RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 BAB I PENDAHULUAN
1.1
LATAR BELAKANG Sejalan dengan semangat Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah, Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah, Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 57 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah dan Peraturan WaliKota Palembang Nomor 47 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Nomor 51 Tahun 2009 tentang Pembentukan Susunan, Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kota Palembang, khususnya dalam rangka mewujudkan terbinanya kesatuan bangsa dan pembangunan politik yang demokratis. Berdasarkan Peraturan Walikota Palembang Nomor 47 Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Nomor 51 Tahun 2009 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kota Palembang, maka Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang untuk melaksanakan tugas pokok tersebut mempunyai fungsi : 1. Perumusan kebijakan teknis dibidang kesatuan bangsa dan politik. 2. Mendukung penyelenggaraan pemerintahan daerah dibidang kesatuan bangsa dan politik. 3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang kesatuan bangsa dan politik 4. Pelaksanaan pelayanan teknis kesekretariatan Badan. 5. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh walikota sesuai dengan tugas dan fungsi. Untuk melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang menyusun Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2013 -2018 dengan penetapan tujuan dan sasaran yang akan dilakukan serta menetapkan visi dan misi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang yang akan dicapai tahun 2013 sampai dengan tahun 2018 yang mengacu pada Visi dan Misi Walikota dan Wakil Walikota Palembang 2013 -2018 yaitu PALEMBANG EMAS 2018 yang mengandung 1
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 makna
Palembang
Pemerintahan
yang
Amanah,
Pemberdayaan
Lembaga
Masyarakat,Ekonomi Kerakyatan, Mandiri, Bersih, Aman Berkembang, Pemerintahan Bersih, Religius dan Adil serta mewujudkan Kota Palembang yang Elok, Metropolis, Aman dan Sejahtera, sedangkan Misi Walikota dan Wakil Walikota Palembang Periode 2013 -2018 adalah : 1. Menciptakan Kota Palembang lebih aman untuk berinvestasi dan mandiri dalam pembangunan 2. Menciptakan tata kelola pemerintahan yang bersih dan berwibawa serta peningkatan pelayanan masyarakat 3. Meningkatkan ekonomi kerakyatan dengan pemberdayaan masyarakat kelurahan 4. Meningkatkan pembangunan bidang keagamaan sehingga terciptanya masyarakat yang religius 5. Meningkatkan pembangunan yang adil dan berwawasan lingkungan disetiap sektor 6. Melanjutkan pembangunan Kota Palembang sebagai Kota metropolitan bertaraf internasional, beradat dan sejahtera. Dari visi dan misi Walikota dan Wakil Walikota Palembang 2013 – 2018 yang tersebut diatas dimana dalam pelaksanaan fungsinya Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang ada pada misi ke -2 (dua) dan ke – 4 (empat).
1.2 LANDASAN HUKUM Dasar hukum penyusunan Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang adalah : 1. Undang-undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara 2. Undang-undang Nomor 01 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara. 3. Undang-undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Perbendahaaraan Keuangan Negara; 4. Undang-undang
Nomor
25
tahun
2004
tentang
Sistem
Perencanaan
Pembangunan Nasional 5. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah jo UU Nomor 12 Tahun 2008. 6. Undang-undang Nomor 7 tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 7. Peraturan pemerintah Nomor 25 tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah otonom 8. Peraturan Pemerintah Nomor 56 tahun 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah. 9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. 10. Peraturan Pemerintah Nomor 65 tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM). 11. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
antara
Pemerintah,
Pemerintahan
Daerah
Provinsi
dan
Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota. 12. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah. 13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. 14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah jo. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Peraturan Menteri Dalam Negeri atas Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. 15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah 18. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 47 Tahun 2012 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kota Palembang
3
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 1.3 Maksud dan Tujuan
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang merupakan lembaga Unsur SKPD Pemerintah Daerah. Guna mendukung Visi Palembang EMAS 2018, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang mempunyai Rencana Strategis yang dimaksudkan memberikan arahan bagi seluruh Aparatur Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang sehingga tugas pokok dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien. Adapun tujuan disusunnya Rencana Strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang adalah : 1. Sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan perencanaan pembangunan yang transparan, partisipatif, dan akuntabel. 2. Memberikan arahan dan kendali bagi aparatur perencana dalam perumusan substansi perencanaan yang lebih jelas, rinci dan terukur dan difokuskan pada pencapaian visi dan misi guna efektifitas dan efisisensi pembangunan dengan mengacu pada RPJMD Kota Palembang tahun 2013-2018 dengan benar-benar didasarkan pada kondisi, potensi dan aspirasi masyarakat yang tumbuh dan berkembang. 3. Memberikan kejelasan terhadap pembagian wewenang dan tanggung jawab masing-masing bidang dan memacu semangat kerja dalam mengelola tupoksi. 4. Sebagai upaya mengakomodasikan kebijakan perencanaan, pengendalian dan evaluasi pembangunan melalui koordinasi, konsultasi dan interaksi baik antar instansi maupun sektor.
1.4 Sistematika Penulisan Sistematika penulisan Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang yaitu : BAB I PENDAHULUAN Berisikan latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan dan sistematika penulisan.
4
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD Berisikan tugas, fungsi dan struktur organisasi, sumber daya, kinerja pelayanan, tantangan dan peluang pengembangan pelayanan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Berisikan identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang, telaahan visi, misi dan program walikota dan wakil walikota terpilih, telaahan renstra kementrian/lembaga, telaahan rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis, serta penentuan isu-isu strategis. BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Berisikan Visi dan Misi, tujuan dan sasaran jangka menengah, strategi dan kebijakan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang BAB
V.
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF. Berisikan penjelasan rumusan rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang untuk periode lima tahun dan rincian target capaian tahunannya. BAB VI. INDIKATOR KINERJA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD KOTA PALEMBANG Berisikan uraian indikator kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. BAB VII. PENUTUP Memuat kaidah pelaksanaan Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang 5
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 BAB II GAMBARAN PELAYANAN BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kota Palembang merupakan lembaga
unsur SKPD Pemerintah Daerah Kota Palembang yang dipimpin oleh seorang Kepala Badan Kesatuan dan Politik Kota Palembang yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Walikota Palembang. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang dibentuk berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 4 Tahun 2012 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang dan Peraturan Walikota Nomor 47 Tahun 12 tentang Penjabaran Tugas Pokok dan Fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang.
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kota Palembang mempunyai tugas
pokok Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah dibidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2012 tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang, mempunyai fungsi : a. Perumusan kebijakan teknis dibidang Kesatuan Bangsa dan Politik b. Mendukung penyelenggaraan pemerintahan daerah dibidang Kesatuan Bangsa dan Politik c. Pembinaan dan Pelaksanaan tugas dibidang Kesatuan Bangsa dan Politik d. Pelaksanaan pelayanan teknis ketatausahaan Badan e. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan fungsinya .
6
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Susunan organisasi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kota Palembang
terdiri dari : 1. Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik 2. Sekretaris Badan Kesatuan Bangsa dan Politik a. Kasubbag Umum dan Kepegawaian b. Kasubbag Keuangan c. Kasubbag Program,Evaluasi dan Pelaporan 3. Kepala Bidang Kesatuan Bangsa a. Kasubbid Nilai-Nilai Kebangsaan b. Kasubbid Kewaspadaan Nasional 4. Kepala Bidang Penanganan Strategis a. Kasubbid Penanganan Masalah Aktual b. Kasubbid Penanganan Kapasitas 5. Kepala Bidang Partisipasi Politik a. Kasubbid Komunikasi dan Sosialisasi Politik b. Kasubbid Fasilitasi Politik 6. Kepala Bidang Fasilitasi Ormas dan Orpol a. Kasubbid Fasilitasi Organisasi Politik b. Kasubbid Fasilitasi Organisasi Masyarakat Struktur organisasi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang lebih jelas dapat dilihat pada bagan disamping
7
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Dalam upaya mendukung dan menjalankan tugas pokok dan fungsinya, kegiatan yang menjadi prioritas tiap-tiap bidang, antara lain : 1. Bidang Sekretariat a.
Pelayanan administrasi perkantoran
b.
Peningkatan sarana dan prasarana aparatur
c.
Peningkatan disiplin aparatur
d.
Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan
2. Bidang Penanganan Strategis a. Penyiapan tenaga pengendali keamanan dan kenyamanan lingkungan b. Pengendalian kebisingan dan gangguan dari kegiatan masyarakat c. Pengendalian keamanan lingkungan
3. Bidang Kesatuan Bangsa a. Peningkatan rasa solidaritas dan ikatan sosial dikalangan masyarakat b. Peningkatan kesadaran masyarakat akan nilai-nilai luhur budaya bangsa c. Pembekalan wawasan kebangsaan generasi muda dan mahasiswa d. Fasilitasi pencapaian halaqoh dan berbagai forum keagamaan lainnya dalam upaya peningkatan wawasan kebangsaan e. Seminar, talk show, diskusi peningkatan wawasan kebangsaan f. Pentas seni budaya,festival dan lomba cipta dalam upaya peningkatan wawasan kebangsaan g. Peningkatan toleransi forum pembauran kebangsaan
4. Bidang Partisipasi Politik a. Penyuluhan kepada masyarakat b. Penyelesaian perselisihan partai politik c. Koordinasi forum-forum diskusi politik
8
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 2.2.
Sumber Daya Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang 1. Sumberdaya Aparatur Sumber daya aparatur Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang tercatat sampai dengan bulan Oktober 2013
berjumlah 27 orang pegawai
negeri sipil dan 17 orang tenaga kerja sukarela. Kualitas dan kuantitas sumber daya manusia pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang berdasarkan pendidikan formal, pangkat/golongan dan eselon, pendidikan jabatan struktural, dapat dilihat pada tabel berikut:
9
STRUKTUR ORGANISASI BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG BADAN, KESATUAN BANGSA POLITIK NOMOR : 5 TAHUN 2006 DAN PERLINDUNGAN MASYARAKATPlt. KEPALA BADAN TANGGAL : 6 JULI 2006 KOTA PALEMBANG TENTANG : PEMBENTUKAN ALTUR FEBRIANSYAH, SH., M.SI SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA NIP. 196602151995031001 KERJA BADAN KESATUAN BANGSA, POLITIK DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT KOTA PALEMBANG TAHUN 2007 SEKRETARIS BADAN K A S I R O,SE NIP. 1960051711981011003
JABATAN FUNGSIONAL SUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN DODY MEI HENDRA,S.STP,M.Si NIP. 197705031995111001
BIDANG KESATUAN BANGSA
INGRID YOLANDA,S.STP.MM NIP.19800606199122001
SUBBID NILAI-NILAI KEBANGSAAN M.NIZAR,SE NIP. 196606221994031006
SUBBID KEWASPADAAN NASIONAL SWARNO ALI, SE., M.Si NIP. 195904171987031012
BIDANG FASILITASI ORG. POLITIK & ORG. KEMASYARAKATAN WANDRY, S.IP., M.SI NIP. 1962082219850301006
SUBBAG PROGRAM, EVALUASI DAN PELAPORAN ROSMAIDA SIMANJUNTAK, SH NIP. 197101231996032002
BIDANG PARTISIPASI POLITIK
CITRA MARTIKALINI, SSTP., M.SI NIP. 198103101999122001
Dra.Hj.RADIOASTUTI,MM NIP. 196205071983032006
SUBBID PENGEMBANGAN KAPASITAS
Drs.NASOTION,M.Si NIP. 196303051989031010
M. ALI NANANG, SE NIP. 19581028 198103 1 011
NIP. 19681022 199009 1 001
Hj.SAWIDA,SE,M.Si NIP. 196107301981012002
METIALISNA NIP. 196105031983032005
BIDANG PENANGANAN STRATEGIS
SUBBID FASILITASI ORGANISASI PARPOL
SUBBID FASILITASI ORG. KEMASYARAKATAN DAN LSM
SUBBAG KEUANGAN
SUBBID PENANGANAN MASALAH AKTUAL SUMARNI, S. Sos NIP. 19650124 198603 2 005
SUBBID FASILITASI PEMILU
SUBBID KOMUNIKASI DAN SOSIALISASI POLITIK ZAINAL ABIDIN, Sip NIP. 19670825 199003 1 009
10
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Tabel 2.1. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Pada Dinas/Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang, Menurut Tingkat Pendidikan Per Oktober 2013 Tingkat Pendidikan No
Sub SKPD
Jml SD SLTP SLTA
D3
S1
S2
1
5
1
1
Kepala Badan Kesbangpol
0
2
Sekretariat Badan Kesbangpol
9
3
Bidang Penanganan Strategis
3
2
1
4
Bidang Kesbang
5
1
3
5
Bidang Partisipasi Politik
5
1
2
-
6
Bidang Fasilitasi Ormas,Orpol
5
1
1
5
Jumlah
27
4
11
10
2
1
2
Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Non PNS Pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang, Menurut Tingkat Pendidikan Formal Dan Jenis Kelamin Per Oktober 2013 Tingkat Pendidikan No
Sub SKPD
Jml SD
SLTP SLTA
D3
S1
1
Kepala Badan Kesbangpol
2
Sekretariat Badan Kesbangpol
5
3
Bidang Penanganan Strategis
1
4
Bidang Kesbang
1
2
5
Bidang Partisipasi Politik
1
1
Bidang Fasilitasi Ormas,Orpol
1
1
S2
3 1
Dst Jumlah
17
9
1
7
11
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Tabel 2.3. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang, Menurut Pangkat/Golongan Dan Eselon Tahun 2013 Pangkat/gol. No
Sub SKPD
Eselon
Jml I
II
III
IV
IV
III
3
5
1
3
1
2
1
1
Kepala Badan Kesbangpol
2
Sekretariat Badan Kesbangpol
3
Bidang Penanganan Strategis
3
4
Bidang Kesbang
1
3
2
5
Bidang Partisipasi Politik
1
3
-
2
1
6
Bidang Fasilitasi Ormas,Orpol
1
4
2
2
1
4
16
6
11
4
Jumlah
II
Tabel 2.4. Jumlah Pegawai Negeri Sipil yang telah mengikuti Pendidikan Jabatan Struktural pada Dinas/Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang tahun 2013
No
Sub SKPD
Jml
Nama Diklat Struktural Spama/ Spamen/ Adum/Diklat Diklat Diklat PIM PIM IV PIM III II
1
Kepala Badan Kesbangpol
2
Sekretariat Badan Kesbangpol
4
3
Bidang Penanganan Strategis
3
4
Bidang Kesbang
3
Bidang Partisipasi Politik
3
Bidang Fasilitasi Ormas,Orpol
5
1
18
3
1
1
Dst Jumlah
12
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 2. Sarana Dan Prasarana Dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang telah tersedia sarana dan prasarana, sebagaimana tersebut pada tabel berikut: Tabel 2.5. Kondisi Sarana dan Prasarana pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang Tahun 2013 Kondisi No
Jumlah
Baik
Kurang Baik 1 unit
1
Mobil
8 unit
7 unit
2
Motor
9 unit
Baik
3
Komputer
20 unit
Baik
4
Printer
20 unit
Baik
5
Laptop
3 unit
Baik
dst Meja Kerja
47 unit
Baik
3 unit
Baik
7
2.3.
Jenis Barang
Kamera
Rusak Berat
Kinerja pelayanan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang Pencapaian kinerja pelayanan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang sesuai dengan komponen perencanaan strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang Tahun 2008-2013 berdasarkan indikator kinerja yang ditetapkan dapat dilihat pada tabel 2.6.
Capaian kinerja pelayanan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang tersebut didukung anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan sebagaimana disajikan dalam tabel 2.7.
13
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Tabel 2.6 Pencapaian kinerja pelayanan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik . Kota Palembang
Indikator Kinerja sesuai Tugas dan Fungsi SKPD
Target SPM
(1)
(2)
(3)
1
Tingkat Pengembangan Wawasan Kebangsaan Tingkat Pembinaan Pengembangan Wawasan kebangsaan Tingkat Partisipasi masyarakat dlm menggunakan hak pilih
No
2
4
6
7
8
9
Ketersediaan Prasarana Lingkungan Rasio Pos siskamling
Persentase penanggulangan korban bencana alam Tingkat demonstran terhadap penolakan peraturan
Target IKK
(4)
-Jumlah kegiatan pembinaan politik -Jumlah kegiatan pembinaan thd Ormas, Orpol,LSM
Target Renstra SKPD Tahun
Target Indikator Lainnya
(5)
Realisasi Capaian Tahun
Rasio Capaian pada Tahun
2008
2009
2010
2011
2012
Trans 2013
2008
2009
2010
2011
2012
Trans 2013
2008
2009
2010
2011
2012
Trans 2013
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)
(17)
(18)
(19)
(20)
(21)
(22)
(23)
20
33
44
55
66
66
62,5
62,5
62,5
62,5
66
68
312,5
189
142
113
100
103
20
33
44
55
66
66
20
33
44
54
72,7
72,7
100
100
100
98,18
110
110
64
66
68
70
72
72
64
64
67
69
71,6
66
100
100
98,53
98,57
99,44
91,67
29,9
42,4
61,9
84,4
100
-
29,9
42,4
50
81,4
0
100
100
80,77
96,44
0
16
27
32
32
107
-
16
27
30
44,8
0
100
100
93,75
140
0
15
20
40
55
65
90
13
20
40
95,8
95,8
87
100
100
174
147
106
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
100
100
100
100
100
100
-
Terjadi nomencl atur
1
Dilihat dari tabel diatas dapat dilihat bahwa peningkatan kinerja pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang cukup baik dengan peningkatan setiap tahunnya pada indikator kinerja.Hal ini dibuktikan dengan rasio capaian setiap tahunnya yang mencapai target atau melebih target yang ditentukan, 14
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Pencapaian kinerja pelayanan pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang didukung oleh anggaran., dimana pada anggaran setiap tahunnya mengalami peningkatan sehingga kinerja pelayanan dapat meningkat. Selain itu juga kinerja aparatur pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang mendukung pelaksanaan kegiatan dari tahun ke tahunnya.
15
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang A. Pelayanan yang ada di Badan Kesbangpol ada 3 Komponen, yaitu: 1.
Rekomendansi Penelitian Dalam melaksanakan tugas-tugas rutin pelayanan secara khusus diberikan kepada semua pihak yang berkepentinngan terhadap penelitian dalam Kota Palembang. Pihak yang berkepentingan dimaksud adalah dosen, mahasiswa, peneliti dan pihak swasta sepanjang membutuhkan surat rekomendasi Penelitian
2.
Surat Keterangan Terdaftar Bagi Partai Politik, Organisasi Kemasyarakatan (Ormas) dan Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) yang membutuhkan Surat Keterangan Terdaftar untuk menunjukkan keberadaannya di Kota Palembang. Untuk mengeluarkan SKT ini, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang bersifat pasif artinya sepanjang pihak yang berkepentingan membutuhkan SKT. Persyaratan yang dibutuhkan antara lain :
3.
-
Akte Pendirian Organisasi
-
AD / ART
-
Susunan Pengurus
-
Program Kerja
Surat Izin Pemasangan Atribut Publikasi Berdasarkan Peraturan Walikota Palembang Nomor 9 Tahun 2009 tentang Pengaturan Pemasangan Atribut Publikasi Individu, Partai Politik, Organisasi Kemasyarakatan, Organisasi Profesi dan Organisasi lainnya maka Badan Kesatuan bangsa dan Politik Kota Palembang mempunyai wewenang mengeluarkan izin Pemasangan Atribut Publikasi sepanjang sifatnya non komersial
16
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Sebagaimana disebutkan sebelumnya, berdasarkan tugas pokok dan fungsinya Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kota Palembang memberikan
beberapa jenis pelayanan kepada masyarakat. Setiap jenis pelayanan tersebut memiliki tantangan dan peluang pengembangan selama lima tahun ke depan.
Tantangan (Treaths) yang dihadapi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang dalam pengembangan pelayanan, antara lain sebagai berikut :
Semakin meningkatnya / bertambahnya jumlah Universitas yang membutuhkan Surat Rekomendasi Penelitian
Semakin meningkatnya / bertambahnya jumlah Ormas, Parpol dan LSM yang membutuhkan Surat Keterangan Terdaftar (SKT)
Semakin meningkatnya / bertambahnya jumlah Parpol,Ormas atau Organisasi lainnya yang membutuhkan Surat Izin Pemasangan Atribut Publikasi
Peluang-peluang (Opportunities) pengembangan pelayanan di lingkungan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik. Kota Palembang, antara lain sebagai berikut :
Peningkatan kualitas petugas yang membidangi pelayanan
Peralatan atau komputerisasi untuk mendukung pelayanan
Pendataan keberadaan ormas,parpol dan LSM yang ada di Kota Palembang
17
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas Pokok Dan Fungsi Dalam pelaksanaan Tugas, Pokok, dan Fungsinya Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang dihadapkan pada beberapa permasalahan, antara lain: 1. Nilai-nilai agama yang menjadi dasar terwujudnya kerukunan hidup bermasyarakat dan beragama, tata susila dan prilaku dalam bermasyarakat dan bernegara yang sudah menipis menyebabkan moral dan budaya bangsa ikut menipis 2. Kurangnya perhatian terhadap proses demokrasi yang baik oleh partai ataupun individu yang hanya memperjuangkan kepentingan pribadi bukan untuk kepentingan bersama 3. Kurangnya
partisipasi
masyarakat
dalam menggunakan hak pilih pada
Pemilukada/ pemilu 4. Belum optimalnya dalam membangun kesamaan pandangan pluralitas agama, suku dan budaya sebagai modal sosial sehingga terjadinya konflik sosial.
3.2.
Telaahan Visi, Misi, Dan Program Walikota Dan Walikota Pemerintahan Kota Palembang dalam melaksanakan pembangunan selama lima tahun ke depan terbingkai dalam sebuah cita-cita yang ingin diwujudkan secara objektif, realistis, dan dengan pencapaian yang dapat diindikasikan berdasarkan ukuran-ukuran tertentu. Cita-cita tersebut dibingkai dalam sebuah visi Kota yaitu “PALEMBANG EMAS TAHUN 2018”. Untuk
dapat
mewujudkan
Visi
tersebut
Pemerintah
Kota
Palembang
merumuskannya dalam enam Misi . Ke enam Misi Kota Palembang Tahun 20132018 adalah: 1. Menciptakan Kota Palembang lebih aman untuk berinvestasi dan mandiri dalam pembangunan 2. Menciptakan tata kelola pemerintahan yang bersih dan berwibawa serta peningkatan pelayanan masyarakat 18
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 3. Meningkatkan ekonomi kerakyatan dengan pemberdayaan masyarakat kelurahan 4. Meningkatkan pembangunan bidang keagamaan sehingga terciptanya masyarakat yang religius 5. Meningkatkan pembangunan yang adil dan berwawasan lingkungan disetiap sektor 6. Melanjutkan pembangunan Kota Palembang sebagai Kota metropolitan bertaraf internasional, beradat dan sejahtera.
Sesuai tugas pokok dan fungsi yang diemban serta bidang urusan pemerintahan yang diselenggarakan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kota
Palembang, maka Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang berkaitan langsung dengan Misi Kota Palembang yang ke 2 (dua) yaitu Menciptakan tata kelola pemerintahan yang bersih dan berwibawa serta peningkatan pelayanan masyarakat dan misi ke 4 (empat) yaitu : Mendorong keimanan dan ketaqwaan masyarakat sehingga terciptanya masyarakat yang religius. Beberapa permasalahan pelayanan SKPD yang dapat mempengaruhi pencapaian Misi Kota Palembang yang ke “2 dan ke 4 “ adalah sebagai berikut. 1. Kurangnya peran serta masyarakat dalam menggunakan hak politiknya 2. Kurangnya dukungan masyarakat terhadap pengendalian keamanan dan kenyamanan lingkungan 3. Kurang maksimalnya
forum
yang
dibentuk
untuk mengantisipasi
atau
memberikan laporan.
3.3.
Telaahan Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Provinsi Sumatera
Selatan 1. Telaahan Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Sumatera Selatan Untuk mewujudkan arah, peran dan kewenangan serta tugas pokok dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Sumatera Selatan, maka ditetapkan Visi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Sumatera Selatan, yaitu “Membangun Kondisi Masyarakat Sumatera Selatan yang Bersatu, Dinamis, Demokratis, Tentram, Tertib, Damai berdasarkan Aturan Daerah dalam Kerangka NKRI".
19
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Dengan Misi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Sumatera Selatan sebagai berikut: a. Mengembangkan wawasan kebangsaan b. Memelihara persatuan,kesatuan dan semangat bela negara c. Menjaga kerukunan dan harmonisasi dalam kehidupan masyarakat d. Memasyarakatkan HAM e. Mengembangkan kemampuan linmas dan partisipasi penanggulangan bencana f. Memfasilitasi pendidikan politik masyarakat g. Mengembangkan
etika
dan
budaya
politik sesuai dengan nilai-nilai
kebangsaan dan budaya lokal masyarkat h. Mengembangkan kehidupan demokrasi berdasarkan Pancasila i.
Memfasilitasi Parpol, Ormas dan LSM Berdasarkan telaahan terhadap visi dan misi Badan Kesatuan Bangsa
dan Politik Provinsi Sumatera Selatan teridentifikasi bahwa beberapa kekuatan yang dapat dimanfaatkan oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang, antara lain: a. Memasyarakatkan Hak Asasi Manusia b. Mengembangkan etika dan budaya politik sesuai dengan nilai-nilai kebangsaan dan budaya lokal masyarakat. Disamping kekuatan tersebut, ternyata terdapat berbagai kelemahan internal Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Sumatera Selatan yang harus ditekan serendah mungkin, dan diminimasi oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang antara lain: a. Kurangnya peran serta masyarakat dalam memahami pilar kebangsaan b. Terdapat rasa nasionalisme yang kurang di lingkungan masyarakat c. Sifat sukuisme dan cauvinisme yang masih mendalam di kehidupan masyarakat.
20
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 3.4.
Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah Dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis Dalam Bab 3 point 4 (3.4) bahwa pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang tidak ditemukan atau tidak berhubungan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.
3.5.
Penentuan Isu-Isu Strategis Isu-isu strategis yang menjadi acuan atau dasar dalam perumusan visi-misi, tujuan dan sasaran program dan kegiatan yang diprioritaskan selama lima tahun ke depan, adalah sebagai berikut:
- Belum optimalnya dalam membangun kesamaan pandangan pluralitas agama,suku dan budaya sebagai modal sosial sehingga isu konflik suku, agama dan ras masih terjadi di masyarakat yang dapat mengganggu keamanan dan kenyamanan lingkungan sehingga perlu pemantapan terhadap pandangan pluralitas agama,suku dan budaya sehingga tetap terjalin kesatuan bangsa -
Kurang menjunjung tinggi demokrasi Pancasila, Dengan semakin banyaknya partai politik maka berbagai pihak kadangkala sering mengabaikan proses demokrasi yang menyebabkan rakyat tidak dapat menyalurkan aspirasi politiknya sehingga terjadi
gejolak
politik
yang
bermuara
pada
gerakan
reformasi
menuntut
kebebasan,kesetaraan dan keadilan. Kondisi yang diperlukan adalah terwujudnya demokrasi yang menjamin hak dan kewajiban warga untuk terlibat dalam proses pengambil keputusan politik secara bebas
dan
bertanggungjawab
sehingga
menimbulkan
kesadaran
untuk
memantapkan persatuan bangsa. -
Demonstrasi ormas/LSM yang tidak senang/ tidak puas atas suatu keputusan / kebijakan pemerintah. Tingkat demonstrasi
yang semakin meningkat terus dari
tahun ke tahun walaupun bukan terhadap Peraturan Daerah yang dikeluarkan oleh Pemerintah Kota Palembang.
21
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Berangkat dari kondisi faktual dan hasil analisis lingkungan strategis, baik menyangkut potensi, kemampuan, keterbatasan dan isu-isu strategis yang masih harus diselesaikan Pemerintah Kota Palembang, maka untuk menyelenggarakan pelayanan, pemerintahan dan pembangunan harus di rencanakan dan disusun berdasarkan pemahaman, penghayatan, dan kesepakatan semua pihak yang terkait (stakeholders). Hal tersebut berada dalam sebuah bingkai cita-vcita yang ingin diwujudkan secara objektif, realistis, dan dengan pencapaian yang dapat diindikasikan berdasarkan ukuran-ukuran tertentu
4.1.
Visi dan Misi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang 1. Visi Dalam rangka mendukung Visi Pemerintah Kota Palembang “Palembang EMAS Tahun 2018 ”, maka ditetapkan Visi yang ingin diwujudkan oleh Badan Kesatuan Bangsa dan
Politik Kota Palembang Tahun 2013-2018 sebagai
berikut: Terwujudnya Persatuan dan Kesatuan Bangsa dan
Stabilitas Politik dalam
Pembangunan melalui Pembentukan Masyarakat yang
Partisipatif, Beradab
dan Demokratis Pengertian : -
Terwujudnya Persatuan dan Kesatuan Bangsa, artinya
Persatuan dan
Kesatuan Bangsa Indonesia tetap ada dan semakin meningkat yang didukung oleh nilai-nilai agama dan nilai-nilai budaya sebagai sumber etika dan moral bagi bangsa Indonesia. -
Terwujudnya stabilitas Politik dalam Pembangunan, artinya bahwa politik dalam negeri yang juga merupakan faktor pendukung pembangunan tetap stabil tanpa adanya gejolak yang dapat mempengaruhi kehidupan berbangsa dan bernegara. 22
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 -
Pembentukan masyarakat yang partisipatif, beradab dan demokratis artinya membentuk mental masyarakat agar selalu berpartisipasi dalam kehidupan bernegara, memiliki adab yang baik serta menjunjung tinggi kedemokratisan.
2. Misi Dalam rangka mengantisipasi kondisi dan permasalahan yang dihadapi serta memperhatikan tantangan kedepan dengan memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka untuk mencapai Visi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang, dirumuskan 4 (Empat) Misi sebagai berikut: 1
Meningkatkan kapasitas organisasi dalam tata kelola pemerintahan dan pelayanan
2
Peningkatkan
pemahaman
wawasan
kebangsaan
dan
nilai-nilai
kebangsaan dan persatuan 3
Pengembangan sistem politik yang demokratis
4
Perwujudan kondisi yang aman, nyaman dan kondusif Misi yang pertama terkait dengan bagaimana penyiapan organisasi yang
baik agar bisa melaksanakan seluruh kegiatan dengan optimal dan memberikan pelayanan yang memuaskan masyarakat. Misi kedua terkait dalam upaya meningkatkan pemahaman kebangsaan dan nilai-nilai
kebangsaan
dan
persatuan
terutama
bagi
masyarakat
baik
perseorangan maupun dalam bentuk forum yang ada. Misi ketiga terkait dalam upaya agar sistem politik yang demokratis bisa berkembang di masayarakat sehingga masyarakat menjadi lebih baik, terdidik dan berperan aktif dalam kehidupan bernegara. Misi keempat terkait dalam upaya penciptaan kondisi yang aman, nyaman dan kondusif sehingga tidak terjadinya keresahan ataupun konflik dimasyarakat dan mewujudkan stabilitas politik. Penyajian ringkas komponen perencanaan strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik
Kota Palembang dapat dilihat pada
tabel 4.1
23
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Tabel 4.1 Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Arah Kebijakan Renstra Tahun 2013-2018 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang VISI
: Terwujudnya Persatuan dan Kesatuan Bangsa serta Stabilitas Politik dalam Pembangunan melalui Pembentukan Masyarakat yang Partisipatif, Beradab dan Demokratis
Misi 1
: Meningkatkan kapasitas organisasi dalam tata kelola pemerintahan dan pelayanan Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan 1.1. Meningkatkan kualitas 1.1.1 Meningkatnya Memfasilitasi Penyediaan fasilitas ketersediaan setiap pendukung Sumber Daya Aparatur yg sarana dan pelaksanaan Berwawasan Kebangsaan prasarana tupoksi dengan dan Berwibawa penunjang memberikan pelaksanaan fasilitas tugas pendukung
Program Program peningkatan sarana prasarana perkantoran
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
24
1 2 3 4 5 6
Kegiatan Pengadaan Kendaraan Dinas Pengadaan Meubeler Pemlhrn Rutin/Berkala Gedung Kantor Pemlhrn Rutin/Berkala Kendaraan Dinas Pemlhrn Rutin/Berkala Perlengk.Gdng Kantor Pemlhrn Rutin/Berkala Peralatan Gdng Kantor
7 1 2 3 4
Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor Penyediaan jasa surat menyurat Peny.jasa kom,sumber daya air dan listrik Peny. Jasa peralatan dan perlngkpn kantor Peny. Jasa pemlhrn dan perizinan kend.dinas
5 6 7 8 9 10 11 12
Peny.jasa administrasi keuangan Peny.jasa kebersihan kantor Peny.ATK Peny.barang cetakan dan penggandaan Peny.Komponen inst.listrik bangunan kantor Peny.peralatan dan perlengkapan kantor Penyediaan peralatan rumah tangga Peny.Bahan bacaan dan peraturan per UU an
13
Peny.makan minuman
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
1.1.2
Meningkatnya kualitas aparatur
Mengikutsertakan dan mengirim pegawai dalam berbagai Diklat,Seminar maupun pembekalan tehnis serta studi banding
Pemberian kesempatan kepada seluruh aparat untuk meningkatkan kapasitasnya
Program peningkatan disiplin aparatur dan Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan
14
Rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
1 2 3 4 5
Pengadaan pakaian dinas dan kelengkapannya Pengadaan pekaian kerja lapangan Pengadaan pakaian korpri Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu Penyusunan lap.capaian kinerja dan Ikhtisar realisasi kinerja SKPD Penyusunan lap.Keuangan semesteran Penyusunan lap.keuangan akhir tahun
6 7
Misi 2 : Peningkatkan pemahaman wawasan kebangsaan dan nilai-nilai kebangsaan dan persatuan
Tujuan 2,1
2.1.1
Meningkatkan pemahaman wawasan kebangsaan dan nilai-nilai kebangsaan dan persatuan di seluruh lapisan masyarakat
2.1.2
Sasaran Terciptanya pemahaman masyarakat terhadap wawasan dan nilai-nilai kebangsaan
Meningkatnya proses pembauran bangsa guna mewujudkan integritas nasional
Strategi Menyelenggarakan berbagai pertemuan,dialog dan sarasehan kepada pihakpihak berkepentingan
Mendorong terwujudnya hubungan yang harmonis antar umat,etnis dan kelompok sosial
Arah kebijakan Memberikan prioritas pengembangan dan peningkatan pemahaman wawasan dan nilainilai kebangsaan,dan pengembangan penelitian
Program Program Pengembangan wawasan kebangsaan
Memfasilitasi forum komunikasi antar umat dan etnis
Program Kemitraan Pengembangan wawasan kebangsaan
1 2 3
Seminar, Talkshow, Wawasan Kebangsaan
4
Pentas Seni dan Budaya, Festival, Lomba Cipta Dalam Upaya Peningkatan Wawasan Kebangsaan
1
Peningkatan Toleransi dan Kerukunan dalam Kehidupan Beragama Fasilitsi Pencapaian halaqoh dan berbagai forum keagamaam lainnya dalam upaya peningkatan wawasan kebangsaan
2
3
25
Kegiatan Peningkatan Kesadaran masyarakat akan nilainilai luhur budaya bangsa Pembekalan wawasan Kebangsaan Generasi Muda dan mahasiswa Diskusi
Peningkatan
Peningkatan Rasa solidaritas dan Ikatan Sosial di Kalangan Masyarakat
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
Misi 3 : Pengembangan sistem politik yang demokratis Tujuan Sasaran 3,1 3.1.1 Meningkatnya partisipasi dan Mengembangkan pemahaman pendidikan politik yang masyarakat demokratis melalui terkait politik kesadaran berpolitik masyarakat, ormas, parpol dan LSM
Strategi Mengadakan dialog dengan berbagai kalangan serta memfasilitasi pelaksanaan pemilu
Misi 4 : Perwujudan kondisi yang aman, nyaman dan kondusif Tujuan Sasaran Strategi 4.1 Menciptakan rasa aman 4.1.1 Mengoptimalkan Memberikan dan nyaman bagi pencegahan dini informasi kepada masyarakat dan suasana dan masyarakat lingkungan yang kondusif peningkatan melalui forumkeamanan dan forum yang kenyamanan terbentuk untuk lingkungan keamanan dan kenyamanan lingkungan
Arah Kebijakan Merangsang timbulnya partisipasi politik dan peningkatan kualitas pelaksanaan Pemilu yang ditopang dengan kemandirian stakeholders terkait
Program Program pendidikan Politik Dukungan penyelenggaraan pemilu
Arah kebijakan Meningkatkan komunikasi,koordina si dan kerjasama dengan lembaga/instansi terkait
Program Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
1 2 3 4 5 6
1 2 3 4
26
Kegiatan Koordinasi forum-forum diskusi politik Penyuluhan kepada masyarakat Kegiatan Desk Pemilu Penyusunan Data base Partai politik Monitoring,Ealuasi dan Pelaporan Dukungan Penyelenggaraan Pemilu
Kegiatan Penyiapan tenaga pengendali keamanan dan kenyamanan lingkungan Pelatihan pengendalian keamanan dan kenyamanan lingkungan Pengendalian kebisingan dan gangguan dari kegiatan masyarakat Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Badan Kesatuan Bangsa dan PolitikKota Palembang Tujuan: 1.1.
Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur yang berwawasan kebangsaan dan berwibawa
Sasaran: 1.1.1.
Meningkatnya ketersediaan sarana dan prasarana penunjang pelaksanaan tugas
1.1.2.
Meningkatnya kualitas pelayanan publik
1.1.3.
Meningkatnya kualitas sumber daya aparatur
Misi kedua mempunyai tujuan sebagai berikut: Tujuan: 2.1.
Meningkatkan pemahaman wawasan kebangsaan dan nilai-nilai kebangsaan dan persatuan diseluruh lapisan masyarakat
Sasaran: 2.1.1.
Terciptanya pemahaman masyarakat terhadap wawasan kebangsaan dan nilai-nilai kebangsaan
2.1.2.
Meningkatnya proses pembauran bangsa guna mewujudkan integritas nasional.
Misi ketiga mempunyai tujuan sebagai berikut: Tujuan: 3..1
Mengembangkan pendidikan politik yang demokratis melalui kesadaran berpolitik masyarakat,ormas,parpol dan LSM
Sasaran: 3.1.1.
Meningkatnya partisipasi dan pemahaman masyarakat terkait politik
Tujuan: 4.1
Menciptakan rasa aman dan nyaman bagi masyarakat dan suasana lingkungan yang kondusif
Sasaran 4.1.1
Mengoptimalkan
pencegahan
dini
dan
peningkatan
keamanan
dan
kenyamanan lingkungan
27
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang beserta indikator kinerjanya disajikan dalam tabel 4.2
28
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
Tabel 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang
Tujuan
Sasaran
(1)
(2)
1.1. Meningkatkan 1.1.1. Meningkatnya kualitas sumber daya ketersediaan sarana dan aparatur yang prasarana penunjang berwawasan pelaksanaan tugas kebangsaan dan berwibawa
1.1.2
Meningkatnya kualitas aparatur
Indikator Sasaran (3)
1
2
3
4
Tingkat pemenuhan jasa administrasi perkantoran Tingkat ketersediaan sarana dan prasarana aparatur Tingkat disiplin aparatur
Laporan keuangan dan kinerja disampaikan tepat waktu 28
Target Kinerja Sasaran pada Tahun Trans 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (8) (9) (10) (11) (12) (13)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.2. Meningkatkan pemahaman wawasan kebangsaan dan nilai-nilai kebangsaan serta persatuan diseluruh lapisan masyarakat
1.3. Mengembangkan pendidikan politik yang demokratis melalui kesadaran berpolitik masyarakat, ormas, parpol dan LSM
1.2.1. Meningkatnya pemahaman masyarakat terhadap wawasan dan nilai-nilai kebangsaan
5
6
1.2.2. Meningkatnya proses pembauran bangsa guna mewujudkan integritas nasional 1.3.1. Meningkatnya partisipasi dan pemahaman masyarakat terkait politik
7
8
9
1.4
Menciptakan rasa aman dan nyaman bagi masyarakat dan suasana lingkungan yang kondusif
1.4.1
Mengoptimalkan pencegahan dini dan peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Forum Kerukunan Umat Beragama ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
ada
100
100
100
100
100
100
Jumlah kegiatan pembinaan terhadap LSM,Ormas dan OKP
20
21
22
23
24
25
Jumlah kegiatan pembinaan politik
8
13
14
15
16
17
100
100
100
100
100
100
0
50
55
60
65
70
Pusat Pendidikan Wawasan Kebangsaan Rasio jumlah FPK per jumlah kecamatan
10
Forum kewaspadaan Dini masyarakat
11
Rasio konflik yang diselesaikan
29
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 4.3. Strategi dan Kebijakan Dalam rangka untuk mencapai tujuan dan sasaran Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang Tahun 2013-2018, maka di tetapkan strategi dan kebijakan sebagai berikut: 1. Strategi a. Memfasilitasi setiap pelaksanaan tupoksi dengan memberikan fasilitas pendukung b. Perbaikan kualitas pelayanan sesuai dengan harapan c. Mengikutsertakan dan mengirim
pegawai dalam berbagai diklat,seminar
maupun pembekalan tehnis serta study banding d. Menyelenggarakan berbagai pertemuan,dialog dan sarasehan kepada pihakpihak berkepentingan e. Mendorong terwujudnya hubungan yang harmonis antar umat, etnis dan kelompok sosial f. Mengadakan
dialog
dengan
berbagai
kalangan
serta
memfasilitasi
pelaksanaan pemilu g. Memberikan informasi kepada masyarakat melalui forum-forum yang terbentuk untuk keamanan dan kenyamanan lingkungan
2. Kebijakan a. Penyediaan fasilitas pendukung b. Pemberian
kesempatan
kepada
seluruh
aparat
untuk
meningkatkan
kapasitasnya c. Memberikan prioritas pengembangan dan peningkatan pemahaman wawasan dan nilai-nilai kebangsaan,dan pengembangan penelitian d. Memfasilitasi forum komunikasi antar umat dan etnis e. Merangsang
timbulnya
partisipasi
politik
dan
peningkatan
kualitas
pelaksanaan Pemilu yang ditopang dengan kemandirian stakeholders terkait f. Meningkatkan komunikasi,koordinasi dan kerjasama dengan lembaga/instansi terkait.
46
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang Tahun 2013-2018 adalah salah satu Satuan Kerja Perangkat Daerah Pemerintah Kota Palembang yang mempunyai tugas pokok dan fungsi bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri, maka dalam menetapkan program kegiatan harus mendukung Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Program Pemerintah Kota Palembang yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Palembang Tahun 2013-2018. Untuk mencapai visi dan misi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang dan mendukung pencapaian visi dan misi Pemerintah Kota Palembang, maka disusun rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif sebagai berikut: 5.1 Program dan Kegiatan 1. Program
peningkatan sarana prasarana perkantoran dengan kegiatan:
a. Pengadaan Kendaraan Dinas b. Pengadaan Meubeler c. Pemeliharaan rutin/berkala Gedung kantor d. Pemeliharaan rutin/ berkala kendaaan dinas e. Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor f. Pemeliharaan rutin/berkala peralatan gedung kantor g. Rehabilitasi sedang / berat gedung kantor
2. Program pelayanan administrasi perkantoran dengan kegiatan: a.
Penyediaan jasa komunikasi,sumber daya air dan listrik
b.
Penyediaan jasa peralatann dan perlengkapan kantor
c.
Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas
d.
Penyediaaan jasa administrasi keuangan 47
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 e.
Penyediaan jasa kebersihan kantor
f.
Penyediaan alat tulis kantor
g.
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
h.
Penyediaan komponen instalasi listrik,bangunan kantor
i.
Penyediaan peralatan rumah tangga
j.
Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan
k.
Penyediaan makan minuman rapat
l.
Rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah
3. Program peningkatan disiplin aparatur dan Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan a.
Pengadaan pakaian dinas dan kelengkapannya
b
Pengadaan pakaian kerja lapangan
c.
Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu
d,
Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realissi kinerja SKPD
e.
Penyusunan laporan keuangan semesteran
f.
Penyusunan laporan keuangan akhir tahun
4. Program Pengembangan wawasan kebangsaan a.
Peningkatan toleransi dan kerukunan dlm khdpn beragama
b.
Peningkatan rasa solidaritas dan ikatan sosial dikalangan masyarakat
c.
Peningkatan kesadaran masyarakat akan nilai-nilai luhur budaya bangsa
d.
Pembelakalan wawasan kebangsaan generasi muda dan mahasiswa
5. Program Kemitraan Pengembangan wawasan kebangsaan a.
Fasilitasi pencapaian halaqoh dan berbagai forum keagamaan lainnya dlm upaya peningkatan wawasan kebangsaan
b.
Seminar,talkshow,diskusi peningkatan wawasan kebangsaan
c.
Pentas seni dan budaya,festival.lomba cipta dlm upaya peningkatan wawasan kebangsaan
d.
Peningkatan Toleransi Forum Pembauran Kebangsaan
6. Program pendidikan Politik a.
Penyuluhan kepada masyarakat
b.
Fasilitasi penyelesaian perselisihan partai politik 48
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
c.
Koordinasi forum-forum diskusi politik
d.
Kegiatan Desk Pemilu
7. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan a.
Penyiapan Tenaga Pengendali keamanan dan kenyamanan lingkungan
b.
Pelatihan Pengendalian Keamanan Lingkungan
c.
Pengendalian Kebisingan dan gangguan dari kegiatan masyarakat
d.
Pengendalian Keamanan Lingkungan
49
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
BAB VI INDIKATOR KINERJA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD Indikator kinerja merupakan alat untuk mengukur tingkat keberhasilan dalam mencapai tujuan dan sasaran SKPD. Indikator kinerja menggambarkan tentang keberhasilan program kegiatan dan sasaran sesuai dengan yang direncanakan. Indikator kinerja digunakan dalam menyusun laporan pertangungjawaban dan merupakan komponen yang sangat krusial pada saat merencanakan kinerja. Dengan adanya indikator kinerja pada tahap perencanaan maka target-target yang ingin dicapai setelah pelaksanaan rencana akan tergambar secara jelas dan terukur. Penetapan indikator kinerja pada saat merencanakan kinerja akan lebih meningkatkan kualitas perencanaan dengan menghindari penetapan-penetapan sasaran yang sulit untuk diukur dan dibuktikan secara objektif keberhasilannya. Sesuai dengan komponen perencanaan strategis dalam RPJMD Kota Palembang Tahun 2013-2018 telah ditetapkan indikator kinerja yang dibebankan kepada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang sebagai berikut: 1. Forum Komunikasi antar Umat Beragama 2. Rasio jumlah FPK per jumlah kecamatan 3 Kegiatan Pembinaan terhadap LSM,Ormas dan OKP 4. Kegiatan Pembinaan Politik Daerah 5. Rasio jumlah konflik yang diselesaikan
Secara rinci Indikator kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang Tahun 2013-2018 yang Mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD Kota Palembang sebagaimana tersebut pada tabel 6.1.
50
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Tabel 6.1 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang
Indikator Kinerja Supporting
Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD
(1)
(2)
Realisasi Tahun 2012 (3)
1
Forum kerukunan umat beragama Rasio jumlah FPK per jumlah kecamatan Pusat Pendidikan Wawasan kebangsaan Jumlah Kegiatan Pembinaan thd LSM,Ormas dan OKP
No
2 3
4 5
Jumlah Kegiatan Pembinaan Politik
6
Forum Kewaspadaan Dini masyarakat
7
Rasio konflik yang diselesaikan
Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD 2013
2014
2015
2016
2017
Trans 2018
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
100
100
100
100
100
100
100
100
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
Ada
20
20
21
22
23
24
25
25
8
8
13
14
15
16
17
17
100
100
100
100
100
100
100
100
0
0
50
55
60
65
70
70
47
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018 Tabel 6.2 Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang
No
(1) 1
2
Indikator Kinerja Utama
(2) Jumlah penurunan konflik antar umat beragama Tingkat partisipasi masyarakat dalam menggunakan hak pilih
Kondisi Kinerja pada awal periode RPJMD Realisasi Tahun 2012 (3)
Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD 2013
2014
2015
2016
2017
Trans 2018
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
-
-
5
5
4
4
3
3
0
74%
69%
0
0
0
71%
71%
48
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
BAB VII PENUTUP Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang Tahun 20132018 merupakan dokumen perencanaan jangka menengah sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Tahunan atau rencana kerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang. Pencapaian visi “ Terwujudnya Persatuan dan Kesatuan Bangsa serta Stabilitas Politik dalam Pembangunan melalui Pembentukan Masyarakat yang Beradab, Partisipatif dan Demokratis“ tidak akan tercapai tanpa dukungan seluruh aparatur Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kota Palembang. Keberhasilan dalam pelaksanaan Renstra sangat ditentukan oleh kinerja dari seluruh staf dalam melaksanakan tugas pokok, fungsi dan peran masing-masing secara optimal.
Semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa memberikan petunjuk bagi seluruh lapisan masyarakat dan Pemerintah Kota Palembang dalam melaksanakan pembangunan daerah di Kota Palembang.
49
RENSTRA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KOTA PALEMBANG 2013-1018
Penjelasan Indikator : 1. Forum Kerukunan Umat Beragama : Bahwa pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik terdapat
50