Raad voor maatschappelijk welzijn d.d

Raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 03.03.2015 Toelichtende nota OPENBARE VERGADERING 1. Goedkeuring van het ontwerpverslag van de openbare vergadering van de raad voor maatschappelijk welzijn d.d. 03.02.2015 Zie bijlage 2. Patrimonium: 2.1 Serviceflats “De Hemelboom” : Aanpassen liftinstallatie risicoanalyse , aan het KB “beveiligen van liften” van 09.03.03

ingevolge

De Raad, Gelet op de O.C.M.W. - wet van 8 juli 1976; Gelet op het O.C.M.W.- decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 51, 52 en 254; Overwegende dat het noodzakelijk is om de lift aan te passen ingevolge de risicoanalyse van 30 juli 2009 door BTV; Overwegende dat de firma Coopman Liften nv de lift geïnstalleerd heeft en tevens het onderhoud is toegewezen; Overwegende dat de werken minder bedragen dan 85.000 euro exclusief BTW; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten, het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten, het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 betreffende uitvoeringsregels overheidsopdrachten en de wet van 17 juni 2013 betreffende motiveren, informatie en rechtsmiddelen van overheidsopdrachten; Gelet op de prijsopgave Coopman Liften nv van 17 februari 2015 voor de verplicht uit te voeren werken om aan de risicoanalyse te voldoen ten bedrage van 4.735,55 euro BTW inclusief; 2.2 Casa Manuel: Aanpassen liftinstallatie ingevolge risicoanalyse , aan het KB “beveiligen van liften” van 09.03.03 De Raad, Gelet op de O.C.M.W. - wet van 8 juli 1976; Gelet op het O.C.M.W.- decreet van 19 december 2008, in het bijzonder artikel 51, 52 en 254; Overwegende dat het noodzakelijk is om de lift aan te passen ingevolge de risicoanalyse van 30 juli 2009 door BTV; Overwegende dat de firma Coopman Liften nv de lift geïnstalleerd heeft en tevens het onderhoud is toegewezen; Overwegende dat de werken minder bedragen dan 85.000 euro exclusief BTW; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten, het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten, het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 betreffende uitvoeringsregels overheidsopdrachten en de wet van 17 juni 2013 betreffende motiveren, informatie en rechtsmiddelen van overheidsopdrachten;

1

Gelet op de prijsopgave Coopman Liften nv van 17 februari 2015 voor de verplicht uit te voeren werken om aan de risicoanalyse te voldoen ten bedrage van 4.735,55 euro BTW inclusief; 3. Ter goedkeuring: Interne Dienst voor Preventie en Bescherming (IDPB) op het werk, verslag jaarlijkse rondgang 2014

2

Verslag jaarlijkse rondgang 2014

Adviesverlening en begeleiding Preventie en Welzijn OCMW HERENT Henri Grammet 8 december 2014

1. Inleiding De jaarlijkse rondgang PBW wordt gehouden in het kader van het art. 7 van het KB van 27.03.1998. De rondgang dient gehouden te worden met de afvaardiging van het Syndicaal Hoog Overlegcomité PBW, samengesteld uit werkgevers- en werknemersvertegenwoordigers, de Externe Preventiedienst en de Gemeenschappelijke Interne Preventiedienst. De comitéleden hebben de opdracht om actief bij te dragen tot het opsporen van gevaren en risico’s op de werkplaatsen. Het is de verantwoordelijkheid van het bestuur om te zorgen voor de preventie, bescherming en het welzijn van de werknemers. Zij kunnen in gevaar komen door risico’s die zich uiten (meestal door een toevallige samenloop van omstandigheden) en alzo schade aanrichten. De wetgever legt de verplichting op aan de werkgever om de risico’s te evalueren en het nemen van preventieve maatregelen. 2. Opvatting van het verslag Het verslag is een samenhangend geheel van alle bezochte gebouwen. Per gebouw worden in het eerste luik de gevaren en risico’s geïnventariseerd. Het tweede luik omvat het veiligheidsregister m.b.t. de infrastructuur, installaties of toestellen onderworpen aan keuringen, nazicht, onderhoud of opvolging. 3. Gevaren en risico-inventaris In dit luik wordt telkens een omschrijving gegeven (probleem of aandachtspunt), gekoppeld aan één of meerdere gevaren en/of risico’s en het jaartal waarin dit werd vastgesteld, gevolgd door voorstellen. In de laatste vakken kan het bestuur een beslissing, verantwoordelijke, prioriteit of streefdatum bepalen en een evaluatie uitvoeren. 4. Installaties en toestellen onderworpen aan keuringen, nazichten of onderhoud De keuringen, nazichten en het onderhoud zijn bepaald in verschillende gangbare reglementeringen waaronder, de CODEX over het welzijn op het werk, het ARAB, het AREI (Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties) en KB’s (Koninklijke Besluiten), uit te voeren door verschillende uitvoerders. We onderscheiden: 1. Keuringen op elektrische installaties, hefwerktuigen en drukvaten Aard van de keuring

Indienststellingskeuringen

Periodieke keuringen

Hoogspanningsinstallaties

art. 272 - AREI

art. 272 – AREI

Laagspanningsinstallaties en uitbreidingen (*)

art. 270 - AREI

art. 271 – AREI

Aard van de keuring

Personen- en goederenliften

Indienststellingskeuringen

Periodieke keuringen

art. 280 – ARAB (vóór 1 juli 1999) Na 1 juli 1999 richtlijnen liften

art. 281 – ARAB

art. 6 KB 9.03.2003 Hijstoestellen (kranen, graaflaadcombinaties …)

art. 280 – ARAB

art. 281 – ARAB

Propaanopslaghouders

art. 21 bis - KB 21.10.1968

art. 21 bis - KB 21.10.1968

Luchtcompressoren (inhoud > 300 l)

art. 5.16.3.2 - Vlarem II bis

art. 5.16.3.2 Vlarem II bis

(*)

Inbegrepen de laagspanningsinstallaties van CV-installaties, brandalarm en -detectie, bliksemafleiderinstallaties 2. Nazichten en onderhoud van installaties en toestellen Aard van het nazicht of onderhoud

Mazoutstookinstallaties Gasstookinstallaties Beschermingsmiddelen tegen brand (melding, waarschuwing, alarmmiddelen, muurhaspel, brandblussers, …)

Periodiek nazicht of onderhoud art. 4 - KB 06.01.1978 Besluit Vlaamse regering 08.12.2006 art 23. – KB 28.03.2014

Het niet uitvoeren van de keuringen, nazichten en onderhoud wordt door de controlerende overheid beschouwd als een inbreuk. Op hun verzoek dient de werkgever de attesten voor te leggen. De data worden door de Preventiedienst genoteerd in het veiligheidsregister dat op geregelde tijdstippen wordt overhandigd aan het bestuur. Om het register up-to-date te houden dient het bestuur ons telkens de attesten aldus te overhandigen. 5. Besluit Voor eventuele onduidelijkheden of bijstand kan steeds een beroep gedaan worden op de Gemeenschappelijke Interne Preventiedienst van INTERLEUVEN. Het verslag is in overeenstemming met de beschikbare gegevens van op het moment van de rondgang.

6. Gevaren- en risico-inventaris

Administratief centrum “De Kouter”: Spoorwegstraat 6, Herent

Datum bedrijfsbezoek: 17 september 2014 Werkgeversafvaardiging:

J. NYS – Hoofd Technische dienst gemeente N. SALENS – Hoofd Technische dienst OCMW Werknemersafvaardiging: L. VAN ASCH - ACOD

Externe Preventiedienst:

S. DE TAEY - Arbeidsgeneesheer

Interne Preventiedienst:

H. GRAMMET - Preventieadviseur

Algemeen Omschrijving Gevaar / Risico

Voorstel

EHBO EHBO is aanwezig. EHBO-lokaal is aanwezig op de eerste verdieping. Een plaatselijke apotheek is aangesteld voor jaarlijks nazicht op inhoud en doet aanvullingen. Registratielijst voor verzorgingen is aanwezig. Hulpverleners zijn aanwezig. Orde en netheid De burelen, lokalen en het sanitair zijn goed onderhouden. Signalisatie en aanduidingen Veiligheidspictogrammen zijn aangebracht. Evacuatieplannen zijn aangebracht op alle verdiepingen. Rookverbodstekens ontbreken aan de gebruikelijke Rookverbodstekens aanbrengen op alle toegangen zoals hoofdingang en personeelsingang. 2014. buitendeuren. Het pictogram voor aanduiding van de muurhaspel naast Pictogram haspel is aan te brengen. lokaal luchtgroep (parking) ontbreekt. 2014.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Omschrijving Gevaar / Risico

Voorstel

Doorgangen en evacuatiewegen Er werden geen obstakels opgemerkt die de doorgangen zouden kunnen belemmeren voor vlotte evacuatie. Beeldschermergonomie Meerdere beeldschermwerkposten zijn niet helemaal correct ingesteld volgens de ideale regels van de ergonomie m.b.t. invallend licht. 2014.

Door de beeldschermen haaks op te stellen t.o.v. de ramen en het invallend licht kunnen mogelijke klachten voorkomen worden.

Brandbestrijding/beveiliging Brandblussers en muurhaspels zijn aanwezig en worden jaarlijks nagezien. Data zijn nog door te geven aan de GD-PBW voor Er zijn geen gegevens van nazicht voor 2014 ter beschikking, tenzij vermeld op het controlekaartje. 2014. opname in het veiligheidsregister. Brandalarm en –detectie zijn aanwezig en worden nagezien. Veiligheidsverlichting is aanwezig. Er zijn geen gegevens van jaarlijkse nazichten (2012, 2013, 2014) ter beschikking. 2014.

Nagaan of het jaarlijks nazicht gebeurt, wordt gerapporteerd en wordt doorgegeven aan de GDPBW voor opname in het veiligheidsregister.

Het recent KB van 28.03.2014 inzake brandpreventie op de arbeidsplaats is actueel en verplicht de werkgever tot enkele extra’s t.o.v. vroeger genomen maatregelen (interne brandbestrijdingsdienst, opleiding,...). 2014.

Controleer: of een brandpreventiedossier ter beschikking is en wordt bijgehouden; een interventiedossier is opgesteld en is opgehangen aan de ingang van het gebouw, bereikbaar voor de brandweer. Een risicoanalyse betreffende brandrisico’s is door de werkgever op te stellen. De voorkeur geven aan het in overeenstemming brengen van de kasten aan de norm ISO 3864.

Muurhaspels (gebouw en parking) De muurhaspelkasten zijn wit geschilderd. Wit is geen signaalkleur waarmee ze minder opvallend zijn. De norm ISO 3864 legt een signaalrode kleur op, Ral 3000. 2011.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Omschrijving Gevaar / Risico Elektrische installatie Hoogspanningscabine (HS) is aanwezig. Conformiteitskeuring is in orde. Er zijn geen gegevens van jaarlijkse keuring sinds 2011 ter beschikking. 2014. Laagspanningsinstallaties (LS) zijn gekeurd voor conformiteit (sept. 2011). De frequentie voor de periodieke keuringen is 5-jaarlijks. 2014. Het KB van 4.12.2012 inzake de veiligheid van elektrische installaties op de arbeidsplaats is actueel en verplicht de werkgever tot het nemen van allerhande maatregelen. Er is na te gaan hoe deze kunnen worden ingevuld. 2014.

Psychosociale risico’s Het KB van 10.04.2014 inzake de psychosociale risico’s op de arbeidsplaats is actueel. Verschillende maatregelen zijn lopende of reeds uitgevoerd (arbeidsreglement, opleidingen, risicoanalyse in de loods). Offertes voor uitbreiding risicoanalyse zijn lopende. 2014.

Voorstel

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Nagaan of een jaarlijkse keuring van de HS, opgelegd bij het artikel 272 van het AREI, gebeurt door een EDTC. De keuringsverslagen van periodieke keuringen HS + LS zijn over te maken aan de GD-PBW voor opname in het veiligheidsregister.

Een installatieverantwoordelijke voor elke installatie is aan te stellen. Voor elke installatie (HS en LS) dient een dossier met opgelegde inhoud samengesteld te worden. Een risicoanalyse van 11 risico’s dient voor elke elektrische installatie uitgevoerd te worden. Middelen voor uitvoering van de risicoanalyse in alle diensten zijn te voorzien. De risicoanalyse is nog uit te voeren (is voorzien).

Kelder Omschrijving Gevaar / Risico Inkom personeelsingang Brandbare materialen zoals papier en kartonnen dozen, worden in de gang naar de technische ruimte bewaard, in afwachting van verdere afvoer. Risico brand en rookverspreiding. 2011.

Voorstel

Goederen, afval en/of elektrische toestellen weren uit de evacuatiewegen. Ophaling van het afval of de stockage herorganiseren.

Omschrijving Gevaar / Risico Archief Er zijn geen of onvoldoende blusmiddelen in de onmiddellijke omgeving. 2014.

Voorstel

Blusmiddelen oordeelkundig ophangen in de omgeving van de toegangsdeur, bij voorkeur aan de buitenzijde.

HS-cabine De toegangsdeur is op slot zoals het hoort. Periodieke keuring ontbreekt. 2014.

EDTC aanstellen voor jaarlijkse keuring.

Lokaal luchtgroep (B-114) De poetsmachine op batterijen wordt in het technisch lokaal voor luchtbehandeling bewaard en geladen. Risico plofgas bij het laadproces. 2014.

De poetsmachine weren uit het technische lokaal, opladen in een goed verlucht lokaal.

Gasstookplaats Is toegankelijk via een buitendeur. Er zijn geen brandbare materialen aanwezig. De mazen van de verluchtingsroosters laten het binnenkomen van insecten toe. 2011. Grote berging jeugd- en sportdienst en OCMW Goederen zijn niet ordelijk opgeborgen en liggen tegen de grond. 2014. De EHBO-koffers liggen in afwachting van gebruik bij de speelpleinwerking tussen andere goederen. Risico op onvolledige en vervallen inhoud. 2014. De vervaldatum van het fruitsap in voorraad is verstreken. Gezondheidsrisico’s. 2014. Lokaal gas en water Er is geen stockage van goederen, zoals het hoort.

Een muggengaas plaatsen voor de openingen.

De goederen ordelijk stockeren, eventueel bijkomende rekken of kasten voorzien. Het nazicht van de koffers registreren door de laatste datum van nazicht aan te brengen op een sticker. Het nazicht telkens voor aanvang van de vakantiewerking uitvoeren. Vervallen producten verwijderen.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Bibliotheek Omschrijving Gevaar / Risico Orde en netheid De bibliotheek is ordelijk en proper. In de burelen kan de ordelijkheid verbeterd worden. Er staan dozen tegen de grond die het (proper) poetsen hinderen. 2014.

Voorstel

Dozen en goederen in rekken plaatsen, eventueel nog te voorzien.

Signalisatie en aanduidingen Veiligheidspictogram looprichting uitgang, onderaan de verdiepingstrap, geeft een slechte looprichting aan met belemmeringen. 2011.

Het pictogram met de aanduiding van de looprichting uitgang verplaatsen naar de noodverlichting, t.h.v. de balie in de bibliotheek.

Inleverbox De brandwerende deur die toegang geeft tot het lokaal met de inleverbox wordt soms opengespied, op momenten dat de box wordt leeggemaakt. Risico op het in open stand blijven van de branddeur daar de zelfsluitende werking wordt uitgeschakeld. 2011.

Instructies bezorgen aan de personeelsleden waarbij men enkel toelaat om de deur in open stand te houden, gedurende de tijd, nodig om de box leeg te maken. Op alle andere momenten moet de deur gesloten zijn (aanvaardbaar).

Valgevaar (berging verdieping) Onmiddellijk na de deur tot de berging is een trapje naar beneden. Risico op mistrappen en vallen. 2014. Keukentje De aanwezigheid van een fles alcoholische drank in de koelkast is een risico voor probleemgebruikers, mochten die aanwezig zijn op de arbeidsplaats. 2014.

Pictogram met de signalering van valgevaar door hoogteverschil is aan te brengen op de deur. Nagaan of het alcohol- en drugbeleid, alcoholische drank en het nuttigen van drank toelaat op de arbeidsplaats, eventueel onder voorwaarden.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Gelijkvloers Omschrijving Gevaar / Risico

Voorstel

Onthaal/inkom Computers hangen hinderend op onder het werkblad. Risico op aanstoten en knieletsels. 2014.

De computers verplaatsen naar een zone buiten de vrije beenruimte.

Toiletten Bij het binnengaan van de toiletten gaan spaarlampen aan d.m.v. bewegingssensoren. Het duurt even alvorens zij op voldoende lichtsterkte komen. 2011.

Wanneer lampen vervangen moeten worden, kiezen voor ledlampen die onmiddellijk op volledige sterkte aangaan.

Ruimte Vrije tijd, Cultuur, Sport en Jeugd Ordelijkheid op de burelen (stapels dossiers) is vatbaar voor verbetering. 2014.

Opruimactie en ordelijke aanleg kabels organiseren.

Burgerzaken en OCMW Ordelijkheid op de burelen (informaticatoestellen op de vloer) is vatbaar voor verbetering. 2014. De aanwezige fles alcoholische drank in de koelkast is een risico voor probleemgebruikers, mochten die aanwezig zijn op de arbeidsplaats. 2014.

Opruimactie en ordelijke aanleg kabels organiseren. Nagaan of het alcohol- en drugbeleid, alcoholische drank en het nuttigen van drank toelaat op de arbeidsplaats, eventueel onder voorwaarden.

Kantoren OCMW Het geluid in de kantoorzone wordt als hinderend ervaren. Geluidshinder heeft een negatieve invloed op het functioneren als gevolg van concentratiestoornissen, vermoeidheid, … Er is een risico op negatieve lichamelijke effecten (bloeddruk, hartslag, ademhaling, …). 2014. Vallen en uitglijden Bij het poetsen van het tapijt met de poetsmachine ontstaat er een gladde vloer. De aanwezigheid van waarschuwingsborden werd niet opgemerkt. 2014.

De akoestiek in de ruimte verbeteren door spraakverstaanbaarheid (STI) en de nagalmtijden te verbeteren. Dit is een complexe materie waarvoor gespecialiseerde hulp is aangewezen. De Nederlandse praktijkrichtlijn, NPR 3438:2007 biedt een goed houvast. Wanneer mogelijk, het poetsen van de publieke zones buiten de openingsuren uitvoeren. Steeds poetswerken signaleren door waarschuwingsborden “Pas op, natte vloer” te plaatsen.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Eerste verdieping Omschrijving Gevaar / Risico

Voorstel

Vergaderzalen Alle stekkerdozen nazien en de invoer van de In meerdere zalen zijn meervoudige stekkerdozen met snoer aanwezig. Bij meerdere stekkerdozen zijn de kabels kabels verbeteren. uit de trekontlasting gekomen waardoor de kleur van de geleiders zichtbaar is. Risico op beschadiging van de geleiders, elektrocutie, en uitval apparatuur. 2014. Keuken De koffiezet en waterkoker, grootverbruikers, worden elektrisch gevoed via een meervoudige stekkerdoos. Wanneer ze gelijktijdig in werking zijn, is er risico op overbelasting. Verbrande delen werden opgemerkt. 2014.

Het maximum vermogen nagaan. De voorkeur geven aan de montage van vaste stopcontacten.

EHBO-lokaal De banden van de rolstoel staan plat.

Banden oppompen.

Koffiehoek De aanwezigheid van een fles alcoholische drank in de koelkast is een risico voor probleemgebruikers, mochten die aanwezig zijn op de arbeidsplaats. 2014.

Nagaan of het alcohol- en drugbeleid alcoholische drank en het nuttigen van drank toelaat op de arbeidsplaats, eventueel onder voorwaarden.

Kantoor sociale dienst Kabels voor kantoorapparatuur zijn wanordelijk aangelegd De kabels ordelijk bundelen en van de grond af en zijn vatbaar voor verbetering. 2014. aanleggen. Kantoor technische dienst In de bureauomgeving stedenbouw wordt gesignaleerd dat het er vaak te koud is en dat de radiator geen of onvoldoende warmte geeft. Men overweegt om van thuis elektrische bijverwarmingsapparaten mee te brengen. Risico op brand, niet conforme apparatuur. 2014. Kabels voor kantoorapparatuur zijn wanordelijk aangelegd en zijn vatbaar voor verbetering. 2014.

De goede werking van de radiator en zijn onderdelen controleren. Verbod opleggen om elektrische verwarmingen van thuis mee te brengen. Actie ordelijke aanleg kabels organiseren.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Omschrijving Gevaar / Risico Serverlokaal De kabels van de patchkast komen uit de vloer omhoog. Er is een open gat en bijgevolg een aanzienlijk risico op vallen en struikelen daar in die zone personen plaatsnemen om verbindingen te maken. 2014.

Voorstel

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

De aanleg van de kabels is te verbeteren. De opening in de vloer is zo klein mogelijk te houden, een tegel met uitsparing is te voorzien.

Tweede verdieping Omschrijving Gevaar / Risico Koffiehoek Er staat medicatie (hoestsiroop) in de koelkast. De eigenaar is niet vermeld. 2011. Afwerklokaal Vloertegel onder de kopiemachine ligt los en is verschoven. 2014. Informatiedienst Er zijn klachten van invallend zonlicht. De zonnewering is buiten dienst. 2013.

Voorstel

De naam van de gebruiker vermelden op de verpakking. De vloertegel terug plaatsen.

Aangepaste zonnewering is te voorzien. De werkposten verder van de ramen zetten.

Berging klusjesdienst: Spoorwegstraat 8 te Herent

Datum bedrijfsbezoek: 6 oktober 2014 Werkgeversafvaardiging:

J. BEETENS – Hoofdcontroleur der werken R. BERGES – Ploegbaas klusjesdienst Werknemersafvaardiging: /

Externe Preventiedienst:

S. DE TAEY - Arbeidsgeneesheer

Interne Preventiedienst:

H. GRAMMET - Preventieadviseur

OCMW-berging Omschrijving Gevaar / Risico Gasafsluiter De gasafsluiter is niet vlot bereikbaar omwille van de stapeling van allerhande goederen. 2012.

Bestrijdingsmiddelen Niet meer in gebruik zijnde bestrijdingsmiddelen blijven voorradig. 2014. Slijpmolen Het plexischerm tegen de projectie van gloeiende deeltjes ontbreekt. De opstelling van het toestel t.o.v. de opslag van brandbare goederen is ongewenst voor de brandveiligheid. Risico op brand en letsels. 2014.

Voorstel

De goederen herschikken of verplaatsen zodat er een vrije doorgang is van min. 80 cm naar de gaskraan. De gaskraan dient vlot bereikbaar te zijn. Opruimactie organiseren. Producten die niet meer worden gebruikt, dienen afgevoerd te worden naar het containerpark. Het is sterk aangewezen om het toestel te verwijderen uit de OCMW-berging waar goederen worden gestockeerd. Het toestel monteren in een brandveilige werkplaats (lasplaats) is sterk aangewezen. Het toestel dient in orde gezet te worden, het plexischerm evenals het pictogram: “bril verplicht” en de gebruiksinstructies zijn aan te brengen.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Complex Casa Manuel, Dienstencentrum, Keuken en Serviceflats: Van Bladelstraat 47 te Herent

Datum bedrijfsbezoek: 6 oktober 2014 Werkgeversafvaardiging:

N. SALENS – Hoofd Technische dienst OCMW

Werknemersafvaardiging: /

Externe Preventiedienst:

S. DE TAEY - Arbeidsgeneesheer

Interne Preventiedienst:

H. GRAMMET - Preventieadviseur

Algemeen Omschrijving Gevaar / Risico

Voorstel

EHBO EHBO is aanwezig voor de poetsdienst (Hemelboom). De firma Mext controleert jaarlijks de inhoud en doet de aanvullingen. Registratielijst voor verzorgingen is aanwezig. Hulpverleners zijn aanwezig. Orde en netheid De lokalen en het sanitair zijn goed onderhouden. Signalisatie en aanduidingen Veiligheidspictogrammen zijn aangebracht. Rookverbodstekens ontbreken op buitendeuren. 2014. Doorgangen en evacuatiewegen Het KB van 28 maart 2014 bepaalt dat de evacuatiewegen, uitgangen en nooduitgangen en de wegen die toegang geven tot de evacuatiewegen, uitgangen en nooduitgangen moeten vrijgehouden worden. Ze mogen niet door voorwerpen zijn geblokkeerd, zodat zij steeds onbelemmerd kunnen worden gebruikt. 2014.

Rookverbodstekens aanbrengen op elke buitendeur.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Omschrijving Gevaar / Risico Psychosociale risico’s Het KB van 10.04.2014 inzake de psychosociale risico’s op de arbeidsplaats is actueel. Verschillende maatregelen zijn lopende of reeds uitgevoerd (arbeidsreglement, opleidingen, risicoanalyse in de loods). Offertes voor uitbreiding risicoanalyse zijn lopende. 2014.

Voorstel

Middelen voor uitvoering van de risicoanalyse in alle diensten zijn te voorzien. De risicoanalyse is nog uit te voeren (is voorzien).

Elektrische installatie Hoogspanningscabine (HS) is aanwezig. Het OCMW heeft geen toegang tot de cabine. Deur is op slot. Laagspanningsinstallaties (LS) Het KB van 4.12.2012 inzake de veiligheid van elektrische installaties op de arbeidsplaats is actueel en verplicht de werkgever tot het nemen van allerhande maatregelen. Er is na te gaan hoe deze kunnen worden ingevuld. 2014.

Een installatieverantwoordelijke is aan te stellen. De bevoegdheden BA4 en/of BA5 zijn door de werkgever toe te kennen aan eigen werknemers die hij elektrische werkzaamheden laat uitvoeren. Een elektrisch dossier met opgelegde inhoud is samen te stellen en ter beschikking te houden. Een risicoanalyse van 11 risico’s dient voor elke elektrische installatie uitgevoerd te worden.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Omschrijving Gevaar / Risico Brandbestrijding/beveiliging Er zijn geen voorzieningen die de brandweer toegang geven tot het gebouw. 2014. Evacuatieplannen zijn deels aangebracht in het gebouw. 2014. De instructies “Wat te doen bij brand?” voor bewoners en meertalige voor de noodwoningen zijn opgesteld. 2014. Brandalarm en –detectiecentrale is aanwezig in de inkomhal Casa Manuel. Verkorte, eenvoudige bedieningsinstructies ontbreken. 2014. De deur voor toegang tot de bedieningsknoppen op de centrale is afgesloten. Hulpdiensten hebben geen toegang. 2014. Plannen met aanduiding van de detectie, drukknoppen en aanduiding van de zones zijn niet in de omgeving te raadplegen. 2014.

Voorstel

Brandweerkoker met loper van het gebouw aanbrengen aan de buitenzijde van de ingang, slot is af te spreken met de brandweer Leuven. De evacuatieplannen zijn op te maken, aan te vullen en op te hangen voor elke zone in het complex en op elke verdieping. De instructies overmaken, aan elke bewoner en telkens aan de nieuwe bewoners. Voor de noodwoningen, ze ophangen in elke woonst. Het is aangewezen om de verkorte bediening aan te brengen op de centrale. Een noodsleutelkastje met passende sleutel kan best naast de centrale opgehangen worden.

Het recent KB van 28.03.2014 inzake brandpreventie op de arbeidsplaats is actueel en verplicht de werkgever tot enkele extra’s t.o.v. vroeger genomen maatregelen (interne brandbestrijdingsdienst, opleiding,...). 2014.

Een interventiedossier, voor het raadplegen door de brandweerdienst, is op te stellen door de werkgever en op te hangen in een geschikte afsluitbare houder in de buurt van de centrale. Controleer: of een brandpreventiedossier ter beschikking is en wordt bijgehouden. Een risicoanalyse betreffende brandrisico’s is door de werkgever op te stellen.

Veiligheidsverlichting is aanwezig. Er zijn geen gegevens van jaarlijkse nazichten (2013, 2014) ter beschikking. 2014.

Nagaan of het jaarlijks nazicht gebeurt, wordt gerapporteerd en wordt doorgegeven aan de GDPBW voor opname in het veiligheidsregister.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Casa Manuel Omschrijving Gevaar / Risico

Voorstel

Kelderdeur De kelderdeur heeft een bepaalde weerstand tegen brand. Zij sluit niet uit zichzelf aangezien ze tegen de vloer schuurt. Risico op uitbreiding van brand en rookverspreiding in de trappenhal waardoor evacuatie wordt gehinderd, gevaar voor verstikking. 2014.

Herstelling van de branddeur uitvoeren zodat zij uit zichzelf automatisch in het slot valt. Een jaarlijks onderhoud- of controleprogramma voor brandwerende deuren opstellen.

Toilet mindervaliden Een opklapbare leuning ontbreekt. 2014.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Opklapbare leuning aanbrengen.

Huis Marant Omschrijving Gevaar / Risico

Voorstel

Douche (publiek) De douche wordt zelden gebruikt waardoor het water in de leidingen langdurig stilstaat. Er is risico voor groei van de legionellabacterie wanneer de etmaalgemiddelde ruimtetemperatuur meer dan 25°C bedraagt (zomer). Bij het inademen van een aerosol met besmet water kunnen personen de veteranenziekte oplopen. 2014.

De boilertemperatuur op minimaal 60°C instellen. Geregeld de douchekop onderhouden (ontkalken) zodat aerosol wordt voorkomen en de tappunten in de douche wekelijks spuien (20 min. lang bij 60°C, 10 min. bij 65°C en 5 min. bij 70°C).

Gasstookplaats Een bovenverluchting ontbreekt in de gasstookplaats. Bij een gaslek kan het gas zich opstapelen tegen het plafond en bij aansteken van de verlichting kan een explosie ontstaan. 2014.

Bovenverluchting, rechtstreeks naar buiten, aanbrengen.

Dienstencentrum Omschrijving Gevaar / Risico Signalisatie en aanduidingen Rookverbodstekens ontbreken op de buitendeur. 2014. Doorgangen en evacuatiewegen Het boekenrek in de gang Marrant is een extra brandlast en een obstakel dat een vlotte en ongehinderde doorgang kan belemmeren bij evacuatie. 2014. Inkomdeur Er wordt de voorkeur aan gegeven om de deur op slot te houden, behalve wanneer het zaaltje in gebruik is. Bij noodsituaties is de deur niet te allen tijde te openen zonder hulpmiddelen. 2014. Er werden geen veiligheidsverlichtingsarmaturen opgemerkt in de vluchtrichting naar de inkomdeur. Risico op slechte zichtbaarheid. 2014. Werkposten maatschappelijk werksters De beeldschermwerkposten zijn niet helemaal correct ingesteld volgens de ideale regels op de ergonomie m.b.t. invallend licht. 2014. De printer is onvoldoende stabiel opgesteld daar er slechts 2 poten steunen. 2014.

Voorstel

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Rookverbodsteken aanbrengen. Het boekenrek verwijderen uit de doorgang.

Een openingsronde en sluitingsronde houden, telkens wanneer het zaaltje in gebruik is. De voorkeur geven aan het voorzien van een panieksluiting t.o.v. het aanbrengen van een noodsleutelkastje met passende sleutel. Nagaan of veiligheidsverlichting werkelijk ontbreekt. Zo ja, armaturen aanbrengen zoals voorgeschreven in de norm NBN EN 1838. Door de beeldschermen haaks op te stellen t.o.v. de ramen en het invallend licht kunnen mogelijke klachten voorkomen worden. De opstelling verbeteren.

Kelder Omschrijving Gevaar / Risico Signalisatie en aanduidingen Verbodsteken: “Lift niet gebruiken bij brand” ontbreekt. 2014. Rookverbodstekens ontbreken op de buitendeur. 2014.

Voorstel

Verbodsteken zijn aan te brengen. Alle andere stopplaatsen zijn hierop eveneens te controleren.

Omschrijving Gevaar / Risico Buitendeur Er wordt de voorkeur aan gegeven om de deur op slot te houden. Bij noodsituaties is ze niet te allen tijde te openen zonder hulpmiddelen. 2014.

Voorstel

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Beslissing

Wie

Datum

Evaluatie

Aanbrengen van een noodsleutelkastje met passende sleutel. Dit ter kennis geven aan de gebruikers.

Kleedkamer en douche dames Een elektrische leiding loopt dwars door de douchecabine De conformiteit en de spanning van de leiding naar een naburig gelegen lokaal. Risico op elektrocutie bij nagaan. Risicoanalyse. De leiding verplaatsen. gevaarlijke spanning. 2014. Kleedkamer en douche heren Slot ontbreekt in de toegangsdeur. 2014. Douchegordijn ontbreekt. 2014.

Een slot aanbrengen in de deur. Gordijn voorzien.

Brandleiding De waterleidingsbuizen die de muurhaspels voeden, zijn blauw geschilderd. Dit is geen signaalkleur. De norm ISO 3864 legt een signaalrode kleur op, Ral 3000. 2014.

De brandleiding in een signaalrode kleur Ral 3000 schilderen.

Lokaal met diepvriezers Meerdere dozen met goederen staan tegen de grond. Dit is hinderend en ongunstig voor het poetsen. 2014.

Dozen ordelijk in rekken plaatsen.

Berging droge voeding Voedingswaar, mix voor spaghetti en rundsfond, beide met verstreken vervaldatum (maart 2013) werden opgemerkt tussen andere voedingswaren. Risico op voedselvergiftiging. 2014. De vloer van het lokaal oogt niet proper. 2014. Lokaal waterverzachter De warm- en koudwaterleidingen lopen naast elkaar. De warme leiding kan de koude opwarmen wat risico inhoudt voor de groei van de legionellabacterie. Gezondheidsrisico’s. 2014. Omschrijving Gevaar / Risico

Het First In en First Out-principe strikt toepassen. Geregeld controle uitvoeren op vervaldatums en vervallen producten verwijderen uit de stock. De vloer geregeld poetsen. Risicoanalyse legionella opstellen en, wanneer nodig, de nodige aanpassingen doen.

Voorstel

bestuur Tellerlokaal gas en water Een deur met weerstand tegen brand is aangebracht. Zij sluit niet uit zichzelf aangezien ze tegen de vloer schuurt. Risico op uitbreiding van brand en rookverspreiding waardoor evacuatie wordt gehinderd, gevaar voor verstikking. 2014. De muurdoorgangen voor de leidingen zijn niet of onvoldoende brandwerend afgedicht. Risico op uitbreiding. 2014.

Herstelling van de branddeur uitvoeren zodat zij uit zichzelf, automatisch in het slot valt. Een jaarlijks onderhoud- of controleprogramma voor brandwerende deuren opstellen. De muurdoorgangen vakkundig afdichten.

Gelijkvloers Omschrijving Gevaar / Risico

Voorstel

EHBO EHBO is aanwezig. Lijst voor registratie van verzorgingen ontbreekt. 2014.

Lijst voor registratie verzorgingen kan best bij de EHBO-koffer worden bewaard. Er zijn geen opgeleide werknemers of hulpverleners EHBO Hulpverleners zijn te voorzien. aanwezig. 2014.

Keuken De brandwerende verbindingsdeur van de keuken naar het dienstencentrum is niet zelfsluitend. Inbreuk. 2014.

Er is geen afzonderlijke lavabo voorzien om de handen te wassen. 2014. Toiletten Waarschuwing voor het verplicht handen wassen ontbreekt. 2014.

De deur dient zelfsluitend uitgevoerd te worden. Gelet op het gebruik (veelvuldige doorgang voor het opdienen), verdient het zelfsluitend uitvoeren bij brand, d.m.v. een elektromagneet, de voorkeur. Een handwasbak voorzien met waterkraanbediening zonder contact (sensor-, pedaal- of armbediening). Stickers aanbrengen met de tekst: “Handen wassen na het toiletgebruik is verplicht”.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

Evaluatie

Omschrijving Gevaar / Risico

Voorstel

Koude keuken Poetsproducten staan in de keuken. 2014.

Poetsproducten apart, buiten de keuken, bewaren.

Insectenwering Insecten kunnen binnendringen in de keukens langs openstaande ramen of deuren. 2014.

Horren kunnen best voorzien worden voor deuren en ramen.

Beslissing bestuur

Wie

Datum

7. Recente wetgeving Koninklijk besluit van 25 april 2013 tot wijziging van de artikelen 1, 3, 28, 100, 104, 151, 200 en 207 van het Algemeen Reglement op de Elektrische Installaties. -

Artikel 1 van het KB bepaalt dat de voorschriften van het AREI niet langer beperkt zijn tot elektrische energie-installaties, maar ook gelden voor vaste leidingen ten behoeve van communicatie, informatietechnologie, signalisatie en bediening; Het nieuwe artikel 104 wordt anders gestructureerd en handelt over de voorzorgsmaatregelen tegen brand bij het plaatsen van een elektrische installatie. Het legt een reeks nieuwe verplichtingen op aan elektrische installaties met betrekking tot de te nemen preventieve maatregelen tegen brand. Het introduceert eveneens een aantal nieuwe begrippen zoals compartimentering, vitale stroombanen, halogeenvrije kabels, het principe van redundantie, alsook de risicobeoordeling voor het bepalen van vitale stroombanen. Dit besluit verscheen in het Belgisch Staatsblad op 4 juni 2013 en wordt van toepassing op elektrische installaties waarvan de plaatsing aanvangt na 4 september 2013.

Koninklijk besluit van 28 maart 2014 betreffende de preventie van brand op de arbeidsplaats, BS 23.04.2014. Het koninklijk besluit van 28 maart 2014 betreffende de brandpreventie op de arbeidsplaatsen werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 23 april 2014. Het treedt in werking op 3 mei 2014. Dit koninklijk besluit heft gedeeltelijk artikel 52 van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB) op, om zo de verplichtingen van de werkgever beter uit te kunnen werken via het voeren van een brandpreventiebeleid gebaseerd op het dynamisch risicobeheersingssysteem en de hiërarchie van preventiemaatregelen, gedefinieerd door de wetgeving betreffende het welzijn van de werknemers.

Evaluatie

Dit nieuwe koninklijk besluit voert de verplichting in om een risicoanalyse uit te voeren en verduidelijkt de risicofactoren die tenminste in rekening moeten gebracht worden tijdens de uitvoering van deze analyse. De werkgever moet, op basis van de resultaten van analyse van de risico’s eigen aan de onderneming, een geheel van preventiemaatregelen nemen, met als doel, volgens hiërarchie: 1. brand voorkomen; 2. de veiligheid en indien nodig de snelle evacuatie verzekeren van de werknemers en alle aanwezige personen op de arbeidsplaats zonder hen in gevaar te brengen; 3. vlug en efficiënt elk begin van brand bestrijden om uitbreiding ervan te vermijden; 4. de schadelijke gevolgen van een brand beperken; 5. de tussenkomst van de openbare hulpdiensten vergemakkelijken.

Het koninklijk besluit legt echter nog een zeker aantal specifieke preventiemaatregelen op. Onder andere:

•

Het legt elke werkgever op om een brandbestrijdingsdienst op te richten waarvan de samenstelling en de middelen worden bepaald in functie van de aard van de activiteiten, het aantal personen dat aanwezig kan zijn in de onderneming, het specifiek brandrisico, de uit te voeren preventiemaatregelen en de middelen waarover de openbare hulpdiensten beschikken.

• •

Het voorziet bepalingen betreffende evacuatiewegen, uitgangen, nooduitgangen en nooddeuren.

•

Het koninklijk besluit houdt rekening met situaties waarin verschillende ondernemingen aanwezig zijn op eenzelfde arbeidsplaats en deze waar werkzaamheden worden uitgevoerd door externe ondernemingen, via het veralgemenen van de praktijk van de vuurvergunning.

•

Om zich te verzekeren van het beheersen van alle elementen die samen het brandpreventiebeleid vormen, wordt de werkgever gevraagd om procedures te ontwikkelen (onder andere voor de evacuatie, het gebruik van beschermingsmiddelen) en een brandpreventiedossier bij te houden bestaande uit een geheel van documenten, waarvan de lijst is vastgelegd door het besluit.

De reglementaire bepalingen op gebied van opleiding en informatie van werknemers, periodieke controles en aankoop en gebruik van beschermingsmiddelen tegen brand, werden ontwikkeld om te beantwoorden aan de doelstellingen die worden opgelegd door de Codex welzijn op het werk op gebied van deze materies.

Voor de eisen in verband met de constructie van gebouwen, blijven de bepalingen van artikel 52 van het ARAB van toepassing. Ze zullen worden aangepast in een later volgend koninklijk besluit.

Het koninklijk besluit van 10 april 2014 betreffende de preventie van psychosociale risico’s op het werk, BS 28.04.2014. Op 28 april 2014 verscheen de nieuwe wetgeving in verband met de preventie van psychosociale risico’s op het werk in het Belgisch Staatsblad. Het gaat om twee wetten en een koninklijk besluit: Deze wetgeving treedt in werking op 1 september 2014. De belangrijkste wijzigingen die de nieuwe wetgeving heeft aangebracht zijn de volgende: Voortaan is er sprake van “psychosociale risico’s op het werk”. In de wetgeving werd een definitie van dit begrip opgenomen. De wettelijke bepalingen hebben betrekking op de preventie van het geheel van de psychosociale risico’s en zijn niet langer enkel gericht op de preventie van geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. In het kader van het preventiebeleid van de onderneming dient rekening gehouden te worden met de psychosociale risico’s, zoals dit ook geldt voor alle andere risico’s die de gezondheid en de veiligheid van de werknemers kunnen aantasten.

•

De rol van de verschillende actoren die betrokken zijn bij de preventie van de psychosociale risico’s, namelijk de werkgever, de hiërarchische lijn, het comité voor preventie en bescherming op het werk, de vertrouwenspersoon, de preventieadviseur psychosociale aspecten, de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer en de preventieadviseur van de interne dienst voor preventie op het werk, alsook de uitwisseling van informatie tussen deze actoren werden verduidelijkt.

•

Er werden wijzigingen aangebracht aan het statuut van de vertrouwenspersoon: Nieuwe onverenigbaarheden werden ingevoerd; De verwijdering uit zijn functie kan gevraagd worden door de werknemersvertegenwoordigers in het comité; Het volgen van een opleiding van 5 dagen, waarvan de inhoud werd bepaald door het koninklijk besluit, wordt opgelegd alsook het volgen van een jaarlijkse supervisie. De instellingen die deze opleiding organiseren moeten voldoen aan bepaalde criteria en zullen opgenomen worden op een lijst gepubliceerd op de website van de FOD WASO; De preventieadviseur van de interne dienst zal automatisch de informatieopdrachten van de vertrouwenspersoon uitoefenen.

•

Er werden mechanismen uitgewerkt die de preventie van de psychosociale risico’s op het collectieve niveau bevorderen: Een risicoanalyse van een specifieke arbeidssituatie waarin een gevaar werd vastgesteld kan gevraagd worden door het comité of een lid van de hiërarchische lijn; De individuele verzoeken met een collectief karakter worden eerst behandeld door de werkgever in overleg met het comité of de vakbondsafvaardiging.

•

Wanneer de preventie op collectief niveau niet heeft kunnen voorkomen dat er zich schadelijke situaties voordoen, heeft de werknemer die meent gezondheidsschade te ondervinden door psychosociale risico’s op het werk toegang tot interne procedures die werden uitgebreid naar het geheel van de psychosociale risico’s op het werk (en die niet langer beperkt zijn tot geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk). Men spreekt voortaan van een verzoek tot informele of formele psychosociale interventie en niet langer van een met redenen omklede klacht.

De specifieke procedure voor geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk werd behouden en verbeterd. De belangrijkste wijzigingen die aan deze procedure zijn aangebracht, zijn de volgende: Verruiming van de definitie van pesterijen op het werk zodat rekening wordt gehouden met gedragingen die afzonderlijk genomen als onschuldig kunnen beschouwd worden maar waarvan de herhaling een onrechtmatig gedrag vormt; De mogelijkheid voor de preventieadviseur psychosociale aspecten om verzoeken te weigeren wanneer deze manifest geen geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk inhouden; De verplichting voor de preventieadviseur psychosociale aspecten om, alvorens zijn advies mee te delen, bewarende maatregelen voor te stellen wanneer de ernst van de feiten dit vereist; Herkadering van de rol van de preventieadviseur psychosociale aspecten; Inkorting van de termijn waarbinnen de preventieadviseur psychosociale aspecten zijn advies moet meedelen aan de werkgever; Het informeren van de partijen over de inhoud van het advies van de preventieadviseur psychosociale aspecten; De verplichting voor de werkgever om de partijen te informeren over de gevolgen van het verzoek; De verplichting voor de preventieadviseur psychosociale aspecten om, in twee hypothesen, een beroep te doen op de inspectie het Toezicht op het Welzijn op het Werk wanneer de werkgever niet de nodige maatregelen heeft getroffen; De inspectie van het Toezicht op het Welzijn op het Werk en het arbeidsauditoraat hebben onder bepaalde voorwaarden toegang tot de verklaringen die werden afgelegd tijdens de interne procedure; Uitbreiding van de bescherming naar elk type maatregel die wordt getroffen als represaille voor het formele verzoek van de werknemer. Maar eveneens beperking van de bescherming van de werknemers die een externe klacht hebben ingediend (bij de inspectie, politie of het auditoraat): de bescherming kan slechts worden ingeroepen wanneer deze externe klachten werden ingediend nadat geprobeerd werd de formele procedure bij de preventieadviseur psychosociale aspecten toe te passen. De mogelijkheid voor het slachtoffer van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag om voor de arbeidsrechtbank een forfaitaire

schadevergoeding tot herstel van de morele en materiële schade te vorderen. Koninklijke besluiten van 24 mei 2014 betreffende de wijzigingen over gezondheidstoezicht en financiering externe diensten, B.S. 23.05.2014. KB Tarifering Dit KB voorziet in een aanpassing van de financiering van de externe diensten tegen 2016. De toekomstige financiering gebeurt op basis van de hoofdactiviteit en de grootte van de onderneming, voordien was dit gebaseerd op “onderworpen” en “niet-onderworpen” werknemers aan het periodiek medisch toezicht. Tarieven Er komen 2 tarieven: • een standaardtarief: 87 euro per werknemer (55 euro voor bedrijven met maximum 5 werknemers). • een verlaagd tarief: 52 euro per werknemer (35 euro voor bedrijven met maximum 5 werknemers).

Berekeningsbasis De bijdrage wordt berekend op basis van het aantal werknemers die gedurende minimum 45 kalenderdagen bij een werkgever zijn geregistreerd. Voor werknemers die minimum 45 kalenderdagen bij een werkgever zijn geregistreerd, is de forfaitaire minimumbijdrage verschuldigd. Voor werknemers die minder dan 45 dagen bij een werkgever werken wordt per geleverde prestatie betaald, volgens de tarieven die in de overeenkomst tussen externe dienst en werkgever worden vastgelegd. Tegenprestaties In ruil voor het verplicht wettelijk minimumtarief wordt er in het KB ook per type werkgever (van groep A, B, C of D en meer of minder dan 6 werknemers) exact vastgelegd welke de minimum uit te voeren prestaties van de externe diensten zijn. KB Diverse Bepalingen Dit besluit brengt wijzigingen aan in diverse uitvoeringsbesluiten van de welzijnswet van 4 augustus 1996, meer bepaald in:
het koninklijk besluit van 28 mei 2003 betreffende het gezondheidstoezicht op de werknemers,
het koninklijk besluit van 27 augustus 1993 betreffende het werken met beeldschermapparatuur,
het koninklijk besluit van 4 augustus 1996 betreffende de bescherming van de werknemers tegen de risico’s bij blootstelling aan biologische agentia op het werk,
het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende het beleid inzake het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en
het koninklijk besluit van 27 maart 1998 betreffende de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk. Bepalingen die onmiddellijk in werking treden













Rechtstreekse en discrete toegang tot arbeidsgeneesheer: De werknemer kan zich rechtstreeks wenden tot de preventieadviseurarbeidsgeneesheer indien hij een spontane raadpleging of een bezoek voorafgaand aan de werkhervatting wenst. Hij moet hiervoor niet langer eerst een verzoek richten tot zijn werkgever. Inschakeling arbeidsgeneesheer bij toename risico’s door toestand werknemer: De werkgever krijgt de mogelijkheid om de preventieadviseurarbeidsgeneesheer te verwittigen indien hij vaststelt dat de lichamelijke of geestelijke toestand van een werknemer de risico’s verbonden aan de werkpost onmiskenbaar verhoogt. Overleg met andere artsen: De preventieadviseur-arbeidsgeneesheer kan overleg plegen met de behandelende arts en/of de adviserend geneesheer naar aanleiding van een onderzoek bij werkhervatting of van een bezoek voorafgaand aan de werkhervatting. De werknemer moet hiervoor wel toestemming geven. Vermelding van namen en contactgegevens van preventieadviseurs: De werkgever moet zijn werknemers informeren over de opdrachten en taken van zijn interne en desgevallend zijn externe dienst, evenals van de preventieadviseurs die in deze diensten werken. Hij moet namen en

contactgegevens van de verschillende preventieadviseurs bekend maken zodat elke werknemer op elk ogenblik kan weten wie deze personen zijn en waar ze zich bevinden. Bepalingen die in werking treden op 1 januari 2016







Opheffing gezondheidstoezicht voor voedingswaren: Het verplicht gezondheidstoezicht voor de werknemers die activiteiten uitoefenen die een behandeling of een onmiddellijk contact inhouden met voedingswaren of -stoffen wordt opgeheven. Ter vervanging wordt onder meer voorzien in een opleiding over richtsnoeren en procedures in verband met voedselhygiëne, evenals in een vijfjaarlijkse specifieke risicoanalyse. Opheffing gezondheidstoezicht voor beeldschermwerk: Het verplicht gezondheidstoezicht voor de werknemers die onderworpen zijn aan het risico beeldschermwerk wordt opgeheven. In plaats daarvan wordt onder meer voorzien in een vijfjaarlijkse specifieke risicoanalyse en passende preventiemaatregelen. Na advies van de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer en van het Comité PBW stelt de werkgever de maatregelen vast die nodig zijn om de activiteit van de werknemer zodanig te organiseren dat de dagelijkse werktijd met een beeldscherm op gezette tijden wordt onderbroken door rustpauzes of andersoortige activiteiten, om de belasting van het werken met een beeldscherm te verlichten.

G. VANWESER Diensthoofd preventie en welzijn

H. GRAMMET Preventieadviseur

4. Ter goedkeuring overeenkomst OCMW Herent en IGO betreffende het OCMW-voorzittersoverleg Gelet op de bijgevoegde overeenkomst tussen het OCMW Herent en IGO betreffende het voorzittersoverleg (zie bijlage). Ontwerpbesluit : Art 1. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis. 5. Ter kennisgeving: Beleid en organisatie: Brieven Agentschap Binnenlands Bestuur 5.1. Kennisname AMJP 2014 – 2019 en budget 2015 Gelet op de brief van ABB aangaande de melding tot kennisname van het AMJP 2014 – 2019 en budget 2015, brief d.d. 12.02.2015 met als referentie 2015 – 2636 / 2015 - 2637 (zie bijlage). Ontwerpbesluit : Art 1. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis.

5.2.

Goedkeuring jaarrekeningen 2012 en 2013

Gelet op de brief van ABB aangaande de melding tot kennisname van het AMJP 2014 – 2019 en budget 2015, brief d.d. 11.02.2015 met als referentie 2015 / 23 - 24 (zie bijlage). Ontwerpbesluit : Art 1. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis. 6. Ter kennisgeving: SOCiAL: 6.1.

Kennisname Meerjarenplan 2015 – 2019 SOCiAL

De raad voor maatschappelijk welzijn, Gelet op het bijgevoegde meerjarenplan 2015-2019 van SOCiAL.

Overwegende dat voldaan wordt aan de evenwichtsvoorwaarden (resultaat op kasbasis en autofinancieringsmarge). Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, inz. art.146 - 148. Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 en het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 van 22 maart 2013 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan 2014 – 2019) en budgettering (budget 2014) volgens de beheers- en beleidscyclus. Gelet op de omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2014 – 2019 en de budgetten 2015 volgens de beleids- en beheerscyclus. Gelet op de omzendbrief BB 2013/6 van 7 juni 2013 betreffende de toezichtsprocedures beleidsrapporten OCMW-verenigingen van publiek recht – aanvulling bij omzendbrief BB 2013/4: de gemeenteraden keuren het meerjarenplan goed; de raad voor maatschappelijk welzijn heeft daarbij geen formele rol te vervullen volgens de decretale bepalingen. Gelet op de bijgevoegde beslissing van de Algemeen Vergadering SOCiAL van 6 januari 2015 (zie bijlage). Ontwerpbesluit : Art 1. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis. 6.2.

Kennisname Budget 2015 SOCiAL

De raad voor maatschappelijk welzijn, Gelet op het bijgevoegde budget 2015 van het OCMW, bevattende de beleidsnota, de financiële nota en de toelichting. Overwegende dat het budget 2015 past binnen het meerjarenplan 2015 - 2019. Overwegende dat het budget 2015 kadert in het meerjarenplan 2014 – 2019 en dus geen verhoging vertoont van de OCMW-bijdragen voor de algemene werking en de dienstverlening. Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008, inz. art.149 - 154.

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 en het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Gelet op de omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2014 – 2019 en de budgetten 2015 volgens de beleids- en beheerscyclus. Gelet op de omzendbrief BB 2013/6 van 7 juni 2013 betreffende de toezichtsprocedures beleidsrapporten OCMW-verenigingen van publiek recht – aanvulling bij omzendbrief BB 2013/4: de gemeenteraad neemt kennis van et budget van de vereniging als het past binnen het goedgekeurde meerjarenplan. Als het budget niet past binnen het meerjarenplan, dan kan de gemeenteraad dat budget goedkeuren of aanpassen aan het meerjarenplan. Gelet op de bijgevoegde beslissing van de Algemeen Vergadering SOCiAL van 6 januari 2015 (zie bijlage) . Ontwerpbesluit : Art 1. De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis. 7. Bestek consultancy verzekeringen – goedkeuring mandaat

Verlenen mandaat aan de gemeente Bertem Doorlichting risico’s en verzekeringspolissen – begeleiding overheidsopdracht verzekeringen voor de lokale besturen van Herent, Kortenberg en Bertem. De drie gemeentebesturen en OCMW's van Herent, Kortenberg en Bertem en het autonoom gemeentebedrijf van Herent wensen een overheidsopdracht uit te schrijven voor de volledige verzekeringsportefeuille (m.u.v. hospitalisatieverzekering personeel). Voorafgaandelijk aan deze overheidsopdracht dienen de huidige en toekomstige risico’s te worden doorgelicht en al onze huidige polissen kritisch te worden geëvalueerd. Op basis van dit onderzoek, en na overleg, wordt een bestek opgesteld. Het project kadert in de bekommernis van de aanbestedende overheden om de financiën optimaal te beheren. Daarvoor wordt dan ook gezocht naar efficiëntiewinsten: zodat er waar nodig verbeterd, geoptimaliseerd en bespaard kan worden. De opdracht houdt een begeleiding en adviesverlening in aan de zeven deelnemende besturen op het procedurele, administratieve, juridische, inkooptechnische en inhoudelijke vlak tijdens al de verschillende fasen van het project. De gemeente Bertem treedt na het verlenen van een mandaat door de gemeente op als aanbestedende overheid. Deze opdracht wordt uitgevoerd in nauw overleg met een werkgroep met vertegenwoordigers van de deelnemende besturen.

Elk deelnemend bestuur levert een inventaris van de huidige polissen, alsmede een kopie van de polissen. Elk deelnemend bestuur verstrekt de nodige informatie om de opdracht tot een goed einde te brengen. De aangestelde consultant staat in voor het bepalen van de meest adequate gunningswijze voor het aanstellen van de verzekeraar. Hij bepaalt de mogelijke percelen voor de opdracht, stelt het bestek op en geeft advies over de voorwaarden die hierin worden opgenomen. Hij start de gunningsprocedure op. Verder stelt de consultant een objectief vergelijkend rapport op dat toelaat een objectieve afweging te maken van de meest voordelige regelmatig ingediende offerte. Aspecten die zeker in het bestek voor het aanbesteden van de verzekeringen dient opgenomen te worden:

• Het verlenen van bijstand voor het dagelijks beheer op het gebied van algemene informatieverstrekking, verzekeringstechnisch advies en de analyse van contracten; • Het uitwerken van schaderegelingsprocedures en het beheer van schadegevallen om te komen tot een snelle en doeltreffende regeling van potentiële schadegevallen; • De analyse en het ter beschikking stellen van de schadestatistieken waardoor probleempunten worden belicht en verder aangekaart in overleg met de verzekeraar; • Het opstellen van een jaarrapport op het einde van ieder verzekeringsjaar waardoor een algemeen beeld ontstaat van de evolutie van de verzekeringssituatie; • Regelen van overgangsmaatregelen + opzeg vorige portefeuille.

Het is de bedoeling om te zijner tijd ook een mandaat aan de gemeente Bertem te geven mbt de overheidsopdracht voor het aanbesteden van de verzekeringen. De gemeente Bertem heeft voor de opdracht ‘doorlichting risico’s en verzekeringspolissen – begeleiding overheidsopdracht verzekeringen voor de lokale besturen van Herent, Kortenberg en Bertem’ een bestek opgesteld met ref. SE508/272. Deze opdracht wordt geraamd op 39.930 incl. btw. Er wordt voorgesteld ze te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Het bedrag dat ieder deelnemende bestuur dient te betalen wordt als volgt bepaald: F(a) = w(a) / W waarbij F = te factureren bedrag aan het deelnemend bestuur (a), a = deelnemend bestuur en w = kostprijs van de huidige polissen (2015) van het deelnemend bestuur (a) en W = de kostprijs van het totaal van de huidige polissen (2015) van de zeven deelnemende besturen.

Ieder deelnemend bestuur is zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot zijn aandeel in deze overheidsopdracht In geval van een juridisch geschil met betrekking tot deze overheidsopdracht, anders dan hierboven bepaald, is ieder deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht. De nodige middelen voor deze opdracht zijn, voor wat de gemeente Herent betreft, voorzien in het meerjarenplan 2015-2019 en in het budget voor 2015 op jaarbudgetrekening ACT-13/0111-00/614502 van het exploitatiekrediet.

De raad wordt dan ook verzocht: • Het bestek ‘doorlichting risico’s en verzekeringspolissen – begeleiding overheidsopdracht verzekeringen voor de lokale besturen van Herent, Kortenberg en Bertem’ met ref. SE508/272, opgesteld door de gemeente Bertem, en de raming (39.930 incl btw) goed te keuren. • De gemeente Bertem te mandateren om mede voor rekening van de gemeente Herent een gunningprocedure voor een samengevoegde opdracht in de zin van artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten te organiseren voor de opdracht ‘doorlichting risico’s en verzekeringspolissen – begeleiding overheidsopdracht verzekering voor de lokale besturen van Herent, Kortenberg en Bertem’ conform het goedgekeurde bestek. • Ermee in te stemmen dat de gemeente Bertem alle procedurele verplichtingen op zich neemt mbt deze overheidsopdracht. De gemeente Bertem dient het gunningvoorstel ter consultatie mee te delen aan de gemeente Herent alvorens over te gaan tot effectieve gunning. • Conform het bestek de gemeente Bertem te belasten met de materiële organisatie van de gunningprocedure. • Ermee in te stemmen dat het bedrag dat de gemeente Herent voor deze opdracht dient te bepalen, conform het bestek, als volgt zal worden bepaald: F(a) = w(a) / W waarbij F = te factureren bedrag aan het deelnemend bestuur (a), a = deelnemend bestuur en w = kostprijs van de huidige polissen (2015) van het deelnemend bestuur (a) en W = de kostprijs van het totaal van de huidige polissen (2015) van de zeven deelnemende besturen. • Ermee in te stemmen dat de gemeente Herent zelf verantwoordelijk is voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot haar aandeel in deze overheidsopdracht. • Ermee in te stemmen dat de gemeente Herent, in geval van een juridisch geschil met betrekking tot deze overheidsopdracht, anders dan hierboven bepaald, mee verantwoordelijk is voor alle mogelijke kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. • Deze opdracht, voor wat het aandeel van de gemeente Herent betreft, ten laste te laten komen van het meerjarenplan 2015-2019 en het budget voor 2015, meer bepaald van jaarbudgetrekening ACT-13/0111-00/614502 van het exploitatiekrediet. De gemeenteraad,

gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26 §1 ° a en artikel 38; gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2;

overwegende dat lokale besturen van Herent, Kortenberg en Bertem het wenselijk achten een overheidsopdracht uit te schrijven voor hun volledige verzekeringsportefeuille (m.u.v. hospitalisatieverzekering personeel); dat voorafgaandelijk aan deze overheidsopdracht de huidige en toekomstige risico’s dienen te worden doorgelicht en al onze huidige polissen kritisch moeten worden geëvalueerd; dat op basis van dit onderzoek, en in overleg met de zeven betrokken besturen, een bestek zal worden opgesteld; dat dit project kadert in de bekommernis van de betrokken besturen om hun financiën optimaal te beheren; dat daarvoor dan ook naar efficiëntiewinsten wordt gezocht, zodat er waar nodig verbeterd, geoptimaliseerd en bespaard kan worden; dat de opdracht een begeleiding en adviesverlening aan de zeven deelnemende besturen inhoudt op het procedurele, administratieve, juridische, inkooptechnische en inhoudelijke vlak tijdens al de verschillende fasen van het project; dat de gemeente Bertem bereid is, na het verkrijgen van een mandaat vanwege de zes andere betrokken besturen, op te treden als aanbestedende overheid; gelet op het bestek doorlichting risico’s en verzekeringspolissen – begeleiding overheidsopdracht verzekeringen voor de lokale besturen van Herent, Kortenberg en Bertem met ref. SE508/272 dat de gemeente Bertem heeft opgesteld; overwegende dat de raming voor deze opdracht 39.930 incl. btw bedraagt; overwegende dat de nodige middelen voor deze opdracht, voor wat de gemeente Herent betreft, voorzien zijn in het meerjarenplan 2015-2019 en het budget voor 2015, meer bepaald op jaarbudgetrekening ACT-13/0111-00/614502 van het exploitatiekrediet, besluit artikel 1: Het bestek ‘doorlichting risico’s en verzekeringspolissen – begeleiding overheidsopdracht verzekeringen voor de lokale besturen van Herent, Kortenberg en Bertem’ met ref. SE508/272, opgesteld door de gemeente Bertem, en de raming (39.930 incl. btw) goed te keuren. artikel 2: De gemeente Bertem te mandateren om mede voor rekening van de gemeente Herent een gunningprocedure voor een samengevoegde opdracht in de zin van artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten te organiseren voor de opdracht ‘doorlichting risico’s en verzekeringspolissen – begeleiding overheidsopdracht verzekering voor de lokale besturen van Herent, Kortenberg en Bertem’ conform dit bestek. artikel 3: Ermee in te stemmen dat de gemeente Bertem alle procedurele verplichtingen op zich neemt mbt deze overheidsopdracht. De gemeente Bertem

dient het gunningvoorstel ter consultatie mee te delen aan de gemeente Herent alvorens over te gaan tot effectieve gunning. artikel 4: Conform het bestek de gemeente Bertem te belasten met de materiële organisatie van de gunningprocedure. artikel 5: Ermee in te stemmen dat het bedrag dat de gemeente Herent voor deze opdracht dient te bepalen, conform het bestek, als volgt zal worden bepaald: F(a) = w(a) / W waarbij F = te factureren bedrag aan het deelnemend bestuur (a), a = deelnemend bestuur en w = kostprijs van de huidige polissen (2015) van het deelnemend bestuur (a) en W = de kostprijs van het totaal van de huidige polissen (2015) van de zeven deelnemende besturen. artikel 6: Ermee in te stemmen dat de gemeente Herent zelf verantwoordelijk is voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot haar aandeel in deze overheidsopdracht. artikel 7: Ermee in te stemmen dat de gemeente Herent, in geval van een juridisch geschil met betrekking tot deze overheidsopdracht, anders dan hierboven bepaald, mee verantwoordelijk is voor alle mogelijke kosten in verhouding tot haar aandeel in de opdracht. artikel 8: Deze opdracht, voor wat het aandeel van de gemeente Herent betreft, ten laste te laten komen van het meerjarenplan 2015-2019 en het budget voor 2015, meer bepaald van jaarbudgetrekening ACT-13/0111-00/614502 van het exploitatiekrediet. artikel 9: Dit besluit wordt met xxx stemmen goedgekeurd.