Regionální marketing se zaměřením na obce v NP
W O RKSH O P
PRACO VNÍ SKUPINY UDRŽIT E LNÉ H O RO ZVO JE RE GIO NU
Workshop se uskutečnil na základě dohody členů Pracovní skupiny udržitelného rozvoje regionu založené v polovině loňského roku a pracující na principech Místní agendy 21. Jejími členy jsou zástupci Správy, místní samosprávy, neziskových organizací i zástupci soukromého sektoru. Cílem této pracovní skupiny je sladit zájmy všech zainteresovaných stran a zajistit vyvážený, dlouhodobě udržitelný rozvoj regionu na území Biosférické rezervace Šumava.
Workshop uspořádala Správa NP a CHKO Šumava v pátek dne 11.dubna 2008, od 9.00–15.00 hod., v sídle Správy NP a CHKO Šumava ve Vimperku (dále jen "Správa"), v zasedací místnosti budovy A, 4. patro.
Cílem workshopu bylo rekapitulovat současný stav, seznámit se s připravovanými projekty které s regionálním rozvojovým marketingem souvisí, a odpovědět na otázky zda je pro dlouhodobě udržitelný rozvoj regionu marketingová strategie důležitá, zda v nějaké formě existuje, jak funguje a pokud ne, zda je třeba marketingovou strategii na regionální úrovni zpracovat. Program byl rozdělen na dvě části - regionální marketing a marketingová značka. Tento materiál může být využit k dalšímu zpracování. 2
vymezení zájmového území Seminář řeší marketing území Biosférické rezervace Šumava zahrnující území Národního parku a Chráněné krajinné oblasti Šumava, tzn. zároveň území Mikroregionu Šumava západ jež leží v okrese Klatovy v Plzeňském kraji a Mikroregionu Horní Vltava - Boubínsko, okres Prachatice v kraji Jihočeském.
aktéři rozvoje Mikroregion Šumava západ Mikroregion Horní Vltava - Boubínsko Regionální rozvojová agentura Stachy Správa NP a CHKO Šumava plzeňský kraj jihočeský kraj
3
zahájení František Krejčí, ředitel Správy NP a CHKO Šumava Regionální rozvojový marketing je jednou ze součástí standardních metod podpory řízení veřejné správy. Svými nástroji zvyšuje rozvojový potenciál území, zlepšuje regionální konkurenceschopnost, zdůrazňuje kulturní zvláštnosti regionu. V České republice dosud není jasně definován a přesně vymezen, přesto představuje racionální základ pro zkvalitnění ekonomické, sociální i environmentální situace v našem regionu. Současný regionální rozvojový marketing na Šumavě trpí roztříštěností a nekoncepčností. Součástí regionálního rozvojového marketingu je ochrana přírodních a kulturních hodnot v regionu, zajištění a zlepšení bydlení, malého podnikání, dopravní obslužnosti v regionu, poradenství a vzdělávání, a v neposlední řadě destinační management - provoz IC, propagace, branding - politika značky a tvorba regionálních produktů. Všechny tyto nástroje vedou ke zlepšení image regionu, přilákání investorů, turistů a podnikatelů. Regionální rozvojový marketing vychází z potřeb cílových skupin, a marketingové prostředí regionu je tvořeno prostředím demografickým, ekonomickým, politicko-právním, sociálně-kulturním, přírodním a infrastrukturně-technickým. Správa, jako jeden z aktérů rozvoje regionu se na fungování regionálního marketingu podílí značnou měrou. Hlavním přínosem je přítomnost nejvyšší kategorie ochrany přírody na světě, tj. národní park. Proto celý region, na jehož území se národní pak nachází, od okamžiku jeho zřízení plní strukturálně specifickou funkci na mezinárodní úrovni. Správa doplňuje tuto funkci Kulturněvýchovnou činností, zejména ekologickou výchovou a vzděláváním, zřizováním a provozováním informačních a školících středisek i propagační a publikační činností Správy, což se významně odráží na rozvoji cestovního ruchu. Správa samotná musí pracovat tak, aby byla pro regionální marketing přínosem, a na jeho realizaci se musí podílet. Ať už posilováním občanské participace i spolupráce veřejného a soukromého sektoru, či aktivní účastí na zkvalitňování marketingového prostředí regionu.
4
1. regionální marketing pod zelenou střechou Evropy Ursula Lundqvist, Ivan Falta, Czechpoint Bayern Projekt nabízí možnost propojení marketingu prostoru označeného „Pod zelenou střechou Evropy“. Zahrnuje oba národní parky Šumava a Bavorský les, region Českého lesa a Bavorského lesa, včetně přiléhajících regionů do přibližně 20 km vzdálenosti (vzdušnou čarou stejně jako i rakouský Mühlviertel. Jeho cílem je vykonstruovat jakýsi informační maják, neboť nepřehlednost dosavadních nabídek je přímo děsivá. Jedním z výstupů by měla být mapa území na internetu, s vyznačením možností pro rekreaci a regionálních atraktivit. Jedním klikem zájemci mohou dostat odpovědi na otázky typu kde se právě nachází, jaké jsou možnosti sportu, kultury ap., včetně informací o obcích a regionu. Dalším výsledkem bude zpřístupnění nedostupných míst pro méně pohyblivé návštěvníky. Cílové skupiny v rámci projektu budou osloveny. Dne 29.4. 2008 proběhne v Schonsee další prezentace.
rozvojový koncept udržitelného cestovního ruchu na Šumavě Akční plán Kateřina Vlášková, RRA Stachy Důvodem pro zpracování aktualizace bylo obnovení dat a nástin dalších možností rozvoje a potřeb území Turistického regionu Šumava v souvislosti s CR. Toto území zasahuje do okresů Klatovy, Prachatice a části okresu Český Krumlov. Koncept rozvoje cestovního ruchu je konsensuálním dokumentem, popisujícím příležitosti v širokém šumavském regionu v působnosti dvou krajů. Jeho začlenění do aktuálně zpracovávaných krajských rozvojových plánů z něj činí strategický plánovací dokument. Jako takový by se měl stát i jedním z podkladů při zpracovávání územně plánovací dokumentace na úrovni šumavských obcí a jejich sdružení, a jedním z informačních vstupů pro právě se rodící Plán péče NP Šumava. Dokument má 4 části - popis území, swot analýza, strategie rozvoje a aktualizace akčního plánu. Součástí dokumentu je plán monitoringu úspěšnosti naplňování konceptu. marketingová strategie a rozvoj Šumavy Jaroslav Tachovský, Mikroregion Šumava - západ MŠZ se problematikou regionálního marketingu zabývá od roku 2001. Loni vzniklo široké forum pro které nyní vlastně chybí závazný strategický dokument, jakási soustava zásad která zdokumentuje jednotlivé aktivity. Každý subjekt má svoje strategie, ale chybí nadstavba, limity, proporcionalita a infrastrukturalita území. MŠZ podal žádost o podporu vytvoření tohoto strategického dokumentu. Žádost o podporu projektu v rámci území dvou mikroregionů - MŠZ a MHVB je podána na ROP NUTS II Jihozápad, s celkovým rozpočtem 10mil. Kč.
5
diskuse Michalec - "Je třeba klást důraz na spolupráci s místním obyvatelstvem, doporučuje celkovou strategii regionálního marketingu, která by se nevěnovala jen cestovnímu ruchu, ale byla by rozšířena i o jiné aktivity." Schubert - konstatoval, že zástupci plzeňského kraje nepřistupují k otázce rozvoje Šumavy dostatečně aktivně."Proč nás plzeňský hejtman přehlíží? Dosud chybí dobrá analýza území, abychom věděli jak postupovat dál. Rozvoj regionu je o cestovním ruchu." Holub - zhodnotil účast na mezinárodním semináři, a zdůraznil nutnost výměny zkušeností. Krejčí - podal návrh na zpracování celkové regionální rozvojové strategie. Michalec - souhlasí, ale poznamenává, že je třeba vypracovat další grantové programy, z kterých by tyto činnosti byly financovány. Sklenář - "V Holandsku existuje systém podpory CR na webu. Ve vyhledávači najdete tipy na ubytování, bonitace ubytovatelů a pod. Na Šumavě však dosud chybí hlavně infrastruktura obcí. RRA se jako jediný subjekt v regionu zabývá marketingem a strategií jeho rozvoje." . Schubert - "Současný ředitel NP nastartoval nový trend spolupráce na rozvoji regionu, ale obce na něj zatím bohužel nejsou schopny reagovat." Krejčí - "Velké možnosti rozvoje vidím i v jiných oblastech. Nedoceněny jsou památky, nebo například využití starých řemesel. Předpolí NP je v podstatě nevyužité, opuštěné." Moravec - "Marketing je koncepce obchodní politiky, je vztahem mezi nabízejícím a poptávajícím. Průzkum trhu a regionálního rozvoje je hájen veřejným zájmem. Je třeba rozlišit základní rozvoj území sociologický, s ohledem na ochranu přírody, a rozvoj ekonomický". Tachovský - "Jsou třeba vzít v úvahu také historické souvislosti. V obou mikroregionech žije celkem 5500 lidí, z toho v obcích uvnitř NP žije pouze 940 lidí. Z toho je zřejmá závislost rozvoje celého regionu na rozvoji podhůří. Je nepostradatelné jako zázemí pro turisty i místní obyvatele především v oblasti služeb, zdravotnictví, dojezdů za zaměstnáním a pod.. Pokud nebudou fungovat centra pod Šumavou, nebude fungovat region. Bude-li fungovat region, teprve pak může fungovat cestovní ruch. Zdroje z fondů EU je třeba vnímat jako bonus, ale rozvoj regionu musí být nastartován i bez nich. Nelze na cizí zdroje spoléhat." Rippelová - "Existuje celá řada strategických materiálů, jak spolu komunikují? Existuje vyhodnocení jejich přínosů z hlediska projektů?"
6
Krejčí - "Chybělo podchycení účasti NP na regionálním rozvoji. Dosud stále chybí strategická nadstavba pro rozvoj celého regionu, nejsou dostatečně popsané role jednotlivých subjektů v regionu a jejich úkoly." Tachovský - "MŠZ si v roce 2004 nechalo zpracovat rekapitulaci strategií jako podklad pro zhotovení rozvojové strategie Mikroregionu. Teď chybí zapojení Mikroregionu Horní Vltava - Boubínsko." Schubert - "Díky strategiím nebylo od roku 1991 zrealizováno nic. Teprve dokumenty vzniklé po roce 1999 jsou smysluplné a dá se s nimi pracovat." Michalec -"Významným krokem je schválení VÚC, čímž automaticky končí platnost starého. Nyní je schválen VUC Klatovy, na jč straně zatím chybí." Krejčí - "Existuje možnost propojení strategie regionálního rozvoje na celou BR. K vytvoření Akčního plánu Biosférické rezervace je možné využít Madridské konference." Schubert - "Jsou tu dva důležité rozvojové dokumenty - v rámci projektu GEF je zpracováván dokument Šetrný turismus - příležitost pro BR Šumava a v rámci RRA je zpracován Rozvojový koncept udržitelného cestovního ruchu na Šumavě . Nyní je třeba je propojit."
shrnutí -
-
-
-
Regionální marketing je jedním z důležitých nástrojů pro dosažení udržitelného rozvoje regionu Aktéři regionálního rozvoje mají zájem spolupracovat. Existuje závislost rozvoje regionu Šumava na rozvoji podhůří. Chybí schválení VUC jihočeské části regionu. Připravuje se dokument Šetrný turismus - příležitost pro BR Šumava. Je dokončen dokument Rozvojový koncept udržitelného cestovního ruchu na Šumavě. Dokument Marketingová strategie regionu připravuje Mikroregion Šumava západ. Celkovou regionální rozvojovou strategii, která vytvoří nadstavbu strategických rozvojových dokumentů jednotlivých významných regionálních aktérů, je nutné zpracovat. 7
2. marketingová značka metodika budování regionální marketingové značky Ivo Moravec, Centrum pro komunitní práci Jižní Čechy budování marketingové značky a její fungování bylo představeno na konkrétních příkladech formou tří krátkých prezentací: - regionální marketing - jeho význam a využití - marketingová značka Mikroregionu Úhlava - příklad dobré praxe z ČR - stezka řemesel v Auvergne - příklad dobré praxe z Evropy Cílem zavádění marketingové značky je - posílit atraktivitu regionu - rozvíjet přeshraniční spolupráci a spolupráci mezi místními podnikateli a samosprávou - posílit místní ekonomiku pomocí šetrného cestovního ruchu
značení místních výrobků a služeb v CR na Šumavě Kateřina Vlášková, RRA Stachy Šumava - originální produkt Označení výrobku touto značkou garantuje jeho původ, originalitu a vazbu na konkrétní území, a zároveň slouží ke zviditelnění místní produkce. Značení místních výrobků je jednou z možností, jak spojit ochranu přírody s hospodařením člověka. Značka může prosperovat díky výjimečnosti Šumavy jakožto území se zachovalou přírodou, které je národním parkem a zároveň součástí soustavy Natura 2000. Od roku 2007 se připravuje označování služeb. marketingová značka Šumava Partner Antonín Schubert, Mikroregion Šumava - západ Vznik marketingové značky Šumava Partner iniciovala obec Modrava, neboť na Šumavě chybí společné označení pro projekty s regionálnim a nadregionálním dopadem - například propagační poradenství, marketing, zpracování programu regionálního rozvoje, projekty týkající se ochrany přírody, obnovy infrastruktury atp.. Jde o pozitivní a jednotnou propagaci regionu. U projektů, které tato značka bude označovat a propagovat bude na první pohled patrno, že jde o projekt realizovaný v souladu s regionální rozvojovou strategií mikroregionu Šumava západ a v případě smlouvy o vzájemné spolupráci i mikroregionu Horní Vltava - Boubínsko. O použití značky bude rozhodovat správní rada, kterou bude moci požádat jakákoli fyzická nebo právnická osoba s účinností na vymezeném území. Žádost o registraci značky byla podána v prosinci 2007, nyní probíhá zjišťovací řízení.
8
diskuse Slonková - "Jaká marketingová značka existuje v Bavorsku?" Falta - "Na bavorské straně existuje značka Bayerwald premium, podporovaná úřadem Landkreis Regen." Těšitel - "Jaký je cíl, případně výhoda zavedení nové značky?" Schubert - "Regionální značka Šumava partner nemá značce Originální produkt konkurovat, ale doplňovat ji označením projektů, které nepostihuje. Dosud probíhá prezentace takových projektů roztříštěným způsobem, nyní se nabízí možnost sjednocení. Znamená to komplexně demonstrovat kvalitu projektů a jejich význam pro regionální rozvoj, a zároveň deklarovat schopnost jednotlivých aktérů domluvit se na společném cíli."
shrnutí -
-
-
Budování regionální marketingové značky je nepostradatelnou součástí regionálního marketingu. značka "Šumava - originální produkt" označuje originální výrobky a služby. značka "Šumava partner" bude označovat ostatní projekty související s regionálním rozvojem. využití marketingové značky regionu (například "Biosférická rezervace Šumava") jako nadstavby výše uvedených, je předmětem další diskuse.
9
¨
seznam přednášejících Ursula Lundqvist, Ivan Falta, Czechpoint Bayern Kateřina Vlášková, RRA Stachy Jaroslav Tachovský, Mikroregion Šumava - západ Ivo Moravec, Centrum pro komunitní práci Jižní Čechy Antonín Schubert, Mikroregion Šumava - západ
seznam účastníků David Albrecht - Správa NP a CHKO Šumava Ivan Falta - Czechpoint Bayern Radovan Holub - Správa NP a CHKO Šumava Jana Hrazánková - Mikroregion Horní Vltava-Boubínsko František Krejčí - Správa NP a CHKO Šumava D. Kušová - ÚSBE AV ČR Ursula Lundquist - Czechpoint Bayern Miloslav Michalec - Plzeňský kraj Ivo Moravec - OS CPKP JČ Jiřina Rippelová - Senát ČR Ivana Pěčová - obec Srní Antonín Schubert - obec Modrava Václav Sklenář - Hotely Srní Jana Slonková - Správa NP a CHKO Šumava Iveta Štefanová Správa NP a CHKO Šumava Michael Švec - OS Šumavská renesance Jaroslav Tachovský - Mikroregion Šumava-západ Jan Těšitel - ÚSBE AV ČR Kateřina Vlášková - RRA Šumava
10
program Čas
Téma
9.00- 9.30
zahájení František Krejčí, NP Šumava
9.30-10.00
Pod zelenou střechou Evropy Ursula Lundqvist, Ivan Falta, Czechpoint Bayern
10.00-10.30
Rozvojový koncept udržitelného cestovního ruchu na Šumavě - Akční plán Kateřina Vlášková, RRA Stachy
10.30-11.00
Program marketingu území Jaroslav Tachovský, Mikroregion Šumava - západ
11.00- 11.30
diskuse
11.30-12.00
oběd
12.00-12.30
Tvorba grantových schémat, kvantifikace opatření - s omluvou zrušeno Filip Uhlík, ředitel RRA Plzeň, konzultant pro ekonomický rozvoj regionu
12.30-13.00
diskuse
13.00-13.30
metodika budování regionální marketingové značky Ivo Moravec, Centrum pro komunitní práci Jižní Čechy
13.30-14.00
regionální značka Místní produkt Kateřina Vlášková, RRA Stachy
14.00-14.30
regionální značka Šumava partner Antonín Schubert, Mikroregion Šumava - západ
14.30-15.00
diskuse
11
