RAAMOVEREENKOMST MAATWERKVOORZIENINGEN MAATSCHAPPELIJKE OPVANG EN BESCHERMD WONEN GGZ 2015

RAAMOVEREENKOMST MAATWERKVOORZIENINGEN MAATSCHAPPELIJKE OPVANG EN BESCHERMD WONEN GGZ 2015 25 JULI 2014

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 Totaal aantal pagina’s Raamovereenkomst inclusief annexen: 53 (drieënvijftig) Aantal annexen: 8 (acht) Bijlage 3: 02-10-2014 © Gemeenten/CBP juli 2014

Paraaf:

Pagina 1 van 53

INHOUDSOPGAVE

Artikel 0.

Begripsbepalingen ......................................................................................................... 6

Artikel 1.

Voorwerp van de Raamovereenkomst ..................................................................... 11

Artikel 2.

Dienstverleningsvoorwaarden ................................................................................... 11

Artikel 3.

Duur van de Raamovereenkomst .............................................................................. 12

Artikel 4.

Acceptatieplicht Aanbieder ....................................................................................... 12

Artikel 5.

Overleggroep Raamovereenkomst ............................................................................ 12

Artikel 6.

Tarieven ........................................................................................................................ 12

Artikel 7.

Facturatie en betaling ................................................................................................ 13

Artikel 8.

Meld- en informatieverplichting Aanbieder............................................................ 14

Artikel 9.

Niet-nakoming c.q. ontbinding van de Raamovereenkomst ................................ 14

Artikel 10.

Niet-toerekenbare tekortkoming .............................................................................. 15

Artikel 11.

Flexibiliteit Raamovereenkomst ............................................................................... 16

Artikel 12.

Verplichtingen bij beëindiging Raamovereenkomst .............................................. 16

Artikel 13.

Continuïteit Dienstverlening bij beëindiging van de Raamovereenkomst ........ 16

Artikel 14.

Fusie, overname en joint ventures .......................................................................... 17

Artikel 15.

Overdracht van verplichtingen aan derden ............................................................ 17

Artikel 16.

Cessie verbod en verrekening ................................................................................... 17

Artikel 17.

Aansprakelijkheid en verzekering ............................................................................ 18

Artikel 18.

Personeel ...................................................................................................................... 18

Artikel 19.

Geheimhouding ............................................................................................................ 19

Artikel 20.

Publiciteit en communicatie over Cliënten ............................................................ 19

Artikel 21.

Wijzigingen en aanvullingen...................................................................................... 19

Artikel 22.

Toepasselijk recht ....................................................................................................... 20

Artikel 23.

Slotbepaling.................................................................................................................. 20

ANNEX I RAAMOVEREENKOMST: GESCHIKTHEIDSEISEN AANBIEDER ................................................. 22 I.1

Uitsluitingsgronden ................................................................................................................. 22

I.2

Organisatorische bekwaamheid Aanbieder (excl. zzp'ers) ............................................... 23

I.2.1

Inschrijving handels- en beroepsregister ................................................................... 23

I.2.2

Wet- en regelgeving ....................................................................................................... 23

I.2.3

Bedrijfsadministratie ..................................................................................................... 23

I.2.4

Financiële bekwaamheid ............................................................................................... 23

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015

© Gemeenten/CBP juli 2014 Bijlage 3: 02-10-2014

Paraaf:

Pagina 2 van 53

I.3

Organisatorische bekwaamheid zzp'ers ............................................................................... 23

I.3.1

Inschrijving Kamer van Koophandel & VAR ................................................................ 23

I.3.2

Wet- en regelgeving ....................................................................................................... 23

I.3.3

Beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering................................................. 23

I.3.4

Bedrijfsadministratie ..................................................................................................... 24

I.3.5

Continuïteit...................................................................................................................... 24

I.3.6

Financiële bekwaamheid ............................................................................................... 24

ANNEX II RAAMOVEREENKOMST:

BASISEISEN KWALITEIT AANBIEDER ......................................... 25

ANNEX III RAAMOVEREENKOMST:

DIENSTVERLENINGSVOORWAARDEN ........................................ 28

1.

2.

ALGEMEEN..................................................................................................................................... 28 1A.

Positie en rol Aanbieder..................................................................................................... 28

1B.

Bijdrage aan transformatie ............................................................................................... 28

1C.

Benutten Lokale (sociale) infrastructuur ........................................................................ 29

1D.

Social Return On Investment (SROI) ................................................................................. 29

COMMUNICATIE ............................................................................................................................ 30 2A.

Communicatie en samenwerking algemeen ................................................................... 30

2B.

Communicatie en samenwerking tussen Gemeente en (Coördinerend) Aanbieder. 30

2C.

Communicatie en samenwerking tussen Aanbieder en Cliënt..................................... 31

2D.

Communicatie en samenwerking tussen Aanbieders onderling .................................. 32

2E. Communicatie en samenwerking tussen Coördinerend aanbieder en overige Aanbieders ........................................................................................................................................ 32 3.

4.

UITVOERING DIENSTVERLENING ................................................................................................ 33 3A.

Totstandkoming en beëindiging Dienstverleningsopdrachten ..................................... 34

3B.

Bouwsteen Coördinatie op Ondersteuningsplan ............................................................ 35

3C.

Bouwsteen Wonen ............................................................................................................... 36

3D.

Bouwsteen Hulpverlening .................................................................................................. 36

3E.

Dienstverlening tijdens ziekte, feestdagen en vakanties ............................................ 37

3F.

Uitvoeringsplan .................................................................................................................... 37

3G.

Bejegening en privacy ........................................................................................................ 38

3H.

Klachtenprocedure en afhandeling van klachten .......................................................... 39

3I.

Toetsing kwaliteit Dienstverlening .................................................................................. 40

VERANTWOORDING EN FACTURATIE......................................................................................... 40 4A.

Facturatie en betaling ........................................................................................................ 40

4B.

Aantonen rechtmatigheid geleverde diensten ............................................................... 41



Paraaf:

Pagina 3 van 53

4C.

Aanleveren CAK gegevens .................................................................................................. 42

4D.

Managementinformatie ...................................................................................................... 42

4E.

Evaluatie en overleg ........................................................................................................... 42

4F.

Digitale communicatie ....................................................................................................... 43

ANNEX IV RAAMOVEREENKOMST:

CONTACTPERSONEN GEMEENTEN ............................................ 44

ANNEX V RAAMOVEREENKOMST:

CONTACTPERSONEN AANBIEDERS............................................ 45

ANNEX VI RAAMOVEREENKOMST:

ALL-IN TARIEVEN ........................................................................ 46

ANNEX VII RAAMOVEREENKOMST: FORMAT FACTUUR ..................................................................... 50 ANNEX VIII RAAMOVEREENKOMST: BEWERKERSOVEREENKOMST INZAKE CLIENT PRIVACY ......... 51 Artikel 1.

Opdracht ....................................................................................................................... 51

Artikel 2.

Duur en beëindiging .................................................................................................... 51

Artikel 3.

Doorgifte persoonsgegevens ...................................................................................... 52

Artikel 4.

Inschakeling derden .................................................................................................... 52

Artikel 5.

Verdeling van verantwoordelijkheden..................................................................... 52

Artikel 6.

Naleving weten regelgeving: .................................................................................. 52

Artikel 7.

Beveiligingsmaatregelen ............................................................................................ 52

Artikel 8.

Aansprakelijkheid ........................................................................................................ 52

Artikel 9.

Geheimhouding ............................................................................................................ 52

Artikel 10.

Controle ........................................................................................................................ 53



Paraaf:

Pagina 4 van 53

NAVOLGENDE PARTIJEN: 1. Gemeente Apeldoorn, gevestigd Marktplein 1 te Apeldoorn, in dezen op grond van artikel 171 lid 2 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. J.C.G.M. Berends, burgemeester van Apeldoorn, handelend ter uitvoering van het besluit van het college, 2. Gemeente Epe, gevestigd Markt 14 te Epe, in dezen op grond van artikel 171 lid 2 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. ir. H. van der Hoeve MPA, burgemeester van Epe, handelend ter uitvoering van het besluit van het college, 3. Gemeente Heerde, gevestigd Marktstraat 1 te Heerde, in dezen op grond van artikel 171 lid 2 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevr. drs. W.R.J.M. Pijnenburg-Adriaenssen, burgemeester van Heerde, handelend ter uitvoering van het besluit van het college, 4. Gemeente Brummen, gevestigd Engelenburgerlaan 31 te Brummen, in dezen op grond van artikel 171 lid 2 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. A.J. van Hedel, burgemeester van Brummen, handelend ter uitvoering van het besluit van het college, 5. Gemeente Voorst, gevestigd H.W. Lordenseweg 17 te Twello, in dezen op grond van artikel 171 lid 2 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. J. Penninx, burgemeester van Voorst, handelend ter uitvoering van het besluit van het college,

EN Aanbieders zoals benoemd in annex V, TEZAMEN TE NOEMEN PARTIJEN, TEVENS AFZONDERLIJK PARTIJ, IN AANMERKING NEMEND DAT: I.

Gemeenten, in het kader van de uitvoering van de Wet maatschappelijk ondersteuning 2015, hun Burgers Maatwerkvoorzieningen dienen te verstrekken ter ondersteuning van hun Zelfredzaamheid en Participatie voor zover de Burger in verband met een beperking, chronische, psychische of psychosociale problemen niet op eigen kracht, met Gebruikelijke hulp, met Mantelzorg of met behulp van andere personen uit zijn sociale netwerk voldoende zelfredzaam is of in staat is tot Participatie of handhaving in de samenleving; II. Gemeenten een contracteringsprocedure zijn gestart, gepubliceerd d.d. 28 mei 2014 via de lokale media en hun websites met referentienummer 2014-508381, om Aanbieders te verwerven die Maatwerkvoorzieningen in het kader van de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ verlenen aan inwoners van Gemeenten; III. Gemeenten in het kader van de contracteringsprocedure met referentienummer 2014-508381 drie nota’s van inlichtingen hebben verzonden d.d. 19 juni 2014, 18 juli 2014 en 21 juli 2014; IV. Aanbieder bereid is de door Gemeenten gewenste Dienstverlening uit te voeren en hiertoe een aanbieding heeft ingediend; V. Aanbieders voldoen aan alle door Gemeenten gestelde eisen en voorwaarden en beschikken over het benodigde personeel en de benodigde deskundigheid en ervaring voor de uitvoering van de Dienstverlening; VI. Gemeenten regionaal de toegang tot Maatwerkvoorzieningen voor de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ hebben geregeld; VII. Dienstverlening van Aanbieder aansluit bij hetgeen is omschreven in de “Uitgangspuntennotitie Inkoop Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ 2015” met kenmerk 2014-508380 zoals door de respectievelijke colleges is vastgesteld; VIII. Partijen accepteren dat zowel nu als in de toekomst onzekerheden bestaan met betrekking tot de Dienstverlening en de ontwikkelingen in het Sociaal domein, in de breedste zin des woords Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015


Paraaf:

Pagina 5 van 53

waarmee voortschrijdend inzicht kan leiden tot wijzigingen dan wel aanpassingen van deze Raamovereenkomst; IX. Partijen erkennen dat flexibiliteit en proactief delen van wederzijdse deskundigheid en ervaringen een essentieel onderdeel van de transitie, transformatie en Dienstverlening is; X. Bij nader overeen te komen Dienstverlening, de voorwaarden als omschreven in annex III van deze Raamovereenkomst als richtlijn fungeren, evenals (de opbouw van) tarieven zoals opgenomen in annex VI van deze Raamovereenkomst en dat Partijen daarbij het beginsel van proportionaliteit, redelijkheid en billijkheid respecteren; XI. Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst Gemeenten met Aanbieders aanvullende Dienstverlening van vergelijkbare aard en nader te bepalen omvang kunnen overeenkomen, voor zover deze betrekking heeft op het Sociale domein; XII. Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst Gemeenten nieuwe Aanbieders aan de contractering van het Sociaal domein kunnen toevoegen dan wel de Raamovereenkomst van bestaande Aanbieders kunnen uitbreiden, voor zover deze Aanbieders voldoen aan alle criteria zoals gesteld in deze Raamovereenkomst en de voorafgaande contracteringsprocedure; XIII. Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst gecontracteerde Aanbieders de mogelijkheid hebben om de Raamovereenkomst gemotiveerd te beëindigen, waarbij rekening gehouden wordt met de belangen van alle betrokkenen, waaronder uitvoerende medewerkers en Cliënten; XIV. Partijen de randvoorwaarden waaronder de Dienstverlening wordt uitgevoerd schriftelijk wensen vast te leggen in deze Raamovereenkomst; XV. Partijen kunnen binnen de reikwijdte van deze Raamovereenkomst lokale overeenkomsten sluiten waarbij aan lokale elementen en nadere invulling van de Raamovereenkomst vorm wordt gegeven. XVI. Tussen Gemeenten en Aanbieders in het kader van deze Raamovereenkomst een bewerkersovereenkomst is gesloten voor aanvang van de Dienstverlening (annex VIII). KOMEN ALS VOLGT OVEREEN: Artikel 0. Begripsbepalingen Aanbieder Natuurlijke personen of rechtspersonen die jegens het college gehouden is een Maatwerkvoorziening te leveren en die onderhavige Raamovereenkomst heeft ondertekend. Algemene voorziening Aanbod van diensten of activiteiten, dat zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften en persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers, toegankelijk is en dat is gericht op Maatschappelijke Ondersteuning. All-in tarief Dienstverlening Het All-in tarief per (onderdeel van) bouwstenen is de door Gemeente aan Aanbieder verschuldigde vaste vergoeding per (onderdeel van een) bouwsteen voor het uitvoeren van de Dienstverlening binnen (onderdelen van) bouwstenen. Dit All-in tarief is inclusief al hetgeen is omschreven in deze Raamovereenkomst inclusief annexen en (niet limitatief) alle daarbij te verlenen werkzaamheden en activiteiten, reis- en verblijfskosten. Aanbieder kan geen aanvullende kosten in rekening brengen. Het All-in tarief wordt alleen in rekening gebracht voor directe ondersteuning van de Cliënt. AWBZ De Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten betaalt langdurige zorg voor chronisch zieken, ouderen en gehandicapten. Deze wet zal verdwijnen en vervangen worden door de Wet langdurige zorg (Wlz). Waar in deze Raamovereenkomst AWBZ staat moet hierna gelezen worden Wlz. Bemoeizorg Wordt ingezet voor Burgers die ondersteuning nodig hebben, maar dit zelf niet willen, kunnen of durven vragen. Het gaat om Burgers met psychische problemen, sociale problemen, lichamelijke Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015


Paraaf:

Pagina 6 van 53

problemen, verslavingsproblematiek of een combinatie van deze problemen. Hierdoor kan een Burger in de war zijn of in isolement raken, vereenzamen en/of zichzelf verwaarlozen. Deze problemen kunnen daarnaast ook leiden tot overlast voor de omgeving. Beschermd Wonen GGZ Wonen in een accommodatie van een instelling met daarbij behorende toezicht en begeleiding, gericht op het bevorderen van Zelfredzaamheid en Participatie, het psychisch en psychosociaal functioneren, stabilisatie van een psychiatrisch ziektebeeld, het voorkomen van verwaarlozing of maatschappelijke overlast of het afwenden van gevaar voor de Cliënt of anderen, bestemd voor personen met psychische of psychosociale problemen, die niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving op basis van een AWBZ-indicatie GGZ-ZZP-C. Bewerker Degene die ten behoeve van de Verantwoordelijke persoonsgegevens verwerkt, zonder aan zijn rechtstreeks gezag te zijn onderworpen. BSN Burgerservicenummer als bedoeld in artikel 1, onderdeel b van Wet algemene bepalingen burgerservicenummer. Het betreft een uniek persoonsnummer voor iedereen die ingeschreven staat in de Basisregistratie personen (BRP) dan wel de gemeentelijke basisadministratie (GBA); hiermee kunnen persoonsgebonden gegevens uitgewisseld worden tussen de verschillende onderdelen van de overheid om de Dienstverlening aan Burgers te verbeteren en fraude te bestrijden. Burger Inwoner die zijn hoofdverblijf blijkens het BRP dan wel GBA heeft binnen één van de Gemeenten. CAK Het Centraal Administratie Kantoor (CAK) berekent en incasseert de eigen bijdrage voor de Wmo. Calamiteit Niet-beoogde of onverwachte gebeurtenis, die betrekking heeft op de kwaliteit van een voorziening en die tot een ernstig schadelijk gevolg voor of de dood van een Cliënt heeft geleid. Cliënt Persoon aan wie op basis van de Wmo een Maatwerkvoorziening is verstrekt, tevens de ontvanger van de ondersteuning. Cliëntgegevens Alle persoonlijke en Cliënt specifieke gegevens waaronder, maar niet beperkt tot, NAW-gegevens en het vastgestelde Ondersteuningsplan. Cliëntondersteuning Ondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de Zelfredzaamheid en Participatie en het verkrijgen van een zo integraal mogelijke Dienstverlening op het gebied van Maatschappelijke ondersteuning, preventieve zorg, zorg, jeugdzorg, onderwijs, welzijn, wonen, werk en inkomen. Coördinerend aanbieder Aanbieder die in opdracht van Gemeente de uitvoering van het Ondersteuningsplan coördineert. Crisisopvang Onder Crisisopvang wordt verstaan “niet uitstelbare hulp bij ondersteuning” ten gevolge van onverwachte huisuitzetting, feitelijke dakloosheid, acute psychiatrische aanleiding dan wel acute beëindiging van opname in een zorginstelling, psychiatrische kliniek of maatschappelijke Opvang, de Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015


Paraaf:

Pagina 7 van 53

uitval van informele hulp vanuit sociale verbanden, welke ertoe leiden dat de persoon in kwestie c.q. de van zijn wooneenheid deel uitmakende personen, fysiek en/of mentaal niet in staat is te achten op afdoende wijze te voorzien in activiteiten in het huishouden, het behouden van een stabiele thuissituatie of Participatie in de samenleving en dat derhalve op zo kort mogelijke termijn – uiterlijk binnen 24 uur - moet worden voorzien in adequate Opvang. Dagbesteding Overkoepelende term waaronder bijvoorbeeld dagactiviteiten, dagopvang, arbeidsmatige Dagbesteding en creatieve Dagbesteding vallen. Dienstverlening Alle diensten voortvloeiend uit deze Raamovereenkomst en bijbehorende annexen. Dienstverleningsopdracht De opdracht tot het verlenen van ondersteuning middels verstrekking van het Ondersteuningsplan. Ernstige fout Een handeling welke ziet op onrechtmatig gedrag dat invloed heeft op de professionele geloofwaardigheid van de betrokken Aanbieder (de organisatie) én voor zover dat gedrag wijst op kwade opzet of bewuste dan wel verwijtbare nalatigheid van een zekere ernst. Ter illustratie, een gedraging in strijd met de vigerende mededingingsregelgeving, een fout die juridische gevolgen heeft gehad en/of negatieve gevolgen heeft gehad op publiekelijke fondsen (geld), schending van de privacyregels dan wel onzorgvuldige omgang met vertrouwelijke gegevens van ondernemingen en/of Cliënten. Binnen deze definitie vallen expliciet niet ad hoc situaties, zoals calamiteiten en/of incidenten, tenzij deze structureel en met een zekere regelmaat voorkomen. Gebruikelijke hulp Hulp die naar algemeen aanvaardbare normen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten, zoals vastgelegd in de gemeentelijke Wmo verordening 2015. Gemeenten De Gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Hattem, Heerde, Olst-Wijhe en Voorst. GGZ-zorg Geestelijke Gezondheidszorg GZ-zorg Gehandicaptenzorg Het Gesprek Kan ingezet worden als onderdeel van het Onderzoek naar de inzet van een Maatwerkvoorziening. Huiselijk geweld Lichamelijk, geestelijk of seksueel geweld of bedreiging daarmee door iemand uit de Huiselijke kring. Huiselijke kring Een familielid, een huisgenoot of een mantelzorger. Informele zorg Het geheel van Mantelzorg en zorg/ondersteuning door vrijwilligers.



Paraaf:

Pagina 8 van 53

(Klant)regisseur/gespreksvoerder Persoon die in de Toegangspoort Het Gesprek voert en het Ondersteuningsplan opstelt. De lokale invulling en benaming van deze functie verschilt per Gemeente. Lokale (sociale) infrastructuur Het geheel van beschikbare organisaties, (vervoers)diensten, voorzieningen (gebouwen) en betrekkingen binnen Gemeenten waarbij die Partijen kunnen samenwerken/bijdragen om Cliënten te ondersteunen in hun Zelfredzaamheid, in staat te stellen tot Participatie of handhaving in de samenleving. Maatschappelijke ondersteuning Zet zoveel mogelijk in op (het creëren van) eigen kracht, het eigen sociale netwerk, Mantelzorg, Informele zorg en Algemene voorzieningen en wordt wijkgericht aangeboden, is systeemgericht (gericht op het hele gezin en omgeving) en integraal (omvat meerdere leefgebieden). Maatwerkvoorziening Op de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van een persoon afgestemd geheel van diensten, hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen: 1e ten behoeve van Zelfredzaamheid, daaronder begrepen kortdurend verblijf in een instelling ter ontlasting van de mantelzorger, het daarvoor noodzakelijke vervoer, alsmede hulpmiddelen, woningaanpassingen en andere maatregelen; 2e ten behoeve van Participatie, daaronder begrepen het daarvoor noodzakelijk vervoer, alsmede hulpmiddelen en andere maatregelen; 3e ten behoeve van Beschermd Wonen en Opvang. (Dit laatste valt niet binnen deze Raamovereenkomst, maar onder een separate overeenkomst welke door het Regionaal Kompas wordt gesloten.) Mantelzorg Hulp ten behoeve van Zelfredzaamheid, Participatie, Beschermd Wonen of Opvang, rechtstreeks voortvloeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie en welke niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep tevens niet zijnde Gebruikelijke hulp. Medewerker De natuurlijke persoon (m/v) die op grond van een overeenkomst met de Aanbieder daadwerkelijk werkzaam is voor de Aanbieder. Hiertoe behoren onder anderen alle personen met een arbeidsovereenkomst, een toelatingsovereenkomst of een detacheringsovereenkomst, evenals waarnemers, externe dienstdoenden, uitzendkrachten, coassistenten, stagiaires en zzp’ers. NZa De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) houdt toezicht op het gedrag van zorgverzekeraars en zorgaanbieders. De NZa ziet erop toe dat zij zich houden aan de geldende weten regelgeving: de Wet marktordening gezondheidszorg (Wmg), de Zorgverzekeringswet (Zvw) en de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ). Onderzoek Het Onderzoek als bedoeld in artikel 2.3.2 van de Wmo 2015 Ondersteuningsplan De verwoording van het afgesproken arrangement aan ondersteuning voor Cliënt (individu of gezin) bestaande uit de inzet van oplossingen in de eigen kracht van Cliënt, Mantelzorg, Algemene voorzieningen, Informele Zorg en Maatwerkvoorzieningen. Daarnaast worden in het Ondersteuningsplan ook de te behalen resultaten, de looptijd (geldigheidsduur) en specifieke functies van de Algemene Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015


Paraaf:

Pagina 9 van 53

voorzieningen en de Maatwerkvoorzieningen benoemd. Het Ondersteuningsplan wordt in overleg tussen Gemeente en Cliënt opgesteld. Onplanbare zorg Verlenen van alle zorg/ondersteuning die al dan niet onverwacht en acuut is en die niet op voorhand op vaste tijden te plannen is. Opvang Onderdak en begeleiding voor personen die de thuissituatie hebben verlaten, al dan niet in verband met risico’s voor hun veiligheid als gevolg van Huiselijk geweld, en niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving. Maatwerkvoorzieningen in het kader van de Maatschappelijke Opvang worden in de raamovereenkomst meegenomen. Maatwerkvoorzieningen in het kader van de Vrouwenopvang worden in 2015/2016 geregeld op de huidige wijze, namelijk door middel van subsidieverlening door centrumgemeente. Persoonlijke Verzorging Ondersteuning bij de algemene dagelijkse levensverrichtingen die geen verband houdt met de behoefte aan geneeskundige zorg of een hoog risico daarop vallend onder de Wmo. Participatie Deelname aan maatschappelijk verkeer. Sociaal domein Het Sociaal domein gaat over alles wat mensen in hun directe bestaan raakt en heeft primair betrekking op zorg, welzijn, arbeids, onderwijs, gezondheidszorg en vrijetijdsbesteding. Het gaat dus om mensen en de wijze waarop zij in staat zijn om deel te nemen aan de samenleving. Sociale Kaart Het overzicht van formele en informele dienstverleners, instellingen, organisaties, instituten en zelfstandigen op het gebied van zorg en welzijn in de Gemeenten. Toegangspoort Hiermee wordt bedoeld de Gemeente of een door Gemeente aan te wijzen derde die Het Gesprek voert met Burgers, hiervan verslag doet en, indien nodig en van toepassing, een (verlenings)beschikking voor een Maatwerkvoorziening afgeeft en op basis daarvan een Ondersteuningsplan (in samenspraak met de Burger) opstelt. Uitvoeringsplan Het Uitvoeringsplan bevat de werkafspraken tussen Cliënt (individu of gezin) en Aanbieder en is daarmee een concrete, integrale uitwerking van het Ondersteuningsplan. Verantwoordelijke Degene die de persoonsgegevens van anderen gebruikt voor eigen doeleinden. (Verlenings)beschikking Beschikking welke door Gemeenten wordt afgegeven voor een Maatwerkvoorziening Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) Deze wet is van toepassing op de geheel of gedeeltelijk geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens, alsmede niet geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens die in een bestand zijn opgenomen of die bestemd zijn daarin te worden opgenomen.



Paraaf:

Pagina 10 van 53

Werkdagen Een dag, niet zijnde een zaterdag of een zondag en niet zijnde een algemeen erkende feestdag als bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de Algemene Termijnenwet, noch een in het tweede of krachtens het derde lid van genoemd artikel met een algemeen erkende feestdag gelijkgestelde dag. Wmo 2015 Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, zoals gepubliceerd in de Staatscourant 18 juli 2014. Zelfredzaamheid In staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden. Zorg in Natura (ZIN) Zorg die door Aanbieder aan Cliënt wordt verleend en via Gemeenten wordt betaald. De kosten worden door Gemeenten rechtstreeks aan Aanbieder vergoed. ZZP’er Een zelfstandige zonder personeel dan wel een vennootschap onder firma van natuurlijke personen welke minder dan 10 personen in dienst hebben. Artikel 1. Voorwerp van de Raamovereenkomst 1.1 Voorwerp van deze Raamovereenkomst is de Dienstverlening voor het bieden van Maatwerkvoorzieningen binnen het Sociale domein van Gemeenten ten behoeve van de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ. Daarbij horen ook maatwerkvoorzieningen voor Multi-problem cliënten/huishoudens en de extramurale begeleiding voor cliënten in de Maatschappelijke Opvang. 1.2 De Dienstverlening is verdeeld in vier overkoepelende bouwstenen: i) Coördinatie op Ondersteuningsplan; ii) Wonen; iii) Hulpverlening; 1.3 De annexen zijn een integraal onderdeel van de Raamovereenkomst. In geval van strijdigheid tussen deze Raamovereenkomst en bepalingen van de annexen prevaleren te allen tijde de bepalingen van de Raamovereenkomst. In geval van een addendum op de Raamovereenkomst prevaleert dit addendum boven de Raamovereenkomst. In geval van strijdigheid tussen bepalingen van de annexen geldt de volgende rangorde, in afnemende volgorde van belangrijkheid: I. Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen (annex I); II. Basiseisen kwaliteit Aanbieder (annex II; III. Dienstverleningsvoorwaarden (annex III; IV. Lokale Overeenkomst 1.4 Indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen dan wel er sprake is van voortschrijdend inzicht welke leiden tot aanpassing van deze Raamovereenkomst, passen Gemeenten (na overleg met de Aanbieders) de Raamovereenkomst aan. Gemeenten voegen de aanpassing als addendum getekend door Gemeenten bij deze Raamovereenkomst en verstrekken deze elektronisch aan Aanbieders. Artikel 2. Dienstverleningsvoorwaarden 2.1 In annex III bij deze Raamovereenkomst zijn de Dienstverleningsvoorwaarden opgenomen. De essentie van deze voorwaarden is de heldere en transparante uitvoering van deze Raamovereenkomst en bijbehorende Dienstverlening. 2.2 De Dienstverleningsvoorwaarden zijn flexibel van aard en kunnen in afwijking van al het overige zoals bepaald in deze Raamovereenkomst op basis van voortschrijdend inzicht en praktische overwegingen eenzijdig door Gemeenten, na overleg met Aanbieders worden Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015


Paraaf:

Pagina 11 van 53

2.3

2.4

aangepast. Op basis van het overleg stellen Gemeenten gemotiveerd de vorm van de definitieve aanpassing/wijziging vast. Alle wijzigingen/aanvullingen worden door Gemeenten schriftelijk (elektronisch) gecommuniceerd. Aanbieders hebben de mogelijkheid schriftelijk te reageren wanneer zij hier niet mee instemmen en de Raamovereenkomst wensen op te zeggen. Alle aanpassingen gelden voor alle gecontracteerde Aanbieders. Het is niet mogelijk per Aanbieder individuele aanpassingen in de Dienstverleningsvoorwaarden overeen te komen.

Artikel 3. Duur van de Raamovereenkomst 3.1 Deze Raamovereenkomst is aangegaan voor bepaalde tijd. De Raamovereenkomst heeft een looptijd van twee jaar, gaat in op 1 januari 2015 en eindigt op 31 december 2016. 3.2 De Raamovereenkomst kan zesmaal eenzijdig stilzwijgend door Gemeenten met één jaar verlengd worden. Uiterlijk zes maanden voor het einde van de dan geldende looptijd wordt schriftelijk mededeling gedaan aan Aanbieders indien de Raamovereenkomst beëindigd wordt. 3.3 Deze Raamovereenkomst is eenmalig door Gemeenten voor de duur van maximaal 6 maanden te verlengen indien zich een situatie voordoet waarin beëindiging van de Raamovereenkomst tot discontinuering van de Dienstverlening leidt. Wanneer en of zich een dergelijke situatie voordoet wordt enkel door Gemeenten bepaald en uiterlijk 30 dagen voor de voorziene beëindiging van de Raamovereenkomst hetzij schriftelijk hetzij per e-mail onder opgaaf van redenen aan Aanbieders medegedeeld. Het staat Aanbieders niet vrij deze verlenging te weigeren. 3.4 Dit artikel laat het recht op ontbinding of vernietiging van deze Raamovereenkomst onverlet. 3.5 Gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst verleent Aanbieder zijn medewerking aan rekenkamer(commissies) en rekenkameronderzoeken van Gemeenten. Artikel 4. Acceptatieplicht Aanbieder 4.1 Het staat Aanbieder niet vrij een Cliënt welke door Gemeenten wordt aangedragen te weigeren, indien Aanbieder de benodigde Dienstverlening kan leveren. Mocht een Cliënt niet geaccepteerd kunnen worden vanwege beperkte dan wel ontbrekende capaciteit bij Aanbieder, zal in overleg met Cliënt bekeken worden of gekozen wordt voor een andere Aanbieder. Aanbieder dient aantoonbaar te maken bij Toegangspoort dat er daadwerkelijk sprake van is capaciteitsgebrek. 4.2 Aanbieder is gehouden elke Cliënt passende zorg, ondersteuning en begeleiding te

bieden. Artikel 5. Overleggroep Raamovereenkomst 5.1 Het staat Gemeenten gezamenlijk vrij een overleggroep Raamovereenkomst te organiseren en te coördineren. 5.2 Aanbieder neemt proactief deel aan de overleggroep Raamovereenkomst van Gemeenten. Hiertoe wijst iedere Aanbieder een contactpersoon alsmede een vervanger aan (annex V). Artikel 6. Tarieven 6.1 Het All-in tarief zoals door Gemeenten vastgesteld (zie annex VI), is van toepassing. 6.2 Alle tarieven zijn inclusief btw. Indien en voor zover Aanbieders btw dienen af te dragen is dit in de tarieven vervat. 6.3 De tarieven worden bij verlenging van de Raamovereenkomst opnieuw vastgesteld doorGemeenten na consultatie van Aanbieders. 6.4 Uitzondering op het voorgaande lid is het tarief voor individuele begeleiding in de maatschappelijke opvang en beschermd wonen GGZ. Dit bedraagt gedurende het jaar 2015 €82 per uur inclusief btw. Het uurtarief voor 2016 wordt door Gemeenten vastgesteld na consultatie van Aanbieders hierover.



Paraaf:

Pagina 12 van 53

6.5

6.6

6.7

6.8

6.9

Voor 24 uur beschikbaarheid / bereikbaarheid in combinatie met de bouwsteen Wonen geldt een opslag van € 50 per week. De opslag wordt toegekend per cliënt in het kader van het ondersteuningsplan. Voor 24-uurs beschikbaarheid / bereikbaarheid gelden in 2015 dezelfde leveringsvoorwaarden als vastgelegd in de AWBZ inkoop 2014 door Zorgkantoor Achmea. Voor 2016 maken gemeente en Aanbieders nieuwe afspraken over de randvoorwaarden, resultaten en leveringsvoorwaarden waarbij een wijkgerichte vormgeving centraal zal staan. Voor 24-uur beveiliging/bewaking in combinatie met de bouwsteen Wonen geldt een opslag van € 50 per week. De opslag wordt toegekend per cliënt in het kader van het ondersteuningsplan. De Aanbieders leveren vóór 1 september 2014 een overzicht aan van de locaties met 24-uurs beveiliging/bewaking. Vóór 1 januari 2015 maken gemeenten en Aanbieders gezamenlijk afspraken omtrent de randvoorwaarden, leveringsvoorwaarden en resultaten. Voor Cliënten met een ZZP-C indicatie die op 31-12-2014 in zorg zijn, geldt dat Aanbieder in de jaren 2015 en 2016 per Cliënt per kalenderjaar niet meer mag factureren dan de ZZP-C kosten in 2013 voor de betreffende Cliënt. Aanbieder dient hiertoe ter bewijs transparante documentatie in over de totale ZZP-C declaraties van het jaar 2013 waaruit dit laatste blijkt. Aanbieders met Cliënten met een ZZP-C indicatie in zorg op 31-12-2014 gelden als huidige Aanbieders. Deze Aanbieders mogen gedurende 2015 voor het totaal aan Cliënten die zij Dienstverlening bieden conform deze Raamovereenkomst niet meer factureren dan de totale ZZP-C declaratie in 2013 van de betreffende Aanbieder. Aanbieder dient hiertoe ter bewijs transparante documentatie in over de totale ZZP-C declaraties van het jaar 2013 waaruit dit laatste blijkt. Indien Aanbieder zijn verbintenissen voortvloeiende uit de Raamovereenkomst niet geheel of niet behoorlijk is nagekomen, heeft Gemeente na ingebrekestelling het recht de betaling op te schorten.

Artikel 7. Facturatie en betaling 7.1 Aanbieder dient zijn facturen in bij de centrumgemeente Apeldoorn. Hiertoe dient hij eens per vier weken bij Gemeente Apeldoorn verzamelfacturen in. 7.2 De verzamelfactuur wordt digitaal ingediend conform het door Gemeente Apeldoorn aangeleverde bewerkbare format (annex VII). 7.3 Aanbieder brengt enkel en alleen direct aan Cliënt toewijsbare klokuren 1 in rekening conform de vastgestelde All-in tarieven. 7.4 Aanbieder dient de verzamelfactuur achteraf en binnen 25 kalenderdagen na de verstreken periode van vier weken te versturen aan de betreffende Gemeente(n). 7.5 Er dient voor de factureringsperiode aangesloten te worden bij de zorgperiode van het CAK, wanneer dit een maand wordt dan wijzigt de huidige factureringsperiode van vier weken. 7.6 Indien Gemeente één of meer factuurregels niet kan accorderen, zal zij Aanbieder zo spoedig mogelijk na ontvangst van de verzamelfactuur op de hoogte stellen van de onjuist te achten factuurregels; tot het moment dat na overleg en afstemming tussen Partijen akkoord is bereikt aangaande de betreffende factuurregels wordt de betaling van enkel deze factuurregels door Gemeente opgeschort. 7.7 Bij verificatie van de verzamelfacturen is de foutscore per Aanbieder <3% van alle factuurregels per verzamelfactuur. 7.8 De betaling van de facturen geschiedt binnen een niet fatale termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst van een door Gemeente goedgekeurde verzamelfactuur. 7.9 Indien Gemeente toerekenbaar tekortschiet in zijn verplichting tot betaling, is zij na ingebrekestelling in verzuim en is zij de wettelijke rente verschuldigd over het achterstallige bedrag over de tijd dat het verzuim voortduurt.

1

Dan wel de andere rekeneenheid die van toepassing is op de betreffende bouwsteen c.q. onderdeel van een bouwsteen. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015


Paraaf:

Pagina 13 van 53

Artikel 8. Meld- en informatieverplichting Aanbieder 8.1 Op Aanbieder rust een melden informatieverplichting ten aanzien van alles wat redelijkerwijs van invloed is dan wel kan zijn op de Dienstverlening dan wel op de nakoming van verplichtingen uit deze Raamovereenkomst met in achtneming van de geldende weten regelgeving en privacy wetgeving. 8.2 Aanbieder overlegt op eerste aanvraag van centrumgemeente Apeldoorn de gevraagde rapporten, verslagen en verklaringen. Indien Aanbieder van mening is deze informatie niet beschikbaar te kunnen dan wel te moeten stellen voorziet hij zijn weigering van een uitgebreide en steekhoudende argumentatie. Op basis van deze argumentatie zal tussen Aanbieder en Gemeente Apeldoorn overleg plaatsvinden. 8.3 Het staat Aanbieder niet vrij de informatieverstrekking te weigeren ten aanzien van hetgeen in de Dienstverleningsvoorwaarden expliciet is opgenomen. Eveneens staat het Aanbieder niet vrij informatieverstrekking te weigeren indien de verzoeken zien op informatie om na te gaan of sprake is van één van de ontbindingsgronden uit artikel 9 van deze Raamovereenkomst. 8.4 Op Aanbieder rust een plicht om onverwijld en direct bij Gemeente Apeldoorn te melden indien er sprake is van één van de ontbindingsgronden uit artikel 9.4 dan wel redelijkerwijs voorzienbaar is dat sprake zal zijn van één van deze ontbindingsgronden. Artikel 9. Niet-nakoming c.q. ontbinding van de Raamovereenkomst 9.1 Indien de geleverde Dienstverlening niet voldoet aan hetgeen gesteld in deze Raamovereenkomst inclusief bijbehorende annexen, kunnen Gemeenten eisen dat Aanbieder voor zijn rekening en zo spoedig als mogelijk zorg draagt voor nakoming op een zodanige wijze dat alsnog volledig wordt voldaan aan hetgeen bepaald in deze Raamovereenkomst inclusief bijbehorende annexen. Gemeenten kunnen van Aanbieder tevens een plan van aanpak ter voorkoming van de situatie in de toekomst eisen. Gemeenten delen het desbetreffende besluit bij aangetekende brief aan Aanbieder mede met een afschrift aan centrumgemeente Apeldoorn. 9.2 Onverminderd het bepaalde in lid 1 is de Aanbieder die toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van één of meer verplichtingen uit deze Raamovereenkomst aansprakelijk voor vergoeding van de door Gemeenten en Cliënt geleden c.q. te lijden schade, met dien verstande, dat Aanbieder alles dient te ondernemen wat redelijkerwijs van haar gevergd kan worden om de schade te beperken. 9.3 Indien Aanbieder tekortschiet in de nakoming van een of meer van zijn verplichting(en) uit deze Raamovereenkomst, zullen Gemeenten hem deswege in gebreke stellen, tenzij nakoming van de betreffende verplichtingen reeds blijvend onmogelijk is, in welk geval Aanbieder onmiddellijk in verzuim is. De ingebrekestelling zal schriftelijk geschieden waarbij aan Aanbieder een redelijke termijn zal worden geboden om alsnog zijn verplichtingen na te komen. Deze termijn heeft het karakter van een fatale termijn. Gemeenten behouden zich het recht voor om ook een beroep te doen op dit artikel indien er onoverkoombare verschillen bestaan tussen Gemeenten en Aanbieder dan wel tussen Aanbieders onderling die de Dienstverlening en integratie van het Sociaal Domein in gevaar brengt. In een dergelijke situatie hoeft niet per definitie sprake te zijn van beëindiging van de Raamovereenkomst, maar kan ook zien op de beëindiging van de Dienstverlening aan één of meerdere Cliënten. 9.4 Deze Raamovereenkomst kan met onmiddellijke ingang zonder enige ingebrekestelling of gerechtelijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk worden ontbonden: a. Indien de wederpartij (voorlopige) surseance van betaling verkrijgt; b. Indien de wederpartij zich in staat van kennelijk onvermogen bevindt of onderwerp uitmaakt van een procedure tot faillissement, gerechtelijk akkoord, vereffening, beslaglegging of van elke andere soortgelijke procedure; c. Door Gemeenten indien de onderneming van Aanbieder wordt beëindigd;



Paraaf:

Pagina 14 van 53

d.

9.5

9.6

9.7

9.8

Door Gemeente indien Aanbieder één of meer van zijn verplichtingen uit deze Raamovereenkomst structureel niet, niet behoorlijk of niet tijdig nakomt, al dan niet blijkend uit de uitkomsten van (materiële) controle; e. Door Gemeenten indien Aanbieder een Ernstige fout maakt; f. Door Gemeenten indien Aanbieder niet meer voldoet aan de geschiktheidseisen en vereisten zoals geformuleerd in deze Raamovereenkomst en annexen; g. Door Gemeenten indien Aanbieder wordt overgenomen door een derde, dan wel fuseert of splitst, overdracht van aandelen plaatsvindt of op enige ander vorm waarbij de zeggenschap over de onderneming aanmerkelijk wijzigt en Gemeenten conform hetgeen is vermeld in artikel 15 niet akkoord is gegaan. h. Door Gemeenten indien de toelating van Aanbieder ingevolge de Wet Toelating Zorginstellingen (WTZi) wordt ingetrokken, voor zover de WTZi op Aanbieder van toepassing is. i. Indien Aanbieder in een situatie van niet-toerekenbare tekortkoming verkeert en is aan te nemen dat deze langer zou kunnen duren dan veertien kalenderdagen; j. Indien Gemeenten ingevolge de wet of lokale besluiten/lokale verordeningen gehouden zijn tot het al dan niet aanmerkelijk aanpassen van de toekenning van voorzieningen aan Cliënten. Alvorens tot ontbinding van deze Raamovereenkomst over te gaan, zullen Gemeenten steeds in overleg treden met Aanbieders waarbij het te allen tijde de voorkeur heeft om in gezamenlijk overleg te komen tot wederzijdse goedkeuring tot aanpassing van de Raamovereenkomst aansluitend bij de dan geldende situatie. Indien één der Partijen op grond van het vorige lid tot ontbinding met onmiddellijke ingang overgaat, is de wederpartij jegens de Partij die ontbindt verplicht tot vergoeding van de schade die door tekortschieten of andere grond voor ontbinding mocht zijn ontstaan. Een (bewuste of onbewuste) onjuistheid van hetgeen Aanbieder heeft ingevuld dan wel verklaard ten behoeve van de aanbieding welke tijdens dan wel na het tekenen van deze Raamovereenkomst bij Gemeenten bekend worden, wordt gelijkgesteld met een toerekenbare tekortkoming in de nakoming van deze Raamovereenkomst. Artikelen 9.4 en 9.5 zijn onverkort van toepassing. Onverminderd alle andere rechten tot ontbinding hebben Gemeenten het recht de Raamovereenkomst te ontbinden indien Aanbieder niet voldoet aan wettelijke vereisten ter zake van de uitoefening van de werkzaamheden die onderwerp zijn van deze Raamovereenkomst. Gemeenten kunnen pas ontbinden na toepassing van lid 9.3. Mochten Partijen de stap richting de rechter wensen te zetten dan kan dit enkel nadat eerst een bemiddelingspoging is ondernomen. Hiertoe zal (iedere) Partij één persoon afvaardigen die gezamenlijk een onafhankelijke voorzitter benoemen met het verzoek of deze op basis van unanimiteit tot een oplossing kan komen. Enkel wanneer dit niet mogelijk blijkt zal de zaak aan de rechter worden voorgelegd.

Artikel 10. Niet-toerekenbare tekortkoming 10.1 Voor zover Aanbieder een tekortkoming in de nakoming van een verplichting niet kan worden toegerekend en hij Gemeente onverwijld en in ieder geval binnen de overeengekomen termijn de tekortkoming en de oorzaak daarvan schriftelijk heeft medegedeeld, komt hij niet in verzuim, is hij niet tot schadevergoeding verplicht en is geen boete verschuldigd. 10.2 Onder een niet-toerekenbare tekortkoming wordt in ieder geval niet verstaan: a. Gebrek aan personeel; b. Stakingen; c. Ziekte van personeel; d. Tekortschieten van door Aanbieder ingeschakelde derden; e. Liquiditeits- en/of solvabiliteitsproblemen aan de zijde van Aanbieder.



Paraaf:

Pagina 15 van 53

10.3

Aanbieder kan zich slechts op niet-toerekenbare tekortkomingen beroepen indien hij zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen acht dagen na het (verwachte) intreden van de niettoerekenbare tekortkoming onder overlegging van de nodige bewijsstukken Gemeenten (elektronisch) schriftelijk en gemotiveerd van een dergelijk beroep in kennis stelt.

Artikel 11. Flexibiliteit Raamovereenkomst 11.1 Aanbieder kan de Raamovereenkomst schriftelijk en gemotiveerd alleen via een aangetekend schrijven beëindigen door middel van opzegging. De opzegging kan betrekking hebben op (onderdelen van) bouwstenen dan wel op de gehele Raamovereenkomst. Het staat Aanbieder niet vrij enkel één of meerdere Cliënten op te zeggen 11.2 Bij de opzegging van de Raamovereenkomst neemt Aanbieder een termijn van zes maanden in acht, gerekend vanaf datum ontvangst van het aangetekend schrijven door Gemeenten. Dit laat artikel 13 onverlet, onder meer om de continuïteit van de Dienstverlening aan Cliënten te borgen. 11.3 Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst kunnen nieuwe Aanbieders toetreden. Bestaande Aanbieders kunnen hun Raamovereenkomst uitbreiden met (onderdelen van) bouwstenen, ook met Gemeenten waar zij wensen uit te voeren. 11.4 Na ontvangst van het verzoek tot toetreding zullen Gemeenten met de betreffende Aanbieder in overleg treden om te bepalen of Aanbieder voldoet aan alle gestelde criteria in deze Raamovereenkomst en zoals gehanteerd in de contracteringsprocedure. Nadat is vastgesteld dat er geen belemmeringen zijn om Aanbieder toe te laten treden en de feitelijke aanbieding is ontvangen, wordt een afspraak omtrent de ingangsdatum van de Raamovereenkomst voor de betreffende Aanbieder. Gemeenten dragen daarna zorg voor de communicatie omtrent de toetreding van de betreffende Aanbieder tot de Raamovereenkomst. 11.5 Gemeenten kunnen de Raamovereenkomst tussentijds uitbreiden met nieuwe bouwstenen dan wel de inhoud van de bestaande bouwstenen uitbreiden, voor zover dit in optiek van Gemeenten wenselijk dan wel noodzakelijk is voor haar Dienstverlening in het Sociale domein in de breedste zin des woords. Ditzelfde is van toepassing ten aanzien van het beperken/inkrimpen van bestaande bouwstenen dan wel het verwijderen van bouwstenen uit de Raamovereenkomst. In deze laatste situatie zullen Gemeenten een opzegtermijn van zes maanden in acht nemen. Artikel 12. Verplichtingen bij beëindiging Raamovereenkomst 12.1 Indien de Raamovereenkomst met Aanbieder om welke reden dan ook eindigt voor het einde van de looptijd neemt één of nemen meerdere Aanbieders in overleg en na afstemming met Gemeenten de Dienstverlening c.q. Cliënten over. De latende en opvolgende Aanbieder(s) treden met elkaar in overleg over de mogelijke overname van betrokken personeel. Hierbij staat de continuïteit van de Dienstverlening aan en de wens van Cliënt voorop. Aanbieders houden Gemeenten op de hoogte van het verloop van het overleg en de uitkomst, welke schriftelijk wordt toegezonden naar Gemeenten. 12.2 Op verzoek van Gemeenten stelt Aanbieder onverwijld de cliëntgegevens ter beschikking aan Gemeenten of een door Gemeente aan te wijzen derde c.q. de opvolgende Aanbieder, voor zover dit voldoet aan de wetgeving rondom de privacy. Artikel 13. Continuïteit Dienstverlening bij beëindiging van de Raamovereenkomst 13.1 In geval van beëindiging van deze Raamovereenkomst verplicht Aanbieder zich tot continuering van de afgesproken Dienstverlening aan bestaande Cliënten, totdat ook deze door Gemeente respectievelijk Cliënt worden beëindigd, overgedragen aan een andere Aanbieder dan wel ondersteuning/behandeling aan Cliënt eindigt c.q. afgerond is. 13.2 De latende Aanbieder is verplicht proactief en open bij te dragen aan een efficiënte en zorgvuldige overdracht van Cliënten aan een andere, gecontracteerde, Aanbieder naar keuze Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015


Paraaf:

Pagina 16 van 53

13.3

van Cliënt en doet dit in overleg met en na akkoord van Gemeenten om zo continuïteit van de Dienstverlening aan Cliënt te kunnen garanderen. Het eerste en tweede lid worden toegepast in overleg met Gemeente.

Artikel 14. Fusie, overname en joint ventures 14.1 Aanbieder is verplicht centrumgemeente Apeldoorn tijdig in kennis te stellen van een voornemen tot vervreemding of overdracht van de onderneming van Aanbieder, ongeacht de vorm waarin de vervreemding gestalte krijgt, en/of van een voornemen om op aanmerkelijke wijze de zeggenschap over die onderneming te wijzigen. Bij zijn mededeling informeert Aanbieder centrumgemeente Apeldoorn over de eventuele meerwaarde van de wijziging als bedoeld in de eerste volzin voor de Dienstverlening alsmede voor Gemeenten. 14.2 Indien en wanneer gecontracteerde Aanbieders mogelijkheden ten aanzien van fusie en overname onderzoeken geven zij dit aan bij centrumgemeente Apeldoorn. Gemeente Apeldoorn zal dergelijke informatie vertrouwelijk behandelen en alle geheimhoudingsverplichtingen in acht nemen. 14.3 Indien er sprake is van een goedgekeurde fusie en/of overname tussen gecontracteerde Aanbieders geven de betreffende Aanbieders, zodra er akkoord is van de Autoriteit Consument en Markt, aan welke ‘nieuwe’ entiteit de contractpartner wordt. Deze entiteit dient aan alle bepalingen in de Raamovereenkomst inclusief annexen, de daaraan gerelateerde lokale overeenkomsten en overige (werk)afspraken te voldoen. Tevens dient deze entiteit te allen tijde voorgaande contractuele verplichtingen gestand te doen. Artikel 15. Overdracht van verplichtingen aan derden 15.1 Aanbieder kan de uit hoofde van deze Raamovereenkomst met Gemeenten overeengekomen verplichtingen of zijn rechtsverhouding tot Gemeenten alleen met voorafgaande schriftelijke toestemming van Gemeente overdragen aan een derde, waaronder begrepen het van deze derde (terug) verkrijgen van de eerdere aan deze derde overgedragen verplichtingen. 15.2 Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst bestaat de mogelijkheid dat Aanbieder in rechte wordt opgevolgd. In geval van rechtsopvolging neemt de rechtsopvolger deze Raamovereenkomst in zijn geheel over, uitsluitend onder voorwaarde dat Gemeenten hiertoe vooraf schriftelijk toestemming hebben gegeven en de derde Partij aantoont volledig op de hoogte te zijn van de inhoud van deze Raamovereenkomst. 15.3 Gemeenten zijn te allen tijde gerechtigd de onder lid 1 en lid 2 bepaalde toestemming te weigeren, ook indien er slechts een summiere weigeringsgrond is. 15.4 Aan de in het eerste lid bedoelde toestemming kunnen voorwaarden worden verbonden. Ten behoeve van Gemeenten zal Aanbieder de relevante voorwaarden met bedoelde derden overeenkomen. Indien Aanbieder de in de voorgaande volzin voornoemde verplichting niet of slechts gedeeltelijk nakomt, is Aanbieder van rechtswege in verzuim. 15.5 De in het eerste lid bedoelde toestemming laat de verantwoordelijkheid van Aanbieder voor de uitvoering van deze Raamovereenkomst onverlet. Artikel 16. Cessie verbod en verrekening 16.1 Het is Aanbieder behoudens schriftelijke toestemming van Gemeenten verboden vorderingen over te dragen aan derden. 16.2 Het is Gemeenten toegestaan de rechten en verplichtingen uit deze Raamovereenkomst aan een of meer derden over te dragen of haar verplichtingen door een of meer derden te laten overnemen op voorwaarde dat de gestanddoening van de verplichtingen jegens Aanbieder door de overnemende derde zijn geborgd. 16.3 Gemeenten zijn steeds bevoegd al hetgeen Gemeenten schuldig zijn aan Aanbieder te verrekenen met hetgeen Aanbieder of de aan Aanbieder gelieerde vennootschappen, al dan niet opeisbaar, onder voorwaarde of tijdsbepaling, aan de betreffende Gemeenten schuldig is/zijn. Aanbieder is tot enige verrekening slechts bevoegd na schriftelijke toestemming van Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015


Paraaf:

Pagina 17 van 53

Gemeente. Verrekening van vorderingen op een Aanbieder tussen Gemeenten onderling vindt niet plaats. Artikel 17. Aansprakelijkheid en verzekering 17.1 De Partij die toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van zijn verplichting(en) is tegenover de andere Partij aansprakelijk voor vergoeding van de door deze Partij geleden of te lijden schade, welke verband houdt met de werkzaamheden die door Aanbieder dienen te worden verricht ter uitvoering van deze Raamovereenkomst. 17.2 Tot de schadevergoeding behoort in ieder geval vermogensschade en ander nadeel. Vermogensschade omvat zowel geleden verlies als gederfde winst. Als vermogensschade komen mede voor vergoeding in aanmerking:  Redelijke kosten ter voorkoming of beperking van schade;  Redelijke kosten ter vaststelling van schade en aansprakelijkheid;  Redelijke kosten ter verkrijging van voldoening buiten rechte. 17.3 Tevens komen alle kosten die Gemeenten maken voor herstel van eventuele schade of voor het alsnog uitvoeren van de Dienstverleningsopdracht door een derde voor vergoeding in aanmerking. 17.4 Aanbieder vrijwaart Gemeenten en Cliënten tegen alle financiële gevolgen van aanspraken van derden in enig verband staande met de uitvoering van zijn verplichtingen die voortvloeien uit deze Raamovereenkomst en/of daaruit voortvloeiende opdrachten. 17.5 Partijen dragen er zorg voor dat zij adequaat verzekerd zijn en blijven gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst voor de wettelijke, beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheid. Aanbieder verleent Gemeenten op eerste verzoek inzage in de daartoe strekkende polis dan wel het verzekeringscertificaat. 17.6 Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de informatie die door haar aan Aanbieder ter beschikking wordt gesteld. Aanbieder is verplicht Gemeenten onverwijld schriftelijk te waarschuwen indien de van Gemeenten verkregen informatie klaarblijkelijk zodanige fouten bevat of gebreken vertoont dat hij in strijd met de zorgplicht van een goede Aanbieder als bedoeld in BW art. 7:401 zou handelen als hij zonder waarschuwing bij het verrichten van werkzaamheden daartoe zou voortbouwen. Indien Aanbieder zijn in de voorgaande volzin vermelde verplichting verzuimt, is hij aansprakelijk voor de schadelijke gevolgen van zijn verzuim. 17.7 Indien ingevolge deze Raamovereenkomst aanspraak wordt gemaakt op een vergoeding van schade of kosten, laat dit het recht om daarnaast nakoming te vorderen onverlet. 17.8 Indien Gemeenten een publiekrechtelijke rechtshandeling verricht, die niet in het belang is van deze Raamovereenkomst, geldt dit niet als tekortkoming in nakoming van deze Raamovereenkomst door Gemeenten of Cliënt en vormt dit geen grond voor ontbinding als bedoeld in deze Raamovereenkomst en het Burgerlijk Wetboek. 17.9 Indien en zodra een derde Partij in of buiten rechte de rechtmatigheid van de totstandkoming van deze Raamovereenkomst betwist, zijn Gemeenten bevoegd de uitvoering van de Raamovereenkomst met onmiddellijke ingang geheel of gedeeltelijk op te schorten. Terstond nadat Aanbieder daartoe enig bericht heeft ontvangen, is deze verplicht de uitvoering van de Raamovereenkomst met onmiddellijke ingang geheel of gedeeltelijk op te schorten. Partijen zijn niet verplicht elkaar schade en kosten ten gevolge van dergelijk uitstel, opschorting en onderbreking te vergoeden. 17.10 In het geval de derde Partij als genoemd in 17.9 in het gelijk wordt gesteld zijn Partijen niet verplicht elkaar schade en kosten ten gevolge van de beëindiging te vergoeden. Artikel 18. Personeel 18.1 Aanbieder draagt er zorg voor dat de Medewerkers binnen zijn organisatie en van door hem ingeschakelde derden handelen volgens tenminste de standaard die binnen de kring der beroepsgenoten algemeen aanvaard is en de eisen en voorwaarden als benoemt in deze Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015


Paraaf:

Pagina 18 van 53

18.2 18.3

Raamovereenkomst inclusief annexen. Een Verklaring omtrent Gedrag is vereist voor medewerkers met directe cliëntcontacten waarbij ook kinderen jonger dan 18 jaar betrokken zijn. Aanbieder draagt er zorg voor dat medewerkers continu wordt opgeleid en bijgeschoold op basis van relevante ontwikkelingen met betrekking tot de uit te voeren werkzaamheden. Aanbieder is verantwoordelijk en aansprakelijk voor de Medewerkers. Indien en voor zover er schade ontstaat dan wel sprake is van gebrekkige Dienstverlening wegens minder bekwame Medewerkers is Aanbieder hier direct en rechtstreeks aansprakelijk voor. Alle kosten voor herstel en schade zijn voor rekening van Aanbieder.

Artikel 19. Geheimhouding 19.1 Gemeenten zijn gehouden aan de verplichtingen die voortvloeien uit de (Wet) openbaarheid van bestuur. Nakoming van één of meer van deze verplichtingen houdt in geen geval schending van geheimhouding of vertrouwelijkheid in en geeft evenmin enige grond tot schadevergoeding. 19.2 Aanbieder neemt alle wettelijke bepalingen in acht met betrekking tot de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en privacy van Cliënt. Bovendien verbindt hij zich tot het treffen van voldoende maatregelen om geheimhouding te verzekeren met betrekking tot alle gegevens van Gemeenten of personen, waarvan zij zich bij de uitvoering van deze Raamovereenkomst bedient, kennis neemt, onderscheidenlijk nemen bij werkzaamheden ten behoeve van Gemeenten en/of Cliënt. 19.3 Partijen zijn gehouden alle van de wederpartij afkomstige informatie en bedrijfsgegevens geheim te houden. Het is Partijen verboden deze informatie te verstrekken aan derden, wettelijke plichten daargelaten. Artikel 20. Publiciteit en communicatie over Cliënten 20.1 Aanbieder conformeert zich aan de werkwijze van Gemeenten ten aanzien van het informeren de publiciteitsmedia inclusief social media. Dit houdt in dat Aanbieder geen informatie mag verstrekken aan derden en/of de publiciteitsmedia die verband houdt met de aan Aanbieder verleende opdracht door Gemeenten, en de door hem te ondersteunde Cliënten zonder instemming van Gemeenten. Uitgezonderd hiervan is algemene PR informatie voor zover deze correct is en niet schadelijk is voor Cliënt, Gemeenten en of de te leveren Dienstverlening. 20.2 Wanneer de publiciteitsmedia Aanbieder benaderen, dient Aanbieder voor beantwoording allereerst contact op te nemen met de woordvoerder van de betreffende Gemeenten. Vervolgens maakt Aanbieder met hem afspraken over verdere afhandeling van het verzoek van de publiciteitsmedia. Mocht Aanbieder de woordvoerder of zijn achtervang niet kunnen bereiken dan dient Aanbieder het verzoek te bespreken met de contactpersoon van de betrokken dienst van Gemeenten. 20.3 Aanbieder staat er voor in, dat zijn personeel en de Medewerkers van wie hij zich in verband met deze Raamovereenkomst en de uitvoering daarvan bedient, zich houden aan de door Gemeenten vastgestelde voorwaarden, regelingen en instructies." Artikel 21. Wijzigingen en aanvullingen 21.1 Wijzigingen van deze Raamovereenkomst of aanvullingen daarop kunnen uitsluitend schriftelijk tussen Gemeenten en Aanbieders worden overeengekomen. Dit lid geldt niet voor annex III, hierop is artikel 2 van toepassing. 21.2 Wanneer binnen de looptijd van deze Raamovereenkomst door oorzaken, welke zich buiten de invloedsfeer van Gemeenten afspelen (bijvoorbeeld maatregelen van de rijksoverheid en daaruit voortvloeiende lokale verordeningen en besluiten) - ook al behoren deze tot het risico van Gemeenten - er maatregelen moeten worden genomen, welke van invloed zijn op deze Raamovereenkomst en de daarbij behorende annexen, dan zal deze Raamovereenkomst hierop worden aangepast. Aanbieder zal hieraan zijn medewerking verlenen. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015


Paraaf:

Pagina 19 van 53

21.3

21.4

Indien gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst de overeengekomen Dienstverlening of een deel daarvan door een wijziging in weten regelgeving niet meer onder de Wmo valt, eindigt van rechtswege dat deel van deze Raamovereenkomst dat betrekking heeft op deze Dienstverlening en wel met ingang van de inwerkingtreding van de gewijzigde wet- of regelgeving. Gemeenten zijn in een dergelijke situatie niet gehouden tot enige (schade)vergoeding. Gemeenten behouden zich het recht voor bij wijzigingen door te voeren na overleg met Aanbieders van de door Gemeenten gebruikte automatiseringstoepassingen, de formats en instructies voor het aanleveren van door Aanbieder aan te leveren gegevens en facturen, te herzien. Aanbieder zal hieraan zijn medewerking verlenen waarbij Gemeenten rekening houden met een redelijke implementatietijd.

Artikel 22. Toepasselijk recht 22.1 Op de Raamovereenkomst is uitsluitend Nederlands recht van toepassing. 22.2 Alle geschillen die tussen één of meer Gemeenten en één of meer Aanbieders bestaan zullen uitsluitend worden voorgelegd aan de rechtbank van het arrondissement Gelderland. De vestigingslocatie van de meerderheid van de Gemeenten betrokken in het geschil is hierbij leidend. Artikel 23. Slotbepaling 23.1 Indien één of meerdere bepalingen van deze Raamovereenkomst nietig zijn of niet rechtsgeldig worden verklaard, zullen de overige bepalingen van de Raamovereenkomst van kracht blijven. Partijen zullen over de bepalingen die nietig zijn of niet rechtsgeldig zijn verklaard, overleg plegen teneinde een vervangende regeling te treffen, zodanig dat in zijn geheel de strekking van deze Raamovereenkomst behouden blijft. 23.2 Indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen, welke van dien aard zijn dat de wederpartij naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van de Raamovereenkomst niet mag verwachten, zullen Partijen overleg voeren over de uitvoering van de Raamovereenkomst. 23.3 Door ondertekening van deze Raamovereenkomst vervallen alle eventueel eerder door Partijen gemaakte mondelinge, dan wel schriftelijke afspraken. 23.4 De voorwaarden van deze Raamovereenkomst zijn, voor zover aan de orde, van toepassing op alle aanvullende en gelieerde overeenkomsten alsmede alle (overige) afspraken ter uitvoering van de overeenkomst die tijdens de looptijd van deze Raamovereenkomst tussen Gemeenten en Aanbieder worden gesloten. 23.5 Bepalingen van deze Raamovereenkomst die materieel van betekenis blijven nadat de Raamovereenkomst is geëindigd, behouden hun betekenis. Partijen kunnen van die bepalingen naleving verlangen.

Aldus in enkelvoud opgemaakt en ondertekend.

Van deze Raamovereenkomst zijn [X] duplicaten vervaardigd. De originele getekende Raamovereenkomst is in het bezit van gemeente Apeldoorn. Aan iedere Aanbieder en overige Gemeenten is een duplicaat verstrekt. op [datum] te [plaats]



Paraaf:

Pagina 20 van 53

Dhr. J.C.G.M. Berends, burgemeester

NAMENS AANBIEDERS:

NAMENS GEMEENTE APELDOORN

ZIE ANNEX VI

invullen naam, invullen functie

Dhr. ir. H. van der Hoeve MPA, burgemeester

(handtekening)

NAMENS GEMEENTE EPE

Mevr. drs. W.R.J.M. Pijnenburg-Adriaenssen, burgemeester NAMENS GEMEENTE HEERDE

Dhr. A.J. van Hedel, burgemeester NAMENS GEMEENTE BRUMMEN

Dhr. J. Penninx, burgemeester NAMENS GEMEENTE VOORST



Paraaf:

Pagina 21 van 53

ANNEX I RAAMOVEREENKOMST: GESCHIKTHEIDSEISEN AANBIEDER Aanbieders moeten aan minimumeisen voldoen om in aanmerking te komen voor gunning van de Raamovereenkomst. Aan alle eisen in dit deel dient Aanbieder te voldoen bij indiening en gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst. Door middel van indiening van de aanbieding verklaart Aanbieder uitdrukkelijk te voldoen aan de gestelde minimumeisen. Voor de uitsluitingsgronden geldt dat Aanbieder verklaart dat deze niet op hem van toepassing zijn. I.1 Uitsluitingsgronden Vanwege het belang van continuïteit van deze opdracht heeft Gemeente besloten de uitsluitingsgronden van artikelen 2.86 en 2.87 van de Aanbestedingswet 2012 van toepassing te verklaren:  Een Aanbieder jegens wie een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak uitgesproken is waarvan Gemeenten kennis hebben vanwege:





 



o

Deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/773/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);

o

Omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26 mei 1997 (Pb EG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);

o

Fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C316);

o

Witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).

Als bovengenoemde veroordelingen worden in ieder geval veroordelingen aangemerkt op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. Het gaat hierbij uitsluitend om rechterlijke uitspraken die in de vier jaar voorafgaand aan het tijdstip van het indienen van de aanbieding onherroepelijk zijn geworden. Een Aanbieder die in staat van faillissement of van liquidatie verkeert, wiens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens wie een surseance van betaling of een (faillissements-) akkoord geldt, of die in een andere vergelijkbare toestand verkeert ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving. Een Aanbieder jegens wie een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak is gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde weten regelgeving van een lidstaat wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. Een Aanbieder die in de uitoefening van zijn beroep een Ernstige fout heeft begaan die door Gemeenten aannemelijk kan worden gemaakt. Een Aanbieder die niet aan verplichtingen heeft voldaan op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen. Een Aanbieder die zich in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door Gemeenten van hem waren verlangd, of die inlichtingen niet heeft verstrekt.

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex I

Bijlage 3: 02-10-2014 © Gemeenten/CBP juli 2014

Paraaf:

Pagina 22 van 53

Aanbieder verklaart door middel van indiening van zijn aanbieding dat geen van de geformuleerde uitsluitingsgronden op hem van toepassing zijn. Gemeenten hebben het recht om ter controle na indiening van de aanbieding bewijsstukken op te vragen. I.2

Organisatorische bekwaamheid Aanbieder (excl. zzp'ers) I.2.1 Inschrijving handels- en beroepsregister Aanbieder is ingeschreven in het register van de Kamer van Koophandel.

I.2.2

Wet- en regelgeving Aanbieder verklaart te voldoen en zich gedurende de contracttermijn te houden aan alle wettelijke eisen en vigerende weten regelgeving, waaronder en voor zover van toepassing de Mededingingswet, Wet BIG2,de Wcz3 en de Wmo 2015. Beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering Aanbieder dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. Deze verzekering dient minimaal € 2.500.000 per gebeurtenis te dekken alsmede minimaal twee gebeurtenissen/uitkeringen per jaar. Ter bewijs van deze verklaring kan Aanbieder verzocht worden de volgende gegevens aan Gemeente te overleggen:  Een geldig polisblad van de toepasselijke beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheid. Indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen is het toegestaan een geldig verzekeringscertificaat te overleggen waaruit blijkt dat Aanbieder verzekerd is alsook de bedragen waarvoor Aanbieder verzekerd is.

I.2.3

Bedrijfsadministratie Aanbieder beschikt over een gedegen bedrijfsadministratie die strekt tot de tijdige levering van gegevens aan Gemeente binnen door Gemeente aangegeven termijn, waaronder de productierealisatiecijfers per factureringsperiode. Daarnaast declareert en verantwoordt hij de geleverde zorg en is hij in staat deze gegevens aan te leveren bij het CAK in verband met de inning van de eigen bijdrage.

I.2.4

Financiële bekwaamheid Aanbieder heeft een stabiele onderneming, welke zijn continuïteit kan garanderen. I.3

Organisatorische bekwaamheid zzp'ers I.3.1 Inschrijving Kamer van Koophandel & VAR De zzp’er is ingeschreven in het register van de Kamer van Koophandel en beschikt over, voor zover er geen sprake is van een vof een geldige VAR WUO of VAR DG verklaring.

I.3.2

Wet- en regelgeving De zzp’er verklaart te voldoen en zich gedurende de contracttermijn te houden aan alle wettelijke eisen en vigerende weten regelgeving, waaronder en voor zover van toepassing de Mededingingswet, Wet BIG4, de Wcz5 en de Wmo 2015.

I.3.3

2 3 4 5

Wet Wet Wet Wet

Beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering

op de beroepen in de individuele gezondheidszorg cliëntenrechten zorg op de beroepen in de individuele gezondheidszorg cliëntenrechten zorg



Paraaf:

Pagina 23 van 53

De zzp’er dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. Deze verzekering dient minimaal € 250.000 per gebeurtenis te dekken alsmede minimaal twee gebeurtenissen/uitkeringen per jaar. Ter bewijs van deze verklaring kunnen zzp’ers worden verzocht de volgende gegevens aan de Gemeente te overleggen:  Een geldig polisblad van de toepasselijke beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheid. Indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen is het toegestaan een geldig verzekeringscertificaat te overleggen waaruit blijkt dat de zzp’er verzekerd is alsook de bedragen waarvoor zzp’er verzekerd is.

I.3.4

Bedrijfsadministratie De zzp’er beschikt over een gedegen bedrijfsadministratie die strekt tot de tijdige levering van gegevens aan Gemeente binnen de door Gemeente aangegeven termijn, waaronder de productierealisatiecijfers per factureringsperiode. Daarnaast declareert en verantwoordt hij de geleverde zorg en is de zzp’er in staat deze gegevens aan te leveren bij het CAK in verband met de inning van de eigen bijdrage.

I.3.5

Continuïteit De ZZP’er garandeert continuïteit van zorg voor zijn Cliënten, door achterwachtafspraken (tijdelijke vervanging) te maken met andere gecontracteerde ZZP’ers (of andere Aanbieders) en deze afspraken op schrift vast te leggen. De achterwacht biedt zijn diensten aan in de thuissituatie van Cliënt, of op de locatie waar Cliënt zijn Dienstverlening normaal ontvangt.

I.3.6

Financiële bekwaamheid De zzp’er heeft een stabiele onderneming, welke zijn continuïteit kan garanderen.



Paraaf:

Pagina 24 van 53

ANNEX II RAAMOVEREENKOMST:

BASISEISEN KWALITEIT AANBIEDER

Om goed uitvoering te kunnen geven aan de gestelde Dienstverleningsvoorwaarden in annex III verwacht Gemeente dat Aanbieder gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst aan een aantal basiseisen kwaliteit voldoet. 1. Aanbieder is te allen tijden verantwoordelijk en aansprakelijk voor een optimale uitvoering van de Dienstverlening als omschreven in deze Raamovereenkomst. 2. Aanbieder voldoet, werkt en houdt zich gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst aan de verplichtingen voortvloeiende uit de voor zijn geldende en op het moment van toepassing zijnde vigerende weten regelgeving. 3. Aanbieder voert zijn werkzaamheden uit op basis van het Ondersteuninsplan of de geldige (verlenings)beschikking c.q. de toewijzing van de Toegangspoort en de daarin vastgelegde aard en omvang van de begeleiding/Dienstverlening en houdt zich hier aan. 4. Aanbieder is toegerust voor het continu en kwalitatief leveren van de vereiste verantwoorde ondersteuning. 5. Aanbieder zet bij het uitvoeren van de gevraagde Dienstverlening alleen personeel in dat beschikt over de competenties en vaardigheden die nodig zijn om de gevraagde Dienstverlening uit te voeren. 6. Aanbieder is er verantwoordelijk voor dat de door hem te verstrekken Maatwerkvoorziening van goede kwaliteit is. Dat betekent dat deze: a. Veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht wordt gerealiseerd, b. Beantwoordt aan de stand van wetenschap en praktijk voor zover die noodzakelijk/gebruikelijk is in de kring van beroepsgenoten en voortvloeiende uit de professionele standaard, c. Vanuit meervoudig perspectief is afgestemd op behoefte van Cliënt en op andere vormen van zorg, ondersteuning of hulp die Cliënt ontvangt, d. Is verstrekt in overeenstemming met de op Aanbieder rustende verantwoordelijkheid, voortvloeiende uit de professionele standaard, e. Is verstrekt met respect voor en inachtneming van de rechten van Cliënt. 6 f. Proportioneel is zodat onder- en overgebruik van de Maatwerkvoorziening te allen tijde wordt vermeden. 7. Aanbieder draagt zorg voor een adequaat toezicht op de uitvoering van de werkzaamheden welke onder zijn verantwoordelijkheid worden uitgevoerd. 8. Aanbieder is ervoor verantwoordelijk dat de arbeidsomstandigheden waar hij invloed op heeft en kan hebben een veilige uitvoering van de werkzaamheden voor uitvoerenden en Cliënten garandeert; 9. Aanbieder en personeel van Aanbieder hanteren gedurende de gehele looptijd van de Raamovereenkomst een door hem vastgestelde meldcode welke is afgestemd op de reeds bestaande lokale meldcodes. In de meldcode wordt stapsgewijs aangegeven hoe met signalen van Huiselijk geweld, kindermishandeling, geweld, discriminatie en overige Calamiteiten wordt omgegaan. De Meldcode draagt ertoe bij dat zo snel en adequaat mogelijk hulp kan worden geboden. 10. Aanbieder is verplicht zich gedurende de gehele looptijd van de Raamovereenkomst te houden aan de Wet Meldcode Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Dit betekent onder andere dat Aanbieder en personeel van Aanbieder gedurende de gehele looptijd van de Raamovereenkomst een door hem vastgestelde meldcode voor huiselijk geweld en kindermishandeling hanteren. In deze meldcode wordt stapsgewijs aangegeven hoe met signalen van huiselijk geweld en kindermishandeling wordt omgegaan. Indien besloten is om over te gaan tot het vragen van advies 6

Invulling van behoeften op basis van eigen kracht, Gebruikelijke hulp, algemene of algemeen beschikbare voorzieningen, Mantelzorg, Informele Zorg of hulp van andere personen uit het sociale netwerk van de Cliënt gaat te allen tijde voor de inzet van Maatwerkvoorzieningen voor zover ze beschikbaar, verantwoord, veilig, doeltreffend, doelmatig en cliëntgericht zijn. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex II


Paraaf:

Pagina 25 van 53

11.

12. 13.

14.

15.

16.

17.

18. 19.

20.

21.

en/of het doen van een melding kan dit volgens de richtlijnen zoals verwoord in de regionale Zorgroutekaart Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Aanbieder draagt er zorg voor dat de leidinggevenden/verantwoordelijken geïnstrueerd en getraind worden zodanig dat deze de gerapporteerde signalen door Medewerkers/collega's inzake geweld, discriminatie en overige Calamiteiten in het kader van de Wmo 2015 onverwijld doorgeleid worden naar Gemeente of door Gemeente aan te wijzen derde(n) en in overleg met Gemeente worden omgezet in concrete acties door Aanbieder dan wel door inschakeling van andere bij Cliënt betrokken dienstverlenende instanties en professionals op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Aanbieder beschikt naast hetgeen reeds is bepaald in de Raamovereenkomst over een vastgelegd privacybeleid. Aanbieder heeft een effectieve en laagdrempelige regeling vastgelegd voor de afhandeling van klachten van Cliënten ten aanzien van gedragingen van Aanbieder of zijn medewerkers jegens een Cliënt. Aanbieder heeft een effectieve en laagdrempelige regeling vastgelegd voor de medezeggenschap van Cliënten over voorgenomen besluiten van Aanbieder welke voor de gebruikers van belang zijn en voor zover het diensten in het kader van Maatwerkvoorzieningen betreft. Aanbieder hanteert beschreven procedures: a. ter voorkoming van wachtlijsten; b. ten aanzien van weigering en beëindiging van de Dienstverlening; c. ter verlening van spoedondersteuning. Aanbieder past de ‘Wet normering bezoldiging topfunctionarissen in de publieke en semi-publieke sectoren’ toe dan wel onderneemt stappen om deze wetgeving binnen één jaar na ingang van de Raamovereenkomst binnen de organisatie toe te passen/te implementeren. Aanbieder en Medewerkers van Aanbieder met directe cliëntcontacten waarbij kinderen jonger dan 18 jaar betrokken zijn, zijn in het bezit van een verklaring omtrent gedrag als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens voor beroepskrachten en andere personen die beroepsmatig met zijn Cliënten in contact kunnen komen. Deze verklaring is niet eerder afgegeven dan drie maanden voor het tijdstip waarop de betrokkenen medewerker voor Aanbieder ging werken. In het geval Aanbieder een solistisch werkende natuurlijk persoon is, is hij in het bezit van een verklaring omtrent gedrag als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, afgegeven op een tijdstip dat niet langer dan drie jaar is verstreken. Aanbieder voldoet aan de landelijke kwaliteitstandaarden Maatschappelijke ondersteuning indien deze bepaald zijn. In het geval van werkzaamheden vallend binnen de sector Verpleging, Verzorging en/of Thuiszorg past Aanbieder de meest recente “Algemene voorwaarden voor zorg met c.q. zonder verblijf” toe zoals afgesproken tussen ActiZ, BTN, NPCF, LOC en Consumentenbond. De toepassing van deze voorwaarden heeft uitsluitend betrekking op de artikelen die toezien op de kwaliteit van Dienstverlening. In het geval van werkzaamheden vallend binnen de sector GGZ-zorg, past Aanbieder de meest recente “Algemene leveringsvoorwaarden geestelijke gezondheidszorg voor langdurende zorg en verblijf AWBZ en Wmo” toe zoals afgesproken tussen LPGGz, NPCF, Consumentenbond en GGZ Nederland. De toepassing van deze voorwaarden heeft uitsluitend betrekking op de artikelen die toezien op de kwaliteit van Dienstverlening. In het geval van werkzaamheden vallend binnen de sector GZ-zorg, past Aanbieder het meest recente “kwaliteitskader gehandicaptenzorg” toe zoals overeengekomen door samenwerking van cliëntorganisaties, de Inspectie voor Gezondheidszorg (IGZ), het Ministerie van VWS, de Vereniging Gehandicapten Nederland (VGN) en door drie koepels van gedragsdeskundigen, artsen VG en werknemers in de zorg. De toepassing van deze voorwaarden heeft uitsluitend betrekking op de artikelen die toezien op de kwaliteit van Dienstverlening.

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex II


Paraaf:

Pagina 26 van 53

22. In het geval van werkzaamheden door zorgboerderijen geldt dat zij voldoen aan de eisen als gesteld in het Kwaliteitswaarborg Zorgboerderijen. De toepassing van deze voorwaarden heeft uitsluitend betrekking op de artikelen die toezien op de kwaliteit van Dienstverlening. 23. Voor Aanbieders die een rechtspersoon zijn geldt dat zij: a. Een deugdelijke administratie voeren waarbij in ieder geval inkomsten, uitgaven en verplichtingen te herleiden zijn naar bron en bestemming.

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex II


Paraaf:

Pagina 27 van 53

ANNEX III RAAMOVEREENKOMST:

DIENSTVERLENINGSVOORWAARDEN

Het doel van de Dienstverleningsvoorwaarden is de Dienstverlening door Aanbieder aan Cliënt en waar van toepassing Gemeente op de door Gemeente gewenste wijze te doen plaatsvinden. De Dienstverleningsvoorwaarden zijn daarbij tevens het platform voor een optimale samenwerking en uitwisseling van gegevens en informatie tussen Gemeente en Aanbieder en omgekeerd. 1.

ALGEMEEN

1A.

Positie en rol Aanbieder

Aanbieder is als enige verantwoordelijk en aansprakelijk voor de met hem overeengekomen en overeen te komen Dienstverlening inclusief alle daarmee samenhangende processen, te leveren prestaties en het resultaat van hetgeen met deze Raamovereenkomst met hem is overeengekomen. Aanbieder voert de Dienstverlening uit naar beste weten en kunnen en geeft daarbij voorrang aan de belangen van Cliënt en Gemeente. Aanbieder en Gemeenten bejegenen elkaar respectvol. Aanbieder bejegent Cliënt ook respectvol. Aanbieder doet dat cliëntgericht en op professionele wijze met inzet van ter zake deskundige Medewerkers. Aanbieder komt gemaakte afspraken met Cliënt en Gemeente na en communiceert hier actief met Cliënt en Gemeente over. Medewerkers van Aanbieder handelen tevens overeenkomstig hetgeen hiervoor is gesteld en geven uitvoering aan de afspraken als benoemd in deze annex. Binnen deze kaders handelt Medewerker in het belang van Cliënt en Gemeente en het behalen van de voor hem of haar benoemde doelstellingen en/of resultaten uit het Uitvoeringsplan. 1B.

Bijdrage aan transformatie

Onder de Wmo 2015 hebben Gemeenten feitelijk twee doelstellingen te bereiken, namelijk het bevorderen van de Zelfredzaamheid van Burgers, zodat zij zo lang mogelijk in hun eigen leefomgeving kunnen blijven en het bevorderen van Participatie van Burgers, zodat zij zo veel mogelijk deel kunnen nemen aan het maatschappelijk leven. Gemeenten sturen hier op door waar mogelijk gebruik te maken van de eigen kracht van Burgers aangevuld met ondersteuning vanuit de eigen omgeving (bijvoorbeeld Mantelzorg en/of Informele zorg), Algemene Voorzieningen en, indien nodig, door Gemeenten gecontracteerde Maatwerkvoorzieningen. Deze werkwijze vraagt om transformatie. Het gaat hierbij niet alleen om een veranderend gedachtegoed bij Gemeenten, Aanbieder en Burger, maar ook om het creëren en opzetten van innovatieve en vernieuwende werkwijzen. Om deze reden stimuleren Gemeenten haar Aanbieders om Algemene Voorzieningen en preventieprogramma’s te ontwikkelen en deze actief aan te bieden aan Burgers van Gemeenten. Randvoorwaarden: 1. Aanbieder draagt bij aan het stimuleren van de eigen kracht en Zelfredzaamheid van Cliënten, waar mogelijk tezamen met andere Aanbieders en informele ondersteuningsnetwerken. 2. Aanbieder onderzoekt, werkt mee aan en initieert het ontwikkelen van Algemene voorzieningen en preventieprogramma’s tezamen met Gemeente met toepassing van de beschikbare Lokale infrastructuur. 3. Aanbieder draagt proactief bij aan de kennisdeling/samenwerking/afstemming met informele organisaties. 4. Aanbieder geeft invulling aan het stimuleren van de eigen kracht van Cliënten (wat kan iemand wel ondanks aanwezige beperkingen). Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 28 van 53

Resultaat: 1. Reductie van het relatieve gebruik van het aantal beroepen op Maatwerkvoorzieningen bij Gemeente. 2. Toename aantal Algemene Voorzieningen en preventieprogramma’s. 3. Vergroting eigen kracht van Cliënten. 1C.

Benutten Lokale (sociale) infrastructuur

Gemeente vindt het belangrijk dat Aanbieders bij de uitvoering van het geheel aan Maatwerkvoorzieningen waar mogelijk gebruik maken van de beschikbare Lokale infrastructuur, de Cliënt waar mogelijk primair lokaal faciliteren, en eraan bijdragen om de Lokale infrastructuur te versterken. Ook bij de regionaal georganiseerde dienstverlening in het kader van de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ zien gemeenten de aansluiting op de lokale infrastructuur als een essentieel onderdeel van de beoogde transformatie. Randvoorwaarden: 1. Aanbieder draagt er zorg voor dat hij op de hoogte is van de beschikbare Lokale infrastructuur. 2. Aanbieder heeft kennis van de Lokale (sociale) infrastructuur en is continu op de hoogte van de beschikbare informele ondersteuning en Algemene Voorzieningen die voor de uitvoering van zijn Dienstverlening van belang zijn en informeert Gemeente hierover. 3. Aanbieder biedt waar mogelijk passende ondersteuning aan in de nabije omgeving van Cliënt, gebruik makend van de Lokale (sociale) infrastructuur. 4. In geval Cliënt meerdere vormen van ondersteuning ontvangt, stemt Aanbieder met anderen die ook zorgondersteuning bieden aan Cliënt een voor Cliënt zo optimaal mogelijke logistieke inrichting (inclusief vervoer) van de ondersteuning af. 5. Aanbieder signaleert en ontwikkelt mogelijkheden om de Lokale infrastructuur te versterken c.q. te verbeteren. 6. Desgewenst levert Aanbieder informatie aan bij Gemeenten voor vulling van de Sociale Kaart. Resultaat: 1. Aanbieder maakt effectief gebruik van de Lokale (sociale) infrastructuur.

2. Aanbieder draagt bij aan het versterken en ontwikkelen van de Lokale infrastructuur. 3. Er is sprake van zo minimaal mogelijke vervoersbewegingen voor Cliënt om de benodigde ondersteuning te ontvangen. 1D.

Social Return On Investment (SROI)

Gemeente heeft in haar beleid vastgesteld dat ze mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk wil helpen. Hierbij verwacht Gemeente van Aanbieder ook een actieve bijdrage. Randvoorwaarden: 1. Aanbieder is bereid met Gemeente in gesprek te gaan om mogelijkheden voor de invulling van SROI te onderzoeken. In dit gesprek wordt de Prestatieladder Sociaal Ondernemen (PSO)7 besproken als 7

De PSO is een meetinstrument dat meet hoeveel een bedrijf bedraagt aan werkgelegenheid voor mensen met een kwetsbare arbeidsmarktpositief. Het doel is om door middel van de PSO meer mensen duurzaam aan het werk te krijgen. Voor meer informatie wordt verwezen naar www.pso-nederland.nl Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 29 van 53

ook het plegen van gerichte interventies die veranderingen bij de doelgroep van SROI teweeg brengen om zo als organisatie meer maatschappelijke waarde te creëren. 2. Aanbieder biedt stage-, leer- en/of werkplekken in zijn organisatie aan voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt om ervaring op te doen in het werkveld of om een vaste functie in de organisatie van Aanbieder te vervullen. 3. Aanbieder meldt terstond aan de contactpersoon van Gemeente alle vacatures in de regio die door Aanbieder met eigen medewerkers niet kunnen worden ingevuld, inclusief de omvang van de vacatureruimte in aantal uren. Hierbij hebben kandidaten uit eigen organisatie van Aanbieder voorrang (conform eigen interne sollicitatieprocedure) en Aanbieder heeft de vrijheid om tegelijkertijd elders (extern) kandidaten te werven. Resultaat: 1. Aanbieder spant zich aantoonbaar in om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan werk te helpen. 2. Mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt hebben een grotere kans op het verkrijgen van een baan. 2.

COMMUNICATIE

2A.

Communicatie en samenwerking algemeen

Vanuit de gedachte ‘1 gezin, 1 plan, 1 regisseur’ verwacht Gemeente dat Aanbieders krachten bundelen om Cliënten zo effectief en efficiënt mogelijke ondersteuning te kunnen bieden. Voorwaarden: 1. Aanbieder zet zich in voor interprofessionele en multidisciplinaire samenwerking met andere Aanbieders en organisaties voor Informele zorg. 2. Aanbieder zet zich in voor samenwerking met vrijwilligers, mantelzorgers, omgeving (bijvoorbeeld buurt of wijk) en Aanbieders van Algemene Voorzieningen. 3. Aanbieder respecteert de rol en verantwoordelijkheid van de Coördinerend aanbieder. Resultaat: 1. Aanbieder werkt aantoonbaar samen met andere Partijen om zorg te dragen voor optimale ondersteuning aan Cliënten. 2. Aanbieders werken “met elkaar” en niet “tegen elkaar”. 3. Cliënt ondervindt geen hinder/beperkingen van het feit dat hij of zij van meerdere Partijen ondersteuning ontvangt. 4. Aanbieder leert vanuit het vertrouwen dat samenwerken leerzaam is door bijvoorbeeld het gebruik van intercollegiale reflectie met Aanbieders die dezelfde Cliënt ondersteunen, en dat samenwerken ‘waarde’ toevoegt voor Cliënt (ketensamenwerking en zorgcontinuïteit). 2B.

Communicatie en samenwerking tussen Gemeente en (Coördinerend) Aanbieder

Randvoorwaarden: 1. Gemeente verstrekt Dienstverleningopdrachten digitaal c.q. door middel van automatisch berichtenverkeer. De Toegangspoort geeft de ondersteuningsbehoefte van Cliënt inclusief het gehele Ondersteuningsplan welke is vastgesteld met inbegrip van de door Cliënt gekozen Aanbieder(s) door aan Aanbieder. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 30 van 53

2. Aanbieder controleert de (verlenings)beschikking en/of het Ondersteuningsplan op door Gemeente te stellen voorwaarden op procesniveau, doet eventueel waar mogelijk en nodig suggesties ter verbetering en optimalisatie van processen en communiceert en verwerkt de persoonlijke gegevens van Cliënt en het op hem van toepassing zijnde deel van het Ondersteuningsplan administratief. 3. Aanbieder zendt rapportages, offertes en facturen en overige informatie digitaal toe aan het door Gemeente bekend te maken digitale adres (met in achtneming van geldende weten regelgeving inzake privacy). 4. Gemeente wenst korte lijnen en persoonlijk contact tussen Gemeente en Aanbieder. Gemeente en Aanbieder zullen hiertoe zorgdragen voor vaste contactpersonen en aanspreekpunten. 5. Aanbieder informeert Gemeente proactief, tijdig en adequaat indien tijdens de looptijd van de Raamovereenkomst ontwikkelingen plaatsvinden die de continuïteit van de Dienstverlening van Aanbieder beïnvloeden, dan wel wanneer de uitvoering en/of de naleving van de onderhavige opdracht betreffende afspraken niet of onvoldoende gegarandeerd kan worden. Gemeente informeert Aanbieder proactief, tijdig en adequaat omtrent ontwikkelingen die invloed hebben of kunnen hebben op de uitvoering van de Raamovereenkomst. 6. Indien de communicatie tussen Aanbieder en Gemeente onoverbrugbare problemen oplevert dan wel knelpunten worden gesignaleerd, neemt Aanbieder contact op met Gemeente om gezamenlijk te bezien welke maatregelen te nemen zijn. 7. In geval er sprake is van een Coördinerend aanbieder verloopt communicatie tussen Gemeente en Aanbieders altijd via de Coördinerend aanbieder. Resultaat: 1. Gemeente en Aanbieder communiceren proactief en adequaat met elkaar door middel van korte lijnen en persoonlijk contact via vaste contactpersonen en aanspreekpunten. Communicatie is afgestemd op hetgeen in de Raamovereenkomst is overeengekomen. 2. De informatievoorziening van Aanbieder en Gemeente is helder, duidelijk en doelmatig en vergt zo min mogelijk inspanning van beide Partijen. 3. Gemeente en Aanbieder doen actief aan kennisuitwisseling en kennisdeling. 4. Continuïteit in de kwaliteit van uitvoering van de Raamovereenkomst is gewaarborgd. 2C.

Communicatie en samenwerking tussen Aanbieder en Cliënt

Randvoorwaarden: 1. De communicatie van Aanbieder en zijn medewerkers is open. 2. Aanbieder, zijn medewerkers en eventueel door hem in te zetten derden, bejegenen Cliënt respectvol en eerbiedigen de privacy van Cliënt. Aanbieder en zijn medewerkers beheersen de Nederlandse taal in woord en geschrift en communiceren met Cliënt op een voor Cliënt begrijpelijke en toegankelijke wijze. 3. Bij het eerste contact met Cliënt spreekt Aanbieder met Cliënt af welke wijze van communiceren (bv. telefonisch, per post, per e-mail, face to face, videobellen) het beste bij Cliënt past en legt dit vast. Aanbieder houdt zich aan deze afspraken bij verdere communicatie met deze Cliënt. 4. Aanbieder houdt zich aan hetgeen hij afspreekt met Cliënt, afspraak is afspraak. 5. Aanbieder maakt werk van verbeterwensen van Cliënten, Gemeente en zijn samenwerkingspartners. 6. Cliënt is bekend met de klachtenprocedure van Aanbieder. 7. Cliënt wordt snel en correct geïnformeerd door Aanbieder over wat er met de wensen c.q. klachten gebeurt. 8. Cliënt heeft een vast aanspreekpunt binnen de organisatie van Aanbieder welke goed bereikbaar is. 9. Met betrekking tot no-shows ligt het risico bij Aanbieder. Gemeenten verwachten dat Aanbieder duidelijke afspraken maakt met Cliënt.

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 31 van 53

Resultaat: 1. Aanbieder communiceert adequaat met Cliënt. De algemene informatievoorziening van Aanbieder is goed en begrijpelijk en Aanbieder is telefonisch en per e-mail goed bereikbaar voor Cliënten. 2. Cliënt voelt zich begrepen en persoonlijk en met respect behandeld. 3. Cliënt beoordeelt Aanbieder als betrouwbaar in het nakomen van afspraken. 4. Cliënt is door Aanbieder goed geïnformeerd over de rechten en plichten van Cliënt (bijv. Ondersteuningsplan, inspraak, informatieplicht, zorg voor materialen in huis, privacy, eigen bijdragen, klachten, schadevergoeding, Cliëntenraad). 5. Cliënt weet waar hij bij Aanbieder terecht kan met vragen, problemen of klachten. 6. Cliënt heeft vertrouwen in zijn/haar Aanbieder(s). 2D.

Communicatie en samenwerking tussen Aanbieders onderling

Randvoorwaarden: 1. Wanneer Cliënt zorg afneemt bij meerdere Aanbieders draagt Aanbieder actief zorg voor de communicatie met de overige Aanbieders die Cliënt Dienstverlening bieden vanuit het Ondersteuningsplan, maar ook met derden die Informele zorg bieden aan Cliënt. 2. In geval van een situatie als bedoeld in het eerste lid dragen Aanbieders zorg voor korte lijnen en persoonlijk contact tussen Aanbieders. Aanbieders zullen hiertoe zorgdragen voor vaste contactpersonen en aanspreekpunten. 3. Ingeval er tussen Aanbieders onenigheid is over de uitvoering van de Dienstverlening waar zij gezamenlijk niet uitkomen is het aan deze Partijen om dit naar Gemeente te escaleren. In onderling overleg zal dan gepoogd worden het geschil te beslechten. In het uiterste geval zal Gemeente een besluit nemen. Resultaat: 1. Aanbieders communiceren proactief en adequaat met elkaar door middel van korte lijnen en persoonlijk contact via vaste contactpersonen en aanspreekpunten. 2. Communicatie is afgestemd op hetgeen in de Raamovereenkomst is beschreven en benodigd is voor de effectieve uitvoering van de Dienstverlening. 3. De informatievoorziening tussen Aanbieders is helder, duidelijk en doelmatig en vergt zo min mogelijk inspanning van Partijen. 4. Aanbieders doen actief aan kennisuitwisseling en kennisdeling. 2E.

Communicatie en samenwerking tussen Coördinerend aanbieder en overige Aanbieders

Randvoorwaarden: 1. Coördinerend aanbieder informeert overige Aanbieders digitaal over het Ondersteuningsplan van Cliënt. 2. Coördinerend aanbieder draagt per Ondersteuningsplan zorg voor korte lijnen en een persoonlijk contact tussen Coördinerend aanbieder en overige Aanbieders. Coördinerend aanbieder zal hiertoe zorgdragen voor vaste contactpersonen en aanspreekpunten. 3. Coördinerend aanbieder draagt er te allen tijde zorg voor dat gegevens van Cliënt en Aanbieders vertrouwelijk worden behandeld. 4. Ingeval er tussen Coördinerend aanbieder en Aanbieders onenigheid is over de uitvoering van de Dienstverlening waar zij gezamenlijk niet uitkomen is het aan deze Partijen om dit naar Gemeente te escaleren. In onderling overleg zal dan gepoogd worden het geschil te beslechten. In het uiterste geval zal Gemeente een besluit nemen. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 32 van 53

Resultaat: 1. Coördinerend aanbieder en overige Aanbieders communiceren proactief en adequaat met elkaar door middel van korte lijnen en persoonlijk contact via vaste contactpersonen en aanspreekpunten. Communicatie is afgestemd op hetgeen in de Raamovereenkomst is beschreven. 2. De informatievoorziening van en tussen Coördinerend aanbieder en overige Aanbieders is helder, duidelijk en doelmatig en vergt zo min mogelijk inspanning van beide Partijen. 3. Coördinerend aanbieder en overige Aanbieders doen actief aan kennisuitwisseling en kennisdeling. 3.

UITVOERING DIENSTVERLENING

Stap 1: Een Burger of een derde komt met een ondersteuningsbehoefte bij de Toegangspoort of de Toegangspoort signaleert zelf een ondersteuningsbehoefte bij een Burger bijvoorbeeld via het sociaal wijkteam. Stap 2: Bij de Toegangspoort wordt vastgesteld wat de Burger vanuit zijn/haar eigen kracht, het eigen netwerk, Mantelzorg, Informele zorg en Algemene Voorzieningen kan oplossen en wat zijn/haar aanvullende behoefte is voor wat betreft een Maatwerkvoorziening en welk resultaat men hier mee wil bereiken. Op basis van het Onderzoek (waaronder Het Gesprek) wordt binnen zes weken een onderzoeksverslag verstrekt aan Cliënt. Hierin zijn reeds suggesties voor het Ondersteuningsplan en mogelijke Aanbieders voor het bieden van de benodigde ondersteuning opgenomen. Vervolgens kan Cliënt er voor kiezen een aanvraag in te dienen voor een Maatwerkvoorziening waarbij Cliënt ook al aangeeft van welke Aanbieders hij/zij de ondersteuning wil ontvangen. Binnen twee weken na de aanvraag moet Gemeente een (verlenings)beschikking afgeven. Deze beschikking kan een afwijzing van de aangevraagde Maatwerkvoorziening(en), een toekenning van de aangevraagde Maatwerkvoorziening(en), of de toekenning van een door de Toegangspoort meer passend gevonden Maatwerkvoorziening(en) inhouden. Indien in de (verlenings)beschikking Maatwerkvoorzieningen worden afgegeven is daarin ook vermeld tot welk financieel bedrag Zorg in Natura (of een PGB) wordt toegekend en wat de hoogte is van de eigen bijdrage die Cliënt moet betalen. Vanuit Het Gesprek en op basis van de aanvraag voor een Maatwerkvoorziening door Cliënt wordt ook een Ondersteuningsplan opgesteld8. Hierin wordt aangegeven welke (onderdelen van) bouwstenen Cliënt ontvangt aan ondersteuning, het te behalen resultaat, het aantal uren c.q. dagdelen dat de ondersteuning ingezet wordt, looptijd van de ondersteuning en de voorkeur van Aanbieder(s). Het Ondersteuningsplan is opgebouwd uit verscheidene onderdelen, waarvan een deel (bouwsteen coördinatie, wonen, hulpverlening en schoonmaakondersteuning) door middel van deze Raamovereenkomst gecontracteerd is. Andere onderdelen uit het Ondersteuningsplan kunnen zijn:  Inzet eigen kracht en eigen sociale netwerk;  Inzet van vrijwilligers en mantelzorgers;  Fysieke goederen (bijv. hulpmiddelen, woningaanpassingen, vervoersmiddelen, domotica);  Bovenregionale jeugdhulp (ingekocht in G7-verband); waaronder jeugdzorg plus, jeugdbescherming, jeugdreclassering);  Landelijke inkoop specialistische hulp Wmo en Jeugd;  Algemene voorzieningen Welzijn, Wmo en Jeugd;  Bestaand contract huishoudelijke hulp 1 en 2 (voor zover gecontinueerd na 1-1-2015);  Overige diensten Sociaal domein (bijv. schuldhulpverlening, beschermingsbewind, inkomensondersteuning, re-integratie en Participatie/WSW. Een deel van bovenstaande onderdelen, waaronder hulpmiddelen en woningaanpassingen wordt op andere wijze door Gemeenten ingekocht c.q. gecontracteerd.

8

Eventueel kan de beoogde Coördinerend aanbieder geconsulteerd worden over het Ondersteuningsplan en de invulling daarvan . Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III Paraaf:


Pagina 33 van 53

Wanneer de aanvraag voor de Maatwerkvoorziening(en) is goedgekeurd ontvangt Cliënt een (verlenings)beschikking met daarbij als bijlage het Ondersteuningsplan. Stap 3: De (Klant)regisseur/gespreksvoerder in de Toegangspoort geeft aan de door Cliënt gekozen Aanbieders de vastgestelde ondersteuningsbehoefte door middel van het Ondersteuningsplan. Hierbij wordt altijd de bouwsteen ‘coördinatie op Ondersteuningsplan’ ingezet, zodat bij een complexe of multi-problem situatie één Aanbieder de algehele sturing op het Ondersteuningsplan monitort en bijstuurt (evt. in overleg met de Gemeente). De toeleidende gemeente stuurt tegelijkertijd een kopie van het ondersteuningsplan én een kopie van de ondertekende beschikking naar centrumgemeente Apeldoorn. Stap 4: De Coördinerend Aanbieder controleert het Ondersteuningsplan, doet waar mogelijk en nodig suggesties ter verbetering en verwerkt de gegevens van Cliënt. Stap 5: (Coördinerend) Aanbieder neemt contact op met Cliënt. In samenspraak met Cliënt legt hij werkafspraken vast in een Uitvoeringsplan op basis van het in stap 2 vastgestelde Ondersteuningsplan c.q. coördineert op de uitvoering hiervan. Nadat de Cliënt en de coördinerende aanbieder overeenstemming hebben bereikt over het definitieve Uitvoeringsplan, wordt een kopie naar centrumgemeente Apeldoorn gestuurd met vermelding wie de zorgcoördinator/casemanager bij de Coördinerend Aanbieder is en welke andere aanbieders eventueel maatwerkvoorzieningen uitvoeren. Dit is noodzakelijk omdat centrumgemeente Apeldoorn optreedt als contractbeheerder en budgethouder. De (coördinerend) aanbieder(s) kunnen vervolgens de facturering regelen met centrumgemeente Apeldoorn. Pas nadat het ondersteuningsplan, de beschikking én het uitvoeringsplan door centrumgemeente Apeldoorn zijn ontvangen is er sprake van een financiële verplichting aan de aanbieder(S). Stap 6: De Coördinerend aanbieder houdt regie op de casus en overlegt met Aanbieder(s) over de voortgang van en eventuele aanpassingen in het Ondersteuningsplan c.q. het Uitvoeringsplan. Stap 7: Elke Aanbieder verantwoordt, communiceert, rapporteert en factureert aan Gemeente. Daarnaast informeert elke Aanbieder het CAK ten behoeve van de berekening van de eigen bijdrage door Cliënt. Ook voor cliënten in de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ wordt door de regio gebruik gemaakt van de reguliere werkwijze met het CAK. In voorkomende gevallen kan de Coördinerend Aanbieder de administratieve afhandeling op zich nemen. Daarover worden desgewenst in een bilaterale overeenkomst nadere afspraken gemaakt. 3A.

Totstandkoming en beëindiging Dienstverleningsopdrachten

Randvoorwaarden: 1. De Toegangspoort verleent Dienstverleningsopdrachten in een te behalen resultaat met daaraan gekoppeld een aantal zuivere klokuren (uitgedrukt in uren en/of minuten). De toekenning van een Dienstverleningsopdracht komt als volgt tot stand: a. Cliënt die een Maatwerkvoorziening door middel van Zorg In Natura wil ontvangen, maakt een keuze uit de lijst van gecontracteerde Coördinerende Aanbieders van Gemeente. De Coördinerende Aanbieder van zijn/haar keuze levert hem het aantal toegekende uren c.q. dagdelen ondersteuning en maakt met Cliënt afspraken over de uitvoering hiervan. b. Cliënt die aan de Toegangspoort aangeeft geen voorkeur te hebben voor een Coördinerend Aanbieder, wordt door de Toegangspoort verwezen naar de Coördinerend Aanbieder op de lijst die de ondersteuning het meest nabij de woonlocatie van Cliënt kan aanbieden. c. Cliënt mag met opgave van redenen wisselen van Aanbieder. De Toegangspoort kan, indien nodig, met Cliënt en/of Aanbieder overleggen over de aanleiding van deze wisseling. 2. Gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst kan Gemeente Aanbieders (tijdelijk) van de aanbiederslijst verwijderen indien daartoe aanleiding is. Bijvoorbeeld in het geval van niet tijdig Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 34 van 53

3.

4. 5.

6. 7.

8.

9. 10. 11.

12.

13.

aanvangen na opdrachtverstrekking, gegronde klachten van Cliënten, verstoring in de continuïteit van Dienstverlening, incorrecte (aanlevering van) facturen/managementinformatie. Gemeente is de enige Partij die Aanbieders van de lijst kan verwijderen en zal hiertoe een gemotiveerde mededeling verzenden aan Aanbieder. Het verwijderd zijn van de aanbiederslijst houdt aan totdat Aanbieder aantoont conform de Raamovereenkomst zijn verplichtingen jegens Cliënten en Gemeente daadwerkelijk en structureel na te komen. Aanbieder heeft de Dienstverleningsopdracht aanvaard en draagt zorg voor uitvoering van de ondersteuning conform hetgeen is gesteld in deze Dienstverleningsvoorwaarden, tenzij hij binnen drie Werkdagen na dagtekening van de Dienstverleningsopdracht, met zwaarwegende redenen omkleed en overeenkomstig hetgeen gesteld in 3H van deze Dienstverleningsvoorwaarden, heeft aangegeven de Dienstverleningsopdracht niet te kunnen aanvaarden. Aanbieder neemt uiterlijk binnen vijf Werkdagen na ontvangst van de Dienstverleningsopdracht contact op met de betreffende Cliënt. Aanbieder draagt er zorg voor dat in het eerste contact op de woonlocatie van Cliënt binnen de kaders van de Dienstverleningsopdracht, afstemming plaatsvindt omtrent de aard, de uitvoering en de frequentie van de geïndiceerde werkzaamheden volgens de behoeften en wensen van Cliënt en zijn/haar eventuele partner c.q. mantelzorger. De werkafspraken worden vastgelegd in het Uitvoeringsplan. Aanbieder draagt er zorg voor dat uiterlijk binnen zeven Werkdagen na ontvangst van de individuele Dienstverleningsopdracht wordt gestart met het uitvoeren van de ondersteuning ten behoeve van Cliënt. Aanbieder laat minimaal twee Werkdagen voor aanvang van werkzaamheden bij Cliënt aan Cliënt de identiteit van de uitvoerende medewerker weten indien deze op woonlocatie van Cliënt de ondersteuning verzorgt. Deze medewerker moet zich voorts aan Cliënt kunnen identificeren door middel van een geldig legitimatiebewijs indien Cliënt hier om vraagt. Aanbieder bereid en in staat op basis van een spoedprocedure binnen 24 uur opvang, hulp en ondersteuning te verlenen, ook wel genoemd Onplanbare zorg en/of Crisisopvang. De inzet van Crisisopvang wordt bepaald door Gemeente dan wel door een door Gemeente aan te wijzen derde. Crisisopvang kan maximaal voor een aaneengesloten periode van 8 weken ingezet worden voor een Cliënt. In deze periode dient Aanbieder met Cliënt en de Toegangspoort te komen tot meer structurele oplossingen. Crisisopvang is een Maatwerkvoorzieningen die achteraf beschikt wordt door Gemeente. Aanbieder doet direct melding bij de Toegangspoort van de inzet van Crisisopvang, zodat de procedure voor het onderzoeken/aanvragen van een Maatwerkvoorziening gestart kan worden. Een Dienstverleningsopdracht eindigt op navolgende wijze: a. Door het bereiken van de in de Dienstverleningsopdracht bepaalde einddatum; b. Door opname van een Cliënt in een zorginstelling of het overlijden van Cliënt, tenzij door Gemeente op basis van gemeentelijke regels anders wordt bepaald (bijvoorbeeld i.v.m. ondersteuning aan partner of achterblijvers); c. Eenzijdig door middel van schriftelijke opzegging door Gemeente, om haar moverende redenen. Gemeenten nemen hierbij een opzegtermijn van één maand in acht, waarbij in overleg met Aanbieder besloten kan worden om de Dienstverleningsopdracht eerder te laten eindigen.

Resultaat: 1. Cliënt wordt snel en adequaat geholpen door Aanbieder inzake vormgeving en uitvoering van de Dienstverlening. 3B.

Bouwsteen Coördinatie op Ondersteuningsplan

Voor alle cliënten van de Maatschappelijke Opvang, Beschermd Wonen GGZ en Multi-problem cliënten/huishoudens is sprake van een integraal Ondersteuningsplan en een Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 35 van 53

zorgcoördinator/casemanager die, waarbij twee of meer Aanbieders een Maatwerkvoorziening leveren, regie houdt op de uitvoering van het plan. De verwachting is dat de eigen regie van deze Cliënten veelal beperkt is. Het kunnen opnemen van de bouwsteen “coördinatie” in het Ondersteuningsplan biedt de mogelijkheid een Aanbieder deze rol te geven. Op deze manier wordt integraliteit bij de uitvoering van het Ondersteuningsplan gewaarborgd. Resultaat: 1. Cliënt heeft één Coördinerend aanbieder die tevens fungeert als het centrale aanspreekpunt voor Cliënt voor (de uitvoering van) het integrale Ondersteuningsplan. 2. De integraliteit in de uitvoering van het Ondersteuningsplan is geborgd. 3. Gemeente heeft één aanspreekpunt voor de ondersteuning aan het betreffende huishouden. 3C.

Bouwsteen Wonen

In het Ondersteuningsplan kan een wooncomponent deel uitmaken van het plan. Het gaat om uiteenlopende vormen zoals: crisisopvang, maatschappelijke opvang, deeltijd verblijf, terreinvoorzieningen, maar ook: verblijf 24 uur residentieel en opname ten behoeve van voortgezette psychodiagnostiek en uiteenlopende vormen van (kleinschalig) wonen waarbij de Aanbieder optreedt als verhuurder zoals bijvoorbeeld beschermd wonen GGZ, wonen met kansen en opstapwoningen. Resultaat: 1. De tijdelijke woonomgeving en daarbinnen geboden structuur sluiten aan zelfredzaamheidsniveau en de eventuele behoefte aan bescherming van de inwoner, óf:

bij

het

2. De zelfstandige woonsituatie wordt door Opvang elders tijdelijk ontlast op de momenten dat de inwoner en/of omgeving dat nodig hebben, óf: 3. De tijdelijke woonomgeving met toezicht biedt de mogelijkheid voortgezet psychodiagnostisch onderzoek te doen. 4. Indien noodzakelijk is de hulpverlening 24-uur beschikbaar / bereikbaar, dit wordt op cliëntniveau aangegeven in het ondersteuningsplan. 5. Indien noodzakelijk is op de woonlocatie sprake van 24- uur beveiliging / bewaking, dit wordt op cliëntniveau aangegeven in het ondersteuningsplan. 3D.

Bouwsteen Hulpverlening

Hieronder vallen uiteenlopende vormen van ondersteuning en begeleiding. Soms is de hulp gekoppeld aan de bouwsteen ‘wonen’, omdat aan iemand ten behoeve van de hulpverlening ook die bouwsteen moet worden geboden. Voorbeelden van hulpverlening die onder deze bouwsteen valt: voortgezette diagnostiek, ambulante crisishulp (meldpunt vrij toegankelijk), extramurale / ambulante begeleiding / ambulante hulp, dagbesteding (zonder verblijf) inclusief vervoer, Persoonlijke Verzorging, voortgezette psychodiagnostiek en regie op het gestructureerd huishouden waaronder zo nodig ook eenmalige ontruiming/schoonmaak bij ernstige woningvervuiling valt 9. Het vervoer van en naar de Dagbesteding dient Aanbieder inclusief aan te bieden in zijn Dienstverlening in ieder geval tot 1 augustus 2016. Na deze datum is het mogelijk dat de vervoersstromen bij verscheidene Gemeenten anders georganiseerd worden, waardoor van Aanbieder niet langer gevraagd wordt om dit te faciliteren. Echter moet wel de mogelijkheid aanwezig blijven 9

Eenmalige ontruiming/schoonmaak hoeft niet per se bij een gecontracteerde Aanbieder afgenomen te worden, maar kan ook via een derde geregeld worden. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 36 van 53

voor individuele Gemeenten om ook dit onderdeel van de Dienstverlening na 1 augustus 2016 te continueren. Resultaat: 1. Er wordt hulp geboden, gericht op het verbeteren, stabiliseren of behoud van de fysieke of geestelijke gezondheid van het individu met als einddoel het verbeteren of behoud van de Zelfredzaamheid en Participatie van het gezin / Cliënt. 2. Cliënt kan thuis zorgen voor kinderen of huisgenoten die tot zijn gezin behoren. Noot: Voor de Wmo is het van groot belang om het onderscheid met de Wet Langdurige Zorg en de Zorgverzekeringswet scherp te houden. De exacte afbakening zal samen met de zorgverzekeraars moeten worden geformuleerd. Voor volwassenen vallen behandeling en Persoonlijke Verzorging / verpleging in principe niet onder de Wmo, met uitzondering van de 5% van het huidige AWBZ volume Persoonlijke Verzorging dat ingezet wordt voor mensen die niet op grond van een somatische of medische aandoening behoefte hebben aan ondersteuning bij de ADL. Indien er wel sprake is van Persoonlijke Verzorging bij Cliënt dan wordt dit geleverd conform het daarvoor vastgestelde All-in tarief. 3E.

Dienstverlening tijdens ziekte, feestdagen en vakanties

Randvoorwaarden: 1. Voor Dagbesteding geldt dat tijdens algemeen erkende feestdagen, zoals bedoeld in artikel 3 van de Algemene termijnenwet, Aanbieder na overleg met Cliënt tijdig aan Cliënt kenbaar maakt of de Dagbesteding wordt gesloten, of dat er alternatieve Dagbestedingen beschikbaar zijn waarvan Cliënt gebruik kan maken. 2. Voor Dagbesteding geldt dat tijdens vakantieperiodes uitgangspunt is dat de regulier gevolgde Dagbesteding beschikbaar moet zijn. Indien dit in uitzonderingsgevallen niet mogelijk is, moet Cliënt tijdig een aanvaardbaar alternatief worden geboden. 3. Cliënt krijgt, in overleg met en met acceptatie van Cliënt een vaste uitvoerende medewerker toegewezen. Gemeenten hanteren het principe vervanging bij kortdurende ziekte en vakantie tenzij hiertoe geen noodzaak is. Onder kortdurende ziekte wordt verstaan een periode van maximaal 5 Werkdagen en onder vakantie een periode van maximaal drie werkweken. Het is aan Aanbieder om dit met Cliënt of Cliëntvertegenwoordiger af te stemmen in het geval hier sprake van is en Cliënt proactief te informeren over het verloop en de duur van de ziekte. Resultaat: 1. Continuïteit van de Dienstverlening aan Cliënten.

3F.

Uitvoeringsplan

Aanbieder maakt in overleg met Cliënt duidelijke werkafspraken over de levering van de ondersteuning, neergelegd in een Uitvoeringsplan. In geval er sprake is van de inzet van een Coördinerend aanbieder verzorgt deze het opstellen van en bijsturen op het Ondersteuningsplan als beschreven in de randvoorwaarden hieronder. Randvoorwaarden: 1. Het door de Toegangspoort aangeleverde Ondersteuningsplan wordt door Aanbieder vertaald in concrete werkafspraken omtrent de aard, de uitvoer en de frequentie (op welke dagen en tijdstippen, passend in het dag-/weekprogramma) van de ondersteuning, bij Dagbesteding zo veel



Paraaf:

Pagina 37 van 53

2. 3. 4. 5. 6.

mogelijk in de nabijheid van de woonlocatie van Cliënt, volgens de behoeften en wensen van Cliënt eventueel verwoord door zij die bevoegd zijn te spreken namens Cliënt. Het Uitvoeringsplan bevat praktische afspraken. Het Uitvoeringsplan wordt in overleg met Cliënt en, indien van toepassing, diens Mantelzorger vastgesteld. Uitvoering van de Dienstverlening vindt plaats conform het Ondersteuningsplan en het daaruit voortvloeiende Uitvoeringsplan. Het Uitvoeringsplan beschrijft hoe en wanneer het Ondersteuningsplan en/of het Uitvoeringsplan in overleg met Cliënt wordt geëvalueerd en bijgesteld. Het Uitvoeringsplan bevat tenminste:  NAW gegevens van Cliënt en het Burgerservicenummer;  Datum aanvang werkzaamheden;  Registratie en parafering van de geboden uren/dagdelen ondersteuning door (medewerker van) Aanbieder;  Bijzonderheden betreffende de leefsituatie van Cliënt;  Eventuele afspraken met overige Aanbieders in het kader van ketensamenwerking t.b.v. optimale ondersteuning van Cliënt;  Overige afspraken;  De gedateerde aantekening wanneer het plan is besproken en is geëvalueerd met Cliënt of diens vertegenwoordiger.

7. In geval Gemeente een format heeft vastgesteld voor het Uitvoeringsplan is Aanbieder verplicht deze te gebruiken. 8. Het Uitvoeringsplan is in beheer van Cliënt en bevindt zich op de locatie waar Cliënt ondersteuning ontvangt. Resultaat: 1. De rechten en plichten van Cliënt en Aanbieder, de uitvoering van de werkzaamheden en afspraken met derden zijn ondubbelzinnig vastgelegd. Het is uitdrukkelijk niet toegestaan in het Uitvoeringsplan of anderszins op welke wijze dan ook bij Cliënt Algemene Leverings-/Verkoopvoorwaarden en/of overige voorwaarden te bedingen, dan wel bepalingen op te nemen die strijdig zijn met hetgeen bepaald in deze Raamovereenkomst. 3G.

Bejegening en privacy

Randvoorwaarden: 1. Aanbieder (en zijn medewerkers) respecteert de levenssfeer en de leefpatronen van Cliënt. Dit uit zich bijvoorbeeld in het zich niet ongevraagd bemoeien met diens privé zaken, vertrouwelijk omgaan met privé gegevens, zorgvuldig omgaan met eigendommen van de Cliënt en rekening houden met de dagindeling en gewoontes van Cliënt, tenzij anders gewenst door de Toegangspoort en er sprake is van Bemoeizorg. 2. Aanbieder (en zijn medewerkers) staat open voor wensen, aanwijzingen, vragen en kritiek van Cliënt m.b.t. de door hem geleverde ondersteuning. 3. Aanbieder (en zijn medewerkers) is communicatief vaardig. Resultaat: Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 38 van 53

1. Cliënt is tevreden over het tijdstip van de geboden hulp, de wijze hoe Aanbieder (en zijn medewerkers) met Cliënt omgaat en de manier waarop de ondersteuning wordt geleverd. 2. Cliënt wordt door Aanbieder (en zijn medewerkers) respectvol bejegend en zijn/haar privacy wordt geëerbiedigd. 3H.

Klachtenprocedure en afhandeling van klachten

Gemeente hecht grote waarde aan een goede klachtenregistratie en klachtenafhandeling. Data uit deze klachtenregistratie is een belangrijke bron van en graadmeter voor de kwaliteitsbeoordeling. Omschrijving klacht: Een klacht is een uiting van onvrede van Cliënt (mondeling of schriftelijk) omtrent een of meerdere aspecten door Aanbieder uitgevoerde of uit te voeren diensten, werkzaamheden, activiteiten, zaken en contacten evenals een uiting van ongenoegen omtrent de geleverde ondersteuning en de houding en gedrag van personeel. Randvoorwaarden: 1. Aanbieder draagt zorg voor een adequate klachtenregistratie- en klachtenafhandelingsprocedure en communiceert deze met Cliënt. 2. Aanbieder neemt elke klacht terstond in behandeling en draagt zorg voor een zo snel mogelijke aanpak en tijdige afhandeling van de klacht. Klachten worden binnen maximaal twee werkweken na ontvangst afgehandeld. 3. Aanbieder informeert Cliënt binnen één Werkdag betreffende de ontvangst en in behandeling name van de klacht. 4. Aanbieder communiceert de termijn waarop is te voorzien dat de klacht adequaat is opgelost en op welke wijze. 5. Cliënt wordt schriftelijk geïnformeerd over de voortgang en het tijdstip waarop de klacht als opgelost is te beschouwen. 6. Aanbieder registreert alle klachten, mondeling en schriftelijk, onderscheidend naar processen als bijvoorbeeld communicatie, Dienstverlening (coördinatie), attitude van Medewerkers en bereikbaarheid. Als het een ernstige klacht betreft stuurt Aanbieder direct een kopie van het voorwerp van de klacht en de schriftelijke afhandeling naar Gemeente. Van alle overige klachten ontvangen. Gemeenten per jaar een rapportage van de hiervoor genoemde registratie. 7. Als - bij uitzondering - bij de afhandeling van de klacht Aanbieder er met Cliënt niet uitkomt, treedt Aanbieder in overleg met Gemeente. Gemeente beoordeelt of er een onafhankelijke klachtencommissie dient te worden ingeschakeld. De kosten voor het inschakelen van deze onafhankelijke klachtencommissie komen voor rekening van Aanbieder. 8. Aanbieder rapporteert jaarlijks de ontvangen klachten met daarbij per klacht en de wijze waarop elk van deze klachten is afgehandeld en de termijnen waarbinnen dat is geschied. Daarnaast wordt in de rapportage eveneens aandacht besteed aan de implementatie van de klachtenafhandeling in de bedrijfsvoering van Aanbieder. Resultaat: 1. Klachten zijn snel en adequaat opgelost en afgehandeld en er zijn waarborgen waardoor klachten in de toekomst worden voorkomen. 2. Cliënt voelt zich begrepen, serieus genomen en persoonlijk behandeld. 3. Naar oordeel van Gemeente worden klachten van Cliënt door Aanbieder correct en tijdig afgehandeld en bestaan deze niet meer. 4. Cliënt is tevreden met de gang van zaken en de wijze waarop de klacht is afgehandeld (indien Cliënt niet tevreden is en deze daarbij naar het oordeel van Gemeente daarbij redelijkheid en billijkheid uit het oog is verloren, is dat Aanbieder niet aan te rekenen).



Paraaf:

Pagina 39 van 53

3I.

Toetsing kwaliteit Dienstverlening

Aanbieder en Gemeente houden voortdurend de vinger aan de pols met betrekking tot de kwaliteit van de uitvoering door Aanbieder. Gemeente zal hiertoe tevens de kwaliteit van de Dienstverlening van Aanbieder toetsen op basis van de benoemde randvoorwaarden, eisen en resultaten uit de Raamovereenkomst en deze Dienstverleningsvoorwaarden. Aanbieder verleent hiertoe de volledige medewerking. Gemeenten kunnen er in het kader van optimaal contractmanagement voor kiezen om jaarlijks (indien wenselijk geacht door Gemeenten) een leveranciers-evaluatieprocedure/ cliënttevredenheidsonderzoek/cliënt-ervaringsonderzoek uit te voeren of te laten uitvoeren. Aanbieder is gehouden hier kosteloos medewerking aan te verlenen en inzage te verlenen in alle gegevens die nodig zijn voor de uitvoering van het onderzoek/de procedure. Aanbieder gaat ermee akkoord dat Gemeente de uitkomsten van bovenstaande onderzoeken publiceert dan wel aan Cliënten ter beschikking kan stellen. De komende jaren willen Gemeenten samen met Aanbieders toe werken naar een systeem van resultaatgerichte verantwoording. Mede hierom zullen Gemeenten in haar regie rol naast kwantitatieve metingen ook kwalitatieve metingen verrichten in de vorm van bijvoorbeeld de toetsing van Uitvoeringsplannen op de mate waarin Cliënt regie heeft op zijn/haar ondersteuning, casestudies, cliëntenpanels en diepte-interviews met Aanbieders. Ieder jaar kiezen Gemeenten kwaliteitsthema’s waarop het accent komt te liggen. In 2014 voert centrumgemeente Apeldoorn samen met enkele aanbieders in het kader van trajectplannen binnen het Regionaal Kompas Oost-Veluwe een kwaliteitsmonitor/steekproef uit. De resultaten daarvan zullen worden vertaald in kwaliteits-afspraken met de aanbieders van Maatschappelijke Opvang Beschermd Wonen GGZ. Naar verwachting zullen de gemeenten landelijk met de brancheorganisaties werkafspraken maken in het kader van de transitie Hervorming Langdurige Zorg en gezamenlijk management van de veranderingen. Hieronder vallen voornamelijk afspraken over de wijze waarop Beschermd Wonen GGZ vorm gaat krijgen binnen de Wmo. Van individuele aanbieders wordt vereist dat zij deze landelijke werkafspraken naleven. 4.

VERANTWOORDING EN FACTURATIE

Gemeente wenst een werkwijze t.a.v. verantwoording en facturatie zonder dubbelingen en waarbij enkel informatie wordt aangeleverd en verantwoord waar ook daadwerkelijk wat mee wordt gedaan. Hieraan geven Gemeenten invulling door middel van onderstaande paragrafen. 4A.

Facturatie en betaling

Randvoorwaarden: 1. Aanbieder verleent Dienstverlening als bedoeld in deze Raamovereenkomst zonder enige betaling of enige aanvullende betaling door Cliënt. Eventueel anders luidende bepalingen in het werkplan of in elders vastgelegde afspraken zijn nietig. Het bepaalde in Burgerlijk Wetboek art. 7:405 is niet van toepassing op het werkplan of elders vastgelegde afspraken. 2. Aanbieder factureert conform hetgeen is bepaald in artikel 7 van de Raamovereenkomst. Het moment van aanleveren is afhankelijk van de aan te leveren gegevens en of deze een getrouw beeld geven van de verleende uren c.q. dagdelen ondersteuning en er geen correcties en/of verrekening(en) meer zijn te verwachten. 3. Wanneer Cliënt een afspraak niet tijdig afzegt, kunnen deze uren door Aanbieder niet in rekening gebracht worden bij Gemeente. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 40 van 53

4. Aanbieder levert aan centrumgemeente Apeldoorn een verzamelfactuur aan op een nader met Gemeente af te stemmen (digitaal) factuuradres. De factuur wordt door Gemeente op Cliënt- en regelniveau gecontroleerd. 5. Aanbieder mag correcties en/of verrekeningen alleen in de volgende CAK-periode bij Gemeente in rekening brengen. 6. Voor alle afwijkende correcties en/of verrekening kan door Gemeente per factuurregel bij de Aanbieder een bedrag van € 30,00 voor administratiekosten in rekening worden gebracht. Deze administratiekosten zullen gelijk in mindering op de factuur of in mindering op de volgende factuur worden gebracht. Dit laatste is het geval als de administratiekosten hoger zijn dan de te betalen factuur. 7. Indien niet binnen de in artikel 3 van de Raamovereenkomst genoemde termijn een factuur is ontvangen zal Gemeente een korting van 5% op de gecontracteerde tarieven hanteren. Deze korting vervalt wanneer Aanbieder tenminste 2 perioden na de laatste korting heeft aangetoond tijdig de facturen aan te leveren. 8. Aanbieder kan een correctiefactuur indienen bij Gemeente indien deze maximaal 3 maanden na de genoemde periode in artikel 3 van de Raamovereenkomst ontvangen wordt door Gemeente. Aanbieder gaat ermee akkoord dat facturen die later dan deze termijn zijn ingediend niet betaalbaar worden gesteld. 9. Indien Gemeente bij controle en verificatie vaststelt dat ten onrechte bedragen zijn gefactureerd/onderscheidenlijk betaald, behoudt hij zich het recht voor om deze terug te vorderen dan wel te verrekenen met opvolgende facturen. 10. Gemeenten zijn voornemens om gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst de mogelijkheid voor het bekostigen van resultaten te onderzoeken en in te voeren. Hiertoe worden resultaten opgenomen in het Ondersteuningsplan door de Toegangspoort. De bekostiging van deze resultaten vindt plaats door met Aanbieder een totaalbudget (op basis van het aantal klokuren maal de van toepassing zijnde tarieven) af te spreken waarbinnen de gewenste resultaten behaald dienen te worden, ongeacht of Aanbieder in de praktijk meer of minder klokuren in moet zetten. 4B.

Aantonen rechtmatigheid geleverde diensten

Randvoorwaarden: 11. Omdat Gemeenten publieke middelen besteden moeten zij over al haar uitgaven aan kunnen tonen dat die rechtmatig zijn. Dat betekent dat voor elke factuur aangetoond moet kunnen worden dat de afgesproken dienst is geleverd. Bij direct waarneembare prestaties/resultaten volstaat de constatering dat resultaten aantoonbaar/werkelijk zijn behaald. Bij niet direct waarneembare prestaties of resultaten (GGz of thuiszorg) kan de Gemeente eisen dat Aanbieder aantoont of aannemelijk maakt dat de afgesproken Dienstverlening is geleverd of dat het afgesproken resultaat is bereikt. 12. Gemeenten houden hierbij de mogelijkheid open dat: a: de accountant van Aanbieder de verantwoording toetst waarbij het minimale vereiste is (steekproef)controle mogelijk is, of b: de accountant een AO/IC onderzoek doet naar de administratieve organisatie en interne controle, of c: naast afspraken over de verantwoording over de geleverde diensten kunnen er ook afspraken gemaakt worden over de resultaten en de kwaliteit van de Dienstverlening. Resultaat: 1. Aanbieder levert jaarlijks een accountantsverklaring aan bij Gemeenten voor zover deze reeds wordt gegenereerd vanuit verplichtingen jegens andere instanties. Indien Aanbieder geen plicht heeft tot het leveren van accountantsverklaring kan men volstaan met een financieel verslag.



Paraaf:

Pagina 41 van 53

4C.

Aanleveren CAK gegevens

Randvoorwaarden: 1. Aanbieder levert uiterlijk binnen 4 weken na afloop van elke 4 wekelijkse periode, de door het CAK vereiste gegevens van de Cliënten aan bij het CAK (conform CAK format en interface). 2. Gemeente heeft het recht gedeclareerde uren af te keuren bij de factuurcontrole wanneer deze niet binnen 4 weken zijn doorgegeven aan het CAK. 3. Voor elke Cliënt gerelateerde opgave op regelniveau waaraan het CAK geen goedkeuring verleent en Gemeente daarvoor kosten in rekening brengt, is Aanbieder aan Gemeente een bedrag verschuldigd van de kostprijs van de ondersteuning. Deze kosten zullen gelijk in mindering op de factuur of in mindering op de volgende factuur worden gebracht. 4. Voor cliënten in de Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ wordt door alle Gemeenten in de regio Oost-Veluwe gebruik gemaakt van de reguliere werkwijze met het CAK. 4D.

Managementinformatie

Randvoorwaarden: 1. Aanbieder levert conform het aangeleverde format van Gemeenten per kwartaal een rapport aan bij centrumgemeente Apeldoorn dat de volgende informatie bevat:  Een overzicht van de totaal geleverde uren en het totaal van de gefactureerde kosten per (onderdeel van een) bouwsteen.  Op cliëntniveau de klachten van Cliënten en afhandeling van deze klachten, conform de klachtenprocedure als ook beschreven in 3J van deze Dienstverleningsvoorwaarden. 2. Binnen 5 maanden na het verstrijken van het kalenderjaar overlegt Aanbieder in de vorm van een jaarrapportage de realisatiecijfers van de uitgevoerde Dienstverlening, de daarvan ten gevolge totaal aantal geleverde uren per ondersteuningsvorm en gefactureerde tarieven. 3. Aanbieder is verplicht Gemeente onverwijld in kennis te stellen van ieder rapport dat Aanbieder betreft, uitgebracht door de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) in het kader an de Wlz of de Zvw. Nadat door de IGZ een niet openbaar rapport over Aanbieder is uitgebracht meldt Aanbieder dit bij Gemeente en biedt dit ter inzage aan. Openbare rapporten worden door Aanbieder aan Gemeente ter beschikking gesteld en goed vindbaar voor Cliënten op de website van Aanbieder geplaatst. Resultaat: 1. Overzicht en controle op de verstrekte Dienstverlening per Cliënt en per Aanbieder in relatie tot de in het Ondersteuningsplan afgesproken resultaten. 4E.

Evaluatie en overleg

Randvoorwaarden: 1. Periodiek zullen de gezamenlijke Gemeenten en Aanbieder evaluaties houden op basis van de aangeleverde informatie als benoemd in hoofdstuk 4 van de Dienstverleningsvoorwaarden, aangevuld met informatie uit een door centrumgemeente Apeldoorn onder Cliënten te houden onderzoek/enquête. 2. De agenda van elk periodiek evaluatieoverleg bevat tenminste navolgende onderwerpen:  De onder 1 genoemde informatie en de daaraan gerelateerde onderwerpen;  Een overzicht van het aantal nieuwe Dienstverleningsopdrachten en op Cliëntniveau het aantal keren dat niet binnen vijf Werkdagen voor het eerst de ondersteuning is uitgevoerd;  De ervaringen en bevindingen van Aanbieder bij de uitvoering van de Raamovereenkomst;  De algehele kwaliteit van Dienstverlening en eventuele verbetertrajecten t.b.v. kwaliteit;  Resultaten cliënttevredenheidsonderzoeken;  Het aantal geweigerde Cliënten met opgave van reden; Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex III


Paraaf:

Pagina 42 van 53



Op Cliëntniveau de klachten van Cliënten en afhandeling van deze klachten, conform de klachtenprocedure;  Resultaten SROI;  De toepassing van de signaal- en meldfunctie;  Bespreking van Calamiteiten (als die zich hebben voorgedaan);  Innovatie en experimentele projecten. 3. Aanbieder stelt van elke evaluatie een verslag op en zendt dat binnen tien Werkdagen na het overleg toe aan centrumgemeente.Apeldoorn als contractbeheerder. 4F.

Digitale communicatie

Randvoorwaarden: 1. Aanbieder beschikt bij ingangsdatum en gedurende de gehele looptijd van de Raamovereenkomst over een digitaal systeem zodat efficiënt digitale informatie kan worden uitgewisseld met Gemeente. 2. Aanbieder verschaft Gemeente digitaal de volgende informatie: a. Aanvaarden van Dienstverleningsopdrachten; b. Rapporteren van signalen m.b.t. veranderingen in de leefsituatie van individuele Cliënten; c. Facturen; d. Gegevens aan CAK (conform CAK format en interface) t.b.v. innen eigen bijdrage; e. Managementinformatie; f. Digitale gegevensuitwisseling met contactpersonen van Gemeente of daartoe door Gemeente aangewezen en geautoriseerde derden. 3. Aanbieder en Gemeente conformeren zich aan landelijke standaarden voor berichtenverkeer in de Wmo. 4. Bij beëindiging van de Raamovereenkomst stelt Aanbieder de gegevens met betrekking tot de opdracht tijdig, volledig en kosteloos aan Gemeente beschikbaar.



Paraaf:

Pagina 43 van 53

ANNEX IV RAAMOVEREENKOMST:

CONTACTPERSONEN GEMEENTEN

1. Gemeente Apeldoorn:

2. Gemeente Epe:

3. Gemeente Heerde:

4. Gemeente Voorst:

5. Gemeente Brummen:

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex IV


Paraaf:

Pagina 44 van 53

ANNEX V RAAMOVEREENKOMST:

CONTACTPERSONEN AANBIEDERS

1. partij, statutair gevestigd te plaats, en kantoorhoudend aan adres, ingeschreven in het handelsregister onder nummer kvk. nr., ten dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr./mevr. naam, functie, hierna te noemen: ‘X’ X wijst als bevoegd contactpersoon aan XXX en als vervangend contactpersoon XXX 2. partij, statutair gevestigd te Plaats, en kantoorhoudend aan adres, ingeschreven in het handelsregister onder nummer kvk.nr, ten dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr/mevr.naam, functie, hierna te noemen: ‘X’ X wijst als bevoegd contactpersoon aan xxx en als vervangend contactpersoon xxx

3. partij, statutair gevestigd te Plaats, en kantoorhoudend aan adres, ingeschreven in het handelsregister onder nummer kvk.nr, ten dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr/mevr.naam, functie, hierna te noemen: ‘X’ X wijst als bevoegd contactpersoon aan xxx en als vervangend contactpersoon xxx

4. ….

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex V


Paraaf:

Pagina 45 van 53

ANNEX VI RAAMOVEREENKOMST:

ALL-IN TARIEVEN

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex VI


Paraaf:

Pagina 46 van 53

Maatschappelijke Opvang en Beschermd Wonen GGZ Oost-Veluwe

1

bouwsteen coordinatie

zonder kosten

1.1.

consultatie tijdens de toegangsfase

1.2.

opstellen van een integraal uitvoeringsplan (op basis van input van separate aanbieders) als meerdere aanbieders zijn betrokken met maatwerkvoorzieningen bij 2 of meer aanbieders één van deze maatwerk-aanbieders is tevens coordinator dus niet een aparte coordinator die geen maatwerkvoorziening levert de toegangspoort stelt een ondersteuningsplan op hoofdlijnen op de aanbieder vertaalt dit in een concreet werkplan = uitvoeringsplan inclusief afstemming op alle onderdelen van het ondersteuningsplan (dus ook algemene voorzieningen / informele zorg / mantelzorg etc.) waaronder initiatief nemen tot afstemming met de collega-maatwerk-aanbieders en andere betrokken organisaties daarin staat bijv dat de dagbesteding is op dinsdag van zo tot zo laat, donderdag van zo tot zo laat, etc.en bij welke aanbieder

€

1.3.

coordineren/monitoren uitvoeringsplan als meerdere aanbieders zijn betrokken met maatwerkvoorzieningen één van deze maatwerk-aanbieders is tevens coordinator dus niet een aparte coordinator die geen maatwerkvoorziening levert dit kan zijn casemanagement / zorgcoordinatie van een complexe client of van een gezin inclusief coördinatie op alle onderdelen van het ondersteuningsplan (dus ook algemene voorzieningen / informele zorg / mantelzorg etc.)

€ €

2.

2.1.

140

eenmalig per plan

140 per 4 weken 1.820 per jaar

bouwsteen wonen

Crisisopvang GGZ en MO crisisopvang GGZ en MO gezien de onvoorspelbaarheid moet rekening worden gehouden met continue beschikbaarheid daardoor is er een relatief lage bezettingsgraad en dus een hoger tarief

incl hulpverlening

€

140

per 24 uur

verblijfscomponent excl hulpverlening aanvullend per 24 uur

€

30

per 24 uur

verblijfscomponent excl hulpverlening

€ € €

wordt overgeheveld uit het Regionaal Kompas Oost-Veluwe 2.2.

deeltijd verblijf / logeeropvang / respijtopvang per client een jaarbudget vaststellen, client mag het zelf indelen bijv elk weekend een dagje logeren of opsparen voor vakantie Verblijfscomponent niet-geïndiceerde partner Z995 Verblijfscomponent kortdurend verblijf GGZ Z992 Nachtverzorging H132

2.3.

maatschappelijke opvang, component wonen alle vormen van residentieel verblijf, ook bijv tbv voortgezette diagnostiek dit kan op een terrein zijn, of op en kleinschalige woonplek maar het gaat om een tijdelijk verblijf, bijvoorbeeld maximaal 6 maand of maximaal 1 jaar wordt overgeheveld uit het Regionaal Kompas Oost-Veluwe

opslag 24-uur beschikbaarheid opslag 24-uur beveiliging / bewaking

45 per dag 315 per week 16.425 per jaar 50 per week 50 per week


Paraaf:

3: 02-10-2014 © Bijlage Gemeenten/CBP juli 2014

Pagina 47 van 53

2.4.

3.

beschermd wonen GGZ, component wonen verblijfscomponent excl hulpverlening beschermd wonen GGZ-C, incl sectorvreemde ZZP-GGZ-C's alle vormen van kleinschalig wonen, beschermd wonen, beschut wonen, etc meestal langdurig wonen, bij beschermd wonen ggz is het gemiddelde minimaal 4 jaar opslag 24-uur beschikbaarheid het kan ook gaan om levenslang beschermd wonen GGZ opslag 24-uur beveiliging / bewaking 1GGZ-C Z310 met dagbesteding: Z311 2GGZ-C Z320 met dagbesteding: Z321 vormgeving beschikbaarheid/bereikbaarheid: 3GGZ-C Z330 met dagbesteding: Z331 in 2015 conform AWBZ-prestatie 4GGZ-C Z340 met dagbesteding: Z341 in 2016 wijkgericht vormgegeven in overleg met Gemeeenten 5GGZ-C Z350 met dagbesteding: Z351 6GGZ-C Z360 met dagbesteding: Z361

€ € €

450 per week 64 per dag 23.400 per jaar 50 per week 50 per week

bouwsteen hulpverlening

3.0.

tijdelijk

opstellen van een uitvoeringsplan als er één maatwerk-aanbieder is de toegangspoort stelt een ondersteuningsplan op hoofdlijnen op de aanbieder vertaalt dit in een concreet werkplan = uitvoeringsplan inclusief afstemming op alle onderdelen van het ondersteuningsplan (dus ook algemene voorzieningen / informele zorg / mantelzorg etc.) daarin staat bijv dat de dagbesteding is op dinsdag van zo tot zo laat, donderdag van zo tot zo laat, etc.

zonder kosten, hoort bij de standaard werkwijze

individuele begeleiding licht basis, psychogeriatrisch licht (beginnende dementie), somatisch licht, verstandelijk beperkt licht tijdelijk, moet in 2015 overgaan in algemene voorzieningen

€

30

per uur

€

45

per uur

€

60

per uur

€

82

per uur in 2015 nader af te spreken tbv 2016

€ € €

9 27 36

per uur dagdeel van 3 uur dagdeel van 4 uur

Begeleiding H300 3.1.

individuele begeleiding medium psychogeriatrisch medium (dementerend), verstandelijk beperkt midden, lichamelijk gehandicapt zwaar Begeleiding extra H150

3.2.

individuele begeleiding complex / gespecialiseerd psychiatrisch, verslavingszorg, psychogeriatrisch zwaar (sterk dementerend), verstandelijk beperkt zwaar, NAH Gespecialiseerde begeleiding (psy) H153 Begeleiding op afstand H305

aanvullend

Individuele begeleiding in de maatschappelijke opvang en beschermd wonen GGZ Gespecialiseerde begeleiding (psy) H153

tijdelijk

dagbesteding licht basis, psychogeriatrisch licht (beginnende dementie), somatisch licht, verstandelijk beperkt licht tijdelijk, moet in 2015 overgaan in algemene voorzieningen Dagactiviteit (begeleiding) LZA F125


Paraaf:


Pagina 48 van 53

Dagactiviteit (begeleiding) basis H531

per dagdeel = max 4 uur

Inloopfunctie GGZ F129 3.3.

dagbesteding medium psychogeriatrisch medium (dementerend), verstandelijk beperkt midden, lichamelijk gehandicapt zwaar combinatie met persoonlijke verzorging H991 H992 H993 H994 H995 H996

3.4.

3.5.

€ € €

11 33 44

per uur dagdeel van 3 uur dagdeel van 4 uur

€ € €

15 45 60

per uur dagdeel 3 uur dagdeel 4 uur

€ €

25 25

per uur per uur

per dag € per dag €

20 8

rolstoel en kinderen alle overige cliënten

dagbesteding GGz 1C dagbesteding GGz 2C dagbesteding GGz 3C dagbesteding GGz 4C dagbesteding GGz 5C dagbesteding GGz 6C

dagbesteding complex / gespecialiseerd psychiatrisch, verslavingszorg, psychogeriatrisch zwaar (sterk dementerend), verstandelijk beperkt zwaar, NAH combinatie met persoonlijke verzoprging en behandeling

persoonlijke verzorging regie op gestruktureerd huishouden (HH2 nieuw) persoonlijke verzorging wordt uitsluitend toegekend in combinatie met Begeleiding of Regie op het gestruktureerd huishouden dit betreft uitsluitend clienten met een zintuiglijke, of verstandelijke beperking, of psychiatrische problematiek bestaande uit ondersteuning en begeleiding bij het laten uitvoeren van algemene dagelijkse levensverrichtingen (ADL) Regie op het gestruktureerd huishouden kan zijn de client helpen om schoonmaakondersteuning te regelen dit kan ook zijn samen opwerken in het huishouden = praktische thuiszorg Persoonlijke verzorging H126 Persoonlijke verzorging extra H127 Persoonlijke verzorging op afstand H136 Persoonlijke verzorging farmaceurische telezorg H137 Nachtverzorging H132

3.6.

vervoer van en naar de dagbesteding Vervoer dagbesteding GGZ Z902


Paraaf:


Pagina 49 van 53

ANNEX VII RAAMOVEREENKOMST:

FORMAT FACTUUR

Het factuurformat is een CSV / Excelbestand dat bestaat uit een voorloopregel, gevolgd door de cliëntrecord en sluit af met een sluitrecord. Het voorlooprecord kent de volgende kolomindeling: 1. Recordsoort 2. WZA-code aanbieder 3. Gemeentecode 4. Soort bestand 5. Periode 6. Factuurnummer 7. Test- of Produktiebestand Het Detailrecord kent de volgende kolomindeling: 1. Recordsoort 2. Regelnummer 3. WZA-code aanbieder 4. Factuurnummer 5. Soort Factuurregel 6. BSN 7. Geboortedatum 8. Startdatum 9. Einddatum 10. Hoofdcategorie 11. Categoriecode 12. Totaal aantal minuten/uren 13. Factuurbedrag exclusief Btw 14. Bedrag Btw 15. Factuurbedrag inclusief Btw 16. Debet / Credit Het Sluitrecord ken de volgende kolomindeling: 1. Recordsoort 2. WAZ-code aanbieder 3. Gemeentecode 4. Soort bestand 5. Periode 6. Factuurnummer 7. Aantal detailrecords 8. Totaal factuurbedrag 9. Debet / Credit

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex VII


Paraaf:

Pagina 50 van 53

ANNEX VIII RAAMOVEREENKOMST:

BEWERKERSOVEREENKOMST INZAKE CLIENT PRIVACY

DE ONDERGETEKENDEN: 1. Burgemeester en wethouders van Gemeente X, hierna te noemen: ‘ “Verantwoordelijke”;

EN

2. [NAAM VAN BEWERKER], [statutair gevestigd] te [straatnaam en nummer], [postcode], [plaats], hierna te noemen: “Bewerker”.

TEZAMEN TE NOEMEN PARTIJEN, TEVENS AFZONDERLIJK PARTIJ, IN AANMERKING NEMENDE DAT: I. II.

III.

IV.

Verantwoordelijke opdracht wenst te verlenen aan Bewerker voor het verwerken van persoonsgegevens en Bewerker deze opdracht wenst te aanvaarden; Verantwoordelijke en Bewerker een Raamovereenkomst hebben gesloten voor de Dienstverlening in het Sociaal domein ‘Maatwerkvoorzieningen Wmo 2015’ d.d. … en deze bewerkersovereenkomst rechtstreeks verbonden is aan de Raamovereenkomst; Partijen gelet op het bepaalde in artikel 14 Wet bescherming persoonsgegevens nadere afspraken wensen te maken inzake de voorwaarden waaronder Bewerker deze gegevens zal verwerken; Partijen de randvoorwaarden waaronder de opdracht wordt uitgevoerd wensen vast te leggen in deze overeenkomst.

KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN: Artikel 1. Opdracht 1.1 Bewerker verricht ten behoeve van de Verantwoordelijke werkzaamheden in het kader van de Dienstverlening in het Sociaal domein voor Gemeente. De werkzaamheden bestaan uit de Dienstverlening van inhoudelijke ondersteuning aan Cliënten van Gemeente. 1.2 Bewerker zal de persoonsgegevens alleen in het kader van voormelde opdracht verwerken. Bewerker zal de informatie niet voor een ander doel gebruiken, ook niet wanneer dit in een zodanige vorm geschiedt zodat deze niet tot betrokkenen herleidbaar is. 1.3 De betreffende persoonsgegevens blijven eigendom van de Verantwoordelijke en/of betreffende betrokkenen. 1.4 Verantwoordelijke staat er voor in dat de verwerking van de persoonsgegevens onder één van de vrijstellingen van de Wet bescherming persoonsgegevens valt en er aldus geen melding bij het College bescherming persoonsgegevens vereist is. Artikel 2. Duur en beëindiging 2.1 Deze overeenkomst is aangegaan voor bepaalde tijd. De looptijd van deze overeenkomst loopt synchroon aan de looptijd van de Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen Wmo 2015 en gaat in op 1 januari 2015 en eindigt uiterlijk 31 december 2022 of eerder indien de Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen Wmo 2015 eerder eindigt. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex VIII


Paraaf:

Pagina 51 van 53

2.2

Zodra de overeenkomst is beëindigd, vernietigt Bewerker de persoonsgegevens die hij van de Verantwoordelijke heeft ontvangen, tenzij Partijen iets anders overeenkomen of vigerende weten regelgeving anders vereist.

Artikel 3. Doorgifte persoonsgegevens 3.1 Bewerker mag de persoonsgegevens verwerken in landen binnen de Europese Unie. Doorgifte naar landen buiten de EU is verboden. 3.2 Bewerker zal Verantwoordelijke melden om welk land en/of landen het gaat. Artikel 4. Inschakeling derden 4.1 Bewerker mag in het kader van deze overeenkomst alleen gebruik maken van een derde indien Verantwoordelijke hiervoor schriftelijk toestemming heeft gegeven, welke toestemming Verantwoordelijke niet zonder goede reden zal of kan onthouden. Verantwoordelijke kan voorwaarden aan deze toestemming verbinden. Artikel 5. Verdeling van verantwoordelijkheden 5.1 Bewerker is uitsluitend verantwoordelijk voor de verwerking van de persoonsgegevens onder deze bewerkersovereenkomst, overeenkomstig de instructies van Verantwoordelijke en onder de uitdrukkelijke verantwoordelijkheid van Verantwoordelijke. Voor de overige verwerkingen van persoonsgegevens, waaronder in ieder geval maar niet beperkt tot de verzameling van de persoonsgegevens door Verantwoordelijke, verwerkingen voor doeleinden die niet door Verantwoordelijke aan Bewerker zijn gemeld, verwerkingen door derden en/of andere doeleinden, is Bewerker uitdrukkelijk niet verantwoordelijk. 5.2 Verantwoordelijke garandeert dat de inhoud, het gebruik en de opdracht tot verwerking van de persoonsgegevens zoals bedoeld in deze bewerkersovereenkomst niet onrechtmatig is en geen inbreuk maakt op enig recht van derden. Artikel 6. Naleving weten regelgeving: 6.1 Bewerker zal, en eventueel ingezette derden zullen, bij de verwerking van de gegevens in het kader van de in artikel 1 genoemde opdracht, handelen in overeenstemming met de toepasselijke weten regelgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens. Artikel 7. Beveiligingsmaatregelen 7.1 Bewerker zal passende technische en organisatorische beveiligingsmaatregelen nemen om de persoonsgegevens te beveiligen tegen verlies of tegen enige onrechtmatige vorm van verwerking. 7.2 Bewerker werkt conform ISO 27001 / ISO 27002 of gelijkwaardig. 7.3 Bij beveiligingslek/datalek wordt Verantwoordelijke onverwijld geïnformeerd. Verantwoordelijke zal vervolgens de betrokkene(n) informeren. Artikel 8. Aansprakelijkheid 8.1 Bewerker is jegens Verantwoordelijke volledig aansprakelijk voor alle schade die voortvloeit uit enige tekortkoming van Bewerker in de nakoming van zijn verplichting uit deze overeenkomst. 8.2 Bewerker zal Verantwoordelijke vrijwaren tegen en schadeloos houden voor alle aanspraken van derden die ontstaan als gevolg van, of die verband houden met, een werkelijke of vermeende schending van toepasselijke weten regelgeving en gedragscodes ter zake van de bescherming van persoonsgegevens, waaronder in ieder geval mede begrepen de Wet bescherming persoonsgegevens. Artikel 9. Geheimhouding 9.1 Bewerker is verplicht alle persoonsgegevens welke Bewerker in het kader van deze opdracht van Verantwoordelijke ontvangt niet aan derden kenbaar te maken. Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex VIII


Paraaf:

Pagina 52 van 53

9.2

9.3

De geheimhoudingsplicht is niet van toepassing indien Verantwoordelijke expliciet schriftelijk toestemming heeft gegeven om informatie aan derden te verschaffen, indien het verstrekken van informatie aan derden logischerwijs noodzakelijk is gezien de aard van de opdracht en de uitvoering van deze overeenkomst, dan wel indien er een wettelijke verplichting bestaat om deze informatie aan derden te verstrekken. Bewerker verplicht zich om personen die door hem worden ingezet bij de uitvoering van deze overeenkomst dezelfde verplichting op te leggen als in het eerste lid van dit artikel is opgenomen.

Artikel 10. Controle 10.1 Verantwoordelijke kan periodiek (laten) controleren of Bewerker zijn verplichtingen op grond van weten regelgeving op het gebied van de bescherming van persoonsgegevens nakomt.

Getekend in tweevoud te (GEMEENTE) , d.d. …

Namens de Verantwoordelijke, Krachtens verleend mandaat,

Namens de Bewerker,

Raamovereenkomst Maatwerkvoorzieningen MO/BW GGZ 2015 – annex VIII


Paraaf:

Pagina 53 van 53

RAAMOVEREENKOMST MAATWERKVOORZIENINGEN MAATSCHAPPELIJKE OPVANG EN BESCHERMD WONEN GGZ 2015

Recommend Documents