REKENINGRIJDEN: HET DEBAT
Bart Van Camp kabinetschef, Kabinet Vlaams minister van Mobiliteit, Openbare werken, Vlaamse Rand, Toerisme en Dierenwelzijn
Prof. Dr. Davy Janssens Universiteit Hasselt, IMOB Instituut
Rekeningrijden voor personen- en goederenvervoer: enkele kritische reflecties Prof. dr. D. Janssens
Rekeningrijden: algemeen principe: Betalen voor de externe kosten (congestie, ongevallen, emissies, slijtage) die men veroorzaakt Toepasbaar op zowel personen als goederenvervoer Maar met een duidelijk verschillende primaire (politieke) argumentatie Personen: gedragssturend Goederen: betalen voor (niet-waarde toevoegend) transitverkeer
5
Personenvervoer Tot op heden zetten de meeste overheden hoofdzakelijk in op: Capaciteitsuitbreiding (induced demand! (3 tot 5 jaar)) Milieureglementeringen (Low Emission Zones) OV stimulans (tot nu toe vooral volgens principe basismobiliteit ~ onvoldoende gedifferentieerd) Fuel taks (maar niet sturend!) Sensibilisering (IT) HNW … maar niet of onvoldoende op echte gedragssturende elementen (TDM), behalve dan Parkeerbeleid!
Er zijn weinig topics waar academici het zo over eens zijn als het principe van rekeningrijden 6
Er zijn echter heel wat moeilijkheden… Zoals: Praktische moeilijkheden om elektronisch rekeningrijden in te voeren (en daarom Cordon heffing, zone-heffing, kilometerheffing, …) Sluipverkeer onderliggend wegennet Coördinatie overheden (zoniet: brandstoftax, kilometerheffing en stadscordontax in 1 gebied) Verkocht krijgen bij bevolking, maar !Onzekerheid over toekomst is het probleem Een goed opgezet experiment werkt! (voor iedereen en gedurende 6 maanden: Zie Stockholm) Echte gedragsverandering nadien mogelijk Gelden moeten terugvloeien naar Mobiliteitssector!
Sociale aspecten Wie betaalt: WG of WN? Problematiek van de bedrijfswagens (op te lossen via mobiliteitsbudget) … maar geen van hen is wellicht voldoende fundamenteel van aard om het daarom niet te doen 7
Want de vraag is niet enkel of het de files zal oplossen, maar ook of het een beter/eerlijker systeem is dan wat we vandaag hebben (tax shift) Maar: beter is niet noodzakelijk optimaal! Dwz: Geen mirakeloplossing Flankerend beleid nodig Correcte prijs voor auto=ook correcte prijs voor OV?!: rekeningrijden zet niet noodzakelijk aan tot meer OV gebruik (zie Stockholm slechts 5% van de 20% daling)
Conclusie: Slechts 1 (maar wel een noodzakelijk) onderdeel van een integrale TDM aanpak, met een primair belang in de toekomst voor IOT (V2V, V2I)
8
Goederenvervoer
9
Differentiatie naar type weg enkel in Brussel Tot op heden geen echte spreiding in tijd en ruimte Kilometerheffing voor +3,5 ton vrachtwagens: € / km
Euro 0 Euro 1 Euro 2 Euro 3 Euro 4 Euro 5 Euro 6
Vlaanderen, Wallonië (ex BTW) Brussel binnenstedelijk gebied Brussel autosnelweg 12 - 32 12 - 32 3.5 - 12 ton ton > 32 ton 3.5 - 12 ton ton > 32 ton 0,146 0,196 0,2 0,188 0,263 0,292 0,146 0,196 0,2 0,188 0,263 0,292 0,146 0,196 0,2 0,188 0,263 0,292 0,126 0,176 0,18 0,163 0,238 0,267 0,095 0,145 0,149 0,132 0,207 0,236 0,074 0,124 0,128 0,109 0,184 0,213 0,074 0,124 0,128 0,099 0,174 0,203
Binnenstedelijk gebied: alle lokale en regionale wegen die geen autosnelweg zijn.
10
Interessante vragen Buitenlanders betalen voor gebruik Vlaanderen als transitzone? Hét argument
Big data in de logistiek? Potentieel nieuwe diensten en tewerkstelling
Shift naar kleinere vrachtwagens? Tegelijk hierdoor ook stijging loonkost
Shift naar nachtleveringen? Mogelijk owv geen differentiatie tijdstip, maar kan ook worden beperkt door reglementering
Fileleed verminderen? Neen! >> Induced demand Te beperkt aandeel Bvb. slechts 20% van de bewegingen op de Antwerpse ring door vrachtwagens Vrachtwagens 8 miljard voertuigkm vs. personenwagens 80 miljard voertuigkm
Impact (concurrentiepositie, consument, sector)? In dubio (zie later) maar verder wetenschappelijk onderzoek nodig
Modal shift of ontwijkingsgedrag? Wellicht niet (zie later)
11
Intermodaal goederenvervoer: homo irrationalis? Simulatie corridor Antwerpen-Bazel (Steunpunt Goederen en personenvervoer, 2013) Verzending 1.000 ton goederen (containervervoer) Desondanks VOT: hoeveel extra betalen voor 1u tijdswinst
keuze voor de weg vaakst: Niet enkel tijd en snelheid maar vooral ook: betrouwbaarheid, flexibiliteit, frequentie, kans op verlies en schade van de goederen Transportkost slechts 1 onderdeel van tot. kost
Aandacht voor intermodaliteit! 12
Studie impact rekeningrijden op voedingsindustrie (door TML in opdracht van Fevia) Directe impact: inkomst overheid: 950 Mio Eur per jaar, netto belastingsinkomst: 727 Mio Eur Toegenomen transportkost sector: tussen 150 en 218 mio Eur, tussen 133 en 200 mio Eur indien rekening wordt gehouden met wegvallen eurovignet
Impact op voedingsindustrie: Binnenlands vraag daalt met 0.27% (85 mio Eur) Exportpositie: daling 0.32% (60 mio Eur) Importpositie: daling 0.11% (15 mio Eur) 343 FTE minder
Impact op gezinnen: Vermindering koopkracht met 0.14% (232 mio Eur) Afhankelijk van wat met inkomsten wordt gedaan (bvb verlaging lasten arbeid): mogelijk zelfs netto positief effect Voedselprijzen stijgen met 0.2%
13
Ontwijkingsgedrag op NL grondgebied onderzocht tgv invoering LKW-Maut 2005: Effecten beperkt tot onbestaande (kosten langere reisduur wegen niet op tegen kosten LKW-Maut) Bevestigd door Duitse studies Vrachtwagenpark wordt wel schoner Modal shift beperkt tot onbestaande
14
Dank voor uw aandacht
Contact info: Prof. dr. D. Janssens Instituut voor Mobiliteit (IMOB) - Universiteit Hasselt Wetenschapspark Gebouw 5 3590 Diepenbeek
[email protected]
15
Mark Scheerlinck algemeen directeur, Centraal Boeking Platform
Centraal Boeking Platform cvba vs Rekeningrijden Challenges & Opportunities
Rekeningrijden - Kanttekening • LKW Maut Duitsland = gevestigde waarde • TPL Frankrijk = afgevoerd • Rekeningrijden Belgie : • Relatief weinig tegenstand • Voornamelijk inhoudelijke discussies • Bargaining chip op de onderhandelingstafel voor • Sociale topics • Wishlist
• Gevolg : De gebruiker betaalt
Centraal Boeking Platform cvba Historiek • Milestones • • • •
2005 : zijn tijd vooruit 2008 : crisis 2014 : start huidig traject 2016 : go-live
Centraal Boeking Platform cvba Aandeelhouders
Centraal Boeking Platform cvba Missie Laagdrempelig, neutraal, non-profit boekingsplatform voor multimodaal transport van containers, met als doel het transport van lege containers te beperken, dit door het beheer en bundeling van Merchant stromen.
Centraal Boeking Platform cvba Doelgroep • Expediteurs • Rederijen • Terminals
Centraal Boeking Platform cvba Werking • Neutraal Boeking Platform • Via Login • Transportaanvraag via CBP • 3 opties • Beste optie binnen tijdsvenster • Groene optie • Goedkoopste optie buiten tijdsvenster
• Opdrachtgever valideert • CBP boekt en organiseert
Centraal Boeking Platform cvba Mindset • Community denken • Out – of – the – box • Win – win • Voor alle actoren in de transportketting
Centraal Boeking Platform cvba Rekeningrijden • Modal shift bevorderen • Multimodaliteit • Comodaliteit • Synchromodaliteit
• Mitigeren impact Rekeningrijden • Verhoging rentabiliteit Binnenvaart en Spoor • Verbetering concurrentiepositie Binnenvaart en Spoor over korte afstand
Centraal Boeking Platform cvba – Conclusie
Beter trager bewegen dan sneller stil te staan
Centraal Boeking Platform cvba – Contact
Centraal Boeking Platform cvba Italielei 10.01 2000 Antwerpen 0499/72.60.36
[email protected]
Philippe Degraef directeur, Febetra
NETWERK DE SCHEEPVAART
REKENINGRIJDEN
Philippe Degraef Febetra
29
REKENINGRIJDEN Principe « Gebruiker betaalt » is OK Belangrijkste verschil met Eurovignet Afstandsgebonden >< Tijdsgebonden Principe wordt slechts toegepast op miniem deel voertuigenpark Slechts een deel van de opbrengsten wordt voor de wegeninfrastructuur aangewend
30
REKENINGRIJDEN Niet mobiliteitssturend Meer betalen om evenveel in de file te staan Vrees voor meer bestelwagens in Brussel Zuiver fiscale maatregel Kilometerheffing verdient predicaat « slim » niet
31
REKENINGRIJDEN •
Substantiële kostprijsverhoging Transportsector kan meerkost niet zelf absorberen Failliet gaan of doorrekenen Logische reflex = doorrekenen Finaal is eindconsument kind van de rekening 32
REKENINGRIJDEN Verschuiving naar andere modi? Modale complementariteit ipv modale concurrentie Geen fundamentalisten van de weg Geen modal shift waarneembaar in Duitsland of Oostenrijk Indien verschuiving, dan zeer beperkt 33
REKENINGRIJDEN Dank voor uw aandacht FEBETRA Stapelhuisstraat 5a 1020 Brussel www.febetra.be
34
Pascal Vranken COO, H. Essers
IT’S TRANSPOSSIBLE.
H.Essers intro
1.300 TRUCKS
SEGMENTS
442
2.800
MILLION
TRAILERS
EUROS
MORE THAN
930.000
M2
IN HOUSE BUILT IT SYSTEMS
WAREHOUSE
40 STRATEGIC LOCATIONS IN 12 COUNTRIES
4.400 STAFF
Onze mening?
Belang van de flankerende maatregelen
Accuraat beleid
Risico’s & valkuilen
1. Impact op de TCO
XX km
+€
+€
+€
+€
x euro on road
=
+€
x euro on product
2. Negatieve impact op complexiteit
EU
Hard ware
3. Negatieve impact op concurrentie positie
4. Geen positieve impact op de modal shift
Filip Degroote director transportation EMEA & ANZ, Stanley Black & Decker
Revision Apr 14, 2010, 12:14am
Global Brand Power
Last acquisitions
$200M
$430M
$150M
The Largest Most Global Fastest Growing Tool Company In The World
Revision Apr 14, 2010, 12:14am
AND MORE...
Revision Apr 14, 2010, 12:14am
GTS Europe DC Footprint CDIY EMEA: Market
Gliwice, PL
Tessenderlo, BE
Brackmills, UK
Morangis, FR Athens, GR (3PL)
Milan region, IT Damparis, FR Madrid, ES (3PL)
Revision Apr 14, 2010, 12:14am
New European DC Tessenderlo, Belgium
60.000 m² European Distribution Center By YE2013 Expandable to 75.000 m² For Future Needs Revision Apr 14, 2010, 12:14am
GTS Europe Manufacturing CDIY EMEA: Footprint Market
Sheffield, UK
Wroclaw, PL Büchelberg, DE Feuquières, FR Usti, CZ Laissey, FR
Mikdal, IL Karmiel, IL
Arbois, FR
Perugia, IT
Besancon, FR Gemonio, IT Revision Apr 14, 2010, 12:14am
Belgium Road Tax
Explanation Will be a fixed surcharge to be included from April 1st 2016 onwards. Rates differ according to environmental standards of the vehicle and local/regional circumstances Impact on both inbound/outbound flows (T2)
Protrack 25794 26753 26754
Explanation Outbound Domestic Distribution Inbound FTL Europe Outbound FTL Europe (Linehaul)
Total
Impact -214 k$ -283 k$ -30 k$ -527 k$
Inflation loaded in protrack based on first estimations 2016 impact is -395k$
Revision Apr 14, 2010, 12:14am
52
Verschil in rekeningrijden kosten
Packages BE => DK BE => FR BE => IT BE => UK (1truck/day) BE => UK Belgium => Turkey Belgium => DE/AT/.. Crech => Tessenderlo Outbound Czech FR => BE Gliwice = BE BE = > Greece Perugia => BE Brignano/Figino => BE Damparis => Nivelles BE = > Spain UK => BE Wroclaw => BE Revision Apr 14, 2010, 12:14am
Current Annual Spend € 473,610 € 208,506 € 961,170 € 299,700 € 1,332,000 € 184,320 € 199,905 € 641,108 € 740,103 € 155,756 € 893,940 € 333,900 € 642,533 € 108,873 € 305,833 € 911,550 € 163,500 € 975,804
Option 1
Option 2
Option 3
Impact RoadTax € 3,537 € 1,944 € 22,080 € 2,430 € 10,800 € 588 € 5,298 € 4,038 € 12,642 € 6,082 € 10,590 € 1,453 € 3,672 € 2,703 € 1,500 € 13,394 € 9,795
Impact RoadTax € 5,895 € 5,752 € 14,109 € 9,720 € 43,200 € 331 € 9,594 € 17,100 € 7,424 € 7,094 € € 2,772 € 11,856 € 2,528 € -
Impact RoadTax € 3,018 € 5,415 € 32,078 € 8,640 € 38,400 € € 4,482 € 5,472
€ €
€ € 12,277
€ 6,120 € € 369 € 13,507 9,525 € 9,438 6,100 € 8,514
Min 0.6% 0.9% 1.5% 0.8% 0.8% 0.0% 2.2% 0.6% 1.0% 0.0% 1.2% 0.4% 0.6% 0.0% 0.1% 1.5% 5.8% 0.6%
Max 1.2% 2.6% 3.3% 3.2% 3.2% 0.3% 4.8% 2.7% 1.7% 4.6% 1.4% 0.8% 1.8% 2.5% 0.5% 1.5% 6.0% 0.9%
Debat
• Geen probleem met het initiatief “de vervuiler betaalt” Verschillend aanpak per gewest Hoe zal gecontroleerd worden Geen kostverschil tussen trucks met “groenere motor” • Geen transparantie over de werkelijke kosten. Fijnmazige distributie FTL (lege km, verschillende gebruikte routes) • Sommige vervoerders maken misbruik van deze kosten. Zie vergelijkingstabel • Intermodaal transport is nog geen volledig alternatief. 100% inkomende containers via barge 30% uitgaande FTL via spoor • Klanten van SBD zullen deze kosten niet betalen. Consumenten zullen geen verhoging zien • Extra financieel nadeel om Europees magazijn te hebben in Belgie.
Revision Apr 14, 2010, 12:14am
54
Revision Apr 14, 2010, 12:14am
August Sluyts logistics manager, Aurubis
Aurubis The Leading Integrated Copper Producer
Jo Rogiers Vice President Aurubis Belgium and BL Bars & Profiles
57
Aurubis is a world leader in the copper value chain (= Olen volumes) Concentrate processing Copper recycling (220.000)
Production FY 2013/14 2,221,000 t
Position No. 2 worldwide (Custom smelter output)
699,000 t
No. 1 worldwide
1,126,000 t
No. 3 worldwide
Rod production (270.000)
742,000 t
No. 1 worldwide
Shape production
183,000 t
No. 1 in Europe
Strip production
218,000 t
No. 1 worldwide
Cathode production (350.000)
Gold production (8) Silver production (250)
43 t 1,000 t 58
Aurubis Belgium: Company Profile » Demerged from Umicore in 2005 and creation of Cumerio. » Renamed in Aurubis Belgium in 2009 after the acquisition of Cumerio by NA » Aurubis Belgium consist out of two sites, Brussels and Olen, with in total about 500 employees, » Brussels: » Supplier Service for Raw Materials (BU1 & BU2) » Customer Service for R+S and Cathodes (BU3) » Group competence centres » Olen: » Along the canal Bocholt-Herentals, 0,5 km² » Own railway connection 420 m » 50 km from the Antwerp Port, but Rotterdam easy accessible as well » Production: » BU1: Anodes and Cathodes » BU3: Rod, Foxrod, Nuggets and Bars & Profiles » Aurubis Belgium is the 27th Belgian company ranked according to turnover and represents about 1% of Belgium’s BNP
59
Aurubis Group production sites Production sites Copper production
Copper processing
BU Primary Copper
BU Copper Products
» Hamburg » Olen » Pirdop » Röthenbach
» Avellino » Buffalo » Dolný Kubín » Emmerich » Hamburg » Mortara » Olen » Pori » Smethwick » Stolberg » Zutphen
DE BE BG DE
BU Recycling / Precious Metals
» Fehrbellin » Hamburg » Lünen
DE DE DE
IT US SK DE DE IT BE FI GB DE NL
Aurubis has a service and sales network in more than 20 countries (Europe, Asia and North America) 60
Aurubis Belgium » 350.000 tons of our 450.000 tons inbound/import come from outside Belgium » 440.000 tons of our 450.000 tons outbound/export go outside Belgium. » Aurubis Belgium Olen, is a production facility for a commodity in the B2B flow » What are than for our German Board the reasons to produce in Belgium?
» Historical of course, the plant is there, not an urgent need till now to start somewhere else from a greenfield » Main drivers however to allocate production capacity to us » flexibility in general of the employees » logistics performance in particular, based on a trimodal infrastructure. » With the new road tax, we are lucky !!!! the impact on the price per hour will max be 2,5€ since average speed per hour in Belgium is in reality limited to some 20km/h » The problem is bigger than just road tax, but it is a complete mobility
61
Aurubis Olen: Aerial View
Het debat