RESPON INDONESIA TERHADAP LARANGAN TERBANG MASKAPAI INDONESIA OLEH KOMISI UNI EROPA

RESPON INDONESIA TERHADAP LARANGAN TERBANG MASKAPAI INDONESIA OLEH KOMISI UNI EROPA

(RESPON OF INDONESIA TO INDONESIA AIRLINES FLIGHT BAN BY EUROPEAN UNION COMMISSION)

SKRIPSI

oleh Mario Setia NIM 070910101114

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2011

ili //dig

/dig ttp:/

h

ili

ili

/dig ttp:/

h

ili

/dig ttp:/

h

RESPON INDONESIA TERHADAP LARANGAN TERBANG MASKAPAI INDONESIA OLEH KOMISI UNI EROPA

(RESPON OF INDONESIA TO INDONESIA AIRLINES FLIGHT BAN BY EROPEAN UNION COMMISSION)

SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat untuk menyelesaikan Studi pada Program Studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial

oleh Mario Setia NIM 070910101114

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2011 i

h

idgiigliilib. //:d p //

giigliilib. i d / / : /d hthtp ttp:/



h

ca.cid.id a . j e nej. .bu.n u b i l i idgigili //:d / / p

ca.cid.id a . j e nej. .bu.n u b i l i idgigili /:d / : / / p t hthttp



h

d d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id PERNYATAAN ej.aj.ca.ci .id . . j j e e ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i l l l i i i i i i idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d : : / / / / / / p p Saya yang bertanda tangan di bawah ini: t t t t p hhttp hhttp

d aj.ca.ci .id . j e ne .bu.n u b i l i i idgigil :p//:d / / p t t hhtt

h

ca.cid.id NIM : 070910101114 j.aca.cid.id ca.cid.id ca.cid.id a a a . . . j j j e e e e nej. nej. nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i l l l l i i i i gigili Menyatakan sesungguhnya bahwa karya “iRespon ili idgigili idgigdengan idgigili tulis ilmiah yang berjudul /:d /:d /:d //:d / / / d : : : / / / / / / / / p p p t t t p p hthttp Terhadap Larangan Terbang hthttp Maskapai Indonesia Oleh hthttKomisi Indonesia Uni

h

d aj.ca.ci .id . j e ne .bu.n u b i l i i idgigil //:d / / p

Nama : Mario Setia

Eropa (Respon of Indonesia To Indonesia Airlines Flight Ban by EU Commission)” ini

c.idid

c.idid

c.idid

. a c. benar-benar merupakan sumbernya, serta nej.a .ac. ej.ajdisebutkan j.ac nej. j.ahasil karya sendiri, kecuali njika

.bu.une .bu.une .bu.une b b b i i i l l l i i i i i i gigil ini juga bukan merupakan belum /diajukan il idgigil pada institusi manapun. idKarya idgighasil :p/:d :p//:d :p//:d / / / / / / p p p t t t t t t t hhtt Saya bertanggung jawab atas hhttkeabsahan dan kebenaran isinya, hhtsesuai plagiasi. dengan

h

sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi.

ca.cid.id ca.cid.id ca.cid.id ca.cid.id a a a a . . . . j j j j e e e e ej. saya buat dengan sesungguhnya, Demikian pernyataan nej. nini nej. tanpa ada tekananiliatau nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i l l l i i i idgigili idgpihak idgigili sanksi akademik jika://ternyata idgigili di d igili manapun serta bersedia /:d /:d //:d / / paksaan dari mendapatkan : : / / / / / / / / p p p : t t t p hthttp hthttp hthttp kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

h









h



ca.cid.id a . j neej. ii ilibi.bu.un idgigil /:d / : / / p t hthttp


h



Jember, 9 Juni 2011

h

Yang Menyatakan

ca.cid.id ca.cid.id a a . . j j e e nej. nej. .bu.n .bu.n u u b b i i l l i i idgigili idgigili /:d /:d / / : : / / / / p p t t hthttp hthttp Mario Setia

h

NIM: 070910101114





h





h





h


idgiigliilib. d / / : / hthtp ttp:/



SKRIPSI

RESPON INDONESIA ca.cid.id TERHADAP LARANGAN ca.cid.idTERBANG a a . . j j e j. e j. MAKAPAI une INDONESIA OLEH KOMISI une UNI EROPA b.un b.un

idgiigliilib. d / / : / hthtp ttp:/


h




h




h


d d Mario Setia aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . j j e e NIM 070910101114 ne ne .bu.n .bu.n u u b b i i l l i i i i idgigil idgigil :p//:d :p//:d / / / / p p t t t t hhtt hhtt


h


ca.cid.id Pembimbing ca.cid.id ca.cid.id a a a . . . j j j e e e nej. nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i l l l i i i Dosen idgigili Pembimbing Utama ://didgigili : Drs. Alfan Jamil, M.Si idgigili /:d /:d / / : : / / / / / / p p p : t t t hthttp hthttp hthttp

h





h



ca.cid.id a . j neej. iii ilibi.bu.un idgigil /:d / : / / p t hthttp


h

Oleh

Dosen Pembmbing Pendamping

: Drs. Djoko Susilo, M.Si





h





h

d d d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne Indonesia Terhadap Larangan neTerbang Maskapai Indonesia ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b Skripsi berjudul “Respon i i i i l l l l i i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t Oleh Komisi Uni Eropa” telah diuji dan disahkan pada: t t t p hhttp hhttp hhttp

h

PENGESAHAN

hari, tanggal : Jum’at, 17 Juni 2011

: Fakultas .Ilmu id dan Ilmu Politik Universitas ca.cid.id tempat ca.cidSosial ca.cid.idJember. ca.cid.id . a a a a . . . j j j j e e e e nej. nej. nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i l l l l i i i i idgigili idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d //:d / / / : : : / / / / / / / / p p p t t t thttpPenguji: p hthttp hTim hthttp

h


h


Ketua,

d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . j j e e ne ne .bu.n .bu.n u u b b i i l l i i i i idgigil idgigil M.Si Drs. M. Nur//Hasan, d :p//:d : / / / / p p : t t t t NIP. 195904231987021001 hhtt hhttp Anggota I,


Anggota II,

ca.cid.id a . j e nej. .bu.n u b i l i idgigili /:d / : / / p t hthDrs. ttp Alfan Jamil, M.Si

ca.cid.id ca.cid.id a a . . j j e e nej. nej. .bu.n .bu.n u u b b i i l l i i idgigili idgigili /:d /:d / / : : / / / / p p t t Drs. Djoko Susilo, tp hthttp hthtM.Si

h

d .cid.id IV Anggota aj.ca aj.ca.ci .id . . j j e e ne ne .bu.n .bu.n u u b b i i l l i i i i idgigil idgigil :p//:d :p//:d / / / / p p t t t t hhtt hhtt

h

aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . j j e e n e n e Mengesahkan liibli.bu.un liibli.bu.un i i g g i i Dekan Fakultas Ilmu:/Sosial /:d :p//:d /dig /dig dan Ilmu Politik / / p t t p t t hthtp h Universitas Jember t ht


h


d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . j j e e n e ne Prof. Dr. Hary Yuswadi, nA .bu.n .bu.M. u u b b i i l l i i i i idgigil idgigil 1 003 NIP 19520727 198103 :p//:d :p//:d / / / / p p t t t t hhtt hhtt


h




h



NIP. 195004081976031001

d

.i d Anggota III, j.ac ac.i

e n ej. u n . u b . i idgiigl ilib d / / : / / hthtp ttp:

Drs. Agung Purwanto, M. Si NIP. 19681022 199303 1 002 d

NIP. 195908311989021001

Heri Alfian, S.Sos., M.Si NIP. 198008222005011001 d

ca.cid.id a . j e nej. .bu.n u b i l i idgigili /:d / : / / p t hthttp iv





h





h


d d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . j j j e e e ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i l l l i i i i i i idgigildengan Puji Syukur :Kepada idgigil Tuhan Yang Maha Esa, id,gigil Diawali Esa //:d //:d :p//:d : / / / / / / p p p t t t t t t hhtt hhttp hht:tp karya ilmiah sederhana ini kupersembahkan untuk: untuk

h


ca.cid.id ca.cid.id ca.cid.id a a a . . . j j j e e e n nej.tercinta Alm. Abidin nej. MBA dan Alm. iSri nej. .bu.n .buDjenal, .bu.n u u u b b b . i i i l l l Kedua orangtuaku i i oirangtuaku gigili idgigili idgigili /:d /:d /:d / / / d : : : / / / / / / p p p t t t p hthttpSoeratmi, semua hal yang hthttterbaik hthttp yang pernah ku dapat.

h


d d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . j j j e e e e Abangku Wenda dan adik perempuanku nSetia neGrace Ramona Setia, ne .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i l l l i i i i i i idgigil idgigil idgigil /:d :p//:d :p/bisa :p//:d / / / / / / p p p tidak ada jarak yang memisahkan kita. . kita t t t t t t hhtt hhtt hhtt

h

PERSEMBAHAN


e liibli.bu.un i g i :p//:d /dig / t hthtp t




.idd

.idd


h



h




h





h



ca.cid.id a . j ne j. v ilibi.bu.une idgigil /:d / : / / p t hthttp


h

c c.i Politik ac c.i Almamaterku, Almamaterku ej.aj.aIlmu nej. j.a , Fakultas Ilmu Sosialndan e liibli.bu.un i g i Universitas . Jember ig :p//:d /dJember. / t hthtp t





h





h

d d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . j j j e e e ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i l l l i i i i i i idgigil idgigil idgigil :p//:d :p//:d :p//:d / / / / / / p p p t t t t t t “For ; wiall have abundance hhttto everyone who has will more hhtt be given, and he wiall hhabundance; tt

h

MOTTO


1

but from him who has, even what he has will be taken away.” away.”





h


d d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . j j j e e e ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i l l l i i i i i i idgigil idgigil idgigil :p//:d :p//:d :p//:d / / / 3 / / / p p p t t t t t t tidaklah berarti apa hh“Kecerdasan hhapahhtt tt tt -apa bila emosi yang berkuasa.”

h





h





h





h

d d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . j j j e e e ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i l l l i i i i i i idgigil idgigil idgigil d /:d 1 //:d /25 //:Halaman : : / / / / / / p p Matthew : 29. Revised Standard Version Bible. 861. t t t t p h Quote. hhttp ttp 2 NLP h


h


h


“There is no failure, there is only feedback.” feedback.”2

3

Daniel Goleman. Emotional Intelligence.


ca.cid.id a . j e nej. .bu.n u b i l i idgigili /:d / : / / p t hthttp vi

//dig

ili

ili

/dig ttp:/

h

ili

/dig ttp:/

h

gili i d / / ttp:

h

RINGKASAN

Respon Indonesia Terhadap Larangan Terbang Maskapai Indonesia Oleh Komisi UE; Mario Setia, 070910101114; 2011: 100 halaman; Jurusan Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial Politik Universitas Jember.

Awal tahun 2007 penerbangan Indonesia mengalami rututan kecelakaan yang membuat Indonesia mendapatkan perhatian asing. Maraknya pemberitaan di media Indonesia mengenai masalah yang terjadi dalam dunia penerbangan memperburuk citra bangsa. Kecelakanaan pesawat beruntun yang terjadi di Indonesia sejak awal bulan Januari 2007 memberikan penilaian yang buruk terhadap dunia penerbangan Indonesia. Tahun 2007 penerbangan Indonesia diturunkan peringkatnya oleh otoritas penerbangan Amerika Serikat. Pengumuman penurunan peringkat Indonesia oleh Amerika Serikat juga disusul dengan dikeluarkannya larangan terbang oleh Uni Eropa (UE). Larangan terbang tersebut terjadi bulan Juli 2007, setelah sebelumnya pada bulan Februari 2007 ICAO mengaudit Indonesia. Hasil audit tersebut yang kemudian digunakan oleh Komisi UE dalam pertimbangannya melarang Indonesia. Indonesia dinilai memiliki kondisi penerbangan yang tidak aman, karena tidak sesuai dengan standar yang ditentukan oleh ICAO. Dalam audit yang dilakukan ICAO, Indonesia memiliki kekurang-kekurangan baik dalam hal pelaksanaan mupun dalam regulasi yang mengatur tentang penerbangan. Standar penerbangan Indonesia berada dibawah standar internasional yang berlaku. Kondisi ini membuat Indonesia dinilai tidak aman. Larangan terbang UE jatuhkan kepada Indonesia bukan hanya masalah kondisi penerbangan yang buruk, tetapi juga dinilainya otoritas penerbangan Indonesia tidak ada kemauan untuk komunikasi dengan UE. Upaya UE membuka jalur komunikasi dengan otoritas penerbangan Indonesia melalui beberapa kali vii

h

pengiriman surat, tidak mendapatkan respon. UE mengharapkan adanya klarifikasi dari Indonesia mengenai hasil audit yang dilakukan oleh ICAO. Akan tetapi niat baik yang UE lakukan tidak mendapatkan balasan, hingga akhirnya terbit larangan terbang bagi seluruh maskapai Indonesia. Terbitnya larangan terbang terhadap seluruh maskapai Indonesia, menarik perhatian pemerintah. Indonesia merespon larangan terbang tersebut dengan sangat baik. Bercermin pada kesalahannya sebelum dilarang oleh UE, Indonesia melakukan hubungan komunikasi yang baik dengan Komisi UE. Upaya diplomasi lakukan agar komunikasi yang buruk tidak terjadi lagi. Dalam hal menjalin komunikasi Indonesia melakukan update berkala terhadap kondisi penerbangannya yang diberikan kepada UE. UE juga membantu Indonesia agar segara memenuhi standar keselamatan internasional. Upaya-upaya diplomasi dan perbaikan Indonesia membuahkan hasil, ketika empat maskapai Indonesia dinyatakan memenuhi standar internasional dan dihapus dari daftar larangan terbang pada bulan Juli 2009. Keempat maskapai tersebut Garuda, Mandala, Airfast & Premi Air Pencabutan tersebut juga disusul dengan pencabutan dua maskapai lainya pada bulan Juli 2010, Batavia Air dan Indonesia AirAsia.





h



ca.cid.id a . j neej. viii ilibi.bu.un idgigil /:d / : / / p t hthttp


h




ca.cid.id ca.cid.id ca.cid.id a a a . . . j j j e e e PRAKATAb.un nej. nej. nej. .bu.n .bu.n u u u b b . i i i l l l i i i b idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d / / / : : : / / / / / / p p p t t t thttp thttp t ttp hPuji syukur kepada Tuhan atas hsegala rahmat dan karunia-Nya,hh sehingga penulisan



h

h

skripsi ini dapat diselesaikan. Karya ini disusun sebagai syarat untuk menyelesaikan Strata 1

d.id d d ca.cid.id aj.ca.ci(S1) aj.Fakultas aj.ca.ci .idUniversitas Jember. ej.aj.ca.ci .id . . . j j j Hubungan Internasional, Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, e e e ne ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i l l l l i i i i i i i i l idgigil idgigiskripsi idgigil banyak pihak. Oleh kerena idgiitu Penyusunan ini tidak lepas dari//d bantuan gilpenulis //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p : t t t t t t p hhttp ucapan terima kasih kepada hhtt: p hhttp menyampaikan

h

1. id.id . c a je. j.ac e n u n . u b idgiigliilib. //:d p //

ca.cid.id ca.cid.id ca.cid.id a a a . . . j j j memberikan bimbingan bagi dalam perbaikan ndan . e e nej. yang sangat berguna nejpenulis nej. .bu.n .bu.n .bu.ue u u b b b i i i l l l i i i idgigili skripsi ini. idgigili idgigili penyempurnaan /:d /:d /:d / / / : : : / / / / / / p p p t t t ht tp hthttp hthttpskripsi ini, yang Drs.htDjoko Susilo, M.Si selaku dosen pembimbing II dalam penulisan

h

dd aj.ca.ci .i3. . j e ne .bu.n u b i l i i idgigil //:d / / p

telah memberikan berbagai masukan dan saran terhadap penulis.

2.

Drs. Alfan Jamil, M.Si selaku dosen pembimbing I dalam penulisan skripsi ini, yang

d ac.i .id

d ac.i .id

d ac.i .id

j. j.ac dan Alm. Sri Soeratmi, j. j.ac telah membimbing penulis j. ac Alm. Abidin Djenal, uneeMBA uneeyang uneej. liibli.b.un liibli.b.un liibli.b.un i i i g g g i i i g memberikan dukungan dengan://d segala ig secara dig nasehat dan kesabarannya ://ddiserta ://ddbaik thtp thtp thtp tp:// tp:// tp:// h h h t t t material maupun spiritual. Bimbingan kalian akan terus dihidupkan.

Abangku Wenda Setia dan Setia, yang telah d.id id.i4. id.id adik perempuanku Grace iRamona . . . d c c c ca.cid.id a a a a c c c . . . . j j j j a a a . e e e j. memberikan bantuan, dan dukungannya.une nej. nesemangat nej. .bu.n .bu.n .b.unej .bu.n u u u b b b b i i i i l l l l i i i i ili idgigili idgigiliDjenal yang telah memberikan idgigdorongan idgimulai gili dari 5. Keluarga besar dan doa bagi penulis /:d /:d /:d //:d / / / : : : / / / / / / / / p p p t t t p hthttp ht ttp hthttp masa sekolah hingga penulisan masahpenulisan skripsi ini.

Lucky, Bunga, Mita, Okky,idIne, Sheila, dan Handitya yangidmemberi semangat penulis .cid.i6. d c ca.c.id ca.c.id ca.cid.id a a a a . . . . j j j j a . . . . e e e e dalam penyelesaian skripsi ej ini, serta segenap angkatan nej n neHIj 2007. nej .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i l l l l i i i i i i i i idgigil idgigil dari Delegation of the://European idgigil Commission in Indonesia idgiyang gil telah d 7. Ibu Asa Larsson //:d //:d //:d : : / / / / / / / / p p p : t t t t t t p hhttp hhttp hhttp memberikan data, serta penjelasan mengenai permasalahan yang penulis angkat.

h

h

h

Bpk. Masuri dari KNKTid(Komisi Nasional Kecelakaanid Transportasi) yang telah id.i8. . d c ca.c.id ca.c.id ca.cid.id a a a a c . . . . j j j j a . e e e e j. memberikan gambaran kondisi penerbangan di nej. nejtentang neIndonesia. nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i l l l l i i i i idgigili idgsemua idgigiliterima kasih atas segala:bantuannya. idgigili igili pihak yang belum disebutkan, /:d /:d /:d 9. Dan p untuk //:d / / / : : / / / / / / / / p p t t t p hthttp hthttp hthttp

h

Internasional yang selalu d.id .ciHubungan .cid.idpenulis banggakan. c c ca.cid.id ca.cid.id a a a a . . . . j j j j a a . . . . e e e e j 09 Juni 2011 nej nej neJember, nej .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i l l l l i i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t t t t p hhttp hhttp hhttp

h


h

Semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi kemajuan ilmu bangsa, khususnya Ilmu


Penulis ca.cid.id ca.cid.id a a . . j j e ne j. nej. .bu.n ix ilibi.bu.une u b i l i idgigil idgigili /:d /:d / / : : / / / / p p t t hthttp hthttp





h





h

d d d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u Halaman b b b b i i i i l l l l i i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i t t t p hhttp hhttp hhttp

h

DAFTAR ISI

HALAMAN PERNYATAAN ...............................................................................

ii

iii ca.cid.id HALAMAN PEMBIMBINGAN ca.cid.id SKRIPSI ......................................................... ca.cid.id ca.cid.id a a a a . . . . j j j j e e e e nej. nej. nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iv i i i i l l l l i i i i idgigili idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d //:d / / / : : : / / / / / / / / p p p t t t HALAMAN v p hthttp PERSEMBAHAN ........................................................................... hthttp hthttp HALAMAN MOTTO ........................................................................................... vi

d d d d vii aj.ca.ci .id RINGKASAN ........................................................................................................ aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i PRAKATA ............................................................................................................. ix l l l l i i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t t t t DAFTAR ISI .......................................................................................................... x p hhttp hhttp hhttp


h

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xii

ca.cid.id DAFTAR GRAFIK ............................................................................................... ca.cid.id ca.cid.id ca.cid.id xiii a a a a . . . . j j j j . e e e e nej. nej......................................................................................... nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i DAFTAR LAMPIRAN xiv l l l l i i i i idgigili idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d //:d / / / : : : / / / / / / / / p p p t t t p DAFTAR xv hthttp SINGKATAN ....................................................................................... hthttp hthttp


h

BAB 1. PENDAHULUAN ...................................................................................

1

d d ca.cid.id 1 a . j . . . e e e nej Pembahasan ................................................................ nej nej .bu.n .bu.n .7bu.n u u u b b b i i i l l l 1.2 Ruang Lingkup i i i i i i idgigil idgigil idgigil :p//:d :p//:d :p//:d / / / / / / p p p t t t t t t 7 hhtt 1.2.1 Batasan Materi ............................................................................. hhtt hhtt 1.1

h

.ci .id ....................................................................... .i Latar Belakang j.acaMasalah j.acac.id

1.2.2

Batasan Waktu .............................................................................

h

8

id ca.cid................................................................................... ca.cid.id ca.cid.id 1.3 Rumusan Masalah 8 a a a . . . j j j e e e nej. nej. nej. .bu.n .bu.n .8bu.n u u u b b b i i i l l l i i i 1.4 Kerangka Pemikiran .............................................................................. idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d / / / : : : / / / / / / p p p t t t thttpHipotesis .................................................................................................. h1.5 hthttp hthttp 13 1.6

Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 14

1.7

c.c.id.............................................................................. c. id Teknik Analisis 15 ej.a.aData ej.a.ac.

h


ca.cid.id a . j . e nej nej nej .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i l l l i i i 1.8 Sistematika Penulisan ............................................................................ 15 i i i idgigil idgigil idgigil :p//:d :p//:d :p//:d / / / / / / p p p t t t t t t hhtt hhtt hhtt

h



h

id

id

ca.cid.id a . j ne j. x ilibi.bu.une idgigil /:d / : / / p t hthttp






h





h




BAB 2. GAMBARAN UMUM PENERBANGAN DI INDONESIA TAHUN

d d 2007 . ......................................................................................................... 17 ac.ci .id ac.ci .id

ca.cid.id a . . . j j j a a . . . e e e n nej nej nej .buPenerbangan .bu.n .bu.n u u u 2.1 Regulasi Indonesia .......................................................... 17 b b b . i i i l l l i i i i i i idgigil idgigil idgigil /:d :p/2.1.1 :p//:d :p//:d / / / / / / p p p t t t Undang-Undang Penerbangan Indonesia ..................................... 18 t t t hhtt hhtt hhtt 2.1.2

Peraturan Operasional Penerbangan ............................................ 23

id id Kelemahan Penerbangan 27 .ac.c.id Di Indonesia ................................................ .ac.c.id

ca.cid.id a . j j j a a e e e nej. nej.Peraturan nej. .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b 2.2.1 Undang-Undang Penerbangan Utama dan i i i l l l i i i idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d / / / : : : / / / / / / p p p t t t Penerbangan Sipil ......................................................................... 29 hthttp hthttp hthttp 2.2

2.2.2

.id Kondisi Indonesia ................................................... 33 c.cid.id j.aPenerbangan j.ac c.id


h

Reputasi Penerbangan Indonesia ......................................................... 40

ca.cid.id BAB 3. LARANGANj.TERBANG ca.cid.id UNI EROPA .............................................. ca.cid.id ca.cid.id 45 a a a a . . . j j j e e e e j. nej. neUni nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i 3.1 Penerbangan Eropa ........................................................................ 45 l l l l i i i i idgigili idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d //:d / / / : : : / / / / / / / / p p p t t t thttpLarangan Terbang Oleh Uni p p ..................................................... 50 h3.2 hthttEropa hthttp


h

Kondisi Organisasi Penerbangan Sipil ......................................... 32

ca.cid.id a . j a a . . . e e e nej nej Dilanggar Olehilib.bu.n nej .bu.n .bu.n u u u b b i i 2.3 Standar Keselamatan Internasional Yang l l i i i i i idgigil idgigil idgigil /:d :p/Indonesia :p//:d :p//:d / / / / / / p p p t t t t t t ................................................................................................. 37 hhtt hhtt hhtt 2.2.3

2.4

h

3.2.1

Maskapai Yang Dilarang Terbang Oleh Uni Eropa Tahun 2007 . 51

d d ca.cid.id a . j . . . e e e j nej Masuknya Indonesia neDaftar nej .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i l l l 3.2.3 Kronologis Dalam Hitam UE ......... 54 i i i i i i idgigil idgigil idgigil :p//:d :p//:d :p//:d / / / / / / p p p t t t t t t hhtt 3.2.4 Tinjauan Larangan hTerbang hhtt ....... 59 htt Menurut Hukum Internasional 3.2.2

h

i .id ca.ci .id Alasanj.UE Maskapai Indonesia 52 aca.cMelarang j.a...................................

h

BAB 4. RESPON INDONESIA TERHADAP LARANGAN TERBANG

id

id

ca.cid.id a . j e e e u.n nej. Sistem Penerbangan nej. ..............................ilib64.bu.n nej. .bu.n .bIndonesia u u u b b i i l l i i 4.1 Upaya Perbaikan idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d / / / : : : / / / / / / p p p t t t hthttp4.1.1 Reorganisasi Direktorat hthttpJenderal Perhubungan Udarahth................ 66 ttp

. UNI EROPA j............................................................................................ 62 aca.c.id j.acac.id

4.1.2

h

Pengembangan dan Revisi Peraturan & Material Bimbingan


ca.cid.id a . j . e nej nej nej .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i l l l i i i 4.1.3 Meningkatkan pengawasan keselamatan operasi pemeliharaan i i i idgigil idgigil idgigil :p//:d :p//:d :p//:d / / / / / / p p p t t t t t t hhtt hhtt hhtt dan penerbangan ........................................................................... 69

h



h

id

id

c. id c. id Penerbangan 68 ej.a.ac. ................................................................................. ej.a.ac.

ca.cid.id a . j ne j. xi ilibi.bu.une idgigil /:d / : / / p t hthttp






h





h


4.2

Diplomasi Indonesia Dalam Menyelesaikan Larangan Terbang ...... 70

d.idUE ................... 71 MenjalinaKerjasama Dengan Negara-Negara c.cid.id ac.ciDi

ca.cid.id a . . . j j j a a . . . e e e j u.n nePemerintah nej UE ............................ilib75.bu.n nej .bu.n .bKomisi u u u 4.2.2ilibDialog Indonesia Dan b i l i i i i idgigil idgigil idgigil /:d :p/4.2.3 :p//:d :p//:d / / / / / / p p p t t t Proses Pencabutan Larangan Terbang . ........................................ 79 t t t hhtt hhtt hhtt 4.2.1

h

BAB 5. KESIMPULAN ....................................................................................... 89

91 ca.cid.id DAFTAR PUSTAKA j............................................................................................ ca.cid.id ca.cid.id ca.cid.id a a a a . . . . j j j e e e e nej. nej. nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b LAMPIRAN i i i i l l l l i i i i idgigili idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d //:d / / / : : : / / / / / / / / p p p t t t p hthttp hthttp hthttp

h





h





h





h





h





h



ca.cid.id a . j ne j. xii ilibi.bu.une idgigil /:d / : / / p t hthttp


h





h





h

d d d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u Halaman b b b b i i i i l l l l i i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil d /:d //:d //:Jumlah /Uni //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t III.3.2 Kedatangan Wisatawan Eropa ke Indonesia ....................... 52 t t t p hhttp hhttp hhttp

h

DAFTAR TABEL

IV.4.1.

Tambahan Inspektur Operasi Penerbangan Dan Keselamatan Kabin .... 69

ca.cid.id IV.4.1.3 Pengawasan Keamanan ca.cid.id Dalam Perawatan Danj.Operasi ca.cid.id Penerbangan .. 71 j.aca.cid.id a a a . . j j e e e e nej. nej. Larangan Terbangili.................................................... nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b IV.4.2.3 Proses Pencabutan 90 i i i l l l i i i idgigili idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d //:d / / / : : : / / / / / / / / p p p t t t p hthttp hthttp hthttp

h





h





h





h





h





h



ca.cid.id a . j ne j. xiii ilibi.bu.une idgigil /:d / : / / p t hthttp


h





h





h

d d d d Halaman aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne ne ..............................ilib29.bu.n ne .bu.n .bu.n .bu.n u u u u II.2.1 Perbandingan Kekurangan ImplementasiiliPenerbangan b b b i i l l i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t IV.4.1 Hasil ICAO Coordinated Validation Mission ............................................. 67 t t t p hhttp hhttp hhttp

h





h





h





h





h





h





h



ca.cid.id a . j ne j. xiv ilibi.bu.une idgigil /:d / : / / p t hthttp


h

DAFTAR GAMBAR GRAFIK





h





h

d d d d Halaman aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne (EC) No. 787/2007 i.li.................................................... ne ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u A. Commission Regulation 105 b b b b i i i l l l i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t B. Commission Regulation (EC) No. 619/2009 ...................................................... 123 t t t p hhttp hhttp hhttp

h

DAFTAR LAMPIRAN

C. Commission Regulation (EC) No. 590/2010 ...................................................... 144





h





h





h





h





h





h



ca.cid.id a . j ne j. xv ilibi.bu.une idgigil /:d / : / / p t hthttp


h





h





h

d d d d aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i l l l l i i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t AIP : Aeronautical Information Publication t t t p hhttp hhttp hhttp

h

DAFTAR SINGKATAN

AMO

: Approved Maintenance Organizations

ca.cid.id ANS ca.cid.id: Air Navigation Service j.aca.cid.id a a . . j j e e e nej. nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b AOC : Air Operator Certificate i i i l l l i i i idgigili idgigili idgigili /:d /:d //:d / / : : / / / / / / p p t t thttp Committee ASC : AirhSafety p hthttp ASEAN


: Association of Southeast Asia Nations

d d d d aj.ca.ci .id ASEM aj.ca.ci .id: Asian Europe Meetingej.aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . j j j e e e ne ne ne Bureau ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i ATSB : Australian Transport Safety l l l l i i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t t t t BASARNAS : Badan SAR Nasional Republik Indonesia p hhttp hhttp hhttp BMG

h

h

: Badan Meteorologi dan Geofisika

ca.cid.id BUMN ca.cid.id: Badan Usaha Milik Negara ca.cid.id a a a . . . j j j e e e nej. nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n u u u b b b i i i C of As : Certificates of Airworthiness l l l i i i idgigili idgigili idgigili /:d /:d //:d / / : : / / / / / / p p t t p CAP : Corrective hthttp hthttp Action Plan


h

d d d d aj.ca.ci .id CASR aj.ca.ci .id: Civil Aviation Safety eRegulations aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne nTransport ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i l l l l DG TREN : Directorate General of and Energy i i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t t t t p DithTek. : Direktorat hhttp Teknik Bandar Udara hhttp httpBandara

h

CASA

Dit.Fas Elektrik

: Civil Aviation Safety Authority

: Direktorat Fasilitas Elektronika dan Listrik

ca.cid.id ca.cid.idPenerbangan ca.cid.id ca.cid.id a a a a . . . . j j j j e e e e j. nej. nej. nePenerbangan nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i l l l l i i i i Dit.KesPen : Direktorat Keselamatan idgigili idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d //:d / / / : : : / / / / / / / / p p p t t t p hthttp hthttpJenderal Perhubungan Udara hthttp DJU : Direktur DOA

: Design Organization Approval

d d d d aj.ca.ci .id DSKU aj.ca.ci .id: Direktorat Sertifikasi Kelaikan aj.ca.ci .idUdara aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i l l l l i i i i EASA : European Aviation Safety Agency i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t t t t p hhttp hhttp Air Safety Commission hhttp EASC : European


E-GPWS

h

h

: Sistem Enhanced Ground Proximity Warning


ca.cid.id a . j neej. xv ilibi.bu.un idgigil /:d / : / / p t hthttp


h





h





h


h

EU

: European Union

d d d aj.ca.ci .id FAA aj.ca.ci .id: Federal Aviation Administration aj.ca.ci .id . . . j j j e e e ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n u u u FAA : Federal Aviation Administration b b b i i i l l l i i i i i i idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d : : / / / / / / p p t t FIR : Flight Information Regions t t p hhttp hhttp IASA

: International Aviation Safety Assessment

id.id ca.cid.id ICAO ca.cid.id: International Civil Aviation ca.cOrganization ca.cid.id a a a a . . . . j j j j e e e e n nej. nej. nej. Mission nej. .bu.n .bu.n .bu.Validation .bu.n u u u u b b b b ICVM : ICAO Coordinated i i i i l l l l i i i i idgigili idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d //:d / / / : : : / / / / / / / / p p p t t t ITSAP : Indonesia p hthttp hthttp Transport Safety Assistance hthPackage ttp JAA

: Joint Aviation Authorities

d d d d aj.ca.ci .id JICA aj.ca.ci .id: Japan International Cooperation aj.ca.ci .idAgency aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne ne ne .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i KNKT : Komite Nasional Keselamatan Transportasi l l l l i i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t t t t OJT : On Job Training p hhttp hhttp hhttp PBB

h

: Perserikatan Bangsa-Bangsa

d ca.cid.id SAFA ca.cid.id: Safety Assessment of Foreign ca.cid.iAircraft ca.cid.id a a a a . . . . j j j j e e e e nej. nej. nej. nej. .bu.n .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b b i i i i SAR : Search and Rescue l l l l i i i i idgigili idgigili idgigili idgigili /:d /:d /:d //:d / / / : : : / / / / / / / / p p p t t t p SARP : Standards hthttp hthttp and Recommended Practices hthttp SMS

h

h

: Safety Management Systems

d d d d aj.ca.ci .id UE aj.ca.ci .id: Uni Eropa aj.ca.ci .id aj.ca.ci .id . . . . j j j j e e e e ne ne ne Audit Programme ilib.bu.n ne .bu.n .bu.n .bu.n u u u u b b b i i i l l l USOAP : Universal Safety Oversight i i i i i i i idgigil idgigil idgigil idgigil //:d //:d //:d //:d : : : / / / / / / / / p p p t t t t t t p UUhhttp : Undang-Undang hhttp hhttp

h





h





h



ca.cid.id a . j neej. xvi ilibi.bu.un idgigil /:d / : / / p t hthttp


h

RESPON INDONESIA TERHADAP LARANGAN TERBANG MASKAPAI INDONESIA OLEH KOMISI UNI EROPA

Recommend Documents