RENCANA PENYEDIAAN JALUR DAN BANGUNAN EVAKUASI DALAM MENGHADAPI KEMUNGKINAN BENCANA TSUNAMI DI KOTA BENGKULU

RENCANA PENYEDIAAN JALUR DAN BANGUNAN EVAKUASI DALAM MENGHADAPI KEMUNGKINAN BENCANA TSUNAMI DI KOTA BENGKULU

Hasil Survei Lapangan dan Diskusi dengan Pemerintah Daerah Kota Bengkulu, Tanggal 25-29 Oktober 2007

PETA RAWAN GEMPA

> 8 MMI 7 – 8 MMI 6 – 7 MMI 5 – 6 MMI 4 – 5 MMI < 4 MMI

Letak Provinsi Bengkulu berada di daerah rawan bencana. Menurut hasil penelitian kerawan gempa di kota Bengkulu di atas 8 MMI. Artinya pada skala ini kejadian-kejadian gempa di kota Bengkulu memungkinkan daya rusak yang diakibatkan gempa sangat parah.

Skala

Keterangan

I

Getaran tidak diraskan kecuali dalam keadaan luar biasa oleh orang tertentu saja`

II

Getaran dirasakan orang tertentu, benda-benda ringan yang bergantungan

III

Getaran dirasakan nyata di dalam, terasa seakan-akan truk lewat

IV

Pada siang hari dirasakan oleh banyak orang di dalam rumah, di luar hanya oleh orang tertentu saja. Barang pecah belah, jendela, pintu gemerincing dinding berbuni karena pecah-pecah

V

Getaran dirasakan oleh hamper semua penduduk. Barang pecah belah, jendela dan sebagainya pecah, barang-barang terpelanting pohon, tiang dan lain-lain tamapk goyang, bandul lonceng jam dapat terhenti.

VI

Getaran dirasakan oleh semua orang, kebanyakan terkejut dan lari keluar. Plaster dinding jatuh dan ceronbong asap pabrik rusak ringan

VII

Semua orang ke luar rumah, kerusakan ringan pada rumah dan bangunan yang konstruksinya tidak baik maupun yang baik. Cerobong asap pecah atau retak-retak. Getaran dapat dirasakan oleh orang yang naik kendaraan.

VIII

Kerusakan ringan pada bangunan-bangunan yang konstruksinya baik. Retak-retak pada bangunan-bangunan yang kuat. Dinding dapat lepas dari kerangka rumah, cerobong asap pabrik dan monument roboh, air menjadi keruh

IX

Kerusakan pada bangunan-bangunan yang rangkanya kuat, rumah menjadi tidak tegak (lurus). Banyak retakan pada bangunan-bangunan yang konstruksinya kuat , bangunan rumah bergeser dari pondasinya, pipa di dalam tanah putus

X

Bangunan-bangunan dari kayu kuat rusak, rangka rumah lepas dari pondasinya, tanah terbelah, rel melengkung, tanah lengser di tebing dan di tanah yang curam. Terjadi gelombang pasang atau tsunami.

XI

Hancur sama sekali. Gelombang gempa tampak pada permukaan tanah, pemandangan gelap, benda-benda terlempar ke udara.

ILUSTRASI TSUNAMI Faktor-faktor yang mempengaruhi intensitas terjadinya gelombang Tsunami

    

Magnitude gempa Kedalaman episenter (kurang dari 60 km dari pusat gempa membawa dampak terjadinya tsunami yang berbahaya Struktur dan jenis batuan Intensitas letusan gunung api di laut Intensitas volume runtuhan di laut

Tindakan yang perlu dilakukan menghadapi gelombang tsunami secara terpadu, yaitu :



Membuat sistem peringatan dini

 Membuat bangunan pelindung  Menanam kembali bakau yang telah musnah  Memetakan daerah bahaya yang mungkin terkena tsunami  Membangun lokasi penyelamatan dengan ketinggian tertentu

ILUSTRASI TSUNAMI

GAMBARAN UMUM KOTA BENGKULU 1. Jumlah kelurahan yang berada di pantai ada 22 kelurahan dengan jumlah penduduk 59.626 jiwa (RUTR Kota Bengkulu, 2005) 2. Permukiman penduduk terpadat terkonsentrasi di sekitar Benteng Marlborough merupakan kawasan wisata dan perdagangan 3. Kondisi morfolologi tanah bergelombang JUMLAH PENDUDUK KELURAHAN PESISIR RAWAN TSUNAMI DI KOTA BENGKULU TAHUN 2005 N O

NAMA KELURAHAN

JUMLAH PENDUDUK

11

Malabero

2.721

12

Muara Dua

1.094

(jiwa)

13

Padang Serai

2.342

728

14

Pasar Bengkulu

817

1

Anggut Bawah

2

Bajak

2.341

15

Penurunan

6.221

3

Beringin Raya

2.284

16

Pondok Besi

1.784

4

Berkas

1.540

17

Rawa Makmur

4.420

5

Kampung Bali

1.858

6

Kandang Mas

4.625

18

Rawa Makmur Permai

4.194

7

Kebun Beler

3.751

19

Sumber Jaya

2.541

8

Kebun Keling

1.304

20

Sumur Meleh

944

9

Lempuing

4.041

21

Teluk Sepang

2.135

Lingkar Barat

3.870

22

Tengah Padang

4.071

10

Jumlah Total Sumber : RUTR Kota Bengkulu, 2005

59.626

JUMLAH PENDUDUK KELURAHAN PESISIR RAWAN TSUNAMI DI KOTA BENGKULU TAHUN 2005

N O

NAMA KELURAHAN

JUMLAH PENDUDUK

11

Malabero

2.721

12

Muara Dua

1.094

(jiwa)

13

Padang Serai

2.342

728

14

Pasar Bengkulu

1

Anggut Bawah

2

Bajak

2.341

15

Penurunan

6.221

3

Beringin Raya

2.284

16

Pondok Besi

1.784

4

Berkas

1.540

17

Rawa Makmur

4.420

5

Kampung Bali

1.858

18

Rawa Makmur Permai

4.194

6

Kandang Mas

4.625

19

Sumber Jaya

2.541

7

Kebun Beler

3.751

20

Sumur Meleh

944

8

Kebun Keling

1.304

21

Teluk Sepang

2.135

9

Lempuing

4.041

22

Tengah Padang

4.071

Lingkar Barat

3.870

Jumlah Total

59.626

10

Sumber : RUTR Kota Bengkulu, 2005

817

HASIL KAJIAN LAPANGAN •

Morfologi tanah kota Bengkulu pada umumnya bergelombang. Di satu sisi kondisi ini menguntungkan karena akan menghambat/ mereduksi kekuatan gelombang tsunami.

•

Di sisi lain morfologi tanah yang bergelombang menciptakan adanya cekungan-cekungan tanah yang akan menjebak air tsunami. Pengalaman di Banda Aceh menunjukan bahwa rendaman air tsunami menyebabkan tanaman dan hewan mati, bahkan orang yang menghirup air tersebut bila tidak segera ditolong akan tewas dalam jangka waktu beberapa hari.

•

Permukiman yang berada di sekitar pantai dengan ketinggian di bawah 10 m diperkirakan akan hancur diterjang gelombang tsunami. Selanjutnya kawasan ini disebut sebagai kawasan bahaya I.

•

Permukiman (dengan konstruksi permanen) yang berada pada ketinggian di atas 10m diperkirakan juga akan terkena gelombang tsunami, namun tidak sampai hancur. Kawasan ini selanjutnya disebut sebagai Kawasan Bahaya II. Kekuatan gelombang tsunami pada saat mencapai kawasan ini diperkiran sudah berkurang hingga di bawah 50% karena sudah terhambat oleh bangunan-bangunan yang berada di kawasan Bahaya I.

•

Permukiman yang berada di daerah cekungan kemungkinan akan terendam selama beberapa waktu oleh air tsunami yang terjebak di dalamnya beserta dengan berbagai material yang dibawanya. Air tsunami ini akan mematikan semua jenis tanaman, hewan dan bahkan orang yang sempat menghirupnya. Sehubungan dengan itu kawasan seperti ini selanjutnya akan disebut sebagai Kawasan Bahaya Ib

•

Setelah melalui Kawasan Bahaya II kekuatan gelombang tsunami terus menurun namun masih akan mengalir ke arah pedalaman seperti air banjir biasa. Pengalaman di Banda Aceh yang morfologinya sangat datar, air banjir seperti ini mencapai jarak 2,6Km dari garis pantai. Di Kota Bengkulu diperkirakan air banjir seperti ini akan mengalir hingga 1,5Km dari pantai.

•

Bangunan-bangunan sarang walet berlantai tinggi di kawasan dekat pantai diperkirakan akan menjadi pelindung yang sangat efektif bagi kawasan di sebelah hulunya dari terjangan gelombang tsunami. Bangunan-bangunan tersebut umumnya didisain dengan konstruksi yang kokoh untuk melindungi dari aksi penjarahan. Selain itu peristiwa gempa yang selama ini terjadi menunjukan bahwa bangunan-bangunan tersebut dan mampu untuk bertahan.

•

Bangunan evakuasi, untuk menampung pengungsi yang menyelamatkan diri pada saat terjadinya tsunami, sebaiknya berada pada Kawasan Bahaya II yang jaraknya tidak terlalu jauh dari Kawasan Bahaya I namun relatif aman dari terjangan gelombang tsunami yang berkekuatan penuh.

•

Bangunan evakuasi sebaiknya merupakan bangunan umum yang difungsikan sebagai tempat untuk menyelamatkan diri pada saat terjadinya tsunami, seperti halnya Mesjid, Sekolah, Pasar dan Kantor Pemerintah.

Lanjutan ...........

•

HASIL KAJIAN LAPANGAN

Untuk menampung pengungsi yang menyelamatkan diri bangunan tersebut harus direstorasi sebagai berikut : –

Diperkuat struktur bangunannya agar mampu menahan beban yang datang tiba2

–

Dirubah atap bangunannya menjadi atap beton yang kuat untuk menampung pengungsi

–

Diberi tangga khusus yang dapat dipergunakan pengungsi untuk segera naik ke atap bangunan secara beramai-ramai

•

Untuk mencegah penggunaan bangunan evakuasi dari kegiatan yang bisa menurunkan fungsinya sebagai tempat penyelamatan diri atau dari kegiatan lain yang dapat mengganggu kegiatan utama pada bangunan tersebut perlu disusun Standard Operation Procedure.

•

Berdasarkan wawancara dengan penduduk setempat diketahui bahwa dalam keadaan terburuburu dan tanpa kendaraan, penduduk umumnya lebih suka berjalan melalui jalan-jalan “tikus” yang dianggap jauh lebih singkat dibanding harus melalui jalan aspal/jalan formal.

•

Sehubungan dengan itu jalur-jalur evakuasi dari Kawasan Bahaya I yang relatif padat akan lebih banyak mengunakan jalan-jalan “tikus” yang sudah biasa digunakan oleh masyarakat setempat dalam keseharian mereka. Untuk menunjang fungsinya sebagai jalur evakuasi, sebaiknya dilakukan program perbaikan kampung (KIP) yang sekaligus akan meningkatkan kesehatan dan kenyamanan lingkungan hidup masyarakat sehari-hari.

PETA DAERAH BAHAYA

Zona Bahaya I

Zona Bahaya II


Zona Bahaya I

Zona Bahaya II


Zona Bahaya I

Zona Bahaya II


Zona Bahaya I

Zona Bahaya II


Zona Bahaya I

Zona Bahaya II


Zona Bahaya I

Zona Bahaya II

DAFTAR BANGUNAN YANG DISIAPKAN UNTUK EVAKUASI BENCANA TSUNAMI DI KOTA BENGKULU

KODE BANGUN

NAMA BANGUNAN EVAKUASI

KETINGGIAN (M)

KETINGGIAN DAYA JARAK KE BANGUNAN TAMPUNG PANTAI (M) (M) (JIWA)

KETERANGAN

*)

LOKASI

A

SD

11

10

175

350

Diatap lantai 2 yang dibeton

Jl. Enggano

B

Sekolah

11

10

250

1050


Jl. Enggano

C

SMPN 7

16

10

170

825


Jl. Enggano

D

Sekolah Menengah Atas

18

28

400

500

E

Mesjid

19

5

350

260


Jl. Iskandar 11

F

Sekolah Dasar

17

10

300

510


Jl. Siti Khadijah

G

Benteng Marlboro

14

5

250

750

Digunakan pada bagian atap

Jl. Benteng

H

Polresta

18

10

500

950


Jl. A. Yani

I

Pasar Brokoto 2

14

10

300

900

Digunakan atap bangunan yg dibeton

Jl. A. Yani

J

Masjid Al Muttaqien

14

5

290

380

Pada lantai 2 tempat sholat cukup aman krn air terhalang rumah burung di Pecinan

Jl. Pendidikan

Jl. Nasirwan Zainul


K

SD 11

10

10

150

750

Diatap yang dibeton

Jl. Nusantara

L

SD 1

10

10

310

400

Atap bangunan dirubah jadi beton

Jl. Nusantara

M

Kantor Dinas PU

16

10

450

750

Di atap yang dibeton

Jl. Prof. Hazairin

N

Kantor Camat

18

5

550

325


Jl. Veteran

O

Mesjid

20

5

210

170


Jl. Prof. Hazairin

P

Mess

18

5

340

100


Jl. Letkol Santoso

Q

Mesjid Akbar

18

10

350

1100

Atap masjid yg dibeton

Jl. Ratu Agung

R

Mesjid

10

5

270

140


Jl. Ratu Agung

S

Mesjid

20

5

450

350


Jl. Putri Gading Cempaka I

T

Sekolah

24

5

500

675

Di lantai bangunan sekolah

Jl. Putri Gading Cempaka

U

Sekolah

15

10

370

1450

Atap bangunan yg dibeton

Gg. Sedap Malam

V

Bengkulu Indah Mall

11

10

250

1500

Jl. Putri Gading Cempaka


*)

X

Sekolah Dasar

15

5

570

700


Jl. Batang Hari

Y

Kantor Pos

15

5

600

200


Jl. Batang Hari

Z

STM Negri

17

10

800

1800


Jl. Indra Giri

AA

Gedung Pemda Propinsi

20

10

690

600


Jl. Kampar

AB

Kantor gubernur

18

10

880

4000

Sebagai Shelter

Jl. Rokan Kiri

AC

Sekolah Menengah Pertama

13

5

800

375


Jl. Kampar

AD

Mesjid Raya

19

3

1000

1000

Di pelataran masjid

Jl. Kapuas

AE

Gedung DPRD Prov Bengkulu

19

5

1350

1050


Jl. Kapuas

AF

Masjid

18

10

190

180


Jl. Sentot Alibasyah

= Atap bangunan gedung evakuasi pada saat sekarang umumnya berupa genteng atau kubah mesjid. Agar atap bangunan tersebut dapat digunakankan sebagai bangunan evakuasi harus dirubah menjadi atap beton yang datar sehingga dapat digunakan sebagai tempat menyelamatkan diri. Bila bangunan tersebut berupa mesjid yang memiliki kubah direkomendasikan agar kubah mesjid tersebut dinaikan satu lantai dan ruang dibawahnya diberi lantai beton

PHOTO BANGUNAN-BANGUNAN UNTUK EVAKUAS

Pasar Brokoto II

Benteng Marlborough

Masjid Baabut Izzah

Kantor Gubernur

PETA JALUR EVAKUASI











SARAN DAN REKOMENDASI  Usulan bangunan evakuasi disini semata-mata didasarkan ketinggi an bangunan dan lokasinya terhadap Kawasan Bahaya I yg diperkirakan akan menderita paling parah. Untuk mewujudkannya diperlukan tahap lebih lanjut, seperti halnya detail engineering survey dan reinforcement construction  Demikian juga halnya dalam mewujudkan jalur-jalur evakuasi atau escape roads, diperlukan detail engineering survey, keluar-masuk gang untuk memilih dan merehabilitasi jalur-jalur yang dinilai efektif untuk melarikan diri ke tempat yang aman  Pelaksanaan rehabilitasi jalur-jalur evakuasi sebaiknya dilaksanakan melalui program perbaikan kampung, sehingga hasil yang diperoleh tidak hanya sekedar jalur evakuasi yang efektif, melainkan juga lingkungan permukiman yang sehat dan nyaman

 Perlu dilakukan sosialisasi tentang bahaya dan bagaimana menyelamatkan diri dari bencana tsunami, juga sudah saatnya dipasang papan penunjuk arah untuk evakuasi bila terjadi tsunami

TANDA PERINGATAN TSUNAMI

RENCANA PENYEDIAAN JALUR DAN BANGUNAN EVAKUASI DALAM MENGHADAPI KEMUNGKINAN BENCANA TSUNAMI DI KOTA BENGKULU

Recommend Documents