Rodinné poradenství v širších souvislostech
Co je poradenství
Poradenství je jedna z metod, jak pomáhat lidem (jednotlivcům, skupinám i komunitám) překonávat jejich problémy, jak objasňovat jejich osobní cíle a jak jich také dosahovat. Odborníci se shodují na této zásadě: Pomáhat znamená pomoci lidem, aby si dokázali pomoci sami. V poradenství jde zpravidla o poskytnutí: informace, rady, aktivní pomoci.
Poradenství v systému sociálních služeb
Základním legislativním pramenem je zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a vyhl. č. 505/2006 Sb., o provádění některých ustanovení zákona o sociálních službách. Zákon výrazně ovlivnil podmínky poskytování sociálních služeb (např. definoval jednotlivé druhy služeb, nutnost registrace, dodržování standardů kvality, inspekce, předpoklady pro výkon povolání sociálních pracovníků a pracovníků v sociálních službách, povinné vzdělávání). Zdroj financování: MPSV, KÚ, obce, ESF, nadace, dary, vlastní činnost.
Sociální poradenství
Základní poradenství: spočívá v poskytnutí potřebných informací přispívajících k řešení nepříznivé sociální situace. Odborné poradenství: manželské a rodinné poradny, občanské poradny, poradny pro oběti trestných činů a domácího násilí, poradny pro osoby se zdravotním postižením, poradny pro seniory.. Služba je poskytována bezplatně. Formy poskytování: Prezenční: ambulantní/terénní Distanční: telefonická/internetová
Manželské a rodinné poradny
Pracují v nich psychologové a sociální pracovníci. Poskytují zpravidla sociální poradenství, psychoterapii, krizovou intervenci, mediaci. Často jsou sdruženy do Asociace manželských a rodinných poradců ČR.
V jakých oblastech poradny pomáhají
Nepříznivé situace v partnerských a manželských vztazích: krize vlivem agresivity, žárlivosti, závislosti (nejčastěji alkohol a jiné návykové látky, patologické hráčství), nesouladu v intimním životě, nevěra, uspořádání vztahů a kontaktů k dětem v rozvodové situaci a po ní, apod. Nepříznivé situace v osobním životě: vztahové problémy vlivem nepříznivé sociální situace (nezaměstnanost, syndrom vyhoření, nemoc),úmrtí blízké osoby, problémy se zvládáním stresu, apod. Nepříznivé situace u dětí a mládeže: ohrožení závislostí, poruchy chování, nezdravý životní styl, snížená kontrola chování a emocí, apod.
Občanské poradny
Pracují v nich sociální pracovníci a právníci. Zaměřují se na poskytování sociálního poradenství ve velmi široké škále problémových situací. Jsou zpravidla sdruženy do Asociace občanských poraden.
V jakých oblastech poradny pomáhají
sociální dávky sociální pomoc pojištění pracovněprávní vztahy a zaměstnanost bydlení rodina a mezilidské vztahy majetkoprávní vztahy a náhrada škody finanční a rozpočtová problematika zdravotnictví
školství a vzdělávání ekologie, právo životního prostředí ochrana spotřebitele základy práva ČR právní systém EU občanské soudní řízení veřejná správa trestní právo ústavní právo
Poradenství v systému SPOD
Základním legislativním pramenem je zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí a vyhl. č. 473/2012 Sb., o provádění některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí. Jedná se o výkon státní moci v přenesené působnosti (obce tzv. III. typu). MPSV poskytuje na SPOD každoročně účelovou neinvestiční dotaci. Pracují zde sociální pracovníci.
Co se skrývá pod SPOD
Ochrana práva na příznivý vývoj a řádnou výchovu. Ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění. Působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny. Zabezpečení náhradního rodinného prostředí pro dítě, které nemůže být trvale nebo dočasně vychováváno ve vlastní rodině (základní zásady).
Sociálně-právní ochrana se zaměřuje na děti
jejichž rodiče zemřeli nebo neplní povinnosti plynoucí z rodičovské odpovědnosti či nevykonávají nebo zneužívají práva plynoucí z rodičovské odpovědnosti; které byly svěřeny do výchovy jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte, pokud tato osoba neplní povinnosti plynoucí ze svěření dítěte do její výchovy; které vedou zahálčivý nebo nemravný život spočívající zejména v tom, že zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, živí se prostitucí, spáchaly trestný čin nebo, jde-li o děti mladší než patnáct let, spáchaly čin, který by jinak byl trestným činem, opakovaně nebo soustavně páchají přestupky nebo jinak ohrožují občanské soužití; které se opakovaně dopouštějí útěků od rodičů nebo jiných fyzických či právnických osob odpovědných za výchovu dítěte;
Sociálně-právní ochrana se zaměřuje na děti
na kterých byl spáchán trestný čin ohrožující život, zdraví, svobodu, jejich lidskou důstojnost, mravní vývoj či jmění, nebo je podezření ze spáchání takového činu; které jsou na základě žádostí rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte opakovaně umísťovány do zařízení zajišťujících nepřetržitou péči o děti nebo jejich umístění v takových zařízeních trvá déle než 6 měsíců; které jsou ohrožovány násilím mezi rodiči nebo jinými osobami odpovědnými za výchovu dítěte, popřípadě násilím mezi dalšími fyzickými osobami;
Sociálně-právní ochrana se zaměřuje na děti
pokud tyto skutečnosti trvají po takovou dobu nebo jsou takové intenzity, že nepříznivě ovlivňují vývoj dětí nebo jsou anebo mohou být příčinou nepříznivého vývoje dětí.
Konkrétní aktivity SPOD
Poskytuje poradenské aktivity, realizuje přednáškovou činnost, doporučuje a zprostředkovává další potřebné služby pro rodinu (v systému sociálních služeb i mimo něj), může uložit výchovná opatření (napomenutí, dohled, omezení, povinnost využít odbornou poradenskou pomoc, terapii nebo mediaci), provádí sociální šetření, dohledovou činnost, sepisuje celou řadu návrhů k soudu (stanovení výživného na nezletilé dítě, omezení nebo zbavení rodičovské odpovědnosti, prodloužení předběžného opatření na vykázání, na nařízení ústavní výchovy, na svěření dítěte do ZDVOP, atd.) Obecní úřad obce s rozšířenou působností bývá ustanoven opatrovníkem ve věcech úpravy poměrů k nezletilým dětem pro dobu po rozvodu manželství.
Rozvod manželství (psychologicko-právní hledisko)
Pro dítě je rozvod rodičů zpravidla velmi náročnou situací (dítě prožívá pocity viny, zvýšená tenze, poruchy spánku, problémy ve škole, apod.). Hodně záleží na tom, jak jsou rodiče schopni (ochotni) spolu komunikovat ve prospěch dítěte a tím alespoň zmírňovat negativní vlivy rozvodu na dítě. Základním předpokladem pro rozvod manželství je předchozí pravomocné rozhodnutí soudu o úpravě poměrů k nezletilému dítěti pro dobu po rozvodu manželství (časté konflikty mezi rodiči, dítě jako rukojmí, schovávání se za advokáty). Soud může svěřit dítě do péče jednoho z rodičů (pak lze upravit styk k druhému rodiči), do střídavé péče, společné péče. Zároveň soud upraví vyživovací povinnost k nezletilému dítěti.
Dva druhy rozvodů
Rozvod nesporný (dohodou) Rozvod sporný
Nesporný rozvod (dohodou)
Manželství trvalo alespoň jeden rok a manželé spolu déle než šest měsíců nežijí. K návrhu na rozvod se připojí i druhý manžel. Dohodli se na úpravě poměrů k nezletilým dětem a soud tuto dohodu schválil. Manželé jsou dohodnuti na vypořádání SJM. Soud v tomto případě nezjišťuje příčinu rozvratu manželství a manželství rozvede. Proběhne na jedno stání u soudu (dokonce není soudní jednání podmínkou).
Sporný rozvod
Probíhá jednání u soudu. Soud zkoumá příčinu rozvratu manželství. Zabývá se i zvláštním zájmem nezletilého dítěte a dále rodiče, který se na rozvratu manželství převážně nepodílel a kterému by vznikla rozvodem zvlášť závažná újma (např. onkologické onemocnění). Neplatí, pakliže manželé spolu nežijí alespoň po dobu tří let.
Postavení dítěte v rozvodovém řízení a po něm
Dítě jako nástroj pomsty (tzv. syndrom zavrženého rodiče): neexistuje bez rodiče popouzejícího, kdy rodič psychicky manipuluje s dítětem tak, že u dítěte vytvoří negativní obraz o druhém rodiči. Dojde ke změně jeho postoje (často nápadně rychlé a radikální) k druhému rodiči, a to mnohdy od velmi pozitivního k naprosto odmítavému. Dítě je stéblem poslední naděje: rodič hledá záminky ke kontaktu druhého rodiče, aby jej tímto získal zpět. Dítě v roli prostředníka: manželé nekomunikují a posílají si informace přes dítě. Dítě jako náhradní partner: rodič pečující o dítě se na něj upne, svěřuje se dítěti, vše s ním konzultuje.
Zadluženost rodin
Na co si rodiny nejčastěji půjčují
Spotřební zboží Dovolená Dárky Zaplacení předchozího dluhu Pomoc jinému člověku, aj.
Podceňovaná rizika Nepředvídatelné události: ztráta zaměstnání, nemoc, invalidita, rozvod/rozchod s manželem/partnerem, úmrtí manžela/partnera.
Podceňovaná rizika Předvídatelné události: narození dítěte, studium dítěte nebo jiného člena rodiny, odchod do důchodu, zvýšení nákladů na bydlení.
Počet nařízených exekucí EK ČR Počet exekucí 2001
4 302
2002
57 954
2003
132 469
2004
177 060
2005
270 480
2006
309 457
2007
427 800
2008
554 128
2009
760 923
2010
701 900
2011
936 219
2012
820 420
2013
714 000
Počet podaných návrhů na povolení oddlužení Rok
ČR celkem
KS Ostrava
2008
1 693
492
2009
3 744
1 098
2010
10 014
2 271
2011
18 021
3 606
2012
25 785
4 286
2013
30 213
4 430
Celkem
63 685
11 897
Mgr. Richard Pešat
