Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen
Zitting van 10 september 2015 Beslissingen i.v.m. overmacht Arrest nr. 2.321 van 10 september 2015 in de zaak 2015/213 ................................ 2 Arrest nr. 2.322 van 10 september 2015 in de zaak 2015/215 ................................ 6
Rolnr. 2015/213 – 10 september 2015
Arrest nr. 2.321 van 10 september 2015 in de zaak 2015/213 In zake: Tegen:
….. …..
I. Voorwerp van de vordering Verzoekende partij vraagt teruggave van omwille van een overmachtssituatie verloren leerkrediet ten belope van het maximaal aantal studiepunten voor het academiejaar 2012-2013 en ten belope van het maximaal aantal studiepunten voor het academiejaar 2013-2014. Verzoekende partij is tijdens het academiejaar 2012-2013 ingeschreven in de opleiding bachelor in de rechten en is tijdens het academiejaar 2013-2014 ingeschreven in de opleiding bachelor in de taal- en letterkunde. II. Verloop van de rechtspleging De zaak werd behandeld op de openbare zitting van 10 september 2015. Kamervoorzitter Karla Van Lint heeft verslag uitgebracht. III. Beoordeling Verzoek tot aangepaste examenregeling Studenten die hun leerkrediet wensen terug te krijgen op grond van een overmachtssituatie, vragen vooreerst aan de instelling om een aangepaste examenregeling. Een verzoek tot aangepaste examenregeling heeft evenwel geen zin wanneer de feiten die tot staving van de overmacht ingeroepen worden of andere feitelijke/juridische elementen hoe dan ook elke aanpassing van de examenregeling uitsluiten. Het onderzoek van de ontvankelijkheid hangt in dat geval derhalve samen met de beoordeling van de grond van de zaak. Overtuigingsstukken
Het dossier omvat volgende overtuigingsstukken: -
Attest van een dokter waaruit blijkt dat verzoeker een eerste contact had met de dokter op 30/10/2013 wegens een toenemende depressieve gemoedstoestand dewelke reeds aanvang nam begin 2012. Bij aanmelding was de depressie reeds ver gevorderd, waardoor er verdere intensieve therapie genoodzaakt was. Deze gemoedstoestand zal er zeker voor gezorgd hebben dat optimaal studeren in 2012/2013 onmogelijk was;
-
Medische attesten waaruit blijkt dat verzoeker wegens ziekte onbekwaam was om de lessen te volgen van 01/02/2014 t.e.m. 28/02/2014, van 01/01/2014 t.e.m. 31/01/2014,
Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen
2
Rolnr. 2015/213 – 10 september 2015
van 30/10/2013 t.e.m. 30/11/2013, van 01/12/2013 t.e.m. 31/12/2013, van 01/09/2014 t.e.m. 30/09/2014, van 01/03/2014 t.e.m. 31/08/2014 en van 30/09/2014 t.e.m. 31/10/2014; -
Attest van opname in een psychiatrisch centrum d.d. 04/08/2015 waaruit blijkt dat verzoeker is opgenomen in het centrum sinds 27/10/2014. Het einde van de opname is voorzien begin september 2015. Beoordeling van de overmacht Voorliggend beroepschrift betreft een verzoek tot teruggave van leerkrediet in de zin
van artikel II.285 van de Codex Hoger Onderwijs. De Raad is met ingang van 1 september 2011 bevoegd om te oordelen over dergelijke verzoeken. De Raad oordeelt in voorkomend geval over: -
de overmacht op zich, om ervoor te zorgen dat de invulling van de overmacht over de instellingen heen gelijk is;
-
de gegrondheid van de beslissing van de instelling dat er geen aangepaste examenregeling mogelijk is om organisatorische redenen.
Indien de overmacht wordt vastgesteld en de beslissing van de instelling is gegrond in die zin dat er geen aangepaste examenregeling meer mogelijk is, krijgt de student op grond van het besluit van de Raad ‘ambtshalve’ zijn of haar leerkrediet terug voor de betrokken opleidingsonderdelen. Verzoekende partij motiveert het verzoek als volgt: “In het eerste deel van het academiejaar 2013-2014 werd er, eerst door de huisarts en daarna door de psychiater, een acute psychische problematiek vastgesteld die al geruime tijd, van in het voorgaande academiejaar, bezig was. Daardoor was het onmogelijk geweest mij voor te bereiden op de examens van de tweede zittijd van voorgaand academiejaar (20122013), en kon ik het lopende academiejaar niet voortzetten. Na intensieve psychiatrische begeleiding ben ik in september 2014 uiteindelijk voltijds opgenomen in het psychiatrisch centrum (…), en daarna in (…). Intussen, een jaar later, voel ik mij, in samenspraak met de behandelende psychiater, terug voldoende sterk om de studie te hervatten.(…).” Overmacht is “een gebeurtenis die niets van doen heeft met verzoeker, en die niet voorzien, verhinderd of overwonnen kon worden.” (RvS 15 maart 2011, nr. 212.044, Gazan). De Raad wijst erop dat een teruggave leerkrediet betreffende een bepaald academiejaar enkel mogelijk is voor die opleidingsonderdelen waarvoor verzoeker geen credit heeft behaald of waarvoor niet alle examenkansen benut konden worden. Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen
3
Rolnr. 2015/213 – 10 september 2015
Voor wat het academiejaar 2012-2013 betreft, stelt de Raad vast dat verzoeker voor 66 studiepunten was ingeschreven. Verder stelt de Raad vast dat verzoekende partij een credit heeft verworven voor volgende opleidingsonderdelen: ‘…..’ (6 SP), ‘…..’ (3 SP), ‘….. (6 SP) en ‘…..’ (6 SP). Daarnaast blijkt ook dat verzoekende partij voor het opleidingsonderdeel ‘…..’ (6 SP) beide examenkansen heeft benut. Voor voormelde opleidingsonderdelen kan aldus geen leerkrediet worden teruggegeven zodat voor het academiejaar 2012-2013 leerkrediet ten belope van maximaal 39 studiepunten kan worden teruggegeven. De Raad heeft weliswaar begrip voor de persoonlijke situatie voor de persoonlijke situatie van verzoeker, doch kan uit de overtuigingstukken die verzoeker voorlegt, niet opmaken dat verzoeker omwille van medische redenen door overmacht niet in staat was om zijn examenkansen te benutten c.q. in de onmogelijkheid verkeerde om aan de examens deel te nemen in het academiejaar 2012-2013. Voor de goede orde wijst de Raad erop dat niets verzoeker verhindert om een nieuw verzoekschrift in te dienen met betrekking tot dit academiejaar, vergezeld van de nodige stavingsstukken die aan hierboven vermelde bewijslast tegemoet komen. Voor wat het academiejaar 2013-2014 betreft, stelt de Raad vast dat verzoeker voor 44 studiepunten was ingeschreven. Verzoekende partij behaalde geen credit en heeft voor geen enkel opleidingsonderdeel beide examenkansen benut. Voor dit academiejaar is de Raad van oordeel dat naar genoegen van recht blijkt dat verzoeker omwille van medische redenen door overmacht niet in staat was om zijn examenkansen te benutten. Het leerkrediet ten belope van 44 studiepunten kan worden teruggegeven. De Raad brengt de Databank Hoger Onderwijs op de hoogte van deze beslissing.
BESLISSING
1. Het beroep is ontvankelijk en deels gegrond. 2. Aan verzoekende partij wordt het verloren leerkrediet ten belope van 44 studiepunten voor het academiejaar 2013- 2014 teruggegeven.
Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van 10 september 2015, door de Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen, samengesteld uit:
Karla Van Lint
kamervoorzitter
Piet Versweyvelt
bijzitter
Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen
4
Rolnr. 2015/213 – 10 september 2015
Jean Goossens
bijzitter
bijgestaan door Melissa Thijs
secretaris
De secretaris
De voorzitter
Melissa Thijs
Karla Van Lint
Tegen dit arrest is een beroep bij de Raad van State mogelijk overeenkomstig artikel 14, § 2 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State en het Koninklijk Besluit van 30 november 2006 tot vaststelling van de cassatieprocedure bij de Raad van State. Dit beroep dient schriftelijk en aangetekend te gebeuren binnen de dertig dagen na kennisgeving van deze beslissing en ondertekend te zijn door een advocaat. Bij het beroep moeten zijn gevoegd een kopie van het aangevochten arrest, de bijgevoegde stukken dienen genummerd en geïnventariseerd te zijn, en zes eensluidend verklaarde afschriften van het beroep.
Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen
5
Rolnr. 2015/215 – 10 september 2015
Arrest nr. 2.322 van 10 september 2015 in de zaak 2015/215 In zake: Tegen:
…. ….
I. Voorwerp van de vordering Verzoekende partij vraagt teruggave van omwille van een overmachtssituatie verloren leerkrediet ten belope van 30 studiepunten voor het academiejaar 2014-2015. Verzoekende partij is tijdens het academiejaar 2014-2015 ingeschreven in de Bachelor in Rechten. II. Verloop van de rechtspleging De zaak werd behandeld op de openbare zitting van 10 september 2015. Kamervoorzitter Karla Van Lint heeft verslag uitgebracht. III. Beoordeling Verzoek tot aangepaste examenregeling Studenten die hun leerkrediet wensen terug te krijgen op grond van een overmachtssituatie, vragen vooreerst aan de instelling om een aangepaste examenregeling. Een verzoek tot aangepaste examenregeling heeft evenwel geen zin wanneer de feiten die tot staving van de overmacht ingeroepen worden of andere feitelijke/juridische elementen hoe dan ook elke aanpassing van de examenregeling uitsluiten. Het onderzoek van de ontvankelijkheid hangt in dat geval derhalve samen met de beoordeling van de grond van de zaak. Overtuigingsstukken Het dossier omvat volgende overtuigingsstukken:
-
Medische attest d.d. 09/01/2015 waaruit blijkt dat verzoekster onbekwaam was om de lessen te volgen van 09/01/2015 tot en met 09/01/2015.
-
Medische attest d.d. 20/07/2015 waaruit blijkt dat verzoekster onbekwaam was om de lessen te volgen van 20/07/2015 tot en met 02/09/2015.
-
Medische attest d.d. 20/08/2015 waaruit blijkt dat verzoekster onbekwaam was om de lessen te volgen van 02/09/2015 tot en met 21/09/2015.
-
Medische attest d.d. 24/08/2015 waaruit blijkt dat verzoekster onbekwaam was om de lessen te volgen van 20/07/2015 tot en met 21/09/2015.
Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen
6
Rolnr. 2015/215 – 10 september 2015
-
Bewijs van hospitalisatie waaruit blijkt dat verzoekster werd opgenomen van 01/07/2015 tot en met 06/07/2015. Beoordeling van de overmacht Voorliggend beroepschrift betreft een verzoek tot teruggave van leerkrediet in de zin
van artikel II.285 van de Codex Hoger Onderwijs. De Raad is met ingang van 1 september 2011 bevoegd om te oordelen over dergelijke verzoeken. De Raad oordeelt in voorkomend geval over: -
de overmacht op zich, om ervoor te zorgen dat de invulling van de overmacht over de instellingen heen gelijk is;
-
de gegrondheid van de beslissing van de instelling dat er geen aangepaste examenregeling mogelijk is om organisatorische redenen.
Indien de overmacht wordt vastgesteld en de beslissing van de instelling is gegrond in die zin dat er geen aangepaste examenregeling meer mogelijk is, krijgt de student op grond van het besluit van de Raad ‘ambtshalve’ zijn of haar leerkrediet terug voor de betrokken opleidingsonderdelen. Verzoekende partij motiveert het verzoek als volgt: “Wegens ziekte kon ik niet deelnemen aan de examenkansen dit academiejaar. Zowel tijdens de examenperiode in januari als in juni heb ik een aantal vakken moeten verplaatsen naar tweede zittijd (in juni heb ik jammer genoeg ook twee onvoldoendes gehaald om dat ik niet in staat was om te leren). Helaas had ik er niet op gerekend dat ik nog zieker zou worden en werd ik vlak na de examenperiode in juni met spoed opgenomen in het ziekenhuis. Vorige week heeft mijn arts dan ook beslist om mijn doktersattest te verlengen tot 21 september 2015, waardoor ik niet kan deelnemen aan de tweede zittijd. (…) .” Overmacht is “een gebeurtenis die niets van doen heeft met verzoeker, en die niet voorzien, verhinderd of overwonnen kon worden.” (RvS 15 maart 2011, nr. 212.044, Gazan). De Raad is van oordeel dat uit de voorgelegde stukken naar genoegen van recht blijkt dat de verzoekende partij ten gevolge van overmacht haar examenkansen voor het academiejaar 2014-2015 niet volledig heeft kunnen benutten. De Raad is van oordeel dat het leerkrediet ten belope van 30 studiepunten kan worden teruggegeven. De Raad brengt de Stuurgroep Databank Hoger Onderwijs op de hoogte van dit besluit.
BESLISSING
Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen
7
Rolnr. 2015/215 – 10 september 2015
1. Het beroep is ontvankelijk en gegrond. 2. Aan verzoekende partij wordt het verloren leerkrediet ten belope van 30 studiepunten voor het academiejaar 2014-2015 teruggegeven.
Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van 10 september 2015, door de Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen, samengesteld uit:
Karla Van Lint
Voorzitter van de Raad
Piet Versweyvelt
bijzitter
Jean Goossens
bijzitter
bijgestaan door Melissa Thijs
secretaris
De secretaris
De voorzitter
Melissa Thijs
Karla Van Lint
Tegen dit arrest is een beroep bij de Raad van State mogelijk overeenkomstig artikel 14, § 2 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State en het Koninklijk Besluit van 30 november 2006 tot vaststelling van de cassatieprocedure bij de Raad van State. Dit beroep dient schriftelijk en aangetekend te gebeuren binnen de dertig dagen na kennisgeving van deze beslissing en ondertekend te zijn door een advocaat. Bij het beroep moeten zijn gevoegd een kopie van het aangevochten arrest, de bijgevoegde stukken dienen genummerd en geïnventariseerd te zijn, en zes eensluidend verklaarde afschriften van het beroep.
Raad voor betwistingen inzake studievoortgangsbeslissingen
8