Red levens! Voorkom dat onbevoegden het spoorgebied betreden
Prijzengeld: €5000,Deadline: zondag 26 augustus 2012
Introductie ProRail is verantwoordelijk voor de aanleg, het onderhoud, de veiligheid en het beheer van het spoorwegnet in Nederland. Ruim 4000 medewerkers zorgen ervoor dat elke dag 1 miljoen treinreizen worden gemaakt en 100.000 ton goederen op hun plaats van bestemming komen. In Nederland beheert ProRail ruim 7000 kilometer spoor. Dit spoor loopt langs stations en door emplacementen. Het grootste gedeelte van de spoorweg bestaat echter uit vrije baan: de lange stukken tussen de stations.
Aanleiding Battle Jaarlijks zijn er duizenden meldingen van onbevoegden die zich op de schouwpaden1 langs het spoor begeven. De aanwezigheid van deze onbevoegden langs het spoor leidt tot onveiligheid, grote vertragingen en daaruit voortkomend onnodig hoge extra kosten voor ProRail en de maatschappij. Als ProRail een onbevoegde signaleert langs het spoor worden naderende treinen direct verplicht om langzamer te rijden en indien nodig zo snel mogelijk te stoppen. Alleen al in 2011 zijn er door betreding van onbevoegden langs het spoor 2674 Treindienst Aantastende Verstoringen (TOA’s) ontstaan waarbij gevaar voor aanrijding dreigde, maar dit gelukkig is voorkomen. Deze ‘bijna aanrijdingen’ resulteerden in 2011 in 1600 uur vertraging. In bovenstaande getallen zijn de incidenten waarbij daadwerkelijk een aanrijding is ontstaan met personen langs de baan niet meegenomen. Helaas hebben zich in 2011 ook 204 incidenten voorgedaan waarbij wél sprake was van een aanrijding met personen langs de baan. Deze ongelukken veroorzaakten 1300 uur extra vertraging. De onbevoegden: Bij betreding van onbevoegden op spoorgebieden denkt men al snel aan mensen die zich van het leven willen beroven, of de tegenwoordig zo bekende koperdieven of graffitispuiters die met kwade opzet het terrein betreden. In 80% van de TOA’s gaat het echter om wandelaars, sporters en spelende kinderen & tieners. Zij zien de schouwpaden langs de spoorbanen als een ‘rustig’ alternatief pad om even lekker te ontspannen. Sommige mensen vinden het aangenamer lopen/sporten op de schouwpaden dan bijvoorbeeld door de woonwijk en bij spoorgebieden in een landelijke omgevingen biedt het schouwpad bovendien een mooi en rechtstreeks pad langs weilanden en velden waar je anders niet langs zou kunnen. Voor kinderen en tieners lijkt het spoorgebied tot slot een mooie scene te vormen voor ‘spannende’ adrenaline verhogende spelletjes.
1
Gebied/pad langs de vrije spoorbaan met een gemiddelde breedte van 1 meter. Dit pad wordt gebruikt in geval van calamiteiten en voor onderhoudswerkzaamheden.
De meeste sporters, spelers en wandelaars weten wel dat het niet de bedoeling is dat zij zich zo dicht bij het spoor bevinden, maar zijn zich niet bewust van het gevaar voor henzelf en de hinder die zij veroorzaken voor anderen. Lopen in de buurt van een trein is namelijk levensgevaarlijk. Ook al denkt men op tijd aan de kant te kunnen zijn als er een trein nadert, het kan toch zijn dat je verrast wordt of door een val niet op tijd op een veilige afstand bent. Daarnaast heeft een snel rijdende trein een meezuigeffect waar veel mensen zich niet van bewust zijn en kan door het passeren van een trein materiaal dat op het spoor ligt omhoog spatten en omstanders verwonden. Maatregelen: Om betreding van onbevoegden op de schouwpaden te voorkomen en het aantal incidenten zoveel mogelijk te beperken zijn veel schouwpaden langs de vrije baan reeds afgescheiden van de omgeving met behulp van hekwerk. Vaak gebeurd dit in combinatie met: speciale verlichting verbods-, en waarschuwingsborden nepcamera’s struikelmatten (zodat mensen het afgeschermde spoorgebied niet makkelijk kunnen betreden via overwegen of stations) boetes van €120,- per persoon ingeval van onrechtmatige betreding Struikelmat
Aanvullend zijn er de afgelopen jaren diverse campagnes en voorlichtingsacties (o.a. op scholen) georganiseerd om mensen bewust te maken van het gevaar. Tevens zijn er de laatste jaren surveillanten en opsporingsambtenaren actief en wordt de begroeiing langs spoorwegen verwijderd om het gevoel van anonimiteit zoveel mogelijk te beperken. In de praktijk blijkt echter dat het niet mogelijk is om het hele 7000 kilometer lange spoor met bijbehorend schouwpad hermetisch af te schermen met een hekwerk. Hieraan liggen drie oorzaken ten grondslag: Financieel: het aanleggen van hekwerk is zo duur dat het niet haalbaar is om het overal te plaatsen. Praktisch gebruik: de toegang tot perrons, spoorwegovergangen, noodzakelijke vluchtroutes in geval van calamiteiten en de toegang voor bevoegden zoals onderhoudsmedewerker kunnen niet worden afgesloten. Esthetisch bezwaren: hekwerk bederft het uitzicht voor mensen in de omgeving
In Nederland liggen nog duizenden kilometers aan schouwpaden open en bloot in hun omgeving. Deze niet afgeschermde schouwpaden liggen o.a. langs de vrije (spoor)baan tussen de verschillende stations in en zijn vaak tientallen kilometers lang. Met name in deze onbeschermde gebieden vormt het weren van onbevoegde wandelaars, sporters en spelers een grote uitdaging voor ProRail. Aan jou daarom de pittige vraag om voor deze ‘open schouwpaden’ een alternatieve oplossing te bedenken die financieel, praktisch en esthetisch wél haalbaar is en betreding van onbevoegde wandelaars, sporters en spelers kan voorkomen!
Bedenk een kostenefficiënte oplossing waarmee betreding van onbevoegden2 op schouwpaden zonder hekwerk kan worden voorkomen
De Battle In deze Battle is ProRail op zoek naar concepten waarmee voorkomen kan worden dat juist de ogenschijnlijk onschuldige wandelaars (met of zonder hond), sporters (hardlopers, fietsers) en spelende kinderen of tieners zich op de schouwpaden langs het spoor gaan begeven in gebieden waar géén hekwerk staat. In je concept mag je je richten op een technische oplossingen maar ook op maatregelen die bijvoorbeeld een gedragsverandering kunnen bewerkstelligen onder de vier beoogde doelgroepen: wandelaars, sporters, spelende kinderen, spelende tieners.
schouwpad zonder hekwerk
2
Wandelaars, sporters en spelende kinderen & spelende tieners
Randvoorwaarden: Jouw concept dient aan de volgende randvoorwaarden te voldoen: De oplossing moet een slim, effectief en kostenefficiënt alternatief bieden voor het (dure) hekwerk. Ideeën met hoge installatie en onderhoudskosten zijn niet geschikt (het kan in potentie immers om duizenden kilometers spoor gaan, wat de totale kostenpost al snel doet stijgen!). De oplossing mag dus géén onredelijke inspanning van ProRail medewerkers of derden vereisen om het systeem draaiende te krijgen of te houden. o
Max. budget aanleg: 150 miljoen (voor een totaaloplossing in heel Nederland!)
o
Max. budget onderhoud: per jaar 2 % van investering
De oplossing moet na 5 jaar op grote schaal (landelijk) toepasbaar zijn. De oplossing moet op korte termijn (1 jaar) lokaal geïmplementeerd kunnen worden. Landelijk dient dit binnen 5 jaar te kunnen. De installatie van de oplossing en het onderhoud daarvan mag niet leiden tot grote onbeschikbaarheid van het spoor of hinder voor het vervoer. De omwonenden langs het spoor moeten zo min mogelijk last hebben van de maatregel. Let op! Besef je goed dat er dagelijks ook vele “bevoegden” langs het spoor aanwezig zijn. Denk hierbij aan medewerkers van ProRail, NS, de spoorwegpolitie, aannemers en eventuele calamiteitendiensten. Tijdens hun werk moeten deze personen niet tegen een reeks onoverkomelijke hindernissen aanlopen die hen belemmeren om hun werkzaamheden uit te voeren! N.B. In je concept mag je je specifiek richten op één van de vier doelgroepen (wandelaars, sporters, spelende kinderen of spelende tieners). Concepten die effectief zijn voor meerdere doelgroepen worden echter gewaardeerd!
Een overweg waar het schouwpad langs de vrije baan betreden kan worden door onbevoegden. Rechts staat een verbodsbordje
Jouw Concept Samenvatting: (max. 150 woorden + afbeelding) Geef een pitch van jouw idee in maximaal 150 woorden, indien mogelijk met illustratie. Vooronderzoek (max. 1 A4): Ga op zoek naar soortgelijke problemen (betreding van onbevoegden in ‘openlucht’ gebieden) in andere branches. Wat voor inspirerende technieken/maatregelen kun jij ontdekken waar ProRail wellicht ook baat bij heeft? Jouw Concept (max. 4 A4): Bedenk een concept dat de betreding van onbevoegden op schouwpaden zonder hekwerk kan voorkomen en voldoet aan de eerdere geschetste randvoorwaarden. Jouw maatregel dient ertoe te leiden dat de aanwezigheid van ten minste één van de vier genoemde doelgroepen op de schouwpaden wordt teruggedrongen3.
Beoordelingscriteria Wij zullen het concept op de volgende criteria beoordelen: Originaliteit o
Heeft het concept een vernieuwende insteek/benaderingswijze?
Effectiviteit en slimheid van de oplossing o
Voorkomt het op een slimme en kostenefficiënte manier dat onbevoegden het schouwpad betreden?
Haalbaarheid o
Is het op kleine schaal implementeerbaar in 1 jaar en landelijk binnen 5 jaar?
o
Zijn de implementatie- en onderhoudskosten acceptabel?
Esthetiek van de uitvoering Professionaliteit van de conceptuele uitwerking (o.a. spelling en vormgeving)
3
Concepten die effectief zijn voor meerdere doelgroepen worden gewaardeerd evenals concepten die mogelijk ook een positief (zij)effect hebben voor de wering van vandalen, dieven en suïcidalen. Deze laatste drie groepen vormen overigens géén hoofddoel in deze Battle!! In de basis zoeken wij maatregelen gericht op wandelaars, sporters en spelers.
Voorwaarden, spelregels en prijzengeld Jouw concept Jouw concept (inclusief eventuele afbeeldingen) bestaat uit maximaal 5 A4. Jouw concept is een PDF bestand (Klik hier voor gratis PDF converter) en is maximaal 10 MB groot. Het is niet toegestaan om persoonlijke en/of studiegegevens in jouw concept te verwerken. Inzendingen worden anoniem aan de jury voorgelegd. Deelname Deelname is uitsluitend mogelijk via de website van Battle of Concepts. De Battle is exclusief voor studenten en young professionals (HBO en WO t/m 30 jaar). Deelname in groepen is mogelijk. Het prijzengeld wordt aan de hoofddeelnemer uitgekeerd. De punten worden gelijkmatig over de groepsleden verdeeld. Alle groepsleden dienen zich in te schrijven i.v.m. uitnodigingen voor een eventuele prijsuitreiking/brainstormsessie. Medewerkers van ProRail zijn uitgesloten van deelname. Inzending Een ‘Battle account’ is vereist om jouw concept in te zenden. Concepten moeten voor de deadline via de website van Battle of Concepts worden geüpload. Na de deadline (26 augustus 2012) kunnen geen concepten worden ingezonden. Te laat of anders ingediende concepten worden uitgesloten van deelname. Na succesvolle verzending ontvang je direct een bevestiging. Zo niet, stuur dan zo snel mogelijk maar uiterlijk vóór de deadline een e-mail naar
[email protected]. Het is niet mogelijk om jouw concept na inzending te vervangen en/of aan te passen. Uitslag De uitslag van de Battle wordt vier weken na de deadline bekend gemaakt op de website. Over de uitslag wordt niet gecorrespondeerd. Uiterlijk twee weken na bekendmaking van de uitslag wordt het prijzengeld uitgekeerd. Het prijzengeld is in totaal 5.000 euro en wordt verdeeld over de beste 10 concepten: - 1e prijs EUR 2000,- 2e prijs EUR 1150,- 3e prijs EUR 450,- 4e t/m 10e prijs EUR 200,Voorwaarden Door inzending ga je akkoord met de (dan geldende) algemene voorwaarden van Battle of Concepts. Zie: http://www.battleofconcepts.nl/content.aspx?m=1&t=4&i=3&l=3. Ook ga je er mee akkoord dat jouw concept na inzending de CC0 licentie van Creative Commons krijgt toegewezen. Met een CC0 licentie kan jouw concept door ProRail voor alle doeleinden gebruikt worden en naamsvermelding kan daarbij niet geëist worden. Meer informatie: http://www.battleofconcepts.nl/content.aspx?m=1&t=4&i=6&l.