Rijksvastgoed en beleidsopgaven in Flevoland Een provinciale uitwerking van de RVPS
Landelijke vastgoeddag 2 oktober 2014
Rijksvastgoedbedrijf Directie Portefeuillestrategie en Portefeuillemanagement Afdeling Strategie
Een mooie missie Het loopt vaak slecht af met bedrijfsmissies...
…maar deze is helemaal ok! This mission statement you’ve worded is complete gibberish, Hudson, well done
Het Rijksvastgoedbedrijf zet vastgoed in voor de realisatie van rijksoverheidsdoelen, in samenwerking met, en met oog voor de omgeving. 2
Wat u kan verwachten • Waarom deze pilot? • Gebiedsgerichte werkwijze • Voorbeelden casuïstiek • Waar we staan • Reflectie door Jos Arts • Vragen en discussie • Nu eerst: een korte film •
https://www.youtube.com/watch?v=HZsq2AcrEzM
3
Flevoland als pilot Rijksvastgoedportefeuillestrategie Financieel én maatschappelijk rendement Van theorie naar praktijk Gebiedsgericht per provincie Casuïstiek vastgoed en beleidsdoelen Waar is Beleid nodig en waar niet Operationeel kader RVB en andere diensten
4
Gebiedsgerichte werkwijze Stap 1: Vastgoedinformatie en beleidsinformatie op kaart zetten Stap 2: Beeld vormen van het gebied en ontwikkelingen Stap 3: Benoemen casuïstiek rijksvastgoed en beleidsdoelen Stap 4: Beoordelingskader toepassen en rapporteren Doorlopend: • Netwerk van deskundigen opbouwen • Kwaliteit van de informatie verbeteren 5
Rijksvastgoedportefeuille Flevoland Staatseigendommen naar materieel beheerder / in ha NAAM Rijksvastgoedbedrijf (gebouwen)
met grote wateren
zonder grote wateren 11
11
124.465
31.809
23.383
23.301
42
42
Dienst Landelijk Gebied
302
302
Rijkswaterstaat
937
187
2.999
2.142
3
3
336
336
152.478
58.134
Rijksvastgoedbedrijf (grond en water) Staatsbosbeheer Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers
Meerdere eigenaren Politie Nederland Prorail
6
Portefeuille in perspectief Grond: • Groot rijksaandeel in grondbezit • Totaal oppervlak provincie 141.500 ha • Eigendom RVB ca 22% van totaal • Eigendom SBB ca 16 % van totaal • Diverse claims op de grond Gebouwen: • Relatief kleine gebouwenportefeuille • 18 panden in RVB beheer w.v. 6 huur • Afstoot tot 2020: 2 panden Lelystad • Leegstand: Smedinghuis 20% • Relatie kantoren Lelystad - Zwolle 7
Beeld van Flevoland Eerste bewoners: 1943 (Emmeloord) Inwoners: 400.000 (->540.000?) Beroepsbevolking: 196.300 Werkeloosheid: 10,9% (CBS, 2013) Belangrijkste kernen: Almere, Lelystad Economische structuur: sterk non-profit Kansen: Floriade, Hogeschool, … 8
Beeld van Flevoland
9
Beeld van Flevoland
10
Beleid en rijksvastgoed 14 onderwerpen w.o.: -
Uitbouw luchthaven Lelystad
-
Zoekgebieden windmolens
-
Uitplaatsing Glastuinbouw
-
Programma Nieuwe Natuur
-
Ontsluiting LH en bedrijventerrein
-
Ontwikkeling Almere en Lelystad
-
Binnenvaarthaven Flevokust
-
Zuiderzeelijn (geschrapt)
-
Masterplan kantoren Flevoland 11
Beoordelingskader Per onderwerp: 1. Vastgoeddienst zelf aan zet óf 2. Beleidsuitspraak gewenst óf 3. Nieuw beleid gewenst of ontwikkeld a) past binnen bestaande opdracht RVB óf b) externe opdracht nodig van beleid (inclusief benodigd budget) 12
Casus Luchthaven Lelystad Rijksbeleid: Ondersteunt ontwikkeling luchthaven Lelystad Rol RVB: • Verkoopt grond aan luchthaven, OMALA of aan RWS / provincie op aanvraag • Helpt RDW bij herlocatie op verzoek Beoordeling: categorie 1 (RVB zelf aan zet)
13
Casus luchthaven en windmolens Rijksbeleid: Ondersteunt realisatie windmolens Rol RVB: • Geeft grond in gebruik voor windmolens • Signaleert beleidsdiscussie Rijk en provincie met effect op grond • Verzoekt partijen om een besluit te nemen Beoordeling: categorie 2 (beleidsuitspraak gewenst) 14
Casus Rijkskantoren Lelystad Rijksbeleid: Geen specifiek Rijksbeleid voor Lelystad; wel financiële banden Rol RVB: • Uitvoering masterplan kantoren Flevoland • Meewerken aan MIRT onderzoek rijkskantoren in Lelystad Beoordeling: categorie 1 (RVB zelf aanzet) (nauwe samenwerking met provincie en gemeente) 15
Casus Programma Nieuwe Natuur Rijksbeleid: Gedecentraliseerd Rol RVB: • Onderzoekt welke rijksgrond van belang is voor realisatie Programma NN en voor andere doelen • Actieve en zakelijk samenwerking met provincie en indieners projecten Beoordeling: categorie 1 (RVB zelf aan zet) (nauwe samenwerking met RWS, SBB en provincie) 16
Waar we staan • • • • • •
Rol beleidsdepartementen wordt helder Kwesties in de ICRV bespreken en oplossen Doelen provincies en gemeenten accommoderen Met provincie aan de bestuurlijke tafel Werkagenda voor de (regionale) RVR Welke naam: ‘provinciale Rijksvastgoedstrategie’?
• • • •
Na Flevoland, ook de andere provincies Plan van aanpak in de maak Alle provincies bekeken medio 2016 Kennis en ervaring van alle diensten 17
