Prosiding Seminar Nasional Ekonomi (SNE 2014) Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya
“Pembangunan Manusia Melalui Pendidikan Dalam Menghadapi Asean Economic Community 2015” Tim Redaksi : 1. Editor 2. Perancang Sampul 3. Penata Letak 4. Pencetak dan Produksi
:
Dhiah Fitrayati, S.Pd., M.E. Retno Mustika Dewi, S.Pd., M.Pd. : Ach. Yasin, S.Pd. Priyo Widodo, A. Md. : Riza Yonisa Kurniawan, S.Pd., M.Pd. Erlyna Widya Novitasari, A. Md. : Ni Nyoman Alit Triani, SE. Ak., M.Ak. CA Irin Widayati, S.Pd., M.Pd.
Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN.
Prosiding Seminar Nasional Ekonomi (SNE 2014) Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya “Pembangunan Manusia Melalui Pendidikan Dalam Menghadapi Asean Economic Community 2015” Tim Redaksi : 1. Editor
:
2. Perancang Sampul 3. Penata Letak 4. Pencetak dan Produksi
Dhiah Fitrayati, S.Pd., M.E. Retno Mustika Dewi, S.Pd., M.Pd. : Ach. Yasin, S.Pd. Priyo Widodo, A. Md. : Riza Yonisa Kurniawan, S.Pd., M.Pd. Erlyna Widya Novitasari, A. Md. : Ni Nyoman Alit Triani, SE. Ak., M.Ak. CA Irin Widayati, S.Pd., M.Pd.
Diterbitkan dan dicetakan Oleh : Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN Jalan Ketintang, Surabaya 60231 Telp. 031-8285362, 031-8299945 Faksimil. 031-8293416 Email. www.fe.unesa.ac.id
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ISBN : 978-602-70358-0-5 Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta : Hak cipta dilindungi undang-undang. Dilarang memperbanyak atau memindahkan sebagian atau seluruh isi buku ini ke dalam bentuk apapun, secara elektronis maupun mekanis, termasuk fotokopi, merekam, atau dengan teknik perekaman lainnya, tanpa izin tertulis dari penerbit, Undang-undang Nomor 19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta, Bab XII Ketentuan Pidana, Pasal 72, AYAT (1), (2) DAN (6)
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
7
AA/:/;CJ/:/79C;,@,0 (GC9C@:6/;2C:7::/69/@3::/6(,);/A76;3;03@79/</
/BB3@A3:3<55/@/23<5/<0/79 (3;7@#/A7==<B3@6/2/>@3<1/>3;03@:/9C/<(# ! /9/<;3;0C/B(#;3<8/27>/A/@BC<55/:2/<03@0/A7A >@=2C9A7BC<55/:27;/B3@8/27/@CA0/@/<58/A/7
7:A3@B/ ;=2/: A31/@/ :3076 030/A 27 /:3;3B/9/<>3:C/<52/<B//A/@BC<55/: G/<5030/AB3@A30CB;/9//9/<B3@0C9/>3:C/<50/57<2=<3A7/C/<5A/ >/A/@3<5/<55C@/<23<5/<;3;/<4//B9/< >/A/@ B35/ 93@8/ G/<5 A3;/97< B3@0C9/ 27 :7<59C<5/<(# #/;C< 23;797/< >3<7<59/B/<>/<5A/>/A/@2/<>33<5/<55C@/<B3@A30CB6//BB3@EC8C2 879/>3:/9C39=<=;727<2=<3A7/;3;7:7972/G/A/7<5G/<5@3:/B74B7<557270/<27<59/<23<5/< <35/@/(#:/7<3@:C9/<AC;03@2/G/;/7=:36 <2=<3A7//2/:/6;/A76@3<2/6<35/@/ (# :/7</9/<4/9B=@9C<172/:/;C>/G/>3<7<59/B/<2/G/A/7<539=<=;7 <2=<3A7/ (/:/6 A/BC 4/9B=@ G/<5 A/<5/B 9@CA7/: 2/:/; >3;0/<5C< ;/3<27279/<%3@=5@/;>3<27279/<=:36>3@5C@C/<B7<5576/@CA;/;>C ;3<56/A7:9/<:C:CA/<G/<5;3;7:7979=;>3B3/B ;3<57A7>/A/@93@8/G/<5A3;/97<B3@0C9/27<35/@/(#23<5/<>3;03@:/9C/< B/6C< "3<5/1C>/2/B3;/(3;7@#/A7=/2/93A3;>/B/< 7<79/;7;3<5C<2/<5>/@/>/9/@2/@7072/<53;/9/:/6 2/@7 A3:C@C6 <2=<3A7/ G/<5 /9/< ;3;>@3A3/2/ A3A7 >/@/:3: 2/:/; A3;7@ 7<7 76/@/>9/< 6/A7: A3;7@ 7<7 2/>/B 27;/<4//B9/<>/@/>76/9G/<5B3@9/7BC
77
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
%3@:C9/;7A/;>/79/<0/6E/;/9/:/6G/<59/;7B3@7;/B3:/6;3:/;>/C7B/@53B/E/: 2/<03@/A/:0/@703@0/5/773@5C@C/<B7<55727A3:C@C6<2=<3A7/2/<B3/2/>/@/@3D73E3@G/<5B3:/6;3:/9C9/<A1@333<7<52/<>3<7:/7/<967@/<7B7/ ;3/79/< B3@7;/ 9/A76 G/<5 A303A/@03A/@/2/ >7;>7</9C:B/A9=<=;7*<3A/>/@/A>=/<7B7/2/<A3:C@C6>3A3@B/;/C>C< C<2/<5/<G/<52/>/B6/27@>/2//1/@/7<7(3;=5/6/A7:>3;797@/<27A9CA72/<>3<3:7B7/< 7<703@;/<4//B0/5797B/A3;C/>C:/0/570/<5A/<2=<3A7/
(C@/0/G/ "37 3BC/%/<7B7/(3;7@
@!C?;/</97;"(
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
777
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
(C@/0/G/ "37 39/</9C:B/A9=<=;7 *<7D3@A7B/A#353@7(C@/0/G/
%@=4@/;0/<5(C@/B;/< #%
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
7D
("#'#($#! $#$" %3;0/<5C<"/7
! @(=39/@E=C03@
%@=4@"C16:/A(/;/<7'39B=@*<3A/ 23<5/<AC0B3;/ 3A7/>/<C<7/%3<27279/<2/:/;"3<56/2/>7 @16A/7=:36<2=<3A7/2/:/;
'(=3@=A=""7@39BC@*B/;//<9*" "/E/)7;C@ 23<5/<AC0B3;/ 3A7/>/<C<7/*A/6//:/;"3<56/2/>7
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
D
%3<55C<5/E /0
%@=4 @/; 0/<5(C@/B; /< 39/</9C:B/A9=<=; 7
%3:7<2C<5
@<2@3 E78/
3BC/%3:/9A/
@A9=, /68C27" (7 %3; 0/
(39@3B/@7A
@:7H/@" /@B7E7 /B; 7" " 32 =; '(7AB/%/@/; 7B/(" "
3<2/6/@/
" C8/G/6( 3@C%@/A3BG=" 2
%"*"!$ "%( ==@27
@!C?; /< /97; " ( (CA7 /<2/G/<7(9" 9 # 7# G=; /<:7B)@7/<7( 9" 9 @7<, 72/G/B7(%2" %2
%@=A727<5
67/67B@/G/B7(%2" @ 7/<<7B/# CAE/
@=AC@
, 72G/ABCB7((7" (7 16- /A7<(%2
1/@/
@" =16 6=7@C:<E /@( 5 " 7 E7/@9=# C5@=6=A3<=(%A7" " @<5 7ABG/
(>=
@A1C27=<=" (7
==@27
@A(3B7G=C27/27" " @A 7@E/<7(" "
==@27
" 3G:7/:7H/03B6'/
(7B7(@7, C:/<2/@7" %2 C@7<2/ %CA>/A/@7(%2" %2 )@73A<7<2/ %/6:3D7(%2"%2
D7
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
==@27
@A=<7(CA7:=E70=E="%2 @(CA/
@A16;/2"C
==@27
@/@B7"(7 !7
#7<2@7/*
==@27
'7H/-=<7A/ C@<7/E/<"%2 %@7G=,72=2=
=6/< 5CAB7/
==@27
3<2@G/6G=<=(" 2G,/6G=<=(
72/G/B02C:(/:/;(
==@27=@B/A7
"/23C2G(/BG/E/<("(79 5CA%@/A3BG=(
(C53<5%/@8/( ,/97@/<(
==@27
#C@C:/2@7G/6(%2 -3B7 ,/6GC<7<5A76
-CA<7/ 9/'C::G
==@27/<2/< (3;7@ 7B
==@27
@/%C287'/6/8C (C6/@B7(%2
:7"C6/@27() %C@E/
<7(3BG=E/B7 /;0/<5( )7B7A (CB@7;= "7A< #/@27 5CA)8/BC@
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
D77
'357AB@/A72/<%3<3@7;//<(3;7@ 7B %3;0C9//<)/@7 '3;= "3 "=23@/B=@;3;>3@A7:/9/<>3;071/@/79 93AB/53 (# 23<5/<B3;/K%3;0/<5C< "/7 L C27B=@7C; ! C03@/< C<7/ %3<27279/< 2/:/; "3<56/2/>7 @ 16A/7 =:36 <2=<3A7/ 2/:/;
' (=3@=A= "" 7@39BC@ *B/;/ /<9 *" " /E/ )7;C@ 23<5/< AC0 B3;/ 3A7/>/< C<7/ *A/6/ /:/;"3<56/2/>7 )//<(3;7@
%#)(# *#(
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
D777
# %&78)- #%/78 " ')3;<
8%2+ 3()5%735 5"0-0%57323
6)41:1:<6/:1<,/-;)19 )2)3#;<,1):<:,1 97=16:1)>)$-6/)0 (30* )%78&82%2371%2 76,1:1,)6$)6;)6/)6#<5*-9)?))6<:1)#,56,76-:1))4)5-6/0),)81:-)6 ĐŽŶŽŵŝĐŽŵŵƵŶŝƚLJϮϬϭϱ ŚŵĂĚ^ŽůĞŚ 7,-4,134);3->19)<:)0))6:-:<)187;-6:1,)6<:)0)5)6,1918-9-58<)6*-9*):1: 3-)91.)6473)4,1#<5*)9:-*)/)1:;9);-/18-9+-8);)68-6/-5*)6/)6-376751,)-9)0 ,)4)55-6?76:76/ 51-(% 7*141;): -6,1,13)66;)9-6-9):1,16,76-:1)$-5<)6)91#-6:<: -6,<,<3 )9%273 5%7313 -6/)9<0 .)3;793-<)6/)6,)66763-<)6/)6;-90),)8:0<378-9):18-93-*<6)6 8-9;)61)6,)68-913)6)613)*<8);-6)+-0<;)9) ,%<%0- ;%126)41:1: )8):1;): -9;<5*<0)63767516,76-:1),)91#1:1//9-/);--5)6, %2371%2
')3;<
8%2+ 3()5%735 586(,30-*%,
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
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
7F
')3;<
8%2+ 3()5%735 52%2+-67;%273 36
473)41:):1 -4)?)6)6,)4)5 -5):)9)6 97,<33767519-);1.,1)>):)6 )91>1:);) )41 %()#%,;8 (,-4875% -6/)9<06,79:-9)1,)4)534)6$-90),)816);-41 8',6-287,3,%5!5-3(,%**)2(-8<;<:)676:<5-6-9*-4)62),16,75)9-;?)6/,18-6/)9<0174-0 -4)?)6)6 -9)/)5)6 97,<373):1,)6 9757:1 !-2+867-2% -9)6-:1)8)6 9/)61:):176)4,)6 -9+-1=-,%:-.<46-::)4)5-6,<3<6/ -616/3);)6 -:-,1))6 -6/),78:1)6$-36747/16.795):1 #;<,1 ),)%);131'14)?)0-;1: #1,7)927 #-(;%6787- -2(5-% "27%5-2- 32-/%!-%5%:%7-9)6 -6,1,13)6->19)<:)0)6)6795)#<*?-3;1.#7:1)4)4)5-6<5*<03)6#13)8 -9>19)<:)0) $)66;57%27- 2-/)67%5-2(.%5:%7-
')3;<
8%2+ 3()5%735 58.-323 / -
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
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
F
')3;<
8%2+
3()5%735 5 2-#85;%2-
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
')3;<
8%2+ 3()5%735 5%57-
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
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
?1
#%$$%!$ #%$%$# %&"#$#"#%"( ( $#!",)6&$#!"# #%#%!$ '$ $"#
111 111 1= ==11 1?? ?1?1=
6)41:1:<6/:1<,/-;)19!)2)3#;<,1):<:,1!97=16:1)>)$-6/)0 ,74.-);<*<6)67;5)6
76,1:1,)6$)6;)6/)6#<5*-9)@))6<:1)#6,76-:1),)4)5-6/0),)81:-)6 +76751+755<61;@ 05),#74-0
7,-4134);->19)<:)0))6#-:<)1!7;-6:1,)6%:)0))6,191!-9-58<)6-9*):1: -)91.)673)4,1#<5*)9:-*)/)1#;9);-/1!-9+-8);)6!-6-5*)6/)6376751)-9)0 ,)4)5-6@76:76/ 951,)#")05);"1+0)9,
7*141;):!-6,1,13)66;)9-6-9):1,16,76-:1)$-5<)6)91#-6:<:!-6,<,<3 -=)6;7#!9);757
!-6/)9<0)3;79-<)6/)6,)676-<)6/)6;-90),)8#%78-9):1!-93-*<6)6 !-9;)61)6,)6!-913)6)61)*<8);-6+-0%;)9) 0)A)41#@)561
6)41:1:)8):1;):!-9;<5*<0)63767516,76-:1),)91#1:1//9-/);--5)6, )67;5)6,74.-);<*<6
<;)67;),)6)/97=-4;-96);1.-6<2<144-6-<5-=-4785-6;7)4:: <6#<92)6;1
7,-4!-6);))637'1:);),)6)58)3-9)3)6,<3):116/3<6/)6!-:76) 7;)3<,17;)!),)6/-6@76:76/:-)6+76751+755<61;@ <9<4<,)4=1:"7A)61!781)
%8)@)!-616/3);)6!-6,)8);)6:41)-9)0!5-4)4<1#3-5)!74)!-6/-474))6 -<)6/)6),)6)@)6)6%5<5)-9)0!834<,8),)-:);<)6!-6/-474))6<;)6 !97,<3:18087,-4)31;)6 !)6,91),1<93)9,16)7=)41)*,<4"705)6
F77
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
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
%3<5/@C6%3<53B/6C/<3E/<B3@6/2/>%3<5/E/A/< 3C/<5/</3@/6 /0C>/B3< C:3:3<5%3;=23@/A7/<)@77B/ /@/ "/23%@/2/27>CB@/
%3<5/@C6%3@3<1//<%/8/9B3@6/2/>#7:/7%3@CA/6//< #/<79!3AB/@7 %3<5/@C6 =;7B;3<$@5/<7A/A7%3<5/:/;/<C27B2/<(C>3@D7A7>/2/C27B=@ C<7=@B3@6/2/> C/:7B/AC27B (/7B/@7<7
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
F777
A:/;71+73E$<)63)63=@G$4/>7B/:(B@C1BC@3<2)63'=:3$4(C9C9 7@;/7AB3;=:=57:;C9=<=;7A:/; /87/</B/A%3;797@/<"*;3@6/>@/ 2/:/; "/A/3>/<:;C9=<=;7 "C6/;;/2&=A672:/27 %@7B79/2/:/;7A<7AA:/;73<=;3%@/9B797A<7A2/<@/:=0/:7A/A7 (@7072/6(C@G/<7<5A76 %3<7<59/B/<(=4B(97::A2/<)@/ 3;/<27@7/< 3:/8/@(7AE/ #C=@/< 3C/<5/< @/;/
%3
%3<5/@C6%3<53B/6C/<2/<(79/> 3E7@/CA/6//<B3@6/2/>"=B7D/A73@E7@/CA/6/ "/6/A7AE/%3<27279/<9C/2/%3;03:/8/@/<27!/0=@/B=@7C; %@=5@/;(BC27)39<79"3A7<%=:7B39<79#353@7/B/; (67
%3<2/;>7<5/<%3/<:39B@=<79@A7>@A7>3@0/A7A"71@=A=4B113AA A30/5/7*>/G/ =3@:3AA27 3:C@/6/< /:7A35=@=(3;/@/<5 5C<5 CAE/
F7D
%"' (%%#%
! %$' ) &&&%##
%3<53;0/<5/</6/<8/@"/7:/<2:7<53@0/A7A%@/9B79C;C3B3/2/"/B/ %3:/8/@/<%@=2C9B74%3;/A/@/<(7AE/(" #353@7 )C0/< #7<7A"37!7AB7/<7 %3<5/8/@23<5/< /@/9B3@7AB79(3=@/<5%3:/B762/<"3/2/"/B/%3:/8/@/< 3E7@/CA/6//< "3<55C9/<%3<239/B/<"=23:%3;03:/8/@/<'=:3%:/G7<50/57(7AE/(" (C>@7/
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
14
KONDISI DAN TANTANGAN SUMBER DAYA MANUSIA (SDM) INDONESIA DALAM MENGHADAPI ASEAN ECONOMIC COMMUNITY 2015 Ahmad Soleh Fakultas Ekonomi Universitas Dehasen Bengkulu [email protected]
ABSTRAK Pemberlakuan Asean Economic Community (AEC) 2015 diharapkan dapat mendorong negara-negara di kawasan ini untuk meningkatkan daya saing mereka. Masing-masing negara diharapkan mampu mempersiapkan diri dalam merebut peluang dan menghadapi tantangan termasuk Indonesia. Tujuan kajian ini untuk memberikan gambaran/kondisi dan tantangan Sumber Daya Manusia (SDM) Indonesia dalam menghadapi AEC 2015. Metode pendekatan yang digunakan adalah deskriptif analisis. Teknik pengumpulan data pada kajian ini menggunakan studi kepustakaan yang menggunakan data sekunder yang bersumber dari buku, literatur, jurnal, laporan dan informasi resmi lembaga negara maupun yang didapat dari internet. Hasil dari kajian ini menunjukkan adanya peluang bagi Indonesia dalam penyediaan tenaga kerja di pasar terbuka di lingkungan ASEAN sehingga diharapkan dapat mengurangi pengangguran. Tantangan yang dihadapi berupa masih rendahnya kualitas sumber daya manusia, hal tersebut ditunjukkan dengan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indonesia relatif lebih rendah antar negara ASEAN. Tahun 2012, IPM Indonesia 0,629 menempatkan posisi ke enam di kawasan ASEAN. Untuk itu perlu dilakukan peningkatan kualitas SDM agar pelaku ekonomi Indonesia memiliki daya saing tinggi yang dapat dilakukan melalui peningkatan kualitas pendidikan, kesehatan dan pendapatan atau daya beli masyarakat. Kata Kunci: Kondisi, Tantangan, Sumber Daya Manusia, Asean Economic Community
ABSTRACT The implementation of the Asean Economic Community (AEC) in 2015 is expected to encourage countries in the region to improve their competitiveness. Each country is expected to prepare themselves to take on the opportunities and challenges including Indonesia. The purpose of this study to provide an overview/conditions and challenges of Human Resources (HR) of Indonesia in the implementation of the AEC in 2015. Method used is descriptive analysis. Data collection techniques in this study using the library research using secondary data sourced from books, literature, journals, reports and official state institutions as well as information obtained from the Internet. The results of this study suggest there is opportunities for Indonesia in the supply of labor in the open market within ASEAN that is expected to reduce unemployment. The challenges Indonesia in the form of the low quality of human
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
15
resources, it is shown by the Human Development Index (HDI) Indonesia is relatively lower among the ASEAN countries. In 2012, Indonesia HDI 0.629 sixth position in the ASEAN region. It is necessary for improving the quality of human resources that Indonesian economic actors have high competitiveness can be achieved by improving the quality of education, health and income or purchasing power . Keywords : Conditions, Challenges, Human Resources, ASEAN Economic Community
1.
PENDAHULUAN Asean Economic Community (AEC), telah disepakati oleh negara anggota ASEAN dalam Bali Concord II tahun 2003. AEC merupakan salah satu tujuan integrasi ekonomi regional pada tahun 2015. Asean Economic Community (AEC) merupakan agenda bersama negara-negara ASEAN dengan tujuan menjadikan ASEAN sebagai: 1) pasar dan basis produksi tunggal, 2) kawasan ekonomi yang kompetitif, 3) wilayah pengembangan ekonomi yang merata, dan 4) daerah sepenuhnya terintegrasi ke dalam ekonomi global. Pada tahun 2015 memiliki masalah dan tantangan tersendiri bagi negaranegara Asia Tenggara. Sebagai konsep integrasi ekonomi ASEAN, Asean Economic Community (AEC) akan menjadi babak baru dimulainya hubungan antarnegara ASEAN sebagai single market dan single production base meliputi free trade area, penghilangan tarif perdagangan antar negara ASEAN, pasar tenaga kerja dan modal yang bebas, serta kemudahan arus keluar-masuk prosedur antarnegara ASEAN. Melalui Asean Economic Community (AEC) ini juga, ASEAN akan mengukuhkan ekonomi yang berbasis kesejahteraan. Untuk mencapai semuanya itu, Indonesia harus mulai menyiapkan strategi agar mampu bersaing di pasar bebas dengan negara lain. Indonesia memiliki banyak sumber daya alam yang bisa dimaanfaatkan. Namun untuk mencapai semuanya itu dibutuhkan juga sumber daya manusia yang ahli dalam bidang-bidang tertentu, meningkatkan pendidikan, dan memanfaatkan sumber daya alam yang ada sebaik-baiknya sehingga meningkatkan pengelolaan produksi bahan baku agar masyarakat Indonesia memiliki standar kesejahteraan ekonomi yang memadai. Indonesia dalam menghadapi Asean Economic Community (AEC) ini sebenarnya merupakan salah satu negara yang produktif. Indonesia menduduki peringkat empat dunia dengan jumlah penduduk sebesar 241.990.700 jiwa dengan jumlah angkatan kerja sebanyak 121,2 juta jiwa, sedangkan untuk kawasan Asean, Indonesia merupakan negara dengan jumlah penduduk terbanyak yang selanjutnya disusul oleh negara Filipina, dan negara-negara Asean lainnya. Kondisi ini seharusnya dapat menjadi peluang bagi Indonesia jika tenaga kerja Indonesia mampu bersaing dengan tenaga kerja dari negara lain. Untuk mewujudkan daya saing ekonomi nasional dalam perdagangan bebas, diperlukan tenaga kerja yang berkualitas. Sumber daya manusia yang berkualitas akan mampu bersaing dan kuat menghadapi tantangan. Salah satu tantangan yang dihadapi oleh Indonesia adalah masih rendahnya kualitas sumber daya manusia terhadap negara lain di lingkup dunia maupun kawasan ASEAN.
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
16
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan suatu ukuran yang digunakan untuk mengukur suatu pencapaian pembangunan manusia di suatu wilayah, mesipun tidak mengukur semua dimensi dari pembangunan manusia, namun nilai Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dinilai mampu mengukur dimensi pokok dari pembangunan manusia (BPS, 2013). Laporan Pembangunan Manusia 2013 yang dikeluarkan badan PBB untuk program pembangunan, UNDP baru-baru ini memperlihatkan bahwa Indonesia telah menunjukkan kemajuan yang kuat dalam setiap indikator Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dalam 40 tahun terakhir. Nilai IPM Indonesia pada 2012 meningkat menjadi 0,629, menjadikannya naik tiga posisi ke peringkat 121 dari peringkat 124 pada 2011 (0,624), dari 187 negara. Diantara negara ASEAN, Indonesia menempati urutan ke enam setelah negara Filipina sedangkan peringkat pertama adalah negara Singapura memiliki nilai Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dengan angka 0,895. Pembangunan manusia merupakan faktor penting dalam meningkatkan daya saing ekonomi Indonesia. Dengan sumber daya manusia yang berkualitas, pelaku ekonomi Indonesia diharapkan mampu bersaing dalam perdagangan bebas dengan negara lain seperti antar negara ASEAN. Argumentasi di atas menjadi dasar perumusan masalah dalam kajian ini yaitu bagaimana kondisi dan tantangan Sumber Daya Manusia (SDM) Indonesia dalam menghadapi Asean Economic Community (AEC) 2015?. Sedangkan tujuan dalam kajian ini adalah untuk mengetahui kondisi dan tantangan Sumber Daya Manusia (SDM) Indonesia serta rekomendasi strategi bidang sumber daya manusia dalam menghadapi Asean Economic Community (AEC) 2015. 2.
METODE PENELITIAN Metode pendekatan yang digunakan dalam kajian ini adalah deskriptif analisis yang menjelaskan dan menganalisis kondisi dan tantangan Sumber Daya Manusia (SDM) Indonesia dalam menghadapi Asean Economic Community (AEC) 2015. Teknik pengumpulan data pada kajian ini menggunakan studi kepustakaan yang menggunakan data sekunder yang bersumber dari buku, literatur, jurnal, laporan dan informasi resmi lembaga-lembaga negara maupun yang didapat dari internet.
3.
HASIL DAN PEMBAHASAN Penduduk dan Tenaga Kerja Indonesia a.
Keadaan Penduduk Indonesia Pertambahan penduduk dari waktu ke waktu dapat menjadi pendorong maupun penghambat kepada perkembangan ekonomi. Penduduk yang besar akan menambah jumlah tenaga kerja, dan penambahan tersebut memungkinkan negara ini menambah produksi. Namun akibat buruk dari pertambahan penduduk kepada pertumbuhan ekonomi terutama dihadapi oleh masyarakat yang kemajuan ekonominya belum tinggi tetapi telah menghadapi masalah kelebihan penduduk (Sukirno, 2013).
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
17
Indonesia merupakan salah satu negara dengan populasi penduduk terbesar ke empat di tingkat dunia setelah negara Cina, India dan Amerika Serikat dan peringkat pertama di tingkat ASEAN. Berdasar laporan yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) jumlah penduduk Indonesia Tahun 2013 berjumlah 241.990.700 jiwa. Trend pertumbuhan penduduk di Indonesia cenderung mengalami peningkatan. Jumlah penduduk yang besar berdampak langsung terhadap pembangunan berupa tersedianya tenaga kerja yang sangat diperlukan dalam pelaksanaan pembangunan. Akan tetapi kuantitas penduduk tersebut juga memicu munculnya permasalahan yang berdampak terhadap pembangunan. Permasalahan-permasalahan tersebut di antaranya: 1. Tingginya pertumbuhan penduduk yang tidak diimbangi dengan kemampuan produksi menyebabkan tingginya beban pembangunan berkaitan dengan penyediaan pangan, sandang, dan papan. 2. Fenomena penyebaran penduduk tidak merata masih menjadi ciri demografi Indonesia: a. Pulau Jawa yang luas geografisnya 7 persen dihuni oleh 57 persen penduduk b. Pulau Sumatera yang luasnya 25 persen dihuni oleh 21 persen penduduk c. Pulau Kalimantan yang luasnya 28 persen hanya dihuni oleh 6 persen penduduk d. Pulau Sulawesi yang luasnya 10 persen dihuni oleh 7 persen penduduk e. Kepulauan lainnya (Nusa Tenggara, Maluku dan Papua) yang luasnya 30 persen dihuni oleh 8 persen penduduk. Kepadatan penduduk Indonesia tahun 2010 adalah 124 jiwa per km2. Angka tersebut menunjukkan bahwa keadaan dua kali lipat dibandingkan kepadatan tahun 1971, sekitar 40 tahun yang lalu, dimana saat itu masih 62 orang per km2. Sejalan dengan penyebaran penduduknya, wilayah paling padat penduduknya adalah pulau Jawa (1.055 jiwa per km2) dan provinsi paling padat adalah DKI Jakarta dan Jawa Barat yakni masing-masing (14.440 jiwa per km2 dan 1.216 jiwa per km2) sedangkan wilayah yang paling jarang penduduknya adalah Maluku dan Papua (12 jiwa per km2). Kepadatan penduduk yang tidak merata menyebabkan pembangunan hanya terpusat pada daerah-daerah tertentu yang padat penduduknya saja. Hal ini menyebabkan hasil pembangunan tidak bisa dinikmati secara merata, sehingga menimbulkan kesenjangan sosial antara daerah yang padat dan daerah yang jarang penduduknya 3. Tingginya pertumbuhan penduduk yang tidak seimbang dengan volume pekerjaan menyebabkan terjadinya pengangguran yang berdampak pada kerawanan sosial.
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
18
Selain kuantitas penduduk Indonesia yang tinggi, Indonesia juga mengalami masalah kualitas sumber daya manusia diantaranya adalah masalah pendidikan. Keadaan penduduk di negara-negara yang sedang berkembang tingkat pendidikannya relatif lebih rendah dibandingkan penduduk di negara-negara maju, demikian juga dengan tingkat pendidikan penduduk Indonesia. Rendahnya tingkat pendidikan penduduk Indonesia disebabkan oleh tingkat kesadaran masyarakat untuk bersekolah yang rendah serta rendahnya pendapatan perkapita penduduk di Indonesia. Dampak yang ditimbulkan dari rendahnya tingkat pendidikan terhadap pembangunan diantaranya adalah rendahnya penguasaan teknologi, sehingga harus mendatangkan tenaga ahli dari negara lain. Keadaan ini sungguh ironis, di mana keadaan jumlah penduduk Indonesia besar, tetapi tidak mampu mencukupi kebutuhan tenaga ahli yang sangat diperlukan dalam pembangunan di negeri sendiri. Tidak hanya faktor pendidikan, faktor kesehatan juga merupakan salah satu indikator penentu kualitas sumber daya manusia dan hal ini juga masih menjadi permasalahan di Indonesia. Tingkat kesehatan suatu negara umumnya dilihat dari besar kecilnya angka kematian, karena kematian erat kaitannya dengan kualitas kesehatan. Rendahnya kualitas kesehatan diantaranya disebabkan oleh rendahnya pengetahuan masyarakat tentang kesehatan, kurangnya sarana pelayanan kesehatan, kurangnya ketersediaan air bersih, gizi yang rendah, penyakit menular serta lingkungan yang tidak sehat. Berdasarkan fenomena tersebut di atas, pemerintah hendaknya serius dalam mengangani masalah kependudukan di Indonesia. Dengan jumlah penduduk yang tinggi diharapkan menjadi peluang dalam mensuplai tenaga kerja, namun kuantitas yang tinggi harus diimbangi dengan kualitas yang tinggi agar tenaga kerja Indonesia mampu bersaing dengan tenaga kerja negara lain khususnya dalam perdagangan bebas. b.
Angkatan Kerja, Penduduk Yang Bekerja dan Pengangguran Penduduk dipandang dari sisi ketenagakerjaan merupakan suplai bagi pasar tenaga kerja di suatu negara. Namun tidak semua penduduk mampu melakukannya karena hanya penduduk yang berusia kerjalah yang bisa menawarkan tenaganya di pasar kerja. Keadaan ketenagakerjaan di Indonesia Tahun 2011 sampai dengan Februari 2013 menunjukkan adanya perbaikan yang menggambarkan dalam peningkatan jumlah angkatan kerja maupun jumlah penduduk bekerja dan penurunan tingkat pengangguran.
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
19
Tabel 1. Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Menurut Jenis Kegiatan Utama 2011-2013 (Juta Orang) Jenis Kegiatan Utama
Feb
1. Angkatan Kerja Bekerja Penganggur 2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 3. Tingkat pengangguran Terbuka (%) 4. Pekerja Tidak Penuh Setengan Penganggur Paruh Waktu
2011 Agust
Feb
2012 Agust
2013 Feb
119,4 111,3 8,1
117,3 109,6 7,7
120,4 112,8 7,6
118,0 110,8 7,2
121,1 114,0 7,1
69,9
68,3
69,7
67,9
69,2
6,8
6,6
6,3
6,1
5,9
34,12 15,7 18,5
34,6 13,5 21,1
35,5 14,9 20,7
34,3 12,7 21,5
35,7 13,6 22,1
Sumber: Badan Pusat Statistik, 2013.
Berdasar tabel 1 di atas, jumlah angkatan kerja di Indonesia cenderung mengalami peningkatan. Pada Februari 2011 jumlah angkatan kerja Indonesia berjumlah 119,4 juta orang dan pada Februari 2013 menjadi 121,1 juta orang atau mengalami peningkatan 1,7 juta orang. Peningkatan angkatan kerja tersebut seiring dengan peningkatan jumlah penduduk Indonesia yang setiap tahun cenderung mengalami peningkatan. Selain angkatan kerja, jumlah orang yang bekerja juga mengalami peningkatan 2,7 juta orang atau dari jumlah 111,3 juta orang pada tahun 2011 meningkat menjadi 114 pada tahun 2013. Berdasar laporan Badan Pusat Statistik (2013), penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja menurut lapangan pekerjaan utama, struktur lapangan pekerjaan dari tahun 2011 hingga tahun 2013 tidak mengalami perubahan, dimana sektor pertanian, perdagangan, jasa kemasyarakatan, dan sektor industri secara berurutan masih menjadi penyumbang terbesar penyerapan tenaga kerja Indonesia. Dari jumlah angkatan kerja yang bekerja pada tahun 2013, 39,96% bekerja disektor pertanian, 24,81% bekerja disektor perdagangan, 17,53% bekerja disektor jasa kemasyarakatan dan 14,76% bekerja disektor industri. Jika dilihat dari penduduk yang bekerja menurut pendidikan, penyerapan tenaga kerja dari tahun 2011-2013 masih didominasi oeh penduduk bekerja berpendidikan rendah. Pada Februari 2013, penduduk yang bekerja dengan pendidikan SD ke bawah 54,62 juta orang (47,97%), Sekolah Menengah Pertama sebanyak 20,3 juta orang (17,80%). Sedangkan penduduk bekerja berpendidikan tinggi hanya sebanyak 11,2 juta orang, mencakup 3,2 juta orang (2,82%) berpendidikan diploma dan sebanyak 8,0 juta orang (6,96%) berpendidikan universitas. Dari data tersebut menunjukkan bahwa sebagian besar tenaga kerja Indonesia merupakan tenaga kerja dengan tingkat pendidikan yang rendah.
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
20
Dari tabel 1 menunjukkan tren penurunan tingkat pengangguran dari tahun 2011-2013. Pada tahun 2011 jumlah penganggur sebesar 8,1 juta orang dan pada tahun 2013 menjadi 7,1 juta orang atau mengalami penurunan sebesar 1 juta orang. Namun tingkat pengangguran di Indonesia masih tergolong tinggi jika dibandingkan dengan negara-negara ASEAN lainnya. Di tingkat ASEAN, tiga negara dengan tingkat pengangguran tertinggi adalah negara Indonesia, Filipina dan Myanmar. International Labour Organization (2013) menyatakan bahwa tingkat pengangguran hingga mencapai titik rendah yaitu 5,8 persen pada bulan Mei 2013 dan ini merupakan tingkat pengangguran terendah yang dicapai di Indonesia selama satu dekade terakhir. Namun, krisis yang terjadi baru-baru ini membuat tingkat pengangguran meningkat hingga 6,25 persen di bulan Agustus 2013. Ini adalah pertama kalinya tingkat pengangguran meningkat di Indonesia sejak tahun 2005. Walaupun menunjukkan kenaikan dalam tingkat pengangguran, namun Indonesia terus menunjukkan penurunan dalam hal setengah pengangguran dan juga meningkatan dalam pekerjaan paruh waktu. Indonesia saat ini berada dalam tahap pembangunan dengan memiliki penduduk usia kerja yang lebih tinggi dibandingkan penduduk yang dependen dan lansia. Untuk mengoptimalkan manfaat yang terkait dengan rasio ketergantungan yang rendah ini, sangatlah penting bagi Pemerintah untuk memperluas investasi di bidang pendidikan dan pelatihan keterampilan, khususnya karena pekerja berpendidikan tinggi dapat memiliki upah lebih tinggi dan kesempatan kerja yang lebih baik. Dalam hal ini, menurut data dari Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi, pasar kerja Indonesia saat ini sedang mengalami ketidakcocokkan keterampilan, yang tercermin pada defisit buruh terampil dan surplus buruh non terampil yang dijumpai dalam data pencari kerja/lowongan kerja. Oleh karena itu, pengangguran di Indonesia dikaitkan dengan persoalan struktural dan kurangnya permintaan serta ketidakcocokan keterampilan. Kurangnya informasi pasar kerja saat ini dan penyebaran proses perekrutan informal yang luas memperburuk masalah ketidakcocokan keterampilan di semua ekonomi. Dengan ekonomi yang terus menuju modernisasi dan transisi ke ekonomi berbasis informasi, permintaan akan pekerja yang berpendidikan tinggi akan terus berkembang, sehingga menunjukkan pentingnya pendidikan dan investasi di bidang keterampilan saat ini. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indonesia Pembangunan manusia adalah sebuah proses pembangunan yang bertujuan agar mampu memiliki lebih banyak pilihan, khususnya dalam pendapatan, kesehatan dan pendidikan. Pembangunan manusia sebagai ukuran kinerja pembangunan secara keseluruhan dibentuk melalui tiga pendekatan dimensi dasar. Dimensi tersebut mencakup umur panjang dan sehat; pengetahuan dan kehidupan yang layak dan masing-masing dimensi direpresentasikan oleh indikator. Dimensi umur panjang dan sehat
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
21
Indeks Pembangunan Manusia
direpresentasikan oleh angka harapan hidup; dimensi pengetahuan direpresentasikan oleh indikator angka melek huruf dan rata-rata lamanya sekolah; serta dimensi kehidupan yang layak direpresentasikan oleh indikator kemampuan daya beli. Semua indikator yang mempresentasikan ketiga dimensi pembangunan manusia ini terangkum dalam satu nilai tunggal, yaitu angka indeks pembangunan manusia (BPS, 2013). Secara umum pembangunan manusia di Indonesia selama periode 1996-2012 mengalami peningkatan. Perkecualian terjadi pada periode 1996-1999 dimana terjadi penurunan capaian pembangunan manusia. Hal ini tidak terlepas dengan situasi perekonomian negara yang memburuk saat itu sebagai dampak krisis ekonomi Indonesia. Sebelum krisis atau tahun 1996, IPM Indonesia mencapai angka 67,6. Angka ini lebih tinggi dibandingkan IPM di beberapa negara Asia Tenggara seperti Vietnam, Combodia, dan Myanmar. Namun sejak krisi ekonomi pertengahan tahun 1997, IPM Indonesia bergerak turun menjadi 64,3 pada tahun 1999. Seiring dengan semakin membaiknya kondisi perekonomian negara, nilai IPM berangsur mulai meningkat pada tahun 2002 yaitu 65,8 dan selanjutnya terus mengalami peningkatan hingga tahun 2012 sebesar 73,29. Perkembangan IPM Indonesia tahun 1996-2012 seperti ditunjukkan pada gambar 1. 75 73
71.76
72.27
72.77
73.29
71.17
71
69.57
70.1
70.59
68.7
69
67.7
67
65.8 64.3
65 63 1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Tahun
Gambar 1. Indeks Pembangunan Manusia Indonesia Tahun 1996-2012
a.
Perbandingan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Antar Provinsi Di Indonesia Secara umum, gambaran komprehensif mengenai tingkat pencapaian pembangunan manusia sebagai dampak dari kegiatan pembangunan yang dilakukan di suatu provinsi dapat dilihat dari angka IPM provinsi. Selama periode tahun 1996-2012, IPM antar provinsi di Indonesia cenderung mengalami peningkatan. Pengecualian pada tahun 1999, IPM seluruh provinsi di Indonesia mengalami penurunan, hal tersebut disebabkan oleh adanya krisis ekonomi pada pertengahan tahun 1997. Namun seiring dengan semakin membaiknya perekonomian negara,
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
22
IPM masing-masing provinsi cenderung mengalami peningkatan hingga tahun 2012. Untuk memudahkan pembahasan dalam kajian ini, analisis Indeks Pembangunan Manusia antar provinsi menggunakan rata-rata IPM masing-masing provinsi dari tahun 1996 sampai dengan tahun 2012 selanjutnya membandingkan dengan ratarata IPM nasional (lihat gambar 2). Dari gambar 2 terlihat adanya kesenjangan IPM antar provinsi di Indonesia. Rata-rata IPM nasional periode tahun 1996-2012 adalah 69,8. Terdapat enam belas provinsi memiliki rata-rata IPM di atas rata-rata nasional. Lima provinsi dengan rata-rata IPM di atas rata-rata nasional berturut-turut adalah provinsi DKI Jakarta (76,4), Sulawesi Utara (73,9), Kepulauan Riau (73,9), Yogyakarta (73,7) dan provinsi Riau (73,5). Selanjutnya terdapat tujuh belas provinsi memiliki ratarata IPM di bawah rata-rata nasional. Provinsi Nusa Tenggara Barat merupakan provinsi dengan rata-rata IPM terendah yakni 62,1. Empat provinsi dengan ratarata IPM terendah lainnya berturut-turut adalah provinsi Papua (62,7), Nusa Tenggara Timur (64,5), Kalimantan Barat (66,6) dan Provinsi Papua Barat (67,5)
Indonesia 69,8
Rata-Rata IPM
DKI Jakarta Sulawesi Utara Kepulauan Riau Yogyakarta Riau Kalimantan Timur Kalimantan Tengah Sumatera Utara Sumatera Barat Kepulauan Bangka Belitung Jambi Bengkulu Sumatera Selatan Bali Jawa Tengah Jawa Barat Maluku Aceh Banten Lampung Sulawesi Selatan Jawa Timur Sulawesi Tengah Gorontalo Sulawesi Barat Maluku Utara Sulawesi Tenggara Kalimantan Selatan Papua Barat Kalimantan Barat Nusa Tenggara Timur Papua Nusa Tenggara Barat
Provinsi
Gambar 2. Rata-Rata Indeks Pembangunan Manusia Menurut Provinsi
Tahun 1996-2012
Selain kesenjangan IPM antar provinsi, kesenjangan juga terlihat antar kawasan di Indonesia yakni Kawasan Barat Indonesia (KBI) dan Kawasan Timur Indonesia (KTI). Dari tujuh belas provinsi dengan rata-rata IPM di bawah nasional, tiga belas provinsi diantaranya merupakan provinsi yang berada di Kawasan Timur Indonesia sedangkan empat diantaranya merupakan provinsi yang berada di Kawasan Barat Indonesia. Sedangkan provinsi dengan rata-rata di atas nasional sebagian besar merupakan provinsi yang berada di Kawasan Barat Indonesia yakni
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
23
berjumlah tiga belas provinsi sedangkan tiga diantaranya merupakan provinsi yang berada di Kawasan Timur Indonesia yaitu provinsi Sulawesi Utara, Kalimantan Timur dan Kalimantan Tengah. Dari fenomena ini menunjukkan pembangunan manusia di Kawasan Barat Indonesia (KBI) relatif lebih baik jika dibanding dengan Kawasan Timur Indonesia (KTI). Kesenjangan ini dipengaruhi oleh banyak faktor diantaranya adalah kualitas pendidikan, kesehatan dan pendapatan perkapita masyarakat. b. Perbandingan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Antar Negara ASEAN Tuntutan pasar global adalah tersedianya sumber daya manusia yang memiliki kompetensi atau latar belakang pendidikan serta keahlian yang memenuhi kebutuhan dalam memenangkan persaingan di pasar tenaga kerja. Salah satu tantangan yang dihadapi Indonesia adalah masih rendahnya kualitas sumber daya manusia relatif terhadap negara ASEAN lainnya, yang tercermin dari angka Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Menurut laporan UNDP, IPM Indonesia tahun 2012 menempati peringkat 121 dengan nilai IPM 0,629. Posisi ini meningkat jika dibanding dengan tahun 2010 dan 2011. Tahun 2010, Indonesia menempati peringkat 125 (0,620) dan pada tahun 2011 menempati posisi 124 (0,624). Indeks Pembangunan Manusia Indonesia terhadap negara ASEAN relatif masih rendah. Dari tahun 2005 sampai dengan tahun 2012, Indonesia menempati peringkat ke enam. Singapura merupakan negara dengan IPM tertinggi dengan nilai 0,895. Selanjutnya Brunai Darussalam (0,855), Malaysia (0,769), Thailand (0,690), Filipina (0,654). Sedangkan empat negara lain dengan IPM lebih rendah dari Indonesia berturut-turut adalah negara Vietnam (0,617), Kamboja (0,543), Laos (0,543) dan Myanmar (0,498). 4.
KESIMPULAN Kesimpulan yang dapat diambil dari kajian kondisi dan tantangan Sumber Daya Manusia (SDM) Indonesia dalam menghadapi Asean Economic Community (AEC) 2015 adalah: a.
Pemberlakuan Asean Economic Community (AEC) 2015 menjadikan peluang dan tantangan bagi negara-negara anggota ASEAN. Peningkatan angkatan kerja Indonesia seiring dengan trend pertumbuhan penduduk Indonesia yang semakin meningkat dan hal ini merupakan salah satu peluang bagi Indonesia dalam mensuplai tenaga kerja di lingkungan ASEAN dan diharapkan mampu mengurangi tingkat pengangguran yang masih tergolong tinggi. b. Tingginya kuantitas tenaga kerja Indonesia belum diiringi dengan kualitas sumber daya manusia. Kualitas sumber daya manusia Indonesia relatif rendah terhadap negara ASEAN Lainnya. Hal tersebut ditunjukkan dengan nilai Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
24
suatu ukuran yang digunakan untuk mengukur pencapaian pembangunan manusia di suatu wilayah. Tahun 2012 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Indonesia dengan nilai 0,629 dan menempatkan posisi ke enam antar negara ASEAN. c. Dalam meningkatkan kualitas dan daya saing pelaku ekonomi Indonesia di pasar bebas, Indonesia perlu meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Peningkatan kualitas sumber daya manusia Indonesia dapat dilakukan melalui peningkatan kualitas pendidikan, kesehatan dan pendapatan atau daya beli masyarakat. DAFTAR PUSTAKA Badan Pusat Statistik. 2013. Statistik Indonesia. BPS Jakarta Indonesia, Indonesia. International Labour Organization, 2013. Tren Ketenagakerjaan dan Sosial Di Indonesia; Memperkuat Peran Pekerjaan Layak Dalam Kesetaraan Pertumbuhan. Kantor Perburuhan Internasional, Jakarta. Laporan Data Sosial Ekonomi. Katalog BPS: 9199017. Edisi 40 September 2013. BPS Jakarta Indonesia, Indonesia. Perkembangan Beberapa Indikator Utama Sosial-Ekonomi Indonesia. Katalog BPS: 3101015. Agustus 2013. BPS Jakarta Indonesia, Indonesia. Soleh, Ahmad, 2012. Analisis Pertumbuhan Ekonomi dan Kesenjangan Pembangunan Ekonomi Antar Region Di Indonesia Tahun 2001-2010, JEPP Volume 04 No. 03 MPP FE UNIB, Bengkulu Sukaesih, Mamay, Kesiapan Daerah Menghadapi AEC 2015 (online). (http:// www.investor.co.id/home/ kesiapan - daerah - hadapi - aec - 2015/74656, diakses tanggal 12 Maret 2014). Sukirno, Sadono. 2011. Makro Ekonomi Teori Pengantar. Rajawali Pers, Jakarta. VOA/UNDP. UNDP: Nilai Indeks Pembangunan Manusia Indonesia Naik (online). http:// m.voaindonesia.com/a/undp-indeks-pembangunan-indonesia-naik/1624179.html, diakses tanggal 12 Maret 2014).
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
389
BIODATA PENULIS No. Nama 1. Adolf B. Heatubun Jan Hotman 2. Ahmad Soleh 3.
Armida
4.
Devanto S. pratomo
5.
Ghazali Syamni
6.
Jan Hotman, Adolf B. Heatubun
7.
Jun Surjanti
8.
Nurul Huda Alvis Rozani Popi Fauziati Pandriadi Nurkardina Novalia Made Wahyu Adhiputra
9. 10. 11. 12. 13.
Muchsin Muthohar Trio Adha Effendi Tin Agustina
16.
Widyastuti Nindria Untarini Monika Tiarawati Yessy Artanti Anik Lestari Andjarwati Ahmad Nurkhin Kiswanto Anton
17.
Dian Nirmala Dewi
18.
I Made pradana Adiputra
19.
Nanik Lestari
20.
Santi Widhiyanti Fajar Ridzki Chandra S Dyah Kurnia Puspitarini Firmansyah Kusasi Abdul Ghafar Ismail Muhammad Qoshid Al Hadi
14. 15.
21. 22.
Instansi Universitas Pattimura Universitas Dehasen Bengkulu FE Universitas Negeri Padang FEB Universitas Brawijaya Universitas Malikussaleh Lhokseumawe, Aceh FMIPA Universitas Terbuka, Tangerang
Email/Telepon [email protected] 081310227948 [email protected] 085273002280 [email protected] 08126609533 [email protected] 0811365331 [email protected] [email protected] 081213847364
FE Universitas Negeri Surabaya FE Universitas Bung Hatta Padang
[email protected] 081331417832 [email protected]
Universitas IBA
[email protected] 082181402114 [email protected] 081339109209 [email protected] 08122706225 [email protected] 08113431708 [email protected] 08155248431
FE Universitas Mahendradatta, Bali FE Universitas Islam Indonesia STIE Asia Malang FE Universitas Negeri Surabaya FE Universitas Negeri Surabaya FE Universitas Negeri Semarang STIE Widya Manggala Semarang Politeknik Negeri Lampung FEB Universitas Pendidikan Ganesha Politeknik Negeri Batam STIE Perbanas Surabaya
Universitas Maritim Raja Ali Haji Institut Studi Islam Darussalam, Gontor Ponorogo
[email protected] 087851355819 [email protected] 081325063901 [email protected] 08157785342 [email protected] 081369233534 [email protected] 082144462440 [email protected] 081364007906 [email protected] 081331827315 [email protected] 082174985445 [email protected] 085249666190
390
23. Sri Abidah Suryaningsih 24. Leny Noviani Sunarto Muhammad Sabandi Sri Wahyuni 25. Nunuk Mujisuciningtyas 26. Bramantika Oktavianti Fibriyani Nur Khairin 27. Susanti 28. Han Tantri Hardini 29. Eny Kusnita 30. Kurjono 31. Shinta Wahyu Hati
%"' (% %# %
! %$' ) &&&%##
FE Universitas Negeri Surabaya FKIPS Universitas Sebelas Maret
[email protected] 081331101978 [email protected]
SMK Negeri 2 Tuban
nunuk004@gmail .com 081359134162 [email protected]
Universitas Mulawarman, Samarinda FE Universitas Negeri Surabaya FE Universitas Negeri Surabaya PPs Universitas Negeri Surabaya FEB Universitas Pendidikan Indonesia Politeknik Negeri Batam
32. Agung Kuswantoro
FE Universitas Negeri Semarang 33. Cicilia Dyah FKIP Universitas Sebelas Sulistyaningrum Indrawati Maret 34. Ninis Mei Listiani
SMK Negeri 2 Tuban
35. Rizal Hari Magnadi 36. Suprianto Yulian Findawati
Universitas Diponegoro Universitas Muhammadiyah Sidoarjo
[email protected] 08123088979 [email protected] 085646543868 [email protected] 085746666954 [email protected] 085220067072 [email protected] 081266594386 [email protected] 08179599354 ciciliadyahsulistyaningrum@yaho o.com 081329054995 [email protected] 081216744684 [email protected] [email protected] 082132694504