OCenW-Regelingen
Regeling bijdrage kosten personele gevolgen wegens beëindiging bekostiging onderwijs allochtone levende talen (oalt) Bestemd voor:
Besluit
• gemeentebesturen en schoolbesturen van scholen in het primair onderwijs, die belast zijn met de uitvoering van oalt.
Algemeen verbindend voorschrift Datum: 6 maart 2004
Paragraaf 1
Algemene bepalingen Artikel 1.
Kenmerk: PO/PJ-2004/11270
Begripsomschrijving
Datum inwerkingtreding: zie artikel 16
In deze regeling wordt verstaan onder:
Geldigheidsduur beleidsregel: n.v.t.
a. de minister:
Juridische grondslag: zie ’Gelet op:’ in de tekst Relatie tot eerdere mededelingen: hangt samen met de brief aan de gemeenten van 19 december 2003 met
de minister van onderwijs, cultuur en wetenschap; b. bevoegd gezag: 1. bevoegd gezag van een of meer scholen of instellin-
kenmerk: PO/PJ-03-63768. Verder worden de OCenW-
gen waarop de Wet op het primair onderwijs of de
Regeling PO/PJ-2002/9763 van 25 april 2002 (Uitleg Gele
Wet op de expertisecentra van toepassing is;
katern 2002, 12) en OCenW-Regeling PO/OO-2002/24509 van
2. bevoegd gezag van een of meer scholen voor voort-
21 juli 2004 (Uitleg Gele katern 2002, 19) betreffende subsi-
gezet onderwijs met declaratiebekostiging of de
dieregelingen oalt ingetrokken.
rechtspersoon bedoeld in artikel 38, Besluit RVC’s,
Informatie verkrijgbaar bij:
regionaal zorgbudget en praktijkscholen met decla-
CFI/ICO/PO, 079-3232.333
ratiebekostiging, jo. artikel 171, vierde lid, onderdeel c, van de Wet op het primair onderwijs en 157 vierde lid, onderdeel c, van de Wet op de expertisecentra, zoals deze bepalingen luiden op de datum van inwerkingtreding van deze regeling;
De minister van onderwijs, cultuur en wetenschap,
3. de rechtspersoon bedoeld in artikel 171, vierde lid, onderdeel c, van de Wet op het primair onderwijs
Gelet op:
en 157, vierde lid, onderdeel c, van de Wet op de
• artikel 4 van de Wet overige OCenW-subsidies;
expertisecentra, zoals deze bepalingen luiden op de datum van inwerkingtreding van deze regeling; c. gemeente: de gemeente die op basis van artikel 173, eerste lid van de Wet op het primair onderwijs, artikel 159, eerste lid, van de Wet op de expertisecentra of artikel 38 van het Besluit RVC’s, regionaal zorgbudget en praktijkscholen met declaratiebekostiging, zoals deze bepalingen luiden op de datum van inwerkingtreding van deze regeling, een specifieke uitkering uit ’s Rijks kas ontvangt voor onderwijs in allochtone levende talen;
Primair onderwijs
NUMMER 5 •
29 • 17 maart 2004
d. oalt-personeelslid:
Paragraaf 2
personeelslid met een vast dienstverband, dat op 1 augustus 2003 in dienst is van een bevoegd gezag en waarvan de salariskosten ten laste komen van de speci-
Subsidieaanvraag en subsidieverlening
fieke uitkering uit ’s Rijks kas voor onderwijs in allochtone levende talen.
Artikel 5. Subsidieaanvraag
Regeling bijdrage kosten personele gevolgen wegens beëin-
Artikel 2.
diging bekostiging onderwijs
Doel van de subsidie
allochtone levende talen (oalt)
Subsidie wordt slechts verleend aan gemeenten. Het doel van de subsidieverlening is om zo veel mogelijk oalt-perso-
1. Subsidie wordt op aanvraag verleend aan de in artikel 1 bedoelde gemeenten. 2. De subsidieaanvraag moet worden ingediend bij Cfi t.a.v. Unit BGS/UGE, postbus 606, 2700 ML Zoetermeer.
neelsleden te behouden voor de (onderwijs)arbeidsmarkt.
Artikel 6. Artikel 3. Omvang subsidie 1. Voor elk oalt-personeelslid heeft de gemeente eenmalig recht op € 5000,-. Indien een oalt-personeelslid tegelijkertijd werkzaam is in verschillende gemeenten, ont-
Vereisten 1. De subsidieaanvraag omvat: a. het aantal oalt-personeelsleden binnen de gemeente en hun geboortedata, b. een opgave op gemeenteniveau van de ontvangsten
vangt elke gemeente een aandeel in het subsidiebedrag
die zijn genoemd in artikel 3, tweede lid onderdeel
dat overeenkomt met de betrekkingsomvang van het
a en b, en de uitgaven die zijn genoemd in artikel 3,
oalt-personeelslid. 2. Bij de berekening van de subsidie per gemeente wor-
tweede lid, onderdeel c. 2. De subsidieaanvraag wordt ingediend per formulier. Dit
den de volgende bedragen in mindering gebracht:
formulier is met het kenmerk CFI 64030 te downloaden
a. subsidie die is toegekend op grond artikel 8, vierde
via www.cfi.nl. Dit aanvraagformulier is eventueel ook
lid, van de ”Subsidieregeling verbetering kwalifica-
te bestellen met het plaketiket CFI 84887.
ties oalt-leraren 2002 - 2004”, PO/PJ-2002/9763, Gele Katern nummer 12 van 22 mei 2002; b. subsidie die is toegekend op grond van de
Artikel 7.
”Subsidieregeling outplacement leraren onderwijs
Termijn indiening
allochtone levende talen (oalt-leraren) 2002 - 2004”,
1. De subsidie kan eenmalig worden aangevraagd. De aan-
Gele Katern nummer 19 van 4 september 2002; c. uitgaven die na 1 augustus 2002 zijn gedaan ten laste van de specifieke uitkering uit ’s Rijks kas voor
vraag wordt ingediend vóór 1 januari 2005. 2. Aanvragen die op of na 1 januari 2005 worden ingediend, worden niet in behandeling genomen.
onderwijs in allochtone levende talen voor zover deze uitgaven zijn besteed in overeenstemming met de onder a genoemde bepaling en onder b genoemde regeling.
Artikel 8. Subsidieverlening 1. De minister neemt binnen acht weken na ontvangst van de subsidieaanvraag een beslissing op het verzoek
Artikel 4. Niet vervullen begrotingsvoorwaarde
tot subsidieverlening. 2. Indien door verschillende gemeenten subsidie wordt
In geval van het niet vervullen van de voorwaarde, bedoeld
aangevraagd ten behoeve van hetzelfde oalt-personeels-
in artikel 4:34, eerste lid, van de Algemene wet bestuurs-
lid, neemt de minister binnen 13 weken na ontvangst
recht, worden de op grond van artikel 3 verleende subsi-
van de laatste aanvraag een beslissing op het verzoek
diebedragen verlaagd tot het bedrag van de subsidie dat na
tot subsidieverlening.
de vaststelling of goedkeuring van de begroting ter beschikking staat, een en ander naar rato van het aantal subsidieaanvragers aan wie subsidie is verleend en van de hoogte van de verleende subsidiebedragen.
NUMMER 5 •
30 • 17 maart 2004
Primair onderwijs
Paragraaf 3
b. het aantal oalt-personeelsleden waarop het Rechtspositiebesluit WPO/WEC niet van toepassing is. Het aantal oalt-personeelsleden waarop het
Verplichtingen subsidieontvanger en subsidievaststelling
Rechtspositiebesluit WPO/WEC niet van toepassing is dient tevens uitgedrukt te worden in fulltime equivalenten. 2. De gemeente werkt mee aan door of namens de minis-
Artikel 9.
ter ingestelde onderzoekingen die erop gericht zijn de
Regeling bijdrage kosten per-
Besteding
minister inlichtingen te verschaffen ten behoeve van de
sonele gevolgen wegens beëin-
1. De subsidie is bestemd voor oalt-personeelsleden voor-
besteding van de middelen.
diging bekostiging onderwijs
zover deze niet geschikt zijn voor het geven van school-
allochtone levende talen (oalt)
onderwijs conform artikel 3 van de WPO of WEC en voor zover de besteding berust op individuele afspra-
Artikel 12.
ken tussen werkgever en werknemer die zijn gericht op Besteding van de subsidie/terugvordering het behoud van de werknemer voor de (onderwijs)arbeidsmarkt. Slechts wanneer vaststaat dat een werknemer niet voor de (onderwijs)arbeidsmarkt
1. Subsidie wordt uitsluitend aangewend voor het doel waarvoor zij is verstrekt. 2. De subsidie kan binnen een periode van vijf jaar na
kan worden behouden, kunnen werknemer en werkge-
vaststelling door de minister geheel of gedeeltelijk wor-
ver een andere bestemming van de subsidie overeenko-
den teruggevorderd indien de gemeente onjuiste of
men.
onvolledige gegevens heeft verstrekt en de verstrekking
2. Met inachtneming van artikel 3, tweede lid, verstrekt
van juiste of volledige gegevens tot een andere of geen
de gemeente de subsidie aan bevoegde gezagsorganen
toekenning zou hebben geleid, indien de gemeente de
naar evenredigheid van het aantal oalt-personeelsleden
subsidie niet heeft gebruikt in overeenstemming met
dat bij hen in dienst is en onder de voorwaarde dat zij
de doelstelling, bedoeld in artikel 2, indien na subsidie-
de subsidie besteden overeenkomstig het eerste lid.
verlening aan de ene gemeente door een andere gemeente subsidie wordt aangevraagd ten behoeve van dezelfde persoon, dan wel indien subsidie niet is
Artikel 10.
besteed vóór 1 augustus 2005.
Betrokkenheid (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad 1. De gemeente verstrekt subsidie aan bevoegde gezagsor-
Artikel 13.
ganen van scholen voor openbaar en bijzonder onder-
Subsidievaststelling
wijs onder de voorwaarde dat zij de besteding verant-
1. Bij de verantwoording specifieke uitkeringen 2005 doet
woorden aan de personeelsgeleding van de medezeg-
de gemeente een aanvraag tot vaststelling van de subsi-
genschapsraad of de personeelsgeleding van de
die. Voor deze aanvraag tot subsidievaststelling wordt
gemeenschappelijke medezeggenschapsraad van de scholen waaraan de subsidie wordt verstrekt.
door Cfi een model opgesteld. 2. Indien de toegekende subsidie meer bedraagt dan
2. De gemeente verstrekt slechts subsidie ten behoeve van
€ 45.500,- gaat de aanvraag tot subsidievaststelling ver-
oalt-personeelsleden waarvoor een andere rechtspositie
gezeld van een verklaring over de naleving van de sub-
geldt dan die voor het onderwijspersoneel onder de
sidievoorwaarden door de subsidieontvanger, afgegeven
voorwaarde dat de verantwoording van de besteding
door een accountant als bedoeld in artikel 393, eerste
aan het personeel plaatsvindt op een wijze die overeen-
lid, van boek 2 van het Burgerlijk Wetboek.
komt met het eerste lid. 3. De in dit artikel bedoelde verantwoording vindt plaats door bekendmaking van het subsidiebedrag en de wijze waarop de subsidie is besteed.
Artikel 14. Voorschotten De minister verleent een voorschot ten hoogte van het subsidiebedrag en betaalt dit voorschot binnen zes weken
Artikel 11.
na de beslissing tot subsidieverlening.
Informatieplicht 1. Gelijktijdig met de aanvraag geeft de gemeente de volgende informatie: a. het aantal oalt-personeelsleden binnen de gemeente waarop het Rechtspositiebesluit WPO/WEC van toepassing is;
Primair onderwijs
NUMMER 5 •
31 • 17 maart 2004
Paragraaf 4
bekostiging van oalt. Het akkoord omvat een pakket aan maatregelen dat de beste kansen biedt om oalt-personeelsleden te behouden voor het onderwijs. Hoofdonderdelen
Slotbepalingen
van het overeengekomen pakket zijn een bedrag per oaltpersoneelslid (bijvoorbeeld als bijdrage in scholings- of bemiddelingskosten) en onder andere een loonsuppletiere-
Artikel 15.
geling voor het geval een oalt-personeelslid een functie
Regeling bijdrage kosten per-
Intrekking subsidieregelingen oalt
gaat vervullen met een lager maximumsalaris dan waar in
sonele gevolgen wegens beëin-
1. De ”Subsidieregeling verbetering kwalificaties oalt-lera-
de oude dienstbetrekking recht op bestond.
diging bekostiging onderwijs
ren 2002 - 2004”, PO/PJ-2002/9763, Gele katern, nummer Deze subsidieregeling concretiseert de afspraak over het
allochtone levende talen (oalt)
12 van 22 mei 2002 en de ”Subsidieregeling outplace-
beschikbaar stellen van € 5000,- per oalt-personeelslid.
ment leraren onderwijs allochtone levende talen (oalt-
Naast de afspraken over het beschikbaarstellen van een
leraren) 2002 - 2004”, Gele katern nummer 19 van
bedrag per oalt-personeelslid zullen ook de gemaakte
4 september 2002, worden ingetrokken.
afspraken over loonsuppletie en overige zaken die betrek-
2. De in het eerste lid genoemde regelingen blijven van
king hebben op het Besluit bovenwettelijke werkloosheids-
toepassing op aanvragen die zijn ingediend voor het
regeling voor onderwijspersoneel primair en voortgezet
moment waarop deze regeling in werking treedt.
onderwijs (BBWO) nog worden omgezet in concrete regelgeving. Ter informatie zal ik in deze toelichting eerst die laatste afspraken kort uiteenzetten.
Artikel 16. Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking met ingang van de derde
1.
Sociaal plan bij de beëindiging van de bekostiging van oalt
a.
Bedrag wegens beëindiging oalt
dag na de datum van uitgifte van het Gele katern, waarin deze regeling wordt geplaatst en werkt terug tot en met 1 januari 2004.
Artikel 17. Citeertitel
Bevoegde gezagsorganen van onderwijsinstellingen en van
Deze regeling kan worden aangehaald als ”Regeling bijdra-
andere instellingen die uitvoering geven aan oalt ontvan-
ge kosten personele gevolgen wegens beëindiging bekosti-
gen via de gemeente een bedrag van € 5.000 per oalt-perso-
ging oalt”.
neelslid. Over de beschikbaarstelling van deze subsidie en de bestedingsmogelijkheden wordt u verderop in deze toe-
Deze regeling zal met toelichting in het Gele katern wor-
lichting geïnformeerd.
den geplaatst. Van deze plaatsing zal mededeling worden gedaan in de Staatscourant.
b.
Passende arbeid
In het akkoord zijn afspraken gemaakt over het begrip De minister van onderwijs, cultuur en wetenschap,
”passende arbeid” bij (dreigend) ontslag van oalt-perso-
M.J.A. Van der Hoeven.
neelsleden. Het begrip passende arbeid is gedefinieerd als alle arbeid die voor de krachten en bekwaamheden van het oalt-personeelslid is berekend en die tenminste op het niveau ligt van of, voor zover het arbeid betreft buiten de onderwijssector, vergelijkbaar is met schaal 4 van het Rechtspositiebesluit WPO/WEC (Rpb WPO/WEC), tenzij
Toelichting
aanvaarding om redenen van lichamelijke, geestelijke of sociale aard niet van het oalt-personeelslid kan worden gevergd. Het een en ander in goed overleg tussen de werk-
Algemeen
gever en het oaltpersoneelslid. In de toelichting op de regeling die onderstaande afspraken over loonsuppletie formaliseert zal ik een stappenplan opnemen waarmee
NUMMER 5 •
Eind 2003 heb ik met de vakcentrales ACOP, CCOOP, AC
kan worden bepaald of er sprake is van passende arbeid.
en CMHF een akkoord bereikt over het flankerend beleid
Voor zover mogelijk komt dat plan overeen met het stap-
(ook wel sociaal plan genoemd) bij de beëindiging van de
penplan bij het convenant in verband met het aanscher-
32 • 17 maart 2004
Primair onderwijs
pen van de kwalificatievereisten per 1 augustus 2002 voor
schenen in het Gele Katern nr.9 van 2 april 2003 (ken-
oalt-leraren die taalondersteuning geven (zie het Gele
merk PO/PJ-2003/12226). De afspraken uit dit sociaal
Katern nr.9 van 2 april 2003, kenmerk PO/PJ-2003/12226).
plan voor de groep oalt-leraren op wie de aanscherping betrekking had, blijven onverkort van kracht, dus ook die over de loonsuppletie.
c.
Loonsuppletie.
Een oalt-personeelslid dat, om te voorkomen dat hij werk-
2.
Bedrag wegens beëindiging oalt
loos wordt, een betrekking aanvaardt binnen of buiten het onderwijs met een lager maximumsalaris dan waar in de
sonele gevolgen wegens beëindiging bekostiging onderwijs
oude dienstbetrekking recht op bestond, komt in aanmerking voor loonsuppletie. De loonsuppletie wordt toege-
Regeling bijdrage kosten per-
allochtone levende talen (oalt)
a.
Omvang van het bedrag per gemeente
kend naar evenredigheid van het aantal uren dat iemand in de nieuwe dienstbetrekking is aangesteld, maar kan nooit méér zijn dan waar men recht op had in de oude
Deze subsidieregeling zorgt voor de toekenning (via
dienstbetrekking. Bij de nieuwe dienstbetrekking wordt
gemeenten) van een bedrag per oalt-personeelslid aan
ernaar gestreefd een oalt-personeelslid een betrekkingsom- bevoegde gezagsorganen van onderwijsinstellingen en van vang te geven die ten minste gelijk is aan die in de oude
andere instellingen die uitvoering geven aan oalt. De
dienstbetrekking.
omvang van de subsidie bedraagt € 5.000,- per oalt-perso-
De hoogte van de loonsuppletie is gelijk aan het verschil
neelslid dat op 1 augustus 2003 in vaste dienst is. Op het
tussen enerzijds het loon in de nieuwe dienstbetrekking
totaal van het bedrag dat een gemeente op grond van deze
en anderzijds:
regeling ontvangt, wordt het volgende in mindering
a. gedurende de eerste helft van de periode waarover bij
gebracht;
werkloosheid recht zou bestaan op een uitkering krach- a. middelen die aan de gemeente zijn toegekend op basis tens het BBWO, de ongemaximeerde berekeningsgrond-
van artikel 8, derde en vierde lid, van de
slag zoals bedoeld in het BBWO (dit is een aanvulling
”Subsidieregeling verbetering kwalificaties oalt-leraren
tot 100% van het oude inkomen), en
2002 - 2004”, PO/PJ-2002/9763, Gele katern nummer 12
b. gedurende de tweede helft van de periode waarover bij
van 22 mei 2002;
werkloosheid recht zou bestaan op een uitkering krach- b. middelen die zijn toegekend op grond van de tens het BBWO, 95 % van de ongemaximeerde bereke-
”Subsidieregeling outplacement leraren onderwijs
ningsgrondslag zoals bedoeld in het BBWO (dit is een
allochtone levende talen (oalt-leraren) 2002 - 2004”,
aanvulling tot 95% van het oude inkomen). Het loon in de nieuwe dienstbetrekking wordt geacht
Gele Katern nummer 19 van 4 september 2002; c. uitgaven die na 1 augustus 2002 zijn gedaan ten laste
niet lager te zijn dan het maximum van schaal 4 van
van de specifieke uitkering uit ’s Rijks kas voor onder-
het Rpb WPO/WEC.
wijs in allochtone levende talen voor zover deze uitga-
d. Mogelijkheid tot afkoop bovenwettelijk deel.
ven zijn besteed in overeenstemming met de onder a
Voor de mogelijkheid tot afkoop van het bovenwette-
genoemde bepaling en onder b genoemde regeling (zie
lijk deel van de uitkering gelden de daarvoor bestaande
voor dit laatste de toelichting op artikel 3).
regelingen in het BBWO en de daarop gebaseerde ministeriële regeling ”Regels inzake afkoop van het recht op bovenwettelijke uitkering”, gepubliceerd in
b.
Verantwoording/verrekening
het Gele Katern nr. 9 van 28 maart 2001 (kenmerk AB/PSW/2001/5688). In aanvulling op deze regelingen
Teneinde de administratieve lasten te beperken sluiten de
bestaat voor oalt-leraren die op 1 augustus 2004 50 jaar
aanvraag tot vaststelling van de subsidie en de controle op
of ouder zijn de mogelijkheid om in geval van werk-
rechtmatige besteding ervan zo veel mogelijk aan bij de
loosheid het bovenwettelijk deel van de uitkering af te
verantwoording van de specifieke uitkeringen door
kopen wanneer zij zich vestigen buiten Nederland.
gemeenten over 2005. Bij de verantwoording over de speci-
e. Voor het overige wordt verwezen naar het BBWO.
fieke uitkeringen 2005 worden daartoe formulieren meege-
f. Relatie met sociaal plan in verband met aanscherping
zonden voor de aanvraag tot subsidievaststelling.
van de kwalificatievereisten voor oalt-leraren die taal-
In de administratie moeten voor de accountant de volgen-
ondersteuning geven. Voor de goede orde maak ik u
de gegevens zijn opgenomen:
attent op het volgende. In verband met de aanscher-
• welk oalt-personeel uit de specifieke uitkering voor oalt
ping van de kwalificatievereisten per 1-8-2002 voor oalt-
wordt betaald;
leraren die taalondersteuning geven, is al eerder een sociaal plan afgesproken. Hierover is een publicatie ver-
Primair onderwijs
NUMMER 5 •
33 • 17 maart 2004
• de ontvangsten op basis van artikel 8, vierde lid van de
dieregelingen voor scholing en outplacement. Wanneer
”Subsidieregeling verbetering kwalificaties oalt-leraren
ten laste van de specifieke uitkering per traject hogere
2002 - 2004”;
bedragen zijn uitgeven aan scholing en outplacement dan
• de ontvangsten op basis van de ”Subsidieregeling out-
€ 5000,- mag dit op gemeenteniveau worden verrekend
placement leraren onderwijs allochtone levende talen
met trajecten waaraan minder dan € 5000,- is besteed.
(oalt-leraren) 2002 - 2004”;
Wanneer ten laste van de specifieke uitkering per traject
• de uitgaven die vanaf 1 augustus 2002 in overeenstem-
hogere bedragen zijn uitgeven aan scholing en outplace-
Regeling bijdrage kosten per-
ming met artikel 8, vierde lid van de ”Subsidieregeling
ment dan € 5000 en ook na verrekening op gemeenteni-
sonele gevolgen wegens beëin-
verbetering kwalificaties oalt-leraren 2002 - 2004” en de
veau een negatief saldo resteert, wordt per oalt-personeels-
diging bekostiging onderwijs
”Subsidieregeling outplacement leraren onderwijs
lid maximaal € 5000,- verrekend met de subsidie die op
allochtone levende talen (oalt)
allochtone levende talen (oalt-leraren) 2002 - 2004” zijn
grond van deze regeling wordt ontvangen, indien die hoge-
gedaan ten laste van de specifieke uitkering voor oalt;
re bedragen zijn toegekend vóór publicatie van de
• het naar evenredigheid van het aantal benoemde of aan- Richtlijnen en het controleprotocol voor de verantwoorgestelde oalt-personeel aan de betrokken bevoegde
ding van specifieke uitkeringen 2003.
gezagsorganen toegekende middelen op basis van deze subsidieregeling;
Meerdere aanvragen ten behoeve van dezelfde persoon
• het door de betrokken bevoegde gezagsorganen afleggen Per oalt-personeelslid wordt slechts éénmaal subsidie versvan verantwoording aan de personeelsgeleding van de
trekt. Dit geldt ook voor oalt-personeelsleden met verschil-
(G)MR over de besteding van de subsidie;
lende aanstellingen. In het geval dat hetzelfde oalt-perso-
• het besteden van de subsidie vóór 1 augustus 2005.
neelslid is aangesteld binnen verschillende gemeenten ontvangen die gemeenten gezamenlijk € 5000, - Bij de subsi-
Artikelsgewijze toelichting
dieaanvraag dienen daarom de geboortedata te worden opgegeven van de oalt-personeelsleden waarvoor subsidie wordt aangevraagd (zie artikel 6). Wanneer geboortedata
Artikel 1
van verschillende aanvragen met elkaar overeenkomen en uit nader onderzoek blijkt dat subsidie wordt aangevraagd
In dit artikel is het begrip gemeente gedefinieerd als ont-
ten behoeve van dezelfde persoon, wordt het subsidiebe-
vanger van een specifieke uitkering voor oalt.
drag verdeeld op basis van de omvang van de betrekkin-
Daarnaast is een definitie opgenomen van het begrip oalt-
gen.
personeelslid; het gaat dus niet alleen om oalt-leraren, maar bijvoorbeeld ook om onderwijsassistenten.
Artikel 9 Artikel 3
Het doel van deze regeling is zoveel mogelijk ex-oalt-personeelsleden te behouden voor de (onderwijs)arbeidsmarkt
Slechts de eerder toegekende subsidie voor outplacement-
(zie artikel 2 van deze regeling). Daaruit vloeit voort dat de
trajecten en voor opleidingen tot groepsleraar die zijn
subsidie uitsluitend mag worden besteed aan individuele
genoemd in de regeling hoeven te worden verrekend met
oalt-personeelsleden. In het akkoord met de vakcentrales
de subsidie die op grond van deze regeling wordt ontvan-
dat ten grondslag ligt aan de toekenning van deze subsidie
gen. De reden daarvoor is dat de overige opleidingstrajec-
is met betrekking tot de besteding verder afgesproken dat
ten betrekking hadden op de verbetering van de kwalifica-
de subsidie niet mag worden besteed aan oalt-personeelsle-
ties voor de functie oalt-leraar, bijvoorbeeld om taalonder-
den die zonder aanvullende maatregelen direct inzetbaar
steuning te kunnen geven, en niet op verbetering van de
zijn in de functie van leraar basisonderwijs of speciaal
uitgangspositie van deze personen op de onderwijsarbeids-
onderwijs. In de regeling komt dit tot uiting door middel
markt. Verrekening vindt plaats op gemeentelijk niveau.
van het begrip schoolonderwijs. Ook is afgesproken dat het bevoegd gezag vaststelt voor wie vanaf 1 augustus 2004
In een aantal gevallen hebben gemeenten voorafgaand aan wel en voor wie geen perspectief bestaat op een passende de publicatie van deze regeling oalt-middelen uit de speci-
functie binnen of buiten het onderwijs. Voor personen uit
fieke uitkering beschikbaar gesteld ten behoeve van scho-
de eerste groep wordt de subsidie besteed volgens een ont-
ling en outplacement van oalt-leraren. Het bedrag dat daar- wikkelingsplan dat in overleg met hen is opgesteld. Aan aan is besteed, mag niet hoger zijn dan het bedrag dat
personen uit de tweede groep kan ten laste van de subsidie
daarvoor in het kader van deze regeling per traject
een bedrag beschikbaar worden gesteld. Deze mogelijkheid
beschikbaar wordt gesteld. Het bedrag dat zodoende is
is expliciet overeengekomen omdat oalt personeelsleden
besteed wordt op dezelfde wijze verrekend met deze subsi- gedurende hun verblijf in Nederland in veel gevallen die als middelen die zijn toegekend op grond van de subsi-
NUMMER 5 •
34 • 17 maart 2004
Primair onderwijs
onvoldoende AOW- en pensioenrechten hebben opgebouwd.
Artikel 10 Het personeelsdeel van de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad ziet toe of de middelen daadwerkelijk wor-
Regeling bijdrage kosten per-
den besteed aan oalt-personeelsleden. Ook wordt er door
sonele gevolgen wegens beëin-
dit orgaan op toegezien of de verdeling van de subsidie
diging bekostiging onderwijs
berust op afspraken die voortvloeien uit overleg tussen
allochtone levende talen (oalt)
betrokken individuele werknemers en het bevoegd gezag. Daartoe wordt door het bevoegd gezag aan het personeelsdeel van de medezeggenschapsraad, de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad of het daarmee vergelijkbare orgaan bij instellingen waarop de Wet op het primair onderwijs of de Wet op de expertisecentra niet van toepassing is, schriftelijk getoond hoeveel subsidie is ontvangen en waaraan die uiteindelijk is besteed. Uiteraard verschaft het bevoegd gezag dergelijke gegevens op een zodanige wijze dat deze niet zijn te herleiden tot informatie over individuele personen (geanonimiseerd).
Artikel 11 Aan gemeenten wordt een opgave gevraagd van het aantal oaltpersoneelsleden waarop het Rpb WPO/WEC van toepassing is en de oalt-personeelsleden met een andere rechtspositie. Met betrekking tot deze laatste categorie bevat de opgave tevens het aantal fte’s. Deze informatie is voor mij noodzakelijk om ook oalt-personeelsleden met een andere rechtspositie de gelegenheid te geven afspraken te maken over een sociaal plan. Op grond van de opgaven van gemeenten stel ik daarvoor een bedrag beschikbaar.
Artikel 12 Besteding van het bedrag dat beschikbaar wordt gesteld voor een oalt-leraar kan plaatsvinden tot 1 augustus 2005. Besteding vóór 1 augustus wil in dit geval zeggen dat er voor die tijd juridische verplichtingen moeten zijn aangegaan dan wel dat uit de administratie moet blijken dat er een bestemmingsbedrag is opgenomen. Zodoende kan de subsidie ook worden aangewend voor opleidingen of andere trajecten die eindigen na 1 augustus 2005.
De minister van onderwijs, cultuur en wetenschap, M.J.A. van der Hoeven
Primair onderwijs
NUMMER 5 •
35 • 17 maart 2004