí zařízení na Jívové, Vranově a ve Špindlerově Mlýně, které poskytly servis a zabezpečení při konání mnoha služebních školení a akcí pro potřeby celé Armády ČR. V rámci volné kapacity sloužila tato zařízení i pro rodinné rekreace příslušníků Armády ČR. 53. BRIGÁDA PASIVNÍCH SYSTÉMŮ A ELEKTRONICKÉHO BOJE Podřízené vyčleňované jednotky 53. brigády PS EB jsou určeny k vedení nepřetržitého skrytého rádiového a radiotechnického průzkumu, zjišťování všech druhů impulsních a CW radiolokátorů pozemních, námořních i vzdušných cílů, identifikačních prostředků a navigačních zařízení a zaměření jejich polohy ve 3D režimu, ke zjišťování zaměřování a rušení rádiových sítí protivníka v pásmu VKV, UKV a KV. 53. brigáda pasivních systémů a elektrotechnického boje vyčleňuje: od 531. praporu PS rotu VĚRA S/M ve prospěch jednotek GRF NATO, od 532. praporu EB rotu EB do brigádního úkolového uskupení.

127

ročen ka 2 008

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI společNÉHO KOMPLETU SPOLEČNÝCH SIL

(k 31. 12. 2008)

Velitel 14. brigády logistické podpory Velitelství společných sil plukovník gšt. Ing. Jozef ŠEMELÁK plukovník gšt. Ing. Josef Burkoň Velitel 15. ženijní záchranné brigády Velitelství společných sil plukovník gšt. Ing. Rostislav JAROŠ Velitel 15. ženijní brigády Velitelství společných sil plukovník gšt. Ing. Rostislav JAROŠ

do 29. 2. 2008 od 1. 3. 2008 do 30. 9. 2008

od 1. 10. 2008

Velitel 31. brigády radiační, chemické a biologické ochrany Velitelství společných sil plukovník gšt. Ing. Miroslav KNOPP Velitel 101. spojovacího praporu Velitelství společných sil podplukovník Ing. Roman VÍCHA Velitel 103. střediska CIMIC/PSYOPS Velitelství společných sil podplukovník Martin KRUMNIKL, M. A. Velitel 104. zabezpečovacího praporu Velitelství společných sil podplukovník Ing. Jiří MALÝ Velitel 53. brigády pasivních systémů a elektronického boje Velitelství společných sil podplukovník gšt. Mgr. Petr MILČICKÝ

128


SÍLY PODPORY A VÝCVIKU Síly podpory a výcviku (SPodV) a orgán určený k jejich řízení – Velitelství sil podpory a výcviku (VeSPodV) vznikly v rámci reformy ozbrojených sil po přijetí přepracované Koncepce výstavby profesionální Armády ČR a mobilizace ozbrojených sil ČR k 1. 12. 2003 jako prvek pro poskytování všestranné personální, logistické, zdravotnické, veterinární, komunikační a informační podpory součástem resortu MO a spojeneckým silám na území ČR při plnění úkolů HNS. Do působnosti Velitelství sil podpory a výcviku a subjektů v organizační struktuře sil podpory a výcviku náleželo do 31. 3. 2008 také zabezpečování a provádění výcviku a odborné přípravy profesionálních vojáků, příslušníků aktivních záloh a tvorba doktrín. Plnily rovněž teritoriální úkoly AČR, které byly realizovány prostřednictvím krajských vojenských velitelství, podílely se rovněž na zabezpečení bojové a mobilizační pohotovosti a válečného rozvinutí Armády České republiky. Na základě „Nařízení k realizaci OMDZ v resortu MO v roce 2008“ bylo Velitelství sil podpory a výcviku jako orgán pro velení a řízení sil podpory zrušeno (opatření 700-3), k 1. 1. 2009 bylo nově vytvořeno Velitelství podpory (opatření 710-2). K 1. 1. 2008 organizační strukturu sil podpory a výcviku tvořily:  Velitelství sil podpory a výcviku  Přímo podřízená ředitelství – Ředitelství logistické a zdravotnické podpory a jemu podřízené vojenské útvary a zařízení Základna opravovaného materiálu, Nemocniční základna, Základna neopravovaného materiálu, Základna zdravotnického materiálu, Základna munice, Centrum letecké záchranné služby, Základna oprav, Ústřední vojenský zdravotní ústav, Distribuční centrum, Veterinární základna, Regionální úřad Centra vojenské dopravy (Olomouc, Hradec Králové, Plzeň), Ústřední vojenský veterinární ústav, oddělení zdravotnického zabezpečení AVS, Posádkové ošetřovny (23). – Ředitelství výcviku a doktrín a jemu podřízené vojenské útvary a zařízení Vojenská akademie, Ústav jazykové přípravy, Centrum simulačních a trenažérových technologií, Výcviková základna, Zabezpečovací základna, Středisko obsluhy výcvikových zařízení Jince, Boletice, Libavá, Hradiště. – Ředitelství personální podpory a jemu podřízené vojenské útvary a zařízení  Přímo podřízené útvary a zařízení – Rota zabezpečení, krajská vojenská velitelství (14), 34. základna komunikačních a informačních systémů (ZKIS) Praha , Středisko bezpečnosti informací Praha , Vojenský umělecký soubor ONDRÁŠ Brno, Ústřední hudba AČR Praha, Vojenská hudba Tábor, Olomouc, Hradec Králové. 129

ročen ka 2 008

V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn v silách podpory a výcviku (k 1. 4., 1. 7., 1. 10. a 31. 12. 2008) byly  reorganizovány/přejmenovány: Středisko bezpečnosti informací a přejmenováno na Centrum řízení kryptografické ochrany, rota zabezpečení, krajská vojenská velitelství (14x), Základna munice, Základna oprav, Základna opravovaného materiálu, Distribuční centrum, Základna neopravovaného materiálu, Nemocniční základna, Veterinární základna, Ústřední vojenský veterinární ústav, Centrum letecké záchranné služby;  převedeny: k 1. 4. 2008 – ŘeVD včetně jemu podřízených vojenských útvarů a zařízení do podřízenosti Velitelství společných sil, Ředitelství personální podpory (včetně jemu nově podřízeného Ústavu jazykové přípravy a Vojenského uměleckého souboru ONDRÁŠ) do podřízenosti NGŠ AČR, k 1. 7. 2008 – Centrum řízení kryptografické ochrany – do podřízenosti bezpečnostního ředitele MO – ředitele odboru bezpečnosti MO, k 1. 10. 2008 – 34. základna KIS do podřízenosti ředitele sekce KIS MO, k 1. 10. 2008 – Ústřední vojenský zdravotnický ústav do podřízenosti ředitele odboru vojenského zdravotnictví MO, K 31. 12. 2008 – Ústřední hudba AČR, Vojenská hudba Tábor, Vojenská hudba Olomouc, Vojenská hudba Hradec Králové do podřízenosti velitele Posádkového velitelství Praha;  zrušeny: k 1. 10. 2008 – posádkové ošetřovny v Hranicích, Hradci Králové, Pardubicích, Klatovech a Čáslavi, k 31. 12. 2008 – Velitelství sil podpory a výcviku, Ředitelství logistické a zdravotnické podpory, k 31. 12. 2008 – oddělení zabezpečení armádního vrcholového sportu;  vytvořeny: k 1. 1. 2009 – Velitelství podpory, k 1. 10. 2008 – Spádové vojenské zdravotnické zařízení Hradec Králové.

130


ORGANIZAČNÍ STRUKTURA SIL PODPORY A VÝCVIKU

(k 31. 12. 2008)

Velitelství sil podpory a výcviku Stará Boleslav

Podřízená ředitelství, svazky, útvary a zařízení SPodV

Přímo podřízená ředitelství

Ředitelství logistické a zdravotnické podpory Stará Boleslav

Přímo podřízené útvary a zařízení

Krajské vojenské velitelství – hlavní město Praha, Praha, Hradec Králové, Liberec, Ústí n/L, Karlovy Vary, Plzeň, České Budějovice, Jihlava, Pardubice, Ostrava, Olomouc, Zlín, Brno

Vojenské útvary a zařízení ŘeLogZdrP Rota zabezpečení Stará Boleslav

VELITELSTVÍ SIL PODPORY A VÝCVIKU (do 31. 12. 2008) Velitelství sil podpory a výcviku bylo vytvořeno jako orgán určený pro velení a řízení sil podpory a výcviku a odborný orgán AČR pro přípravu, organizaci a realizaci všestranné podpory ozbrojených sil ČR v operacích na území ČR i mimo ně a při zabezpečení aliančních sil na území ČR v rámci plnění úkolů podpory hostitelskou zemí (HNS). Jako operačně-taktické velitelství (OTV) bylo v přímé podřízenosti náčelníka Generálního štábu AČR. Odpovídalo za připravenost podřízených ředitelství, svazků, útvarů a zařízení určených k obraně ČR, řízení a koordinaci rozvoje sil podpory a výcviku, bojovou a mobilizační pohotovost velitelství a SPodV, realizaci operační přípravy, údržbu objektů zvláštních prací, provoz a bezpečnost systémů stacionární komunikační infrastruktury AČR a KIS provozovaných v působnosti SPodV, zabezpečení implementace resortních KIS u SPodV, akviziční činnost v rozsahu stanoveném rozkazy MO ČR, kvalitu posádkové služby, koordinaci činnosti a odbornost vojenských hudeb, Ústřední hudby AČR a VUS ONDRÁŠ, přípravu aktivních záloh vlastních jednotek a povolání všech aktivních záloh na vojenská cvičení. Prostřednictvím podřízených ředitelství odpovídalo za personální práci s vojáky v činné službě, vojáky v záloze a s občanských zaměstnanci, za tvorbu standardů a systému vzdělávání příslušníků AČR a jejich realizaci, vytváření podmínek podpory kvality života v AČR, všestrannou logistickou a zdravotnickou podporu ozbrojených sil ČR, základní a speciální 131

ročen ka 2 008

výcvik profesionálů, vytváření podmínek pro další rozvoj vzdělávání (organizace odborných kurzů), rozvoj teorie vedení operací, plánování a řízení bojové činnosti, tvorbu a aktualizaci předpisů a norem pro výcvik.

VNITŘNÍ STRUKTURA VELITELSTVÍ SIL PODPORY A VÝCVIKU

(k 31. 12. 2008)

velitel

Zástupce velitele SPodV


Odbor personalistiky

Náčelník štábu SPodV

Ekonomický odbor

Operační sekce

Osobní štáb

Sekce perspektivního plánování

Odbor KIS

Oddělení služby vojsk

HLAVNÍ ÚKOLY VELITELSTVÍ SIL PODPORY A VÝCVIKU v roce 2008  V souladu s Koncepcí výstavby AČR na změněný zdrojový rámec a nařízením k OMDZ byla splněna důsledně všechna opatření spojená s rušením, reorganizací a redislokací útvarů a plnění úkolů Transformace OS ČR – 2. krok reformy u SpodV.  Byla připravena verifikace a dopracování Střednědobého Plánu na roky 2009 až 2014.  Proběhlo zpracování a předložení podkladů do návrhu „Nařízení OMDZ u VeSPodV v roce 2009“.  Bylo realizováno vydání „Působnosti VeSPodV “.  Byla zabezpečena rotace jednotek nasazených v misích (rotace 5. kontingentu ISAF).  Bylo zabezpečeno dosažení plné připravenosti vyčleněnými jednotkami do brigádního úkolového uskupení (7. PN).  Bylo zabezpečeno trvalé a kvalitní logistické a zdravotnické podpory útvarům AČR, s důrazem na jednotky BÚU.  Ve spolupráci s KVV a ŘePP byl splněn nábor do AČR.  Byl zabezpečen výcvik nových profesionálů, vojáků z povolání a občanských zaměstnanců v odborných vzdělávacích a jazykových kurzech. 132


 Byla zabezpečena nepřetržitá spojení stacionární spojovací sítě a spolehlivý provoz komunikačních a informačních systémů.  Byla zabezpečena koncertní vystoupení, slavnostní a protokolární akce podle požadavků útvarů a představitelů státní správy a samosprávy v rozsahu možností.  Podle stanovených norem byl prováděn na VVP a v Centru simulačních a trenažérových technologií výcvik příslušníků AZ s cílem prohloubit jejich připravenost k plnění předurčených úkolů.  Byla rozvíjena a upevňována zahraniční spolupráce s armádami sousedních států, s důrazem na státy NATO.  Všestranně byly zabezpečeny jednotky AČR na mezinárodních cvičeních jak na území ČR, tak mimo ně.  Byly zabezpečeny přesuny a přípravy jednotek a materiálu na území ČR i do zahraničí.  Byl rozvíjen vztah s civilní veřejností, popularizována činnost SPodV.  Bylo zabezpečeno rušení, odprodej, skladování a údržba materiálu od rušených a redislokovaných útvarů. Organizační strukturu nově vytvořeného Velitelství podpory (od. 1. 1. 2009) tvoří:  Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení Rota zabezpečení;  Vojenské správní úřady Krajské vojenské velitelství hlavní město Praha, Praha, Hradec Králové, Liberec, Ústí nad Labem, Karlovy Vary, Plzeň, České Budějovice, Jihlava, Pardubice, Olomouc, Ostrava, Brno, Zlín;  Útvary a zařízení logistické podpory Základna munice Týniště nad Orlicí, Základna oprav Lázně Bohdaneč, Základna opravovaného materiálu Štěpánov, Základna neopravovaného materiálu Brno, Distribuční centrum, Regionální úřad Centra vojenské dopravy Olomouc, Regionální úřad Centra vojenské dopravy Hradec Králové, Regionální úřad Centra vojenské dopravy Plzeň;  Útvary a zařízení zdravotnické podpory Nemocniční základna Hradec Králové, Základna zdravotnického materiálu Bystřice pod Hostýnem, Veterinární základna Chotyně, Ústřední vojenský veterinární ústav Hlučín, Centrum letecké záchranné služby Líně, Spádové vojenské zdravotnické zařízení Hradec Králové, posádkové ošetřovny (18).

133

ročen ka 2 008

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI VELITELSTVÍ SIL PODPORY A VÝCVIKU Velitel sil podpory a výcviku brigádní generál Ing. František MALENINSKÝ do 30. 6. 2008 brigádní generál Ing. Jaroslav KOCIÁN od 1. 7. 2008 Zástupce velitele sil podpory a výcviku generálmajor Ing. Antonín PUGZÍK brigádní generál Ing. Radoslav ROTREKL

do 28. 2. 2008 od 1. 3. 2008

Náčelník štábu sil podpory a výcviku brigádní generál Ing. Radoslav ROTREKL plukovník gšt. Ing. Přemysl ŠKÁCHA

do 28. 2. 2008 od 1. 3. 2008

Zástupce náčelníka štábu sil podpory a výcviku – velitel posádky plukovník Ing. Jaroslav PRAŽAN Náčelník odboru personalistiky plukovník Ing. Josef KULA Náčelník operační sekce plukovník gšt. Ing. Josef JURÁŇ plukovník gšt. Ing. František HLAVÁČEK

do 30. 11. 2008 od 1. 12. 2008

Náčelník sekce perspektivního plánování plukovník Ing. Václav PISINGER podplukovník Tomáš KŘIVAN

do 30. 11. 2008 od 1. 12. 2008

Náčelník odboru komunikačních a informačních systémů plukovník Ing. Michal CHLEBEC podplukovník Ing. Boris JANKO Náčelník ekonomického odboru plukovník Ing. Zdeněk KREJČÍK Náčelník oddělení služby vojsk major Ing. Luboš DETKO Náčelník osobního štábu major Ing. Martin TOŠER

134


HLAVNÍ FUNKCIONÁŘI SVAZKŮ, ÚTVARŮ A ZAŘÍZENÍ VELITELSTVÍ SIL PODPORY A VÝCVIKU Ředitel KVV Praha hlavní město plukovník gšt. Ing. Imrich KUTNÝ Ředitel KVV Praha plukovník Ing. Jaroslav PEKAŘ Ředitel KVV Karlovy Vary plukovník Ing. Jaroslav MÜLLER Ředitel KVV Plzeň plukovník Ing. Miroslav LYSINA, M. A. Ředitel KVV Ústí nad Labem plukovník gšt. Ing. Miroslav SLIVKA Ředitel KVV České Budějovice plukovník Ing. Vladimír PEŠEK Ředitel KVV Liberec plukovník Ing. Josef KULOVANÝ Ředitel KVV Hradec Králové plukovník Ing. Václav ŠPAČEK Ředitel KVV Pardubice plukovník gšt. Ing. Miroslav DOMORÁK Ředitel KVV Jihlava plukovník gšt. Ing. Milan SOLÍK Ředitel KVV Brno plukovník Ing. Radek ŠEDIVÝ Ředitel KVV Olomouc plukovník Ing. Pavel DVOŘÁK Ředitel KVV Ostrava plukovník Ing. Vladimír FIDLER plukovník gšt. Ing. Ivan ŠULEK

od 1. 12. 2008 135

ročen ka 2 008

Ředitel KVV Zlín plukovník gšt. Ing. Radek HENNER Velitel 34. základny komunikačních a informačních systémů Praha plukovník Ing. Vladimír LOŽEK Náčelník Střediska bezpečnosti informací Praha plukovník Ing. Vladimír HLAVÁČEK Velitel Praporu zabezpečení Stará Boleslav major. Ing. Václav ŠLAHŮNEK Velitel Ústřední hudby AČR podplukovník Viliam BÉREŠ Velitel Vojenské hudby Olomouc major Gustav FORET Velitel Vojenské hudby Hradec Králové major Mgr. Jiří LEXA, Dis., dipl. umělec Velitel Vojenské hudby Tábor major Robert ŘÍŠSKÝ, dipl. umělec Ředitel Vojenského uměleckého souboru Ondráš Brno podplukovník Mgr. Aleš KRKOŠKA

136


ŘEDITELSTVÍ LOGISTICKÉ A ZDRAVOTNICKÉ PODPORY Ředitelství logistické a zdravotnické podpory bylo specifickým prvkem velení ve struktuře ozbrojených sil ČR. Jako výkonný prvek odpovídalo za celou oblast logistiky a zdravotnické a veterinární zabezpečení ozbrojených sil České republiky v období míru a krizového stavu. Jeho úkolem bylo zajišťovat zajistit efektivní a účinné naplnění logistických koncepcí, plánování a řízení výkonné logistiky s cílem poskytovat nepřetržitou logistickou podporu a zdravotnické a veterinární zabezpečení AČR dle požadavků jednotlivých subjektů na území ČR i mimo ně a poskytovat logistickou, zdravotnickou a veterinární podporu aliančním silám na území ČR. Speciální organizační prvky zařazené v jeho organizační struktuře sloužily k řízení a zabezpečení úkolů logistické podpory resortu Ministerstva obrany, včetně oblasti zdravotnické a veterinární. Výjimečnost jeho postavení byla dána i nadstandardní rolí při plnění úkolů celoresortního významu (pořizování majetku a péče o něj po celou dobu jeho životního cyklu, uzavírání obchodních soutěží, pořizování služeb, zabezpečení vojenských přeprav a přesunů všemi druhy dopravy, plánování materiálních zdrojů mobilizace, outsourcing). K dalším úkolům patřilo provádění kontroly hospodaření s majetkem resortu MO, zabezpečování právní pomoci PPVÚZ plnícím úkoly na úseku státní správy (viz dále), vydávání závazných stanovisek a vyjádření resortu obrany v jednotlivých oblastech logistické a zdravotnické podpory AČR, vojenské dopravy a přípravy specialistů logistiky. Hlavním cílem výstavby a činnosti ŘeLogZdrP bylo vybudování optimální struktury, dislokace, vybavení a schopností, aby při daném zdrojovém rámci bylo schopno zabezpečovat plnění úkolů vyplývajících z požadavků na ozbrojené síly České republiky a vybudování funkční zdravotnické části brigádního úkolového uskupení na úrovni Role 3.

137

ročen ka 2 008

ORGANIZAČNÍ STRUKTURA ŘEDITELSTVÍ LOGISTICKÉ A ZDRAVOTNICKÉ PODPORY (k 1. 10. 2008) Ředitelství logistické a zdravotnické podpory

Základna opravovaného materiálu

Základna neopravovaného materiálu

Základna zdravotnického materiálu

Veterinární základna

Základna munice

Základna oprav

Ústřední vojenský veterinární ústav

Nemocniční základna

Distribuční centrum

Regionální úřady Centra vojenské dopravy Hradec Králové, Olomouc, Plzeň

Centrum letecké záchranné služby

Oddělení zdravotnického zabezpečení AVS

Spádové vojenské zdravotnické zařízení

Posádkové ošetřovna 19x (do 30. 9. 2008 23x)

Vnitřní struktura Ředitelství logistické a zdravotnické podpory

(k 31. 12. 2008)

Zástupce velitele sil podpory a výcviku – ředitel

Skupina právní služby

Osobní štáb Náčelník štábu

Zástupce ředitele


Zástupce ředitele – náčelník správy

Správa veřejných zakázek

138

Správa majetkových uskupení

Správa vojenské dopravy

Správa pořizování majetku a služeb

Oddělení logistické podpory jednotek v zahraničí

Odbor kontroly hospodaření s majetkem (do 30. 9. 2008)

Odbor outsourcingu

Správa zdravotnického zabezpečení


HLAVNÍ činnosti ŘEDITELSTVÍ LOGISTICKÉ A ZDRAVOTNICKÉ PODPORY A PŘÍMO PODŘÍZENÝCH VOJENSKÝCH ÚTVARŮ A ZAŘÍZENÍ Oblast majetku  plánování, organizace, řízení, koordinace a realizace materiálního zabezpečení, údržby, provozu a oprav, metrologie a odborného technický dozoru, procesů interoperability a skladování movitého majetku;  realizace logistické podpory resortu MO v míru, za krizových situací, při rozvinování OS ČR na válečnou organizační strukturu, za stavu ohrožení státu a ve válečném stavu;  výkon státní správy na úseku obrany ČR v zajišťování věcných prostředků, nezbytných a mobilizačních dodávek a hmotných rezerv potřebných pro OS ČR k řešení krizových stavů v míru, za stavu ohrožení státu a ve válečném stavu;  zabezpečování a řízení organizace v oblasti provozu a oprav techniky, provozního zkušebnictví munice, vybavení materiálem, výzbrojí a municí, provozu, údržby, oprav a ukládání pozemní výzbroje, techniky a materiálu, metrologie a odborného technického dozoru s působností v rámci celého resortu;  výkon státní správy na úseku komplexního zabezpečení bojové a mobilizační pohotovosti OS ČR majetkem, pracemi a službami;  garance tvorby organizačních norem a tabulek počtů všech součástí resortu MO při plnění úkolů souvisejících s výstavbou OS ČR v materiální oblasti;  zabezpečení implementace a správa určených centrálních číselníků Informačního systému logistiky MO a AČR (ISL) v resortu MO ČR. Oblast dopravy  koordinace, plánování a řízení vojenské přepravy a přesuny ozbrojených sil ČR;  zabezpečování provozu národního pracoviště spojeneckého systému pro rozvinutí a přesuny ADAMS;  nákup dopravní služby u mimoresortních dodavatelů;  analýza stavu dopravní infrastruktury státu, zpracování návrhů z hlediska potřeb AČR a NATO,  standardizace dopravy, rozpracovávání stanovené koncepce, rozvoj a výstavba dopravního zabezpečení AČR,  zpracovávání návrhů a řízení realizace rozvojových projektů vojenské dopravy,  plnění úkolů v rámci HNS – koordinace opatření mezi vojenskými a civilními orgány při podpoře a zajištění požadavků na přesuny a dopravu ozbrojených sil jiných států;  nepřetržitá součinnost s příslušnými orgány státní správy a samosprávy ČR a vnitrostátními a zahraničními orgány a organizacemi, odborné řízení činnosti podřízených regionálních orgánů vojenské dopravy;

139

ročen ka 2 008

 plnění úkolů při výkonu státní správy, vydávání závazných stanovisek a vyjádření resortu obrany v oboru železniční, silniční, letecké a vodní dopravy (výstavba, rekonstrukce a modernizace pozemních komunikací, letišť a vodních cest). Oblast akvizic  zabezpečování pořizování dodávek a služeb ve stanoveném rozsahu s celoresortní působností (programové financování, centrální běžné výdaje, účelové výdaje);  poskytování akviziční služby ve prospěch správy majetkových uskupení, správců programů reprodukce majetku (SPRM), správců účelových výdajů (SÚV) a hlavních správců dílčích rozpočtů (HSDR);  pořizování dodávek a služeb v souladu s obecně závaznými právními předpisy, interními normativními akty (INA) a odbornými pokyny nadřízených orgánů. Logistická podpora jednotek v zahraničí  řízení a realizace logistické podpory jednotek AČR v zahraničí a sil vyčleňovaných pro OSN, NATO a EU;  řízení a realizace jejich zabezpečení výzbrojí, technikou, materiálem a službami;  zpracování analýz a kontrola efektivnosti využití finančních prostředků vynakládaných na zabezpečení zahraničních misí. Oblast outsourcingu  garance jednotlivých projektů outsourcingu v oblasti technického střežení, smluvního stravování (catering), provozu silničních osobních vozidel, vystrojování osob, vstupu do objektů a ochrany objektů, zabezpečení školicích a výcvikových zařízení a nevojenských kurzů;  implementace outsourcingu do celého resortu MO;  koncepční, výkonná a metodická činnost při implementace outsourcingu do resortu MO (v součinnosti s OSMAP SSM MO se podílí na stanovování ekonomických pravidel pro realizaci outsourcingu);  zpracování analýz (v součinnosti s operačně taktickými velitelstvími.) outsourcingu v resortu obrany. Zdravotnická a veterinární podpora  organizace a řízení primární a odborné lékařské péče ve prospěch příslušníků AČR a příslušníků armád členských států NATO (HNS) při činnosti na i mimo území ČR poskytované určenými posádkovými zdravotnickými zařízeními a jednotkami Nemocniční základny (NZ);  vyhodnocování a vypracování klasifikace zdravotního stavu příslušníků AČR z hlediska jejich způsobilosti pro výkon služby;

140


 řízení a koordinace zdravotnického zabezpečení při výcviku vojsk na teritoriu ČR a prostřednictvím jednotek NZ při jejich nasazení v zahraničních operacích;  organizace a řízení činnosti a akcí v oblasti preventivní medicíny (roční prohlídky, rozšířené roční prohlídky, mimořádná očkování atd.);  organizace a koordinace činnosti v rámci odborné spolupráce příslušných složek vojskové zdravotnické služby při výcviku a zabezpečení vojsk v oblasti na hygieny, epidemiologie, mikrobiologie a biologické ochrany;  analýza zdravotních a epidemiologických informací pro potřeby zdravotnické služby a její poskytování prostřednictvím CADS ostatním útvarům a zařízením AČR k využití;  řízení a zabezpečování provozu a rozvoje IS vojenského zdravotnictví ZDRAVIS;  organizace a výkon kontrolní činnosti v oblasti zjišťování úrovně poskytované péče v odborně řízených zdravotnických zařízeních;  organizace a řízení vojenské kynologie u PPVÚZ Ředitelství logistické a zdravotnické podpory, zajišťování odborné a metodické pomoci v celé AČR;  organizace a řízení činnosti při plnění úkolů na úseku veterinárního zabezpečení a výkonu státní správy v této oblasti ve vojenských výcvikových prostorech a u útvarů a zařízení Armády České republiky;  odborné řízení Letecké záchranné služby AČR. Hlavní úkoly v roce 2008  Zabezpečit udržitelnost jednotek a útvarů resortu MO dodáním požadovaného materiálu a zabezpečením služeb s důrazem na jednotky vyčleňované do zahraničních misí.  Zabezpečit a udržet vysoký standart v poskytování léčebně preventivní péče zaměstnancům resortu MO.  Zabezpečit trvalou připravenost k řešení krizových situací nevojenského charakteru a naplnění náborových cílů. LOGISTICKÁ A ZDRAVOTNICKÁ PODPORA JEDNOTEK AČR V ZAHRANIČÍ V roce 2008 byla logistická a zdravotnická podpora jednotek Armády ČR v zahraničí zaměřena na působení následujících kontingentů: • 12. a 13. kontingent AČR v sestavě sil KFOR na území provincie Kosovo, • 3. až 5. kontingent AČR PN a chemické jednotky v operaci ISAF na území Afghánistánu, • 4. a 5. kontingent AČR MNF (I) na území Iráku, • 1. a 2. kontingent AČR PRT Lógar v operaci ISAF na území Afghánistánu, • 1. kontingent AČR KAIA v rámci sil ISAF na území Afghánistánu, • 1. kontingent AČR Uruzgán v rámci sil ISAF na území Afghánistánu, • 2. a 3. kontingent speciálních operací SOG v rámci sil ISAF na území Afghánistánu, • 1. kontingent speciálních sil ENDURING FREEDOM na území Afghánistánu.

141

ročen ka 2 008

DOVOZ A VÝVOZ VOJENSKÉHO TECHNICKÉHO MATERIÁLU Vývoz vojenského technického materiálu do zahraničních operací Mise

KFOR

MNF-I

Lógar

Uruzgán

SOG

PN

EF

KAIA

Počet závozů

41

7

20

10

7

26

5

2

Technika

22

–

3

–

4

1

–

4

Materiál

730,8 t

15,1 t

152,5 t

35,9 t

45,2 t

87,1 t

13,9 t

38,1 t

Celkem

848,9 t

15,1 t

186,9 t

35,9 t

74,1 t

112,1 t

13,9 t

107,6 t

Dovoz vojenského technického materiálu ze zahraničních operací Mise

KFOR

MNF-I

Lógar

Uruzgán

SOG

PN

EF

KAIA

Počet závozů

14

4

5

–

2

13

–

–

Technika

17

32

1

–

12

0

–

–

Materiál

251,9 t

80,1 t

39,0 t

–

55,2 t

46,0 t

–

–

Celkem

316,9 t

203,3 t

43,3 t

–

77,7 t

112,1 t

–

–

K jednotkám v zahraničí bylo vysláno celkem 32 servisních skupin, z toho 23 komerčních a 9 vojenských. Z celkového počtu 32 servisních skupin bylo 18 vysláno k jednotkám KFOR, 12 – ISAF PN a CHJ, 1 – PRT Lógar, 1 – MNF-I. Na zabezpečení požadavků jednotek v zahraničí se kromě Distribučního centra Pardubice výrazně podílely i další útvary a zařízení ŘeLogZdrP.

142


HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI ŘEDITELSTVÍ LOGISTICKÉ A ZDRAVOTNICKÉ PODPORY Zástupce velitele sil podpory a výcviku − ředitel plukovník gšt. Ing. Ota NETRVAL

do 31. 8. 2008

Zástupce ředitele plukovník gšt. Ing. Igor ARVAY

do 31. 7. 2008

Tiskový a informační důstojník kapitán Ing. Marcela JANDOVÁ Vedoucí skupiny právní služby Ing. Josef VÁLA

do 30. 9. 2008

Náčelník štábu plukovník gšt. Ing. Štefan MURÁNSKÝ Zástupce náčelníka štábu podplukovník gšt. Ing. Josef NAGY Náčelník personálního odboru podplukovník Ing. Jan ŇACHAJ Náčelník operačního odboru podplukovník Ing. Ladislav BOHUSLAV Náčelník odboru logistiky plukovník Ing. Petr NEČEKAL Náčelník odboru perspektivního plánování podplukovník Ing. Alexandr MAN Náčelník oddělení KIS major Ing. Josef MIKA Náčelník pracoviště ochrany informací Monika DRŠTKOVÁ Náčelník ekonomického odboru podplukovník Ing. Juraj VAVRO 143

ročen ka 2 008

Náčelník správy majetkových uskupení plukovník gšt. Ing. Jaroslav LINHART Náčelník odboru opravovaného majetku plukovník Ing. Oskar KOVAŘÍK Náčelník odboru neopravovaného majetku plukovník Ing. Pavel MATES Náčelník odboru logistiky letectva plukovník Ing. Karel FILIP Náčelník odboru informačního systému logistiky podplukovník Ing. Pavel ŠIŠKA Náčelník odboru zabezpečení krizových stavů plukovník Ing. Ladislav KUČERA Náčelník oddělení plánování a zabezpečení podplukovník Ing. Eduard LEŠTACH Náčelník odboru zkušebnictví MU 2. 1 a 3. 0 Brno neobsazeno

do 30. 11. 2008 zrušeno k 1. 10. 2008

Náčelník správy vojenské dopravy plukovník gšt. Ing. Martin ŠTOCHL Náčelník odboru – zástupce náčelníka správy vojenské dopravy podplukovník Ing. František HRÁCH Náčelník odboru plánování a zdrojů podplukovník Ing. Jaroslav ŠTRUPL Zástupce náčelníka správy pořizování majetku a služeb podplukovník Ing. Michal GROMOVSKÝ Náčelník obchodního odboru I major Ing. Jiří VÉBR

144


Náčelník obchodního odboru II Ing. Miroslav ČERVENÝ Náčelník obchodního odboru III Ing. Ján GRÍSA Náčelník oddělení právní podpory Ing. Václav KUBÍK Náčelník oddělení vypořádání Ing. Oskar JAHELKA Náčelník oddělení logistické podpory jednotek v zahraničí podplukovník Ing. Ladislav BUČEK Vedoucí odboru outsourcingu Ing. Václav ŠTĚTINA Zástupce ředitele – náčelníka správy zdravotnického zabezpečení Hradec Králové plukovník MUDr. Zoltán BUBENÍK Zástupce náčelníka správy zdravotnického zabezpečení Hradec Králové podplukovník Ing. Marian TOMÁŠIK Náčelník odboru – zástupce náčelníka správy zdravotnického zabezpečení Hradec Králové neobsazeno Náčelník odboru vojenské farmacie a zdravotnické informatiky podplukovník Ing. Zbyněk STRUŽ Náčelník odboru krizového řízení a vnitřní správy podplukovník Ing. Zdeněk BENEŠ Náčelník odboru kontroly a hospodaření s majetkem podplukovník Ing. Jiří MOTAL

do 30. 9. 2008

145

ročen ka 2 008

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI PŘÍMO PODŘÍZENÝCH VOJENSKÝCH ÚTVARŮ A ZAŘÍZENÍ Velitel základny oprav plukovník Ing. Ján BABIC podplukovník Ing. Petr HEIN

do 30. 9. 2008 od 1. 10. 2008

Náčelník základny munice plukovník gšt. Ing. Přemysl ŠKÁCHA plukovník gšt. Ing. Jaroslav JÍRŮ

do 30. 4. 2008 od 1. 5. 2008

Velitel základny opravovaného materiálu plukovník Ing. Miloslav VARHANÍK podplukovník Ing. Jozef GALLA

do 30. 9. 2008 od 1. 10. 2008

Náčelník základny neopravovaného materiálu plukovník Ing. Jozef KAPRAĽ podplukovník Ing. Rostislav HULÍK

do 31. 8. 2008 od 1. 9. 2008

Velitel distribučního centra podplukovník Ing. Jan HOLČÍK Ředitel regionálního úřadu vojenské dopravy Plzeň podplukovník Ing. Antonín GARAJ Ředitel regionálního úřadu vojenské dopravy Hradec Králové podplukovník Ing. Jiří VERNER Ředitel regionálního úřadu vojenské dopravy Olomouc podplukovník Ing. Milan PALKOVIČ Velitel veterinární základny podplukovník Ing. Marek PURMENSKÝ Ředitel ústředního vojenského veterinárního ústavu plukovník MVDr. Jaroslav HONEGR Náčelník centra letecké záchranné služby podplukovník MUDr. Michal MAREČEK

146


Náčelník oddělení zdravotnického zabezpečení armádního vrcholového sportu Praha kapitán Mgr. MUDr. Robert VÁLKA Velitel základny zdravotnického materiálu plukovník gšt. PharmDr. Jiří PLÁŠEK Velitel nemocniční základny plukovník MUDr. Mojmír MRVA Ředitel ústředního vojenského zdravotního ústavu podplukovník MUDr. František BÍLEK, Ph.D.

do 30. 9. 2008

Náčelník posádkové ošetřovny Vyškov podplukovník MUDr. Jiří VRZAL Náčelník posádkové ošetřovny Brandýs nad Labem – Stará Boleslav podplukovník MUDr. Martin VILDE Náčelník posádkové ošetřovny Klatovy podplukovník MUDr. Vlastimil KLÁT neobsazeno Náčelník posádkové ošetřovny Olomouc podplukovník MUDr. Miloslav JIŘÍČEK major MUDr. Michal JURCZYK

do 16. 5. 2008 od 17. 5. 2008 do 31. 10. 2008 od 1. 11. 2008

Náčelník posádkové ošetřovny Žatec podplukovník MUDr. Milan FÍNA Náčelník posádkové ošetřovny Jince – vojenský újezd Brdy podplukovník MUDr. Petr CHLÁDEK Náčelník posádkové ošetřovny Praha-Kbely podplukovník MUDr. Otmar BEDNÁŘ Náčelník posádkové ošetřovny Náměšť nad Oslavou podplukovník MUDr. Stanislav HLAVATÝ Náčelník posádkové ošetřovny Přerov podplukovník MUDr. Juraj BREŠŤANSKÝ 147

ročen ka 2 008

Náčelník posádkové ošetřovny Prostějov podplukovník MUDr. Tomáš NAVRÁTIL Náčelník posádkové ošetřovny Jindřichův Hradec neobsazeno Náčelník posádkové ošetřovny Liberec major MUDr. Jaroslav KONEČNÝ Náčelník posádkové ošetřovny Moravská Třebová podplukovník MUDr. Petr PATOČKA Náčelník posádkové ošetřovny Opava podplukovník MUDr. Pavel KŘÍŽKOVSKÝ Náčelník posádkové ošetřovny Přáslavice podplukovník MUDr. Jaromír SAMUEL Náčelník posádkové ošetřovny Strakonice podplukovník MUDr. Jan TUNA Náčelník posádkové ošetřovny Praha podplukovník MUDr. Ivo MACELA Náčelník posádkové ošetřovny Brno podplukovník MUDr. Milan HUBL Náčelník posádkové ošetřovny Bechyně major MUDr. Jiří BLECHTA Náčelník posádkové ošetřovny Pardubice podplukovník MUDr. Richard CIMLER zrušena

k 30. 9. 2008

Náčelník posádkové ošetřovny Hradec Králové podplukovník MUDr. Miloš ORENDÁČ zrušena

k 30. 9. 2008

148


Náčelník posádkové ošetřovny Čáslav podplukovník MUDr. Jiří KOBRLE zrušena

k 30. 9. 2008

Náčelník posádkové ošetřovny Hranice podplukovník MUDr. Ivo MAZÍK zrušena

k 30. 9. 2008

Náčelník spádového vojenského zdravotnického zařízení Hradec Králové podplukovník MUDr. Miloš ORENDÁČ od 1. 10. 2008

149

ročen ka 2 008

ŘEDITELSTVÍ VÝCVIKU A DOKTRÍN KRÁLE JANA LUCEMBURSKÉHO Ředitelství výcviku a doktrín (ŘeVD) včetně jemu podřízených vojenských útvarů a zařízení bylo k 1. 4. 2008 převedeno z dosavadní podřízenosti velitele Velitelství sil podpory a výcviku do podřízenosti velitele Velitelství společných sil. V rámci další reorganizace bylo ŘeVD k 31. 12. 2008 zrušeno a k 1. 1. 2009 nově vzniklo Velitelství výcviku – Vojenská akademie. ŘeVD v oblasti výcviku a vzdělávání zodpovídalo za zajištění základního a specializovaného výcviku vojenských profesionálů a jejich další odborné a kariérové vzdělávání. V oblasti doktrín řídilo tvorbu a novelizaci doktrín, předpisů a pomůcek pro armádu s využitím analýz vývoje vojenského umění a použití nových vojenských technologií. Při zabezpečování výcviku zodpovídalo za přípravu učebně-výcvikových zařízení pro výcvik vojsk pozemních a vzdušných sil, jednotek Aliance a chod vojenských výcvikových prostorů. ŘeVD rozvíjelo formy a metody výuky a výcviku při přípravě mužstva, praporčíků a důstojníků AČR na Vojenské akademii Vyškov, v Ústavu jazykové přípravy a u Výcvikové základny Vyškov, analyzovalo výsledky a efektivnost výcviku, předkládalo doporučení v oblasti rozvoje metod a forem výcviku a aktualizovalo výcvikové programy. Řídilo a koncepčně rozvíjelo kariérové vojenské vzdělávání v AČR v rozsahu své působnosti, včetně aplikačního vzdělávání absolventů Univerzity obrany Brno. Řídilo základní, odborný a speciální výcvik a základní výcvik dobrovolných aktivních záloh pro potřeby profesionální AČR. Rozvíjelo doktrinální soustavu AČR a vytvářelo předpisy v oblasti operačního a bojového použití druhů vojsk, analyzovalo a aplikovalo standardy NATO do AČR v oblasti operačního a bojového použití druhů vojsk. Analyzovalo průběh soudobých krizových operací a předkládalo doporučení v oblasti výcviku, přípravy velitelů a štábů, organizačních struktur a bojového použití jednotek na taktickém stupni velení AČR. Plnilo funkci Národního centra pro experimentování a rozvoj operačního použití aliančních sil (NATO Combat Development and Experimentation). Řídilo, koncepčně rozvíjelo a plnilo úkoly jazykové přípravy v souladu s požadavky AČR. Řídilo modernizaci, rozvoj, zavádění a plánování využití výcvikových zařízení v souladu s potřebami AČR a koordinovalo využití Centra simulačních a trenažérových technologií k výcviku velitelů a štábů podle požadavků AČR. Koncepčně řídilo zavádění simulační a trenažérové techniky do AČR. V souladu se smlouvou mezi Českou republikou a Velkou Británií zajišťovalo součinnost a logistickou podporu při zabezpečování činnosti a výcviku British Military Advisory and Training Team Central and Eastern Europe (BMATT CEE) ve Vyškově. Ředitelství výcviku a doktrín Krále Jana Lucemburského bylo dislokováno ve Vyškově.

150


VNITŘNÍ STRUKTURA ŘeVD  Odbor výcviku  Odbor zabezpečení výcviku a učebně-výcvikové základny  Správa doktrín ODBOR VÝCVIKU Odbor výcviku (OV) odpovídal za zajištění základního a specializovaného výcviku vojenských profesionálů a jejich další odborné a kariérové vzdělávání. Řídil základní, odborný a speciální výcvik a výcvik záloh pro potřeby AČR a byl řídícím a koncepčním orgánem v oblasti základní, odborné a speciální přípravy vojenských profesionálů, jejich odborného a kariérového vzdělávání. Odborně a metodicky řídil Vojenskou akademii Vyškov a Výcvikovou základnu Vyškov. Odpovídal za odborné a metodické řízení výcviku vojsk ve své působnosti a vytváření a zavádění nových výcvikových norem do praxe. Vyhodnocoval a navrhoval opatření ke zlepšení stavu oblasti přípravy velitelů a štábů. Poskytoval odbornou pomoc při tvorbě výcvikových předpisů a pomůcek a podílel se na zpracování programů výcviku pro základní, odborný a speciální výcvik, výcvik dobrovolných záloh. Řídil základní a zdokonalovací řidičskou přípravu řidičů automobilů, bojových vozidel a výcvik ve vojenských autoškolách. Analyzoval výsledky a efektivnost výcviku a předkládal doporučení v oblasti rozvoje metod a forem výcviku a aktualizoval výcvikové programy. Zpracovával návrhy na zavádění nové simulační a trenažérové techniky do AČR. Odborně připravoval realizaci cílových struktur a pilotních projektů, vnitřních a vnějších grantů výcvikové základny. Koordinoval přípravu jednotek vysílaných do misí. V součinnosti s Univerzitou obrany a Vojenskou akademií Vyškov se podílel na definování obsahu a provádění aplikačních, přeškolovacích a zdokonalovacích kurzů. Do přípravy a výcviku profesionálů zaváděl získané nové poznatky ze společných cvičení, misí a polního výcviku jednotek VSS. ODBOR ZABEZPEČENÍ VÝCVIKU A UVZ Odbor zabezpečení výcviku a UVZ (OZVUVZ) koncepčně i exekutivně řídil zabezpečení UVZ pro vojska pozemních sil, vzdušných sil a sil územní obrany. Koordinoval výcvik ve vojenských výcvikových prostorech a CSTT pro jednotky a útvary AČR a NATO. Koncepčně řídil rozvoj, modernizaci a distribuci simulační a trenažérové techniky. OZVUVZ řídil a koordinoval systémové činnosti v oblasti plánování a všestranného zabezpečení UVZ a koncepci plánování, řízení a všestranné zabezpečování investiční výstavby a rozvoje UVZ v působnosti celé AČR. Řídil systémové činnosti v oblasti přípravy a vlastní realizace vojskových zkoušek v rámci AČR při zavádění nové techniky a analytické, finanční a logistické vazby v oblasti UVZ a STT. Koordinoval vztahy v oblasti spolupráce

151

ročen ka 2 008

s právními a územními orgány při řešení a odborně řídil útvary zabezpečení. Metodicky, systémově a exekutivně řídil a koordinoval plánovací činnost u podřízených útvarů. Odbor tvořil koncepce a strategie využívání VVP AČR na základě analytické činnosti při zpracovávání souhrnných informací o plnění úkolů a opatření v rámci UVZ, koncepčně, odborně a metodicky řídil střediska obsluhy výcvikových zařízení, Zabezpečovací základnu Vyškov a Centrum simulačních a trenažérových technologií Brno a Vyškov. Koordinoval a řídil asanační a rekultivační opatření (ARO) v působnosti ŘeVD, plánoval finančních prostředků pro zabezpečení úkolů ARO v AČR. Správa doktrín Správa doktrín (SD) byla odborně-teoretickým prvkem Ředitelství výcviku a doktrín s operačně-taktickým významem. Řídila tvorbu doktrín, předpisů a pomůcek pro armádu s využitím analýz vývoje vojenského umění a použití nových vojenských technologií. Správa doktrín byla výkonným prvkem Armády České republiky (AČR), jejímž úkolem byl rozvoj vojenské teorie, zpracování, revize a novelizace doktrín, předpisů a pomůcek v oblasti operačního a bojového použití vojsk AČR a v oblasti výcviku. Byla centrem pro rozvoj vojenské vědy na úrovni operačního umění a taktiky. Realizovala nezbytné analýzy reálně prováděných bojových činností a výcviku vojsk. V součinnosti s MO ČR, GŠ AČR, Ústavem strategických studií, Univerzitou obrany, resortní školou a ostatními resortními výzkumnými zařízeními rozpracovávala teorii přípravy a vedení operací. Garantovala provázanost SD, odborných kapacit vojenských škol a vědeckých a výzkumných pracovišť v ČR i v zahraničí. Zabezpečovala účast zástupců SD na mezinárodních jednáních o doktrínách, na seminářích a konferencích k problematice vojenské vědy a pravidelnou přítomnost na výcviku u součástí AČR. SD odpovídala za zpracování doktrín, předpisů a pomůcek pro plánování a činnost vojsk AČR v celém spektru a struktuře možných operací a pro zabezpečení výcviku vojsk. Zpracovávala a navrhovala opatření k zavádění standardizačních dohod, výnosů a ostatních dokumentů NATO k implementaci v doktrinární soustavě a praxi AČR. Byla orgánem, který zabezpečoval zpracování doktrín, pomůcek a výcvikových předpisů AČR v rozsahu rozhodnutí NGŠ AČR a plní úlohu jejich správce. Studovala vývoj obecně vojenské problematiky, nejnovější poznatky vojenské vědy a prováděla analýzu zkušeností z různých oblastí činnosti AČR a ostatních moderních armád. Získané poznatky aplikovala ve vytvářených doktrínách a s předstihem, před vydáním ostatních normativních aktů nebo jejich doplňků, byla v součinnosti s vědeckým, výzkumnými, školicími a ostatními resortními i mimoresortními zařízeními a získané poznatky prosazovala do systému vzdělávání a přípravy příslušníků AČR. Transformovala a zapracovávala závěry analýz ze zkušeností a poznatků z prováděného výcviku v AČR a ostatních armádách NATO a z reálného působení sil v současných vojenských operacích různého charakteru do předpisů operačního, taktického, všeobecného a administrativního charakteru s celoarmádní působností. 152


Byla institucí, která zastupovala ČR při jednáních orgánů, pracovních skupin a výborů NATO, které se zabývají tvorbou doktrín a realizací projektů mající vliv na operační použití a výcvik ozbrojených sil a vojsk AČR. PODŘÍZENÉ ÚTVARY A ZAŘÍZENÍ ŘeVD  Vojenská akademie Vyškov  Zabezpečovací základna Vyškov  Výcviková základna Vyškov  Centrum simulačních a trenažérových technologií Brno, Vyškov  Ústav jazykové přípravy Vyškov  Středisko obsluhy výcvikových zařízení Brdy  Středisko obsluhy výcvikových zařízení Libavá  Středisko obsluhy výcvikových zařízení Boletice  Středisko obsluhy výcvikových zařízení Hradiště HLAVNÍ ÚKOLY ŘEDITELSTVÍ VÝCVIKU A DOKTRÍN v roce 2008 Cílem Ředitelství výcviku a doktrín v roce 2008 bylo koncepčně rozvíjet, řídit a realizovat úkoly procesu přípravy příslušníků OS ČR a tím zajišťovat požadovaný stupeň jejich připravenosti jako předpokladu dosahování požadovaných operačních schopností. Dalšími prioritami v roce 2008 bylo zabezpečení požadované úrovně vzdělání a výcviku, rozvoj doktrinální soustavy a udržení vysoké kvality personálu ve struktuře ŘeVD reorganizovaného k 1. lednu 2009 na Velitelství výcviku – Vojenskou akademii. Na základě těchto cílů plnilo ŘeVD v roce 2008 tyto vybrané prioritní úkoly: 1. V souladu s Transformací resortu MO v rámci realizace 2. kroku reformy pokračovat v optimalizaci organizačních struktur ŘeVD. 2. K datu 1. 4. 2008 přepodřídit ŘeVD ve stávající struktuře pod SpS a k 1. 1. 2009 splnit opatření Nařízení k realizaci OMDZ v resortu MO. 3. Zabezpečit tvorbu a rozvoj doktrinální soustavy AČR, předpisů, norem, výcvikových programů, služebních pomůcek a vojenských publikací pro zajištění přípravy jednotlivců a jednotek v podmínkách profesionální armády. 4. Provádět rozsáhlé spektrum výcviku, výuky a přípravy vojenských profesionálů AČR, příslušníků aktivních záloh, členů zahraničních armád a občanských zaměstnanců. 5. Kvalitní přípravou plánování a využití výcvikových zařízení SOVZ AČR zabezpečit požadavky cvičících vojsk na zabezpečení výcviku, pro domácí i mezinárodní operace.

153

ročen ka 2 008

6. Dokončit investiční akci II. etapy výstavby CSTT k zabezpečení přípravy velitelů a štábů a efektivního výcviku jednotek AČR v součinnosti s jednotlivými druhy vojsk na bázi simulačních virtuálních technologií. 7. Zabezpečit zahraniční styky a aktivity v duchu zahraničně politických zájmů ČR a rozvíjet komplexní systém komunikace a budování prestiže ŘeVD na veřejnosti. Hlavním úkolem v oblasti výstavby bylo nadále pokračovat v reformě ozbrojených sil v podmínkách Ředitelství výcviku a doktrín. V souladu s přijatými závěry „Transformace resortu MO“ v rámci realizace 2. kroku reformy pokračovat v optimalizaci organizačních struktur Ředitelství výcviku a doktrín a jeho jednotlivých prvků a vytvořit Velitelství výcviku – Vojenskou akademii. K tomu byla provedena následující opatření:  k 1. dubnu 2008 ŘeVD ve stávající organizační struktuře (od 1. ledna 2009) převedeno do podřízenosti SpS;  k 1. dubnu 2008 byl do podřízenosti ředitele ŘePP převeden ÚJP;  k 1. lednu 2009 byly reorganizovány a přejmenovány ŘeVD na Velitelství výcviku – VA a ZZ na prapor zabezpečení;  k 1. lednu 2009 byly reorganizovány a sníženy počty zaměstnanců SOVZ Boletice, Brdy, Hradiště a Libavá;  k 31. prosinci 2008 byla zrušena VA ve Vyškově a Výcviková základna Vyškov. Ředitelství splnilo v roce 2008 úkoly transformačních změn a bylo připraveno plnit úkoly přípravy personálu pro potřeby resortu MO ČR v nové organizační struktuře Velitelství výcviku – Vojenské akademie (VeV – VA). Na základě „Plánu tvorby, novelizace a revize vojenských předpisů, služebních pomůcek a vojenských publikací v působnosti AČR na rok 2008“ bylo Správou doktrín ŘeVD dokončeno zpracování všech 19 zpracovatelských úkolů. Z celkově plánovaného objemu zpracovatelských úkolů na rok 2008 (35 v rámci AČR) se ŘeVD podílelo 54 %. Mimo plán bylo zpracováno dalších 10 zpracovatelských úkolů. Celkově bylo příslušníky ŘeVD v roce 2008 zpracováno 29 dokumentů (1 novelizace doktríny, 10 vojenských předpisů, 11 vojenských publikací a 7 publikací s tematikou zkušenosti z operací). Začal vycházet elektronický časopis DOKTRÍNY, který je dostupný na intranetových a internetových stránkách Správy doktrín. Časopis Doktríny je vojenské odborné on-line periodikum zaměřené na publikování nejaktuálnějších informací tak, aby byly přístupné široké vojenské odborné veřejnosti. V rámci procesu získávání poznatků a využívání zkušeností (ZPVZ) se uskutečnila konference a přednáška, kde zahraniční lektoři předávali své zkušenosti ze zahraničních operací. Příslušníci U.S.Army se podělili o své zkušenosti ze stabilizačních a protipovstaleckých operací v Afghánistánu a zástupci pozemních sil francouzské armády předali své zkušenosti z operací v Africe.

154


V roce 2008 probíhala v institucích a zařízeních Ředitelství výcviku a doktrín příprava personálu pro potřeby AČR s vyšší intenzitou a ve větším objemu, než tomu bylo v předchozích letech. Ředitelství výcviku a doktrín realizovalo hlavní úkol v oblasti vzdělávání a výcviku vojáků Armády ČR, příslušníků aktivních záloh a občanských zaměstnanců. Realizace tohoto úkolu probíhala u Vojenské akademie ve Vyškově formou kariérových a účelových kurzů pro splnění kvalifikačních požadavků k výkonu systemizovaných míst rotmistrovského, praporčického a důstojnického sboru, základních a odborných aplikačních kurzů pro absolventy Univerzity obrany Brno, dále formou přípravy příslušníků AČR do zahraničních misí (rotace KFOR, EUFOR, ISAF, krátkodobé a pozorovatelské mise), přípravou příslušníků aktivních záloh, občanských zaměstnanců NATO a přípravou osob před vysláním na pracoviště v zahraničí. U Výcvikové základny kurzy základní přípravy, odborné a speciální přípravy pro výkon základních funkcí. Oba subjekty (Vojenská akademie a Výcviková základna) se podílely na přípravě a výcviku příslušníků aktivních záloh. Uskutečnila se příprava dokumentace nových kurzů, která souvisí se změnou struktury kariérových kurzů v hodnostním sboru rotmistrů a praporčíků. Do systémů přípravy důstojníků byl zpracován nový důstojnický kurz pro rekrutované absolventy civilních vysokých škol. Všechny nově zpracované učební plány pro rotmistry, praporčíky i důstojníky vycházely z předpisu Pub-70-00-01 tak, aby byla zachována kontinuita přípravy jednotlivce. V roce 2008 byla přijata nová koncepce přípravy personálu u Vojenské akademie ve Vyškově a byla zahájena příprava nové učební dokumentace kurzů, zejména důstojnického kurzu, který byl zahájen 5. ledna 2009. Vojenská akademie ve Vyškově zabezpečila výuku a výcvik základního aplikačního kurzu pro studenty 1. a 2. ročníků Univerzity obrany Brno v počtu 303 osob. Výcvik odborných aplikačních kurzů pro studenty bakalářského studia UO Brno byl zahájen 1. září 2008. Výjimku tvořili studenti studijního programu pilot vojenského letounu, kteří zahájili svoji přípravu už 1. srpna 2008 z důvodu využití příznivého počasí pro letovou přípravu. Na základě požadavku velitele vzdušných sil byl kurz pro nové piloty zkrácen z dvanácti měsíců na pět. V aplikačních kurzech bylo celkem vyškoleno 400 absolventů. S úspěchem pokračovaly kurzy speciální přípravy pracovního personálu pro NATO do misí. Tyto kurzy jsou v rámci Aliance velmi vysoce hodnoceny a České republice i Armádě ČR to zvyšuje mezinárodní kredit. I přes výraznou redukci počtů a probíhající reorganizaci Ředitelství výcviku a doktrín do nové organizační struktury byl výcvik zabezpečen podle požadavků útvarů a zařízení AČR. V roce 2008 organizace základního výcviku proběhla v souladu s „Nařízením NGŠ AČR ke splnění rekrutačního cíle v roce 2008“. V základním výcviku bylo v roce 2008 připraveno 1 140 vojáků (2007 – 1 066 vojáků), což bylo nejvíce od roku 2004. V roce 2008 opustilo základní výcvik 8,9 % vojáků (2007 – 12 %), což je nejnižší procento od přechodu na plně profesionální OS ČR. 155

ročen ka 2 008

Základní výcvik probíhal podle novelizovaných programů základní přípravy. Do novelizovaných programů byly zpracovány nové požadavky vyplývající ze zkušeností AČR ze zahraničních misí. Současně se posílily prvky psychologické přípravy. Kladl se důraz na posílení ve zdravotnické přípravě, vojenské topografii a orientaci v terénu, vyžádání MEDEVAC, vyžádání palebné podpory a nově bylo zavedeno přestřelování jednotek do základní přípravy. Osvědčila se rovněž organizace etických seminářů v Pastoračním centru AČR v Lulči. V roce 2008 byla rovněž změněna organizace vojenských přísah. Vojenské přísahy se organizovaly ve spolupráci s posádkovým městem Vyškov a probíhaly za účasti veřejnosti. Vojenské přísahy na veřejnosti zvyšují prestiž armády ve společnosti, přispívají k její propagaci a k posilování rekrutačního potenciálu a mají velký význam pro sebevědomí nových vojáků. V oblasti organizace a zabezpečení základního výcviku pokračoval proces stabilizace a přípravy instruktorů výcviku. Specifiká organizace základního výcviku v roce 2008 spočívala především v realizaci Nařízení NGŠ AČR ke splnění rekrutačního cíle. Tímto nařízením byly v roce 2008 účelově stanoveny tři organizační formy provádění základního výcviku:  základní výcvik v délce trvání 3 měsíců (nástupní termíny 1. dubna a 1. října 2008);  základní výcvik v délce trvání 2 měsíců pro studenty UO Brno (nástupní termín 1. 8. 2008);  základní výcvik v délce trvání 2 měsíců – doplněn pro vybrané odbornosti o 1 měsíc odborné přípravy (nástupní termín 1. července 2008). Hlavním účelem organizace základní přípravy bylo vyhovět potřebám vyššího rekrutačního cíle a vytvořit podmínky pro „překlopení“ funkcí v Armádě ČR z občanských zaměstnanců na vojáků z povolání (základní výcvik v délce dvou měsíců byl určen především pro tuto skupinu personálu). V rámci nové „Koncepce přípravy personálu Armády ČR“ byl přepracován učební plán základního rotmistrovského kurzu, sestavený z vševojskové, odborné a speciální části. Z důvodu zvyšování profesní připravenosti instruktorů výcviku byla jejich příprava zaměřena na zkvalitnění úrovně jazykových znalostí a výměnu zkušeností se zahraničními partnery. V roce 2008 se výcviku u texaské národní gardy zúčastnilo 40 instruktorů z posádky Vyškov při společném cvičení RED RIVER, které se konalo ve dnech 24. srpna až 7. září 2008 v Austinu. Své místo v systému přípravy vojenských profesionálů měl výcvik jednotek a štábů vysílaných do mírových operací, struktur NATO a OSN, příprava a výcvik velitelů, specialistů a jednotek aktivní zálohy. Ředitelství výcviku a doktrín významně posílilo své postavení u zahraničních partnerů v oblasti mezinárodního výcviku. V roce 2008 absolvovalo výcvik ve Vyškově více než šest stovek vojáků a civilních zaměstnanců ze spojeneckých a partnerských zemí. V průběhu roku 2008 bylo organizováno 5 kurzů pro civilní zaměstnance NATO před jejich nasazením v misích. absolvovalo ve Vyškově výcvik více než šest stovek vojáků a občanských zaměstnanců ze spojeneckých a partnerských zemí. Ohlasy na kvalitu a úroveň 156


kurzů byly velmi vysoké a samotní účastníci kurzů ocenili profesionální přístup školitelů. Celkově bylo vyškoleno 181 osob. Součástí přípravy byla i úspěšná vzdělávací a výcviková činnost Britského vojenského poradního a výcvikového týmu (BMATT). V oblasti zabezpečení, rozvoje, plánování a využití učebně-výcvikových základen byl kvalitní přípravou a zajištěním výcvikových a ubytovacích zařízení zabezpečen výcvik jednotek AČR ve VVP AČR a CSTT s důrazem na zabezpečení provedení domácích a mezinárodního cvičení. Uskutečnila se 2. celoarmádní konference rozvoje a modernizace učebně-výcvikových základen a realizovala se modernizace a rozvoj výcvikových zařízení. Dokončilo se vybudování univerzálního cvičiště pro jízdy tanků pod vodou (UCJPTV) a byly rekonstruovány pojezdové dráhy u SOVZ Březina. U SOVZ Boletice a SOVZ Brdy byly instalovány nové dálkově ovládané zvedáky terčů. V roce 2008 bylo na prostředky ARO ve vojenských újezdech vynaloženo 47,042 mil. Kč. V oblasti řízení rozvoje a využití simulačních a trenažérových technologií byla velká pozornost věnována přípravě a zabezpečení II. etapy projektu výstavby simulačních center AČR a pokračoval výcvik s využitím simulační a trenažérové techniky. Do provozu byl uveden posádkový trenažér BVP-2. Realizovala se stavební připravenost pro umístění STT pro nově zaváděné kolové obrněné transportéry (KOT) a proběhly vojskové zkoušky řidičského trenažéru ATS-810. Hlavními úkoly Ředitelství výcviku a doktrín krále Jana Lucemburského ve Vyškově v oblasti zahraničních aktivit v roce 2008 bylo zabezpečit zahraniční styky a zahraniční aktivity v duchu zahraničněpolitických zájmů České republiky ve vojensko-bezpečnostní oblasti. Ředitelství prezentovalo a zabezpečovalo ukázky výuky a výcviku pro zahraniční delegace 17 zemí světa, podepsalo bilaterální smlouvu s Centrem doktrín a použití sil pozemního vojska Francie. K nosním projektům patřilo organizační zabezpečení XV. mezinárodního festivalu vojenských hudeb – Kroměříž 2008 a Mezinárodní mistrovství Armády ČR v letním přírodním víceboji Summer survival 2008.

157

ročen ka 2 008

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI ŘEDITELSTVÍ VÝCVIKU A DOKTRÍN

(k 31. 12. 2008)

Ředitel Ředitelství výcviku a doktrín plukovník gšt. Ing. Jaromír ZŮNA, MSc. Zástupce ředitele – velitel posádky Vyškov plukovník gšt. Ing. Jan NEPLECH

do 30. 9. 2008

Zástupce ředitele plukovník gšt. Ing. Zbyněk JANEČKA

od 1. 10. 2008

Zástupce ředitele – Náčelník Správy doktrín plukovník gšt. Ing. Tomáš RAK Náčelník štábu plukovník gšt. Ing. Joachim DÁVID Náčelník operačního a plánovacího odboru – zástupce náčelníka štábu podplukovník Ing. Vladimír TRÁVNÍK Náčelník odboru výcviku plukovník Ing. Karel KLINOVSKÝ Náčelník odboru zabezpečení výcviku a učebně-výcvikové základny plukovník Ing. Miroslav KÜHTREIBER Náčelník ekonomického úseku podplukovník Ing. Jiří LEXMAUL Náčelník osobního štábu podplukovník Ing. Vladimír DAVID Náčelník personálního odboru podplukovník Ing. Jiří ZÁCHA Náčelník odboru logistiky plukovník Ing. Pavel DVOŘÁK

158


Organizační strukturu nově vytvořeného Velitelství výcviku – Vojenské akademie tvoří (od 1. 1. 2009)  Institut doktrín  Institut výcviku  Institut vzdělávání  Institut rozvoje  Institut dopravní výchovy AČR  Centrum simulačních a trenažérových technologií Brno a Vyškov  Prapor zabezpečení Vyškov  Středisko obsluhy výcvikových zařízení Libavá  Středisko obsluhy výcvikových zařízení Jince  Středisko obsluhy výcvikových zařízení Boletice  Středisko obsluhy výcvikových zařízení Hradiště VELITELSTVÍ VÝCVIKU – VOJENSKÁ AKADEMIE (VeV – VA) V roce 2008 prošlo Ředitelství výcviku a doktrín transformací, jejíž podstatou bylo sloučení Ředitelství výcviku a doktrín, Vojenské akademie a Výcvikové základny do jedné složky, nesoucí název Velitelství výcviku – Vojenská akademie (VeV – VA). Velitelství výcviku – Vojenská akademie od 1. ledna 2009 plní pro Armádu ČR rozhodující úkoly v oblasti individuálních forem kariérové a profesní přípravy vojáků v hodnostních sborech rotmistrů, praporčíků a nižších důstojníků. Formou účelových a specializačních kurzů zabezpečuje odbornou přípravu i pro další kategorie vojáků a občanských zaměstnanců. Nelze rovněž opomenout dynamicky se rozvíjející oblast mezinárodního výcviku, kde Velitelství výcviku – Vojenská akademie plní v rámci resortu MO ČR řadu nosných funkcí. Vedle funkcí vzdělávacích, výcvikových, rozvoje a řízení učebně-výcvikové základny a koncepčních úkolů v rozvoji doktrinální soustavy, plní funkce posádkového a logistického zabezpečení ve prospěch 19 zařízení a institucí, dislokovaných v posádce Vyškov. Integrace funkcí, struktur a logistické podpory vytváří unikátní organizační strukturu, která z hlediska své efektivity a výkonnosti je předmětem zájmu jeho zahraničních partnerů. V oblasti přípravy personálu řídí a realizuje základní výcvik, odbornou a speciální přípravu a přípravu aktivní zálohy; řídí a koncepčně rozvíjí vojenské kariérové vzdělávání a výcvik v Armádě ČR, včetně přípravy studentů a absolventů studijních programů Univerzity obrany, analyzuje výsledky a efektivnost přípravy a předkládá návrhy a doporučení v oblasti rozvoje metod a forem přípravy, zajišťuje odborný růst a zvyšování kvalifikace učitelů, lektorů a instruktorů výcviku, poskytuje informační podporu vzdělávání a výcviku, řídí základní a zdokonalovací přípravu řidičů automobilů a bojových vozidel, koncepčně rozvíjí a realizuje speciální přípravu v kurzech tělesné přípravy, výsadkové přípravy, SAR a přípravy potápěčů. V oblasti rozvoje realizuje výstavbu, modernizaci a rozvoj výcvikových zařízení AČR, plánuje využití výcvikových zařízení v souladu s potřebami Armády ČR, řídí a realizuje výstavbu, modernizaci a rozvoj Centra simulačních a trenažérových technologií (CSTT), 159

ročen ka 2 008

simulačních a trenažérových technologií AČR, plánuje a koordinuje využití těchto zařízení k přípravě příslušníků AČR v souladu s potřebami Armády ČR, koordinuje využití VVP zahraničními armádami, zajišťuje součinnost a logistickou podporu při zabezpečování činnosti a výcviku British Military Advisory and Training Team – Britského vojenského poradního a výcvikového týmu v České republice, rozvíjí programy bilaterální spolupráce se zahraničními armádami s důrazem na země NATO, MAP a PfP v oblasti tvorby doktrín, vzdělávání, výcviku a přípravy osob, řídí a organizuje kurzy pro přípravu příslušníků Armády ČR, kteří jsou vysíláni do zahraničních misí, pro občanské zaměstnance NATO a pro novináře a diplomaty před výjezdem do krizových oblastí, zabezpečuje nasazení osob a techniky v součinnosti se složkami IZS, organizuje odborné konference a semináře k podpoře řešených úkolů a výměně zkušeností z přípravy osob pro potřeby Armády ČR, získává výsledky experimentů a výzkumu spojenců, které mohou být AČR převzaty, komplexně zabezpečuje plnění úkolů v oblasti mezinárodní spolupráce při přípravě a výcviku příslušníků cizích ozbrojených sil. V oblasti koncepce rozvíjí doktrinální soustavu AČR, vytváří a novelizuje předpisy a vojenské publikace, analyzuje a aplikuje standardy NATO v oblasti operačního a bojového použití druhů vojsk a služeb AČR, trendy vývoje ve vojenství v oblasti operačního a bojového použití druhů vojsk a služeb s důrazem na pozemní a vzdušné síly a předkládá návrhy a doporučení v oblasti změn organizačních struktur, operačního a bojového použití druhů vojsk AČR a jejich výzbroje, analyzuje průběh soudobých operací v krizových oblastech a předkládá návrhy a doporučení změn v oblasti přípravy příslušníků AČR, organizačních struktur a bojového použití jednotek, útvarů a svazků druhů vojsk na taktickém stupni velení AČR, zastupuje AČR při jednání pracovních skupin NATO vytvářených pro tvorbu a novelizaci společných spojeneckých doktrín NATO, plní funkci Národního centra pro experimentování a rozvoj operačního použití aliančních sil (NATO Concept Development and Experimentation), v oblasti získávání poznatků a využívání zkušeností (ZPVZ) zajišťuje soustřeďování, třídění, analýzu a zpřístupňování poznatků a zkušeností z operací a hlavních cvičení vojsk a štábů.

160


Ředitelství personální podpory Ředitelství personální podpory je určeno k realizaci komplexu úkolů personalistiky v ozbrojených silách ČR – zejména v oblastech plánování potřeb a výstavby lidských zdrojů, náborů a doplňování personálem, systemizace služebních a pracovních míst, prosazování zásad kariérního řádu po jeho vydání, hodnocení profesních kvalit vojáků, vzdělávání, exploatace velitelské části ISSP a personální evidence, podpory kvality života, personální podpory ozbrojených sil ČR v operacích na území ČR i mimo ně a aliančních sil na území ČR v rámci plnění úkolů podpory hostitelskou zemí (HNS). Do 31. 3. 2008 bylo řídícím, odborným, metodickým a výkonným orgánem velitele Velitelství sil podpory a výcviku, od 1. 4. 2008 je v podřízenosti náčelníka Generálního štábu AČR. Organizační struktura Ředitelství personální podpory (k 31. 12. 2008) Ředitel Ředitelství personální podpory

Zástupce ředitele

Štáb

Odbor řízení kariér

Odbor personálních informací

Náčelník štábu

Odbor vzdělávání

Ústav jazykové přípravy*

Odbor podpory kvality života

Odbor náboru

Vojenský umělecký soubor ONDRÁŠ**

Poznámka: * Ústav jazykové přípravy byl k 1. 4. 2008 do podřízenosti ředitele Ředitelství personální podpory převeden z podřízenosti ředitele Ředitelství výcviku a doktrín. ** Vojenský umělecký soubor ONDRÁŠ byl k 1. 4. 2008 převeden do podřízenosti ředitele Ředitelství personální podpory z podřízenosti velitele Velitelství sil podpory a výcviku. 161

ročen ka 2 008

Hlavní úkoly Ředitelství personální podpory v roce 2008  V procesu realizace 2. kroku reformy AČR vytvářet optimální podmínky pro personální výstavbu útvarů.  Splnit všechna personální opatření vyplývající z dokumentu „Transformace resortu MO ČR“ a „Nařízení k realizaci OMDZ v resortu MO v roce 2008“.  Zabezpečit obsazování veškerých systemizovaných míst v rámci ReMO kvalitním personálem při současném dodržování platných norem a zajistit komplexní personální zabezpečení všech jednotek AČR vysílaných do zahraničních misí.  Zabezpečit plnohodnotný provoz personální části ISSP pro všechny útvary a zařízení resortu. Zajistit vývoj a testování ISSP, včetně programování a testování vstupů do personální části ISSP, statistických, analytických a uživatelských nástrojů.  Řídit personální evidenci VZP resortu včetně kontrolní činnosti a vedení centrální evidence osobních spisů, pomocných osobních spisů, vojenských známek a vojenských průkazů.  V souladu s „Koncepcí vzdělávání personálu resortu MO, výstavby a rozvoje vojenského školství na roky 2006–2011“ pokračovat v oblasti rozvoje personálu a provázat vzdělávací aktivity s realizací kvalifikačních předpokladů.  Ve spolupráci s Univerzitou obrany Brno dosáhnout podstatného zvýšení kvality a účinnosti výuky cizích jazyků.  Pokračovat v úspěšné realizaci kariérního vzdělávání vojáků v systému základních, odborných, specializovaných a štábních kurzů, které jsou připraveny v průřezu všech hodnostních sborů.  V oblasti vzdělávání vojenských profesionálů ve školách a kurzech v zahraničí prosazovat ve spolupráci se SP MO a SOPS MO zejména prověřené, efektivní a kvalitní studijní aktivity v zahraničí, které jsou AČR nabízeny jako součást příslušných vzdělávacích programů.  Zabezpečit kvalitní plnění úkolů v oblasti prevence sociálně nežádoucích jevů v souladu s přijatou „Koncepcí prevence SNJ na období 2005–2009“ a RMO č. 20/2005.  Realizovat program péče o vojáky nasazované do mírových operací a jejich rodinné příslušníky a déle jej zdokonalovat.  Organizovat kulturní, společenské a sportovní festivaly přehlídky, soutěže a jiné akce s regionálním, resortním nebo celostátním významem.  Zvyšovat kvalitu života personálu ReMO včetně rodinných příslušníků a válečných veteránů.  Prohlubovat a zkvalitňovat spolupráci s občanskými sdruženími a organizacemi.  Prosazovat rovný princip mužů a žen.  Splnit stanovený rekrutační cíl pro rok 2008.  Zabezpečit optimální obsazování systemizovaných míst určených k rekrutaci novým vojenským personálem s požadovanou kvalifikací. 162


 K zabezpečení potřebného počtu zájemců o službu v ozbrojených silách ČR udržovat povědomí o možnostech služby v OS ČR a její atraktivnosti, realizovat náborové aktivity projektované a řízené odborem náboru ve spolupráci s odděleními náboru krajských vojenských velitelství (OdN KVV).  Prostřednictvím odborného vedení pracovníků OdN KVV zajistit potřebný počet uchazečů o studium na Univerzitě obrany a studium Vojenského oboru při Fakultě tělesné výchovy a sportu Univerzity Karlovy.

163

ročen ka 2 008

Hlavní odborní funkcionáři Ředitelství personální podpory Ředitel Ředitelství personální podpory plukovník Ing. Pavel RYBÁK Zástupce ředitele plukovník Ing. Zdeněk KOŠVANEC Náčelník štábu plukovník Ing. Jiří KOCMICH Náčelník oddělení zabezpečení podplukovník Ing. Milan FUKA podplukovník Ing. Otakar FIALA

od 1. 10. 2008

Náčelník oddělení plánování podplukovník Ing. Miloš MACOUREK Náčelník odboru řízení kariér plukovník Ing. Josef FABIÁN Náčelník odboru personálních informací plukovník Ing. Václav ŠTĚBRA Náčelník odboru vzdělávání plukovník Ing. Petr ŠPIČKA Náčelník odboru podpory kvality života plukovník Mgr. Jiří MAJKUS podplukovnice Mgr. Blanka MAJKUSOVÁ Náčelnice odboru náboru plukovnice Mgr. Lenka ŠMERDOVÁ Ředitel Ústavu jazykové přípravy plukovník Mgr. Ladislav CHALOUPSKÝ, Ph.D. Ředitel Vojenského uměleckého souboru ONDRÁŠ podplukovník Mgr. Aleš KRKOŠKA

164

od 1. 11. 2008


SLUŽEBNÍ TĚLESNÁ VÝCHOVA Cílem služební tělesné výchovy v roce 2008 bylo zabezpečit prostřednictvím pedagogicky řízeného procesu tělesnou připravenost všech příslušníků AČR k řádnému plnění úkolů, které vyplývají z jejich služebního zařazení. Velitelé (ředitelé a náčelníci) všech organizačních prvků resortu MO věnovali trvalou a náročnou pozornost organizaci tělesné výchovy, dosahování stanovených norem a udržování optimální tělesné zdatnosti vojáků jako podmínky řádného výkonu služby. Základní tělesná příprava byla realizována prostřednictvím učebních programů a programů příprav jednotlivých druhů vojsk. Speciální tělesná příprava byla zaměřena k získání pohybových dovedností vojáků k plnění úkolů v obtížných klimatických podmínkách, za mimořádných situací a ve stavu fyzického i psychického vyčerpání. Zvláštní pozornost byla věnována jednotkám připravujícím se do mise. Zde byl organizován výcvik komplexní formou v modelových situacích bojové činnosti. Služební tělovýchova štábů byla zaměřena na udržení základních funkčních schopností a sportovní hry. Ke zvýšení efektivity výcviku se pravidelně organizovala metodická příprava vedoucích zaměstnání a pravidelné kontroly. K ověření fyzické zdatnosti se organizovalo výroční přezkoušení tělesné výkonnosti všech vojáků AČR. Při testování bylo přezkoušeno 21 450 vojáků z povolání, normy splnilo 20 553 vojáků (95,8 %). Normy nesplnilo 896 vojáků. Ze zdravotních důvodů nebylo prověřeno celkem 1 631 vojáků (6,9 %). Vojáci nasazení do zahraničních misí v počtu 529 osob (1,5 %) byli prověřeni před nástupem k plnění úkolu. Provedený rozbor výsledků ukázal, že velitelé v průběhu roku účinně pracovali s výsledky minulého výročního přezkoušení a odstranili benevolentní přístup k vojákům, kteří neplní normy. Až na výjimky se podařilo vymýtit neomluvenou neúčast na přezkoušení. Dosažené výsledky potvrzují, že fyzická zdatnost vojáků se mírně zlepšila. Zatímco v roce 2003 splnilo normy 90,1 % vojáků, v roce 2007 95,9 % a v letošním roce 95,8 %. Nejlepších výsledků bylo dosaženo v disciplínách, které se dají za krátkou dobu natrénovat (sedy-lehy a kliky). Přes uvedená zlepšení, skutečností zůstává, že mnozí vojáci plní normy ve vytrvalostních testech za cenu neúměrného vyčerpání. Obdobné problémy byly zaznamenány u přibližně 30 % jednotek při zrychleném přesunu na 5 km v rámci TEKO. Zlepšení funkční odolnosti organismu nelze dosáhnout bez pravidelného tréninku vytrvalosti a účasti vojáků na zaměstnání. Problémem nadále zůstává vysoký počet vojáků, kteří se přezkoušení neúčastní z důvodů zdravotního omezení (každoročně cca 7 %). 165

ročen ka 2 008

Výběrová tělesná výchova byla využívána jako prostředek k regeneraci sil, kompenzaci jednostranného zatížení, upevňování zdraví, prevenci sociálně nežádoucích jevů ke zlepšování pozitivních vztahů na pracovištích a na prohlubování aktivního životního stylu. Výběrová tělesná výchova se zaměřila na organizování soutěží, přeborů a sportovních dnů. K řízení preventivních rehabilitací s tělovýchovným programem byli vyčleňováni odborně erudovaní tělovýchovní pracovníci útvarů, škol a vojenských zařízení. Jejich cílem bylo přispět ke zlepšení fyzické kondice, duševního zdraví a regeneraci fyzických a psychických sil příslušníků AČR. Umožnit vojákům zdokonalovat se ve vybraném sportovním odvětví, rozvíjet nabyté pohybové schopnosti popřípadě získávat nové dovednosti.

166


ARMÁDNÍ SPORTOVNÍ REPREZENTACE Výcvikový rok 2008 byl posledním rokem náročného čtyřletého olympijského cyklu pro letní sportovní odvětví. Uplynulá sezona byla prioritně zaměřena na zisk posledních účastnických míst a na účast armádních sportovců na Hrách XXIX. olympiády 2008 v Pekingu. Vzhledem k velké konkurenci, která ve sportu rok od roku roste, byla už samotná nominace na olympijských hrách velikým úspěchem. Výpravu České republiky na LOH 2008 tvořilo 134 sportovců, kteří získali 6 medailí (3x zlato, 3x stříbro). Armádní sportovní centrum DUKLA (ASC DUKLA) reprezentovalo celkově 38 sportovců a 3 náhradníci. Za jednotlivá sportovních odvětví bylo nominováno 11 atletů, 4 sportovní střelci, 11 veslařů, 3 vodní slalomáři, 3 moderní pětibojaři a 6 cyklistů. Příslušníci ASC DUKLA získali na olympiádě celkem 4 medaile (2 zlaté, 2 stříbrné), což je 66,6 % z celkového počtu medailí českého olympijského týmu, dále šest bodovaných umístění do 8. místa (1x 5. místo, 2x 6. místo, 1x 7. místo, 2x 8. místo) a vybojovali 46 olympijských bodů. Třicet armádních sportovců (79 %) z třiceti osmi startujících se umístilo na 1. až 16. místě. Vystoupení armádních sportovců na Hrách XXIX. olympiády 2008 v Pekingu bylo velmi úspěšné. Do celkového zisku medailí pro Českou republiku přispěli dvěma zlatými medailemi atletka npor. Barbora Špotáková v hodu oštěpem a David Kostelecký ve střelbě na trap, dvě stříbrné medaile vybojovali skifař ppor. Ondřej Synek a posádka deblkánoe ve složení ppor. Jaroslav Volf a ppor. Ondřej Štěpánek. Pro olympijský rok 2008 měli armádní sportovci stanoveny výkonnostní cíle také na dalších důležitých mezinárodních akcích. Celou řadu úspěchů a hodnotných umístění přinesly výsledky sportovců zimních sportovních odvětví a neolympijských sportů. Stanovené výkonnostní cíle pro rok 2008 v podobě zisku 31 medailí na světových soutěžích byly splněny a překročeny. Na vrcholných mezinárodních soutěžích (LOH, MS, ME, MSJ, MEJ a světové armádní hry) získali armádní sportovci celkem 56 medailí, z toho bylo 14 zlatých, 24 stříbrných, 18 bronzových (4 – letní olympijské hry, 14 – mistrovství světa, 17 – mistrovství Evropy, 7 – mistrovství světa juniorů, 13 – mistrovství Evropy juniorů, 1 – akademické mistrov167

ročen ka 2 008

ství světa). Dále vybojovali na světových soutěžích 14x 4. místo, 14x 5. místo, 16x 6. místo, 16x 7. místo, 18x 8. místo, 14x 9. místo a 18x 10. místo. O překonání tří světových rekordů se v roce 2008 postarali atletka npor. Barbora Špotáková v hodu oštěpem, Martina Sáblíková v rychlobruslení na trati 5 000 m a parašutista rtm. Čestmír Zítka v přesnosti přistání jednotlivců. Díky oštěpařce npor. Barboře Špotákové a střelci Davidu Kosteleckému padly v jejich sportovních disciplínách i dva olympijské rekordy. Na zisku tří vítězství v celkovém hodnocení Světového poháru se podíleli Martina Sáblíková v rychlobruslení, rtm. Jiří Gečnuk v parašutismu a ppor. Ondřej Synek ve veslování. Za rok 2008 si do svých statistik Armádní sportovní centrum DUKLA připsalo 145 titulů mistra České republiky, z nichž bylo 126 seniorských a 19 juniorských. Na zisku uvedených medailí ze světových soutěží se podílelo 46 sportovců seniorské a juniorské kategorie, z toho 33 instruktorů sportu-vojáků z povolání a občanských zaměstnanců, 6 externistů a 7 příslušníků sportovních družstev juniorů (SDJ). Jednotlivé armádní sportovní oddíly se na zisku medailí z vrcholných soutěží podílely následovně: sportovní střelba Dukla Plzeň – 17 medailí (5-7-5), vodní slalom Dukla Brandýs nad Labem – 9 medailí (4-5-0), různé Dukla Praha (rychlobruslení, karate, sumó, sportovní lezení) – 6 medailí (1-3-2), moderní pětiboj Dukla Praha – 5 medailí (0-3-2), sportovní střelba Dukla Hradec Králové – 5 medailí (1-4-0), parašutismus Dukla Prostějov – 4 medaile (1-1-2), veslování Dukla Praha – 2 medaile (0-1-1), cyklistika Dukla Praha – 2 medaile (0-0-2), rychlostní kanoistika Dukla Praha – 2 medaile (0-0-2), cyklistika Dukla Brno – 2 medaile (0-0-2), lyžování Dukla Liberec – 1 medaile (1-0-0), atletika Dukla Praha – 1 medaile (1-0-0). V měsíci říjnu oslavilo ASC DUKLA významné výročí, a to 60 let vzniku armádního vrcholového sportu, které je datováno říjnem roku 1948. Pamětním odznakem Armádního sportovního centra DUKLA byli nejen na slavnostním večeru, ale i v průběhu dalších slavnostních akcí oceněni např. vodní slalomáři Štěpánka Hilgertová, ppor. Jaroslav Volf a ppor. Ondřej Štěpánek, atleti mjr. Jan Železný, Dana Zátopková, mjr. Roman Šebrle, npor. Barbora Špotáková, Jozef Pribilinec a npor. Tomáš Janků, cyklisté Anton Tkáč, Jiří Zelenka (in memoriam) a Lada Kozlíková, střelec David Kostelecký, parašutisté Josef Pavlata, prap. Jiří Gečnuk, npor. Jindřich Vedmoch, 168


rtm. Hynek Tábor, prap. Libor Jiroušek a Ivan Hovorka, kanoistka Anna Adamová, sumista Jaroslav Poříz, lyžařka Kateřina Neumannová, skokan na lyžích Pavel Ploc, akrobatický lyžař Aleš Valenta, fotbalisté Josef Masopust, Ladislav Novák, Josef Jelínek, Jan Brumovský, Rudolf Kučera, Jiří Čadek a Ivan Novák, veslaři ppor. Ondřej Synek, kpt. Václav Chalupa, Karel Neffe, Milan Bruncvík a Jakub Makovička, střelec npor. Miroslav Januš, moderní pětibojaři rtn. Michal Michalík a rtm. David Svoboda a rychlobruslařka Martina Sáblíková. Záslužným křížem MO ČR II. stupně byli vyznamenáni atletka npor. Barbora Špotáková a vodní slalomáři ppor. Ondřej Štěpánek a ppor. Jaroslav Volf, Záslužným křížem MO ČR III. stupně veslař ppor. Ondřej Synek, střelec David Kostelecký a trenéři olympijských vítězů z Pekingu Rudolf Černý a Eva Šauerová. Uplynulá sezona přinesla také další významná ocenění. V každoročně pořádané anketě o nejlepšího armádního sportovce roku se umístili na prvních třech místech olympijští medailisté Barbora Špotáková před střelcem Davidem Kosteleckým a stříbrným medailistou skifařem ppor. Ondřejem Synkem. Titulem Rytíř armádního sportu se mohou od loňského roku honosit bývalí vynikající reprezentanti ČR desetibojař mjr. Tomáš Dvořák a kanoista Petr Fuksa. V prosinci 2008 proběhlo každoroční setkání s jubilanty armádního sportu, kde byli oceněni Pamětním odznakem Armádního sportovního centra DUKLA cyklisté Cyril Schejbal, Rudolf Lábus, Zdeněk Dohnal a František Jursa, rychlobruslař Petr Novák, lyžaři Libor Foltman, Tomáš Kučera, Bohuslav Rázl, Zdeněk Remsa a Miloslav Bělonožník, volejbalista Milan Kosař, parašutista Ivan Hoššo, motoristé Jiří Stodůlka, Jiří Bříza, Jiří Hřebeček a Saša Klimt, atleti Jiří Kynos a Jan Liška, střelci Jan Kůrka, Stanislav Čižmář, Václav Trojan a František Maxa, veslaři Otakar Mareček, Pavel Svojanovský a Bohumír Čížek, házenkáři Ladislav Beneš, Jiří Kavan, Rudolf Havlík a Josef Trojan, fotbalista Ján Geleta, hokejista Ladislav Šmíd, vodní slalomáři Jiří Dejl a Vladimír Jirásek, sáňkař Luboš Spáčil a gymnasta Jindřich Mikulec. Kromě sportovců byli ocenění současní i dřívější funkcionáři, kteří působili nebo působí ve vrcholovém sportu v různých funkcích – Arnošt Šulc a Břetislav Minář. V anketě „Sportovec roku 2008“ byla vyhlášena královnou českého sportu olympijská vítězka v hodu oštěpem npor. Barbora Špotáková, která ke zlaté medaili z olympiády přidala světový a evropský rekord. V desítce nejlepších se dále umístili – na čtvrtém místě olympijský vítěz v trapu David Kostelecký, na pátém světová rekordmanka v rychlobruslení Martina Sáblíková, na šestém stříbrný olympijský medailista skifař ppor. Ondřej Synek a na sedmém stříbrná posádka deblkánoe z olympijské soutěže ve vodním slalomu ppor. Jaroslav Volf a ppor. Ondřej Štěpánek. Nejlepší armádní sportovci a jejich trenéři byli za vynikající sportovní výsledky v průběhu roku přijati a oceněni ministryní obrany. 169

ročen ka 2 008

Počet medailí získaných sportovci ASC DUKLA v roce 2008 Soutěž

Zlato

Stříbro

Bronz

CELKEM

Hry XXIX. olympiády

2

2

–

4

Mistrovství světa

6

4

4

14

Mistrovství Evropy

1

8

8

17

Mistrovství světa juniorů

2

2

3

7

Mistrovství Evropy juniorů

3

8

2

13

14

24

17

55

–

–

1

1

14

24

18

56

CELKEM Akademické soutěže Akademické mistrovství světa CELKEM

Počet získaných medailí a titulů mistrů ČR v letech 1994 až 2008 Celkem medailí

Rok/medaile

Zlato

Stříbro

Bronz

1994

10

23

11

44

117

1995

15

11

14

40

157

1996

11

19

17

47

172

1997

14

18

20

52

178

1998

11

27

15

53

154

1999

23

21

24

68

160

2000

14

16

21

51

153

2001

22

12

23

57

141

2002

22

24

30

76

152

2003

29

24

28

81

180

2004

22

19

17

58

179

2005

21

22

19

62

158

2006

18

28

26

72

153

2007

26

15

27

68

156

2008

14

24

17

55

145

CELKEM

272

303

309

884

2 355

Medaile z OH, MS, ME, MSJ, MEJ, MSCISM, MECISM, SAH 170

Tituly MČR


Kolektivní sporty jsou v systému armádního vrcholového sportu reprezentovány příspěvkovými organizacemi MO – házenkářským klubem HC DUKLA Praha a volejbalovým klubem VK DUKLA Liberec. V roce 2008 se volejbalovému klubu VK DUKLA Liberec vůbec nedařilo. V druhé nejvýznamnější soutěži, v Českém poháru, se sice DUKLA probojovala do finále, kde obhájila poprvé v historii klubu vítězství, a ve finále před televizními kamerami porazila Kladno 3:0 a celkově posedmé zvítězila. V extralize pak prokázala opět vysokou kvalitu vítězstvím v dlouhodobé části, ale v samém závěru soutěže ji pronásledovala zranění hráčů. Po velkém boji přišly porážky v semifinále a klub neuspěl ani v souboji o celkové 3. místo. Volejbalový klub DUKLA Liberec reprezentoval český volejbal v Evropském poháru CEV, kde nejprve vyřadil maďarského vicemistra Dunajvároš a vypadl až v osmifinále s Budvou (Černá Hora), týmem, který se opírá o výkony olympijských vítězů a mistrů Evropy, hráčů bývalé Jugoslavie. Přesto DUKLA dokázala tento velmi silný tým doma porazit 3:1, na půdě soupeře však podlehla 0:3 a do dalších bojů nepostoupila. Na základě výborných výkonů družstva po celou sezonu pozval reprezentační trenér čtyři hráče DUKLY – Jakuba Veselého, Martina Kryštofa, Jana Jeslínka a Dalibora Poláka – do širšího reprezentačního výběru. V základním kádru pak zůstali Martin Kryštof a Jakub Veselý, kteří pomohli volejbalové reprezentaci v kvalifikaci s Makedonci vybojovat účast na mistrovství Evropy. Hráč DUKLY Michal Bíza se stal vicemistrem České republiky v plážovém volejbale. Nový management HC DUKLA Praha se v soutěžním ročníku 2007/2008 pokusil v rámci posílení družstva vsadit na nákup starších a zkušených hráčů. Přestupem z Považské Bystrice se podařilo získat dva hráče, pivota Martina Straku a rozehrávače Marka Tůmu. Z Třeboně přestoupil perspektivní brankář juniorské reprezentace Tomáš Petržela. Družstvo bylo doplněno vlastními odchovanci – Milanem Kotrčem, Jakubem Škvařilem, Zdeňkem Poláškem a Martinem Lehockým. Ti se úspěšně zařadili nejen do základního kádru družstva HC, ale podávají výborné výkony i v reprezentačním družstvu juniorů České republiky. V průběhu ligové sezony se družstvo potýkalo se zraněními klíčových hráčů – Martina Straky a Marka Tůmy a nemohlo 171

ročen ka 2 008

se dostat do optimální herní pohody. Výpadky těchto hráčů byly pro družstvo citelné a jejich náhradníci ještě často neunesli tíhu odpovědnosti ligové zátěže. Jejich výkon byl ale radostným překvapením. Velice pozitivně se ukázal brankař Tomáš Petržela, který byl pro své výkony pozván i do reprezentačního družstva ČR. Naopak nic podobného se nedalo říci o dvou zmiňovaných slovenských posilách, které po celou sezonu nenašly vztah k družstvu. Družstvo obsadilo celkově v play-off 3. místo, které bylo do určité míry zklamáním, neboť si kladlo cíle vyšší. Po delší odmlce se HC DUKLA Praha zúčastnil evropského poháru, kde vypadl ve druhém kole s budoucím finalistou dánským Arhus GF. Výsledek v evropském poháru naznačil, jak moc chybí mladým hráčům kontakt s evropskou špičkou. CASRI Praha, které pro armádní vrcholový sport zabezpečuje servisní činnost v oblasti vědy a výzkumu provedlo v roce 2008 téměř 12 000 výkonů v oblasti funkční a zátěžové diagnostiky a biochemického sledování. Pracoviště pokračovalo v rozvoji metodiky laboratorních a zejména terénních funkčních parametrů a terénních sledování funkčních parametrů pomocí metabolické jednotky a rovněž v terénním sledování aktuální odezvy organismu na zátěž. Důraz byl kladen na mobilitu používaných metodik tak, aby bylo možné aplikovat využívané postupy přímo do tréninkového procesu, a na další rozvoj materiální a přístrojové základny. V oblasti zabezpečení přípravy armádní i státní sportovní reprezentace realizovalo CASRI celou škálu servisních aktivit orientovaných především na funkční a zátěžovou diagnostiku, terénní i laboratorní biochemické sledování, cílené ovlivňování pohybového aparátu, testování silových schopností, sportovní biomechaniku a sportovní psychologii. Tyto činnosti byly realizovány ve prospěch především rychlostních kanoistů, vodních slalomářů, veslařů, atletů, sportovních střelců, lyžařů, cyklistů a dalších sportů zařazených v ASO, u kolektivních sportů pak ve prospěch reprezentantů házené. CASRI v současnosti řeší dva výzkumné úkoly zaměřené na optimalizaci výběru a výcviku vojáků Armády ČR s cílem zefektivnit metody výcviku a zvýšit bojeschopnost. Jedná se o výzkumný úkol – formulovaný jako „Optimalizace jednotlivých etap výcviku příslušníků AČR s důrazem na přípravu k bojovým akcím v extrémních podmínkách“ a o projekt obranného výzkumu s názvem OPTIMA – Optimalizace komplexní péče a zabezpečení vojenských profesionálů. 172


VOJENSKÁ POLICIE V čele Vojenské policie stojí náčelník Vojenské policie, kterého jmenuje ministr obrany. Organizační strukturu Vojenské policie tvoří útvary Vojenské policie v přímé podřízenosti náčelníka Vojenské policie: Nadřízené velitelství  Hlavní velitelství Vojenské policie (HVelVP) Praha Do činnosti HVelVP patří především podpora velení a řízení, zajištění informačního toku směrem k MO, podřízeným velitelstvím a mimo resort MO. V jeho struktuře jsou i některé výkonné prvky. Podřízená velitelství s celorepublikovou působností  Velitelství ochranné služby Vojenské policie (VelOSIVP) Praha  Útvar speciálních operací Vojenské policie (ÚSpO) Praha Útvary s územní působností  Velitelství Vojenské policie (VelVP) Olomouc  Velitelství Vojenské policie (VelVP) Stará Boleslav  Velitelství vojenské policie (VelVP) Tábor A dále: Jednotky Vojenské policie vyslané do zahraničí s jednotkami ozbrojených sil České republiky nebo vyslané k výkonu služby v mnohonárodních ozbrojených silách. ORGANIZAČNÍ STRUKTURA VOJENSKÉ POLICIE

(k 31. 12. 2008)

Ministerstvo obrany

Náčelník Vojenské policie

Hlavní velitelství Vojenské policie

Velitelství ochranné služby VP Praha

Útvar speciálních operací VP Praha

Velitelství VP Stará Boleslav

Velitelství VP Tábor

801. prapor VP

Velitelství VP Olomouc

802. prapor VP

803. prapor VP

173

ročen ka 2 008

ÚZEMNÍ PŮSOBNOST VOJENSKÉ POLICIE

Útvary Vojenské policie působí bez ohledu na velitelskou podřízenost útvarů AČR v rozsahu stanoveném RMO č. 35/2003 v platném znění. Hlavní služby Vojenské policie Služba odhalování a dokumentace trestné činnosti Dopravní, pořádková a ochranná služba Hlavní úkoly Vojenské policie v roce 2008  Zvyšovat operační schopnosti vyčleňovaných jednotek VP a dokončit další etapu výstavby čety VP CZE/SVK BG EU.  Investičními projekty v oblasti programového financování zabezpečit předpoklad k dosažení požadované připravenosti vyčleněných jednotek Vojenské policie pro BÚU, mnohonárodního praporu VP NATO (NATO MNMPBAT) a pro CZE/SVK BG EU.  Zvyšovat připravenost sil a prostředků VP vyčleňovaných do systému stálých hotovostních sil AČR a hotovostního systému VP. Současně zvýšit připravenost předurčených řídících a odborných orgánů k řešení krizových situací.  Udržet vysoký standard v boji proti závažné trestné činnosti s důrazem na korupci, majetkovou trestnou činnost a výrobu, držení a distribuci OPL s využitím vybraných operativně-pátracích prostředků (OPP). Využívat nové poznatky, metody, prostředky na identifikaci OPL.  Zabezpečit požadavky na policejní ochranu vojenskopolitických akcí, vojenských cvičení a dalších akcí organizovaných resortem MO při současném zajištění požadavků na vyčlenění sil a prostředků ve prospěch NATO, EU. Zabezpečit přípravu na plnění úkolů v souvislosti s předsednictvím ČR v Evropské unii v roce 2009.  Udržet úroveň logistické podpory výkonných složek VP v boji proti závažné trestné činnosti.

ÚČAST VOJENSKÉ POLICIE V ZAHRANIČNÍCH MISÍCH

V roce 2008 působili vojenští policisté zejména v Afghánistánu. Výjezdové skupiny Vojenské policie zde poskytovaly policejní ochranu kontingentům AČR v provinciích Lógar a Uruzgán a polní nemocnici na mezinárodním letišti v Kábulu. V provincii Helmand se do bojů s Talibanem zapojili i příslušníci Útvaru speciálních operací Vojenské policie. V březnu 2008 při plnění úkolu ve městě Gerešk padl v boji jeden z příslušníků útvaru a dva další byli zraněni. V rámci působení v provincii Lógar se vojenští policisté podíleli i na výcviku příslušníků Afghánské národní policie. S ohledem na vývoj situace v Lógaru se i kontingent Útvaru speciálních operací přesunul z jihoafghánského Helmandu do provincie Lógar, kde je v operaci ISAF nasazeno nejvíce sil a prostředků Armády ČR. 174


Příslušníci Vojenské policie byli vysláni rovněž do mise KFOR v Kosovu, kde byli zařazeni ve strukturách mezinárodní vojenské policie v hlavním městě Prištině, tak přímo na základně českého kontingentu v Šajkovaci.

Z VÝSLEDKŮ ČINNOSTI SLUŽBY ODHALOVÁNÍ A DOKUMENTACE TRESTNÉ ČINNOSTI

Vyhodnocení údajů za rok 2008 v oblasti policejní ochrany ukazuje, že v resortu Ministerstva obrany pokračoval pokles počtu šetřených případů podezření ze spáchání trestného činu. Pozitivní vývoj lze dát do souvislosti s profesionalizací Armády ČR.

Porovnání vývoje počtu případů trestné činnosti šetřených Vojenskou policií Ve výcvikovém roce 2008 šetřily orgány Vojenské policie celkem 265 případů podezření ze spáchání trestného činu a 312 přestupků. V porovnání s rokem 2007 se počet trestných činů nepatrně snížil a struktura druhů prověřovaných případů ze spáchání trestného činu se stabilizovala. Znamená to, že i v roce 2008 byl počet prověřovaných protiprávních jednání v oblasti vojenských trestných činů spojených s povinnostmi konat vojenskou službu, trestných činů spojených s povinnostmi vykonávat strážní a dozorčí službu a trestných činů v oblasti vojenské podřízenosti a cti nižší než počet případů majetkových trestných činů. Skladba druhů trestných činů V roce 2008 Vojenská policie šetřila 125 případů podezření ze spáchání majetkové trestné činnosti. Ve srovnání s rokem 2007 to představuje pokles o 29 %. V rámci případů podezření ze spáchání vojenského trestného činu se šetřilo 91 případů. Ve srovnání s rokem 2007 to představuje pokles téměř o 6 %. Snížení počtů v oblasti prověřování vojenských trestných činů je mimo jiné důsledkem pozitivního profesního a zodpovědnějšího přístupu k plnění služebních povinností ze strany profesionálních vojáků. Závažnou a na veřejnosti negativně vnímanou trestnou činností je porušování práv a chráněných zájmů vojáků – šikanování. V roce 2008 Vojenská policie šetřila takové případy 4, oproti 7 případům v roce 2007. Na tomto druhu trestné činnosti se ukazuje, že s profesionalizací armády by tato trestná činnost měla vymizet a v budoucnu se již znovu neobjevovat. To se týká i dalšího protiprávního jednání, jehož skutková podstata je šikanování mnohdy velmi blízká. Jedná se o trestný čin „urážka mezi vojáky“. V roce 2008 šetřila Vojenská policie těchto případů celkem 7 oproti 10 případům v roce 2007. Přesto, že je několik let Armáda ČR plně profesionální, i v roce 2008 Vojenská policie šetřila 22 případů podezření ze spáchání trestného činu svémocného odloučení. Převážnou část pachatelů tvořili příslušníci rotmistrovského sboru.

175

ročen ka 2 008

V roce 2008 došlo k nárůstu počtu trestných činů porušování povinnosti dozorčí a strážní služby. Zatímco v roce 2007 bylo šetřeno 26 případů, v roce 2008 bylo zaznamenáno 36 případů, což představuje nárůst o 2,6 %. Nejčastější příčinou vojenských trestných činů je nezodpovědnost, přecenění vlastních schopností a neschopnost domyslet důsledky svého jednání.

MAJETKOVÁ TRESTNÁ ČINNOST

V roce 2008 šetřila VP 125 případů podezření ze spáchání majetkové trestné činnosti. Počet případů potvrzuje neustálý pokles těchto jednání ve srovnání s minulými roky. Nejčastěji bylo prověřováno podezření z páchání trestných činů krádeže − 54 případů, dále bylo prověřováno 45 případů trestného činu podvodu, zpronevěry, poškozování cizí věci a porušování povinnosti při správě cizího majetku.

TRESTNÁ ČINNOST NA ÚSEKU ZBRANÍ, MUNICE A VÝBUŠNIN

V roce 2008 Vojenská policie nešetřila žádný případ podezření ze spáchání trestného činu nedovoleného ozbrojování. Přesto nelze vyloučit ani v roce 2009 nárůst zájmu o armádní materiál v oblasti zbraní a munice a s tím spojené riziko páchání tohoto druhu trestné činnosti.

TOXIKOMANIE

V oblasti drogové problematiky byly policejními orgány VP v roce 2008 řešeno 17 případů podezření ze spáchání protiprávního jednání. V roce 2007 byly řešeny 4 takové případy. Z hlediska druhu užívané látky bylo zaznamenáno především užívání marihuany a pervitinu. V součinnosti s Policií ČR byla prokázána provázanost vojáků na civilní prostředí a případy byly následně šetřeny. Pro odhalování a řešení této trestné činnosti je nezbytná nejen úzká spolupráce Vojenské policie s orgány Policie ČR, ale především s veliteli útvarů a zařízení. Je rovněž nutné zdůraznit, že se jedná o vysoce latentní trestnou činnost a i přes určitý nárůst případů v této oblasti nelze ani v roce 2009 očekávat zásadní pokles v počtu osob užívajících omamné a psychotropní látky v Armádě ČR. V roce 2008 činila celková objasněnost u případů šetřených Vojenskou policií pro podezření ze spáchání trestného činu 86 %, u přestupků byla objasněnost u 85 % případů.

Z VÝSLEDKŮ ČINNOSTI DOPRAVNÍ, POŘÁDKOVÉ A OCHRANNÉ SLUŽBY

Činnost dopravní, pořádkové a ochranné služby ve výcvikovém roce 2008 byla nejvíce ovlivněna konáním významných vojensko-politických akcí na veřejnosti v souvislosti s výročím vzniku samostatné republiky, aktivitou hnutí Greenpeace v souvislosti s připravovanou výstavbou radaru, přípravou na policejní zabezpečení požadavků souvisejících s předsednictvím ČR v Evropské unii a v neposlední řadě i personálními změnami na pozicích vedoucích pracovníků oddělení.

176


Preventivní činnost DPOSl byla v roce 2008 zaměřena na zvýšení účinnosti policejní ochrany útvarů při zabezpečování kázně a pořádku. Součástí kontrol byla i oblast výkonu dozorčí a strážní služby a také kontrola služeb zabezpečovaných formou outsourcingu. Úkoly policejní ochrany všech významných vojensko-politických akcí, kontrolní činnosti tak jak byly stanoveny v Plánu činnosti VP na rok 2008 i mimořádného nasazení sil a prostředků byly realizovány bez závažných nedostatků.

DOPRAVNÍ SLUŽBA

Dopravní nehodovost v kategorii služebních vozidel je prakticky stabilizovaná. Četnost nehodovosti se odvíjí od druhu a objemu plněných úkolů. Vliv bodového systému nelze v malých počtech dopravních nehod a přestupků objektivně vysledovat. V roce 2008 Vojenská policie evidovala celkem 116 nehod zaviněných řidiči služebních vozidel, při nichž bylo 12 osob lehce zraněno. Celková hmotná škoda dosáhla hodnoty 3,6 mil. Kč. Oproti roku 2007 došlo ke snížení nehod o 16 případů. Z dlouhodobého hlediska je však třeba konstatovat, že se pokles nehodovosti vozidel ozbrojených sil zastavil. Příčiny zaviněných dopravních nehod vojenské techniky zůstávají obdobné jako v předchozích letech a zhruba korespondují s republikovým průměrem. Nejčastější příčinou je jednoznačně nesprávný způsob jízdy (68,1 %) a nepřiměřená rychlost (13,8 %). I nadále bude proto nutné zaměřit se na kvalitu zdokonalovacího výcviku řidičů.

POŘÁDKOVÁ A OCHRANNÁ SLUŽBA

Celkově bylo provedeno téměř 5 400 kontrol (kromě silničních), což je o 1/5 více než v předešlém roce. Vojenská policie po vyhodnocení rizik a vlastních možností zabezpečila v roce 2008 ochranu nebo doprovod u 274 přesunů (72 přesunů nebezpečného nákladu, 201 kolon vozidel, 1 přesun nadrozměrných nákladů). Podle specifikace přepravovaného vojenského materiálu a techniky je prioritou přeprava zbraní a munice, následují doprovody kolon vojenské techniky a přesuny nadrozměrných nákladů. Vojenská policie rovněž zabezpečovala 369 přeprav peněžních hotovostí. V roce 2008 byla na našem území zabezpečena policejní ochrana 31 zahraničních delegací a návštěv. Policejní ochranu všech návštěv bez závad zabezpečilo především Velitelství ochranné služby Vojenské policie Praha v součinnosti s územním velitelstvím VP. Zvláštním úkolem v průběhu celého roku bylo zabezpečení osobní ochrany a doprovodu ministryně obrany České republiky a určených funkcionářů resortu MO. Přestože byl rok 2008 velmi náročný na policejní ochranu slavnostních a pietních aktů a na zabezpečení vojskových akcí, byly všechny úkoly splněny bez závad. Proběhly jak malé pietní akce u památníků, tak velké prezentace armády na veřejnosti, například k 63. výročí osvobození, 90. výročí vzniku republiky, „Přehlídka“ v Praze, dále slavnostní přísahy, Tankový den, Bambiriáda, Bahna, CIAF, Den NATO.

177

ročen ka 2 008

Dále plnila Vojenská policie úkoly na úseku ochrany významných objektů, vybraných zásobovacích základen (středisek) a ochrany letadel.

PŘEDPOKLADY VÝVOJE BEZPEČNOSTNÍ SITUACE

V následujícím období lze očekávat, že vývoj bezpečnostní situace v AČR bude s určitými specifiky korespondovat s vývojem v páchání trestné činnosti v celé České republice. Předpoklad pro rok 2009 je stabilizace trestné činnosti v resortu MO. Vyhodnocením trendů z posledních let se potvrdila změna ve skladbě trestných činů. Narostl počet majetkových trestných činů, které byly v mnoha směrech kvalifikovanější, pachateli byly dovedněji zakrývány a předpokládá se, že tento trend bude pokračovat i nadále. Dopravní nehodovost v kategorii služebních vozidel je prakticky stabilizovaná a pro její další snižování již není velký prostor. Vojenská policie bude i nadále aktivně zapojena do plnění úkolů Národní strategie bezpečnosti silničního provozu.

HLAVNÍ ÚKOLY V ROCE 2009 

 

    

178

Z aměřit se na spolupráci s členskými zeměmi NATO a EU. Položit důraz na přípravu Vojenské policie a dalšího rozvoje policejních schopností při plnění úkolů v zahraničních misích a operacích. P okračovat ve zvyšování schopností sil a prostředků Vojenské policie vyčleňovaných do hotovostního systému. K e zvýšení připravenosti roty VP pro BÚU, čety VP NATO pro mnohonárodní prapor VP (NATO MNMPBAT) a zejména čety VP pro CZE/SVK BG EU plánovat v oblasti programového financování investiční projekty, které zabezpečí dosažení operačních schopností při plnění úkolů policejní ochrany v plném spektru operací. V yčleněnými jednotkami VP plnohodnotně zabezpečit policejní ochranu nasazených jednotek OS ČR v zahraničních misích a operacích. Č etou VP pro CZE/SVK BG EU dosáhnout k 1. červenci 2009 pohotovosti k plnění operačních úkolů. Zabezpečit požadavky na policejní ochranu vojensko-politických akcí, vojenských cvičení a dalších akcí organizovaných resortem MO při současném vyčlenění požadovaných sil a prostředků ve prospěch NATO a EU. Udržet dosaženou úroveň preventivních kontrol v oblasti dohledu nad bezpečností provozu vozidel OS ČR. Pokračovat v plnění úkolů stanovených resortu MO v Národní strategii bezpečnosti silničního provozu a Akčního plánu na rok 2009. Udržet vysoký standard plnění úkolů policejní ochrany, zejména při působení v řízení o trestných činech příslušníků OS ČR, včetně schopnosti provádět neodkladné a neopakovatelné úkony za ztížených bezpečnostních podmínek v oblasti ozbrojených konfliktů (Combat Crime Scene Handling).




Z ahájit plnění úkolů v trestním řízení na úseku vyšetřování trestných činů příslušníků OS ČR. Pokračovat v boji proti závažné trestné činnosti s důrazem na korupci a majetkovou trestnou činnost.

HLAVNÍ ODBORNÍ FUNKCIONÁŘI VOJENSKÉ POLICIE Náčelník Vojenské policie generálmajor Ing. Oldřich KUBÁT Velitel Velitelství ochranné služby VP Praha plukovník Ing. Oskar ŠVERDÍK Velitel Útvaru speciálních operací VP podplukovník Ing. Petr KRČMÁŘ Velitel Velitelství VP Olomouc plukovník gšt. Ing. Miloš FERENC Velitel Velitelství VP Stará Boleslav plukovník Ing. Petr RENDL Velitel Velitelství VP Tábor plukovník Mgr. Jiří NEUBAUER, Ph.D.

179

ročen ka 2 008

ARMÁDA A VEŘEJNOST informační aktivity v roce 2008 Komunikace s veřejností

Cílem komunikace resortu Ministerstva obrany s veřejností v roce 2008 bylo prohloubit a upevnit pozitivní vztahy mezi veřejností a resortem MO. Hlavní priority komunikace resortu Ministerstva obrany s veřejností byly v roce 2008 zaměřeny na aktivní informační podporu rozhodujících úkolů resortu. Nejdůležitějšími tématy komunikace bylo působení jednotek Armády České republiky v zahraničí, růst úrovně profesionality příslušníků a jednotek a modernizace armády. V oblasti historie a budování tradic byla věnována pozornost vojenským veteránům, zejména se jednalo o jejich sociální a zdravotní zajištění a společenské uznání jejich zásluh. Kromě uvedených komunikačních priorit se resort Ministerstva obrany věnoval tématům, která jsou v resortu dlouhodobě řešena a jsou stále v centru pozornosti veřejnosti a médií, nebo šlo o zcela nová aktuální témata. Příkladem je zaměření komunikace k misím na působení AČR v provinčním rekonstrukčním týmu v Lógaru. Po celý rok se resort Ministerstva obrany spolu s Úřadem vlády a Ministerstvem zahraničních věcí věnoval komunikaci jednání s americkou stranou o možném umístění radarové stanice protiraketové obrany na území ČR. Dalšími tématy, která stála v popředí komunikace resortu MO s veřejností v roce 2008, byla opatření proti korupci a jejich realizace, veřejné zakázky a transparentnost výběrových řízení. V první polovině roku 2008 poskytoval resort MO informace o komplexním auditu, který v té době probíhal na Ministerstvu obrany. Kromě toho se resort MO při své komunikaci věnoval dvěma důležitým událostem, z nichž první byl summit NATO v Bukurešti v dubnu 2008 a druhou byly oslavy 90. výročí vzniku samostatného československého státu v druhé polovině roku 2008, jež vyvrcholily slavnostní přehlídkou 28. října 2008 v Praze. Podle samostatných komunikačních plánů byla veřejnost dále informována o záměru stěhování Leteckých opraven Malešice, s.p., do Kbel, o jednáních mezi ČR a agenturou NAPMA (NATO Airborne Early Warning and Control Programme Management Agency) o podmínkách přistoupení do programu NAEW&C (NATO Airborne Early Warning and Control).

KOMUNIKACE SE SDĚLOVACÍMI PROSTŘEDKY

Komunikaci se sdělovacími prostředky zajišťovala v resortu Ministerstva obrany integrovaná tisková a informační služba. Poskytování informací sdělovacím prostředkům se uskutečňovalo jak aktivní nabídkou informací, tak reakcí na dotazy sdělovacích prostředků.

180


Aktivní nabídka informací sdělovacím prostředkům v roce 2008 byla z úrovně tiskové a informační služby Ministerstva obrany zabezpečena 106 tiskovými aktivitami. Jednalo se například o tiskové konference, press-foyer, interview, doprovody a servis pro novináře při cvičeních, dále o výjezdy do zahraničních misí a do vojenských posádek v ČR. Při významných resortních aktivitách byla vybudována tisková a informační střediska – nejvýznamnější pro 150 akreditovaných novinářů a televizních štábů během Přehlídky 2008 dne 28. října. Pro potřeby sdělovacích prostředků bylo z úrovně tiskové a informační služby Ministerstva obrany vydáno 55 tištěných informačních servisů zaměřených na hlavní události resortu a 233 aktuálních tiskových sdělení. Sdělovací prostředky se v roce 2008 zajímaly zejména o protiraketovou obranu, účast českých vojáků v jednotlivých zahraničních operacích, o modernizační projekty výzbroje a techniky a o nepotřebný majetek. k jednotlivým oblastem bylo zpracováno celkem 315 písemných odpovědí novinářům. Ministerstvu obrany bylo v roce 2008 doručeno 49 žádostí podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Nejčastějšími tématy žádostí byly personální, platové a výsluhové náležitosti vojáků a civilních zaměstnanců, získání informací o nepotřebném nemovitém majetku a o zadávání veřejných zakázek. Prostřednictvím elektronické podatelny přišlo na tiskovou a informační službu MO celkem 98 elektronických podání. Dotazy civilní veřejnosti byly zaměřeny na možnosti uplatnění v Armádě České republiky, nakládání s nepotřebným majetkem a péči o druhoválečné a novodobé veterány. Vojenská veřejnost se zajímala o možnosti přeložení k jinému útvaru, výsluhové náležitosti v souvislosti s připravovanou novelizací zákona č. 221/1999 Sb. a okolnosti ukončení služebního poměru. Dotazy veřejnosti

I.

II.

III.

IV.

Žádosti veřejnosti ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb.

17

12

12

8

49

380

427

406

379

1 592

27

33

16

22

98

I.

II.

III.

IV.

Celkem/rok

Odpovědi na dotazy novinářů

91

83

79

62

315

Tiskové zprávy MO

56

59

73

45

233

Tiskové aktivity (TK, press-foyer, interview, doprovody)

24

28

46

8

106

Odpovědi na dotazy veřejnosti Vyřízená podání elektronické podatelny

Aktivity vůči sdělovacím prostředkům

Celkem/rok

181

ročen ka 2 008

Monitoring sdělovacích prostředků

Pracoviště monitoringu sdělovacích prostředků zpracovává informace, které se týkají resortu Ministerstva obrany. Celkový objem monitorovaných zpráv činil v roce 2008 celkem 40 518 informací, což je ve srovnání s rokem 2007 pokles o 18 %. Největší počet zpráv o resortu MO byl monitorován na internetových serverech. Na vyžádání byly zpracovávány pro vedoucí představitele speciální výběry z monitoringu sdělovacích prostředků; týkaly se především zpráv o protiraketové obraně, o účasti AČR v jednotlivých operacích a o veřejných zakázkách. Celý rok byly zařazovány články z médií do společné stránky ministerstev zahraničních věcí a obrany k činnosti českého provinčního rekonstrukčního týmu v misi ISAF-PRT v Lógaru a do webové prezentace o protiraketové obraně na www.army.cz. V průběhu roku 2008 bylo na pracovišti monitoringu sdělovacích prostředků zpracováno 253 denních přehledů informací ze sdělovacích prostředků a průběžně zabezpečeno 53 týdenních souhrnů ze sdělovacích prostředků, včetně speciálních souhrnů. Statistický přehled informací ze sdělovacích prostředků Podle zdrojů

Četnost Podle polarity

Rok 2008

Tisk

Internet

ČTK

Televize

Rozhlas

Celkem

19 635

7 225

7 202

3 420

3 036

40 518

Neutrální

Oceňující

Kritický

Celkem

39 133

665

720

40 518

Monitoring českého tisku pro NATO Ministerstvo obrany je od roku 2006 zapojeno do společného monitoringu médií, který se zpracovává na velitelství NATO v Bruselu a který se týká aktuální situace v Afghánistánu a činnosti aliančních jednotek v misích NATO na území Afghánistánu. Monitoring českých sdělovacích prostředků se na MO zpracovává pro NATO v anglickém jazyce denně a týdně. Jeho součástí je i přehled očekávaných událostí v České republice souvisejících s operací NATO na území Afghánistánu. Internet Průměrná měsíční návštěvnost resortních internetových stránek byla v roce 2008 přes 878 tisíc vstupů. V roce 2008 byla nejnavštěvovanější rubrika Přehlídka 2008, kde bylo zaznamenáno 57 985 přístupů od spuštění dne 17. září 2008. Nově vznikly rubriky ke střetu zájmů (k 1. červenci 2008) s návštěvností 3 704 přístupů a k boji proti korupci (k 12. září 2008) s návštěvností 2 489 přístupů. Za rok 2008 bylo na resortních stránkách zveřejněno celkem 2 150 článků. V anglické verzi internetových stránek byly zveřejněny základní informace o působnosti a úkolech Ministerstva obrany České republiky a Armády České republiky včetně významných dokumentů, které se vztahují k bezpečnosti a obraně státu. V roce 2008 vzrostl 182


počet stránek v anglickém jazyce o 152 stran. Nově vznikla sekce Features obsahující nejdůležitější články z celé webové prezentace resortu MO. Anglická verze resortních internetových stránek je zejména určena zahraničním návštěvníkům. Je proto přímo přístupná z oficiálních internetových stránek NATO na adrese http://www.nato.int/structur/coutries.htm.

VÝVOJ PORTÁLU www.army.cz V LETECH 2004–2008 Vývoj návštěvnosti portálu www.army.cz od ledna 2004 do prosince 2008

l

únor

březen

duben

květen

červen

červenec

srpen

září

říjen

listopad

prosinec

CELKEM

2004

190 970

151 425

233 906

173 170

198 854

181 973

190 397

191 171

222 170

220 303

267 391

195 480 2 417 210

2005

350 080

319 871

333 509

388 314

394 329

375 710

321 784

335 869

391 494

453 014

485 406

418 555 4 567 935

2006

543 414

458 688

576 507

503 907

568 723

549 590

462 724

476 727

499 990

611 017

550 789

528 818 6 330 894

2007

650 384

620 511

657 681

615 001

725 976

699 273

617 618

646 153

600 909

691 264

673 754

660 872 7 859 396

2008

855 431

738 215

886 486

834 854

864 697

805 055

794 454

863 333

957 874 1 176 315

918 044

849 754 10 544 512

183

ročen ka 2 008

KOMUNIKACE S CIVILNÍ A VOJENSKOU VEŘEJNOSTÍ Akce pro veřejnost V roce 2008 se uskutečnila řada veřejných akcí a pietních aktů. K nejvýznamnějším událostem patřily oslavy 90. výročí vzniku samostatného československého státu, jejichž součástí byla i Přehlídka 2008 za účasti Armády České republiky, Hradní stráže, Policie ČR, Hasičského záchranného sboru ČR, Městské policie hlavního města Prahy a Zdravotnické záchranné služby hlavního města Prahy. Prostřednictvím tiskových a informačních pracovišť byla mediálně zabezpečena cvičení CMX 2008, Flying Rhino 2008, Ghost Hunters 2008, Zóna 2008. K akcím pro veřejnost, které mají tradičně vysokou návštěvnost, patřily Den pozemního vojska Bahna 2008 ve vojenském újezdu Brdy, Tankový den v Lešanech, Cihelna 2008 v Králíkách, Den NATO 2008 v Ostravě a přehlídka CIAF v Brně-Tuřanech.V roce 2008 byl dokončen první ročník projektu nazvaný „Bojovníci proti totalitě pohledem dětí“, který Ministerstvo obrany zahájilo na začátku školního roku 2007/2008 a byl určen pro žáky základních škol a pro studenty středních škol. Cílem projektu bylo představit prostřednictvím krátkých dokumentárních filmů natočených dětmi životní osudy lidí pronásledovaných bývalým režimem. Celkem se do projektu přihlásilo 35 škol a bylo natočeno 20 videodokumentů a 13 audiodokumentů. V kategorii videodokumentů získali vítězství žáci ze Základní školy Boženy Němcové z Opavy a v kategorii audiodokumentů převzali první cenu zástupci ze Základní školy Jiřího Gutha-Jarkovského z Prahy. Cenu veřejnosti získali studenti gymnázia ze Sušice.

Výstavy fotografií V roce 2008 bylo v rámci propagace činnosti Armády České republiky organizováno množství výstav fotografií s armádní tematikou na různých místech České republiky. Jejich tématem bylo většinou nasazení českých vojáků v zahraničních operacích. V Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, vždy za účasti ministryně obrany Vlasty Parkanové, se uskutečnily dvě výstavy. V březnu 2008 byla představena výstava fotografií podpraporčíka Daniela Hlaváče pod názvem 122 dnů v Afghánistánu, kterou připravila 4. brigáda rychlého 184


nasazení. Druhá výstava se uskutečnila na přelomu listopadu a prosince 2008 k tematice českého provinčního rekonstrukčního týmu v Afghánistánu; výstava fotografií a třírozměrných předmětů byla připravena ve spolupráci ministerstev zahraničních věcí a obrany. Vydavatelská, nakladatelská a produkční činnost Vydavatelská, nakladatelská a produkční činnost resortu Ministerstva obrany se řídila Plánem vydavatelské, nakladatelské a produkční činnosti resortu Ministerstva obrany na rok 2008. Bylo realizováno celkem 92 polygrafických děl, šest audiovizuálních a multimediálních produktů a pět filmových děl. Kromě resortních periodik vyšlo v uplynulém roce i několik zajímavých knižních titulů. Historii a bojovým tradicím armády byla věnována reprezentativní obrazová publikace Zborov 1917–2007. Z osmidílné edice nazvané Historie československé armády byl vydán další díl – Československá lidová armáda v koaličních vazbách Varšavské smlouvy, která zahrnuje období od května 1955 do srpna 1968. K 90. výročí vzniku československé vojenské zeměpisné služby vyšla publikace Historie geografické služby AČR 1918–2008 a v závěru roku Paměti generála Tomáše Sedláčka. Z oblasti audiovizuálních a multimediálních děl byly vydány nahrávky Posádkové hudby Praha, které vznikly u příležitosti 90. výročí orchestru. Jedná se o ucelený soubor skladeb na třech CD. Nejobsáhlejším filmovým dílem byl třídílný dokument o nasazení jednotek Armády České republiky v Afghánistánu, který byl zaměřen na činnost polní nemocnice a chemické jednotky v misi ISAF v Kábulu, dále na činnost českého provinčního rekonstrukčního týmu v misi ISAF v Lógaru a na činnost jednotky speciálních operací Vojenské policie v misi ISAF v Helmandu a později v Lógaru. Tento dokument byl určen pro Českou televizi a současně se stal jedním z materiálů, které armáda využívá při své prezentaci. Bojovým tradicím naší armády byl věnován dokument Pravda utopená v blátě, který přibližuje události na východní frontě za druhé světové války, zejména boje na Dukle. Krátký film o vojenském újezdu Brdy pojednává o historii a současnosti využívání újezdu a zabývá se také jeho budoucností spojenou s případným umístěním radarové stanice na jeho území. V listopadu 2008 se resort Ministerstva obrany zúčastnil 19. ročníku mezinárodního festivalu vojenských dokumentárních filmů Eserciti e popoli v Římě. Za dokument o 601. skupině speciálních sil získal resort 1. místo v kategorii Ochrana míru. Polygrafická, audiovizuální a multimediální činnost byla do 30. září 2008 v gesci Agentury vojenských informací a služeb, od 1. října 2008 spadá pod nově vytvořené Prezentační a informační centrum Ministerstva obrany. Filmovou tvorbu zabezpečoval odbor komunikačních strategií MO. Příprava personálu Od roku 2006, kdy v resortu vznikla systemizovaná místa tiskových a informačních důstojníků a pracovníků i na úrovni brigád a leteckých základen, byl vytvořen základ profesionálních pracovníků pro odbornost komunikace a vztahů s veřejností. V přípravě per185

ročen ka 2 008

sonálu pro komunikaci s veřejností a se sdělovacími prostředky byly v roce 2008 z úrovně odboru komunikačních strategií Ministerstva obrany realizovány základní a zdokonalovací komunikační kurzy. Jejich absolventi si v nich osvojili základy rétoriky, zásady práce se sdělovacími prostředky, včetně krizové komunikace, a prošli speciálním mediálním tréninkem před kamerou. Základní a zdokonalovací komunikační kurzy absolvovalo na 40 pracovníků resortu Ministerstva obrany. Vyhodnocování komunikace a zpětná vazba Hlavním kritériem hodnocení úspěšnosti komunikace s veřejností v roce 2008 byla dosažená úroveň důvěry veřejnosti v armádu, prestiž vojenského povolání a to, zda převažují pozitivní nebo negativní postoje sdělovacích prostředků k resortu MO. Hlavním nástrojem hodnocení byl jako každoročně kvantitativní výzkum veřejného mínění „Armáda a společnost“. Průzkum zadala Univerzita obrany Brno ve spolupráci s odborem komunikačních strategií MO agentuře AUGUR Consulting. Základní výsledek komunikace resortu MO byl hodnocen jako velmi dobrý. Vyplynulo to ze zjišťování míry důvěry a prestiže AČR. Už v roce 2007 na otázku, zda příslušníci AČR mohou být hrdi na svou profesi, odpovědělo kladně 70,3 % respondentů, v roce 2008 ještě více – 73,6 %. Míra důvěry v AČR v roce 2008 dosáhla téměř 68 %, což bylo nejvíce ve srovnání s ostatními institucemi. Prestiž armády nejvíce pozitivně ovlivňuje pomoc AČR při živelních pohromách (91,1 %), zahraniční mise našich vojáků (78,1 %), odborná úroveň vojenských profesionálů (70,3 %), zapojení do boje proti terorismu (69 %), členství ČR v NATO (68,5 %) a vystupování vojáků z povolání na veřejnosti (57,5 %). Na začátku roku 2008 společnost Ipsos Tambor realizovala pro resort MO průzkum „Názory médií a novinářů na komunikaci resortu Ministerstva obrany s novináři a s médii“. Komunikaci resortu MO s novináři hodnotili kladně. Poskytované informace považují za kvalitní a objektivní. Za nejdůležitější zdroje informací z resortu MO označili tiskové konference a tiskové zprávy, rozhovory, skryté zdroje a internetové stránky www.army.cz. Ve stejnou dobu agentura Ipsos Tambor ve spolupráci s resortem MO provedla šetření uvnitř resortu „Průzkum názorů vnitřní veřejnosti na komunikaci resortu MO prostřednictvím resortních informačních zdrojů“. Z průzkumu vyplynulo, že informační servis, který resort MO směrem k jeho příslušníkům poskytuje, je vnímán pozitivně. Hodnotily se tyto informační zdroje: A report, Vojenské rozhledy, Ročenka MO ČR, www.army.cz a Intranet. Informační servis lépe hodnotili občanští zaměstnanci a pracovníci Ministerstva obrany. Pracovníci ostatních složek a vojáci z povolání zachovávali ve větší míře neutrální postoj. Většina příslušníků resortu MO uváděla, že má pocit, že jsou dostatečně informováni o dění v resortu. Opačný postoj vyjádřila jedna třetina respondentů. Podle pracovníků resortu MO podává informační servis prostřednictvím interních informačních zdrojů nejvíce informací o zahraničních misích AČR (59 %), transformaci AČR (46 %), modernizačních projektech (45 %), rušení záchranných praporů (43 %) a péči o veterány (40 %). Nejméně 186


informací poskytuje o boji proti korupci v resortu MO (65 % se necítí být informováno), o kriminalitě v resortu MO (54 %) a o komplexním auditu MO (52 %). Respondenti uvedli, že o těchto tématech se dovídají nejčastěji z civilních médií. Průzkum dále ukázal, že Intranet funguje jako informační zdroj především pro občanské zaměstnance, pro vojáky z povolání slouží jako hlavní resortní informační zdroj internetové stránky www.army.cz. Vzhledem ke zhoršení bezpečnostní situace v Afghánistánu uskutečnila agentura AUGUR Consulting v listopadu 2008 pro MO „Průzkum aktuálních názorů české veřejnosti na působení AČR v zahraničních misích, zejména v Afghánistánu“. Nechyběly ani obecnější otázky týkající se členství ČR v NATO, jeho přínosů, a ani základní otázka důvěry veřejnosti k Armádě České republiky. Průzkum ukázal, že AČR důvěřuje sedm z deseti respondentů (72,3 %). Pro srovnání uvádíme tabulku, v níž je zachycen vývoj důvěry veřejnosti v AČR od roku 1996. Důvěra stoupla z počátečních 43 % na současných 72 % a je zřejmé, že se jedná o poměrně stabilní a dlouhodobý stav. (Zdroj: Průzkumy zadávané Ministerstvem obrany „Armáda a veřejnost“ a průzkumy agentury STEM).

Vývoj důvěry veřejnosti k AČR 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 43

46

50

49

47

58

63

63

70

72

60

65

5/2008 11/2008 68

72

V listopadu 2008 souhlasilo s členstvím České republiky v NATO 70,7 % veřejnosti. Téměř dvě třetiny (63,3 %) se domnívaly, že Česká republika tímto členstvím získala. (V roce 1996 podle průzkumu veřejného mínění „Armáda 1996“ se vstupem České republiky do NATO souhlasila necelá polovina veřejnosti – 46 %). S výrokem „Nasazení Armády České republiky v zahraničních misích je správné“ souhlasily téměř dvě třetiny respondentů (64,3 %). Častější byl souhlasw s nasazením AČR do mírových misí (77,1 %) než do bojových operací (48,5 %). S účastí našich vojáků při řešení konfliktu v Kosovu souhlasilo 53,1 %, v Iráku 45,5 % a v Afghánistánu 43,4 % veřejnosti. Sedm z deseti respondentů (70,8 %) se domnívalo, že činnost provinčních rekonstrukčních týmů je způsob, jak účinně pomoci Afghánistánu a jeho obyvatelstvu. Tři pětiny respondentů (58,6 %) uvedly, že pomoc civilní sféře bude účinnější než čistě vojenské řešení konfliktu v Afghánistánu. Polovina respondentů (51,2 %) však souhlasila, že rizika pro civilisty jsou neúměrně vysoká v porovnání s výsledky, kterých mohou dosáhnout. Sedm z deseti respondentů (70,4 %) souhlasilo, že nasazení Armády České republiky v zahraničních misích je především závazek vůči NATO, který musí Česká republika splnit. Zároveň 67,8 % připustilo, že se tím zvyšuje nebezpečí, že se Česká republika stane terčem útoku mezinárodního terorismu. Téměř tři pětiny respondentů (58,7 %) souhlasily, že Česká republika se nasazením armády v zahraničních misích aktivně podílí na zajištění své bezpečnosti. Celkem 71,5 % respondentů souhlasilo s tím, že zahraniční mise prověřují kvalitu naší armády a polovina respondentů (55,1 %) mínila, že finanční náklady na zahraniční mise se zhodnotí v lepší bojové připravenosti celé Armády České republiky. 187

ročen ka 2 008

ODBOR KOMUNIKAČNÍCH STRATEGIÍ MO Oddělení tiskové a informační služby Telefon: 973 200 147 Fax: 973 200 149 e-mail: [email protected] Referát komunikační a organizační KaNGŠ AČR Telefon: 973 216 042 Fax: 973 216 084 e-mail: [email protected] Organizační a komunikační oddělení Velitelství společných sil Telefon: 973 401 021 Fax: 973 401 020 e-mail: [email protected] Velitelství podpory Telefon: 973 230 222 Fax: 973 230 210 e-mail: [email protected] Hlavní velitelství Vojenské policie Telefon: 973 215 895 Fax: 973 215 901 e-mail: [email protected] Oddělení vnějších vztahů Univerzity obrany Telefon: 973 442 554 Fax: 973 442 160 e-mail:[email protected]

188


Vydavatelská, nakladatelská a výstavnická činnost, vědeckoinformační, archivační, reprografické a polygrafické služby v resortu Ministerstva obrany ČR jednotnou realizaci vydavatelské, nakladatelské, výstavnické, vědeckoinformační, dokumentační, archivační, reprografické a polygrafické činnosti zajišťovala do 30. září 2008 Agentura vojenských informací a služeb (AVIS). Odpovídala za vydávání a distribuci periodických a účelových publikací, audiovizuální a fotodokumentační tvoru, práci s vojenskovědeckým knihovním fondem, hospodaření a filmovým archivem ČAF a za propagaci a prezentaci resortu obrany na veřejnosti při tematických výstavách a vojenských i společenských akcích. AVIS plnil úkoly v oblasti reprografického a polygrafického zabezpečení složek a organizačních útvarů MO ČR a operačně-taktických velitelství a odpovídal za výrobu úředních razidel podle požadavků a potřeb resortu MO ČR. Agentura dále plnila povinnosti, vyplývající z členství v Evropské asociaci vojenského tisku (EMPA), a úkoly vyplývající z členství v systému mezinárodního standardního číslování seriálových a neseriálových publikací (ISSN, ISBN). V rámci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn byla v souladu s rozhodnutím ministryně obrany ČR na základě 6. doplňku, čj. V 344/2008-1203-1 ze dne 13. 6. 2008 k Nařízení k realizaci organizačních, mobilizačních a dislokačních změn v resortu Ministerstva obrany v roce 2008, čj. D 668/2007-1203-1 ze dne 30. 11. 2007 dnem 30. 9. 2008 Agentura vojenských informací a služeb zrušena. Nástupnickou organizací je nově zřízený odbor – Prezentační a informační centrum MO – zařazený do struktury Úřadu provozu a služeb MO. V početně značně redukované podobě plní řadu původních úkolů Agentury vojenských informací a služeb, některé úkoly převzal Vojenský historický ústav Praha a Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad Dobruška*. Prezentační a informační centrum MO Prezentační a informační centrum MO (PIC MO) je organizační složkou Úřadu na úrovni odboru pro poskytování propagačních, mediálních, informačních a reprografických služeb resortu MO. Prezentační a informační centrum MO tvoří: • oddělení prezentačních, informačních a reprografických služeb • oddělení vydavatelského úseku • oddělení nakladatelského úseku a fotoarchivu • oddělení zakázkového marketingu a expedice *O fsetový tisk, výrobu skladových tiskopisů a vojenských razítek řeší VGHMÚř Dobruška, do péče VHÚ Praha přešla Vojenská odborná knihovna a Filmový archiv MO. 189

ročen ka 2 008

Oddělení zakázkového marketingu a expedice nově zřízeného odboru plní úkoly ve prospěch předvýrobní a plánovací činnosti a expedice PIC MO, vede evidenci zakázek, přijímá podklady pro zpracování neperiodických tiskovin a zajišťuje distribuci a archivaci vydaných tiskovin. Podílí se na prezentaci armády a jejích jednotlivých složek formou návrhů technických a grafických řešení propagačních ploch výstav a jiných prezentačních forem. Oddělení prezentačních, informačních a reprografických služeb poskytuje grafické a tiskové služby, operativně zabezpečuje pro určené složky resortu MO jednoduché tiskové zakázky. Součástí oddělení je videoskupina, jejíž pracovníci pořizují videodokumentaci stěžejních resortních akcí a poskytují výstupy podle konkrétních požadavků zadavatelů. V souladu se schváleným plánem dále poskytují periodické a další finální produkty komplexní audiovizuální tvorby. Oddělení vydavatelského úseku redakčně připravuje do tisku periodické tituly, jakými jsou především časopis A report či čtvrtletník Vojenské rozhledy. Jeho úkolem je rovněž výroba krátkých aktuálních videoreportáží doplňujících stávající zpravodajství na resortní informační internetové stránce www.army.cz. Oddělení nakladatelského úseku a fotoarchivu zajišťuje autorskou tvorbu, komplexní redakční zpracovaní, jazykovou a typografickou korekturu, grafickou a předtiskovou přípravu neperiodických titulů vydávaných v souladu s Plánem vydavatelské, nakladatelské a produkční činnosti schváleným Vydavatelskou radou MO. Dále zabezpečuje autorskou přípravu, výtvarné řešení a předvýrobní přípravu pololetníku Czech Armed Forces Review, určeného k prezentaci AČR v zahraničí. Součástí oddělení je fotoskupina, která zajišťuje fotografickou tvorbu ve prospěch PIC MO a resortu MO – obrazový materiál pro periodické a neperiodické tiskoviny vydávané PIC MO, specializované práce ve fotoateliéru, technické fotografie, reportážní fotografie, fotodokumentaci oficiálních zahraničních návštěv, vojenských cvičení a slavnostních společenských akcí pořádaných k významným výročím. 190


V roce 2008 bylo v souladu s Plánem vydavatelské, nakladatelské a produkční činnosti MO autorsky, redakčně a graficky připraveno v Agentuře vojenských informací a služeb, od října 2008 Prezentačním a informačním centru MO více než 90 titulů. Poznámka: Veškerá produkce PIC MO je neprodejná. Náklad je – s výjimkou archivních, povinných a záložních výtisků – rozesílán podle schváleného rozdělovníku útvarům a zařízením MO a AČR, zbytek nákladu náleží příslušnému zadavateli. Neperiodické publikace jsou k dispozici v knihovně VHÚ, Rooseveltova 23, Praha 6 a v knihovnách, jejichž přehled je uveden na s. 193. Hlavní tištěné neperiodické tituly vydané v roce 2008 Publikace, brožury, soubory Historie Geografické služby AČR 1918–2008 Invaze armád Varšavské smlouvy Tváří v tvář okupaci Zborov 1917–2007 Československá lidová armáda v koaličních vazbách Varšavské smlouvy Vojenské řešení Pražského jara (1. díl) Vydržet – Paměti generála Sedláčka Historie radiotechnického zabezpečení čs. letectva a letectva AČR v letech 1945–2008 Krajané v USA a vznik ČSR Vojenské fanfáry nad Vltavou – historie vojenské hudby Hodnostní označení armád NATO Doktrína AČR v mnohonárodních operacích Vojenská strategie Vybrané aspekty soudobého terorismu Informační management v bezpečnostních složkách Učebnice francouzsko-české vojenské terminologie Francouzsko-český slovník vojenské terminologie do kapsy Přežij – Příručka pro přežití v krizových situacích (2. vydání) Survive – Manual How to Survive in Cisis Situations (2nd Ročenka 2007 Rozpočet – Fakta & Trendy 2008 Budget – Facts & Trends 2008 Příběh nemocnice – 70 let Ústřední vojenské nemocnice Praha Ekonomické nástroje a metody řízení jakosti v akvizičním procesu Fakulta vojenských technologií Univerzity obrany (česko-anglicky) Fakulta ekonomiky a managementu Univerzity obrany (česko-anglicky) 191

ročen ka 2 008

Sportovní výsledky ASC DUKLA – 2007 Dukláci v Pekingu Sport se jménem DUKLA – 60 let armádního vrcholového sportu Ředitelství logistické a zdravotnické podpory (B5) Vojenství v mapách tří století (soubor historických map) Skvosty mapových archivů (soubor starých map) Ústav jazykové přípravy 2003–2008 Joint Enterprise – pomůcka pro vojáka 13. kontingentu v sestavě KFOR Propagační a informační tiskoviny (desky s chlopní, skládačky, letáky, plakáty, kalendáře) Univerzita obrany University of Defence 13. dělostřelecká brigáda „Jaselská“ Středisko obsluhy výcvikového zařízení Brdy Příprava a řízení zaměstnání mechanizovaných a tankových jednotek na simulátoru Základna oprav Lázně Bohdaneč Armádní sportovní centrum DUKLA Hradní stráž (česko-anglicky) Armáda České republiky v roce 2007 The Armed Forces of the Czech Republic in 2007 Letecké muzeum Kbely (česko-anglicky) Armádní muzeum Žižkov (česko-anglicky) Vojenské technické muzeum Lešany 15. ženijní brigáda Fakulta ekonomiky a managementu Univerzity obrany Stálá expozice Hradní stráže (česko-anglicky) Meziválečná československá armáda (kalendář stolní) Závěry historických palných zbraní (kalendář nástěnný) Vojenská policie (kalendář nástěnný) Vojenský kostel sv. Jana Nepomuského The Military Churých of Saint Jan Nepomucky Pastorační centrum The Pastoral Centre of the Czech Military Chaplaincy ÚVN Praha – Program prevence nádorových onemocnění ÚVN Praha Program prevence kardiovaskulárních chorob Fakulta vojenských technologií Univerzity obrany (plakát) International Security Assistance Force (plakát) Záchranářská technika (pexeso) Bojovníci proti totalitě pohledem dětí (obrazový soubor) 192


Přehled knihoven, které mají nárok na zasílání 1 povinného výtisku podle zákona č. 46/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů Moravská zemská knihovna Kounicova 65a, 601 87 Brno Městská knihovna v Praze Mariánské nám. 1, 115 72 Praha 1 tel.: 222 113 207 Středočeská vědecká knihovna v Kladně Generála Klapálka 1641, 272 80 Kladno Jihočeská vědecká knihovna v Českých Budějovicích Lidická 1, 370 59 České Budějovice Studijní a vědecká knihovna Plzeňského kraje Smetanovy sady 2, 305 48 Plzeň Severočeská vědecká knihovna v Ústí nad Labem Velká Hradební 49, 401 34 Ústí nad Labem Krajská vědecká knihovna v Liberci Rumjancevova 1362/1, 460 53 Liberec Studijní a vědecká knihovna v Hradci Králové Hradecká 1250, 500 03 Hradec Králové Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě Prokešovo nám. 9, 728 00 Ostrava Vědecká knihovna v Olomouci Bezručova 2, 771 66 Olomouc Krajská knihovna v Pardubicích Pernštýnské nám. 77, 530 94 Pardubice Krajská knihovna Vysočiny Havlíčkovo náměstí 87, 580 01 Havlíčkův Brod Krajská knihovna Františka Bartoše tř. Tomáše Bati 204, 761 60 Zlín Krajská knihovna Karlovy Vary Závodní 378/84, 360 06 Karlovy Vary Dále je 1 povinný výtisk zasílán Ministerstvo kultury, Knihovně Národního muzea v Praze, Poslanecké sněmovně PČR a 2 povinné výtisky Národní knihovně ČR. 193

ročen ka 2 008

STÁTNÍ ROZPOČET A MIMOROZPOČTOVÉ ZDROJE KAPITOLY MINISTERSTVA OBRANY V ROCE 2008 Resort Ministerstva obrany (dále jen resort MO) plnil v roce 2008 úkoly spojené s plněním cílů obsažených v Koncepci výstavby profesionální Armády České republiky a mobilizace ozbrojených sil České republiky, přepracované na změněný zdrojový rámec. V současném období je realizována její druhá etapa Transformace resortu MO, jejíž cílem je posílit schopnosti Armády České republiky (dále jen AČR), zvýšit počty jednotek pro plnění úkolů v zahraničních operacích, optimalizovat struktury velení a provést dokončení organizačních a dislokačních změn. Vláda v roce 2008 z hlediska tvorby a realizace vojenské politiky ČR projednala a dne 23. července schválila novou Vojenskou strategii (usnesení vlády ČR č. 907), která definuje způsob zajišťování obrany státu a požadavky na působení ozbrojených sil ČR. Vojenská strategie ČR reaguje na měnící se bezpečnostní prostředí, přičemž klade vyšší důraz na kvalitu ve výstavbě a rozvoji ozbrojených sil ČR pro jejich nasazení v zahraničních operacích. Požadavek NATO a EU na působení sil a prostředků AČR v rámci kolektivního systému bezpečnosti zdůrazňuje výstavbu nasaditelných, interoperabilních a udržitelných sil pro působení v zahraničních operacích. Dalším důležitým dokumentem, který vláda schválila bylo usnesení vlády ČR č. 908 o Dlouhodobé vizi resortu Ministerstva obrany. Hospodaření kapitoly 307 – Ministerstvo obrany (dále jen kapitola MO) bylo v roce 2008 ovlivněno usnesením vlády ČR č. 32 ze dne 9. ledna 2008 k předběžným výsledkům hospodaření státního rozpočtu a veřejných rozpočtů v roce 2007, kterým bylo stanoveno, že organizační složka státu může nakládat s prostředky rezervního fondu pouze po projednání s ministrem financí a se souhlasem předsedy vlády. Na základě této skutečnosti nebylo umožněno nakládání s prostředky rezervního fondu, tudíž realizace výdaje na vrub zdrojů rezervního fondu byly z úrovně správce kapitoly MO pozastaveny do doby vydání souhlasu předsedy vlády. Veškeré úhrady smluvních závazků bylo nutné realizovat na vrub prostředků přidělených státním rozpočtem roku 2008, což se odrazilo v realizaci velkého množství rozpočtových opatření potřebných k přesunům jednotlivých zdrojů finančních prostředků. Plánované využití finančních prostředků státního rozpočtu přidělených kapitole MO bylo ovlivněno celou řadou dalších skutečností, které bylo nutné řešit po schválení zákona o státním rozpočtu na rok 2008. Jednalo se zejména o:  vyslání kontingentu speciálních sil do protiteroristické operace Trvalá svoboda na území Afghánistánu v období od května 2008 do 31. prosince 2008 v celkovém počtu 100 osob; 194


 pořízení techniky a materiálu sloužící ke zvýšení ochrany životů a zdraví příslušníků AČR jako reakce na zhoršující se bezpečnostní situaci a nárůstu útoků na jednotky nasazené v Afghánistánu;  navýšení zvláštního příplatku v cizí měně, který je poskytován příslušníkům AČR vykonávajících službu v zahraničí (podle ustanovení § 11 zákona č. 143/1992 Sb.) s cílem zlepšení podmínek pro službu v zahraničních operacích při nárůstu bezpečnostních a zdravotních rizik diferencovaně podle hodnosti, výkonu funkce nebo místa dislokace. PŘÍJMY STÁTNÍHO ROZPOČTU KAPITOLY MO Plnění příjmů vykazuje za období posledních tří let klesající tendenci. V letech 2006 až 2008 došlo k postupnému snižování příjmů (přijatých transferů) související s povoleným překročením limitů výdajů a závazných ukazatelů kapitoly MO (tj. převedením mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu). Oproti roku 2007 došlo ke snížení celkových příjmů o 3 132 222 tis. Kč, zejména vlivem snížení příjmů souvisejících s povoleným překročením limitů výdajů (převodu mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu) ve výši 3 302 675 tis. Kč a zvýšením příjmů z pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a veřejného zdravotního pojištění o 125 704 tis. Kč, zvýšením nedaňových a kapitálových příjmů o 44 749 tis. Kč. Zákonem č. 360/2007 Sb., o státním rozpočtu ČR na rok 2008 (dále jen zákon č. 360/2007 Sb.), byly pro kapitolu MO stanoveny celkové příjmy ve výši 2 917 828 tis. Kč v členění na tyto závazné ukazatele příjmů: • příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti ve výši 2 667 828 tis. Kč (z toho: pojistné na důchodové pojištění 2 197 035 tis. Kč a pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 470 793 tis. Kč), • nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery ve výši 250 000 tis. Kč. V roce 2008 celkové příjmy státního rozpočtu kapitoly MO činily u závazného ukazatele: • příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti 2 648 843 tis. Kč, z toho: pojistné na důchodové pojištění 2 181 400 tis. Kč, pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti 467 443 tis. Kč, • nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery 3 618 773 tis. Kč. Celkové příjmy byly za hodnocený rok splněny na 214,80 % a dosáhly výše 6 267 616 tis. Kč. Plnění v oblasti příjmů bylo v roce 2008 ovlivněno zejména příjmy souvisejícími s povoleným překročením limitů výdajů a závazných ukazatelů kapitoly MO – převedením mimorozpočtových zdrojů rezervního fondu, a to v celkové výši 3 066 924 tis. Kč, z toho: a) nevyčerpané rozpočtové prostředky z minulých let v celkové výši 2 395 182 tis. Kč, 195

ročen ka 2 008

b) prostředky poskytnuté ze zahraničí a peněžní dary v celkové výši 306 494 tis. Kč, především určené na financování programů NSIP a dále ostatních běžných výdajů, c) prostředky z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany v celkové výši 365 248 tis. Kč určené na financování programů reprodukce majetku. V hodnoceném období byly přijaty prostředky z přijatých plnění pojistných událostí, které byly použity k úhradě vzniklých škod v celkové výši 2 676 tis. Kč. Výše uvedené mimorozpočtové zdroje byly použity ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO formou zvýšení limitu výdajů a povoleného překročení závazných ukazatelů. VÝDAJE STÁTNÍHO ROZPOČTU KAPITOLY MO Zákonem č. 360/2007 Sb. byl stanoven rozpočet výdajů pro kapitolu MO na rok 2008 v celkové výši 54 166 608 tis. Kč, z toho běžné výdaje 45 300 846 tis. Kč a kapitálové výdaje 8 865 762 tis. Kč. V průběhu roku 2008 byl rozpočet upraven externími rozpočtovými opatřeními na konečnou částku 54 363 169 tis. Kč, z toho běžné výdaje 45 520 319 tis. Kč a kapitálové výdaje 8 842 850 tis. Kč. Upravený rozpočet roku 2008 byl o 625 576 tis. Kč nižší, než upravený rozpočet roku 2007. V roce 2008 bylo externími rozpočtovými opatřeními provedeno 36 úprav schváleného státního rozpočtu kapitoly MO. Uskutečněné úpravy v roce 2008 představovaly v souhrnném saldovém vyjádření zvýšení rozpočtu o 196 561 tis. Kč. Celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly MO v hodnoceném období dosáhlo výše 52 896 324 tis. Kč, tj. 97,30 % upraveného rozpočtu, z toho běžné výdaje 44 984 187 tis. Kč, tj. 98,82 % upraveného rozpočtu, a kapitálové výdaje 7 912 136 tis. Kč, tj. 89,47 % upraveného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty i výdaje z mimorozpočtových zdrojů a použité prostředky z přijatých pojistných událostí. Mimorozpočtové zdroje v celkové výši 3 069 210 tis. Kč byly v roce 2008 použity v souladu s § 25 odst. 1 a § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 218/2000 Sb.) ve výdajové části státního rozpočtu kapitoly MO formou zvýšení limitu výdajů následovně: • nevyčerpané rozpočtové prostředky z minulých let převedené podle § 47 zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění do 28. 2. 2008) ve výši 2 395 182 tis. Kč byly použity v účelově předurčených oblastech výdajů, zejména však oblasti programového financování, • peněžní dary ve výši 17 228 tis. Kč byly použity v oblasti běžných a kapitálových výdajů, • prostředky poskytnuté ze zahraničí určené zejména na financování operací a programů spojených s účastí ČR v NATO ve výši 289 265 tis. Kč byly použity především v oblasti programového financování, • prostředky z příjmů z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany ve výši 365 248 tis. Kč byly použity v oblasti programového financování. 196


Na úhradu škod vzniklých z pojistných událostí byly použity prostředky v celkové výši 2 286 tis. Kč. Skutečné čerpání státního rozpočtu kapitoly MO bez použitých mimorozpočtových zdrojů a použitého plnění z pojistných událostí činilo celkem 49 827 113 tis. Kč, tj. 91,65 % upraveného rozpočtu. V rámci státního rozpočtu kapitoly MO nebyly v roce 2008 čerpány rozpočtové prostředky ve výši 4 536 447 tis. Kč. Z této částky kapitola MO podle § 47 zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1. března 2008) zanesla do evidence nároků nespotřebovaných výdajů na rok 2009 prostředky roku 2008 v celkové výši 4 536 375 tis. Kč v následujícím členění: a) profilující výdaje: • oblast programového financování • oblast výdajů na výzkum a vývoj

3 301 039 tis. Kč 55 492 tis. Kč

b) neprofilující výdaje: •o blast běžných výdajů mimo programové financování a výdajů na výzkum a vývoj 1 179 845 tis. Kč Nevyčerpané prostředky důchodů a ostatních sociálních dávek ve výši 71 tis. Kč nebyly dle zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1. března 2008) do evidence nároků nespotřebovaných výdajů roku 2009 zaneseny. K 31. prosinci. 2008 byly na účtu rezervního fondu alokovány zdroje v celkové výši 4 103 965 tis. Kč v následujícím složení: • nevyčerpané rozpočtové prostředky z minulých let z oblasti programového financování ve výši 2 982 681 tis. Kč, • peněžní dary ve výši 24 877 tis. Kč, • prostředky poskytnuté ze zahraničí určené na financování operací a programů spojených s účastí ČR v NATO ve výši 122 537 tis. Kč, • p rostředky z příjmů z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany ve výši 973 870 tis. Kč.

197

ročen ka 2 008

řádek

Dodržování závazných ukazatelů výdajů státního rozpočtu kapitoly MO v roce 2008 v tis. Kč Schválený rozpočet

Rozpočet po změnách

Skutečnost

% plnění

1

2

3

4

Souhrnné ukazatele Příjmy celkem

0010

2 917 828,00

2 917 828,00

6 267 616,12

214,80

Výdaje celkem

0020

54 166 608,00

54 363 169,00

52 896 322,54

97,30

Příjmy z pojistného na soc. zabezpečení a příspěvku na stát. politiku zaměstnanosti

0701

2 667 828,00

2 667 828,00

2 648 843,20

99,29

v tom: – pojistné na důchodové pojištění

0702

2 197 035,00

2 197 035,00

2 181 400,28

99,29

0703

470 793,00

470 793,00

467 442,92

99,29

Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté 0704 transfery celkem

250 000,00

250 000,00

3 618 772,89

1 447,51

Specifické ukazatele - příjmy

– pojistné na nemocenské pojištění a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti

Specifické ukazatele - výdaje Výdaje na zabezpečení úkolů reprodukce majetku a obranného výzkumu

0705

14 723 588,00

14 474 023,00

13 528 209,32

93,47

v tom: – výdaje na financování programů pořízení a reprodukce majetku

0706

14 247 645,00

13 998 080,00

13 045 038,06

93,19

– výdaje na výzkum a vývoj

0707

475 943,00

475 943,00

483 171,26

101,52

– ostatní výdaje na zabezpečení úkolů reprodukce majetku a obranného výzkumu a vývoje

0708

0,00

0,00

0,00

0,00

Dávky důchodového pojištění

0709

3 668 210,00

3 606 910,00

3 632 794,11

100,72

Ostatní sociální dávky

0710

2 510 150,00

2 496 600,00

2 546 785,15

102,01

Výdaje na sportovní representaci

0711

0,00

174 200,00

176 568,34

101,36

Výdaje na ostatní úkoly Ministerstva obrany

0712

33 264 660,00

33 611 436,00

33 011 965,55

98,22

v tom: – výdaje na mise, skupiny a zastoupení MO v zahraničí

0713

3 116 367,00

3 099 117,00

2 762 099,39

89,23

– výdaje spojené s výkonem předsednictví ČR v Radě EU

0714

10 410,00

10 410,00

3 627,15

34,84

– další úkoly

0715

30 137 883,00

30 501 909,00

30 246 239,01

99,16

198


Rozpočet po změnách

Skutečnost

% plnění

1

2

3

4

0716

12 003 006,00

12 022 906,00

12 396 990,04

103,11

Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 1) 0717

3 963 633,00

3 970 424,00

3 994 802,54

100,61

řádek

Schválený rozpočet

Průřezové ukazatele Platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci

Převod fondu kulturních a sociálních potřeb

0718

224 094,00

224 512,00

226 533,20

100,90

Platy zaměstnanců v pracovním poměru

0719

3 486 678,00

3 627 841,00

3 628 655,83

100,02

Platy zaměstnanců ozbrojených.sborů a složek ve služebním poměru

0720

7 718 074,00

7 597 725,00

7 697 979,83

101,32

Výdaje na výzkum a vývoj včetně programů 0721 spolufinancovaných z prostředků EU celkem

475 943,00

484 246,00

491 423,34

101,48

v tom: – ze státního rozpočtu

0722

475 943,00

484 246,00

491 423,34

101,48

0723

127 203,00

127 203,00

105 013,38

82,56

– účelové výdaje celkem 2)

0724

348 740,00

357 043,00

386 409,96

108,23

– kryté příjmem z rozpočtu EU

0725

0,00

0,00

0,00

0,00

0726

0,00

1 552,00

1 406,81

90,64

v tom: institucionální výdaje celkem

Národní program výzkumu

2)

3)

0727

102 282,00

111 819,00

86 467,00

77,33

Veřejné zakázky 3)

0728

243 308,00

236 788,00

293 902,60

124,12

Specifický výzkum na vysokých školách 3)

0729

23 129,00

23 129,00

22 026,32

95,23

Mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji

0730

30 000,00

30 000,00

12 920,28

43,07

Programy v působnosti poskytovatelů

3)

Výdaje na mezinárodní konference

0731

0,00

0,00

0,00

0,00

Zahraniční rozvojová spolupráce

0732

0,0

0,00

0,00

0,00

Program sociální prevence a prevence kriminality

0733

6 321,00

6 321,06

6 307,45

99,79

Program protidrogové politiky

0734

4 000,00

5 300,00

5 276,34

99,55

Zajištění přípravy na krizové situace podle zákona č. 240/2000 Sb.

0735

5 548,00

5 848,00

3 010,09

51,47

povinné pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti a pojistné na veřejné zdravotní pojištění 2) výdaje na výzkum a vývoj podle § 6 odst. 1 zákona č. 130/2002 Sb. 3) výdaje na výzkum a vývoj podle § 6 odst. 2 zákona č. 130/2002 Sb. 4) včetně správy ve složkách obrany, bezpečnosti, celní a právní ochrany 1)

199

ročen ka 2 008

Oproti roku 2007 se celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly Ministerstva obrany snížilo o 8 441 751 tis. Kč (tj. o 13,76 %), zejména nerealizováním převodů do rezervního fondu (5 076 837 tis. Kč) podle novely § 47 zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1. 3. 2008) a vlivem snížení procentního podílu výdajů do kapitoly MO z celkového rozpočtu ČR (3 364 914 tis. Kč), a to v souladu s usnesením vlády ČR č. 628 ze dne 11. června 2007. Toto usnesení mělo vliv zejména na oblast určenou na financování programů reprodukce majetku v částce 2 115 918 tis. Kč. Resort MO plnil v roce 2008 celou řadu úkolů s cílem zvýšit schopnosti při zajištění obrany ČR s využitím omezeného zdrojového rámce. Jednalo se především o zaměření na :  vysílání sil a prostředků AČR do zahraničních operací, včetně organizačního, personálního a logistického zabezpečení;  zabezpečení ochrany vzdušného prostoru ČR;  transformaci vojenských záchranných praporů;  výstavbu nových motorizovaných, ženijních a průzkumných jednotek;  péči o lidské zdroje prostřednictvím jednotlivých sociálních programů (zdravotní, rehabilitační a rekreační péče);  postupnou modernizaci nebo pořízení nové techniky a materiálu (např. modernizace vrtulníků, pořízení automobilů terénních středních T-810, lehkých obrněných vozidel, terénních sanitních vozidel Land Rover v různých verzích, zavedení letounu dvojího řízení L-159T1 aj.);  přípravu a provedení přehlídky jednotek a techniky AČR ve spolupráci s Policií ČR, Hasičským záchranným sborem a jednotkami Městské policie Praha;  přípravu sil a prostředků pro nasazení v dalších zahraničních operacích (např. bojové uskupení EU, ochrana vzdušného prostoru pobaltských států nebo příprava na vyslání vrtulníkové jednotky do mise ISAF). Hospodaření z prostředky kapitoly MO vycházelo především ze zákona č. 218/2000 Sb. Aplikace zákona č. 218/2000 Sb. a dalších zákonů je v rámci resortu MO prováděna prostřednictvím jednotlivých interních normativních aktů, jimiž jsou stanoveny procesní postupy, zásady, práva a povinnosti při nakládání s veřejnými prostředky. Hlavní kontrolní činnost v oblasti hospodaření s veřejnými prostředky byla prováděna v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů a vnitroresortních norem. BĚŽNÉ VÝDAJE Rozpisem státního rozpočtu kapitoly MO na rok 2008 byl stanoven objem běžných výdajů v celkové výši 45 300 846 tis. Kč. V hodnoceném období byl tento objem zvýšen na částku 45 520 319 tis. Kč. 200


Celkové čerpání dosáhlo výše 44 984 187 tis. Kč, tj. 98,82% upraveného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty výdaje z mimorozpočtových zdrojů a pojistného plnění ve výši 1 055 540 tis. Kč. Mimorozpočtové zdroje a zdroje z pojistného plnění v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb., byly v průběhu roku 2008 na posílení prostředků kapitoly MO použity nad rámec závazných ukazatelů, z toho výdaje:  nevyčerpané rozpočtové prostředky v minulých let ve výši 1 036 892 tis. Kč,  prostředky poskytnuté ze zahraničí zejména ze zvláštních fondů NATO ve výši 5 286 tis. Kč na financování operací spojených s účastí ČR v NATO,  peněžní dary ve výši 8 506 tis. Kč,  prostředky z odprodeje majetku MO na financování výdajů souvisejících s pořízením reprodukce majetku ve výši 2 570 tis. Kč,  prostředky z pojistného plnění ve výši 2 286 tis. Kč na opravy škod způsobených provozem motorových vozidel. Skutečné čerpání bez mimorozpočtových zdrojů činilo celkem 43 928 647 tis. Kč, tj. 96,50 % upraveného rozpočtu. Do evidence nároků nespotřebovaných výdajů roku 2009 byly v souladu s novelou § 47 zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1. března 2008) z oblasti běžných výdajů zaneseny nevyčerpané rozpočtové prostředky a nevyčerpané prostředky k úhradě škod způsobených pojistnými událostmi v celkové výši 1 591 991 tis. Kč, a to v této struktuře: a) profilující výdaje • běžné výdaje související s financováním programů • reprodukce majetku 371 247 tis. Kč, b) běžné výdaje výzkumu a vývoje 40 900 tis. Kč, c) neprofilující výdaje

1 179 845 tis. Kč,

• ostatní platby za provedenou práci 38 315 tis. Kč, • povinné pojistné placené zaměstnavatelem 10 705 tis. Kč, • ostatní běžné výdaje 1 130 435 tis. Kč, • úhrady škod způsobené pojistnými událostmi 390 tis. Kč. Nevyčerpané prostředky důchodů a ostatních sociálních dávek ve výši 71 tis. Kč nebyly dle zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1. března 2008) do evidence nároků nespotřebovaných výdajů roku 2009 zaneseny. Rozhodující část běžných výdajů tvořily mandatorní výdaje, běžné výdaje související s financováním programů reprodukce majetku, provozní výdaje kapitoly MO, příspěvky na provoz zřízeným příspěvkovým organizacím a neinvestiční dotace podnikatelským subjektům. 201

ročen ka 2 008

MANDATORNÍ VÝDAJE Mandatorní výdaje představují podstatnou část prostředků státního rozpočtu kapitoly MO (46,02 % upraveného rozpočtu kapitoly MO), přičemž jejich čerpání vyplývá z příslušných zákonů a nařízení vlády ČR. Rozpisem státního rozpočtu kapitoly MO na rok 2008 byl stanoven objem mandatorních výdajů v celkové výši 25 386 927 tis. Kč. V hodnoceném období byl tento limit snížen o 178 705 tis. Kč na částku 25 208 222 tis. Kč. Oproti roku 2007 došlo ke zvýšení mandatorních výdajů celkem o 910 341 tis. Kč, tj. 3,68 %, a to zejména zvýšením výdajů na platy (192 584 tis. Kč), ostatní platby za provedenou práci (357 195 tis. Kč), důchody (153 045 tis. Kč) a ostatní sociální dávky (134 337 tis. Kč). Celkové čerpání dosáhlo výše 25 680 764 tis. Kč, tj. 101,87 % upraveného rozpočtu, včetně mimorozpočtových zdrojů ve výši 526 144 tis. Kč (z toho nevyčerpané rozpočtové prostředky z minulých let 524 162 tis. Kč, nepoužité zahraniční prostředky a peněžní dary 1 982 tis. Kč). Skutečné čerpání mandatorních výdajů, bez použitých mimorozpočtových zdrojů, činilo 25 154 620 tis. Kč, tj. 99,65 % upraveného rozpočtu. čerpání mandatorních výdajů v roce 2008

(v tis. Kč) Čerpání

Oblast výdajů

Platy OPPP Pojistné Příděl FKSP

Smluvený rozpočet

Rozpočet po úpravě

11 204 762

11 225 566

Rozpočtové prostředky

Mimorozpočtové prostředky

Celkem

% čerpání k UR

11 225 566

101 070

11 326 636

100,90

798 254

797 340

758 895

311 459

1 070 354

134 24

3 963 633

3 970 424

3 959 350

35 453

3 994 803

100,61

224 094

224 512

224 512

2 021

226 533

100,90

Důchody

3 668 210

3 606 910

3 606 906

25 888

3 632 794

100,72

Ostatní sociální dávky

2 510 150

2 496 600

2 496 532

50 253

2 546 785

102,01

Přídavek na bydlení Celkem

3 017 824

2 886 870

2 882 859

0

2 882 859

99,86

25 386 927

25 208 222

25 154 620

526 144

25 680 764

101,87

PLATY ZAMĚSTNANCŮ A OSTATNÍ PLATBY ZA PROVEDENOU PRÁCI Celkový objem prostředků přidělených na platy a ostatní platby za provedenou práci byl kapitole MO stanoven závazným ukazatelem ve výši 12 003 006 tis. Kč, z toho na platy zaměstnanců ve výši 11 204 752 tis. Kč (z toho na platy zaměstnanců v pracovním poměru 3 486 678 tis. Kč a na platy zaměstnanců ozbrojených zborů a složek ve služebním poměru 7 718 074 tis. Kč) a na ostatní platby za provedenou práci ve výši 798 254 tis. Kč. 202


Po všech provedených externích rozpočtových opatřeních byl závazný ukazatel určený na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci upraven na částku 12 022 906 tis. Kč, z toho na platy zaměstnanců ve výši 11 225 566 tis. Kč (z toho na platy zaměstnanců v pracovním poměru 3 627 841 tis. Kč a na platy zaměstnanců ozbrojených zborů a složek ve služebním poměru 7 597 725 tis. Kč) a na ostatní platby za provedenou práci ve výši 797 340 tis. Kč. Celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly MO v hodnoceném období dosáhlo výše 12 396 990 tis. Kč, tj. 103,11 % upraveného rozpočtu (z toho na platy zaměstnanců 11 326 636 tis. Kč, tj. 100,90 % upraveného rozpočtu, a na ostatní platby za provedenou práci 1 070 354 tis. Kč, tj. 134,24 % upraveného rozpočtu). V čerpání jsou zahrnuty i výdaje z mimorozpočtových zdrojů ve výši 412 529 tis. Kč (z toho platy 101 070 tis. Kč a ostatní platby za provedenou práci 311 459 tis. Kč). Skutečné čerpání prostředků na platy zaměstnanců a ostatní platby za provedenou práci, bez použitých mimorozpočtových zdrojů, činilo 11 984 461 tis. Kč, tj. 99,68 % upraveného rozpočtu (z toho na platy zaměstnanců 11 225 566 tis. Kč, tj. 100,00 % upraveného rozpočtu, a na ostatní platby za provedenou práci 758 895 tis. Kč, tj. 95,18 % upraveného rozpočtu). Z výše uvedených skutečností vyplývá, že v roce 2008 nebyly v oblasti platů a ostatních plateb za provedenou práci čerpány prostředky na ostatní platby za provedenou práci v celkové výši 38 445 tis. Kč (v tom ostatní platby za provedenou práci výzkumu a vývoje 130 tis. Kč). Tato částka byla v souladu s novelou § 47 zákona č. 218/2000 Sb. v platném znění od 1. března 2008) zanesena do nároků výzkumu a vývoje ve výši 130 tis. Kč a do neprofilujících výdajů na rok 2009 ve výši 38 315 tis. Kč. Průměrný přepočtený počet zaměstnanců organizačních složek státu v rámci kapitoly MO činil 35 654 osob. Závazný limit počtu zaměstnanců 37 548 osob, který byl po provedených změnách snížen na 37 504 osob, byl tak naplněn na 95,07 % (tj. nenaplněnost 1 850 osob). Oproti roku 2007 došlo ke snížení průměrného přepočteného počtu zaměstnanců o 1 744 osob. POJISTNÉ PLACENÉ ZAMĚSTNAVATELEM A PŘÍDĚL DO FONDU KULTURNÍCH A SOCIÁLNÍCH POTŘEB Pro povinné pojistné placené zaměstnavatelem byl stanoven závazný ukazatel ve výši 3 963 633 tis. Kč a pro převod do fondu kulturních a sociálních potřeb (dále jen FKSP) byl stanoven ve výši 224 094 tis. Kč. Tyto ukazatele byly v průběhu roku v závislosti na úpravách objemu platových prostředků, vybraných ostatních plateb za provedenou práci a dalších plateb podléhajících platbám pojistného upraveny na konečnou výši 3 970 424 tis. Kč u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem a 224 512 tis. Kč u převodu do FKSP. Celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly MO v hodnoceném období dosáhlo u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem výše 3 994 803 tis. Kč, tj. 100,61 % 203

ročen ka 2 008

upraveného rozpočtu a u přídělu do FKSP výše 226 533 tis. Kč, tj. 100,90 % upraveného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty i výdaje z mimorozpočtových zdrojů ve výši 35 453 tis. Kč u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem a u přídělu do FKSP ve výši 2 021 tis. Kč. Skutečné čerpání, bez použitých mimorozpočtových zdrojů u povinného pojistného placeného zaměstnavatelem činilo 3 959 350 tis. Kč, tj. 99,72 % upraveného rozpočtu a u přídělu do FKSP činilo 224 512 tis. Kč, tj. 100,00 upraveného rozpočtu. DŮCHODY A OSTATNÍ SOCIÁLNÍ DÁVKY Pro rok 2008 byl v této oblasti výdajů stanoven závazný ukazatel pro důchody ve výši 3 668 210 tis. Kč a ostatní sociální dávky ve výši 2 510 150 tis. Kč, tj. celkem 6 178 360 tis. Kč. V průběhu roku byl externími rozpočtovými opatřeními závazný ukazatel důchodů snížen o 61 300 tis. Kč na částku 3 606 910 tis. Kč a u ostatních sociálních dávek byl snížen o 13 550 tis. Kč na částku na 2 496 600 tis. Kč, tj. celkem 6 103 510 tis. Kč. Celkové čerpání státního rozpočtu kapitoly MO v oblasti důchodů a ostatních sociálních dávek činilo 6 179 579 tis. Kč, z toho důchody činily 3 632 794 tis. Kč, tj. 100,72 % upraveného rozpočtu, a ostatní sociální dávky 2 546 785 tis. Kč, tj. 102,10 % upraveného rozpočtu. Vyšší čerpání bylo pokryto použitím mimorozpočtových zdrojů v oblasti důchodů (25 888 tis. Kč) a ostatních sociálních dávek (50 253 tis. Kč) v celkové výši 76 141 tis. Kč. Skutečné čerpání bez použitých mimorozpočtových zdrojů činilo 6 103 438 tis. Kč, tj. 100,00 % upraveného rozpočtu, z toho důchody činily 3 606 906 tis. Kč, tj. 100,00 % upraveného rozpočtu, a ostatní sociální dávky činily 2 496 532 tis. Kč, tj. 100,00 % upraveného rozpočtu. OSTATNÍ NEINVESTIČNÍ VÝDAJE Rozpisem rozpočtu kapitoly MO na rok 2008 byl stanoven objem ostatních neinvestičních výdajů (mimo výdajů určených na financování programů reprodukce majetku vedených v ISPROFIN, výdajů na výzkum a vývoj, neinvestičních transferů příspěvkovým organizacím, neinvestičních transferů podnikatelským subjektům nestátních neziskových organizací a neinvestičních transferů veřejným rozpočtům ústřední a územní úrovně) ve výši 15 901 725 tis. Kč. V průběhu roku byl limit snížen o 392 764 tis. Kč na částku 15 508 961 tis. Kč. K největší úpravě stanoveného rozpočtu došlo u poskytnutých neinvestičních příspěvků – přídavku na bydlení, kde snížení činilo 130 054 tis. Kč, a to z důvodu nenaplněnosti plánovaných počtů vojáků z povolání. Ostatní neinvestiční výdaje kapitoly Ministerstva obrany byly v roce 2008 čerpány ve výši 14 523 422 tis. Kč, tj. 93,65 % upraveného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty i mimorozpočtové zdroje ve výši 129 040 tis. Kč. Skutečné čerpání ostatních neinvestičních výdajů, bez použitých mimorozpočtových zdrojů, činilo 14 394 382 tis. Kč, tj. 92,81 % upraveného rozpočtu. 204


Strukturu po jednotlivých oblastech výdajů, stanoveného rozpočtu, upraveného rozpočtu, čerpání rozpočtových a mimorozpočtových zdrojů, celkového čerpání, procentního vyjádření k upravenému rozpočtu a prostředky zanesené do evidence nároků nespotřebovaných výdajů do roku 2009 z oblasti ostatních neinvestičních prostředků v roce 2008 je uveden v následující tabulce. (v tis. Kč) Výdaje

Stanovený rozpočet

Upravený rozpočet

Čerpání

% k UR

Nákup materiálu

2 107 568

2 535 374

2 559 162

Nákup vody, paliv a energií

2 101 671

1 589 986

1 592 259

z toho čerpání

ENNV k 1. 1. 2009

rozpočet

MRZ

100,94

2 494 732

64 430

40 642

100,14

1 575 390

16 869

14 596

Nákup služeb

4 300 878

3 275 860

3 222 230

98,36

3 195 263

26 967

80 597

Ostatní nákupy

2 783 761

3 111 468

3 059 400

98,33

3 041 685

17 715

69 783

Výdaje souvis. s neinvest. nákupy, přísp., náhrady a věcné dary

3 625 594

3 427 553

3 415 692

99,65

3 415 633

59

11 920

Ostatní výdaje Celkem

982 253

1 568 720

674 679

43,01

671 679

3000

897 041

15 901 725

15 508 961

14 523 422

93,65

14 394 382

129 040

1 114 579

V této oblasti výdajů je zahrnut i mandatorní výdaj, a to přídavek na bydlení ve výši 2 882 859 tis. Kč vyplácený v souladu se zákonem č. 221/1999 Sb., u něhož v porovnání s rokem 2007 došlo ke zvýšení o 6 447 tis. Kč, a to v návaznosti na zvýšení počtu vojáků z povolání, kteří mají na tento přídavek nárok. VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ PROGRAMŮ REPRODUKCE MAJETKU VEDENÉ V ISPROFIN (PROGRAMOVÉ FINANCOVÁNÍ) Zákonem č. 360/2007 Sb. byl pro kapitolu MO stanoven limit výdajů určených na financování programů reprodukce majetku vedených v ISPROFIN (programové financování) ve výši 14 247 645 tis. Kč, z toho kapitálové výdaje ve výši 8 753 369 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku ve výši 5 494 276 tis. Kč. Z hlediska formy financování byly tyto výdaje členěny na systémově určené výdaje ve výši 959 799 tis. Kč, individuálně posuzované výdaje ve výši 7 793 570 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku ve výši 5 494 276 tis. Kč. V průběhu roku 2008 byl tento závazný ukazatel upraven externími rozpočtovými opatřeními na částku 13 998 080 tis. Kč, z toho kapitálové výdaje na částku 8 757 610 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku na částku 5 240 470 tis. Kč. Z hlediska formy financování byly tyto výdaje členěny na systémově určené výdaje ve výši 1 568 836 tis. Kč, individuálně posuzované výdaje ve výši 7 188 774 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku ve výši 5 240 470 tis. Kč. 205

ročen ka 2 008

Oproti roku 2007 došlo ke snížení upraveného rozpočtu o 3 610 459 tis. Kč, tj. 20,50 %. Jedná se o důsledek snahy vlády ukončit situaci nadměrného deficitu státního rozpočtu jehož postupné snižování se odrazilo i na snížení limitů výdajů schválených pro kapitolu MO Unesením vlády ČR č. 1090, ze dne 25. září 2006, kdy v tříletém období by mělo dojít ke snížení o více než 16 mld. Kč, tzn. došlo ke snížení podílů výdajů na obranu ve vazbě na základní makroekonomický indikátor (HDP). Celkové čerpání kapitoly MO určené na financování programů reprodukce majetku v roce 2008 dosáhlo výše 13 045 038 tis. Kč, tj. 93,19 % upraveného rozpočtu, a to včetně výdajů z mimorozpočtových zdrojů. Částka 13 045 038 tis. Kč byla čerpána v členění na kapitálové výdaje ve výši 7 798 018 tis. Kč a běžné výdaje související s pořízením majetku ve výši 5 247 020 tis. Kč. Z hlediska formy financování se dosažené čerpání dělilo na systémově určené výdaje ve výši 2 505 389 tis. Kč, na individuálně posuzované výdaje ve výši 5 292 629 tis. Kč a na běžné výdaje související s pořízením majetku ve výši5 247 020 tis. Kč. V částce 13 045 038 tis. Kč je zahrnuto i čerpání mimorozpočtových zdrojů v celkové výši 2 345 009 tis. Kč, které byly v roce 2008 použity v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 218/2000 Sb. formou zvýšení limitu výdajů následovně:  nevyčerpané rozpočtové prostředky z minulých let ve výši 1 678 969 tis. Kč,  prostředky poskytnuté ze zahraničí ze zvláštních fondů NATO ve výši 300 792 tis. Kč,  prostředky poskytnuté ze zahraničí určené na financování operací a programů spojených s účastí ČR v NATO ve výši 365 248 tis. Kč. Skutečné čerpání státního rozpočtu kapitoly MO bez použitých mimorozpočtových zdrojů (2 345 009 tis. Kč), činilo celkem 10 697 045 tis. Kč, tj. 76,42 % upraveného rozpočtu. Do evidence nároků z nespotřebovaných výdajů byly zaneseny nevyčerpané prostředky státního rozpočtu ve výši 3 301 035 tis. Kč a budou v roce 2009 použity v souladu se zákonem 218/2000 Sb., a usnesením vlády ČR č. 122 ze dne 26. ledna 2009 ke zprávě o změnách příjmů kapitol, výdajů kapitol a deficitu státního rozpočtu České republiky na rok 2009. VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ VÝZKUMU A VÝVOJE EVIDOVANÉ V ISPROFIN Výdaje určené na financování programů výzkumu a vývoje se v průběhu roku 2008 se řídily zákonem č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon 130/2002 Sb.) a v souladu s nařízeními vlády č. 461/2002 Sb.,o účelové podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o veřejné soutěži ve výzkumu a vývoji, a č. 462/2002 Sb., o institucionální podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o hodnocení výzkumných záměrů. 206


Programy byly zaměřeny na financování projektů obranného výzkumu a vývoje, vývoje obranných technologií a výzkumných záměrů resortu MO. Hlavním úkolem roku 2008 bylo zabezpečit vývoj směřující k modernizaci systémů výzbroje a vojenské techniky odpovídající strategické koncepci NATO a zajišťující interoperabilitu oblastech zaměřených na bezpečnost státu a NATO, řešení projektů v oblasti ochrany jednotlivce, jednotek a civilního obyvatelstva proti použití a zneužití chemických, biologických a ostatních prostředků, jejich zjišťování a likvidaci, včetně projektů pasivních sledovacích systémů a rozvoje vojenské zdravotnické služby. Limity výdajů účelově určené na financování programů výzkumu a vývoje evidované v ISPROFIN byly pro kapitolu MO schváleny ve výši 475 943 tis. Kč, z toho kapitálové výdaje činily částku 112 393 tis. Kč a běžné související výdaje částku 363 550 tis. Kč. V průběhu roku 2008 nebyl výše uvedený limit upraven, došlo pouze ke změně poměru mezi kapitálovými a běžnými souvisejícími výdaji, kdy kapitálové výdaje byly upraveny na konečnou částku 61 270 tis. Kč a běžné související výdaje na částku 414 673 tis. Kč. Celkové čerpání kapitoly MO určené na financování programů výzkumu a vývoje evidované v ISPROFIN dosáhlo výše 483 170 tis. Kč, tj. 101,52 % upraveného limitu (z toho kapitálové výdaje 86 913 tis. Kč a běžné související výdaje 396 257 tis. Kč). V tomto čerpání byly zahrnuty výdaje z mimorozpočtových zdrojů ve výši 62 269 tis. Kč. Přehled čerpání výdajů určených na financování výzkumu a vývoje po jednotlivých programech v roce 2008 je uveden v následující tabulce. (v tis. Kč) Program

Stanovený Upravený rozpočet rozpočet

Čerpání Celkem

% Č k UR

Čerpání RP

Čerpání MRZ

ENNV k 1. 1. 2009

907 930

127 203

127 203

104 613

82,24

104 613

0

22 590

907 950

76 630

83 150

77 530

93,24

77 530

0

5 620

907 960

92 713

53 193

113 006

212,45

50 737

62 269

2 456

907 970

100 595

133 595

130 968

98,03

130 968

0

2 627

907 980

28 802

28 802

7 125

24,74

7 125

0

21 677

907 990

50 000

50 000

49 928

99,86

49 928

0

72

Celkem

475 943

475 943

483 170

98,50

420 901

62 269

55 042

Skutečné čerpání státního rozpočtu kapitoly MO bez použitých mimorozpočtových zdrojů činilo celkem 420 901 tis. Kč, tj. 88,44 % upraveného rozpočtu. V rámci státního rozpočtu kapitoly MO nebyly v roce 2008 čerpány rozpočtové prostředky ve výši 55 042 tis. Kč, které byly v souladu novelou § 47 zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1. března 2008) zaneseny do evidence nároků nespotřebovaných výdajů roku 2009 v oblasti výzkumu a vývoje. 207

ročen ka 2 008

VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ PROGRAMŮ REPRODUKCE MAJETKU VEDENÉ V ISPROFIN JINÝCH KAPITOL V roce 2008 byly do kapitoly MO transferovány prostředky státního rozpočtu určené na financování programů reprodukce majetku vedené v programovém financování jiných kapitol státního rozpočtu v celkové výši 24 000 tis. Kč. Jedná se o transfer z kapitoly 333 - Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy programu 233 510. V rámci kapitoly Ministerstva obrany byl tento transfer v roce 2008 čerpán v celkové výši 26 636 tis. Kč, tj. 110,99 %. V čerpání byly zahrnuty mimorozpočtové zdroje rezervního fondu ve výši 2 640 tis. Kč. Skutečné čerpání bez použití mimorozpočtových prostředků činilo 23 996 tis. Kč, tj. 99,98 % upraveného rozpočtu. Zbývající prostředky ve výši 4 tis. Kč byly v souladu novelou § 47 zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1. března 2008) zaneseny do profilujících výdajů roku 2009. Transfer z kapitoly Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy byl účelově použit na protipovodňová opatření na střelnici Plzeň Lobzy, rekonstrukci ubytovny v Liberc a na pořízení dlouhodobého hmotného majetku – sportovní zařízení, jako např. veslařská osmiveslice, umělohmotný koberec na stadion v Julisce. VÝDAJE URČENÉ NA FINANCOVÁNÍ PROGRAMŮ REPRODUKCE MAJETKU Z PROSTŘEDKŮ ZÍSKANÝCH Z PŘÍJMŮ Z PRODEJE MAJETKU ČR, SE KTERÝM JE PŘÍSLUŠNÉ HOSPODAŘIT MO V souladu s § 48 odst. 2 písmeno d) zákona č. 218/2000 Sb. jsou příjmy z prodeje majetku ČR, se kterým je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany zdrojem rezervního fondu. V roce 2008 byly v souladu s výše uvedeným zákonem v kapitole Ministerstvo obrany použity prostředky ve výši 365 248 tis. Kč, a to v oblasti financování programů reprodukce majetku. Programy reprodukce majetku jsou uvedeny v následující tabulce. (v tis. Kč) Program

Název programu

Čerpáno

107 020

Výstavba, obnova a provozování komunikačních a informačních systémů

207 030

Zvyšování schopnosti velení a řízení

207 130

Rozvoj vojenského zpravodajství

199 812

270 740

Výstavba a rekonstrukce správních částí MO

103 122

207 830

Ostatní projekty MO v oblasti infrastruktury

45 915

207 850

Přezbrojování Armády ČR obrněnými transportéry

Celkem

208

13 976 2 421

2 365 248


ZAJIŠTĚNÍ PŘÍPRAVY NA KRIZOVÉ SITUACE Zákonem č. 360/2007 Sb. byl stanoven rozpočet v této oblasti výdajů ve výši 5 548 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 5 848 tis. Kč. Prostředky byly určeny k zajištění přípravy na krizové situace podle § 25 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů a za hodnocené období byly čerpány pouze v oblasti mimo programového financování ve výši 3 010 tis. Kč, tj. 51,47 % upraveného rozpočtu. Prostředky byly určeny k zajištění přípravy na krizové situace podle § 25 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů. Byly použity k zabezpečení cvičení orgánů krizového řízení OCHRANA CMX a CME a dále na mezinárodní cvičení NATO CMX 08 a přípravu cvičení EU – CME 2008. Výdaje byly použity především na úhradu cestovních náhrad příslušníků resortu MO ve výši 2 282 tis. Kč a dotací příspěvkovým organizacím podílejícím se na plnění úkolů hodnocené oblasti ve výši 300 tis. Kč. Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 2 838 tis. Kč, které byly v souladu novelou § 47 zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1. 3. 2008) zaneseny do evidence nároků nespotřebovaných výdajů roku 2009 v oblasti neprofilujících výdajů. PROGRAM PROTIDROGOVÉ POLITIKY Zákonem č. 360/2007 Sb. byl stanoven rozpočet v této oblasti výdajů ve výši 4 000 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 5 300 tis. Kč. Za hodnocené období byly čerpány prostředky pouze v oblasti mimo programového financování ve výši 5 276 tis. Kč, tj. 99,55 % upraveného rozpočtu. V rámci čerpání této oblasti byl hrazen především nákup testů a diagnostik pro detekci drog, diagnostických přístrojů na detekci drog a alkoholu, knih a časopisů, sportovního materiálu a materiálu pro zájmové kroužky, pronájem sportovních zařízení, služeb odborných přednášek a seminářů, nákup kulturně vzdělávacích programů, permanentních vstupenek pro sportovní vyžití, nákup cen pro vítěze sportovních soutěží. Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 24 tis. Kč, které taktéž byly v souladu novelou § 47 zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1. března 2008) zaneseny do evidence nároků nespotřebovaných výdajů roku 2009 v oblasti neprofilujících výdajů. PROGRAM SOCIÁLNÍ PREVENCE A PREVENCE KRIMINALITY Zákonem č. 360/2007 Sb. byl stanoven rozpočet v této oblasti výdajů ve výši 6 321 tis. Kč, který v průběhu roku nebyl upraven. Za hodnocené období byly čerpány prostředky pouze v oblasti mimo programového financování ve výši 6 307 tis. Kč, tj. 99,79 % upraveného rozpočtu. V rámci čerpání této oblasti byl hrazen především nákup služeb, jako např. nájemné přístrojů, pronájem sportovních zařízení, odborné přednášky, semináře a školení, nákup 209

ročen ka 2 008

kulturních a kulturně vzdělávacích programů, vstupenek, permanentek, nákup cen pro vítěze soutěží. Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 14 tis. Kč, které taktéž byly v souladu novelou § 47 zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1.března 2008) zaneseny do evidence nároků nespotřebovaných výdajů roku 2009 v oblasti neprofilujících výdajů. VÝDAJE NA STÁTNÍ SPORTOVNÍ REPREZENTACI Tato oblast výdajů byla v roce 2008 závazným ukazatelem státního rozpočtu kapitoly MO. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy uvolnilo ze své kapitoly na rok 2008 účelové prostředky k zabezpečení příprav sportovní reprezentace v působnosti Ministerstva obrany v celkové výši 174 200 tis. Kč, z toho neinvestiční výdaje ve výši 150 200 tis. Kč, investiční výdaje ve výši 24 000 tis. Kč. V hodnoceném období byly tyto prostředky čerpány ve výši 176 568 tis. Kč, tj. 101,36 % upraveného rozpočtu, z toho výdaje hrazené z oblasti programového financování ve výši 26 636 tis. Kč (program 233 513 – Podpora rozvoje a obnovy materiálně-technické základny sportu a tělovýchovy). V čerpání byly zahrnuty i mimorozpočtové zdroje rezervního fondu ve výši 2 640 tis. Kč. Skutečné čerpání bez použití mimorozpočtových prostředků činilo 173 928 tis. Kč, tj. 99,84 % upraveného rozpočtu. Nedočerpány zůstaly rozpočtové prostředky ve výši 272 tis. Kč, které taktéž byly v souladu novelou § 47 zákona č. 218/2000 Sb. (v platném znění od 1. března 2008) zaneseny do evidence nároků nespotřebovaných výdajů roku 2009 v oblasti neprofilujících výdajů. hlavnÍ MISE, SKUPINY A ZASTOUPENÍ MO V ZAHRANIČÍ Na tento závazný ukazatel státního rozpočtu kapitoly MO byl stanoven limit ve výši 2 385 602 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 3 630 375 tis. Kč. Nárůst souvisí zejména se zhoršením bezpečnostní situace u kontingentů zasazených v operaci International Security Assistance Force (ISAF). Prostředky byly využity především na vybudování dalších ochranných prvků u kontingentu Provinčního rekonstrukčnímu týmu Lógar (PRT Logar) na základně Shank a pořízení nové bojové a dopravní techniky. Čerpání za hodnocené období dosáhlo částky 3 244 632 tis. Kč, tj. 89,37 % upraveného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty výdaje z mimorozpočtových zdrojů ve výši 338 122 tis. Kč. Skutečné čerpání bez použitých mimorozpočtových zdrojů činilo 2 906 510 tis. Kč, tj. 80,06 % upraveného rozpočtu. Do evidence nároků nespotřebovaných výdajů roku 2009 byly zaneseny nevyčerpané prostředky státního rozpočtu ve výši 723 865 tis. Kč. Činnost jednotek AČR v operaci KFOR Operace KFOR v roce 2008 plynule navázala na nasazení jednotek v uplynulých letech. Hlavními prvky kontingentu byly mechanizovaná rota a národní podpůrný prvek. 210


V průběhu roku 2008 působilo v operaci KFOR ve dvou rotacích 12. a 13. kontingentu AČR KFOR a třech působeních záložní roty velitele mnohonárodního úkolového uskupení – Střed (MNTF (C)) celkem 1 154 osob. Kontingenty AČR byly dislokovány na základnách v prostorech Šajkovac a Lipljan. Příslušníci AČR působili v MNTF (C) společně s kontingenty Finska, Švédska, Irska, Slovenské republiky a Lotyšska. Důležitým prvkem obou kontingentů byl Styčný monitorovací tým dislokovaný ve městě Podujevo, který plnil úkol kontaktního prvku mezi silami KFOR, občany a přestaviteli místní samosprávy. Příslušníci AČR působili v operaci na základě usnesení vlády ČR č. 1179 ze dne 22. října 2007 a souhlasu Poslanecké sněmovny PČR č. 552/1 ze dne 5. prosince 2007. Stanovený rozpočet pro rok 2008 pro činnost jednotek AČR v operaci KFOR činil 548 847 tis. Kč. V průběhu hodnoceného období byl tento rozpočet upraven na 374 780 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 457 127 tis. Kč, tj. 121,97 % upraveného rozpočtu. V čerpání jsou zahrnuty mimorozpočtové zdroje ve výši 104 059 tis. Kč. Čerpání bez mimorozpočtových zdrojů (104 059 tis. Kč) činilo celkem 353 068 tis. Kč, tj. 94,21 % upraveného rozpočtu. Operace ISAF – Polní nemocnice Kontingenty AČR polní nemocnice (AČR PN) působily v operaci ISAF na základě usnesení vlády ČR č. 1179 ze dne 22. října 2007 a se souhlasem Poslanecké sněmovny PČR č. 552/3 ze dne 5. prosince 2007. Plnění operačního úkolu kontingenty AČR PN pokračovalo plynule od počátku roku 2008. V průběhu roku 2008 působilo v operaci ISAF v rámci rotace 3., 4. a 5. kontingentu AČR PN celkem cca 210 osob ve třech rotacích. Stanovený rozpočet pro rok 2008 k nasazení kontingentů polní nemocnice v rámci operace ISAF činil 259 625 tis. Kč. V průběhu hodnoceného období byl tento rozpočet upraven na 164 462 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 200 197 tis. Kč, tj. 121,73 % upraveného rozpočtu. Čerpání bez mimorozpočtových zdrojů (35 970 tis. Kč) činilo celkem 164 227 tis. Kč, tj. 99,85 % upraveného rozpočtu. Činnost jednotek v operaci mnohonárodních sil pro Irák (MNF-I) Kontingenty AČR působily v operaci MNF-I na základě usnesení vlády České republiky č. 1179 ze dne 22. 10. 2007 a se souhlasem Poslanecké sněmovny PČR č. 552/4 ze dne 5. prosince 2007. Operace MNF-I pokračovala plynule od počátku roku 2008. AČR byla v první polovině roku zapojena do operace MNF-I 4. kontingentem AČR MNF-I v celkovém počtu do 100 osob a byla dislokována na COB (Contingency Operating Base), která je umístěna na letišti v Basře. 4. kontingent AČR MNF-I prováděl střežení a ochranu dvou vstupních bran DELTA a RITZ do prostoru základny na letišti Basra. 211

ročen ka 2 008

V druhé polovině roku došlo ke snížení počtů, kdy 5. kontingent AČR MNF-I byl přemístěn na základnu v Taji, kde plnil operační úkol v počtu 17 osob, ke kterému patřilo například působení ve výcvikovém středisku irácké armády. Plnění operačního úkolu ukončil kontingent 30. listopadu 2008 a byl stažen z území Iráku k 25. prosinci 2008. Dnem 26. prosince 2008 plnili úkoly na území Iráku již pouze 4 osoby v rámci Výcvikové mise NATO (NTM-I) s dislokací Bagdád. Stanovený rozpočet pro rok 2008 činil 131 595 tis. Kč. V průběhu hodnoceného období byl tento rozpočet upraven na 67 411 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 97 361 tis. Kč, tj. 144,43 % upraveného rozpočtu. Čerpání bez mimorozpočtových zdrojů (30 308 tis. Kč) činilo celkem 67 053 tis. Kč, tj. 99,47 % upraveného rozpočtu. Činnost jednotek AČR v operaci ISAF Kontingenty AČR působily v operaci ISAF na základě usnesení vlády ČR č. 1179 ze dne 22. října. 2007 a se souhlasem Poslanecké sněmovny PČR č. 552/3 ze dne 5. prosince 2007. V operaci ISAF, byly zapojeny kontingenty AČR v celkovém počtu do 247 osob v rámci jedné rotace kontingentu lehké chemické jednotky a kontingentu AČR v rámci provinčního rekonstrukčního týmu v provincii Lógar (kontingent AČR PRT Lógar). Nejvyšší výdaje byly vynaloženy na výstavbu základny k zabezpečení pobytu příslušníků kontingentů AČR PRT Lógar (zabezpečeno prostřednictvím U.S. Army) a odložené předkládání vyúčtování nákladů za logistickou podporu kontingentů, včetně výstavby základny Pro rok 2008 byl k financování nasazení kontingentů v rámci operace ISAF stanoven rozpočet výši 329 564 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 1 909 886 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 1 320 345 tis. Kč, tj. 69,13 % upraveného rozpočtu. Čerpání bez mimorozpočtových zdrojů (61 252 tis. Kč) činilo celkem 1 259 093 tis. Kč, tj. 65,93 % upraveného rozpočtu. Prostředky byly použity zejména na pořízení strojů, přístrojů a zařízení především bojových vozidel ve výši 326 212 tis. Kč a dopravních prostředků ve výši 622 459 tis. Kč. Operace ISAF – SOG Kontingenty AČR ISAF – SOG působily na území Afghánistánu v operaci ISAF na základě usnesení vlády ČR č. 1179 ze dne 22. října 2007 a se souhlasem Poslanecké sněmovny PČR č. 552/3 ze dne 5. prosince 2007. 2. kontingent AČR ISAF SOG v počtu do 35 osob působil do srpna 2008 na území provincie Helmand. Po ukončení změn, v průběhu měsíce září 2008, byl 3. kontingent AČR ISAF SOG, v počtu 23 osob dislokován na základně Shank v provincii Lógar. 3. kontingent AČR ISAF SOG ukončil plnění operačního úkolu v měsíci listopadu 2008 a v souladu s rozhodnutím vlády ČR byl do konce února 2009 stažen zpět do ČR. 212


Hlavními úkoly při působení kontingentů AČR ISAF SOG byly operace k zabezpečení vnitřní bezpečnosti Afghánistánu společně s přidělenými jednotkami Afghánské národní armády (ANA), podíl na výcviku jednotek ANA a pomoc při jejich výstavbě. Zvláštní důraz byl kladen na operace na záchranu rukojmích v nepřátelském prostředí, bezpečnostní operace proti nelegálním ozbrojeným skupinám a pachatelům násilné trestné činnosti a na ochranu určených osob v rizikovém prostředí. Pro rok 2008 byl k financování nasazení kontingentů v rámci operace ISAF stanoven rozpočet výši 144 402 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 88 589 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 104 344 tis. Kč, tj. 117,78 % upraveného rozpočtu. Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez mimorozpočtových zdrojů ve výši 87 888 tis. Kč činilo 99,21 % upraveného rozpočtu. Operace ISAF – kontingent AČR Uruzgán Kontingent AČR Uruzgán působil v operaci ISAF na základě usnesení vlády ČR č. 1179 ze dne 22. října 2007 a se souhlasem Poslanecké sněmovny PČR č. 552/3 ze dne 5. prosince 2007. Kontingent AČR Uruzgán působil v provincii Uruzgán od července 2008 a byl dislokován na základně Deh Rawood. Hlavním úkolem kontingentu AČR Uruzgán bylo zabezpečení ostrahy a ochrany základny nizozemského provinčního rekonstrukčního týmu (PRT). Zahrnuje čerpání rozpočtových prostředků spojených s nasazením AČR v operaci ISAF, ve které byla zapojena kontingentem AČR Uruzgán v celkovém počtu 63 osob v rámci jedné rotace kontingentu. V průběhu roku 2008 byly k financování nasazení kontingentů vyčleněny rozpočtové prostředky ve výši 58 544 tis. Kč a mimorozpočtové zdroje ve výši 5 979 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 61 882 tis. Kč, tj. 105,70 % upraveného rozpočtu. Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez mimorozpočtových zdrojů ve výši 55 903 tis. Kč činilo 95,49 % upraveného rozpočtu. Příprava techniky a materiálu do zahraniční operace Zahrnuje čerpání rozpočtových prostředků na přípravu, nálezové opravy a revize vojenské techniky a výzbroje před vysláním do zahraniční operace prováděné dodavatelským způsobem, včetně proškolování odborného personálu (obsluhy). Aktivita byla zavedena především z důvodu jejího využití v následujících rozpočtových obdobích. Cílem je její využití v kalkulačním procesu pro rozpočtový rok 2009–2011 a následující, z úrovně „vojenský útvar (rozpočtový kompetent)“. Rozpočtoví kompetenti by v této aktivitě kalkulovali výdaje na přípravu techniky a materiálu do zahraničních operací, se kterou je k tomuto účelu v daném rozpočtovém období počítáno. V průběhu roku 2008 byly k financování vyčleněny rozpočtové prostředky ve výši 20 922 tis. Kč a mimorozpočtové zdroje ve výši 59 344 tis. Kč. 213

ročen ka 2 008

Celkové čerpání dosáhlo výše 79 264 tis. Kč, tj. 378,85 % upraveného rozpočtu. Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez mimorozpočtových zdrojů ve výši 19 920 tis. Kč činilo 95,21 % upraveného rozpočtu. Zahraniční mise ukončené v předchozích letech a neaktivní operace Jedná se o zahraniční operaci ISAF – odpovědnost za letiště Kábul v Afghánistánu, v nichž jednotky AČR ukončily působení v předchozích letech a v roce 2008 byly na vrub této aktivity realizovány výdaje spojené zejména s úhradou smluvních závazků, údržbou, opravami techniky a doplněním materiálových zásob. Dále se jedná o jednotky AČR, které plní úkoly v mírových posádkách, ale zároveň jsou předurčeny pro plnění úkolů v některé ze zahraničních operací sil rychlé reakce Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO Response Force). Pro rok 2008 byl k financování dobíhajících smluvních závazků v oblasti běžných výdajů upraven rozpočet ve výši 8 314 tis. Kč. V průběhu vyhodnocovaného období byly ve prospěch daných operací realizovány výdaje v celkové výši 8 211 tis. Kč, tj. 98,76 % upraveného rozpočtu. Zahraniční pracoviště (mimo NATO) – podle pracovišť Hlavním úkolem v této oblasti bylo komplexní finanční a logistické zabezpečení Stálé delegace ČR při NATO v Bruselu, Stálé mise při OBSE ve Vídni, Kontaktní ambasády v Tel Avivu a mírových misí v rizikových oblastech včetně vojenských pozorovatelů OSN a OBSE. Pro rok 2008 byl k financování stanoven rozpočet výši 69 551 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 95 480 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 96 174 tis. Kč, tj. 100,73 % upraveného rozpočtu. Skutečné čerpání rozpočtových prostředků bez mimorozpočtových zdrojů ve výši 93 850 tis. Kč činilo 98,29 % upraveného rozpočtu. Zahraniční pracoviště NATO Hlavním úkolem v této oblasti bylo komplexní logistické zabezpečení zahraničních pracovišť a působišť resortu MO ve strukturách NATO a EU. Jednalo se především o tato zahraniční pracoviště Brusel – vojenské zastoupení v NATO a EU, Mons – národní zastoupení ČR v SHAPE Mons, Norfolk a Tampa – zahraniční pracoviště v USA. Pro rok 2008 byl k financování stanoven rozpočet výši 539 253 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 494 702 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 484 152 tis. Kč, tj. 97,86 % upraveného rozpočtu. Vojenská cvičení NATO a EU, společný výcvik Plánovaná vojenská cvičení a společný výcvik vychází z našeho členství v NATO a EU a jsou naplněním základních požadavků řídících orgánů NATO k dosažení nezbytné míry 214


interoperability se štáby a jednotkami dalších členských států při plnění společných úkolů. Prioritní pozornost byla v roce 2008 věnovaná akcím podporujícím působení v silách okamžité a rychlé reakce NATO a uskupení EU Battle Group a přípravě osob do misí. Pro rok 2008 byl k financování stanoven rozpočet výši 97 717 tis. Kč, který byl v průběhu roku upraven na částku 71 113 tis. Kč. Celkové čerpání dosáhlo výše 65 721 tis. Kč, tj. 92,42 % upraveného rozpočtu. Předsednictví České republiky v Radě Evropské unie Patří sem výdaje podle usnesení vlády ČR č. 305 ze dne 29. března 2006, které jsou v hodnoceném období spojené zejména s přípravou předsednictví ČR v Radě Evropské unie. Pro rok 2008 byl k financování předsednictví stanoven rozpočet výši 10 410 tis. Kč, který nebyl v průběhu roku upraven. Celkové čerpání dosáhlo výše 3 627 tis. Kč, tj. 34,84 % upraveného rozpočtu.

215

ročen ka 2 008

OBSAH JEDNÁNÍ, USNESENÍ A ROZHODNUTÍ PREZIDENTA REPUBLIKY a VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY O RESORTU MINISTERSTVA OBRANY ČR V ROCE 2008 Prezident republiky........................................................................................................................ Vláda České republiky...................................................................................................................

5 8

MINISTERSTVO OBRANY ČESKÉ REPUBLIKY Ministryně obrany JUDr. Vlasta Parkanová................................................................................ Náčelník Generálního štábu AČR generálporučík Ing. Vlastimil Picek.................................... Organizační struktura Ministerstva obrany ČR........................................................................... Organizační struktura Generálního štábu AČR........................................................................... Hlavní odborní funkcionáři resortu Ministerstva obrany ČR....................................................

12 13 14 15 16

transformace resortu ministerstva obrany................................................... 21 Vyzbrojování armády České Republiky.................................................................... 25 Projekt pronájmu nadzvukových letounů JAS-39 Gripen.......................... 43 BRANNÁ LEGISLATIVA V ROCE 2008.................................................................................... 45 ZAHRANIČNÍ VZTAHY A AKTIVITY Mezinárodní smlouvy sjednané v gesci MO ČR v roce 2008................................................. Obranná politika a mezinárodní spolupráce v rámci NATO, EU, OSN a OBSE................... Plnění závazků ČR plynoucích z mezinárodních smluv.............................................................. Zapojení Armády ČR v mezinárodních vojenských strukturách, zahraničních operacích a pozorovatelských misích........................................................................................... Personalistika a vzdělávání v resortu ministerstva obrany čr Personální oblast Hlavní koncepční a řídící dokumenty v oblasti personalistiky.................................................. Personální obsazenost, složení hodnostního sboru................................................................... Nábor vojenských profesionálů................................................................................................... Rekvalifikace................................................................................................................................... Vzdělávání v resortu MO ČR Organizační struktura vojenských škol (v podřízenosti sekce personální MO)..................... Počty absolventů vojenských vysokých škol 2007/2008........................................................... Počty maturantů Vojenské střední školy v Moravské Třebové ve školním roce 2007/2008.......................................................................................................... Jazykové vzdělávání v resortu MO ČR....................................................................................... Hlavní odborní funkcionáři vojenského školství........................................................................

58 59 75 81

86 88 93 93 94 96 97 97 100

ARMÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Společné síly ................................................................................................................................ 101 – Velitelství společných sil (určení, organizační struktura)................................................... 102 Hlavní odborní funkcionáři Velitelství společných sil................................................................ 103 216


– Pozemní síly (určení, organizační struktura, výcvik, hlavní úkoly)...................................... 105 Hlavní odborní funkcionáři pozemních sil.................................................................................. 108 – Vzdušné síly (určení, organizační struktura, výcvik, hlavní úkoly)...................................... 110 Hlavní odborní funkcionáři vzdušných sil................................................................................... 115 Modernizace pozemních a vzdušných sil.................................................................................... 116 – Přímo podřízené vojenské útvary a zařízení společných sil (určení, organizační struktura společného kompletu společných sil, hlavní úkoly, výcvik)................. 118 Hlavní odborní funkcionáři společného kompletu.................................................................... 128 Síly podpory a výcviku ............................................................................................................. 129 – Velitelství sil podpory a výcviku (vnitřní struktura, hlavní úkoly).................................... 131 Hlavní odborní funkcionáři Velitelství sil podpory a výcviku.................................................... 134 Hlavní odborní funkcionáři svazků, útvarů a zařízení Velitelství sil podpory a výcviku......... 135 – Ředitelství logistické a zdravotnické podpory (určení, organizační struktura, hlavní úkoly)............................................................................... 137 Hlavní odborní funkcionáři Ředitelství logistické a zdravotnické podpory............................. 143 Hlavní odborní funkcionáři přímo podřízených vojenských útvarů a zařízení....................... 146 – Ředitelství výcviku a doktrín krále Jana Lucemburského (určení, organizační struktura, hlavní úkoly, výcvik)................................................................... 150 Vnitřní struktura Ředitelství výcviku a doktrín (odbor výcviku, odbor zabezpečení učebně-výcvikové základny, Správa doktrín)............................................ 151 Hlavní odborní funkcionáři Ředitelství výcviku a doktrín......................................................... 158 – Ředitelství personální podpory (určení, organizační struktura, hlavní úkoly)................ 161 Hlavní odborní funkcionáři Ředitelství personální podpory..................................................... 164 Služební tělesná výchova.......................................................................................................... 165 Armádní sportovní reprezentace............................................................................................. 167 Vojenská policie .................................................................................................................. 173 ARMÁDA A VEŘEJNOST Informační aktivity v roce 2008 ............................................................................................. 180 Vydavatelská, nakladatelská a výstavnická činnost, vědeckoinformační, dokumentační, archivační, reprografické a polygrafické služby v resortu Ministerstva obrany ČR............................................................................................................. 189 státní rozpočet a mimorozpočtové zdroje kapitoly Ministerstva obrany v roce 2008.............................................................................................................. 194

217

ročen ka 2 008

Poznámky:


Poznámky:

ročen ka 2 008

Poznámky:


Poznámky:

ročen ka 2 008

Poznámky:


Poznámky:

Ministerstvo obrany ČR

Ročenka 2008

Vydalo Ministerstvo obrany – Prezentační a informační centrum MO Adresa: Rooseveltova 23, 161 05 Praha 6 http://www.army.cz Odpovědné redaktorky: Jana Deckerová, Irena Grebíková Výtvarné řešení a zlom: Jitka Oktábcová Fotografie: archivy AVIS, PIC MO, OKS, OKO ŘeZA, ASC DUKLA, ŘeVD Tisk: Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad Dobruška 1. vydání Kopírovat, překládat a rozmnožovat publikaci bez souhlasu vydavatele je zakázáno. NEPRODEJNÉ

ROČENKA Ministerstvo obrany České republiky. Ročenk a 2008

Recommend Documents