RAADSCOMMISSIE VI. - INFRASTRUCTUUR, WATERBELEID EN PATRIMONIUM Plaats: Voorzitter: Ondervoorzitter:
Leuven, Provinciehuis mevrouw Ann SCHEVENELS de heer Dirk JANSSENS
Datum: Aanvangsuur:
Aanwezig: Ann SCHEVENELS, voorzitter Dirk JANSSENS, ondervoorzitter De raadsleden : Jozef DE BORGER Kris POELAERT Annita VANDEBROECK Steven ELPERS Martine LEMONNIER Fatima LAMARTI Sarah SNEYERS Stef BOOGAERTS Lena GHYSELS Katleen BURY Koen MOEYERSONS Marleen VAN DE WIELE Nico CRECES Frédéric PETIT Diederik DUNON Jan LAEREMANS Linda VAN DEN EEDE Marc WIJNANTS (i.p.v. Geertrui VAN ROMPUY-WINDELS) De gedeputeerden: Monique SWINNEN Walter ZELDERLOO Christiane KLEWAIS, diensthoofd facilitair beheer Els VAN CALSTER, aankoopcel Rolf DE BRUYN, secretaris Verontschuldigd: De raadsleden: Geertrui VAN ROMPUY-WINDELS (vervangen door Marc WIJNANTS) Johan DE HAES Rita KEYMOLEN-MALFROY De gedeputeerden: Julien DEKEYSER Karin JIROFLÉE
28 mei 2013 13.00 uur
Verslag :
1. Verwelkoming en opening van de vergadering Voorzitter Ann Schevenels heet de aanwezigen welkom. Zij deelt mee dat de gedeputeerden Julien Dekeyser en Karin Jiroflée zich verontschuldigd hebben. De voorzitter vraagt of er nog andere verontschuldigingen zijn. Dit blijkt niet het geval te zijn. De voorzitter opent de vergadering.
2. Goedkeuring van het verslag van de vorige vergadering Voorzitter Ann Schevenels vraagt of er aanvullingen of opmerkingen zijn bij het verslag van de vorige vergadering van de raadscommissie. Die zijn er niet. De raadscommissie keurt het verslag goed.
3. Leveren van bureaustoelen in alle provinciale instellingen van het provinciebestuur VlaamsBrabant - goedkeuring bestek en vaststelling van de wijze van gunnen Voorzitter Ann Schevenels geeft het woord aan gedeputeerde Walter Zelderloo, die het voorstel inleidt. Gedeputeerde Walter Zelderloo verduidelijkt dat het voorstel betrekking heeft op een levering van bureaustoelen voor alle provinciale instellingen, dus niet enkel voor de kantoren in het provinciehuis in Leuven. Het is de bedoeling daarvoor een raamovereenkomst af te sluiten voor een periode van vier jaar. De opdracht zal gegund worden in de vorm van een algemene offerteaanvraag met nationale en Europese bekendmaking. De uitgave van deze opdracht wordt geraamd op 35.000 euro. Voor de technische toelichting van het voorstel geeft gedeputeerde Walter Zelderloo het woord aan Els Van Calster. De provincie Vlaams-Brabant zal voor deze raamovereenkomst optreden als opdrachtencentrale voor de Vlaamse provincies (provincie Limburg, provincie Antwerpen, provincie Oost-Vlaanderen, provincie West-Vlaanderen) en voor het agentschap voor facilitair management van de Vlaamse overheid (AFM). Een opdrachtencentrale is een centrale aankoopentiteit die overheidsopdrachten afsluit met leveranciers of dienstverleners ten behoeve van andere overheden. De verschillende aankoopdiensten plaatsen hun bestellingen rechtstreeks bij de leverancier of dienstverlener. De betreffende provincies en het AFM worden daarom vermeld als mede-opdrachtgevend bestuur en kunnen, afhankelijk van hun behoeften op eigen verantwoordelijkheid, een beroep doen op deze raamovereenkomst. De raamovereenkomst biedt voor de deelnemers efficiëntiewinst. De gunningscriteria zijn: prijs: 40 punten ergonomie en gebruiksvriendelijkheid: 30 punten duurzaamheid: 15 punten kwaliteit: 10 punten garantie en dienst na verkoop: 5 punten Raadslid Marleen Van de Wiele vraagt over hoeveel bureaustoelen het gaat. Dit is moeilijk nauwkeurig in te schatten, en hangt mee af van de toekomstige evolutie van het personeelsbestand. Het is alleszins de bedoeling het aantal te beperken. Vorig jaar werden er 60 bureaustoelen aangekocht, maar dat aantal moet verminderd worden tot maximum 40 stoelen per jaar.
raadscommissie VI - infrastructuur, waterbeleid en patrimonium - 28 mei 2013
2
Raadslid Jan Laeremans wenst te weten of er verschillende types bureaustoelen aangekocht worden, naargelang van de dienst of de functie. Hij zou ook de eenheidsprijs van de stoelen willen kennen, evenals een schatting van de levensduur. Els Van Calster antwoordt dat de raamovereenkomst betrekking heeft op één enkel type bureaustoel. Wel is het zo dat iemand om gezondheidsredenen een speciale bureaustoel kan krijgen, maar die wordt dan afzonderlijk aangekocht en maakt geen deel uit van de nieuwe opdracht. Rekening houdend met de bevindingen het voorafgaand marktonderzoek, verwacht de deputatie dat de eenheidsprijs zo'n 700 of 750 euro zal bedragen. De theoretische levensduur van een bureaustoel is tien jaar, maar de praktijk leert dat die doorgaans veel langer is. Raadslid Dirk Janssens berekent dat, met de vermelde eenheidsprijzen, het bedrag van 35.000 euro volstaat voor één jaar. Het voorstel aan de provincieraad vermeldt inderdaad dat dit de geraamde jaarlijkse uitgave is. Voorzitter Ann Schevenels vraagt of er nog andere opmerkingen of bedenkingen zijn. Omdat dit niet het geval is, vraagt zij of de commissieleden een gunstig advies kunnen geven voor dit voorstel. De raadscommissie geeft een gunstig advies voor het voorstel aan de provincieraad: Leveren van bureaustoelen in alle provinciale instellingen van het provinciebestuur Vlaams-Brabant - goedkeuring bestek en vaststelling van de wijze van gunnen.
4. Opdracht voor de levering en het technisch onderhoud van terreinwagens ten behoeve van de dienst waterlopen van de provincie Vlaams-Brabant: goedkeuring van het bestek en vaststelling van wijze van gunnen Voorzitter Ann Schevenels geeft het woord aan gedeputeerde Monique Swinnen, die het voorstel toelicht. Gedeputeerde Monique Swinnen herinnert de commissieleden eraan dat de provincie de waterlopen van de tweede categorie beheert. Grote delen van de waterlopen liggen in landbouw- of natuurgebied, zonder verharde weg in de omgeving. De afstand tussen het dichtst gelegen verharde weggedeelte en de waterloop is vaak verschillende honderden meters tot enkele kilometers lang. Ook regelconstructies van wachtbekkens en gecontroleerde overstromingsgebieden liggen vaak ver van de verharde weg, midden in landbouw- of natuurgebied. In regenperiodes is de grond er met water verzadigd en zeer modderig. Precies in die periodes van langdurige regen is het overstromingsrisico het grootst en is bewaking van de dienst waterlopen noodzakelijk en dienen de medewerkers van de dienst waterlopen deze afstand over onverhard en onverlicht terrein bij alle weersomstandigheden en op elk tijdstip van de dag of de nacht te kunnen afleggen. Daarom wenst de deputatie over te gaan tot de aankoop van nieuwe terreinwagens. De opdracht omvat ook het technisch onderhoud van de wagens en de overname van twee buiten dienst gestelde terreinvoertuigen. Raadslid Koen Moeyersons heeft in het bestek gelezen dat de wagens moeten uitgerust zijn met Radio/CD-speler met bediening aan het stuur en minimaal 4 luidsprekers. Hij vraagt zich af of dergelijke uitrusting wel nodig is voor een terreinvoertuig. Gedeputeerde Walter Zelderloo vermeldt dat dit zeker geen overdreven uitrustingsniveau is. In alle wagentypes is dat tegenwoordig de basisuitvoering. Raadslid Marleen Van de Wiele denkt bij de omschrijving in het bestek aan zeer robuuste voertuigen zonder comfort. Het is echter niet de bedoeling dat de voertuigen enkel op onverhard terrein gebruikt worden. De terreinwagens worden op verharde weg gebruikt tussen de standplaats en de weg die het dichtst raadscommissie VI - infrastructuur, waterbeleid en patrimonium - 28 mei 2013
3
gelegen is bij het te inspecteren waterloopvak of overstromingsgebied. Voor dit traject dienen de voertuigen een normaal bestuurderscomfort te bieden, onder andere wat betreft de vering. Daarnaast moeten ze ook op onverhard en ruw terrein (offroad) gebruikt kunnen worden. De huidige voertuigen, die sinds 2003 in gebruik zijn, beantwoorden aan deze eisen. Raadslid Jan Laeremans merkt op dat er vier nieuwe voertuigen aangekocht worden, en maar twee oude buiten dienst worden gesteld. De twee voertuigen die buiten dienst worden gesteld werden aangekocht in 2003, respectievelijk voor de technisch medewerkers van de dienst waterlopen in Leuven en die in Relegem. Na de overdracht van de provinciewegen aan het Vlaams gewest, werd een dienstvoertuig van de dienst wegen overgenomen door de dienst waterlopen. Dit is geen terreinvoertuig, en de ervaring leert dat het niet geschikt is voor het gebruik langs waterlopen. Deze wagen, met bouwjaar 2007, wordt niet buiten dienst gesteld maar toegevoegd aan de vloot dienstvoertuigen van de provincie. De vierde technisch medewerker van de dienst gebruikt tot nu toe zijn eigen voertuig. Omdat deze medewerkers gemiddeld 20.000 km per jaar afleggen, is deze oplossing niet gunstig voor de provincie. Het huidige voorstel bestaat erin dat er voor elk van de vier technisch medewerkers een terreinvoertuig aangeschaft wordt. Raadslid Linda Van den Eede vraagt of de voertuigen een vaste standplaats krijgen, of dat de medewerkers met de voertuigen naar huis rijden. Omdat de technisch medewerkers bijna altijd op verplaatsing zijn en slechts zelden op kantoor komen, zou het geen zin hebben de wagens 's avonds in het provinciehuis of op de PIVO-site te plaatsen. Het is ook voor de goede werking van de dienst beter dat de medewerkers 's morgens meteen naar hun eerste opdracht rijden. Het spreekt echter vanzelf dat de technisch medewerkers, wanneer zij met vakantie gaan, het dienstvoertuig doorgeven aan een collega, zodat de wagens altijd nuttig gebruikt worden voor de provincie. Raadslid Katleen Bury vertrouwt erop dat er voor een redelijke prijs voertuigen kunnen aangekocht worden die aan de eisen voldoen. Voorzitter Ann Schevenels vraagt of er nog andere opmerkingen of bedenkingen zijn. Omdat dit niet het geval is, vraagt zij of de commissieleden een gunstig advies kunnen geven voor dit voorstel. De raadscommissie geeft een gunstig advies voor het voorstel aan de provincieraad: Opdracht voor de levering en het technisch onderhoud van terreinwagens ten behoeve van de dienst waterlopen van de provincie Vlaams-Brabant: goedkeuring van het bestek en vaststelling van wijze van gunnen.
5. Verslag doelstellingen facilitair beheer Voorzitter Ann Schevenels herinnert de commissieleden eraan dat zij een toelichting krijgen over de werking van de diensten die actief zijn in de domeinen waarvoor de commissie bevoegd is. Vandaag gaat de aandacht naar de werking van de dienst facilitair beheer. Voor een toelichting over de werking van deze dienst geeft zij het woord aan Christiane Klewais, die aan de hand van een presentatie de werking en de resultaten van de dienst verduidelijkt. De aanwezige commissieleden ontvangen tijdens de vergadering een afdruk van de presentatie. Raadslid Jan Laeremans vraagt naar de ervaring met de nieuwe buitenzonnewering. Uit een vergelijking met het energieverbruik in gelijkaardige omstandigheden blijkt dat er inderdaad minder energie verbruikt wordt. Door de zonnewering 's nachts neer te laten kan de warmtecapaciteit van het gebouw beter benut worden. Raadslid Jan Laeremans vraagt ook naar de stand van zaken van de aanpassingswerken aan de inkom. raadscommissie VI - infrastructuur, waterbeleid en patrimonium - 28 mei 2013
4
Het ontwerp daarvan sleept al lange tijd aan. Christiane Klewais legt uit dat de oorspronkelijke idee om de overdekte gaanderij te sluiten, verlaten werd omdat deze oplossing het ongunstig effect van de valwind rond het gebouw nog zou versterken. Er wordt nu een andere oplossing uitgewerkt: een tochtscherm waarbij over de volledige hoogte van de opening aan de kant van de liften moet de volle kracht van de wind aan die kant afleiden en afzwakken; een of twee draaideuren ter vervanging van de huidige schuifdeuren. Raadslid Marleen Van de Wiele vraagt waar 'SLA' voor staat. SLA staat voor 'Service Level Agreement', in dit geval de afspraken over de kwaliteit van de dienstverlening aan interne en externe klanten. Voorzitter Ann Schevenels vraagt of er bij deze voorstelling nog andere opmerkingen of bedenkingen zijn. Dit is niet het geval. De raadscommissie neemt kennis van het verslag van de doelstellingen van de dienst facilitair beheer.
6. Rondvraag Voorzitter Ann Schevenels nodigt de commissieleden uit om onderwerpen voor de rondvraag aan te brengen. Er zijn geen vragen.
7. Sluiting van de vergadering Voorzitter Ann Schevenels dankt de aanwezige commissieleden voor hun inbreng. De volgende commissievergadering is gepland voor dinsdag 18 juni 2013 om 10.00 uur in het Provinciehuis. Indien er onvoldoende agendapunten zijn, zal deze vergadering niet plaats vinden. De commissieleden ontvangen daarover tijdig een bericht. De voorzitter vraagt de commissieleden ook de datum van 10 september te noteren. Dan brengt de commissie een plaatsbezoek aan de overstromingsgebieden langs de Grote Molenbeek op de grens van Merchtem en Asse. Raadslid Martine Lemonnier vraagt zich af of, als deze commissie niet vergadert op 18 juni, de geplande vergadering van de raadscommissie financiën 's morgens kan vergaderen in plaats van 's avonds op 18 uur. Er is die dag ook een vergadering van de raadscommissie welzijn om 11 uur. De voorzitter sluit de vergadering. Einduur van de vergadering:
13.45 uur
Volgende vergadering:
dinsdag 18 juni 2013 om 10.00 uur in het Provinciehuis te Leuven
raadscommissie VI - infrastructuur, waterbeleid en patrimonium - 28 mei 2013
5
