REGULACE MALOOBCHODNÍHO TRHU A JEJÍ DOPADY
JUDr. Vít Bárta poslanec PSP ČR
■ Plzeňský prazdroj v srpnu letošního roku oznámil v médiích, že od října zvýší cenu svých výrobků o 3%.
■ Nebylo oznámeno, že výrobci piva budou jednat s obchodníky o zvýšení cen. Bylo prostě jen jednostranně oznámeno, že ke zvýšení cen dojde – jinými slovy obchodníci musí akceptovat toto navýšení nebo se vzdají dodávek zdražených piv
■ Následně oznámil zdražení i další významný hráč na trhu piva – Staropramen (rovněž o 3%). ■ Ani v tomto případě nebylo oznámeno, že výrobci piva budou jednat s obchodníky o zvýšení cen. Bylo prostě jen jednostranně oznámeno, že ke zvýšení cen dojde – jinými slovy obchodníci musí akceptovat toto navýšení nebo se vzdají dodávek zdražených piv.
Kdo je tedy na trhu tím silným hráčem – výrobci nebo obchodníci? Proč jsou u nás ceny mnohých potravin vyšší než v okolních státech?
Proč je u nás pivo dražší než v Německu?
Tab. 1.: Porovnání ceny Pilsner Urquell v ČR a SRN Stát
Cena nápoje
Cena lahve (vratného obalu)
Cena přepravky (vratného obalu)
ČR
22,90 Kč
3,- Kč
100,- Kč
Cena za jednu plnou přepravku celkem 618,- Kč
0,72€ = 18,- Kč
0,08€ = 2,- Kč
+ 4,90 Kč
+ 1,- Kč
1,50 € = 37,50 Kč + 62,50 Kč
17,50€=437,50 Kč + 180,50 Kč
27 %
50 % (vratné)
160 % (vratné)
41 % (část vratná)
SRN Rozdíl Rozdíl (%)
1€ = 25,- Kč
Proč je u nás pivo dražší než v Německu? ■ Jak je možné, že české pivo je v SRN o více než 27% levnější než v ČR? Mohou za to marže obchodníků? ●
Marže obchodníků v zahraničí jsou v průměru o něco vyšší než marže obchodníků v ČR: „Zahraniční marže jsou vyšší přibližně o polovinu v porovnání s jejich užívanou výši v ČR.“ Petr Havel, agrární analytik
Pokud je tedy prodejní cena českého piva v německých obchodech nižší než prodejní cena stejného piva v našich obchodech a současně jsou marže německých obchodníků o něco vyšší než marže obchodníků v ČR, potom nutně musíme dojít k závěru, že výrobce dodává německým obchodníkům české pivo za nižší cenu, než za jakou ji dodává obchodníkům v ČR a že toto je tím rozhodujícím faktorem, proč je české pivo v SRN levnější než v ČR.
Proč je u nás pivo dražší než v Německu? Tab. 2.: Struktura ceny Pilsner Urquell v ČR a SRN ČR
SRN
Rozdíl
Celková cena
22,90
18,00
4,90
Z toho: Spotřební daň
1,76
1,17
0,59
DPH
4,58
3,42
1,16
Rozdíl 1€ = 25,Kčv
dodavatelské ceně
3,15
Dodavatelská cena je minimálně o 3,15 Kč vyšší v ČR než v SRN
Proč je u nás pivo dražší než v Německu? Jak je ale možné, že je české pivo do SRN dováženo levněji? V čem se liší český trh piva od německého?
Především v míře koncentrace trhu!
Proč je u nás pivo dražší než v Německu? Míra koncentrace na trhu piva v ČR
výrobce Plzeňský Prazdroj Pivovary Staropramen Heineken Budějovický Budvar
prodej za rok 2011 (v mil hl) 9,9 3,4 2,5 1,32
TOP 2 = 58 % TOP 3 = 69%
podíl na trhu ČR (v %) 43,4 14,9 11,0 5,8
Proč je u nás pivo dražší než v Německu? Srovnání koncentrace trhu piva ČR vs. SRN (index HHI*))
cca
2800 :
cca
800
Průměrný HHI u 30 nejdůležitějších trhů – něco nad 1700 HHI = Herfindahl – Hirschmanův Index se používá k měření koncentrace daného odvětví na trhu • nekoncentrovaný trh - HHI = 0-1000 • středně koncentrovaný trh – HHI = 1000-1800 • Koncentrovaný trh – HHI > 1800
Německo – nekoncentrovaný trh Česká republika – vysoce koncentrovaný trh
Proč je u nás pivo dražší než v Německu? Je tedy zjevné, že vžité přesvědčení o silném obchodníkovi a slabém dodavateli a o tom, kdo určuje ceny na trhu, na trhu piva notně pokulhává Jedná se o ojedinělý jev?
Trh pečiva -Velcí výrobci tlačí na malé, aby taky zdražovali - Velcí mlynáři tlačí do zdražení menší výrobce, jinak jim přestanou dodávat mouku - Antimonopolní úřad opakovaně v minulosti rozhodl o protisoutěžním jednání Penamu, Delta Pekáren a Odkolku (které jsou zastřešené United Bakeries) -„Třeba se i někde sešli, ale za ruku nikoho nechytnete," říká zemědělský analytik Petr Havel.
Schéma vertikálního oligopolu v ČR
Růst ceny 09/2010 – 06/2012 Růst nákupních cen v % 80 70
Chleba 50 %
60 50 40 30 20 10 0
Pšenice 18,7 %
Houska 59 %
Rohlík 66 %
Srovnání cen srovnatelných pekařských výrobků ČR : SR : PL (červen 2012) Rohlík Rožok Bulka
Rožok na Slovensku: o 33 % levnější Bulka v Polsku: o 25 % levnější
…………………. Kde hrozí vůbec největší nebezpečí zneužití tržního postavení? TOASTOVÝ CHLÉB: pekárenská firma PENAM podíl na výrobě v ČR: 100 % podíl na prodeji: 80 %
POKUD SE ŠÉF PENAM ŠPATNĚ VYSPÍ. DRUHÝ DEN MÁME VŠICHNI DRAŽŠÍ TOUSTOVÝ CHLEBA!
Kde je problém současného zákona? ■ Zákon se dnes vztahuje jen na obchodní řetězce, nevztahuje se na vertikálními monopoly ■ Zákon určuje silné postavení na trhu absolutní hranicí obratu 5 mld. Kč bez zkoumání skutečné síly vyjednávacích pozic ■ Nerovné postavení velkých dodavatelů a obchodních řetězců ■ Nedefinuje jednoznačně malého dodavatele ■ Nechrání malé a střední české dodavatele
Kde je problém současného zákona?
Malý dodavatel (není chráněn před velkými dodavateli)
Velký dodavatel (tlačí na malé dodavatele i na prodejce)
Prodejce (nesmí tlačit na malé, nerovné postavení vůči velkým)
Co konkrétně navrhujeme ■ Zákon se bude vztahovat na všechny subjekty na trhu = ochrana pro malé a střední dodavatele před vertikálními monopoly ■ Každý obchodní vztah bude zkoumán individuálně, aby se zjistila skutečná vyjednávací síla obou stran ■ Rovné postavení velkých dodavatelů a obchodních řetězců ■ Jednoznačně definuje malého dodavatele obratem do 200 mil. Kč ■ Chrání malé a střední české dodavatele
Co konkrétně navrhujeme Malý dodavatel (bude chráněný před velkými hráči na trhu)
Velký dodavatel (nesmí tlačit na malé, rovné postavení vůči velkým)
Prodejce (nesmí tlačit na malé, rovné postavení vůči velkým)
Děkuji za pozornost
