ROCKWOOL Forum 2013 Schadelastbeheersing Verzekeringsaspecten Loss Prevention in een meer internationale setting)
(Is het voldoen aan wettelijke eisen voldoende?)
Marcel Hanssen Aon Global Risk Consulting Property Risk Control & Engineering
Onderwerpen / Thema • Korte introductie Aon en Aon Global Risk Consulting – Positie in de markt / Aon Global Risk Consulting
• Problematiek: – – – – –
Risicofinanciering als onderdeel van Total Cost of Risk & Insurance Schadelast beheersing versus "voldoen aan de wet" Wettelijke voorschriften en de invloed op schadelastbeheersing Vaak ook nog tegengestelde adviezen : Wat moet daarvan denken? Niet eenduidig? : U heeft te maken met (te) veel adviseurs tegelijk op het gebied van (brand)preventie
• De uitdaging, voor U, voor Aon, voor de Verzekeraar – Uw risico (kosten) goed beheersen en goed "verkopen" – Toepassen van andere preventiecriteria dan alleen de wettelijke
Aon Global Risk Consulting • Premier risk consulting organization • Business unit within Aon Risk Solutions • AGRC total: 2000 professionals, 70 countries – Property Risk Control Claims & Engineering: 700 in 60 countries
Aon Global Risk Consulting Risk Control, Claims & Engineering
Aon Global Risk Consulting Americas
Aon Global Risk Consulting -
EMEA
Aon Global Risk Consulting – Asia Pacific
Actuarial and Analytical
COT Enterprise Risk Management
Aon Global Insurance Managers Risk Finance / Captive Consulting
AGRC in relatie tot de verzekeringsportefeuille Onze Klant
Management Contact
Schadespecialisten
Verzekeringsspecialisten
Brand / materieel / continuïteit
Brand / materieel / continuïteit
Aansprakelijkheid
Aansprakelijkheid
Account Manager
x
x y
y
z…..
z…..
Risk Control & Engineering
Aon Global Risk Consultants
Risk Management & Risk Finance
COT
Aon E-Solutions
Advisering • Aon Risk Control & Engineering: (verzekerings) technisch: – MPL/ EML bewaking & verbetering o Bestaande situatie o (nieuw) bouwprojecten
– Efficiënte preventiemaatregelen ook gericht op schadelastbeheersing o Branddetectie en beheersing o Compartimentering o Gebruik bouwmaterialen
– Kosten- en budget beheersing / verzekerbaarheid & acceptatie – Afstemming vooraf tussen partijen (conflicterende belangen managen) o Investeerders / BWR / Vergunningverleners / Inspectie-instellingen / Verzekeraars /Architecten & Aannemers / Beheerders / Facilitaire diensten……
Onderwerpen Er is nooit geld genoeg om het in één keer goed te doen Er is altijd genoeg geld om het helemaal over te doen Wet en regelgeving en het optreden van de brandweer: Zijn niet gericht op schadelastbeheersing Zodra het middel een doel wordt, verliest het middel zijn functie Goeiemoggel…..
De overheid, wet- en regelgeving • De brandweer……… De verzekeraar De architect / projectleider/ aannemer De ondernemer
Totale Risicokosten Premies + kosten Preventiekosten …………. …………. ………….
Eigen (directe) kosten (van risicobeheer)
Balans ?
• Eigen RM afdeling • Consultants • Eigen schade afhandeling • Etc….
• Veiligheid… • Beveiliging • Kredietbewaking • Calamiteitenplannen • Etc.
Eigen schade • Eigen risico • Niet verzekerde schade • Debiteurenverliezen • Exploitatieverliezen • Etc…..zie ijsberg.
Werkelijke kosten Verzekerd / Verzekerbaar “Zichtbaar gemaakt”
1
Werknemersaansprakelijkheid Algemene aansprakelijkheid Bedrijfsaansprakelijkheid Materiële schade Etc.
Vaak niet verzekerd, niet te verzekeren “Onzichtbaar”
5-50
Marktverlies en langdurige bedrijfsstilstand, Overwerk, Productie vertraging, Imago, Inefficiëntie, Motivatie, Onderzoekskosten, Product , Puur commerciële preventieve acties......... Sociaal/economische effecten….. Etc.
8
Overheid voorbeeld: de brandweer
Verzekeringsindustrie Vrijwillig solidariteit continuïteit
Brandweer
Redden Communautair Verplicht Wettelijke basis
Schadelastbeheersing TCOR
OO&V
Trends: • Werken met positieve scenario’s ipv negatieve scenario’s: vertrouwen in het eindproduct • Negeren van aanbevelingen verzekeraars • Premie niet gebaseerd op werkelijk risico • Verspreiding van stoffen bij brand: vanaf 1 km doorgaans geen sprake van risico voor mens en milieu (rapport RIVM) • Minder aandacht voor schadebeperking en bedrijfscontinuïteit omdat de bouwregelgeving hier niets over zegt • Toename aantal doden 65+ met 80% de komende jaren volgens Brandweer academie ED 31/5
10
Trends: • • • • • • • • •
Opkomsttijd brandweer & Gewijzigde inzet brandweer Lichtere constructie Groter verschil tussen norm- en werkelijk risico Hogere kosten voor brandweerzorg per inwoner De gebouwschil bevat meer brandbare materialen De leeftijd van een gebouw dat afbrand wordt lager Sneller total loss bij gebouwen jonger dan 10 jaar Het gemiddelde schadebedrag van gebouwen < 10 jaar stijgt % industriegebouwen (leeftijd< 10 jaar) met een schade meer dan 1 milj stijgt • Investeren in brandveiligheid verdient zich terug 11
Eerst een paar observaties
• Het mag afbranden en je mag dan de schuld geven aan … • • • • • • • •
de elektrische installatie…. Verwarring van kans & effect en oorzaak & gevolg Eisen aan elektrisch installatie,….. ook aan andere installaties en gevaarlijke werkzaamheden ? Opslag brandbare stoffen is aan regels gebonden Brandbare constructie- en isolatiematerialen ? Onderzoek naar brandoorzaak en brandontwikkeling Redden van mens & dier versus zelfredzaamheid Anti sprinklerbeleid en vloerbedekking Bluswatervoorziening
"Brandmeester over"….aantal slachtoffers "
*
• Ca 140.000 sterfgevallen in Nederland per jaar* • Ca 60% gecremeerd …… * • Crematoria moeten aan strenge milieueisen voldoen • In de afgelopen 6 jaar zijn meer dan 1,7 miljoen dieren slachtoffer geworden van branden
Volgens de Brandweer zijn er géén gevaarlijke stoffen vrijgekomen en waren er géén persoonlijke slachtoffers te betreuren.
Regels voor opslag van toiletpapier zijn strenger dan voor veestallen
Het redden van mens en dier volgens de wet.
Of volgens het bouwbesluit
De Brandweer schat de schade op… … .
Regels voor opslag van toiletpapier zijn strenger dan voor veestallen
Goede hoop – ijdele hoop ? • Brandraad 09 haalt motie Tweede Kamer • Mede naar aanleiding van Het Nationaal Topoverleg Brandveiligheid (Brandraad 09), heeft mevrouw Ouwehand van Partij voor de Dieren een motie ingediend in de Tweede Kamer. Brandraad 09 vond plaats op 2 december 2009. • Onderwerp van gesprek was de brandveiligheid van dierenverblijven, waaronder stallen. In de motie verzoekt Ouwehand de Tweede Kamer om de aanbevelingen van Brandraad te vertalen naar beleidsvoornemens. • Een hoopvol stemmende ontwikkeling!
15
1.De overheid, wet- en regelgeving (en certificering) Vergunningen, vergunningen, vergunningen Allemaal met ….met risicoanalyse als basis Naleving, controle en handhaving ? Met bouwbesluit in de hand ….. Total Loss (+ uw eigen ijsberg!)
1. De Brandweer Brandwerendheid en Brandvertraging volgens de overheid (brandweer) : Uitstel van "total loss" tbv de redding en ontvluchting
Consistente eisen van de BWR in relatie tot schadelastreductie… Invloed (bij ontwikkelde industrie-) brand op schade Hoe wordt dat gemiddeld door de Verzekeraars gewaardeerd ? Vlgs eigen zeggen vd BWR:
Sluitstuk van wet- en regelgeving, vergunning verlening, handhaving & naleving
Moet bezuinigen .. Schadelastbeheersing…Verzekerbaarheid
2. De verzekeraar •
Verschil tussen verzekeraars • Nationaal - Internationaal
•
Eigen acceptatiecriteria • Markt werking • Eisen / aanbevelingen / rol van de brandweer
•
Belang : schadelastbeheersing !......voor u: "OVV voorkomen" • Kans reductie • Gevaarlijke situaties …. • Schadebronnen…..
• Schadeomvang reductie • Compartimentering…. • Blusinstallaties (water of….) • Bouwmaterialen
•
Invloed van het optreden van de brandweer? • De Brandweer schat de schade op ….. • Binnenaanval?
3.
De architect / projectleider / aannemer /
• Wordt in de veronderstelling gelaten dat voldoen aan wet en regelgeving afdoende is • In het algemeen: Projectmatig ipv gebruikscyclisch • Oog voor terugkerende kosten…? • Schadelastbeheersing en risicofinanciering …. achteraf •
Zou reductie/beheersing van totale (en dus terugkerende) risicokosten niet onderdeel van de opdracht moeten zijn?
4. De ondernemer • Moet méér risico's nemen • Vergunningen • Voorwaarden, eisen • 1,2,3, ……….x • Inspectieorganen • 1,2,3, ……….y • Gevolgen van brand • Directe schade • Vervolgschade • Bedrijfsstilstand • ……….
Om het voor u eenvoudig te maken: Wie heeft er gelijk? • Overheid : voorwaarden stellend • Verzekeraar : wensend / eisend (marktafhankelijk) • Principaal : eisend • Eigenaar : terughoudend • Gebruiker : ontwijkend • • • • •
Architect / Aannemer / Projectontwikkelaar / Ingenieursbureau Sprinkler adviseurs & inspectie bureaus Brandpreventie adviseurs / Inspecteurs/adviseurs/ Engineers / Verzekeraars Adviseurs verzekeringsmakelaars Installateurs
• Europese wetgeving • Zorgplicht eigenaar • Verantwoording nemen principaal • Relatie eigenaar/gebruiker
Advisering • Aon Risk Control & Engineering: (verzekerings) technisch: – MPL/ EML bewaking & verbetering o Bestaande situatie o (nieuw) bouwprojecten
– Efficiënte preventiemaatregelen ook gericht op schadelastbeheersing o Branddetectie en beheersing o Compartimentering o Gebruik bouwmaterialen
– Kosten- en budget beheersing / verzekerbaarheid & acceptatie – Afstemming vooraf tussen partijen (conflicterende belangen managen) o Investeerders / BWR / Vergunningverleners / Inspectie-instellingen / Verzekeraars /Architecten & Aannemers / Beheerders / Facilitaire diensten……
De brandweer heeft in de buurt van het bedrijf metingen verricht. Daarbij zijn geen gevaarlijke stoffen gevonden. In Oosterhout heeft brand gewoed bij het chemisch verpakkingsbedrijf European Liquid Drumming. De brand brak rond 21.00 uur uit, na een explosie in een loods. Het werd snel een zeer grote brand, met rookwolken die tot in de wijde omgeving te zien waren. De zwarte rook werd veroorzaakt door het plastic van containers en vaten met ongevaarlijke stoffen, zegt de politie. Metingen Bij de brand raakte niemand gewond. Op het moment van de explosie waren er geen medewerkers in de loods. Rond 23.30 uur werd het sein brand meester gegeven. De brandweer heeft in de buurt van het bedrijf metingen verricht. Daarbij zijn geen gevaarlijke stoffen gevonden. Risico European Liquid Drumming is ingedeeld in de hoogste risicoklasse. Het verpakt gevaarlijke en ongevaarlijke vloeistoffen in flessen, vaten, containers en tankwagens. Ook worden er vloeistoffen gemengd en overgepompt. 23
26
Wat zou er
(ook)
moeten gebeuren!
• Meer overleg tussen brandpreventie adviseurs – – – –
Gezamenlijk ondersteunde adviezen Meer aandacht voor TCOR. Wat is de life-cycle van het gebouw? Motivatie voor keuze bouwmaterialen moet mede gebaseerd zijn op het integrale risico profiel. – Dus niet alleen de initiële (materiele) schade maar ook zaken als: o o o o
Business Interruption en continuïteit, (product) aansprakelijkheid. Milieu schade en aansprakelijkheid etc
• Masterplan uitgangspunten – Bijsturen tijdens het proces
• Meer aandacht voor de situatie na ingebruikname – Vooral ook de bouwkundige aspecten
Maar ook • Naast de terechte aandacht voor: – Sprinkler, rookdetectie, isolatie e.d. • Meer aandacht voor brandscheidingen • Maar dan wel de echte! (MPL/ EML) – Grote impact op de totale schade en bedrijfscontinuïteit – Grote impact op efficiëntie van de (ook automatische) brandbestrijding – Binnenaanval:compartimentering wordt mede bepalend voor de beslissing om wel of geen binnenaanval te doen – Is eenvoudiger te uniformeren (is nl. performance based) – Is als regel duurzaam en kostenefficiënt – Geniet meer “vertrouwen” – Eenvoudiger te “controleren” en beheren
