FIETSBELEID als onderdeel van het WVVP
Auteur(s) Datum Versie Status
RBM / RO 28-11-2006 1.0 Definitief
Inhoudsopgave 1. 2.
3.
4.
5.
6.
7. 8.
Inleiding ................................................................................................................... 3 Doelstellingen van hogere overheden ........................................................................... 4 2.1. Rijksbeleid ......................................................................................................... 4 2.2. Provinciale doelstellingen .................................................................................... 4 2.3. Regionale doelstellingen ...................................................................................... 4 2 . 4 . G e m e e n t e l i j k b e l e i d wa a r h e t f i e t s b e l e i d d i r e c t o f i n d i r e c t o p a a n s l u i t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Visie en gemeentelijke doelstellingen ........................................................................... 7 3.1. Verkeersveiligheid .............................................................................................. 9 3.2. Comfort ........................................................................................................... 11 3.3. Samenhang ...................................................................................................... 12 3.4. Directheid ........................................................................................................ 12 3.5. Aantrekkelijkheid .............................................................................................. 12 D e n e t we r k e n v a n f i e t s p a d e n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 4 . 1 . O n t wi k k e l i n g W e s t l a n d s f i e t s n e t . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 5 4.2. Het regionale fietsnet ........................................................................................ 17 4.3. Ontbrekende schakels. ...................................................................................... 18 4.4. Wijkontsluitende fietspaden................................................................................ 19 4 . 5 . K wa l i t e i t s e i s e n a a n v u l l e n d n e t we r k . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 9 4.6. Attractiepunten ................................................................................................. 19 Overige voorzieningen .............................................................................................. 20 5.1. Fietsparkeren ................................................................................................... 20 5 . 2 . B e we g wi j z e r i n g . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1 5.3. Gedragsbeïnvloeding......................................................................................... 22 Mogelijkheden en belemmeringen ............................................................................... 23 6.1. Greenport en het fietsplan ................................................................................. 23 6.2. financiën en het fietsplan ................................................................................... 23 Strategie/ Prioriteiten ............................................................................................... 24 Bijlagen .................................................................................................................. 26 8.1. Bijlage 1. Fietsenquête ...................................................................................... 26 8.2. Bijlage 2 Fietsroutekeuring fietsersbond .............................................................. 28 8.3. Bijlage 3 Ongevallen analyse fietsers .................................................................. 30 8.4. Bijlage 4 voorrang op rotondes ........................................................................... 33 8.5. Bijlage 5 bronnen en afkortingen ........................................................................ 34
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
1.
Inleiding
B e g i n 2 0 0 5 h a d d e g e m e e n t e W e s t l a n d g e e n h a r d e m e e t g e g e v e n s v o o r d e f i e t s . E r wa r e n g e e n t e l l i n g e n b e s c h i k b a a r e n o o k d e f i e t s a f s t a n d e n m o t i e v e n wa r e n o n b e k e n d . Om toch goed beleid te kunnen formuleren voor Westland is getracht middels een enquête inzicht t e k r i j g e n i n d e f i e t s a f s t a n d e n d e f i e t s m o t i e v e n . D a a r o m i s a a n d e i n wo n e r s v a n W e s t l a n d gevraagd de enquête in te vullen en daarmee ook hun mening kenbaar te maken over het huidige f i e t s n e t we r k . D e z e e n q u ê t e i s i n d e m a a n d e n f eb r u a r i e n m a a r t 2 0 0 5 o p d e g e m e e n t e p a g i n a e n o p de internetsite van de gemeente geplaatst. Via de lokale media is de aandacht gevraagd voor deze enquête. Naast de informatie uit de enquête is gebruik gemaakt van de fietsroutekeuring Westland. De fietsersbond heeft in opdracht van Haaglanden met behulp van de meetfiets een aantal regionale fietspaden binnen het Westland gefietst en zo de volgende gegevens gemeten; tijd, afstand, s n e l h e i d , t r i l l i n g e n , g e l u i d n i v e a u e n wa c h t t i j d . D a a r n a a s t h e e f t d e f i e t s e r s b o n d t b v d i t r a p p o r t o o k k r u i s p u n t o b s e r v a t i e s b i j d e v e r s c h i l l e n d e k r u i s p u n t t yp e n V R I ’ s , r o t o n d e s e n o n g e r e g e l d e k r u i s p u n t e n u i t g e v o e r d . V o o r e e n o n g e v a l l e n a n a l ys e i s d e o n g e v a l l e n r e g i s t r a t i e V e r a s v e r s i e 9 g e b r u i k t . M e t b e h u l p v a n d e z e g e g e v e n s h e b b e n we i n z i c h t g e k r e g e n i n v e r k e e r s o n v e i l i g e f i e t s o v e r s t e k e n e n / o f we g v a k k e n . O m i n z i c h t t e k r i j g e n i n f i e t s e n d i e f s t a l i s P o l i t i e H a a g l a n d e n g e v r a a g d d e a a n g i f t e n v a n f i e t s d i e f s t a l v a n d e a f g e l o p e n j a r e n a a n t e g e v e n . N a a s t d e a n a l ys e s e n o p m e r k i n g e n v a n i n wo n e r s o v e r h e t b e s t a a n d e f i e t s n e t we r k i s g e k e k e n n a a r o n t b r e k e n d e s c h a k e l s o m h e t f i e t s n e t we r k t e c o m p l e t e r e n . M e t n a m e i s h i e r g e k e k e n n a a r e e n a a n v u l l e n d n e t we r k b i n n e n d o o r , e n n a a r r o u t e s n a a r d e “ g ro e n e r a n d e n ” . D i t ‘ n i e u we f i e t s n e t we r k ” k a n g e z i e n wo r d e n a l s h e t t h e o r e t i s c h m e e s t g e we n s t e n e t we r k v o o r d e g e m e e n t e W e s t l a n d , wa a r b i j a a n d e ene kant een stuk ambitie is ingebracht, maar aan de andere kant de realiseerbaarheid en haalbaarheid van projecten niet uit het oog verloren is. A l d e z e g e g e v e n s z i j n d e b a s i s g e we e s t v a n h e t n u v o o r l i g g e n d e b e l e i d s d e e l , wa a r i n v e e l k n e l p u n t e n e n o p l o s s i n g e n wo r d e n b e s c h r e v e n , o m z o t o t e e n d u i d e l i j k e s t r a t e g i e v o o r d e f i e t s voor de komende jaren te komen.
3
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
2.
Doelstellingen van hogere overheden
2.1.
Rijksbeleid
H e t r i j k v o e r t g e e n a c t i e f f ie t s b e l e i d . D e r i j k s o v e r h e i d l a a t d e v e r a n t wo o r d e l i j k h e i d a a n d e d e c e n t r a l e o v e r h e d e n o m h e t l a n g z a a m v e r k e e r t e v e r st e r k e n . H e t r i j k f a c i l i t e e r t h e t f i e t s b e l e i d d o o r k e n n i s t e v e r z a m e l e n e n v e r s p r e i d e n . H e t r i j k z e t z i c h we l i n o m h e t d o o r s n i j d e n v a n b e l a n g r i j k e d o o r g a a n d e f i e t s r o u t e s d o o r r i j k s we g e n e n h e t o p t r e d e n v a n b a r r i è r e we r k i n g d o o r aanleg of aanpassing van rijksinfrastructuur zo veel mogelijk te voorkomen of te herstellen. 2.2.
P r o vi n c i a l e d o e l s t e l l i n g e n
V o o r d e k o m e n d e j a r e n wo r d t h e t b e l e i d u i t ‘ F i e t s p l a n 2 0 0 1 p r o v i n c i e Z u i d - H o l l a n d ’ gecontinueerd, met een aantal accentverschillen. − −
−
−
−
S t e v i g e i n t e n s i v e r i n g u t i l i t a i r e n r e c r e a t i e f f i e t s v e r k e e r . D e p r o v i n c i e wi l e e n v o l wa a r d i g f i j n m a z i g n e t we r k m e t v e r k e e r - e n s o c i a a l v e i l i g e e n c o m f o r t a b e l e v e r b i n d i n g e n a a n b i e d e n ; Verbreding van het fietsbeleid. Aandacht in het fietsbeleid voor fietsenstallingen, pontveren, k e t e n m o b i l i t e i t , b e we g w i j z e r i n g , p r o m o t i e , b e l e v i n g s - e n g e b r u i k s o n d e r z o e k e n e n e e n ‘infrastructuurtest’; T o e n a m e v a n h e t f i e t s v e r k e e r . G e s t r e e f d wo r d t n a a r e e n t o e n a m e v a n h e t f i e t s g e b r u i k . M e t n a m e a u t o m o b i l i s t e n z u l l e n v e r l e i d wo r d e n o m v o o r d e k o r t e r i t t e n , t o t 7 , 5 k i l o m e t e r , v a k e r d e fiets te nemen, in plaats van de auto; Verbeteren van de verkeersveiligheid. Uitgangspunt hierbij zijn de NVVP-doelstellingen, die u i t g a a n v a n e e n d a l i n g v a n h e t a a n t a l v e r k e e r s d o d e n m e t 3 4 % e n z i e k e n h u i s g e wo n d e n m e t 2 7 % i n 2 0 1 0 t e n o p z i c h t e v a n 1 9 9 8 . D e t o e t e p a s s e n m a a t r e g e l e n wo r d e n i n e e r s t e i n s t a n t i e g e s e l e c t e e r d o p e e n z o g r o o t m o g e l i j k e k o s t e n e f f e c t i v i t e i t . M a a t r e g e l e n v o o r k we t s b a r e v e r k e e r s d e e l n e m e r s k r i j g e n h i e r b i j we l e x t r a a a n d a c h t ; V e r s t e r k e n f i e t s i n k e t e n m o b i l i t e i t . D e p r o v i n c i e wi l h e t g e c o m b i n e e r d e g e b r u i k v a n f i e t s e n openbaar vervoer sterk bevorderen. Belangrijk hierbij zijn goede fietsverbindingen naar haltes en stations van het ‘verbindende’ openbaar vervoer, goede haltevoorzieningen ter plaatse en informatie over intermodaal reizen. 2.3.
Regionale doelstellingen
H e t s t a d s g e we s t H a a g l a n d e n wi l d e o n d e r l i n g e a f s t e m m i n g v a n d e g e m e e n t e l i j k e f i e t s n e t t e n b e v o r d e r e n e n e r v o o r z o r g e n d a t d e r e g i o n a l e r o u t e s o p e e n h o g e r k wa l i t e i t s n i v e a u wo r d e n gebracht. Doelstelling Regionale Nota Mobiliteit (RNM) − Het minimaal handhaven en zo mogelijk verhogen van het aandeel fietsverplaatsingen in het totale aantal verplaatsingen; − Een toename van het aandeel fietsverplaatsingen in het stedelijke gebied met accent op het wo o n - we r k v e r k e e r . Het vijf - jarenprogramma regionale fietsroutes van Haaglanden is voor Haaglanden leidend. In dit programma zijn o.a. de knelpunten aangegeven voor de gemeente Westland. Haaglanden coördineert en subsidieert de aanpak van regionale en subsidieert de lokale fietsknelpunten. Ze is g e e n we g b e h e e r d e r e n v o e r t a l s z o d a n i g g e e n f i e t s i n f r a s t r u c t u u r p r o j e c t e n u i t . H a a g l a n d e n h e e f t e e n s u b s i d i e r e g e l i n g v o o r h et f i e t s p r o g r a m m a i n h e t m o b i l i t e i t s f o n d s opgenomen. U i t g a n g s p u n t i s e e n i n v e s t e r i n g s b i j d r a g e v a n 5 0 % d o o r d e we g b e h e e r d e r . V i a e e n o p s l a g v a n 1 6 % o p d e s u b s i d i e wo r d e n d e V A T - k o s t e n g e s u b s i d i e e r d . D i t s t e l t d e g e m e e n t e n b e t e r i n s t a a t 4
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
projecten voor te bereiden zodat de uitvoering versnelt en knelpunten op het regionale f i e t s r o u t e n e t s n e l l e r wo r d e n o p g e l o s t . E e n a a n t a l k n e l p u n t e n i s o p h e t r e g i o n a l e f i e t s r o u t e n e t we r k d u s d a n i g b e l a n g r i j k e n o m v a n g r i j k d a t Haaglanden hiervoor extra subsidie beschikbaar stelt (75%, met daarop een VAT opslag van 1 6 % ) . D e z e s u b s i d i e wo r d t v e r l e e n d o p t we e g r o t e f i e t s k u n s t we r k e n b i n n e n W e s t l a n d , d e f i e t s t u n n e l z u i d e l i j k e R a n d we g N a a l d wi j k e n d e f i e t s t u n n e l t e r h o o g t e v a n d e V e r k a d e s t r a a t . D e overige knelpunten zoals vermeld in het vijfjarenprogramma fiets, zijn in onderstaande kaart opgenomen en geldt het basisprincipe 50% subsidie.
►Kaart fietsknelpunten HGL kaartenbijlage◄
5
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
2.4.
Gemeentelijk beleid waar het fietsbeleid direct of indirect op aansluit
Greenport Westland 2020 In het uitvoeringsprogramma Greenport is het verbeteren van het fietspadennetwerk niet als c o n c r e e t a c t i e p u n t o p g e n o m e n . D e o n t b r e k e n d e s c h a k e l s i n h e t f i e t s n e t we r k z i j n a a n d a c h t p u n t i n d e t we e u i t v o e r i n g s p r o g r a m m a ’ s W a t e r p l a n e n G r o e n / E c o l o g i e . B i n n e n d e z e s e c t o r a l e n o t a ’ s z a l h e t f i e t s n e t we r k a l s o n d e r l e g g e r b i j d e z e p l a n n e n f u n g e r e n . Milieu Beleidsplan Het milieubeleidsplan is vastgesteld op 30 augustus 2005 de belangrijkste punten uit het milieubeleidplan op het gebied van verkeer en vervoer zijn: − beperken vermijdbaar autogebruik; − beperking van de negatieve effecten van het autogebruik; − e f f i c i ë n t a f wi k k e l e n v a n h e t a u t o v e r k e e r ; − stimuleren van het openbaar vervoer. Westlandse Zoom D e W e s t l a n d s e Z o o m v o r m t a l s h e t wa r e e e n g r o e n e v e r b i n d i n g t u s s e n d e k u s t z o n e e n M i d d e n D e l f l a n d . G r o e n e g e b i e d e n z u l l e n s t r a k s o p e l k a a r m oe t e n a a n s l u i t e n e n d a t g e l d t e v e n z e e r v o o r d e p a d e n e n p a a d j e s t u s s e n h e t g r o e n . D e wa t e r s t r u c t u u r i s v o o r h e t o v e rg r o t e d e e l a l a a n we z i g i n D e W e s t l a n d s e Z o o m : d e we t e r i n g e n , d e o u d e k r e k e n d e G a n t e l e n B o o m a wa t e r i n g e n d e plassen in de recreatiegebieden Madestein en De Uithof. Waar nodig zullen die onder handen wo r d e n g e n o m e n , e n k u n n e n i n d e p l a n n e n g o e d e v e r b i n d i n g e n v o o r wa n d e l a a r s , f i e t s e r s e n a n d e r e r e c r e a n t e n wo r d e n a a n g e l e g d .
6
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
3.
Visie en gemeentelijke doelstellingen
Mobiliteit is niet alleen een drager van de economische groei, maar ook een maatschappelijke b e h o e f t e . M o b i l i t e i t i s e e n v e r wo r v e n h e i d , d i e m e n s e n d e k a n s b i e d t z i c h t e o n t p l o o i e n e n t e ontspannen. Bestrijden van mobiliteit zou dan ook betekenen: bestrijden van maatschappelijke b e h o e f t e n . D a t i s n o c h g e we n s t n o c h e f f e c t i e f . D a a r o m k i e z e n d e o v e r h e d e n e r v o o r o m d e mobiliteitsgroei in goede banen te leiden. Westland is sterk afhankelijk van een goede auto bereikbaarheid. Goederenvervoer heeft de h o o g s t e p r i o r i t e i t i n d i t g e b i e d . O m r u i m t e t e h o u d e n v o o r h e t g o e d e r e n v e r v o e r i s h e t we n s e l i j k o m o n n o d i g e m o b i l i t e i t t e v o o r k o m e n . E e n g o e d f u n c t i o n e r e n d f i e t s n e t we r k k a n l e i d e n t o t m e e r f i e t s g e b r u i k wa t e e n d e e l v a n d e o n n o d i g e a u t o m o b i l i t e i t o v e r n e e m t , wa a r d o o r e r o p d e we g we e r meer ruimte ontstaat voor het goederenvervoer. O p r e i s a f s t a n d e n t o t 7 , 5 k i l o m e t e r , i s d e f i e t s e e n s e r i e u s a l t e r n a t i e f v o o r d e a u t o . G e s t e l d wo r d t dat als de verplaatsingsafstand tot 7,5 kilometer is de fiets een belangrijke bijdrage kan leveren aan het oplossen van de bereikbaarheid- en parkeerproblemen van de kernen. Tegelijkertijd b e t e k e n t e e n t o e n a m e v a n h e t f i e t s g e b r u i k , z e k e r v o o r h e t wo o n we r k - e n s o c i a a l - r e c r e a t i e f verkeer een potentiële a f n a m e v a n a u t o g e b r u i k e n C O - u i t s t o o t . E e n g o e d f u n c t i o n e r e n d f i e t s n e t we r k d r a a g t d u s n a a s t 2
e e n b e t e r e b e r e i k b a a r h e i d e n m i n d e r a u t o p a r k e r e n o o k b i j a a n z o we l v e r k e e r s v e i l i g h e i d a l s m i l i e u a s p e c t e n ( l u c h t k wa l i t e i t e n g e l u i d ) . I n h e t W e s t l a n d wo r d t v a n o u d s h e r v e e l g e f i e t s t . D i t h e e f t t e m a k e n m e t d e v l a k h e i d v a n h e t landschap, de korte afstanden in en tussen de meeste kernen en de cultuur. Veel fietsen is goed voor de bereikbaarheid en leefbaarheid van het Westland en bijkomend gezond voor de fietser z e l f . D e z e g u n s t i g e s i t u a t i e , z a l v e r d e r wo r d e n u i t g e b o u wd , d o o r e e n a c t i e f f i e t s b e l e i d t e v o e r e n . Om het fietsgebruik verder te stimuleren dient de (potentiële) fietser centraal te staan. Daarbij m o e t g e k e k e n wo r d e n wa a r d e f i e t s e r g e d u r e n d e e e n f i e t s v e r p l a a t s i n g m e e t e m a k e n k r i j g t o m t o t een integrale deur tot deur aanpak te komen. Dit houdt in dat aan fietsers een zo direct en c o m f o r t a b e l m o g e l i j k e v e r b i n d i n g m o e t wo r d e n g e b o d e n m a a r d a t e r o o k a a n d a c h t m o e t z i j n v o o r de stalling van de fiets bij herkomst en bestemming. W e s t l a n d z e t i n o p e e n t o e n a m e v a n h e t f i e t s v e r ke e r , h e t v e r b e t e r e n v a n d e v e r k e e r s v e i l i g h e i d e n e e n v e r b r e d i n g v a n h e t f i e t s b e l e i d , m e t n i e u we f i e t s v e r b i n d i n g e n , g o e d o n d e r h o u d e n f i e t s p a d e n , g o e d e b e we g wi j z e r i n g e n a d e q u a t e s t a l l i n g m o g e l i j k h e d e n . Uitgangspunt voor de gemeentelijke doelstellingen zijn de doelstellingen van de andere overheden en de resultaten van de enquête, de ongevallenregistratie en de fietskeuring van de f i e t s e r s b o n d . D o o r e e n d i r e c t e n c o m f o r t a b e l n e t we r k v a n f i e t s p a d e n e n f i e t s v e r b i n d i n g e n v o o r m e t n a m e k o r t e r e i s a f s t a n d e n t e r e a l i s e r e n , wo r d t e e n t o e n a m e v a n h e t g e b r u i k v a n d e f i e t s a l s vervoermiddel op korte reisafstanden gestimuleerd. Dit heeft positieve effecten op de b e r e i k b a a r h e i d , l e e f b a a r h e i d e n v e i l i g h e i d v a n d e g e m e e n t e . D i t k a n b e r e i k t wo r d e n d o o r i n t e zetten op de volgende speerpunten:
7
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
V e r k e e r s ve i l i g h e i d D e f i e t s i n f r a s t r u c t u u r wa a r b o r g t d e v e r k e e r s v e i l i g h e i d v a n f i e t s e r s e n o v e r i g e we g g e b r u i k e r s . − kans op ontmoeting met autoverkeer (minimaliseren); − aantal verkeersslachtoffers (reduceren); − snor en bromfietsen. Comfort De fietsinfrastructuur maakt een vlotte en comfortabele doorstroming van het fietsverkeer mogelijk door verbetering aan. − Vlakheid; − Aantal hellingen (bijv. bij viaducten en tunnels); − Verkeershinder door andere verkeersdeelnemers minimaliseren (voorrangspositie); − Wachttijd bij kruisingen met VRI’s. Samenhang E e n g o e d s a m e n h a n g e n d n e t we r k i s e e n p r i m a i r e v o o r wa a r d e v o o r e e n g o e d f u n c t i o n e r e n d e f i e t s i n f r a s t r u c t u u r . E e n s a m e n h a n g e n d n e t we r k k a n a l s v o l g t wo r d e n g e s p e c i f i c e e r d : − V i n d b a a r h e i d ( v o l l e d i g e n g o e d l e e s b a r e b e we g wi j z e r i n g ) ; − C o n s i s t e n t i e i n k wa l i t e i t ( a a n t a l k i l o m e t e r s o p h e t h o o g s t e k wa l i t e i t s n i v e a u e n i n h e t a a n t a l b e p e r k t e k wa l i t e i t s wi s s e l i n g e n p e r k i l o m e t e r ) ; − Routekeuzevrijheid; − Compleetheid (fijnmazigheid). Directheid Om een goed alternatief voor het gebruik van de auto te bieden, moeten de herkomsten en b e s t e m m i n g e n d i r e c t k u n n e n wo r d e n b e r e i k t . D e d i r e c t h e i d wo r d t a l s v o l g t g e s p e c i f i c e e r d : − A f wi k k e l i n g s s n e l h e i d ; − Oponthoud (minder dan 15 - 20 seconden per kilometer); − o m r i j - a f s t a n d ( m a x i m a a l f a c t o r 1 ,2 – 1 , 4 v a n d e h e m e l s b r e d e a f s t a n d ) .
Aa n t r e k k e l i j k h e i d De fietsinfrastructuur is zodanig vormgegeven en in de omgeving ingepast dat fietsen aantrekkelijk is. De criteria zijn: − aantal klachten (minimaliseren); − voldoende zichtbaarheid (goede openbare verlichting); − v o l d o e n d e o v e r z i c h t ( b e p l a n t i n g s v o r m e n wa a r n e m i n g s h o e k ) ; − s o c i a l e v e i l i g h e i d ( a a n we z i g h e i d v a n b e wo o n d e b e b o u wi n g o v e r 5 0 - 7 5 % v a n d e we g l e n g t e e n minimaliseren van fietsendiefstal); − ruimtelijke beleving (goede oriëntatie mogelijkheden). Milieu - Minder Co2 uitstoot (1800 fietsers besparen gemiddeld 150.000 kg CO2 uitstoot).
8
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
3.1.
V e r k e e r s ve i l i g h e i d
O m d a t f i e t s e r s e e n k we t s b a r e g r o e p v e r k e e r s d e e l n e m e r s z i j n s t a a t b i j d e a a n l e g e n v e r b e t e r i n g v a n h e t f i e t s n e t we r k v e i l i g h e i d h o o g o p d e a g e n d a . V e i l i g h e i d k a n wo r d e n g e c r e ë e r d d o o r langzaam en snel verkeer van elkaar te scheiden, door middel van aanleg van vrijliggende f i e t s p a d e n e n a a n l i g g e n d e f i e t s p a d e n e n - s t r o k e n o p we g v a k k e n . K n e l p u n t e n b l i j v e n v e e l a l d e kruisingen. Prioriteit voor de gemeente is om onveilige kruisingen aan te pakken. kans op ontmoeting met autoverkeer minimaliseren U n i f o r m e e n h o o g wa a r d i g e f i e t s v o o r z i e n i n g e n : m e e r v r i j l i g g e n d e f i e t s p a d e n − − − −
L a n g s s t r o o m we g e n ( A 2 0 ) a l t i j d v r i j l i g g e n d e f i e t s p a d e n ; L a n g s g e b i e d s o n t s l u i t i n g s we g e n b i n n e n d e b e b o u wd e k o m ( 5 0 k m ) b i j v o o r k e u r e e n v r i j l i g g e n d fietspad of aanliggende fietspaden/stroken; O p e r f t o e g a n g s we g e n b u i t e n d e b e b o u wd e k o m ( 6 0 k m ) b i j v o o r k e u r e e n v r i j l i g g e n d f i e t s p a d anders suggestiestroken; O p e r f t o e g a n g s we g e n b i n n e n d e b e b o u wd e k o m ( 3 0 k m ) i n p r i n c i p e g e m e n g d p r o f i e l ( g e e n aparte fietsvoorzieningen).
Verbeteren oversteekbaarheid drukke routes In − − − − − − − − Er − − − − − −
h e t W e s t l a n d i s e e n a a n t a l d r u k k e v e r k e e r s a d er s d i e g e k r u i s t wo r d e n d o o r v e l e f i e t s r o u t e s . De Lier fietstunnel onder de N223; N a a l d wi j k f i e t s b r u g o v e r d e N 2 1 3 ( a l l e e n l o p e n d t e g e b r u i k e n ) ; Wateringen fietstunnel onder de N211; Zijdijk fietstunnel onder de N220; N o l we g f i e t s t u n n e l o n d e r d e A 2 0 ; Lange Wateringkade fietstunnel onder de N222; Kruising Bovendijk Dorpskade. M a a s d i j k f i e t s t u n n e l N o l we g o n d e r d e N 2 2 0 ( u i t v o e r i n g j u n i 2 0 0 6 ) zijn voor de nabije toekomst nog de volgende fietstunnels/ bruggen gepland Maasdijk fietstunnel thv. de Verkadestraat onder de N220; N a a l d wi j k f i e t s t u n n e l o n d e r d e Z u i d e l i j k e R a n d we g ; W a t e r i n g e n f i e t s b r u g o v e r d e Z we t h ; W a t e r i n g e n f i e t s t u n n e l W e n n e t j e s p a d o n d e r d e P o e l d i j k s e we g ; W a t e r i n g e n Z we t h k a d e N o o r d . Wateringen Bovendijk Dorpskade
aantal verkeersslachtoffers reduceren D e m e e s t e ( b r o m ) f i e t s o n g e l u k k e n i n W e s t l a n d g e b e u r e n b i n n e n d e b e b o u wd e k o m , e n k o m e n h e t m e e s t v o o r t u s s e n ( b r o m ) f i e t s e r s e n a u t o ’ s . O p v a l l e n d i s d a t e r r e l a t i e f we i n i g o n g e v a l l e n z i j n tussen goederenvervoer/openbaar vervoer en (brom)fietsers. De hoofdoorzaak van de meeste ongevallen is dat de automobilist geen voorrang verleent aan de f i e t s e r , o f d a t e r g e e n r e k e n i n g wo r d t g e h o u d e n m e t a f s l a a n d e f i e t s e r s . Voorrang verlenen en afslaan gebeurd op kruispunten of bij uitritten. Het is dan ook noodzakelijk d e z e z o i n t e r i c h t e n d a t d e k a n s o p c o n f l i c t e n t u s s e n f i e t s v e r k e e r e n o v e r i g v e r k e e r wo r d t geminimaliseerd. Dit kan door zo goed mogelijk rekening te houden met snelheidsverschillen tussen de verschillende verkeersdeelnemers, oogcontact, anticipatietijd, intensiteiten inhaal-, p a s s e e r - e n u i t wi j k m a n o e u v r e s . D o o r b i j h e t o nt we r p o f r e c o n s t r u c t i e v a n e e n k r u i s p u n t o f kruising met deze aspecten rekening te houden kan de afloop van een conflict minder ernstig zijn. 9
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
G e m e e n t e W e s t l a n d z a l d e g e v a a r l i j k e k r u i s i n g e n w a a r v a n z i j we g b e h e e r d e r i s z o v e e l a l s m o g e l i j k vormgeven conform de richtlijn van het CROW. (Tekenen voor de fiets publicatie 74). Voor u i t r i t t e n z a l d e r e g e l g a a n g e l d e n d a t v r a c h t wa g e n s o p e i g e n t e r r e i n m o e t e n m a n o e u v r e r e n e n n i e t a c h t e r u i t m o g e n i n s t e k e n . B o u w- e n u i t r i t a a n v r a g e n wo r d e n a a n d i t n i e u we b e l e i d g e t o e t s t . B e s t a a n d e s i t u a t i e s k u n n e n h e l a a s n i e t o p g e l o s t wo r d e n . Snor- en bromfietsen D e s n e l h e i d v e r s c h i l l e n t u s s e n f i e t s e r s e n s n o r f ie t s e r s z i j n g e r i n g . D a a r o m i s d e k a n s o p conflicten tussen beide niet groter dan bij fietsers onderling en kunnen ze gebruik maken van dezelfde infrastructuur. Voor de bromfietsers ligt dat anders. Bromfietsers behoren tot het gemotoriseerde verkeer. Door het snelheidsverschil is het noodzakelijk bromfietsers een andere p l a a t s o p d e we g t e g e v e n d a n f i e t s e r s e n s n o rf i e t s e r s . W a n n e e r d e s n e l h e i d s v e r s c h i l l e n n i e t t e groot zijn kunnen bromfietsers gebruik maken van de infrastructuur van gemotoriseerd verkeer. Is d e s n e l h e i d h o g e r m o e t e n b r o m f i e t s e r s t o e g e l a t e n wo r d e n o p d e f i e t s p a d e n . I n d e r e g e l i s h e t z o d a t o p g e b i e d s o n t s l u i t i n g s we g e n b i n n e n d e b e b o u wd e k o m 5 0 k m / u d e b r o m f i e t s e r o p d e r i j b a a n zit.
►Kaart bromfiets op de rijbaan kaartenbijlage◄
10
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
3.2.
Comfort
F i e t s e r s h e b b e n m e e r h i n d e r v a n e e n s l e c h t we g d e k d a n a u t o m o b i l i s t e n . F i e t s e n h e b b e n i n h e t algemeen geen vering. Bovendien kost het opvangen van trillingen en klappen energie. Energie die de fietser zelf moet produceren en die hij of zij liever besteedt aan het vooruit komen. Uit de f i e t s k e u r i n g v a n d e f i e t s e r s b o n d wo r d t d u i d e l i j k d a t d e k wa l i t e i t v a n h e t we g d e k v a n f i e t s p a d e n i n W e s t l a n d o p v e e l l o c a t i e s t e we n s e n o v e r l a a t . B e l a n g r i j k s t e o o r z a a k i s d a t o n g e v e e r 1 / 3 v a n d e totale lengte van fietspaden een asfaltverharding heeft. Daarnaast is op relatief veel plekken s p r a k e v a n a c h t e r s t a l l i g o n d e r h o u d . M e t n a m e o p h e t r e g i o n a l e n e t we r k m o e t g e ï n v e s t e e r d wo r d e n i n e e n s t r u c t u r e l e v e r b e t e r i n g v a n d e k wa l i t e i t v a n h e t we g d e k v a n f i e t s p a d e n . D e gemeentelijke paden zijn in verhouding comfortabeler en beter onderhouden dan de provinciale paden. Vlakheid/ Breedte D e v l a k h e i d wo r d t g e wa a r b o r g d d o o r d e f i e t s p a d e n z o v e e l m o g e l i j k u i t t e v o e r e n i n ( r o o d ) a s f a l t o f b e t o n . E r wo r d e n o p h e t r e g i o n a l e f i e t s h o o f d we g e n n e t i n p r i n c i p e g e e n d r e m p e l s a a n g e l e g d . Daarnaast moeten fietsers naast elkaar kunnen rijden; op een fietspad dat intensief gebruikt wo r d t m o e t h e t m o g e l i j k z i j n t we e n a a s t e l k a a r r i j d e n d e f i e t s e r s i n t e h a l e n . I n d e t o e k o m s t m o e t e n n i e u we f i e t s p a d e n d a n o o k m i n i m a a l 2 m e t e r b r e e d z i j n a l s h e t o m e e n e n k e l z i j d e f i e t s p a d ( e e n r i c h t i n g ) g a a t e n 4 m e t e r a l s h e t o m e e n t we e z i j d i g f i e t s p a d ( t we e r i c h t i n g e n ) g a a t . D e h u i d i g e fietspaden voldoen ook niet altijd aan het minimum profiel van 1.50 meter. Bij het onderhoud van f i e t s p a d e n z a l g e k e k e n wo r d e n o f d e f y s i e k e r u i m t e h e t t o e s t a a t d e m i n i m a l e n o r m v a n 1 . 5 0 t e h a l e n o f z e l f h e t we n s b e e l d 2 . 0 0 m e t e r b r e e d t e h a l e n . Verkeershinder door andere verkeersdeelnemers minimaliseren (voorrangspositie) I n h e t k a d e r v a n D u u r z a a m V e i l i g z i j n e n wo rd e n n o g e e n a a n t a l k r u i s p u n t e n b i n n e n d e g e m e e n t e W e s t l a n d o m g e b o u wd t o t r o t o n d e s . R o t o n d e s z i j n i n d e r e g e l a a n z i e n l i j k v e i l i g e r d a n k r u i s p u n t e n m e t v e r k e e r s l i c h t e n . E c h t e r d o o r d a t d e d i v e r s e we g b e h e e r d e r s a n d e r e r i c h t l i j n e n h a n t e r e n , i s h e t v o o r d e we g g e b r u i k e r n i e t a l t i j d d u i d e l i j k we l k e v o o r r a n g s r e g e l i n g b i j we l k e r o t o n d e g e l d t . D i t komt de verkeersveiligheid niet ten goede. W e s t l a n d s l u i t z i c h a a n b i j d e C R O W - r i c h t l i j n , o p a l l e r o t o n d e s b i n n e n d e b e b o u wd e k o m h e b b e n fietsers evenals het andere verkeer op rotondes voorrang op het verkeer dat de rotonde op- en afrijdt. Want voorrang betekent: minder stoppen. Voorrang voor fietsers op rotondes verhoogt het c o m f o r t e n d a t d e d o o r s t r o m i n g e n wo r d t d a n o o k z e e r d o o r f i e t s e r s g e wa a r d e e r d . V o o r r a n g v o o r f i e t s e r s k a n o p e e n v e r a n t wo o r d e v e r k e e r s v e i l i g e m a n i e r m i t s d e v o r m g e v i n g v a n d e r o t o n d e a a n bepaalde eisen voldoet. B u i t e n d e b e b o u wd e k o m z i j n d e f i e t s e r s b u i t e n d e v o o r r a n g , o m d a t d e a u t o s n e l h e d e n h i e r h o g e r z i j n d a n 5 0 k m p e r u u r . V a n u i t h e t o o g p u n t v a n v e r ke e r s v e i l i g h e i d wo r d e n d e f i e t s e r s n i e t i n d e v o o r r a n g g e z e t . B i j l a g e 4 g e e f t d e v o o r r a n g s r e g e l i n g o p d e r o t o n d e s b i n n e n W e s t l a n d we e r . W a c h t t i j d b i j k r u i s i n g e n V R I ’s U i t d e e n q u ê t e i s g e b l e k e n d a t e e n b r o n v a n e r g e r n i s d e l a n g e wa c h t t i j d b i j V R I ’ s i s . U i t d e f i e t s k e u r i n g b l i j k t d a t d e wa c h t t i j d i n h e t W e s t l a n d r e l a t i e f l a n g i s b i j k r u i s p u n t e n m e t verkeerslichten. Gedurende de meetdag moesten fietsers gemiddeld 45 seconden bij v e r k e e r s l i c h t e n wa c h t e n . A a n g e z i e n d e f i e t s e r z e l f d e e n e r g i e m o e t l e v e r e n v o o r z i j n v e r p l a a t s i n g , i s d e f i e t s e r m e e r d a n e e n a n d e r e v e r v o e r s wi j z e g e v o e l i g v o o r r e i s t i j d e n e n h e t a a n t a l k e e r d a t m e n m o e t s t o p p e n e n we e r s n e l h e i d m o e t m a k e n . H e t p o s i t i e v e e f f e c t v a n d e i n v e s t e r i n g e n i n h e t n e t we r k g a a t v e r l o r e n a l s d e f i e t s e r s o p e l k k r u i s p u n t wo r d e n g e c o n f r o n t e e r d m e t l a n g e wa c h t t i j d e n v o o r v e r k e e r s l i c h t e n . 11
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
T e g e l i j k e r t i j d m e t d e i n v e s t e r i n g e n i n f i e t s p a d e n e n - s t r o k e n i s h e t d a a ro m we n s e l i j k d a t o p d e k r u i s p u n t e n d e wa c h t t i j d v o o r f i e t s e r s z o v e e l m o g e l i j k b e p e r k t wo r d t . G e s t r e e f d wo r d t n a a r l o g i s c h e wa c h t t i j d e n , a l l e e n d o o r we r k e l i j k a a n we z i g k r u i s e n d v e r k e e r e n n a a r h e t g e v e n v a n groen licht op logische plekken in de regeling. Bij de aanleg van fietspaden of reconstructie van e e n k r u i s p u n t wo r d t e r n a a r g e s t r e e f d d e o p s t e l r u i m t e v o o r f i e t s e r s t e v e r g r o t e n wa a r m e e o o k h e t v e r k e e r s l i c h t b e t e r z i c h t b a a r wo r d t . I n d i e n d e o p s t e l r u i m t e n i e t v o l d o e n d e i s , k u n n e n o n d e r l i c h t e n o p o o g h o o g t e wo r d e n a a n g e b r a c h t . D e wa c h t t i j d v a n d e f i e t s e r m o e t b e k e k e n wo r d e n i n r e l a t i e t o t d e wa c h t t i j d v a n d e a u t o m o b i l i s t . Op belangrijke auto/goederenvervoer routes krijgt het autoverkeer voorkeur boven het f i e t s v e r k e e r . D e wa c h t t i j d e n v a n d e V R I ’ s l a n g s d e N 2 1 3 ( B r u i n s m a e n D i j k we g ) z u l l e n d a a r o m n i e t t e n g u n s t e v a n d e f i e t s e r wo r d e n a f g e s t e l d m a a r t e n g u n s t e v a n h e t a u t o v e r k e e r . V o o r b e e l d e n wa a r d e V R I ’ s t e n g u n s t e v a n d e f i e t s e r i s a f g e s t e l d i s V R I G r e e n e r y d a a r s t a a t d e V R I v o o r d e f i e t s a l t i j d o p g r o e n t o t d a t e e n a u t o z i c h a a n d i e n t . ( wa c h t s t a n d g r o e n v o o r d e f i e t s ) 3.3.
Samenhang
D e f i e t s e r we e t b i n n e n h e t n e t we r k d e we g t e v i n d e n e n b e g r i j p t d e l o g i c a e r v a n . I n stedenbouwkundige termen houdt dit in dat de fietsers zich een mental map (route mogelijkheid in g e d a c h t e ) m o e t k u n n e n v o r m e n v a n h e t n et we r k v a n f i e t s v e r b i n d i n g e n . D o o r g o e d e b e we g wi j z e r i n g z a l d e v i n d b a a r h e i d g e wa a r b o r g d wo r d e n . 3.4.
Directheid
Wanneer de reistijd per fiets langer is dan die per auto, vormt dit een belangrijke reden om de auto te gebruiken en de fiets te laten staan. Men is bereid om voor korte ritten de fiets te pakken wa n n e e r d i t s n e l l e r e n h a n d i g e r i s e n h e t g o e d we e r i s . O m e e n o p t i m a a l f i e t s g e b r u i k o p m e t n a m e d e k o r t e a f s t a n d e n t e r e a l i s e r e n , m o e t e n d e wo o n - we r k g e b i e d e n wa a r t u s s e n e e n b e l a n g r i j k e u i t wi s s e l i n g p l a a t s v i n d t ( d e h o o f d r o u t e s ) d i r e c t e n s n e l m e t e l k a a r v e r b o n d e n wo r d e n . H e t s t r e v e n i s o m e e n o m r i j f a c t o r v a n m a x i m a a l 1 , 3 t e h e b b e n ; d a t wi l z e g g e n d a t e e n f i e t s e r g e e n g r o t e r e afstand hoeft af te leggen dan 1,3 maal de lengte van de rechte lijn tussen vertrekpunt en doel. U i t d e f i e t s k e u r i n g b l i j k t d a t h e t r e g i o n a l e n e t d ez e o m r i j f a c t o r h a a l t . D e g e m i d d e l d e o m r i j f a c t o r bedraagt nl. minder dan 1,2. 3.5.
Aa n t r e k k e l i j k h e i d
Bij aantrekkelijkheid gaat het vooral om psychologische redenen als sociale veiligheid en ruimtelijke beleving. Voor sociale veiligheid is verlichting een belangrijk element net als de bermen en het groen. Voor de ruimtelijke beleving is groen langs de route een belangrijke factor. verlichting De verlichting langs fietspaden moet van dusdanig niveau zijn dat ook ’s avonds en ’s nachts de r o u t e s o c i a a l v e i l i g i s / b e v o n d e n wo r d t . De voornaamste functies van verlichting zijn; − H e t we g d e k v e r l i c h t e n ( v e r k e e r s v e i l i g h e i d ) ; − O b s t a k e l s e n p e r s o n e n l a n g s d e we g o f o p d e f ie t s v e r b i n d i n g v e r l i c h t e n ( v e r k e e r s v e i l i g h e i d ) ; − O b s t a k e l s e n p e r s o n e n o p o f n a a s t d e we g o f d e f i e t s v e r b i n d i n g h e r k e n b a a r m a k e n o p e e n afstand van minimaal 4 meter (sociale veiligheid); − Het verloop van de verbinding aangeven (verkeersveiligheid en oriëntatie). H e t r e g i o n a l e f i e t s r o u t e n e t i s g o e d v e r l i c h t , v o o r h e t a a n v u l l e n d e n e t we r k h e e f t d e a f d e l i n g B O R in haar openbare verlichtingsplan richtlijnen opgenomen. 12
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
Bermen en groen/ruimtelijke beleving Groenvoorzieningen kunnen voor het fietsverkeer de volgende functies vervullen: − Veraangenamen van de fietsverbinding en het verblijfsklimaat (minder saai); − V e r m i n d e r e n v a n d e wi n d h i n d e r ; − Wanneer een fietspad langs een rijbaan ligt, verminderen van verblinding door t e g e m o e t k o m e n d e a u t o ’ s e n d e z u i g e n d e we r k i n g v a n h e t l a n g s r i j d e n d e v e r k e e r ; − Versterken en behouden landschappelijke kenmerken. D e r u i m t e l i j k e b e l e v i n g v a n d e r o u t e s wo r d t b e t e r wa n n e e r h e t a a n t a l d e c o r wi s s e l i n g e n g r o t e r wo r d t . Daarnaast kunnen groenvoorzieningen ook nadelige effecten hebben− Verminderen van het zicht o p d e we g o f h e t f i e t s p a d − E e n s c h u i l p l a a t s b i e d e n a a n m e n s e n m o e t k wa d e p l a n n e n ( s o c i a l e o n v e i l i g h e i d ) − V e r k e e r s o n v e i l i g h e i d b e r m ( b e r m o b s t a k e l s , wo r t e l g r o e i ) D e b e p l a n t i n g l a n g s d e f i e t s r o u t e m o e t z o l a a g m o g e l i j k z i j n , h e t s t r a a t me u b i l a i r m o e t l a a g s l a n k o f t r a n s p a r a n t z i j n vormgegeven, zodat mensen zich niet hierachter kunnen verschuilen. Uit de enquête en schouw blijkt dat met name het snoeien van openbaar groen langs de fietspaden intensiever moet gebeuren.
13
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
4.
De netwerken van fietspaden
De vijf elementen uit hoofdstuk 3 (verkeersveiligheid, comfort, samenhang, directheid en a a n t r e k k e l i j k h e i d ) z i j n d e u i t g a n g s p u n t e n g e we e s t b i j h e t a n a l y s e r e n v a n h e t h u i d i g e n e t e n h e t zoeken naar ontbrekende schakels. De volgende aandachtpunten zijn daarbij betrokken: − a a n d a c h t v o o r e e n a a n v u l l e n d n e t we r k “ b i n n e n d o o r ” U i t e e n s e l e c t i e v a n b e s t a a n d e b i n n e n we g e n , a a n g e v u l d m e t e n k e l e n i e u we d o o r s t e k e n ; − a a n d a c h t v o o r d u i d e l i j k e r o u t e s n a a r d e “ g r o e n e r a n d e n ” H e t W e s t l a n d z e l f h e e f t r e l a t i e f we i n i g (recreatief) groen, des te belangrijker is het om vanuit het Westland via directe en aantrekkelijke routes naar de groene randzones te kunnen fietsen. − a a n d a c h t v o o r b e l e v i n g s wa a r d e b i j h e r p r o f i l e r i n g . U i t d e z e u i t g a n g s p u n t e n v o l g t d e we n s o m e e n n e t we r k t e o n t wi k k e l e n wa a r i n wo r d e n gecombineerd: − H e t r e g i o n a l e n e t we r k ; − De aandacht voor routes “binnendoor”;
−
De aandacht voor routes naar de “groene randen”.
► K a a r t e n f i e t s n e tw e r k e n i n k a a r t e n b i j l a g e ◄
14
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
4.1.
Ontwikkeling Westlands fietsnet
1.
huidig fietsnet vooral herkenbaar langs de d o o r g a a n d e we g e n . Het fietspadennet in het Westland is onderdeel van het regionale n e t we r k . D a t n e t we r k w o r d t grotendeels gevormd door paden die parallel lopen aan de drukke doorgaande (vaak provinciale) we g e n . H e t z i j n n i e t a l t i j d d e kortste routes voor fietsers, en v a n we g e d e v o o r t d u r e n d e confrontatie met autoverkeer ook niet de meest aantrekkelijke. ( l a wa a i , l u c h t k wa l i t e i t , verkeerslichten bij d wa r s a a n s l u i t i n g e n e t c . ) 2.
fietsverbindingen naar het g r o e n e b l a u we k a d e r H e t W e s t l a n d z e l f h e e f t we i n i g groen, des te belangrijker is het om vanuit het Westland via directe en aantrekkelijke routes naar de groene randzones te kunnen f i e t s e n . H e t h u i d i g e n e t we r k b e a n t wo o r d t d a a r n o g n i e t a a n . M e t n a m e o n t b r e e k t h e t n o g a a n r o u t e s d wa r s o p d e k u s t r i c h t i n g . 3. fietsverbindingen “binnendoor” T u s s e n d e k e r n e n v a n h e t W e s t l a n d z i j n r o u t e s m o g e l i j k “ b i n n e n d o o r ” wa a r b i j g e b r u i k k a n wo r d e n gemaakt van historische en/of landschappelijk interessante lijnen en plekken. Deels bestaan die v e r b i n d i n g e n a l , d e e l s k u n n e n z e wo r d e n g e r e a l i s e e r d d o o r m e e t e l i f t e n m e t k o m e n d e g e b i e d s r e c o n s t r u c t i e s / r u i m t e l i j k e p l a n n e n z o a l s v e r wo o r d i n d e G r e e n p o r t W e s t l a n d 2 0 2 0 . 4. sommatie: Westlands fietsnet. H e t g e we n s t e W e s t l a n d s e f i e t s n e t l a a t z i c h a l d us b i j n a a l s e e n l o g o t e k e n e n . E r i s e e n b u i t e n r i n g v a n p a d e n d i e h e t b e s t a a n d e h o o f d we g e n s t r a m i e n v o l g t , e n e e n b i n n e n r i n g d i e k o r t e v e r b i n d i n g e n tussen de kernen mogelijk maakt, met uitstralingen naar de groene randen. Op de volgende p a g i n a ’ s wo r d t d a t c o n c e p t i n d e we s t l a n d s e t o p o g r a f i e u i t g e we r k t .
15
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
16
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
4.2.
Het regionale fietsnet
Het regionale fietsnet in Westland bestaat uit: − e e n b l a u w- g r o e n k a d e r , r o u t e s l a n g s v i e r z i j d e n v a n h e t W e s t l a n d : W a t e r we g , Z we t h , H o l l e Watering en Kust. − e e n n e t we r k v a n f i e t s p a d e n l a n g s t a m e l i j k d r u k k e we g e n . ( r o d e r o u t e s ) D i e p a d e n z i j n o v e r we g e n d s l e c h t o n d e r h o u d e n e n te smal. De rode routes zijn het eenvoudige resultaat van h e t f e i t d a t d e we g e n z e l f t e d r u k z i j n o m o p t e fietsen. Vanuit de fietser geredeneerd zijn vaak a f wi j k e n d e r o u t e s ( d i r e c t e r , m o o i e r , g e z o n d e r ) interessant. P r o j e c t i e v a n e e n n e t we r k “ b i n n e n d o o r ” i n h e t b e s t a a n d e r e g i o n a l e n e t we r k . Het belangrijke landschappelijke en/of historische karakter van lijnen zoals de Gantel, D e P o e l wa t e r i n g ( H e y ) , H o g e G e e s t / L a n g e B r o e k we g en plekken zoals Baak, contouren slotpark Honselersdijk, Wollebrand, Staalduinen, v e r s c h a f f e n h e t n e t we r k b i n n e n d o o r e e n v o o r f i e t s e r s g e we n s t e b e l e v i n g s wa a r d e , a l s t e g e n h a n g e r v a n d e door autoverkeer gedomineerde routes langs het h o o f d we g e n n e t . H e t n e t we r k b i n n e n d o o r h e e f t d o o r s t e k e n n a a r d e groene randen De historische lijnen bieden niet alleen een kader v o o r h e t n e t we r k “ b i n n e n d o o r ” . Z i j k u n n e n wo r d e n doorgetrokken naar de groene randen. H e t W e s t l a n d h e e f t e r g we i n i g g r o e n p e r huishouden, maar zorgt voor goede fietsb e r e i k b a a r h e i d v a n h e t b l a u w- g r o e n e k a d e r ( D u i n e n , W e n z o n e , D e l f l a n d / W a t e r we g ) .
17
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
4.3.
Ontbrekende schakels.
D e o n t b r e k e n d e s c h a k e l s i n h e t we s t l a n d s e a a n v u l l e n d e n e t we r k : 1. een verbinding van Westerhonk, de Booma en Gantel kruisend tot de contour van de voormalige slottuin Honselersdijk (Loopend Gat); 2 . r o u t e l a n g s d e V l o t wa t e r i n g ; 3. een route langs de gehele lengte van de Gantel; 4. een doorsteek van ‘s Gravenzande Teijlingen naar de Hoge Geest; 5 . e e n v e r b i n d i n g l a n g s h e t N i e u we W a t e r n a a r S t a e l d u i n s e b o s ; 6 . e e n s p o o r o v e r g a n g o f o n d e r d o o r g a n g b i j d e N i e u we W a t e r we g ; 7 . v e r b i n d i n g t u s s e n d e K a s t e e l we g e n d e W o l l e b r a n d .
H e t r e a l i s e r e n v a n d e v e r b i n d i n g e n z a l g r o t e n d e e l s o n d e r d e e l z i j n v a n d e p r o j e c t s g e wi j z e h e r s t r u c t u r e r i n g v a n h e t g l a s t u i n b o u wg e b i e d o f o n t wi k k e l i n g e n i n O N W l o c a t i e s , W e s t l a n d s e z o o m e n Z we t h z o n e . D e r e c r e a t i e v e v e r i n d i n g e n k u n n e n d e e l s o o k m e e l i f t e n o p d e r e a l i s a t i e v a n ecologische oevers.
18
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
4.4.
Wijkontsluitende fietspaden
B i j d e n i e u we wo o n wi j k e n m o e t e x p l i c i e t r e k e n i n g wo r d e n g e h o u d e n m e t e e n f i e t s v r i e n d e l i j k e i n f r a s t r u c t u u r . E r m o e t b i j d e p l a n v o r m i n g z o v e e l m o g e l i j k g e k e k e n wo r d e n n a a r wi j k o n s t l u i t e n d e v e r b i n d i n g e n d i e a a n s l u i t e n o p h e t f i e t s n e t we r k b i n n e n d o o r . V o o r d e u n i f o r m i t e i t v e i l i g h e i d e n h e t c o m f o r t wo r d e n a a n d e z e f i e t s v e r b i n d i n g e n d e e i s e n g e s t e l d z o a l s i n p a r a g r a a f 3 i s b e s c h r e v e n .
4.5.
Kw a l i t e i t s e i s e n a a n vu l l e n d n e t w e r k
D e c h a r m e v a n h e t n e t we r k “ b i n n e n d o o r ” i s d e l a n d e l i j k h e i d e n d e c u l t u u r h i s t o r i s c h e k a rakteristiek. De nadruk zal liggen op een streven om de binnenroutes verkeersluw te maken, z o d a t h e t b e s t a a n d e b e e l d v a n l a n d we g g e t j e s o f k l i n k e r s t r a t e n b e h o u d e n b l i j f t , v o o r d e s o l i t a i r e r o u t e s b i n n e n d o o r k u n n e n d e s g e we n s t a n d e r e e i s e n g e s t e l d wo r d e n .
4.6.
At t r a c t i e p u n t e n
Tussen de attractiepunten die in het Westland voorkomen is een onderscheid te maken in de r e i k wi j d t e v a n h e t v e r z o r g i n g s g e b i e d v a n h e t a t t r a c t i e p u n t . I n d i t f i e t s p l a n i s o n d e r s c h e i d g e m a a k t in attractiepunten op gemeenteniveau en attractiepunten op kernniveau. De attractiepunten zijn in b i j g e v o e g d e k a a r t we e r g e g e v e n . D e a t t r a c t i e p u n t e n d i e n e n g o e d b e r e i k b a a r t e z i j n p e r f i e t s . V e e l attractiepunten liggen langs het aanvullende net en zijn goed bereikbaar per fiets. Vanuit het oogpunt van bereikbaarheid van de attractiepunten zijn er geen ontbrekende schakels binnen het n e t , wa a r d o o r g e c o n c l u d e e r d m a g wo r d e n d a t a a n d e e i s v a n g o e d b e r e i k b a r e a t t r a c t i e p u n t e n p e r f i e t s z o we l o p d e k o r t e t e r m i j n a l s d e l a n g e t e r m i j n i s v o l d a a n . ► K a a r t At t r a c t i e p u n t e n i n k a a r t b i j l a g e ◄
19
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
5. 5.1.
Overige voorzieningen Fietsparkeren
Z o we l b i j d e h e r k o m s t ( wo n i n g ) a l s d e b e s t e m m i n g ( wi n k e l c e n t r a , k a n t o r e n , s c h o l e n , e t c . ) m o e t de fietser een goede fietsparkeermogelijkheid hebben. Goede fietsparkeervoorzieningen zijn b e l a n g r i j k o m d a t h e t f i e t s b e z i t e n h e t f i e t s g e b r u i k m e t d e a a n we z i g h e i d v a n g o e d e f i e t s p a r k e e r v o o r z i e n i n g e n v e r g r o o t wo r d t . O o k d e o r d e l i j k h e i d v a n d e o p e n b a r e r u i m t e i s g e b a a t bij goede fietsparkeervoorzieningen. Daarnaast is de kans op fietsendiefstal en vandalisme een belangrijk argument voor het al of niet bezitten en gebruiken van een fiets. Tabel 2 diefstal brom-snor-en jan Monster 3 Poeldijk 5 ’s Gravenzande incl 6 H e e n we g N a a l d wi j k 14 Honselersdijk 3 Maasdijk 0 Wateringen 9 K wi n s t h e u l 1 De Lier 2 Totaal 43
fietsen per kern (gegevens Politie Haaglanden bureau Westland) feb mrt april mei jun jul aug sept okt nov dec 4 3 3 6 10 10 14 12 7 18 4 2 1 5 2 0 3 0 4 1 7 3 5 13 18 11 12 20 13 12 22 16 13 10 2 0 5 0 2 30
15 2 1 8 0 2 45
24 3 0 12 1 2 68
20 7 0 11 0 4 61
18 2 0 7 4 4 57
18 2 3 7 2 2 67
32 1 0 12 0 12 84
15 5 2 10 1 7 68
34 4 1 16 2 6 93
33 2 0 16 2 6 100
16 2 2 8 1 6 55
M e t n a m e i n d e k e r n e n ’ s G r a v e n z a n d e , W a t e r i n g e n e n N a a l d wi j k k o m t f i e t s d i e f s t a l r e g e l m a t i g v o o r . V o o r d e z e k e r n e n z a l g e k e k e n m o e t e n wo r d e n n a a r m o g e l i j k h e d e n o m d e f i e t s b e wa a k t t e kunnen stallen. Beleidsuitgangspunten fietsparkeren G o e d e e n v e i l i g e f i e t s p a r k e e r m o g e l i j k h e d e n n a b i j d e wo n i n g I n h e t b o u wb e s l u i t i s o p g e n o m e n d a t d e b o u w v a n b e r g i n g e n n i e t m e e r v e r p l i c h t i s . G e s t e l d wo r d t dat de markt dit zelf regelt. Op dit moment zijn er geen problemen op het gebied van f i e t s p a r k e r e n b i j d e wo n i n g . V r i j we l a l l e wo n i n g e n i n W e s t l a n d h e b b e n e e n s t a l l i n g m o g e l i j k h e i d v a n d e f i e t s b i j d e wo n i n g . D o o r h e t s c h r a p p e n v a n d e z e r e g e l g e v i n g k a n h e t i n d e t o e k o m s t z o z i j n d a t f i e t s p a r k e r e n b i j d e wo n i n g n i e t m e e r i s g e r e g e l d . V o o r d e t o e k o m s t i s h e t d a n o o k we n s e l i j k o m l o k a l e r e g e l g e v i n g o p t e s t e l l e n d i e d e z e o m i s s i e k a n v o o r k o m e n . d a a r t o e g e l d e n d e v o l g e n d e n o r m e n v o o r n i e u wb o u w w e l k e wo r d e n o p g e n o m e n i n d e b o u w v e r o r d e n i n g : − E l k e wo n i n g e e n i n d i v i d u e l e a f s l u i t b a r e b e r g r u i m t e g r o t e r d a n 3 , 5 m ; − O f e e n g e m e e n s c h a p p e l i j k e s t a l l i n g v o o r t we e f i e t s e n p e r wo n i n g . 2;
Uitgangspunt is dat het aanbieden van trommels en buurtstallingen niet noodzakelijk en vanuit g e m e e n t e we g e n o o k n i e t we n s e l i j k i s . E c h t e r wa a r g o e d e e n v e i l i g e f i e t s p a r k e e r m o g e l i j k h e d e n b i j h u i s o n t b r e k e n z i j n o n d e r e e n a a n t a l we l s t a n d s v o o r wa a r d e n o o k t r o m m e l s b i j v e r s c h i l l e n d e wo n i n g t y p e n m o g e l i j k . Fietsenstallingen bij het strand Bij de zeven strandopgangen in Westland zijn verschillende vormen van fietsparkeren. Bij de rustige strandopgangen zijn houten fietsenstallingen die onbetaald zijn. Bij de Molenslag is e r g e e n m o g e l i j k h e i d o m o n b e t a a l d j e f i e t s t e s t a l l e n . O m d a t m e n s e n l i e v e r n i e t wi l l e n b e t a l e n wo r d t e r b i j d e M o l e n s l a g r e g e l m a t i g f o u t i e f g e s t a l d wa t n i e t we n s e l i j k i s . T e r H e i j d e h e e f t 20
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
v o l d o e n d e p a r k e e r v o o r z i e n i n g e n v o o r d e f i e t s . I n h e t z o m e r s e i z o e n m o e t e r e c h t e r we l o p wo r d e n toegezien dat de opgang vrij is zodat de KNRM makkelijk kan uitrukken. De opgangen bij ‘s G r a v e n z a n d e z i j n z o we l b e t a a l d a l s o n b e t a a l d . V o o r a l s n o g i s b i j d e z e o p g a n g e n v o l d o e n d e fietsparkeergelegenheid. Bij Arendsduin ontbreekt de mogelijkheid om de fiets te stallen. V o o r a l s n o g i s e r g e e n we n s o m d i t t e v e r a n d e r e n . Fietsenstallingen bij OV locaties Voor het hoofdstuk Openbaar vervoer is een inventarisatie gemaakt van fietsenstallingen bij OVh a l t e s . B e g i n 2 0 0 5 h e e f t d e g e m e e n t e b i j e e n a a n t a l h a l t e s n i e u we s t a l l i n g e n g e p l a a t s t o m d e fiets aantrekkelijk te maken binnen ketenmobiliteit. Het hoofdstuk OV gaat hier dieper op in. V o l d o e n d e a a n b o d e n g o e d e k wa l i t e i t f i e t s e n k l e m m e n b i j b e s t e m m i n g e n U i t g a n g s p u n t i s h e t b i e d e n v a n g o e d e f i e t s e n k l e m m e n b i j o . a . wi n k e l s , k a n t o r e n , s c h o l e n , sportcomplexen en openbaar vervoer op- en overstappunten en strandopgangen. Het streven is o m b i n n e n W e s t l a n d e e n u n i f o r m e u i t s t r a l i n g v o o r f i e t s p a r k e r e n t e r e a l i s e r e n . D a a r o m wo r d t g e k o z e n v o o r t we e t y p e n f i e t s e n k l e m m e n . O m d a t d e k wa l i t e i t v a n v e e l f i e t s e n r e k k e n t e we n s e n over laat, is in 1998 “Fietsparkeur” ingesteld, een keurmerk voor stallingvoorzieningen. F i e t s p a r k e u r i s e e n s e t n o r m e n d i e d e k wa l i t e i t v a n e e n f i e t s e n r e k g a r a n d e e r t . F i e t s e n r e k k e n d i e aan deze norm voldoen, zijn herkenbaar aan een sticker met het logo Fietsparkeur. Het Fietsparkeur stelt eisen op de volgende punten: − gemak bij het plaatsen van een fiets; − gemak bij het vastzetten van een fiets; − kans op letsel bij de gebruiker of de passant; − kans op schade aan de fiets; − kraakbestendigheid; − vandalismebestendigheid; − duurzaamheid; − informatie over het systeem. Westland streeft naar uniforme beugels binnen de kernen. Bij aanschaf zal zoveel mogelijk o v e r e e n s t e m m i n g m e t h e t b e s t a a n d e m a t e r i a a l g e v o n d e n m o e t e n wo r d e n . 5.2.
B ew e gw i j z e r i n g
F i e t s b e we g wi j z e r i n g k e n t e e n e i g e n s y s t e m a t i e k e n k l e u r s t e l l i n g ( A N W B ) . O o k d e p l a a t s wa a r d e we g wi j z e r w o r d t g e p l a a t s t v e r s c h i l t v o o r f i e t s e r s e n a u t o m o b i l i s t e n . F i e t s e r s h e b b e n e e n a n d e r e aanduidingbehoefte doordat ze zich langzamer en over kleinere afstanden verplaatsen. Er is o n d e r s c h e i d g e m a a k t i n o b j e c t b e we g wi j z e r i n g e n r o u t e v e r wi j z i n g . O p d e f i e t s b e we g wi j z e r i n g wo r d t g e e n o b j e c t b e we g wi j z e r i n g m e e g e n o m e n . D e e e r s t v o l g e n d e b e l a n g r i j k e p l a a t s wo r d t a a n g e g e v e n l a n g s d e r o u t e b i n n e n m a x i m a a l 2 0 k i l o m e t e r . D e s n e l s t e r o u t e z a l wo r d e n b e we g wi j z e r d . E e n a n d e r e a a n t r e k k e l i j k e r o u t e k a n a a n g e g e v e n wo r d e n i n e e n a f wi j k e n d e k l e u r e n c o m b i n a t i e b i j v o o r b e e l d g r o e n o p wi t . H e t s y s t e e m m o e t g e s l o t e n z i j n ; e e n e e n m a a l i n d e b e we g wi j z e r i n g o p g e n o m e n b e s t e m m i n g m o e t o p e l k e v o l g e n d e we g wi j z e r v e r m e l d wo r d e n t o t d a t d e b e s t e m m i n g b e r e i k t i s . R o u t e n u m m e r s k u n n e n wo r d e n t o e g e p a s t o p b e l a n g r i j k e d o o r g a a n d e fietsroutes. Zij hebben een ondersteunende functie. D e h u i d i g e b e we g wi j z e r i n g z a l n o g o p d e t a i l s a a n g e p a s t m o e t e n wo r d e n , o p h o o f d l i j n e n i s h e t reeds compleet. N a a s t d e r o o d wi t t e b e we g wi j z e r i n g wo r d e n e r i n d e k o m e n d e j a r e n f i e t s v e r b i n d i n g e n v o l g e n s h e t knooppunten systeem aangegeven. Het recreatieschap Midden Delfland heeft initiatief genomen v o o r e e n r e c r e a t i e f r o u t e n e t we r k i n d e g e m e e n t e M i d d e n D e l f l a n d , H o e k v a n H o l l a n d e n W e s t l a n d 21
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
v o l g e n s h e t k n o o p p u n t e n s y s t e e m . M i d d e l s k n o o p p u n t e n b o r d j e s k u n n e n f i e t s e r s k i e z e n v i a we l k e r o u t e z i j e e n b e s t e m m i n g wi l l e n b e r e i k e n , o o k d e o v e r s t a p v a n d e e n e r e c r e a t i e v e r o u t e n a a r d e a n d e r e wo r d t m e t d e z e b o r d e n d u i d e l i j k a a n g e g e v e n . D i t m a a k t h e t f i e t s e n a v o n t u u r l i j k e r e n wo r d e n d e r e g i o n a l e f i e t s v e r b i n d i n g e n b i n n e n h e e l Z u i d H o l l a n d b e t e r b e n u t . R e g i o n a l e f i e t s r o u t e s v e r d i e n e n e x t r a a a n d a c h t b i j e e n a c t u a l i s a t i e . D e z e r o u t e s wo r d e n n a m e l i j k o o k gebruikt door fietsers die onbekend zijn in Westland. 5.3.
G e d r a g s b e ï n vl o e d i n g
Vervoermanagement. D e f i e t s k a n i n v e e l g e v a l l e n e e n g o e d v e r v o e r m i d d e l z i j n v o o r h e t wo o n we r k v e r k e e r . D e f i e t s k a n d o o r d e we r k g e v e r g e s t i m u l e e r d wo r d e n . B e d r i j f s f i e t s e n , d o u c h e s e n g o e d e s t a l l i n g e n b i j h e t we r k , b e l a s t i n g s v o o r d e l e n e n g u n s t i g e f i e t s v e r g o e d i n g e n z i j n d a a r o n d e r d e e l v a n . O m h e t f i e t s e n n a a r h e t we r k t e s t i m u l e r e n d o e t d e g e m e e n t e W e s t l a n d m e e a a n d e a c t i e g e ï n i t i e e r d d o o r H a a g l a n d e n “ o p d e f i e t s we r k t b e t e r ” D i t j a a r d oe n e r 6 5 d e e l n e m e r s m e e a a n d e z e a c t i e . O o k d e k o m e n d e j a r e n z a l d e z e a c t i e o n d e r s t e u n t wo r d e n d o o r W e s t l a n d Verlichting en de fiets. F i e t s e r s z i j n z e l f v e r a n t wo o r d e l i j k v o o r d e u g d e l i j k e v e r l i c h t i n g o p d e f i e t s . O p d e b a s i s s c h o l e n wo r d t t e n t i j d e v a n h e t f i e t s v e r k e e r e x a m e n d e f i e t s g e k e u r d . O o k m e t b e h u l p v a n d e c a m p a g n e b o r d e n l a n g s d e we g e n wo r d t h e t b e l a n g v a n g o e d e v e r l i c h t i n g b i j d e we g g e b r u i k e r s onder de aandacht gebracht. Politie Haaglanden voert ook handhavingacties uit op verlichting. Bromfiets en helm Van het dragen van een helm zijn geen lokale gegevens bekend. Landelijk ziet het er als volgt uit; I n 2 0 0 4 d r o e g 9 3 , 3 % v a n d e b e s t u u r d e r s e e n h e l m . H e t d r a g e n v a n e e n h e l m wo r d t o n d e r e e n aantal jongeren soms als ‘niet cool’ of ‘hinderlijk’ ervaren. Dat blijkt ook uit de cijfers. In vergelijking met 2003 daalde het aantal helmdragers met 1,4% van 94,7% naar 93,3%. In 2004 b l i j f t n a e e n b l i k o p d e wi j z e wa a r o p d e h e l m g e d r a g e n wo r d t s l e c h t s 4 3 % v a n d e b r o m f i e t s e r s o v e r wa a r o p n i e t s i s a a n t e m e r k e n . H e t p e r c e n t a g e b i j r i j d e r s z o n d e r h e l m wa s i n 2 0 0 4 m a a r l i e f s t 15%. Daarbij komt dat van de bijrijders, net als vorig jaar, 55% geen helm bezit.
22
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
6. 6.1.
Mogelijkheden en belemmeringen Greenport en het fietsplan
M e t h e t a a n v u l l e n d e n e t m o e t v o o r a l r e a l i s t i s c h , p r a g m a t i s c h e n d o e l m a t i g wo r d e n o m g e g a a n . I n de Greenport Visie Westland 2020 zijn een aantal onderzoeklocatie aangegeven voor wo n i n g b o u w . H e t f i e t s p l a n z a l d e o n d e r l e g g e r z i j n v o o r n i e u we o n t wi k k e l i n g e n i n o . a . d e O N W l o c a t i e s . I n d e n i e u we o n t wi k k e l i n g e n wo r d e n d e f i e t s p a d e n v a n h e t a a n v u l l e n d e n e t meegenomen. I n h e t k a d e r v a n d e h e r s t r u c t u r e r i n g v a n g l a s t ui n b o u w z u l l e n f i e t s r o u t e s o o k m e e r n a d r u k k r i j g e n d a n i n e e r d e r e r e c o n s t r u c t i e s h e t g e v a l wa s . O o k b i j d e r e c o n s t r u c t i e g e l d t d a t d e r o u t e s v a n h e t a a n v u l l e n d e n e t a l s o n d e r l e g g e r d i e n e n wo r d e n m e e g e n o m e n . D o o r d a t d e z e s c h a k e l s i n d e g e b i e d s o n t wi k k e l i n g wo r d e n m e e g e n o m e n i s h e t n i e t n o o d z a k e l i j k 1 0 0 % f i n a n c i ë l e d e k k i n g v a n u i t d e g e m e e n t e b e g r o t i n g v o o r d i t n e t we r k t e r e s e r v e r e n o m d a t d e f i n a n c i e r i n g i n d e e x p l o i t a t i e v a n d e g e b i e d e n wo r d t m e e g e n o m e n . I n 2 0 2 0 m o e t o o k h e t aanvullend net compleet zijn. 6.2.
financiën en het fietsplan
De knelpunten op het bestaande (regionale) net zijn opgenomen in het uitvoeringsprogramma. Dit uitvoeringsprogramma is geprioriteerd aan de hand van de in het volgende hoofdstuk genoemde p u n t e n . M e t d e z e p r i o r i t e r i n g wo r d t d u i d e l i j k d a t d e e e r s t e j a r e n f l i n k g e ï n v e s t e e r d m o e t wo r d e n door de kruisingen op te knappen/verkeersveiliger te maken. V o o r d e o n t b r e k e n d e s c h a k e l s b i n n e n h e t a a n v ul l e n d e n e t wo r d t d e f i n a n c i e r i n g m e e g e n o m e n i n d e e x p l o i t a t i e v a n d e g e b i e d e n . V o o r d e d e l e n v a n h e t a a n v u l l e n d e n e t wa t b u i t e n d e e x p l o i t a t i e g e b i e d e n v a l t z i j n d e f i n a n c i ë n i n h e t F o n d s B o v e n wi j k s e V o o r z i e n i n g e n o p g e n o m e n . Het onderhoud van de fietspaden krijgt de hoogste prioriteit. Om een duidelijke lijn aan te geven i s h e t we n s e l i j k e e n p e r c e n t a g e v a n h e t t ot a l e o n d e r h o u d s b u d g e t s p e c i f i e k v o o r h e t o n d e r h o u d v a n f i e t s p a d e n t e l a b e l e n . D o o r d e z e l a b e l i n g wo r d t h e t i n z i c h t e l i j k i n we l k e j a r e n we l k e f i e t s p a d e n wo r d e n o p g e k n a p t . H e t a a n p l a n t e n v a n g r o e n wo r d t ( i n d i e n g e we n s t ) d i r e c t m e t h e t opknappen van de fietspaden meegenomen. De afdeling BOR hoop op korte termijn inzicht te h e b b e n i n d e k wa l i t e i t v a n a l l e i n g e m e e n t e b e h e e r z i j n d e f i e t s p a d e n .
23
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
7.
Strategie/ Prioriteiten
Prioriteit 1 Inhaalslag onderhoud fietspaden D e m e e s t e k l a c h t e n z i j n b i n n e n g e k o m e n o v e r d e k wa l i t e i t v a n h e t o n d e r h o u d v a n d e p r o v i n c i a l e f i e t s p a d e n . E r z a l v a n u i t d e g e m e e n t e d a n o o k e e n d r i n g e n d b e r o e p wo r d e n g e d a a n o p d e provincie om met een meerjarenprogramma voor het onderhoud van de fietspaden te komen. T e v e n s z a l d e a f d e l i n g B O R b i j d e we r k z a a m h e d e n v a n d e N u t s b e d r i j v e n s t r e n g e r t o e z i c h t h o u d e n e n e i s e n s t e l l e n b i j h e t h e r s t r a t e n v a n d e f i e t s p a d e n n a d e we r k z a a m h e d e n . I n v e r g u n n i n g e n , b e s t e k k e n e n o n d e r h o u d s o p d r a c h t e n wo r d e n a a n n e m e r s v e r p l i c h t o m v o l g e n s d e C R O W r i c h t l i j n e n we r k e n u i t t e v o e r e n . V o o r d e e i g e n f i e t s p a d e n i s ( n o g ) g e e n v a s t p e r c e n t a g e v a n h e t o n d e r h o u d s b u d g e t g e l a b e l d . C o n f o r m d e C R O W s ys t e m a t i e k wo r d e n d e f i e t s p a d e n i n o p d r a c h t v a n d e a f d e l i n g B O R g e s c a n d . A f h a n k e l i j k v a n d e u i t k o m s t wo r d t d e k o m e n d e j a r e n b e k e k e n o f h e t we n s e l i j k i s o m e e n v a s t b u d g e t v o o r o n d e r h o u d g e m e e n t e l i j k e f i e t s p a d e n t e r e s e r v e r e n . P r i o r i t e i t 2 R e g e l e n vo o r r a n g o p r o t o n d e s T a b e l 1 h e e f t l a t e n z i e n d a t e e n a a n t a l r o t o n d e s a f wi j k e n v a n d e r i c h t l i j n v a n h e t C R O W p u b l i c a t i e nr. 126 a D e g e m e e n t e z a l a l s we g b e h e e r d e r d e t we e r o t o n d e s d i e v a n W e s t l a n d z i j n , a a n p a s s e n . H e t b e t r e f t d e r o t o n d e K o n i n g i n J u l i a n a we g , N a a l d w i j k s e we g i n ’ s G r a v e n z a n d e e n d e r o t o n d e D o r p s k a d e , G a g e l l a n d i n W a t e r i n g e n . B e i d e r o t o n d e s l i g g e n b i n n e n d e b e b o u wd e k o m , h e t z i c h t v o o r z o we l d e a u t o m o b i l i s t e n i s g o e d e n d e s n e l h e i d v a n h e t n a d e r e n d e a u t o v e r k e e r 5 0 k m p e r uur. Er zijn geen redenen (verkeersveiligheid) om deze voorrangsregeling anders uit te voeren dan de richtlijnen. Fietsers zullen op deze rotondes dan ook in de voorrang komen. De u n i f o r m i t e i t v a n d e we s t l a n d s e r o t o n d e s i s d a a r m e e v o l l e d i g . D e o v e r i g e r o t o n d e s z i j n i n e i g e n d o m e n b e h e e r b i j d e p r o v i n c i e , d e a f wi j k e n d e r e g e l i n g e n z u l l e n d a a r a a n d e o r d e wo r d e n g e s t e l d . Prioriteit 3 aanpassen (brom) fietsinfrastuctuur Bromfietsers op de rijbaan O p d e v o l g e n d e l o c a t i e s m o e t e n e r n o g e x t r a m a a t r e g e l e n wo r d e n g e t r o f f e n o m d e m a a t r e g e l bromfiets op de rijbaan veilig te laten verlopen. locatie K r u i s i n g E m m a s t r a a t / Z wa r t e n d i j k
maatregel geleiding naar de rijbaan
K r u i s i n g M o n s t e r s e we g / N i e u we we g
geleiding naar de rijbaan
B i j b e b o u wd e k o m b o r d M a d e we g
geleiding naar de rijbaan
N a b i j b e b o u wd e k o m b o r d D o r p s k a d e
Geleiding naar de rijbaan
24
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
P r i o r i t e i t 4 Aa n l e g f i e t s s t r o k e n / p a d e n b i n n e n d e b e b o u w d e k o m l a n g s g e b i e d s o n t s l u i t i n g sw eg e n locatie Pettendijk K o r t e K r u i s we g N a a l d wi j k s e we g Z a n d e v e l t we g Z u i d wi n d Edisonstraat Wattstraat Vreeburghlaan Verdilaan K r u i s we g Oudlaan Dreeslaan O p s t a l we g Vredebestlaan
snelheidregime 6 0 / 8 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g 5 0 k m we g
A l s d e z e v e r b i n d i n g e n z i j n a a n g e l e g d z i j n l a n g s a l l e g e b i e d s o n t s l u i t i n g s we g e n b i n n e n d e b e b o u wd e k o m a f d o e n d e f i e t s m a a t r e g e l e n g e t r o f f e n . D e f i n a n c i e r i n g v a n d e z e p r o j e c t e n k a n m e t behulp van het mobiliteitsfonds en de IDV gelden (Interim Duurzaam Veilig) en een eigen bijdrage v a n 2 5 % g e r e a l i s e e r d wo r d e n . D e k o s t e n z i j n g e h e e l a f h a n k e l i j k v a n b e s c h i k b a r e r u i m t e , o n d e r g r o n d , e n v e r h a r d i n g s t y p e e n d e l e n g t e wa a r o v e r d e f i e t s v o o r z i e n i n g m o e t wo r d e n aangelegd. P r i o r i t e i t 5 F i e t s p a r k e r e n e n b ew eg w i j z e r i n g V o o r m e t n a m e h e t f i e t s p a r k e r e n i n d e k e r n e n , wo r d t g e s t r e e f d n a a r u n i f o r m i t e i t i n d e c e n t r a . D a t h o u d t i n d a t a l l e wi n k e l c e n t r a wo r d e n v o o r z i e n v a n e e n h e t t yp e f i e t s s t a n d a a r d wa t i n d e volksmond nietje heet. Het type nietje kan per kern qua vormgeving een beetje verschillen. De f i e t s e n r e k k e n z u l l e n o p h e t m o m e n t d a t z e z i j n a f g e s c h r e v e n wo r d e n v e r v a n g e n d o o r 1 s t a n d a a r d t yp e z o a l s b e s c h r e v e n i n h e t b e l e i d s d e e l . D i t i s e e n v o o r t d u r e n d p r o c e s wa t i n g e z e t z a l wo r d e n v a n a f 2 0 0 6 . U i t d e a n a l y s e b l i j k t d a t e r i n d e k e r n e n D e L i e r , M o n s t e r e n N a a l d wi j k e e n t e k o r t a a n fietsparkeren is. O p k o r t e t e r m i j n m o e t e n e x t r a f i e t s e n s t a l l i n g e n wo r d e n g e p l a a t s t i n h e t c e n t r u m v a n N a a l d wi j k e n Monster Prioriteit 6 Ontbrekende schakels D e o n t b r e k e n d e s c h a k e l s i n h e t a a n v u l l e n d e n e t wo r d e n a a n g e l e g d i n d e p e r i o d e d a t d e r u i m t e l i j k e o n t wi k k e l i n g e n d a a r z i j n . E e n t i j d s p l a n n i n g i s d a n o o k m o e i l i j k a a n t e g e v e n . D e f i e t s p a d e n wo r d e n n i e t s o l i t a i r a a n g e l e g d . D i t z o u d e i n v e s t e r i n g s k o s t e n o n n o d i g h o o g m a k e n . I n h e t m e e r j a r e n - i n v e s t e r i n g s p r o g r a m m a wo r d e n d e z e p a d e n d a n o o k n i e t m e e g e n o m e n . D e p a d e n wo r d e n m e e g e n o m e n i n d e e x p l o i t a t i e v a n d e b e t r e f f e n d e g e b i e d s o n t wi k k e l i n g .
25
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
8.
Bijlagen
8.1.
Bijlage 1. Fietsenquête
In februari en maart is via de gemeentepagina in ‘het hele Westland’ en op het internet een e n q u ê t e g e h o u d e n o n d e r d e i n wo n e r s v a n h e t W e s t l a n d o m m e e r t e we t e n o v e r d e e r v a r i n g e n v a n de mensen op de fiets. Er zijn meer dan 500 reacties binnengekomen. De reacties zijn afkomstig uit elke kern. Evenveel m a n n e n a l s v r o u we n h e b b e n g e r e a g e e r d wa a r b i j v o o r a l d e s e n i o r e n ( 6 0 % ) h u n m e n i n g h e b b e n gegeven. Dit vertaalde zich o.a. in een lage score op het gebruik van de fiets voor s c h o o l v e r k e e r ( 4 % ) t e r wi j l r e c r e a t i e , we r k e n b o od s c h a p p e n a l l e n h o o g s c o r e n . H e t z i j n v o o r a l d e frequente fietsers die gereageerd hebben. 47% van de mensen geeft aan elke dag te fietsen en n o g e e n s 4 7 % f i e t s t 2 t o t 4 k e e r p e r we e k . D a a r b i j z i j n d e g e n o e m d e g e m i d d e l d e f i e t s a f s t a n d e n vrij hoog. Bijna 60% geeft aan meer dan 7 km. te fietsen. De hoofdreden om niet op de fiets te s t a p p e n i s h e t we e r ( 5 6 % ) . reden om niet te gaan fietsen
gemiddelde afstand 70%
60%
60%
50%
50%
40%
40%
30% 30%
20% 20%
10%
10%
0%
0% < 2 km
2-4 km
5-7 km
afstand
> 7 km
In het algemeen is men matig tevreden(52%) tot 100% tevreden (30%) als fietser. 90% Dit beeld verandert 80% wa n n e e r g e k e k e n wo r d t naar specifieke 70% o n d e r we r p e n z o a l s c o m f o r t 60% en veiligheid. Een groot 50% aantal mensen heeft geen mening ingevuld over de 40% f i e t s e n s t a l l i n g e n wa a r d o o r 30% een onderlinge vergelijking 20% niet mogelijk is. Duidelijk i s we l d a t m e n g e e n h o g e 10% wa a r d e r i n g h e e f t v o o r h e t 0% comfort en de veiligheid comfort fietspaden en routes van het fietsverkeer. De s o c i a l e v e i l i g h e i d wo r d t h o g e r g e wa a r d e e r d .
26
verkeersonveilig
sociaal onveilig
w eersomtandigheden
Tevredenheidscore
zeer tevreden tevreden ontevreden zeer ontevreden
verkeersveiligheid fietsers
sociale veiligheid fietsers
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
O o k i s e r g e v r a a g d we l k e p r i o r i t e i t m e n a a n d e d i v e r s e o n d e r d e l e n wi l g e v e n . V a n u i t d e e n q u ê t e komt de onderstaande score naar voren:
prioriteit 1 2 3 4 5 6 comfort fietspaden en routes 172 84 53 34 40 64 verkeersveiligheid fietsers 165 112 38 39 33 33 sociale veiligheid fietsers 59 68 116 54 37 31 aantal fietensstallingen bij winkels 36 33 37 70 69 36 aantal fietsenstallingen bij bushaltes 27 4 42 75 77 55 kwaliteit van de fietsenstallingen 34 28 55 73 53 69 Dit 1. 2. 3. 4. 5. 6.
l e v e r t n a we g i n g v a n d e s c o r e s d e v o l g e n d e p r i o r i t e i t e n l i j s t : Verkeersveiligheid Comfort Sociale veiligheid K wa l i t e i t f i e t s e n s t a l l i n g e n A a n t a l f i e t s e n s t a l l i n g e n b i j wi n k e l s Aantal fietsenstallingen bij bushaltes
Conclusie: V o o r a l d e wa t o u d e r e f r e q u e n t e f i e t s e r h e e f t g e r e a g e e r d . D i t h e e f t e n e r z i j d s d e u i t s l a g g e k l e u r d m e t e e n l a a g p e r c e n t a g e wo o n - s c h o o l f i e t s e r s a n d e r z i j d s g e e f t h e t j u i s t d e o p i n i e we e r v a n d e g e b r u i k e r s d i e b e wu s t k i e z e n v o o r d e f i e t s . D u i d e l i j k i s g e wo r d e n d a t v e i l i g h e i d e n k wa l i t e i t d e hoogste prioriteiten zijn voor deze groep.
27
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
8.2.
Bijlage 2 Fietsroutekeuring fietsersbond
De fietsersbond heeft in opdracht van Haaglanden met behulp van de meetfiets een aantal paden van het Westland gefietst en zo de volgende gegevens gemeten; tijd, afstand, snelheid, trillingen, g e l u i d n i v e a u e n wa c h t t i j d . V o o r h e t b e o o r d e l e n v a n d e h o o f d f i e t s r o u t e wo r d e n d r i e b r o n n e n gebruikt. 1 . d a t a we g b e h e e r d e r s 2. meetgegevens meetfiets 3 . v e l d we r k o b s e r v a t i e v a n b e l a n g r i j k e k r u i s p u n t e n B i j h e t b e o o r d e l e n v a n h e t n e t we r k i s “ T e k e n e n v o o r d e f i e t s , o n t we r p w i j z e r v o o r f i e t s v r i e n d e l i j k e i n f r a s t r u c t u u r ” ( C R O W p u b l i c a t i e n r . 7 4 ) u i t g a n g s p u n t g e we e s t . De volgende routes in Westland zijn gescand door de fietsersbond op verkeersveiligheid, comfort, samenhang, directheid en aantrekkelijkheid. A1 Hoek van Holland- Wateringen A4 Hoek van Holland- Delft B 4 M a a s d i j k R i j s wi j k C1 Vlaardingen-Wateringen- Monster C6 ’s- Gravenzande – Den Haag C6’ ’s- Gravenzande – Den Haag C7 Den haag – Maassluis C 9 N a a l d wi j k - W e s t e r l e e C 1 0 M o n s t e r – N a a l d wi j k C11 De Lier -Gaag C18 Honselersdijk- Poeldijk D e z e r o u t e s v o r m e n s a m e n h e t r eg i o n a l e f i e t s r o u t e n e t b i n n e n W e s t l a n d . De conclusies uit het rapport kort samengevat, (het rapport is los bijgevoegd): V e r k e e r s ve i l i g h e i d Veel kruispunten hebben geen aparte oversteekvoorziening voor fietsverkeer. De bebording en markering bij de kruisingen is nog niet op orde. Bermobstakels verdienen extra aandacht. Niet alle fietspaden voldoen aan het Duurzaam Veilig principe. De kant en as markering ontbreekt o p v e e l f i e t s p a d e n o f l a a t t e we n s e n o v e r . De bermverharding is in veel gevallen niet in orde. Comfort Het regionale routenet in Westland scoort met een stopfrequentie van gemiddeld 0,3 per km beter d a n d e n o r m ( 0 , 5 ) . E c h t e r h e e f t d e f i e t s e r v e e l v a k e r ( 2 , 1 a a n t a l / k m ) da n d e n o r m ( 0 , 8 a a n t a l / k m ) op kruisingen geen voorrang. Vijftig procent van de fietspaden is te smal gedimensioneerd. De boogstralen van de fietspaden zijn in orde. D e f i e t s v o o r z i e n i n g e n b i j k r u i s p u n t e n l a t e n z e e r t e we n s e n o v e r . D a a r z i j n d e b o c h t s t r a l e n e n d e opstelruimten te krap. P o s i t i e f i s d a t h e t r e g i o n a l e n e t we i n i g d r e m p e l s b e v a t e n i s e r s l e c h t s 1 t e s t e i l e h e l l i n g i n h e t net geconstateerd (Loopbrug N213). E r z i j n t e v e e l o n n o d i g e p a a l t j e s i n h e t we g d e k w a a r g e n o m e n . D e k wa l i t e i t v a n z o we l d e asfaltpaden als de tegelpaden is zeer onder de maat.
Samenhang Qua consistentie en verhardingssoort blijkt het aantal verhardingsovergangen per 28
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
we g v a k k i l o m e t e r i n o r d e ; z o o o k o p d e m e e s t e k r u i s p u n t e n . D e f i e t s e r h o e f t o p d e h o o f d f i e t s r o u t e s r e l a t i e f h e e l we i n i g a f t e s l a a n h e t g e e n d e h e r k e n b a a r h e i d v a n d e h o o f d r o u t e s v e r g e m a k k e l i j k t . O p m e r k i n g i s we l : 6 0 % v a n d e r e l e v a n t e k r u i s p u n t e n b e v a t g e e n a d e q u a t e b e we g wi j z e r i n g .
Directheid Van alle routes in het Westland is de gestrektheid in orde. Ook met het gemiddelde oponthoud s c o o r t h e t n e t we r k g o e d . O p 3 r o u t e s i s h e t g e m i d d e l d o p o n t h o u d t e g r o o t , d i t k o m t d o o r d a t d e wa c h t t i j d b i j d e V R I ’ s ( v e r k e e r s r e g e l i n s t a l l a t i e ) f l i n k t e h o o g i s . O n d e r s t a a n d e t a b e l g e e f t d e g e m i d d e l d e wa c h t t i j d e n p e r V R I a a n , e n we l k e V R I we l / n i e t a a n d e n o r m v o l d o e t . Aa n t r e k k e l i j k h e i d ( g e l u i d h i n d e r e n ve r l i c h t i n g ) Het fietsverkeer heeft op 80% van het regionale net last van zeer veel geluidhinder. De hoogste g e l u i d n i v e a u s z i j n g e m e t e n o p d e t r a j e c t e n l a n g s d e d r u k k e p r o v i n c i a l e we g e n N 2 1 1 t u s s e n Monster en Poeldijk, de N213 en de N223, maar ook op andere vrijliggende bromfietspaden hetgeen mede het gevolg is van het feit dat de afstand tussen het (brom)fietspad en de rijbaan gemiddeld minder dan 3 meter is. E e n d e r d e v a n h e t r e g i o n a l e f i e t s n e t we r k i s n i e t a p a r t v e r l i c h t ( v a a k we l v e r l i c h t i n g o p d e hoofdrijbaan). kruispuntnaam
manoeuvre
Gem.
Gemeten
Norm gem.
Gemeten gem
Norm max.
Gemeten max.
tijdsverlies
doorrijkansin %
wachttijd
wachttijd
wachttijd
wachttijden
Galgeweg kruisbroekweg
linksaf
33
12
13
37
17
92
Kruisbroekweg Zuidweg
rechtdoor
28
27
19
39
32
79
Middel Broekweg N222
Rechtdoor
30
26
19
38
32
104
Middel Broekweg Molenlaan
Rechtdoor
23
21
16
20
25
77
Middel Broekweg Mariendijk
Rechtdoor
15
24
18
13
29
61
Pettendijk Maasdijk Oranjeluis
Rechtdoor
28
17
15
30
22
87
Oranjesluisweg Galgeweg N213
afwijkend
104
11
13
46
16
117
Burg. V. dornlaan J vd
Rechtdoor
9
47
30
16
61
52
Houtweg Burg v Doornlaan Hoogweg
rechtdoor
29
13
13
29
18
89
Klaas Engelbrechtweg
rechtdoor
26
19
16
30
23
80
Woudseweg Woudseweg fietsoversteek
afwijkend
8
33
23
11
44
39
Hoornseweg Schoolstraat
rechtdoor
5
60
30
12
61
35
Klaas Engelbrechtweg
rechtdoor
26
19
16
30
23
80
Oranjesluisweg N213
rechtdoor
44
11
13
46
16
117
Oranjesluis Galgeweg
rechtdoor
28
17
15
30
22
87
Monsterseweg Nieuweweg
rechtdoor
28
19
16
23
23
90
Poeldijkseweg
rechtdoor
27
13
13
31
18
69
Woudseweg
Zwartendijk/Molenweg Noordlandseweg Maasdijk
rechtdoor
17
21
17
20
26
58
Molenstraat oversteek naar
rechtdoor
24
22
17
29
26
70
rechtdoor
16
37
25
17
51
76
afwijkend
45
30
21
14
38
55
rechtdoor
3
78
30
12
61
29
Haagweg Oranjesluisweg-GalgewegN213-Burg Doornlaan Boomaweg (N211) Madepolderweg Vredebestlaan DR. Weitjesnlaan Nieuweweg Monsterseweg
rechtdoor
21
26
19
28
31
64
N213 Dijkweg
rechtdoor
41
9
12
45
15
90
Elzenzijde Langebroekweg
rechtdoor
4
64
30
10
61
39
N213 Nieuweweg
rechtdoor
27
17
15
16
21
84
N213 Middelbroekweg
rechtdoor
33
15
14
33
19
103
Oranjesluisweg Galgeweg
rechtdoor
22
45
30
37
61
100
Molenweg Emmastraat
rechtdoor
27
13
13
31
18
69
Middel Broekweg Molenlaan
rechtdoor
15
24
18
13
29
42
29
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
8.3.
B i j l a g e 3 O n g e va l l e n a n a l y s e f i e t s e r s
T a b e l 1 o n g e va l l e n * b i b e k o e n * b u b e k o i n d e p e r i o d e 1 9 9 9 – 2 0 0 3 G e m e e n t e W e s t l a n d Fiets bromfiets V e r vo e r s w i j z e bibeko Bubeko bibeko bubeko Auto Vrachtauto Bus Overige bussen Motor Fiets Bromfiets Voetgangers Overigen Niet van toepassing O n g e va l l e n
38 1 0 0 2 1 13 0 0 4 59
24 3 0 0 3 3 12 0 0 2 47
38 1 1 0 2 4 6 3 5 13 73
22 0 0 0 2 9 4 3 8 4 52
* b i b e k o = b i n n e n d e b e b o u wd e k o m * * b u b e k o = b u i t e n d e b e b o u wd e k o m Uit de bovenstaande tabel blijkt dat dat de meeste ongevallen met (brom)fietsers binnen de b e b o u wd e k o m v a l l e n e n d a t d i t v a k e r g e b e u r d m e t a u t o ’ s . V e r v o e r s wi j z e i s d e e e r s t e v e r o o r z a k e r van een ongeval in de kolom fiets en bromfiets is dit dan het slachtoffer
30
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
T a b e l 2 o n g e va l l e n n a a r t y p e i n d e p e r i o d e 1 9 9 9 - 2 0 0 3 G e m e e n t e W e s t l a n d V e r v o e r s wi j z e Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto Auto
Type_ongeval Parkeren Rij-ongeval Afslaand Fiets Kop-staart ongeval R i j s t r o o k wi s s e l e n Ong. met tegenligger Nevenrijbaan O v e r i g w. o . k e r e n
Fiets 1 1 13 1 1 3 1 1
Bromfiets 1 1 18 6 1 2 6 0
Auto Vrachtauto
Voorrang Fiets Afslaand Fiets
40 1
25 0
Vrachtauto Bus Motor Fiets
Voorrang Fiets Afslaand Fiets Afslaand Fiets Ong. met tegenligger
3 0 5 0
1 1 2 1
Fiets Fiets Bromfiets Bromfiets Bromfiets Bromfiets Voetgangers Overigen Overigen Overigen Overigen Niet van toepassing Niet van toepassing Ongevallen
Nevenrijbaan Voorrang Fiets Afslaand Fiets Inhalen Nevenrijbaan Voorrang Fiets Voetganger Parkeren Rij-ongeval Nevenrijbaan Overig met verl.lad. Rij-ongeval Nevenrijbaan
3 1 10 1 7 7 0 0 0 0 0 4 2 106
10 2 2 0 5 3 6 1 4 7 1 6 11 125
T a b e l 3 o n g e va l l e n n a a r a f l o o p i n d e p e r i o d e 1 9 9 9 – 2 0 0 3 G e m e e n t e W e s t l a n d Fiets bromfietser V e r vo e r s w i j z e Dodelijk Letsel Ums * Dodelijk Letsel
Ums *
Auto Vrachtauto Bus Overige bussen
3 0 0 0
33 3 0 0
26 1 0 0
0 0 0 0
17 0 1 0
43 1 0 0
Motor Fiets Bromfiets Voetgangers Overigen Nvt O n g e va l l e n
0 0 1 0 0 0 4
3 4 12 0 0 5 60
2 0 12 0 0 1 42
0 0 0 0 0 0 0
3 9 8 5 10 11 64
1 4 2 1 3 6 61
Ums : uitsluitend materiele schade
31
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
T a b e l 4 o n g e va l l e n n a a r l e e f t i j d s g r o e p i n d e p e r i o d e 1 9 9 9 – 2 0 0 3 G e m e e n t e w e s t l a n d Leeftijd_bestuurder 0 - 11 jaar 12 - 15 jaar 16 - 17 jaar 18 - 24 jaar 25 - 39 jaar 40 - 49 jaar 50 - 59 jaar 60 - 69 jaar 70 jaar e.o. Onbekend Alle objecten *
Fiets 9 34 23 25 53 26 15 11 8 12 216
Bromfiets 1 11 39 49 55 20 6 10 6 54 251
G e c o n c l u d e e r d k a n wo r d e n d a t d e g r o o t s t e r i s i c o g r o e p v o o r wa t b e t r e f t d e l e e f t i j d d e 2 5 t o t e n m e t 3 9 j a r i g e z i j n . E c h t e r we l m e t d e k a n t t e k e n i n g d a t d e i n t e r v a l i n d e z e l e e f t i j d s g r o e p b e d u i d e n groter is dan ion de leeftijdsgroep 16 - 17 Zij zijn het meest betrokken bij fietsongevallen Voor de bromfietser is de slachtoffergroep beduidend groter De meeste slachtofres vallen in de leeftijdsgroep 25 tot en met 39 echter ook in de leeftijdsgroep 16 t/m 17 en 18 t/m 24 is het aantal slachtoffers redelijk hoog * I n d e z e t a b e l wo r d e n a l l e o b j e c t e n g e n o e m d d i t h e e f t b e t r e k k i n g o p a l l e g e m e l d e o n g e v a l l e n , Hierbij moet men rekening houdn dat hier ook ongevallen zitten die geen slachtoffers of schades hebben veroorzaakt.
T a b e l 5 o n g e va l l e n n a a r l i c h t g e s t e l d h e i d i n d e p e r i o d e 1 9 9 9 – 2 0 0 3 G e m e e n t e W e s t l a n d Hoofdgroep1 Auto Vrachtauto Bus Overige bussen Motor Fiets
daglicht 52 1 1 0 0 4
Fiets duisternis 14 1 0 0 0 0
schemer 7 0 0 0 0 0
onbekend 4 0 0 0 0 0
Bromfiets duisternis 23 1 1 0 0 5
schemer 8 0 0 0 0 3
onbekend 0 0 0 0 0 0
Bromfiets
10
2
0
1
7
1
1
1
Voetgangers Overigen Niet van toepassing Ongevallen
0 7
0 2
0 0
0 0
0 0
0 0
0 1
0 0
0 75
0 19
0 7
0 5
0 118
0 31
0 13
0 1
daglicht 87 6 1 0 0 17
D e m e e s t e o n g e v a l l e n , z o we l b i j d e f i e t s e r s a l s d e b r o m f i e t s e r s , g e b e u r e n t i j d e n s d e d a g p e r i o d e . Opmerkelijk is dat het aantal ongevallen bij de bromfietsres in deze tabel hoger uitkomt dan in de t a b e l l e n b i n n e n e n b u i t e n d e b e b o u wd e k o m , t y p e o n g e v a l e n a f l o o p o n g e v a l . E r i s g e e n a a n wi j s b a r e r e d e n t e v i n d e n wa a r o m d i t v e r s c h i l o p t r e e d t .
32
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
8.4.
B i j l a g e 4 vo o r r a n g o p r o t o n d e s Afwijkend richtlijn CROW
Locatie/kern
straatnaam 1
straatnaam 2
beheerder
binnen/buiten Fietser in/uit de kom de voorrang
s-Gravenzande
Monsterseweg
Vreeburchlaan
provincie
binnen
uit
ja
Koningin Julianalaan
Rijnvaartweg
gemeente
binnen
in
nee
Koningin Julianalaan
Oudelandstraat
gemeente
binnen
in
nee
Koningin Julianalaan
Edisonstraat
gemeente
binnen
in
nee ja
Koningin Julianalaan
Naaldwijkseweg
gemeente
binnen
uit
Emmastraat
s-Gravenzandseweg
provincie
binnen
uit
ja
Emmastraat
Havenstraat
provincie
binnen
uit
ja
Bemmellaan
Acaciastraat
gemeente
binnen
in
nee
Goudenregenstraat
Amerongenstraat
gemeente
binnen
in
nee
Zwartendijk
Papelaan
provincie
buiten
uit
nee
Nieuweweg
Paul Captijnlaan
provincie
buiten
uit
nee
Wateringseweg
Arckelweg
provincie
buiten
uit
nee
Arckelweg
Verburghlaan
gemeente
buiten
uit
nee
De Lier
Burgemeester Crezeelaan
Zijtwende
provincie
buiten
uit
nee
Naaldwijk
Secr. Verhoeffweg
Verdilaan
gemeente
binnen
in
nee
Secr. Verhoeffweg
Woerdlaan
gemeente
binnen
in
nee
Grote Woerdlaan
Bosweg
gemeente
binnen
in
nee
Grote Woerdlaan
wijk Woerdblok Jupiter (Trade Parc Westland)
gemeente
binnen
in
nee
provincie
buiten
uit
nee
Monster
Poeldijk
Veilingroute Honselersdijk Wateringen
Maasdijk
Burg. Elsenweg
Bosweg
provincie
buiten
uit
nee
Moddermanplein
Molenlaan
gemeente
binnen
in
nee
Veilingroute
Zwethlaan
provincie
buiten
uit
nee
Heulweg
Dorpskade
gemeente
binnen
in
nee
Kerklaan
Noordweg
gemeente
binnen
in
nee
Noordweg
v. Aremberglaan
gemeente
binnen
in
nee
Dorpskade
Gagelland
gemeente
binnen
uit
ja
Dorpskade
Wateringveldseweg
gemeente
buiten
uit
nee
Wateringveldseweg
Westlandseweg
gemeente
buiten
uit
nee
Coldenhovelaan
A20
provincie
buiten
uit
nee
Coldenhovelaan
A20
provincie
buiten
uit
nee
33
FIETSBELEID
GEMEENTE WESTLAND
8.5.
Bijlage 5 bronnen en afkortingen
Bronnen CROW vlotter op de fiets publicatie 59 CROW tekenen voor de fiets publicatie 74 CROW plaats maken voor de fiets publicatie 98 CROW voorrang op rotondes publicatie 126a RNM Haaglanden Fietsbeleid Provincie Af k o r t i n g e n e n b e g r i p p e n F i e t s s u g g e s t i e s t r o o k : d o o r we g m a r k e r i n g e n o f k l e u r e n o f m a t e r i a a l a a n g e g e v e n n i e t v e r p l i c h t e rijstrook bestemd voor fietsers en ander langzaam verkeer S u g g e s t i e s t r o o k : wo r d t o p d e r i j b a a n a a n g e g e v e n d o o r e e n o n d e r b r o k e n s t r e e p e n i s n i e t v o o r z i e n van een afbeelding van een fiets. De suggestiestrook heeft geen aparte juridische status. F i e t s s t r o o k : d o o r e e n d e e l s t r e e p a f g e s c h e i d e n g e d e e l t e v a n d e r i j b a a n , wa a r o p f i e t s s ym b o l e n z i j n aangebracht bestemd voor (brom)fietsers F i e t s p a d a a n l i g g e n d : we g v e r k e e r s b a a n o f r i j b a a n b e s t e m d v o o r f i e t s e r s g e s c h e i d e n m e t e e n z e e r smalle berm van de naastgelegen rijbaan. Fietspad vrijliggend het zij parallel loopt met de naastgelegen rijbaan en daarvan door een t u s s e n b e r m wo r d t g e s c h e i d e n , h e t z i j e e n g e h e e l e i g e n t r a c é v o l g t . K r u i s p u n t : h e t v e r k e e r m a g v a n we l v a n we g wi s s e l e n K r u i s i n g : h e t v e r k e e r m a g n i e t v a n we g v e r wi s s e l e n VRI: Verkeersregelinstallatie
34