ISSN 0920-105X
Provinciaal blad 2012, 59 Besluit van gedeputeerde staten van Utrecht van 4 december 2012 nr 80CCBD4E, houdende nadere regels op grond van de Algemene subsidieverordening provincie Utrecht (Tijdelijke uitvoeringsverordening subsidie Anders op Weg provincie Utrecht 2012)
Gedeputeerde staten van Utrecht; Gelet op artikel 37 (Mobiliteit) en artikel 4 van de Algemene subsidieverordening provincie Utrecht; Overwegende dat de provincie het van belang vindt om het aantal voertuigverliesuren op het wegennet in de provincie te verminderen en mogelijkheden ziet om dit te bewerkstelligen middels gedragsverandering bij automobilisten, dit gestimuleerd door innovatieve middelen en concepten en overwegende dat de creatieve industrie uit de regio hiermee gestimuleerd kan worden; Besluiten de volgende uitvoeringsverordening vast te stellen:
Paragraaf 1 Algemeen Artikel 1 Begripsbepalingen In deze uitvoeringsverordening wordt verstaan onder: • Asv: algemene subsidieverordening provincie Utrecht; Artikel 2 Criteria 1. Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten als bedoeld in artikel 37 van de Asv, die gericht zijn op:
a. het verkennen van de mogelijkheden, het laten uitvoeren van innovatieve pilots, het onderzoeken van de wijze van meten van de effecten en het effectueren van de beïnvloeding van het gedrag van reizigers door innovatieve middelen, met als doel het aantal voertuigverliesuren in de regio te verminderen, zoals opgenomen in bijlage 1; b. het bevorderen van de creatieve industrie in de provincie Utrecht en het laten participeren van kennisinstellingen uit deze regio bij de activiteiten genoemd onder a. 2. Subsidie voor activiteiten, als bedoeld in het eerste lid, wordt slechts verstrekt indien deze activiteiten a. passen in het kader Beter Benutten, maatregel ‘Anders op Weg (Innovatie)’, zoals opgenomen in bijlage 2; b. passen binnen de kaderstelling op het gebied van de bereikbaarheid van het Strategische Mobiliteitsplan Provincie Utrecht 2004 – 2020, SMPU+); c. zijn gericht op het bevorderen van de creatieve industrie in de regio en op het laten participeren van kennisinstellingen uit de regio en daarmee bijdragen aan de realisatie van de Economische visie provincie Utrecht 2020, ‘Focus op kennis en creativiteit’; d. een voorbeeldfunctie hebben binnen de provincie Utrecht. Artikel 3 Subsidieontvangers / Doelgroepen Subsidie kan worden verstrekt aan een rechtspersoon zonder winstoogmerk, die zich volgens haar statuten ten doel stelt om innovatie binnen de regio Utrecht te stimuleren, de samenwerking tussen bedrijven, kennisinstellingen en overheden te bevorderen en hiermee aantoonbaar langer dan een jaar ervaring heeft. Artikel 4 Aanvraag Subsidieaanvragen worden ingediend voor 31 januari 2013. Artikel 5 Hoogte van de subsidie 1. Subsidie wordt verstrekt tot ten hoogste 100% van de subsidiabele kosten van het project 2. Tot de subsidiabele kosten behoren de eenmalige kosten van de ontwikkeling en realisatie van het project.
Prov. blad 2012, 59 – pag. 2 –
Artikel 6 Subsidieplafond Het subsidieplafond bedraagt € 735.345. Artikel 7 Verplichtingen subsidieontvanger De subsidieontvanger dient: 1. de activiteiten waarvoor subsidie is ontvangen te starten binnen 1 maand na de dag van verzending van de beschikking tot subsidieverlening. 2. de resultaten van het project toegankelijk te maken voor derden.
Paragraaf 2 Slotbepalingen Artikel 8 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 31 maart 2013. Artikel 9 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Tijdelijke uitvoeringsverordening subsidie Anders op Weg provincie Utrecht 2012. Aldus vastgesteld in de vergadering van gedeputeerde staten van Utrecht van 4 december2012.
R.C. ROBBERTSEN, voorzitter
H. GOEDHART, secretaris Uitgegeven 17 december 2012 Gedeputeerde staten van Utrecht, namens hen H. GOEDHART, secretaris
Prov. blad 2012, 59 – pag. 3 –
Bijlage 1 – Bedoelde resultaten In deze bijlage staan de beoogde doelen en op te leveren resultaten van de maatregel Anders op Weg van het programma Beter Benutten Midden Nederland. Doelen Primair: 1. Verminderen van het aantal voertuigverliesuren (vvu’s) middels (onbewuste) gedragsbeïnvloeding van rij- en reisgedrag. 2. Ontwikkeling van economisch levensvatbare business cases. Secundair: 3. Nationale en internationale branding van de regio waar a) door inzet van creativiteit, innovatieve maatregelen worden ontwikkeld in de vermindering van vvu’s, b) wordt gebouwd aan een duurzaam ecosysteem voor dit type cross sectorale innovatie en c) expliciete aandacht is voor de doorontwikkeling van pilots naar economisch levensvatbare business cases. 4. Versterking van de creatieve industrie en cross overs met andere sectoren. 5. Het leveren van een bijdrage aan de gewenste groei van 5% van het gebruik van het openbaar vervoer. 6. Stimuleren van een innovatief klimaat en economische groei in de regio. Resultaten 1. Oriëntatie Een gedegen oriëntatietraject, van waaruit helder kan worden bepaald wat nu wel niet effectief is bij de te ontwikkelen pilots. Verheldering rondom aansluiting bij andere programma’s, randvoorwaarden, thema’s uit de markt om de slaagkans te vergroten en met de pilots niet in te zetten op zaken waar de markt niet op zit te wachten of die elders al worden opgepakt. Dit omvat: - Analyse omtrent doelgroepen en voertuigverliesuren (vvu’s), het gebruik van open data en effecten van rijgedrag op doorstroming en beïnvloeding van reisgedrag en reeds uitgevoerde (innovatieve) pilots hiertoe, nationaal en internationaal; inventarisatie van wetenschappelijke kennis om tot de juiste gedragsinterventies te komen. Beschrijving lessons learned. - Consultatie, afstemming en opzetten samenwerking/ consortia bouwen van bedrijven en expertise-, kennis-, en onderwijsinstellingen in en buiten de regio en oplossingsrichtingen (afnemers en aanbieders). Tevens verkenning van en aansluiting bij andere beleid- en mobiliteitsprogramma’s en gelden. Prov. blad 2012, 59 – pag. 4 –
- - -
Benchmark haalbaarheid. Verkenning van de (randvoorwaarden voor) branding van de opgedane kennis, ontwikkelde pilots en doorontwikkelde business cases. Verkenning van de beschikbaarheid en mogelijkheden voor gebruik van open data binnen de pilots, die bijdragen aan de vermindering van het aantal vvu’s.
2. Innovatieve Pilots Laten ontwikkelen van innovatieve pilots die aantonen dat beoogde doelen haalbaar zijn, bijvoorbeeld middels: - Gaming in navigatie: richt zich op het beïnvloeden van de route/reis keuze: ander traject, buiten de filetijden, alternatieve vervoermiddelen. Gericht op de vermindering van vvu’s (primair doel) betekent dit, dat (serious) game diensten en producten worden ontwikkeld waarbij de reiziger op innovatieve wijze onbewust wordt verleid tot het kiezen van andere vervoerswijze dan de auto / andere reismomenten. - ‘Campagnes en voorlichting reiziger’: richt zich op het verbeteren van het rijgedrag vanuit de veronderstelling dat ook op die wijze de doorstroming wordt bevorderd. Waarbij de reiziger op innovatieve wijze wordt aangespoord tot aanpassing van reisgedrag, rijgedrag en rijstijl. - ‘Media op maat’: richt zich op eigen verantwoordelijkheid van de reiziger. Via slimme inzet van social media de reiziger en creatieve bedrijven vragen naar ideeën (crowdsourcing) om de doorstroming te verbeteren. De reiziger wordt op een innovatieve wijze uitgedaagd tot het kiezen van andere vervoerswijze of gebruik van de auto / andere reismomenten. Bij het ontwikkelen en uitvoeren van de producten en diensten wordt gebruik gemaakt van relevante open data en realtime locatie gebaseerd informatie. 3. Meten en Weten - Meten en analyseren van uitgevoerde activiteiten en gerelateerde resultaten en effecten afgeleid van de doelstellingen. - In kaart brengen welke type oplossingen voortkomen uit de pilots c.q. welk type toepassingen voortkomen uit de vrijgestelde data en wat de impact is van deze toepassingen. - Communicatie, kennisdisseminatie en branding: het effectief bundelen en verspreiden van opgedane kennis en resultaten, bijvoorbeeld door middel van publicaties, events, inzet social media en een digitaal platform, gericht op het behalen van de gestelde doelen.
Prov. blad 2012, 59 – pag. 5 –
Bijlage 2 – Maatregel Anders op Weg programma Beter Benutten Midden Nederland In deze bijlage staat een overzicht van de teksten uit het GS-besluit ‘Programma Beter Benutten’ van 03-07-2012 die betrekking hebben op de maatregel ‘Anders op Weg’ (80B4D4DF). Beter Benutten heeft als beoogd beleidseffect: “1. Het Programma Beter Benutten Midden-Nederland focust op 20-30% minder congestie in de spits in Midden-Nederland in 2014 t.o.v. een referentiesituatie 2014 waarin geen programma Beter Benutten is uitgevoerd. 2. Op spoorgebied richt de regio zich op het bereiken van 5% groei op het spoor. De minister focust haar doelstelling op 5% groei op het spoor in de PHS-corridors. Voor de PHS-corridors op het grondgebied van de regio Utrecht wordt daaraan gewerkt binnen het programma PHS. In het programma Beter Benutten wordt deze doelstelling verbreed naar de overige spoorcorridors in de regio.” “Het programma Beter Benutten omhelst meer dan 50 maatregelen. De Provincie, het BRU, Ministerie l&M, RWS, gemeenten Utrecht, Amersfoort en Woerden en het bedrijfsleven verenigd in de U15 voeren ieder een deel van het programma uit. De U15 bestaat uit de 20 grootste werkgevers in de regio die allen hun verantwoordelijkheid nemen door bij te dragen aan het verbeteren van de bereikbaarheid in de regio. Dit doen ze door bijvoorbeeld de invoering van sturend parkeerbeleid of het nieuwe werken. De Provincie Utrecht is naast 1 van de uitvoerende partijen tevens coördinerende partij voor het gehele programma. Onder het kopje financiën treft u een overzicht van alle projecten binnen het programma en de bijbehorende financiën. In bijlage 1 is de lijst met maatregelen opgenomen, met daarbij per maatregel een korte omschrijving.” Maatregel MNBB15: Anders op weg, Type maatregel: ITS/DVM, financiële bijdrage totaal 0.9 mln. €, waarvan financiële bijdrage Rijk 0.9 mln. €. “Anders op weg (innovatie gaming) De funtheorie gaat ervan uit dat mensen op een ludieke manier ertoe worden aangezet om hun gedrag te veranderen. Spitsmijden, routekeuzes en alternatieve reismogelijkheden kunnen leuker worden gemaakt als mobilisten worden verleid tot een gedragsverandering. ln samenwerking met de gamingindustry een app ontwikkelen waarmee mobilisten punten kunnen behalen als ze het gewenste gedrag vertonen. De mobilisten met de hoogste aantal punten winnen dan een prijs. Ook kan gedacht worden aan een loterij. De app zou kunnen draaien in combinatie met incar-technologie. Dit concept biedt ook ruimte voor de samenwerking met het bedrijfsleven die hun producten als prijzen ter beschikking kunnen stellen, bijvoorbeeld nieuwste TomTom, Trials, gratis brandstof, NS weekendkaart etc.” Prov. blad 2012, 59 – pag. 6 –
