Rada vlády pro energetiku a surovinovou strategii České republiky Stálým poradním orgánem vlády v oblasti energetické a surovinové politiky státu byla usnesením vlády zřízena Rada vlády pro energetickou a surovinovou strategii České republiky Předsedou Rady je ministr průmyslu a obchodu Ing. Martin Kocourek, 1. místopředsedou Rady je ministr životního prostředí Mgr. Tomáš Chalupa, a to z titulu svých funkcí. Rada má 29 členů, kterými jsou zástupci ústředních orgánů státní správy, územní samosprávy, sociálních partnerů, obou komor Parlamentu ČR a akademické obce. Hlavním cílem Rady je poskytnout vládě podporu při přípravě a projednávání koncepčních a strategických dokumentů významných pro hospodářství České republiky zejména s ohledem na zajištění energetické a surovinové základny. Rada navrhuje opatření k vytvoření vyvážené surovinové a energetické politiky státu, která bude prevencí před hrozbou vzniku kritické situace v oblasti surovinové a energetické bezpečnosti ČR. Pracovní orgány Rady tvoří 5 pracovních skupin. Činnost Rady (včetně činnosti pracovních skupin) zabezpečuje sekretariát Rady, který je organizační součástí Ministerstva průmyslu a obchodu. Kontakt: Rada vlády pro energetickou a surovinovou strategii České republiky Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha 1 tel.: +420 224 851 111 fax: +420 224 811 089 e-mail:
[email protected] datová schránka ID: bxtaaw4 http://www.mpo.cz/Energetika a suroviny
STATUT Rady vlády po energetickou a surovinovou strategii České republiky Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Rada vlády pro energetickou a surovinovou strategii České republiky (dále jen „Rada“) je stálým poradním orgánem vlády v oblasti energetické a surovinové politiky státu. (2) Hlavním cílem Rady je poskytnout vládě podporu při přípravě a projednávání koncepčních a strategických dokumentů významných pro hospodářství České republiky zejména s ohledem na zajištění energetické a surovinové základy. (3) Rada a její pracovní orgány budou přispívat zejména k vyjasnění stanovisek a zlepšení komunikace mezi jednotlivými orgány státní správy, ale také mezi státní správou a podnikatelskou sférou. (4) Rada byla zřízena usnesením vlády č. 172 ze dne 9. března 2011. (5) Pod pojmem předseda se v dalším textu rozumí předseda nebo předsedkyně v závislosti na obsazení funkce mužem nebo ženou. Věta první platí obdobně pro pojmy místopředseda, ministr, náměstek ministra, člen Rady, člen pracovní skupiny, zástupce člena Rady, spolupracovník, expert, účastník jednání apod. Článek 2 Působnost (1) Rada projednává koncepční a strategické materiály týkající se rozvoje a implementace energetické a surovinové politiky v rámci České republiky. (2) Rada navrhuje opatření k vytvoření vyvážené surovinové a energetické politiky státu, která bude prevencí před hrozbou vzniku kritické situace v oblasti surovinové a energetické bezpečnosti České republiky. (3) Rada při plnění bodu l) a 2) zejména: a) projednává dokumenty mající zásadní význam v zajišťování energetických a surovinových zdrojů pro hospodářství České republiky a jejich bilanci, b) posuzuje, na základě podnětu člena Rady, záměry koncepcí, strategií a plánů mající dopad na zajišťování energetické a surovinové dostatečnosti České republiky, c) navrhuje opatření koncepčního charakteru k zabezpečení dostatku surovinových zdrojů, tj. energetických a neenergetických, včetně druhotných surovin,
d) vyhodnocuje dokumenty Evropské unie a dalších mezinárodních organizací, které mají zásadní vliv na energetickou a surovinovou politiku České republiky, e) iniciuje podporu vědy a výzkumu zaměřené na energetické i neenergetické zdroje s cílem zvýšit energetickou a surovinovou bezpečnost České republiky. (4) Všechny materiály a dokumenty týkající se zásadním způsobem energetické a surovinové bezpečnosti České republiky musí být rovněž předloženy k projednání Bezpečnostní radě státu (dále jen „BRS“), pokud tak rozhodne předseda Rady. (5) Rada vždy do 31. května každého roku předkládá vládě výroční zprávu o své činnosti za předcházející rok. Článek 3 Složení Rady (1) Rada má celkem 29 členů, kterými jsou předseda, místopředseda a 27 dalších členů Rady. (2) Předsedou Rady je ministr průmyslu a obchodu. (3) Prvním místopředsedou Rady je ministr životního prostředí. (4) Radu vede Řídicí výbor, v jehož čele stojí předseda Rady a jehož dalšími členy jsou místopředsedové Rady. (5) Dalšími členy Rady jsou: 1. Ministerstvo průmyslu a obchodu - náměstek ministra 2. Ministerstvo životního prostředí - náměstek ministra 3. Ministerstvo financí - náměstek ministra 4. Ministerstvo zemědělství - náměstek ministra 5. Ministerstvo zahraničních věcí - náměstek ministra 6. Ministerstvo pro místní rozvoj - náměstek ministra 7. Ministerstvo práce a sociálních věcí - náměstek ministra 8. Ministerstvo zdravotnictví - náměstek ministra 9. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy - náměstek ministra 10. Ministerstvo dopravy - náměstek ministra 11. Ministerstvo vnitra - náměstek ministra 12. Ministerstvo obrany - náměstek ministra 13. Úřad vlády České republiky - určený zástupce 14. Energetický regulační úřad - předseda 15. Státní úřad pro jadernou bezpečnost - předseda 16. Správa státních hmotných rezerv - předseda 17. Český báňský úřad - předseda 18. Český statistický úřad - místopředseda 19. Rada pro výzkum, vývoj a inovace - 1. místopředseda 20. Hospodářská komora České republiky - určený zástupce 21. Svaz průmyslu a dopravy České republiky - určený zástupce 22. Unie zaměstnavatelských svazů České republiky - předseda Rady pro druhotné suroviny a odpady 23. Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů České republiky - určený zástupce 24. Asociace krajů České republiky - určený zástupce 25. Svaz měst a obcí České republiky - určený zástupce 26. Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky - určený zástupce (poslanec) 27. Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu Parlamentu České republiky - určený zástupce (senátor). (6) Členství v Radě automaticky končí: a) v případě představitelů státní správy jejich odvoláním předsedou Rady z členství v Radě na návrh příslušného resortního ministra, resp. ukončením pracovního, služebního poměru, případně ukončením mandátu. b) v případě představitelů Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a Senátu Parlamentu České republiky jejich odvoláním předsedou Rady z členství v Radě na návrh předsedů jednotlivých komor Parlamentu České republiky, c) v případě představitelů samosprávy jejich odvoláním předsedou Rady z členství v Radě na návrh Rady Asociace krajů České republiky, případně Předsednictva Svazu měst a obcí České republiky,
d) odstoupením člena Rady, e) úmrtím člena Rady. (7) Členství v Radě je zastupitelné s tím, že zástupce musí být vybaven plnou mocí k úkonům na jednání Rady. Výjimečné zastupování na jednotlivých jednáních upravuje článek 6 odstavec (4) a (5) tohoto statutu. (8) Pravidla upravující činnost Rady a pracovních skupin se vztahují přiměřeně i na stálé spolupracovníky. Článek 4 Předseda Rady (1) Předseda Rady odpovídá za činnost Rady vládě. (2) Předseda Rady svolává a řídí zasedání Rady. Zasedání Rady se konají podle potřeby, nejméně však dvakrát ročně. Na návrh předsedy Rady, Řídicího výboru nebo jedné třetiny členů Rady svolá předseda Rady mimořádné zasedání Rady tak, aby se uskutečnilo do 3 týdnů od podání návrhu. (3) Předseda Rady rozhoduje o předložení materiálů či dokumentů, podle odstavce (4) článku 2, na jednání BRS. (4) Předseda Rady dále zejména a) jmenuje a odvolává členy Rady (zpravidla pokud nejsou členy z titulu své funkce) b) podepisuje stanoviska, doporučení a další materiály Rady, c) předkládá členům Rady ke schválení plán práce Rady a k projednání návrhy materiálů Rady, d) ustavuje pracovní skupiny Rady podle článku 7 statutu Rady, e) rozhoduje o tom, zda na zasedání Rady budou pozváni hosté. (5) Po dobu nepřítomnosti předsedy Rady nebo z jeho pověření zastupuje předsedu Rady a řídí její zasedání první místopředseda Rady. Předseda Rady může pověřit svoláváním a řízením zasedání místopředsedu trvale, pak se jedná o tzv. výkonného místopředsedu. (6) Pokud je to odůvodněno rozsahem činnosti Rady, může předseda Rady jmenovat další místopředsedy Rady. Článek 5 Řídící výbor Rady (1) Činnost Rady řídí Řídicí výbor Rady. (2) Řídicí výbor Rady zejména: a) přijímá rozhodnutí v období mezi zasedáními Rady, jejichž řešení nesnese odkladu, b) předkládá vládě Radou schválené návrhy na změnu či doplnění Statutu, c) na návrh předsedy pracovní skupiny schvaluje členy pracovní skupiny, d) stanovuje strategickou orientaci činnosti Rady jako podklad pro sestavení plánu činnosti Rady. (3) Jednání Řídicího výboru Rady se konají podle potřeby. Článek 6 Členové Rady (1) Členové Rady jsou povinni účastnit se zasedání Rady a schůzí či jednání pracovních skupin, do kterých jsou zařazeni (dále jen „jednání Rady“). (2) Členové Rady mají právo předkládat Radě návrhy a podílet se na jejím jednání. Mají právo účastnit se jakéhokoli jednání pracovních skupin Rady. (3) Pokud se člen Rady nemůže jednání účastnit, je jeho povinností omluvit se předem předsedovi Rady (prostřednictvím sekretariátu Rady) a zaslat alespoň neformální písemné vyjádření k jednotlivým bodům programu. (4) V případě nemoci nebo jiných důvodů zvláště hodných zřetele může člen Rady vyslat na jednání Rady jiného zástupce téže organizace (dále jen „zástupce“). Zástupce se musí nejpozději před zahájením jednání Rady prokázat písemným zmocněním k úkonům na jednání Rady, podepsaným zastupovaným členem Rady. (5) Zástupce smí hlasovat jen tehdy, když jej zastupovaný člen hlasováním k jednotlivým bodům v písemném zmocnění pověřil. (6) O předložených návrzích se rozhoduje hlasováním. Přijat je ten návrh, pro který se vyslovila prostá většina přítomných členů Rady. Článek 7 Pracovní skupiny (1) Rada může podle potřeby zřizovat stálé i dočasné pracovní skupiny. Pracovní skupiny nemají vlastní statut, mohou si schválit jednací řád.
(2) Pracovní skupiny zřizuje a ruší předseda Rady nebo jím pověřený místopředseda Rady, zpravidla na návrh členů Rady. Předseda Rady nebo jím pověřený místopředseda Rady jmenuje a odvolává předsedu, místopředsedy a členy jednotlivých pracovních skupin, zpravidla na návrh člena Rady. Předsedou a místopředsedou pracovní skupiny může být i nečlen Rady. Předseda pracovní skupiny rozhoduje o tom, zda na jednání pracovní skupiny budou přizváni externí odborníci. (3) Pracovní skupiny se zabývají dílčími otázkami z oblasti působnosti Rady, zejména připravují odborné podklady pro zasedání Rady. Článek 8 Externí spolupráce (1) Rada může požádat o spolupráci zaměstnance státní správy, kteří nejsou členy Rady, případně externí odborníky (dále jen „experti“). (2) Experti se mohou na pozvání předsedy Rady účastnit jednání Rady buďto ad hoc jako hosté k určité problematice, nebo se mohou účastnit práce jako stálí spolupracovníci. Článek 9 Tajemník Rady (1) Tajemníka Rady do funkce jmenuje a odvolává předseda Rady po projednání s Řídicím výborem Rady. (2) Tajemník Rady není členem Rady. (3) Tajemník Rady zejména: a) zajišťuje svolání zasedání Rady či mimořádné zasedání Rady, b) řídí činnost sekretariátu Rady v souladu s pokyny předsedy Rady a odpovídá za plnění jeho úkolů, c) na základě doporučení a požadavků členů Rady sestavuje plán činnosti Rady, d) po schválení Řídicím výborem Rady předkládá Radě ke schválení plán činnosti Rady, e) předkládá Radě návrh jednacího řádu Rady včetně následných změn a doplňků, f) předkládá Radě k projednání návrhy materiálů Rady, g) navrhuje program jednotlivých zasedání Rady, h) zajišťuje veškerou administrativu spojenou se jmenováním a odvoláváním členů Rady, předsedů a místopředsedů pracovních skupin Rady, i) řídí se dalšími pokyny předsedy Rady. Článek 10 Sekretariát Rady (1) Činnost Rady zabezpečuje sekretariát Rady (dále jen „sekretariát“), který je organizační součástí Ministerstva průmyslu a obchodu. (2) Sekretariát zejména: a) administrativně a organizačně zabezpečuje činnost Rady, b) soustřeďuje podklady a informace potřebné pro činnost Rady, c) zpracovává odborné podklady pro jednání Rady na základě pokynů předsedy Rady případně místopředsedů Rady, pokud je k tomu pověří předseda Rady, d) koordinuje činnost pracovních skupin Rady, e) zajišťuje činnost pracovních skupin Rady, pokud Řídící výbor nestanoví jinak, f) aktualizuje informace o činnosti Rady a jejích členech, zveřejňované na internetových stránkách Úřadu vlády České republiky. Článek 11 Náklady na činnost Rady (1) Náklady na činnost Rady jsou hrazeny z rozpočtu Ministerstva průmyslu a obchodu. Jednání Rady se konají v sídle Ministerstva průmyslu a obchodu. (2) Členové Rady nemají nárok na odměnu za výkon funkce. Článek 12 Jednací řád Rady (1) Jednací řád Rady upravuje způsob jednání Rady. Jednací řád Rady schvaluje Rada na svém prvním zasedání. Případné změny a doplňky Jednacího řádu Rady schvaluje Rada. Návrhy jsou přijaty, pokud se pro ně vysloví prostá většina přítomných členů Rady. Článek 13 Závěrečná ustanovení (1) Tento Statut nabyl účinnosti dne 9. března 2011. (2) Změny a doplňky tohoto Statutu schvaluje vláda.
(3) Tento statut je přístupný veřejnosti v elektronické verzi na internetových stránkách Úřadu vlády České republiky a v tištěné verzi v sídle Úřadu vlády a Ministerstva průmyslu a obchodu. Na internetových stránkách se zveřejňuje vždy úplné znění platného Statutu. Nominace členů Rady vlády pro energetickou a surovinovou strategii ČR - stav k 1. 4. 2011 Předsedou Rady je ministr průmyslu a obchodu Ing. Martin Kocourek, 1. místopředsedou Rady je ministr životního prostředí Mgr. Tomáš Chalupa. Rada má celkem 29 členů, kterými jsou předseda, místopředseda a 27 dalších členů Rady, kterými jsou navrženi: Č. Instituce Ministerstvo průmyslu a obchodu Ministerstvo životního prostředí Ministerstvo financí Ministerstvo zemědělství Ministerstvo zahraničních věcí Ministerstvo pro místní rozvoj Ministerstvo práce a sociálních věcí 8 Ministerstvo zdravotnictví 1 2 3 4 5 6 7
9 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy 10 Ministerstvo dopravy 11 Ministerstvo vnitra 12 Ministerstvo obrany
Jméno
Funkce
Ing. Tomáš HÜNER PhDr. Ivo HLAVÁČ Ing. Jan GREGOR PhDr. Juraj CHMIEL, CSc. Ing. Tomáš DUB Ing. Michal JANEBA Bc. Vladimír ŠIŠKA, MBA
Náměstek ministra Náměstek ministra Náměstek ministra Náměstek ministra Náměstek ministra Náměstek ministra 1. náměstek ministra
MUDr. Michael VÍT, Ph.D.
Hlavní hygienik ČR a náměstek ministra Náměstek ministra
Ing. Jan KOUCKÝ, Ph.D.
Jana KALVODOVÁ, MSc. Náměstkyně ministra 1. náměstek ministra Ing. Jaroslav SALIVAR Generální sekretář ministerstva Ing. Jan VYLITA, FCCA, CFE 13 Úřad vlády České republiky Náměstkyně vedoucího úřadu Mgr. Kateřina HRAZDILOVÁ 14 Energetický regulační úřad Předseda Úřadu Ing. Josef FIŘT 15 Státní úřad pro jadernou Předsedkyně Úřadu Ing. Dana DRÁBOVÁ, bezpečnost Ph.D. 16 Správa státních hmotných rezerv Předseda Správy Ing. Ladislav ZABO 17 Český báňský úřad Předseda Úřadu Ing. Ivo PĚGŘÍNEK 18 Český statistický úřad 1. místopředseda Úřadu Ing. Erik GEUSS 19 Rada pro výzkum, vývoj a inovace Prof. Ing. Stanislava 1. místopředsedkyně Rady HRONOVÁ, CSc. 20 Hospodářská komora České Viceprezident HK Ing. Pavel BARTOŠ republiky 21 Svaz průmyslu a dopravy České Člen představenstva SP ČR Ing. Josef ZBOŘIL republiky 22 Unie zaměstnavatelských svazů Předseda Rady pro druhotné Ing. Miroslav HORÁK České republiky suroviny a odpady 23 Konfederace zaměstnavatelských Ing. Zdeněk OSNER, CSc. Předseda představenstva a podnikatelských svazů České Zaměstnavatelského svazu republiky důlního a naftového průmyslu 24 Asociace krajů České republiky Předseda Asociace JUDr. Michal HAŠEK 25 Svaz měst a obcí České republiky PhDr. Pavla JEDLIČKOVÁ Místostarostka MČ Praha-Libuš 26 Hospodářský výbor Poslanecké Předseda Hospodářského výboru Ing. Milan URBAN sněmovny Parlamentu České republiky 27 Výbor pro hospodářství, Senátor Ing. Jiří BIS zemědělství a dopravu Senátu Parlamentu České republiky Na základě návrhů předseda Rady jmenuje členy Rady v termínu do 30. 4. 2011.
Pracovní skupiny Rady vlády pro energetickou a surovinovou strategii ČR (dále jen „Rada“) Pracovními orgány Rady jsou tyto pracovní skupiny: 1. Pracovní skupina pro hospodářské politiky ČR Hlavní úkoly: – Aktualizace Státní energetické koncepce (SEK) – Propojení SEK s dalšími strategickými dokumenty ČR – Koordinace základních dokumentů hospodářské politiky ČR – Koordinace tvorby legislativy v oblasti energetiky a životního prostředí ve vztahu k EU Předseda pracovní skupiny: Ing. Tomáš Hűner, náměstek ministra, MPO
2. Pracovní skupina pro energetické zdroje Hlavní úkoly: – Využití energetických surovin – Dostupnost energetických zdrojů – Palivové zajištění teplárenství Předseda pracovní skupiny: Ing. Zbyšek Sochor, Ph.D., ŘO hornictví a stavebnictví, MPO
3. Pracovní skupina pro energetickou infrastrukturu Hlavní úkoly: a) Problematika obnovitelných zdrojů energie (Navrhuje se integrovat do této pracovní skupiny činnost stávajícího Koordinační výboru pro vyhodnocení dopadů podpory obnovitelných zdrojů energie do ceny elektřiny/energie) b) Zálohování dopravních energetických cest: – Opatření omezující možnost „blackoutů“ – Zajištění „startu ze tmy“ c) Optimalizace strategických rezerv energií: – Nové technologie velkokapacitní akumulace elektrické energie – Kapacity skladů plynu a ropy d) Přístup konečných uživatelů k energetickým produktům: – Technická infrastruktura energetických produktů – Cenová dostupnost energetických produktů Předseda pracovní skupiny: Ing. Roman Portužák, CSc., ŘO elektroenergetiky, MPO
4. Pracovní skupina pro Surovinovou politiku ČR Hlavní úkoly: – Aktualizace Surovinové politiky ČR – Propojení s dalšími strategickými dokumenty ČR – Řešení zásobování kritickými a strategickými surovinami Předseda pracovní skupiny: Mgr. Pavel Kavina, Ph.D., ŘO surovinové a energetické bezpečnosti, MPO
5. Pracovní skupina pro druhotné suroviny:
Hlavní úkoly: – Administrativní a finanční zátěž procesů zpracování druhotných surovin – Využívání druhotných surovin pro snížení závislosti na kritických surovinách – Úprava stávající legislativy za účelem podpory využívání druhotných surovin – Příprava pracovních sil pro nové výrobní segmenty Předseda pracovní skupiny: Ing. Pavlína Kulhánková, ŘO ekologie, MPO
